时间：2023-09-25 18:00:41
关键词: 现代化；城市规划；管理；影响
1 正确认识城市规划与现代化城市规划管理
1.1 城市规划基本概念及所面临的新挑战
城市规划的基本概念是“城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”城市规划是政府职能，是综合性、政策性很强的政府职能。城市规划是一门跨越自然科学和社会科学的综合性的学科。在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构)，难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设；五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能，容易引起土地的投机活动；六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障；等等。归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。
1.2 提高现代城市规划管理的认识
城市是现代文明的标志，是经济和社会发展的主要载体，是区域经济社会发展的产物，它的出现极大地推动区域内社会生产力的发展。从国际来看，伴随城市化的发展，西方国家各主要大城市都出现过交通阻塞、环境污染等为特征的“城市病”；二战后，一些发展中国家的大城市也曾重蹈其辙。为解决这些问题，世界许多国家花了大量的人力物力进行综合治理，取得了显著的成效。当前，世界许多国家对解决城市管理的问题取得了共识，就是要从先发展、再治理的传统发展观转向经济与社会相互协调、相互促进的现展观。国外在城市管理方面的经验与教训，为我们提供了借鉴。城市本身是一个复杂的有机体，具有多功能、多层次、高度综合的性质。因此，城市管理必须采用系统方法，从全局、整体的高度来处理和解决局部、个别、具体的问题，使各种要素得到合理配置和系统的整体优化，从总体上处于最佳运行状态。这样，城市就能够充分发挥其整体功能和作用。同时，现代城市管理的目的是要保证为城市经济和社会发展创造良好的条件，为市民提供舒适、和谐的工作和生活环境，提高市民素质和城市文明程度。
1.3城市规划管理对投资环境的影响
城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面：
（1）引导城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置，对自然环境的利用提出要求，对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。
（2）调控城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面，城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系；另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏，它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时，可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。
（3）规范投资行为是一个市场行为，而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资者)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的，它告诉投资者应该干什么，不应该干什么。如果投资者犯规，则将受到纠正。
（4）保障投资是有风险的，这种风险来自许多方面，其中一个风险来源于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如，当投资者已获得某一块土地开发的合法权力时，他人在该块土地上违法进行建设，导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失，这时对违法建设的查处就是对投资者合法权益的保护和对违法者的惩罚。
2创新现代化城市规划管理操作体系
在现代化城市规划管理上，应始终坚持“三关一跟踪”，对规划建设项目进行严格管理，有效地制止了违反规划进行建设的现象，确保规划管理工作落实到位。
2.1 严格把好规划选址关
“一书两证”中选址意见书的发放是基本建设项目前期工作的第一关，处于立项之前，也是最难的、在整个规划管理最具决定性的一关。当建设单位提交建设项目选址申请时，首先应审核该项目是否符合城市总体规划、项目的可行性如何、与政府的政策是否基本一致这三个基本条件，再去现场踏看，检查申报内容与现场是否一致，项目占地周边的情况是否适宜，用地范围和建筑体量以及附属配套设施如何安排管线的走向如何考虑，建设项目与道路红线距离等基本情况，然后作出是否同意这个项目选址的决定。
2.2 认真把好规划设计关
规划设计是实施城市总体规划在建设方案中的具体体现。因此在管理实践中十分重视把好规划设计关，主要要抓好以下3个方面：
（1）抓好设计单位的资质审定。对每一个基本建设项目，都强调要由有资质的规划设计单位来设计。
（2）抓好设计单位的市场选择。引进竞争机制，逐步放开规划设计市场，鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与基本建设项目的规划设计。
（3）抓好方案的审核和确定。审核一般项目的设计方案，主要审核规划设计总平面图和建筑方案设计图，特别是影响主干道城市景观的项目不管大小都要严肃认真地把关，确保了城市主干道规划设计格调的一致性。
2.3 认真把好规划评审关
在规划管理中，对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审，确保城市总体规划的基本要求能在规划设计方案中真正得到落实，如住宅小区项目、公共绿地项目以及主干道街景项目，在规划设计完成后都组织专家和相关单位进行认真严格的评审，并提出评审修改意见，使这些项目的规划设计按照详规的要求，更趋于完善。
2.4 切实抓好规划实施的跟踪管理
在规划设计方案确定后，为使方案中的各项内容真正落实到位，切实抓好了方案实施的跟踪管理，主要采取以下几个方面的措施：
（1）抓规划沿线。在施工前，首先检查项目建筑施工的定桩放线，使其和规划设计方案中的建筑红线相一致。
（2）抓材料关。对建设项目所运用的材料特别是影响项目景观效果的建筑材料包括、墙砖、外墙涂料、路灯以及墙面色彩配置、绿化的布局等都给予指导和把关，以达到最佳的视觉效果。
（3）实行建设工程规划许可证的正副本制度。在规划实施过程中，如发现少数建设单位在办完“一书两证”后，违背规划设计要求，擅自改变建设项目的规划用途或扩大建筑面积等问题，对此对建设工程规划许可证的发放可实行正副本制度，即在建设项目开工前先审核发放建设工程规划许可证的副本，这个副本在项目建设过程中与正本同样具有法律效率。不同的是副本不能作为建设项目房屋产权登记的依据，建设单位必须在项目竣工后，经规划验收合格方可领取建设工程规划许可证正本从而有效地制止了建设过程中的违规行为，确保了规划设计方案的顺利实施。
（4）抓工程竣工测量。为及时掌握规划区域建设项目的变化情况，同时又能及时地督察建设项目完工时是否按规划设计方案施工，在建设单位工程竣工验收前，组织力量对建筑物体量、平面位置等方面进行测定，为规划验收、发放建设工程规划许可证正本准备基础资料。
（5）抓规划验收。即在建设工程项目竣工验收后，由建设单位提出申请，以规划设计图为依据，对项目的主体建筑、园林绿化、道路路灯、管理用户等附属配套设施和环境建设进行系统的规划验收。验收合格的，方可换发放建设工程规划许可证正本。反之，根据验收中提出的意见，限期整改。从而实现了对规划实施全过程跟踪管理的目的。
【关键词】城市市政；给排水规划；设计
给排水工程项目是城市市政进行城市基本建设中的一个重要组成部分，良好的给排水规划设计对于保证城市的建设质量具有重要的意义。这就要求在城市给排水规划设计中，必须要合理有效地进行规划设计，从环保和节约方面充分的考虑，找出最佳水资源利用及解决问题的措施，实现城市建设的持续发展。
一、城市市政给排水工程规划设计的意义
（一） 水资源合理的开发利用
一个城市的产业结构以及生活方式，与水有着密切的联系。因此，城市的发展对水具有很强的依赖性。在人们的日常生活中，水与我们的关系密不可分。水是人类的生命之源，也是城市得以发展的重要的支撑条件。合理的进行规划设计高水平的城市市政给排水工程，可以使得城市的水资源得到更加合理的开发和利用，更加科学的保护城市水环境，从而达到适用、排水无污染的效果，为城市的可持续发展提供有力的保证。目前，水危机的存在正在威胁着我国的经济发展，而低水平的市政给排水规划设计会对城市的水资源造成一定的浪费，对城市的水环境造成一定的破坏，从而对我国经济发展造成阻碍。目前，水资源短缺的现象越来越严重，我们要不断的改善市政给排水工程的规划和设计，使水资源得到合理的循环利用，使水资源能够更好造福于人类。因此，我们必须要合理的规划设计城市的给排水工程，为城市的可持续发展做好排水计划。
（二） 满足城市生活用水和生产用水的需求
在城市市政给排水系统的规划设计时，最低目标是要满足城市生活用水和生产用水的需求，还要利用城市中一切可利用的空间，考虑城市市政给排水的规划与设计，但是在城市市政的给排水的设计方案中，要留出一定的空间以供后续的更改或者其它用处使用。城市市政给排水的设计与规划一定要具备耐久性和稳定性，从而保证人们的生产生活活动的有序进行。
二、 给排水规划存在问题
（一）规划科学依据不足
城市水系统规划的核心是水量预测和水平衡分析，同时其基础性工作主要由各种相关指标、基础数据、标准和分析工具构成。但是，我国在这方面仍然存在不足。例如，我国缺乏对新兴用水技术的研究和推广，缺乏对多种用水信息结构性和综合性的全面分析，同时也缺乏检测用水工艺和各种用水器具的详实系统等。
（二）不合理用水现象严重
近年来，有的企业或政府基于房地产或市场的“造水”，还有为了提高所谓的城市中的生态环境的“造水”，在考虑时往往只是针对的局部的效果，而并没有考虑水体对城市内水循环的影响。这样就造成很多所谓的生态用水进入城市中，非但没有发生较好的生态效用，反而使城市的需水量增加。也有一些地区，为了解决水污染的问题，不针对污水进行治理，而是引入清洁的水来冲污，这表面上是使污染水质改善，却增加的水资源的消耗。这些不合理的、盲目的用水方式，增加了水资源的额外需求也加剧了水环境的危机。
（三）缺乏规范化的管理
近年来，针对市政给排水工程施工中常见的质量管控问题，国家相继出台了一系列的专项管理规范和制度，但是由于政府监督与管理力度的不足，导致其形成缺乏规范化管理的现状。部分城市给排水工程项目的建设中，行政管理或市政部门在进行给排水工程的招投标中，缺乏对于、招投标制、合同管理制、工程监理制的规范化管理，最终造成施工质量管控问题的不断暴露。
三、城市市政给排水工程规划设计分析
（一）给水系统规划设计
由于城市的水资源，在空间和时间的不足，对城市市政给排水工程进行规划设计时就要考虑到如何将城市水资源能够最大化的利用，实现市区、乡镇等各个区域的给排水系统的统一规划。随着城市日益不断的发展，城市用水规模的不断扩大，对城市供水的能力提出了更高的挑战。因此，必须合理最优化的设计规划城市市政给排水工程项目，确保城市水资源能够得到合理的开发和利用。要做好水资源的合理利用，达到最优效果，就对城市的水量进行预测，控制地下水过度的开发，并且还要提高城市污水的处理效率，从而使得城市水资源不但可以合理的开发利用，还可实现水资源的循环利用。
（二）雨水系统规划设计
雨天是自然因素，在一些雨季过长的城市，大量的降水容易造成城市内部积水，水库积水量上升。雨水系统规划设计，主要针对雨天天气设计。尤其是在夏季，降雨量不断的增加，给城市的防洪排涝工作带来了严重的挑战。城市给排水系统的功能之一就是防洪排涝，能够最大限度的降低洪涝灾害带来的安全隐患和经济损失。因此，城市给排水工程的合理规划就显得更加的重要了。一些市区，在对城市河流设计时，用五年一遇不漫溢标准进行设计，相邻的路面排水设计规定在重现期P=1年下。每当爆发洪水时，洪峰时常相遇，城市地下管道也经常性因为压力增强，水体外流。在进行设计时，要将压力流控制在合理范围内，它必须同竖向标高相协调，这样将避免重现期P=I的状况，进而提高排水功能。
（三）污水系统的规划设计
随着城市的不断发展，城市污水严重危害着人们赖以生存的水资源。而城市市政给排水工程的设计规划，为城市污水的处理提供了途径。要做好城市污水的规划设计，可以采用合流控制和分流控制。一般来说，新城区要采用分流制，旧城区要采用截留式合流制。根据我国目前排水系统的实际情况，在实践中做到真正的分流制是很难的。在雨水污染系统中，如有一根接错，就可能是合流制，使得两个系统相通。根据某污水处理厂进行处理案例发现，实现完全分流需要从化粪池出口开始进行引流，引流工程比较复杂，需要专业的队伍和施工人员进行协助工作。与此同时，雨水污染在初期是十分严重的，采用截流式合流制的方法有利于对初期雨水的截流，所以截流式合流制最适合于中小城市的建设。
四、 结束语
综上所述，高质量地编制好城市的给排水规划，不仅是给排水工程规划与设计其自身的需要，还是让城市面向未来，成为走上可持续发展的基础和保障。以城市建设的整体格局作为出发点，来对城市给排水系统进行规划设计，运用先进的技术对城市给排水系统进行合理的优化，建设更加完善的城市给排水系统，让人们的生活环境更加完善舒适。
参考文献：
[1] 闰福清，浅析我国城市市政给排水的规划设计[J]，大观周刊，2011年51期
[2] 缪长平，城市开发区规划中给排水工程的规划与设计[J]，中小企业管理与科技，2012
关键词：生态城市，规划设计，生态环境，规划指标体系。
1 生态城市内涵与特点
生态城市是一个从根本上要求城市的生活环境、空间布局、基础设施到自然环境统筹考虑的复杂系统，从而做到物质、信息以及能量的有效使用，贯彻可持续发展的思想，营造稳定、和谐、文明的氛围，同时保证社会、生态以及经济的高度和谐发展。
生态城市作为一个复杂的系统体系，与传统城市相比，概括有以下几个特点：
1）作为转换系统，能够保证高效益运行。生态城市的产业结构呈现倒金字塔型，从塔底到塔尖依次为第三产业、第二产业、第一产业。在投入产出的转换过程中，生态城市能够实现投入少、产出多，并且废弃物排泄量少。
2）作为流转系统，能够保证高效率运转。生态城市借助于现代化的基础设施，保证物质、信息、人才、能源的快速流通和运转，为确保各种流动的有序进行创造和提供必要条件，同时降低生态污染和经济损耗。
3）在规划方面生态城市具有整体性与系统性。生态城市不仅追求生活环境的优美宜人，更加重视整体协调发展；不仅重视生态环境和经济发展相协调，更加重视提高人们的生活质量，走可持续发展道路，不会为发展而损害后代人的利益。
4）环境质量指标高。环境质量指标包括管理水平、绿化率、人均绿地面积、各种污染等环境质量指标日渐国际化，严格标准考核环境质量。同时为保证资源合理开发和利用，须高效管理城市人口、劳动保障、资源分配、基础设施建设等。
5）生态城市中各要素之间关系和谐。生态城市在处理人与自然以及人和人之间的关系上，以和谐为指导思想，重点强调自然融于城市，人回归大自然，最重要的一点是人和人之间和谐相处，营造一个和谐、文明的现代化社会。生态城市规划就是人为地去创造一个适合人们生存发展的环境，充满了人文气息，建设生态城市最重要的就是充分发挥自然生态的基础作用，保护生态环境，继而提高和完善生态环境，通过人为技术措施维持和提高其生态效益。
2 生态城市规划设计原则
生态城市规划设计的重点是将生态观念融入规划设计理念中，在设计创作中体现出来生态理念，强调人与自然的和谐互动，主要的目的就是发挥好自然生态的循环再生规律，实现人与自然的和谐共存。为了实现上述目的，在开展生态城市规划设计工作时，要遵循以下几点原则：
1）以环境为本，坚持生态优先
在生态城市规划设计过程中要以环境为本，坚持生态优先的原则，充分发挥自然环境本身的基础作用，尽量维持城市原有地理环境，在此基础上保护和延续生态建设。环境的质量直接作用于人类的生存和发展，因此生态城市建设重在完善基础生态景观的设计，完善生态功能，提高整体生态效益。
2）将自然融入城市，坚持布局合理
在生态城市规划设计过程中要将自然融入城市，坚持合理布局的原则，遵循自然生态平衡原则、生态循环再生规律，在追求经济又好又快发展的同时，注重节能、降耗、无污染。在规划设计时从整体出发，综合考虑城市的地理位置、地质条件等要素以及长期发展计划，力求做到布局合理。
3）转变生产生活方式，实现又好又快发展
在追求城市经济快速发展的过程中，合理进行资源配置，在城市建设活动中遵循自然生态平衡、循环再生以及自我调节规律，人们在日常工作生活中亦然，遵循低能耗、低排放、低污染的原则。坚持用生态理念处理环境、能源、废弃物等问题。
4）优化产业结构，建设合理产业链
建设生态产业链，引导产业向倒金字塔型发展，优化产业结构。从生态城市建设的需求出发，积极实现转变，由高能耗向高科技为主的支柱产业发展，以重点项目带动现代文化产业、现代服务产业等绿色、低能耗产业的发展。
5）贯彻生态理念，营造和谐环境
革新旧的发展观念，贯彻执行生态新理念，建立生态建设保障体系，包括低碳经济、新能源开发、新节能方式推广、低碳技术研发、减排低耗等内容。在全社会加大生态和谐宣传力度，树立生态文明价值观念，以及低碳生活理念，营造生态和谐环境，建设生态文化体系，发展文化设施建设，加强文化传播。
3 生态城市规划设计内容及规划指标体系
3.1 生态城市规划设计内容
在城市进行规划设计时，应该将低碳经济与生态优先运用到其中，建设自然与人和谐共生的全新生态城市。建设生态城市的前提和必要条件是合理的进行规划设计，规划设计内容主要包括以下几个方面：自然生态环境规划、人口容量规划、绿化系统规划、建筑、交通规划等。
1）自然生态环境规划设计
自然生态环境规划设计首先遵循以自然环境为基础，将人工环境融入自然环境，合为一体，继而保护和改善自然生态环境，不仅利于减少自然灾害，节约建设投资，同时对改善生存环境，调节气候具有至关重要的作用。在城市内部保留原有河流、湖、塘等，并开挖部分人工河道，保留原有河岸，并且一定要做好绿化措施。
2）人口容量规划设计
生态城市人口容量规划设计需要结合城市的实际情况，综合运用人均耗水量指标法、人均粮食指标法等方法来确定最佳人口容量。随着近年来城市经济的快速发展，资源和人口大量涌进城市，城市规模也越来越大，人口数量越来越多，对城市用地、能源使用以及城市用水都带来了巨大的压力，尤其是对生态环境造成了严重的负面影响。现在由于二氧化碳排放过量，臭氧层遭到破坏，局部气候发生变化，全球变暖、温室效应原来越严重，而人口数量的激增，碳排量必将增大，因此要合理的进行城市人口容量的规划设计。在进行城市人口容量规划设计过程中，首先结合国内外先验经验，基于计量经济学模型，综合分析城市空间布局、交通体系以及基础设施等对产业以及人口碳排放量的影响，规划合理的城市布局、土地分配方式以及交通发展模式等，最大化的降低碳排放 量。在未来一段时间内，生态城市发展综合考虑人口因素，合理布置人口在空间、时间上的分布，规划最优人口容量。
3）城市绿化系统规划设计
城市绿化系统规划设计可结合城市景观设计进行，绿色植物可改善生态环境，提高空气质量，调节气候，维持生物多样性，营造适合人类生活工作的优美宜人环境。城市绿化规划设计可采用公园绿地、街道绿化、湖泊、河道绿化等，在结合城郊防风林、防护林，农田等共同规划，构建绿化系统模式，同时要求合理配置植物，从植物特性、间距大小、高度搭配等因素综合分析，推广绿化面积，提高城市绿化率，将城市与森林结合起来，建设生态健康城市。
4）建筑、交通系统规划设计
生态城市建筑规划设计主要结合当地城市的气候、地理、地质条件等，合理分配建筑空间布局。在建材选用上严格按照要求选用无污染、安全可靠的绿色建材，综合运用各种低碳建筑技术，包括屋顶、门窗节能技术、照明节能技术等先进的节能技术，尽可能利用地热、太阳能等新能源，同时提高化石燃料的使用效率。
交通系统规划设计要涵盖能源供给、交通工具以及道路建设。将交通工具逐渐转移到低碳、节能的新型交通工具上，例如在各个城市正在普及使用的电动公交车。引进先进的能够处理大型交通工具排放的温室气体的技术，解决交通污染。在能源使用上，研发新能源代替石油，或者采用低污染能源代替汽油、柴油等，例如目前小型车采用天然气代替汽油作为燃料。同时还可根据城市交通状况以及能源结构，对交通行业征收碳税。在全社会提倡出门选择公共交通工具，还城市一点空间。在道路建设上，采用功能重构的道路布局模式。
3.2 城市规划指标体系
生态城市规划设计的顺利完成需要构建生态城市规划指标体系，明确规划设计开展的原则，以及规划设计的具体内容等。生态城市规划指标体系需要从三个方面即经济、社会以及环境来研究探讨，城市人口布局、建筑格局、交通系统、能源供应、建设用地等提出详细的量化要求；并且在指标体系中明确给出城市形态、发展模式以及城市构架，以及贯彻绿色消费、低碳经济、资源的循环重复利用等理念。城市规划指标体系重要包括经济发展指标、社会发展指标以及生态环境发展指标。
1)经济发展指标。经济发展指标主要有人均国内生产总值、人均可支配收入、产业结构、能耗、水耗、高新技术产业产品在工业总产值中所占的比重、信息技术产业在工业总产值中的比重等，它是以速度、效益以及结构为重点，加快物流、信息流以及人才的高效快速流转。
2)社会发展指标。社会发展指标主要有人口自然增长率、人均预期寿命、城市人口密度、人均住房面积、人均用水、电量、科教投入在工业总产值中的比重、高等教育入学率、研究经费的比重，以及消防、突发公共事件、地震等自然地质灾害、交通安全等。社会发展指标体现了以人为本，重点改善居民生活生态环境，加强基础设施建设，提高人口素质以及居民生活质量。
3)生态环境发展指标。生态环境发展指标主要包括单位国内生产总值碳排放强度、城市人均公共绿地、绿地覆盖率、空气质量、水环境质量、水质指标达标率、生活污水再处理率、工业用水处理率及再利用率、工业废气处理率、工业固体废物处置利用率等。生态环境发展指标将重点放在低碳排放、环境污染防治以及生态保护性开发上，力求建设城乡一体化的生态循环系统，从而达到提高环境质量，促进自然资源的可持续利用目标。
4 结束语
生态城市规划的最终目的是为了人类社会的可持续发展，生态城市规划需要以生态环境、自然资源等为基础，创造优美宜人的良好生态环境，同时这也是生态城市规划的重中之重。通过探讨生态城市的内涵以及特点，分析研究了生态城市规划设计须严格遵循的原则、以及生态城市规划设计的主要内容、生态城市规划设计指标体系，明确在生态城市规划建设过程中要将生态环境、低碳经济等理念严格充分的贯彻下去，进一步推动我国生态城市建设的进程，为人类、自然的和谐共生，城市的可持续发展创造条件。
参考文献：
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[3] 叶军.浅谈生态城市规划设计[J].建材发展导向,2010.
[4] 梁学周.生态城市规划设计探讨[J].中华民居,2011.
【关键词】可持续性发展；城市规划；给排水系统；设计；现状
水资源属于不可再生的资源，我国虽然资源比较丰富，但是人均占有量却不高，为了提高水资源的利用率，相关工作人员一定要不断的优化给排水系统，建立可持续性的给排水系统发展规划。随着城市化进程的加快，水资源供给问题存在的矛盾越来越大，这不利和谐社会的构建，所以必须对传统的给排水系统进行改革与创新，还要努力改善资源环境恶化的问题，提高居民用水的质量，还要根据新时期治水的方针，设计出科学的给排水系统，实现资源的合理分配，使城市建设更加美好。
1.我国给排水系统发展的现状
我国从改革开放以后，建设发展的速度一直持续增加，而且城市建设与发展较快，是最大的发展中国家之一，但是我国的人口比较多，也是资源比较短缺的国家，其中水资源的人均占有率还不及世界平均人口占有率是四分之一。为了改善这一现象，城市规划的相关人员，一定要积极改进城市给排水系统，保证城市的可持续性发展，这样才能达到新世纪社会发展的要求。
我国城市给排水系统规划并不完善，而且规划设计人员采用的技术与工具也比较落后，设计与规划缺乏创新性与科学性，所以质量并不高。在设计城市给排水系统时，不能只遵循以人为本的原则，要增加环保性，使其与自然环境系统可以有机的结合起来，做到相互协调与促进，还要做到因地制宜，保证设计目标的多样性以及系统的规划化、统一化。我国有的城市的给排水系统，在建设时投入的资金比较多，而且消耗了大量的资源与能源，效率比较低，不利于可持续性给排水系统的建设与发展。
我国城市给排水系统，比较注重对污水的处理技术，而对给排水体制的关注程度比较低，使城市给排水系统缺乏整体性。由于给排水系统设计与规划的技术比较落后，所以，给排水管网体系缺乏先进性，与可持续发展城市的建设没有做好呼应。在对城市给排水体系预计污水处理过程中，不能只进行单纯的排放，相关设计人员要采取积极的措施对污点进行控制，这样才能构建出生态环保的城市。我国给排水管道的设计与规划，缺乏相关的管理制度与法规，而且排水结构并不完善。城市规划建设人员，一定要应用先进的材料技术、生物技术加强给排水设施的建设，并与当地的自然环境做到协调一致，这样才能使城市给排水系统更加适应社会的发展需求。
2.城市给排水系统规划与设计存在的问题
2.1给排水规划无法满足城市建设要求
为了保证城市建设的水平，城市规划设计人员一定要做好规划工作，提高规划设计的质量，还要制定出统筹合理、符合实际的规划方案。给排水系统的总体规划中，包括多项专业内容，其中，排水规划的质量影响着排水系统建设的优劣性。在我国部分城市中，给排水规划不够先进，而且存在较多的质量问题，有的工程项目由于其他问题并没有按照计划进行建设，使得规划设计方案并没有发挥实效，而且失去了指导意义。
2.2排水管道建设周期略长
随着城市建设进程的加快，市政建设的项目越来越多，市政管线的数量也有所增加，由于配套工程并没有落实好，使得一些排水管道建设的周期比较长，影响了工程的效率。由于城市的人口越来越多，城区的范围越来越大，所以市政管线的规划已经不能满足排水管道的需求。所以，城市排水规划中，建成区内的排水应该采用合流的方式，而城市规划与发展的区域应该采用分流的方式，这种分类方式对传统的排水管道体系进行了改革，由于应用时间不长，所以改建的周期略长。
2.3给排水体制比较混乱
在我国，一些城市发展的速度很快，其一般采用的是分区与分片的管理建设方式，而且规划的速度往往跟不上城市建设的速度，所以，城市给排水管理体制比较混乱。城市一些民用建筑，在被改建为工业建筑后，排水系统的功能并没有做到相应的调节，使得污水混流比较严重，影响了市政排水系统的正常运行，而且降低了排水系统的效率。
2.4给排水系统管理法规不健全
城市给排水系统在运行时，需要多个部门配合，但是由于相关管理法规不够健全，使得部门之间的沟通与交流比较少，效率比较低。排水设施的管理一般是由城市环保部门、市政工程管理部门以及水利局共同执行，如果部门之间的沟通不够及时，划分责任不清晰，而且相关法律、法规并不健全，使得城市给排水系统出现问题时无法及时解决与处理。
3.城市规划设计与给排水系统规划的优化建议
3.1加强城市规划，提高水资源的利用率
城市规划涉及的内容很多，为了提高水资源的利用率，相关人员必须建立专项的审批制度，对给排水系统进行可持续性发展的规划。城市规划人员要制定出水量平衡模式，这样可以更好的达到地下水以及雨水等水资源的平衡，还可以使城市给排水与污水的总量实现平衡。城市规划中给排水项目很多，设计人员要不断的优化供水规划、排水规划，还要加强水生态循环利用，对城市给排水设施进行合理的布局。根据调查显示，对城市用水规划进行优化与组合后，水资源的利用率提高了120%-300%不等，相关人员还设计了水循环、水回用等节水方案，为可持续性发展给排水系统的建设起到了积极推动作用。
3.2优化市政给排水的循环系统
天然状态下的水系统在一定时期和一定区域内是动态平衡的，当天然水体被城市利用进入社会循环时，便组成了一个“从水源取清水”到“从水源排污水”的城市水循环系统，于是原来的平衡被打破，这个系统每循环一次，水量便可能消耗20%30%。若将污水排入环境，又会进一步污染水源，从而陷入水量越用越少，水质越用越差的恶性循环境界。这种循环无论是从理论上分析还是从实践中观察，都是处于失控状态的，必须加以改变，而改变这循环模式的关键措施在于加强对城市水系统的控制。
3.3城市水系统规划要与城市规划相协调
城市水系统规划是对城市内一定时间内的水源，供水，用水，排水，污水处理及其一些要素的统筹安排，综合布置和实施管理。规划的目的在于协调各子系统的关系，优化水资源配置，促进水资源的良性循环和城市健康持续发展。
城市水系统是城市系统组成的一个重要部分，又是区域水资源的一个子系统，因此，城市水系统规划要与城市规划和区域水资源综合规划相协调，既要满足城市高质量，品质的供水需求，又要根据区域水资源的条件，对城市的发展提出调整和制约性的要求。在城镇规划体系阶段，城市水系统规划的主要任务是在宏观层面上做好区域水资源的供需平衡分析，合理选择水源；在城市总体规划阶段，水系统规划的主要任务是研究城市规划区内的各类用水需求，优先满足生活用水，合理安排生产跟生态用水；在城市详细规划阶段，水系统规划的主要任务是确定规划期内水系统及其网络设施建设的规模，详细布局和运行管理方案。
4.结语
城市给排水系统的建设与规划是一项长期的工作，其不但可以实现水资源的最大利用，还对周围环境有着重要的保护作用。为了更好的优化给排水系统，设计人员需要制定出有效的节水措施以及水循环方案，还对城市地下水、雨水、污水的流经进行控制与管理，避免出现污水混流的现象。给排水系统的建设不能只注重污水处理技术，还要以达到生态环境的平衡为工作目标，这样才能满足现代城市建设与发展的要求。给排水系统对于城市排水效果有着较大影响，城市规划设计人员一定与城市生态环境保护相结合，建设出可持续性发展的给排水系统。
【参考文献】
[1]史朋飞.住宅建筑给排水系统管道设计初探[J].科技风，2009（23）.
关键词：给排水；规划；设计；可持续发展
城市给排水工程是城市基础设施重要组成部分。做好城市给排水规划，对建设一个良好城市人居环境意义重大，特别是在新的历史条件下，随着我国城市化进程水平的不断提高,城市建设必须走可持续发展道路、提倡省地节能的理念。市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分，做好城市市政给排水规划设计，对建设一个良好城市人居环境意义重大，特别是在新的历史条件下，城市建设必须走可持续发展道路，提倡省地节能的理念，这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。
一、科学规划，解决水资源问题
水是城市生存和发展的命脉。随着城市规模的扩大和经济的发展，水资源供求或趋向平衡，或已出现水资源短缺现象。城市水资源问题普遍存在于各类城市中。因此，水资源的开发和利用已成为给排水规划必须把握和解决的首要问题。
1 全面提高水资源使用效率
全面提高水资源的使用效率，作为非工程措施，投资小、上马易、见效快，与社会进步的趋势相吻合。在美国的“水利规划编制规程”中被作为优先措施予以规定。我国开展了一系列推进城市节水的活动，并作为国家技术政策已成为进行给水规划的重要指导方针。
2 大力开发利用水资源
单纯从天然径流提取水源，取水利用率很低，大量的过境水量未被有效利用。要改变城市供水的被动局面，必须行动起来，充分开发利用身边白白流失的资源。水资源开发的原则应是兴修水利，拦河筑坝，调节径流，蓄丰补枯。城市积极主动地去开发水源，不仅符合水资源开发的趋势和规律，而且往往还与水利部门的开发计划不谋而合。
由于水利工程所具有的多功能性及其影响面的广泛性，因此在考虑水资源开发的同时，或者是农业水库改变性质，增加向城市供水的功能时，除对其城市供水效能予以论证外，还应认真仔细地进行环境影响评价工作。例如，在河流上游开发水利，往往与削减水害相一致，而在中下游。则形成一对矛盾，互为限制；利用农业水库向城市供水，不应以牺牲农业为代价。因此，必须协调好城市供水与防洪、发电、航运、灌溉、旅游养殖、环保及淹没移民等各方面的关系有主有次，综合平衡，趋利避害，实现国民经济各部门间的全面发展，共同繁荣。
3 严格加强水资源的保护
水污染不仅造成水环境的破坏。同时还可能使符合水质标准可供饮用的水源减少。间接加剧水资源的短缺。首先，在给水规划中要根据水文水力关系及环境容量，划分出城市水源的一级、二级保护区以及准保护区，并按照饮用水源保护区污染防治管理规定，提出有关治理现有污染源、清除排污口的措施；其次，城市在规划中要杜绝新污染源、新排污口的产生，流域性的水污染问题（有的城镇可能牵涉到上游城镇的排污或下游城市的水源安全），应通过城市规划提请上级政府部门会同有关城镇予以综合管治。
二、城市给排水系统规划设计存在的问题
1基础性工作匮乏，规划的科学依据不足
城市水系统规划的基础性工作主要包括各类基础数据、指标、标准和分析工作，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中有关规定，根据城市规模确定所在地区的人均综合用水指标和人均综合生活用水指标，以及不同性质的用水指标为参考，通过对历史综合用水数据的回归外推可以得到。但这种预测方法十分落后，可靠性差，主要表现在水量预测过高。
2 排水体制的不合理
传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，随机性暴雨径流和突发排放事件所带来的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。
3 排水体制规划混乱
城市建设发展速度很快，多采取分区，分片的建设，而规划跟不上建设速度，下水系统建设混乱，滞后。另外目前绝大部分市区的排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理及责任不清，加之相关的法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都无法及时解决。
三、解决城市给排水系统规划设计问题的对策
1 城市给水排水工程水量要进行有规模的预算
城市给水排水工程从各规划阶段到具体项目实施，确定其水量规模是首要内容，规模预测是否符合发展趋势和实际需要，将对水资源的合理利用、工程总体布局、实施步骤和工程费用产生重大影响。城市给排水工程从总体规划、专业规划、详细规划阶段，到工程实施，其水量规模的确定是逐步深化和完善的过程，各阶段应有不同的规范、标准、指标作指导。
2 可持续性发展是城市给排水系统发展的方向
目前，城市生态化的要求也需要城市给排水系统设计的生态化，而城市给排水系统设计的生态化必须采取因地制宜的原则，与具体的自然系统和特有的城市结构相结合，从而带来城市给排水系统的多样化。
控制城市给排水系统向可持续性方向发展的途径：
1)在城市水系统中增加“节水”子系统，不仅可减少取水量和污水排放量，还能减少供水、排水和污水处理设施的投资，进而降低企业的综合成本和消费者的水费支出，这是一种多赢的循环模式；
2)在城市水系统中增加“治污”子系统，可削减污染物，改善排水质量，有助于遏制水环境污染，保护水源水质；
3)在城市水系统中增加再生水“回用”子系统，相当于增加系统的供水能力和可用水量，同时也能减少取水量。
3 注重科学研究，用现代科学技术为给排水
我国进行的大多是水资源短缺情况下的市政给水排水工程规划，所以应充分利用国际上成熟的先进科研成果和成功经验，特别是要充分利用最新的现代科学技术，为我国城市建设中的给排水工程建设提供强大的技术支持，确保给排水工程建设的高起点，高标准。具体应结合环境保护规划、防灾规划，对水源水质预测、水源水质保护、区域或流域的水资源统一调配、地下水的开发利用、城市生活污水和工业污水的污染控制、地面水和地下水的污染防治、废水和降水的综合利用、河道的整治、实现环境保护目标的措施、洪捞灾害的治理等方面都应作深入的研究。此外，规划设计人员应及时掌握工程技术新动态和新材料发展，将有利于开拓规划思路，解决以往困惑的问题。
4 完善各项法规
根据我国给排水体制规划混乱的现状，应用法律手段确保给排水工程建设及管理各项要求落到实处，确立好国际通用的规则。通过行政立法，完善法规，建立明确的给排水工程建设及管理职责制度体系，明确管理权限，形成规划、建设、维护、监督各部门明确的权利、职责和监管机制。
5 市政给排水具体规划设计
城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计，譬如市区给水系统规划、中心城镇给排水规划设计、污水水厂外管网规划设计等，它起着承上启下的作用，至关重要。
（1） 给水系统规划设计。
随着变频供水设备大量使用，特别是城市给水管网压力智能直接供水装置的推广应用（取消屋面水箱），在中观层面出现的问题是城市供水日变化系数变大，高峰供水量增大，从而相应加大水厂供水规模。因此，在这种背景下，城市供水系数应考虑设置对置水塔或高位水池的方式来降低日变化系数，同时也提升供水安全度。
同时给水系统规划设计应充分考虑近远期结合。为未来留下发展空问，譬如道路管线综合时给水管位的预留，给水管径合理确定等等，避免重复投资，争取效益最大化。
（2）雨水系统规划设计。
雨水系统规划设计应与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合，特别是地处平原、盆地的城区，这三者的有机配合显得更为重要。譬如，市区内河设计标准采用五年一遇不漫溢（水利标准，相当于城建一年一遇标准），而相应道路排水重现期P=1年情况下，两者洪峰相遇是经常性的，雨水管道出口经常是压力出流，因此雨水系统要进行必要的压力流校核，同时与竖向标高相协调，避免在重现期P=1情况下，雨水溢水路面。
合流制与分流制讨论。一般而言，在新城区采用分流制，旧城区采用截流式合流制。但真正意义上分流制在实践中很难做到。雨污系统中有一根接错，两个系统就相通，可能就是合流制。根据某污水厂厂外管网工程实践证明，完全分流制必须从化粪池出口分流开始，并且采用专业监督和专业队伍施工。同时初期雨水污染也比较严重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建议以截流式合流制为宜。
污水厂尾水去路。目前国家强调水的循环再用，要从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变，因此污水厂尾水排放以就近向内河排放做景观用水为宜。而环境影响评价常以事故排放为由。
四、结束语
城市发展的历史证明“，水资源”、“水环境”、“水灾害”这三大问题解决不好。城市的发展就会步入一条曲折坎坷之路。在编制城市给排水规划时要善于发现并妥善处理好城市发展中可能面临的水资源、水环境、水灾害问题，把问题消灭在萌芽之初。在水及其所带来的一系列问题已日益成为城市生存和发展的制约性因素的今天，高质量地编制好城市给排水规划，不仅是排水工程规划与设计自身的需要，而且是城市面向未来，走上可持续发展之路的基础和保障。
参考文献：
[关键词]生态化 城市 规划 设计
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）30-0151-01
一、生态城市规划与设计
生态城市规划是以提升城市核心竞争力为目标，以建设生态城市为基本要求，通过多学科的应用，科学、系统的达到人、社会与自然和谐发展。通过科学手段对人工生态系统进行辨识以及模拟，从而确定最佳的生态位，同时能够提出人与自然、自然与社会共生、协调发展的方案。生态城市规划需建立在众多规划的基础上去实现，对城市规划、建筑规划、环境规划提出具体要求，根据政府制定的规划纲要，对城市建设工作进行系统的规划。另外，生态城市规划是基于自然基础之上的人类活动，必须符合自然规律，在满足建设条件的情况下，实现城市社会经济、人文以及民生方面的进步，使生态城市的建设目标、发展方向更加符合城市的整体要求。同时，生态化城市体系强调的是本地区的各方面都能协调发展。生态化城市首先要解决的是城市发展与环境保护的矛盾问题，对经济、人口规模以及自然资源进行调整，以期达到城市的可持续发展。生态城市规划与其他规划有着明显的不同，但是也有着联系。城市规划强调的是对城市的空间以及时间进行统筹安排，实现城市资源的合理配置，城市功能的合理化与科学化，居民生活质量的提高，同时对产业进行规划布局，对单位平方内的建筑密度进行优化，另外，城市规划对建筑设计也提出了很高的技术要求，使城市规划与建筑设计能够融为一体。城市生态规划主要是对城市所在的自然环境进行恢复与调节，使之能够促进城市的发展，规划的对象主要是水、土壤、空气等自然物质。这里面涉及到环境的保护与治理、水土的再生、水源的保护以及城市的绿化等等方面。生态城市建设的涉及面要比城市规划更加广泛，强调运用自然的手段进行协调与治理，根本目的是为了城市与自然能够长期和谐与共存。
二、生态化城市发展现状
目前，不少城市都不同程度上受到了资源枯竭的预警，最严重的或许是水资源。但是由于我国自然资源分布极不均匀，加之人们对资源的浪费，使得资源的供需关系日益紧张。于是，国家提出了建设生态化城市的措施，而且生态化城市也是解决城市资源日益短缺的必要途径。国内很多城市都开始试行生态化城市建设，很多现象都在表明，我国的生态化城市建设正在迈向新的台阶。但是，由于我国的城市生态化建设尚处于初级阶段，相关的城市管理经验相对不足，使得我国的城市化进程遇到很多阻碍，制约了城市的进一步发展。城市生态化建设需要多个部门协调运作，但是对于生态理论方面的指导，目前很多城市都很缺乏。虽然其他诸如环境保护、园林景观、地理地质等学科都与城市管理阶层进行了合作，但是效果来看并不是很好，一个很重要的原因在于城市管理经验上的不足，缺乏有效使各机制协调运行的方法。特别是一些城市社会学家，在城市的管理中并未参与太多活动，无法充分发挥智囊团的作用。所以，面对生态化城市建设等多方面的问题，还需要在未来相当时期内加以解决。
三、生态化城市规划要点分析
城市的管理者在进行城市的规划时，要精心做好城市生态的方方面面。真正实现城市的生态化目标，需要对城市文化、城市形象以及城市的独特风格等多方面进行优化设计。在生态城市规划中主要有三种基本设计，分别是：城市住区设计、城市产业设计以及城市景观设计。
1、城市住区设计
生态化城市规划方面城市住区的设计要包含四个基本原则，分别是：保障绿化率、提高生态技术应用水平、节能环保、合理布局。
（1）保障绿化率。在城市规划的实行过程中要注意保障绿化率，积极推广绿色植被的栽植，同时，加大对人工湖的建设力度，在居住区增加绿地面积，对居住区的房顶与墙壁实习绿化。在居住区内必须指定公共绿地的面积标准，敦促各单位坚决实行。
（2）提高生态技术应用水平。政府应鼓励生态技术的发明创造，对发明生态技术并有着良好效果的或者个人进行物质上的奖励，对相关科研单位进行补贴，加大对科研工作的资金投入。同时，在城市全面推广生态技术的使用，对起模范带头作用的企业或者个人进行奖励，建立相应的奖励制度。
（3）节能环保。对建筑材料的使用要严加规范，敦促建筑企业使用低耗材、无污染的建筑材料，坚决查处使用有毒建材。同时，应避免使用能够造成水污染、光污染以及化学污染的建筑材料，另外对放射性建材严加控制，避免在市场上进行流通。制定相应的管理制度规范，对建筑企业严加管理。
（4）合理布局。居住区要充分考虑到居住区的地理环境，对区域内的水资源、空气等多方面进行详细的调查研究，从长远目标出发，对住宅区的选择要进行科学的选址，避免住宅区处于工业化污染地区。
2、城市的景观设计
城市的景观设计要结合建筑与园林进行综合设计。城市自然生态系统具有自然性与科学性的特点，进行城市景观设计时，要充分考虑到景观与建筑的有机结合。对空间天际轮廓进行详细设计，这是建筑景观设计的重要工作。在城市中进行街道景观的设计工作，对于整个城市人文素质的提高有着重要作用。高层建筑景观设计工作同样也非常重要，要进行应地适宜的设计工作。对于底层建筑景观要做好统一的规划，与街道所在商户进行协商解决。做好园林设计的重点在于是否具有符合城市特点的园林，充分利用好周围的水源。对园林公园要充分尊重民意，了解民意，促进人工园林与环境的融合。将城市的历史文化与现念充分结合，与园林融合共通，从而提升园林的艺术氛围与生态效益。也必须注意，园林设计之外要进行基础设施的建设。
3、城市产业设计
作为城市经济发展的发动机，产业的布局是否合理直接关系到城市的长远发展。城市产业应该建设成为具有先进生产力与先进生态文明的“排头兵”。城市的管理者要充分认识到本城市的工业发展状况，对本城市的产业结构有着深刻的了解，同时着眼于全国的工业发展情况，对本地区的产业发展进行统筹安排。在生态化城市建设中要以高科技、无污染、环保型企业的发展作为主力，支持与鼓励服务型企业的发展，大力促进教育、旅游等产业的发展。同时政府要对高污染企业进行治理，对于危害生态环境的企业要坚决进行关闭处理。
（二）加快村镇规划及市政设施建设，推进城市化建设进程。
以×××文教区建设为重点，加快市政基础设施建设。要紧扣海湾型城市次中心的建设目标，加快农村城市化建设步伐。重点要完成灌口镇区建设，争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高的中心城区。积极支持城镇区域基础设施建设。加快供水、污水处理和垃圾处理设施的建设。要适应农业人口向城镇转移的需要，按照统一规划、合理布局、配套建设的方针，加快城镇适用住房的建设。要加强对村庄城镇建设的指导，重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题。要继续抓好试点村的规划建设，着重探索采取村民集资或农民入股的办法，统一规划建设一批外口公寓，解决农民出路问题。
（三）深入整顿和规范建筑市场，加强对建筑行业的监督管理
深入整顿和规范我区的建筑市场，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。继续完善最低价中标制度，切实加大标后监管力度。推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。加强基础工作，建立企业质量、安全综合评价体系，加强对工程质量安全生产的监督与管理。进一步改革和完善对工程质量安全的监督管理方式，规范监督行为。监督的重点是涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体的质量、安全行为。强化市场观念，积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度。要进一步落实建筑工人上岗前的安全培训制度，提高工人的安全生产意识和自我防护意识。研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督的措施。加强公共活动场所、人流密集活动场所的建筑安全检查，特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作的部署和落实，努力保障人民群众的生命财产安全。
（四）开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境
结合区域调整深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。从改善城市环境、提高运行效率入手，进一步加大环境综合整治力度，大力治脏、治乱、治差，坚决清理拆除违法违章建筑。严肃查处挤压各类管道、挤占道路的行为。充分发挥现有设施能力，解决设施失修失养问题。重点要完善设施配套建设，弥补设施能力不足，保证设施运行安全。要建立权责明确的城管机制，用新机制新办法推进城市管理，努力实现城市管理的现代化、科学化、法制化。
二、××年工作要点
××年是×××区划调整实施的第一年，也是新一届政府施政的第一年，为适应全面建设小康社会的要求，确保新一届政府各项工作目标的顺利实施，改善城区居民生活环境质量，推进城市化建设进程，我局提出××年工作要点。
（一）配合规划部门做好×××分区规划工作。
随着区划调整，×××辖区由原来的平方公里，扩大到平方公里，建成区也由原来的平方公里，扩大到平方公里。为此，要在厦门市海湾型城市规划的基础上，协助市规划局完成《×××分区规划调整》的编制工作。配合大学城管委会做好×××文教区的规划设计和规划管理工作。在《×××北部新城区控制性详细规划》编制完成后，继续编制部分重点地块修建性详细规划，重点编制杏东路、杏西路及杏前路城市设计方案、三南路以北、杏北路延伸地块控制性详细规划，进一步规划完善×××东海商住区和杏滨生活区的开发建设，充分发挥城乡规划对城市建设的综合调控作用。
（二）做好市政设施建设计划实施工作。
⒈抓好重点工程建设，对×××中学“三楼”收尾工程、落户文教区的华侨大学厦门校区、厦门理工学院、医高专等项目、落户灌南工业区的厦工机械、三圈日化等项目以及嘉庚体育馆、嘉庚纪念馆、射击场等重点项目继续强化跟踪服务，确保重点工程建设进度和建设质量。
⒉抓好市政市政工程建设。新建×××大道、新城区的环东海大道、灌新路、集杏路、三南路、吴尾仔路等市政道路；继续完善号路（浔江路）、集源路、文华路、英才北路、华懋东路、曾营堤路东段、光华路东段、月美路东段、杏北Ⅰ号路、水厂东路中段、水厂东路南段、宁宝路等城区主要道路的续建延伸及配套设施建设，总投资约为万元。
⒋完善路灯建设、人行道、变电站建设。预计投资万元完善文华路北段、日东路、永丰路及私企工业园等条道路人行道铺设、路沿石改造，碑头路南段排水及路面改造。预计投资万元建设曾营堤路东段、光华路东段、宁宝路及中亚城片区等条主干道路灯。预计投资万元建设杏滨、杏前路化校立交桥。预计投资万元建设杏北片区万伏变电站、中亚城万伏变电站。预计投资万元建设西滨、杏前立交桥。
⒋进一步完善北部新区的基础设施建设。计划投入万元实施北部新区污水治理配套设施工程建设，建设孙厝、浒井、凤林、叶厝四个居委会区域内雨污水管网。
⒌利用国债资金加快环境保护工程的建设进度，预计投资万元实施杏林南部生活区内湖整治、×××龙舟池三池污染治理、高浦海堤续建、杏林至×××海堤除险加固等工程。
⒍进一步强化园林绿化的建设，加强对南堤公园、敬贤公园、杏东公园、日东公园等公共绿地的管理。预计投资万元，新建日东公园临水观景道及防护栏杆、月美池公园、杏北街头绿地、马銮街头绿地及文华路南段、光华路东段等条道路行道树种植。
（三）加快村镇规划建设。
行政区划调整后，要进一步完善和调整灌口—后溪片区分区规划工作，在×××分区规划的框架下，重新调整村镇规划。抓好灌口双桥小区及凤景湖公园的建设工作。进一步完善住宅示范小区建设。要继续推进新一轮房地产项目开发，加快文教区一期及配套安置区亩的征地、拆迁工作，加快学生公寓楼建设，为文教区建设提供配套服务。完成白泉市场改造及曾营小学、中心幼儿园搬迁建设，带动曾营片区旧城改造。
（四）抓好城区综合整治工作。
要进一步健全市容市貌日常管理制度，强化门前三包责任制。坚决制止在旅游沿线、城区主干道随意占道摆摊设点的行为，要以整治城乡结合部环境脏乱差为重点，把创卫管理机制逐步引向城乡结合部，切实改善城乡人居环境。采取有效措施坚决查处非法占地、违法建设行为。
关键词：城市设计；建筑设计；协调发展
在进行城市规划设计时，必须要经过科学合理的分析研究，综合整个城市的未来发展计划的基础之上进行，才能有效协调城市规划和建筑设计的关系，才能设计出更加完美的城市布局。有效的处理好城市规划和城市建筑之间的关系，对城市的其他环节发展十分重要。
1城市设计与建筑设计概述
1.1城市设计的基本概念
由于我国人口众多，人口基数较大我国的消费能力也十分大，随着人们消费的不断增加在很大程度上推动了我国的城市化发展。但是，也有于我国的人口众多，在同等的资源下就会加大城市规划的设计难度。城市设计实质上就是根据现在城市发展的状况，在专业人员科学合理的分析情况下制定出的决策，对城市空间结构、使用功能、整体布局以及其他资源进行合理的统筹规划和安排。一般情况下，城市设计主要是对城市布局进行进一步的合理规划，把城市之间的有效空间进一步开发，优化空间使用资源。与此同时，在进行城市规划时必须根据城市现在的实际情况出发，对于城市中在建的工程严格把控，在确保城市布局分布合理的情况下进行建设。
1.2建筑设计的基本概念
一个建筑物在前期的规划中，主要的目的就是为了追求更高的经济效益，人们的使用需求以及外观的美观性，来满足城市建设的不同需求。这需要将现有的城市根据一定的标准将这些规划串连起来，相互融合。大多情况一个时代的进步以及它的历史都可由建筑设计来实际，根据当时的实际情况、人的思想以及设计的感悟有效的结合起来，与此同时，在体现出这个时代的城市特点时，需要坚持与周边的城市以及周边的生态环境相互协调，相互符合的原则，达到最终实现城市规划与城市建筑设计有效结合的目标。
2城市设计以及建筑设计的关联
城市设计以及建筑设计之间相互影响，相互协调。城市的设计属于整体设计，建筑设计属于局部设计，二者之间是相辅相成的。建筑设计是城市设计中一个重要组成部分，也是不可缺少的；建筑设计是城市规划设计的基础，建筑设计直接影响着城市规划设计，并且起到了积极促进的作用。一般的建筑物都是属于城市内部的主要设施，他占据着非常大的比重。建筑设计可以把城市设计当作引导，朝着城市引导的方向不断的发展。只有严格的按照城市规划设计的设计标准对其进行建筑施工设计，并且根据实际情况合理地分析与执行，努力协调好建筑谢集和城市规划的关系才能获得更好的发展。只有这样，才确保我国的城市建设和前期的城市规划设计目标相符合。在进行城市规划设计时，还应该充分考虑到建筑设计，以及在进行建筑设计时的其它相关因素，将局部的设计加以强化，只有这样才能对城市的整体规划起到推进作用。建筑设计在进行时，也必须要考虑到有关城市规划和设计，必须要把城市的设计主要参照，把城市的发展目标作为主要设计依据。
3统一协调好城市设计与建筑设计
3.1建筑规划是建筑设计的前提条件
城市的设计与建筑设计之间必须协调发展，要认建筑规划是设计的根本。在实际设计方案时要经常设计师仔细勘察了解该建筑物的使用效果。与此同时设计的建筑还必须要有可持续发展的理念，在此基础之上把建筑规划的理念运用到城市建筑设计中去。
3.2建筑设计有效体现
建筑规划思路在制定建筑设计方案时，必须要使用科学合理设计方法进行设计，对于所需的建筑物进行整体分析，明确所需建筑设计的建筑物的各项功能。在设计其他相关配建设施时，也要保证整个建筑物相互协调，相互配合，并且要使其达到实际的使用功能。
3.3建筑设计规划与社会功能的体现
在进行建筑设计与建筑规划的时候，必须要使二者之间相互协调，并且还要体现出二者的社会使用功能。我们可以在进行建筑规划过程中把当地的历史文化、风土人情以及民俗习惯等充分考虑进去，这样不但确保了建筑设计的质量，还可以充分体现城市特征，符合人们的生活性。
3.4建筑设计要完成建筑物的社会功能
城市中的每一个区域都是有建筑组
成的，每一个城市又是由一个个区域组成的，其整个形体及造型都可以把城市或区域的文化及艺术性展现出来，但是城市的民族特点及风俗习惯都是通过建筑展现出来的，所以每一栋建筑在进行建筑设计时，必须要把这些充分考虑进去，这也是体现城市社会功能的一方面。
3.5规划与管理的联系要加强
现在我国家在进行城市规划设计时还存在着一部分的问题，城市规划设计中还存在着很多的不合规的行为，其中一部分将直接影响到整个城市的形象。但是，城市设计管理工作也同样存在问题，相应的管理部门工作上的纰漏，使得对城市民众举报不理睬，不处理，这也让城市设计管理工作陷入僵局。因此，政府部门必须要建立一个相对专业的规划管理部门，进行监督城市设计建设管理工作，确保相关的规定可以有效施行在城市建设过程中，在根本上保障城市建设的规范化以及科学合理性。
3.6可持续发展是城市设计的基本方针
未来城市发展必定是向可持续发展的道路，这也是现在进行城市规划设计的准则。因此，在进行城市规划设计之中，必须要综合分析实际城市的土地资源使用情况、城市空间资源情况和生态环境之间的关系，还要全面分析研究城市文化、政治以及社会经济的情况，从而科学合理的为城市发展规划提供依据，使得城市的发展可以走向可持续发展道路。与此同时，城市设计还需要对城市现有的环境资源的承载力进行分析，按实际需进行设计，确保资源最大化使用。
4结束语
总而言之，城市规划设计对于城市生活的影响很大，特别是对城市的经济发展，我们应该努力为优质、宜居的城市生活提供一个坚实的基础。城市设计实质上就是为城市以后更好的发展提供服务的，所以在进行城市规划设计的过程中，必须要合理分析当前城市的各种因素，只有这样才可以使城市设计在最大限度上满足城市继续发展的需求。
参考文献：
[1]郭东.城市规划设计与建筑设计关系研究[J].住宅与房地产,2016,(6):13.
[2]吴蕙.设计结合城市——建筑综合体设计浅析[D].昆明理工大学,2002.
关键词：城市生态环境；规划设计；环境规划
Abstract: urban ecological planning design is a regional, scientific and comprehensive strong work, to determine the development direction, size and layout, ready to predict and evaluate the environment, and to coordinate the relationship between the development of, and the construction of overall arrangement, make the whole city construction and development, to advanced technology, reasonable economy, bad border beautiful a comprehensive effect, for the urban people's live traffic, rest, and social activities to create the good conditions. In this paper, the ecological city planning optimization design are also discussed.
Keywords: urban ecological environment; Planning and design; Environment planning
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心，城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。生态城市是现代城市发展的高级阶段，是依托现有城市，根据生态学原理，并应用现代科学与技术等手段逐步创建，在“生态文明”时代形成的可持续发展的人居模式。
1 我国生态城市发展的现状
我国是一个资源短缺的国家，可我们在生态建设上做得还不够。目前，国内也已提出了建立生态城市的目标，而生态城市规划是实现这一目标的必要途径，国内很多城市都已经进行或正在进行生态城市规划，这些都意味着我国环境可持续发展建设将进入一个新的发展阶段。当前中国生态城市的规划与建设仍处于初始发展的阶段。有关生态城市的理论、规划的思路、设计的方法和管理的机制都还不够成熟，它需要生态学理论的指导和城市规划、城市生态、环境保护、建筑工程、园林景观、城市经济、城市地理以及文化、教育、公共卫生等专业工作者和城市社会学家的积极参与，特别是政府决策者的鼎力倡导、全体市民的积极参与和建设开发者的积极投入，采取多学科交叉与融合的研究方法，团结协作、大胆探索、不断实践，使生态城市规划建设向着更加科学健康的方向发展。
2改善我国生态城市规划的措施
2.1城市生态环境规划设计
城市生态系统是以城市为中心，生态系统为基础，人的需要为目标的自然再生产和再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展。
2.1.1 生态环境规划原则
要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、 自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的矛盾，协调城市社会、 经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则：
（1）阈限物质法。任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。
（2）多样性共生原则。任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。
（3）相生相克原则。在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。
（4）资源的回收再利用原则。资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。 在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。
2.1.2 生态环境规划设计要求
生态城市规划的关键在于把生态的观念作为一种思维方式融入到设计创作中，其主要特点是强调人与自然的相互关联与作用，以及保持、维护人类与自然界的和谐关系。其主要目的在于利用自然生态过程循环再生规律，达到人与自然和谐共生。 为实现此目的，在做生态城市规划设计时，应遵循以下几个方面的准则和要求:
（1）以环境为本。 环境质量的优劣直接影响着人类的生存与发展，而环境质量的优劣又是从人类的生理和心理需求来评价的。
（2）将自然融入城市。充分利用当地自然环境条件，在可能的情况下，应尽量维持原有的地理环境，以保持原有自然环境不被破坏，并得以延续。
（3）合理布局。要遵循大自然生态制衡、循环再生与自我调节规律，用生态观念去研究、分析和解决问题。要注重节能、低耗、无污染。在规划设计时要力争做到布局合理，并综合考虑城市的地理特征、地质条件以及长远发展的要求。
2.2 生态城市规划设计措施
城市规划是城市建设的总纲，科学编制生态城市规划，是建设生态城市的前提和基础。 生态城市规划的主要内容包括城市人口容量的规划、改善生态环境规划、绿化系统的规划等。
（1）人口容量规划。城市人口容量的规划综合运用人均粮食指标法、人均耗水量指标法等，结合城市的具体实际情况，参考国内外生态城市相关的经验和指标，确定城区人口的最佳适宜容量。
（2）改善生态环境规划。改善自然生态环境的规划在利用和保护自然生态环境的同时，还要对自然生态环境进行合理的改善。在城区内要保留部分较大的河流、坑、塘、湖、溪，将部分地段开挖改造为人工河道，并保留原有的自然堤岸，沿岸搞好绿化配置。
（3）绿化系统的规划。绿化系统规划中的城市生物，尤其是绿色植物，是人类与自然界进行物质交流和能量交换的载体，绿化的生态功能主要是减噪降尘，更新空气等。规划由公园、 湖面形成的绿地斑块，河道、街道形成的绿色廊道，农田、防风林、山林形成的郊野基质，共同构成一个带形的绿化系统形态模式。其次，在植物配置时，还应从植物特性、高度搭配、树冠大小、树冠间距等方面统一考虑和规划。
3 结束语
总之，生态城市规划以生态学原理为指导，根据生态环境规划设计的要求，确定资源开发利用与保护的生态适宜度，提高现代城市环境质量，促进人与环境关系持续协调发展。
参考文献
关键词：可持续发展；城市规划；规划设计；空间
中图分类号：TU984 文献标识码：A
一、前言
城市，无论是古代还是现代的城市都是人类从事各种活动、生活、工作等主要的场所。城市结构，是指城市各组成要素相互关系、相互作用的形式和方式，主要包括经济结构、社会结构、空间结构等。本文就是从城市的空间结构出发，提出探讨城市建设及规划设计可持续发展的研究方向。就是利用有限的人类赖以生存与发展的土地资源科学设计，克服“城市化病”带来的各种矛盾。倡导再生原则、节能原则、公平原则等是城市建设及规划设计的可持续发展的重中之重。
二、城市规划面临的形式和任务
（一）当前城市化步入加速发展时期。在改革开放前20年前，福州市的城市建设发展速度低于全国平均水平，即差距与国内拉大，但近几年来福州市城市发展速度已经高于全国平均水平，尤其是城市建设发展方面。主要集中体现在对城市体系结构与空间布局和城市功能与空间布局两个方面。市区通往各区街道的公路较窄，规划不合理，空间过于分散，规模偏小，规划和建设良好的城市物质载体系统，是客观形势的迫切需要，同时也是城市化赋予城市规划工作的一项十分重要而艰巨的任务。
（二）环境与资源保护成为突出问题。我国随着经济社会的快速发展和巨大人口压力，区域与城市环境和资源正在面临严重的形势。我市也不同程度的存在着区域和城镇环境与资源被破坏的问题。这些问题必须要通过科学的规划来很好的加以解决，通过规划有效实施来加以保护控制。要通过城市体系规划的确定和实施，建设区域生态屏障，提高区域植被覆盖率。加强城市环境与资源保护利用和空间管制。快速发展建设城市生态系统，强化城市历史建筑遗存保护。
（三）WTO推动市场经济快速发展。WTO规则下的市场经济发展趋势，带给城市规划工作的冲击和影响，主要体现在三个方面。①要求城市规划管理职能向社会经济发展全局性、公益性和长远利益方向转换和强化。也就是城市规划要加强对区域、各类空间资源在宏观、中观和微观不同层面进行整体和长远的有效控制与合理分配。②要求城市规划管理规则向与WTO规则接轨方向转换。目前还存在着大量的与WTO规则要求不相适应的城市规划管理规则需要改变，如全面推行城市经营性土地由市场招标供给等。③城乡规划调控的功能、目标和途径日益复杂。规划部门肩负的城市各类资源保护的职责日益繁重。
三、可持续发展城市规划与设计原则
（一）再生原则
城市建设发展将会带来很多的废弃物，这些废弃物的处理或重复使用应是城市持续发展中应解决的重要任务。如建筑弃渣是城市中是最常见的垃圾废弃物，但是可以通过有效方法处理后进行异地重复使用，再有对城市中古老破旧建筑的修补，应在认真研究的基础上，采取有效修补利用、整合、环保处理的方式，使这些区域能焕然一新，加大废弃物利用范围，整合再生资源，推动城市建设健康持续的发展。
（二）系统原则
城市发展、城市规划、城市建设及城市设计应作为一个完整的系统来实现，如拟定100年不再动工的系统。同时还要考虑到其他的建设，如通讯设备、市政管道等都是必须考虑的范畴内。应将分析阶段、设计阶段及规划阶段予以逐一进行推敲、评估及预算等，模拟n次建立完善的循环系统后，使城市规划与设计的发展过程中不断得到更新，以保证城市快速发展的需要。与此同时，规划与设计还应使城市在发展和建设过程中，能在自身的循环中减少对水等自然物质的需求很依赖，同时为城市废弃物的重复利用提供场所和方法。
（三）节能原则
城市是很大使用能源场所，在设计中应充分考虑交通、环境、气候和安全等诸多因素，减少能源的消耗，减少对自然的破坏，减少对人的影响，真正做到以人为本和环境为本的共生。探索城市中已有的空间规律，在城市的更新和发展中，挖掘其他各方面特色，对城市中各种场所的特征加以总结和提升，再作为规律性的设计要素应用于城市设计中去，努力维持城市的文脉，坚持这样的原则不但可以创造体现人民要求、体现历史文化特征，有魅力的城市，还减少用于城市建设和发展更新的人力，物力和财力，减少抛向自然的废弃物，降低能源消耗。
（四）公平原则
对城市的过去、今天和未来，人类对城市的影响警醒再认识和再评价。特别是城市设计师应重新梳理符合可持续发展的价值观，在创作中认真考虑新因素和信原则，使设计成果尽可能的减少对自然的破坏，给予子孙后代留下适合的生存空间。这也就是说，既考虑同一代人组成的社会利益，又考虑了子孙后代的利益，这就是可持续发展的两个基本原则则代内公平和代际公平。
四、可持续发展的城市规划设计
（一）可持续发展的城市规划与设计
可持续发展的城市规划与设计首先应从本质上理解城市自然过程的意义，并将其作为城市开发建设的指导，做到根据生态原则来利用土地和开发建设，协调好城市内部结构和外部环境的关系。在空间利用方式、强度、结构和功能配置等方面与自然生态系统相适应。主要表现为以下几个方面：
1.规划和设计应充分利用特定的自然资源条件，使人工系统与自然系统协调和谐，形成一个科学、合理、健康和完美城市格局。
2.城市重大工程的规划设计应保护自然景观、格局和物种的多样性，实现从“以人为本到以环境为本、人与环境共生的观念转变。
3.努力为城市创造一个整体连贯而有效的自然开阔绿地系统。
4.在旧城更新改造中综合和妥善处理好新旧城市生态系统的关系，充分考虑更新改造对自然环境质量、生态景观质量和文化环境质量的影响，注意保护旧城历史上已形成的、目前仍维系完好的社区生态结构，保护城市历史文化延续性，还须与整个城市乃至更大范围的城市环境建设框架协调一致，以确保整体上的成功。
5.重视对规划和设计执行阶段的评价和总结，建立一套完整的城市可持续发展评估指标体系，及时不断改进和完善。城市发展是一个比较复杂的过程，它包含了自然、经济、社会等各方面要素鼻息消长的过程，因此建立城市的可持续指标对评价和调控城市可持续发展具有重要意义。
（二）城市、城市规划与设计
城市规划与设计时确定城市目标的策略或行动过程，是城市发展和建设的重要步骤，批准通过后的城市规划是规范和指导城市发展的法律文件，它的制定成功与否直接影响到城市的健康发展。所以，要建设可持续发展的城市，离不开具有可持续发展内涵的城市规划和设计。近年来，国内外的城市规划越来越重视从资源、环境、经济和社会的角度来研究和制定城市的发展和建设目标机策略，与此同时，不断加强对城市规划的可持续发展评估，保证可持续发展的规划不只是一个概念，而是切实可行的。
5高品质城市空间的建立
城市以其独特的魅力承载着人类的文明，同时城市也反映人类的需求与渴望。不同时期、不同经济实力，城市空间的创造也是不同的。高品质的城市空间是人们在生理需求得到满足的状态下，追求更高层次精神文化的物质反映。主要从人性化、文化性、生态化等方面探讨与实现。
五、生态化的建立
现代城市的发展、人工环境的无序膨胀使自然环境和历史遗存受到了史无前例的破坏，所以综观这几年的建筑规划界、议论甚多的就是：“以人为本和可持续发展”。生态的城市设计就是要以人为中心，以尊重自然和历史文脉为准则，合理配置和利用资源，以达到可持续发展的目标；表现在城市设计的具体方法上，就是控制建筑的容量，合理的解决动、静态交通，增加绿化开放空间面积，保护和传承历史文脉。组织完善的步行系统与城市公共空间，使人生活在一个环境优美的生态型的城市之中。美国城市设计师罗纳德?托马斯《cites by DESING》G一书中，曾归纳城市设计评价的六条准则，其中有一条很重要：城市设计的最高目标是为人们提供适宜的生活环境。因此，城市设计并非从图板开始，而是从研究人类需求开始的。
六、人性化的建立
尺度与空间是城市人性化的重要体现。随着城市的发展，社会的进步，人与人的关系已从对面直接交流转换成通过高科技信息手段的间接交流，人情冷漠，邻里交往贫乏，互不关心。原本亲密的团体环境关系被弱化，建立高品质的城市交往空间可以通过环境与行为问的互相贯通与影响，使人们获得亲切、舒适、愉悦、有活力的心理感受，增加人们的交往空间，缩短心灵差距，增加生活体验，增强互相理解，在环境中潜移默化的改变人们的生活情趣，提高人们的文明行为，减少由人情冷漠产生的道德与犯罪问题。
七、文化的建立
当前国内建筑与城市设计中盲目照搬国外建筑创造的现象较普遍，这显然与“和谐社会”的思路相搏。针对这种想现象，文明认为在建筑创作中不仅要积极吸收国外建筑有用部分，更重要的吸收国外城市发展中优秀思想，例如注重建筑单体与城市整体协调发展的思想，将建筑创作问题放在宏观城市社会背景下思考。所以，在建筑创作中强调人、建筑与环境协调的观念是很有必要的。文物古迹和风景名胜的保护设计成为城市设计的重要内容，具有丰富的文化内涵，能充分反映时代的连续性。城市设计应寻找不同地区、不同层次的差异与特征，研究其特点。以形象、特征、空间层次、结构关系结合具体城市土地使用功能，探求区位于地段的差异；对文化层次的探求，也是对社会人际生态的一种文化表现的探求。文脉的延续性与历史街区的保护相辅相成，城市空间设计时要恰当把握自然景观、人文景观、社会景观，如社会风俗、风土人情、街市面貌、民族气氛等，这些都是形成城市特色的因素，同时也是反映城市最活跃、最有生命力的一面。
八、城市规划必须贯彻可持续发展思想
摘 要：近年来中国的经济得到了飞速的发展，一个重要的表现就是城市化进程的速度加快。随着城市化的不断推进，必然要求与之相配套的基础设施不断完善。市政给排水系统是城市建设的重要组成部分，对整个城市的长远发展有着不能忽视的影响。城市给排水系统规划设计是否合理，将直接影响到居民生活质量的好坏以及整个城市是否会和谐发展。因此，对城市市政给排水系统进行合理的规划设计是非常有必要的。
关键词：市政给排水；规划设计；污水处理；节能；可持续发展
关键词：市政给排水；规划设计；污水处理；节能；可持续发展
Abstract: Municipal water supply and drainage system is an important part of the urban construction; it can not ignore the impact of long-term development in the entire city. Urban drainage system design will directly affect the quality of residents' life quality, as well as the entire city and harmonious development. Therefore, reasonable planning and design of the city municipal water supply and drainage system is necessary. Key words: municipal water supply and drainage; planning and design; sewage treatment; energy conservation; sustainable development
Abstract: Municipal water supply and drainage system is an important part of the urban construction; it can not ignore the impact of long-term development in the entire city. Urban drainage system design will directly affect the quality of residents' life quality, as well as the entire city and harmonious development. Therefore, reasonable planning and design of the city municipal water supply and drainage system is necessary. Key words: municipal water supply and drainage; planning and design; sewage treatment; energy conservation; sustainable development
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
随着社会的不断进步发展，绿色节能环保已经成为各国普遍关注的问题。市政给排水系统是城市建设重要的基础设施之一，与城市的长远发展有着密切的联系。市政给排水在规划与设计上也要坚持可持续发展的原则，市政给排水设施不仅要保证城市地面水及时排除，防治城市水污染，还要使城市水资源得到保护并且实现良性循环。在新时期，城市建设必须走可持续发展道路，提倡省地节能的理念，这要求市政给排水规划设计必须全面的进行认真思考与研究，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。
随着社会的不断进步发展，绿色节能环保已经成为各国普遍关注的问题。市政给排水系统是城市建设重要的基础设施之一，与城市的长远发展有着密切的联系。市政给排水在规划与设计上也要坚持可持续发展的原则，市政给排水设施不仅要保证城市地面水及时排除，防治城市水污染，还要使城市水资源得到保护并且实现良性循环。在新时期，城市建设必须走可持续发展道路，提倡省地节能的理念，这要求市政给排水规划设计必须全面的进行认真思考与研究，以寻求城市水资源的合理利用，实现现代化城市的可持续发展。
1 城市给排水工程规划设计的内容
1 城市给排水工程规划设计的内容
城市给排水工程设计是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统3个子系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。市政给排水工程宏观规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划。规划的主要内容有：市政给排水范围的划定，市政给排水量的预测，排水体制的确定，排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；排水枢纽工程位置、建设规模和用地的确定。
城市给排水工程设计是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统3个子系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。市政给排水工程宏观规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划。规划的主要内容有：市政给排水范围的划定，市政给排水量的预测，排水体制的确定，排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；排水枢纽工程位置、建设规模和用地的确定。
2目前城市给排水系统规划设计存在的问题
2目前城市给排水系统规划设计存在的问题
2.1 市政给排水工程规划滞后
2.1 市政给排水工程规划滞后
在市政道路排水工程设计过程中，给排水工种处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化的发展。往往出现道路要求快速建设，造成了排水工程规划没有编制，一些排水工程往往不能与道路工程同期施工；有的虽然设计完成后，排水工程规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，造成了工程需要再次改造。
在市政道路排水工程设计过程中，给排水工种处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化的发展。往往出现道路要求快速建设，造成了排水工程规划没有编制，一些排水工程往往不能与道路工程同期施工；有的虽然设计完成后，排水工程规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，造成了工程需要再次改造。
2.2 规划的科学依据不足
2.2 规划的科学依据不足
城市水系统规划的基础性工作主要包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前，我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中有关规定，但我国不论在国家还是在区域层次上都缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的详实系统监测，缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究，缺乏对多种用水信息的综合性和结构性分析。
城市水系统规划的基础性工作主要包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前，我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中有关规定，但我国不论在国家还是在区域层次上都缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的详实系统监测，缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究，缺乏对多种用水信息的综合性和结构性分析。
2.3 排水体制规划混乱、排水体制的不合理 目前绝大部分市区的排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理人员责任不清，加之相关法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都不能及时解决。另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，但忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。
2.3 排水体制规划混乱、排水体制的不合理 目前绝大部分市区的排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理人员责任不清，加之相关法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都不能及时解决。另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，但忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。
2.4 传统的给排水专业不能满足市场的需要 由于城市给排水规划设计技术参数多、不定因素多，且具有交叉学科的特点，这使城市给排水规划的难度大大增加，刚从传统的给排水专业毕业的学生，因受知识结构的限制，不能进行宏观的分析论证，不适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。
2.4 传统的给排水专业不能满足市场的需要 由于城市给排水规划设计技术参数多、不定因素多，且具有交叉学科的特点，这使城市给排水规划的难度大大增加，刚从传统的给排水专业毕业的学生，因受知识结构的限制，不能进行宏观的分析论证，不适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。
3 问题与对策
3 问题与对策
3.1 城市给水系统的合理规划与设计
3.1 城市给水系统的合理规划与设计
在实际应用中,应根据当地的情况, 在雨水充沛的季节,储存剩余的水资源,把用水的项目放在用水的季节, 在比较干旱的季节从事非用水行业,对于邻大型水库的城镇, 由于水量丰沛而浪费现象严重,节水意识淡薄,使城市供水系统不堪重负, 高峰时甚至出现明显缺水情况,使得水资源短缺与浪费并存"城市水资源问题普遍存在于各类城市中"因此,水资源的开发和利用已成为给排水规划必须把握和解决的首要问题"水资源在时间与空问上存在分布不均,而且根据要水质的不同设置不同的设计方案,市区给水系统规划要优化水资源配置,提倡城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计"要做好水资源供需平衡首先要做好需水量预测工作。
在实际应用中,应根据当地的情况, 在雨水充沛的季节,储存剩余的水资源,把用水的项目放在用水的季节, 在比较干旱的季节从事非用水行业,对于邻大型水库的城镇, 由于水量丰沛而浪费现象严重,节水意识淡薄,使城市供水系统不堪重负, 高峰时甚至出现明显缺水情况,使得水资源短缺与浪费并存"城市水资源问题普遍存在于各类城市中"因此,水资源的开发和利用已成为给排水规划必须把握和解决的首要问题"水资源在时间与空问上存在分布不均,而且根据要水质的不同设置不同的设计方案,市区给水系统规划要优化水资源配置,提倡城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计"要做好水资源供需平衡首先要做好需水量预测工作。
3.2 城市排水系统的设计与规划
3.2 城市排水系统的设计与规划
(1)排水主要是生活及生产排水, 还有就是防洪排涝,防洪排涝是城市的生命线,对于居民的生命及财产安全具有重要的意义, 防洪排涝规划主要针对对象是外洪和内洪,外洪以防为主, 这有助于提高人们对防洪排涝重要性的认识,确保人民生命财产安全"排洪规划重现期应根据城市重要性以及当地的历年雨水量, 排洪流域面积等因素综合考量后确定, 大中城市排洪标准不宜小于 10年一遇(水利标准;)
(1)排水主要是生活及生产排水, 还有就是防洪排涝,防洪排涝是城市的生命线,对于居民的生命及财产安全具有重要的意义, 防洪排涝规划主要针对对象是外洪和内洪,外洪以防为主, 这有助于提高人们对防洪排涝重要性的认识,确保人民生命财产安全"排洪规划重现期应根据城市重要性以及当地的历年雨水量, 排洪流域面积等因素综合考量后确定, 大中城市排洪标准不宜小于 10年一遇(水利标准;)
(2) 市政排水的污水处理是每个城市,每时每刻都要面临的问题, 规划设计中既要考虑到城市污水处理能力,还要应用新科技,建设节能环保,再利用的原则,用生活污水反应器向高效的移动床和流化床发展"还有一种高效载体生物强化工艺, 利用硅藻土的高效载体生物作用(流化床)和吸附，污水管网设计的将地面线资料，道路设计结果传输给污水设计系统 。污水井:以给定的道路中心线为参照线, 按照设计人员指定的桩号偏距;
(2) 市政排水的污水处理是每个城市,每时每刻都要面临的问题, 规划设计中既要考虑到城市污水处理能力,还要应用新科技,建设节能环保,再利用的原则,用生活污水反应器向高效的移动床和流化床发展"还有一种高效载体生物强化工艺, 利用硅藻土的高效载体生物作用(流化床)和吸附，污水管网设计的将地面线资料，道路设计结果传输给污水设计系统 。污水井:以给定的道路中心线为参照线, 按照设计人员指定的桩号偏距;
(3)污水计算:污水计算包括排水面积确定 !污水管网计算, 可以直接用系统提供的图形量测手段,对管径和坡度的进行确定,帮助设计人员作出正确的选择 "
(3)污水计算:污水计算包括排水面积确定 !污水管网计算, 可以直接用系统提供的图形量测手段,对管径和坡度的进行确定,帮助设计人员作出正确的选择 "
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4 工程实例与分析
4 工程实例与分析
某城城市新开发城北区, 规划面积51 平方公里, 规划排放水量45000m 3% d/ 在规划区内污水主干管末端设置了一座规模4000 m3% d/ 的污水提升泵站, 即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂 "当地政府为了加快新城区开发, 进行城北区最主要的南北走向的主干道施工时, 同时开展了 10 多条与主干道交叉的东西走向的道路设计,在设计过程中, 几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理, 本文以其中一个项目的设计进行论述 。
某城城市新开发城北区, 规划面积51 平方公里, 规划排放水量45000m 3% d/ 在规划区内污水主干管末端设置了一座规模4000 m3% d/ 的污水提升泵站, 即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂 "当地政府为了加快新城区开发, 进行城北区最主要的南北走向的主干道施工时, 同时开展了 10 多条与主干道交叉的东西走向的道路设计,在设计过程中, 几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理, 本文以其中一个项目的设计进行论述 。
该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道,红线 b 为82 m,路线 L 为 1.kg m,设计路面标高为 124.516 一127.372m, 设计污水管单侧布置, 按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角, 泵站所在位置地面标高 129 -312.5m ,由于有其他道路的污水管接人,污水提升泵站进水管的管底高程为 121 .llm 。
该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道,红线 b 为82 m,路线 L 为 1.kg m,设计路面标高为 124.516 一127.372m, 设计污水管单侧布置, 按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角, 泵站所在位置地面标高 129 -312.5m ,由于有其他道路的污水管接人,污水提升泵站进水管的管底高程为 121 .llm 。
(1)污水管埋深不合理存在的问题:按原污水提升泵站设置的位置进行本工程设计污水管道埋深 11一15m , 长度约为路线长的50 % 且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
(1)污水管埋深不合理存在的问题:按原污水提升泵站设置的位置进行本工程设计污水管道埋深 11一15m , 长度约为路线长的50 % 且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
首先，根据国家钢筋混凝土管的使用标准。
首先，根据国家钢筋混凝土管的使用标准。
一般1 级管可达到最大覆土为 9m ,塑料排水管超过 8m，覆土后也不能选用, 因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大,暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d 约 lm 的残积土外,从高程 100一130m 的范围均为灰岩, 管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大.
一般1 级管可达到最大覆土为 9m ,塑料排水管超过 8m，覆土后也不能选用, 因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大,暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d 约 lm 的残积土外,从高程 100一130m 的范围均为灰岩, 管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大.
其次，泵站原选址位置现状地面标高 192 -132.5m 则泵站的进水池开挖 d 为 17一20m ,泵站的建设投资相对较高。管渠埋深太大, 不仅施工及其困难,今后的维护将是十分困难的。
其次，泵站原选址位置现状地面标高 192 -132.5m 则泵站的进水池开挖 d 为 17一20m ,泵站的建设投资相对较高。管渠埋深太大, 不仅施工及其困难,今后的维护将是十分困难的。
(2) 污水管埋深不合理的原因分析:由于原污水提升泵站设置的位置不合理, 造成了污水管埋深太大, 即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理。据了解, 原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染, 在排水工程设计中,对单项的设计通过管材 ,基础,施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的, 确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面, 而合理的高程,需依据合理的排水规划"
(2) 污水管埋深不合理的原因分析:由于原污水提升泵站设置的位置不合理, 造成了污水管埋深太大, 即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理。据了解, 原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染, 在排水工程设计中,对单项的设计通过管材 ,基础,施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的, 确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面, 而合理的高程,需依据合理的排水规划"
(3)规划调整污水提升泵站后的设计效果:从造价,维护,施工等角度综合考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议, 调整至路线设计终点东南角, 现状地面标高较低(约124m ),靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接人污水提升泵站的一侧"后在有关规划部门的充分论证和协调后, 城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整, 使原存在问题的几个项目问题均得到解决。污水提升泵站调整后, 比原规划位置现状地面标高降低5一8m , 由于污水泵站位置的改变, 相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为 11一15m 的管段,管道埋深改为3 一6m , 本工程的排水工程造价降低了29 % 。
(3)规划调整污水提升泵站后的设计效果:从造价,维护,施工等角度综合考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议, 调整至路线设计终点东南角, 现状地面标高较低(约124m ),靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接人污水提升泵站的一侧"后在有关规划部门的充分论证和协调后, 城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整, 使原存在问题的几个项目问题均得到解决。污水提升泵站调整后, 比原规划位置现状地面标高降低5一8m , 由于污水泵站位置的改变, 相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为 11一15m 的管段,管道埋深改为3 一6m , 本工程的排水工程造价降低了29 % 。
总之，市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计,对建设一个良好城市人居环境意义重大, 特别是在新的历史条件下, 城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究,以寻求城市水资源的合理利用, 实现现代化城市的可持续发展，同时，随着城市的不断发展，绿色环保节能已成为未来城市的重点，在这一过程中要不断坚持可持续发展的原则，从整体上对市政排水系统进行规划设计，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
总之，市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计,对建设一个良好城市人居环境意义重大, 特别是在新的历史条件下, 城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究,以寻求城市水资源的合理利用, 实现现代化城市的可持续发展，同时，随着城市的不断发展，绿色环保节能已成为未来城市的重点，在这一过程中要不断坚持可持续发展的原则，从整体上对市政排水系统进行规划设计，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参考文献
参考文献
[1] 宋雨雨,高秋柏.城市市政给排水规划设计分析[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)
[1] 宋雨雨,高秋柏.城市市政给排水规划设计分析[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)
[2] 王世忠.城市市政给排水规划设计分析[J]. 民营科技. 2011(06)
[2] 王世忠.城市市政给排水规划设计分析[J]. 民营科技. 2011(06)
[3] 刘广建.市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]. 民营科技. 2010(04)
[3] 刘广建.市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]. 民营科技. 2010(04)
[4] .浅谈城市市政给排水的规划设计[J]. 价值工程. 2010(04)
[4] .浅谈城市市政给排水的规划设计[J]. 价值工程. 2010(04)
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4 工程实例与分析
4 工程实例与分析
某城城市新开发城北区, 规划面积51 平方公里, 规划排放水量45000m 3% d/ 在规划区内污水主干管末端设置了一座规模4000 m3% d/ 的污水提升泵站, 即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂 "当地政府为了加快新城区开发, 进行城北区最主要的南北走向的主干道施工时, 同时开展了 10 多条与主干道交叉的东西走向的道路设计,在设计过程中, 几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理, 本文以其中一个项目的设计进行论述 。
某城城市新开发城北区, 规划面积51 平方公里, 规划排放水量45000m 3% d/ 在规划区内污水主干管末端设置了一座规模4000 m3% d/ 的污水提升泵站, 即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂 "当地政府为了加快新城区开发, 进行城北区最主要的南北走向的主干道施工时, 同时开展了 10 多条与主干道交叉的东西走向的道路设计,在设计过程中, 几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理, 本文以其中一个项目的设计进行论述 。
该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道,红线 b 为82 m,路线 L 为 1.kg m,设计路面标高为 124.516 一127.372m, 设计污水管单侧布置, 按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角, 泵站所在位置地面标高 129 -312.5m ,由于有其他道路的污水管接人,污水提升泵站进水管的管底高程为 121 .llm 。
该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道,红线 b 为82 m,路线 L 为 1.kg m,设计路面标高为 124.516 一127.372m, 设计污水管单侧布置, 按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角, 泵站所在位置地面标高 129 -312.5m ,由于有其他道路的污水管接人,污水提升泵站进水管的管底高程为 121 .llm 。
(1)污水管埋深不合理存在的问题:按原污水提升泵站设置的位置进行本工程设计污水管道埋深 11一15m , 长度约为路线长的50 % 且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
(1)污水管埋深不合理存在的问题:按原污水提升泵站设置的位置进行本工程设计污水管道埋深 11一15m , 长度约为路线长的50 % 且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
首先，根据国家钢筋混凝土管的使用标准。
首先，根据国家钢筋混凝土管的使用标准。
一般1 级管可达到最大覆土为 9m ,塑料排水管超过 8m，覆土后也不能选用, 因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大,暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d 约 lm 的残积土外,从高程 100一130m 的范围均为灰岩, 管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大.
一般1 级管可达到最大覆土为 9m ,塑料排水管超过 8m，覆土后也不能选用, 因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大,暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d 约 lm 的残积土外,从高程 100一130m 的范围均为灰岩, 管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大.
其次，泵站原选址位置现状地面标高 192 -132.5m 则泵站的进水池开挖 d 为 17一20m ,泵站的建设投资相对较高。管渠埋深太大, 不仅施工及其困难,今后的维护将是十分困难的。
其次，泵站原选址位置现状地面标高 192 -132.5m 则泵站的进水池开挖 d 为 17一20m ,泵站的建设投资相对较高。管渠埋深太大, 不仅施工及其困难,今后的维护将是十分困难的。
(2) 污水管埋深不合理的原因分析:由于原污水提升泵站设置的位置不合理, 造成了污水管埋深太大, 即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理。据了解, 原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染, 在排水工程设计中,对单项的设计通过管材 ,基础,施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的, 确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面, 而合理的高程,需依据合理的排水规划"
(2) 污水管埋深不合理的原因分析:由于原污水提升泵站设置的位置不合理, 造成了污水管埋深太大, 即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理。据了解, 原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染, 在排水工程设计中,对单项的设计通过管材 ,基础,施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的, 确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面, 而合理的高程,需依据合理的排水规划"
(3)规划调整污水提升泵站后的设计效果:从造价,维护,施工等角度综合考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议, 调整至路线设计终点东南角, 现状地面标高较低(约124m ),靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接人污水提升泵站的一侧"后在有关规划部门的充分论证和协调后, 城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整, 使原存在问题的几个项目问题均得到解决。污水提升泵站调整后, 比原规划位置现状地面标高降低5一8m , 由于污水泵站位置的改变, 相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为 11一15m 的管段,管道埋深改为3 一6m , 本工程的排水工程造价降低了29 % 。
(3)规划调整污水提升泵站后的设计效果:从造价,维护,施工等角度综合考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议, 调整至路线设计终点东南角, 现状地面标高较低(约124m ),靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接人污水提升泵站的一侧"后在有关规划部门的充分论证和协调后, 城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整, 使原存在问题的几个项目问题均得到解决。污水提升泵站调整后, 比原规划位置现状地面标高降低5一8m , 由于污水泵站位置的改变, 相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为 11一15m 的管段,管道埋深改为3 一6m , 本工程的排水工程造价降低了29 % 。
总之，市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计,对建设一个良好城市人居环境意义重大, 特别是在新的历史条件下, 城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究,以寻求城市水资源的合理利用, 实现现代化城市的可持续发展，同时，随着城市的不断发展，绿色环保节能已成为未来城市的重点，在这一过程中要不断坚持可持续发展的原则，从整体上对市政排水系统进行规划设计，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
总之，市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计,对建设一个良好城市人居环境意义重大, 特别是在新的历史条件下, 城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究,以寻求城市水资源的合理利用, 实现现代化城市的可持续发展，同时，随着城市的不断发展，绿色环保节能已成为未来城市的重点，在这一过程中要不断坚持可持续发展的原则，从整体上对市政排水系统进行规划设计，运用创新技术来优化设计现代城市市政工程给排水系统、污水处理系统、消防水系统等市政公用设施，这应该是每位市政给排水工作者努力实现的目标。
参考文献
参考文献
[1] 宋雨雨,高秋柏.城市市政给排水规划设计分析[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)
[1] 宋雨雨,高秋柏.城市市政给排水规划设计分析[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)
[2] 王世忠.城市市政给排水规划设计分析[J]. 民营科技. 2011(06)
[2] 王世忠.城市市政给排水规划设计分析[J]. 民营科技. 2011(06)
[3] 刘广建.市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]. 民营科技. 2010(04)
[3] 刘广建.市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]. 民营科技. 2010(04)
[4] .浅谈城市市政给排水的规划设计[J]. 价值工程. 2010(04)
关键词：城市 市政工程 给排水 规划设计
前言
“量水而行，在确定产业发展、生产力布局、城镇建设规划时，充分考虑水资源、水环境承载能力，因水制宜、以供定需。”这是党中央召开水利会议时提出的大政方针，城市市政工程给排水的规划设计必须以此为准绳，做好各项规划设计工作。
一、城市市政工程中给水工程的规划设计
（一）城市用水量预测
在进行给水工程专项规划时，需根据规划区基础资料情况，运用多种方法对规划区用水量进行预测，对比后确定规划区的用水指标和用水量。在总规和控规给水量预测时，一般采用综合生活用水指标和单位工业用地用水指标法。
（二）城市给水水源的规划设计
选择城市给水水源应符合以下原则：
1、水源具有充沛的水量，满足城市近、远期发展的需要
采用地表水源时，须先考虑自天然河道和湖泊中取水的可能性，其次可采用挡河通坝蓄水库水，而后考虑需调节径流的河流。地下水贮量有限，一般不适用于用水量很大的情况。
2、水源具有较好的水质。
对于工业企业生产用水水源的水质要求随生产性质和生产工艺而定，参见《工业企业设计卫生标准》。当城市有多种天然水源时，应首先考虑水质较好的容易净化的水源作供水水源，或考虑多水源分质供水。
3、选择水源时还应考虑取水工程本身与其他各种条件
这些相关的条件主要包括当地的水文、水文地质、工程地质、地形、卫生安全、施工、经济等方面条件。
（三）城市给水工程设施的规划设计
1、给水构筑物设计流量
给水构筑物、一级泵站的设计流量均按最高日平均时用水量计算。
2、给水构筑物类型
第一、地下水给水构筑物主要有管井、大口井、辐射井、渗渠及复合井、引泉构筑物等，其中管井和大口井最为常见。
第二、地表水给水构筑物可分为固定式和活动式。固定式可用于不同取水量，其又可分为岸边式、河床式、斗槽式，其中前两者应用较普遍。活动式适用于中、小取水量。
（四）城市给水管网的规划设计
给水管网指从水源到城镇水厂原水输水管渠和从城镇水厂二级泵站到城镇给水管网的输水管。输水管一般不宜少于两条。从水源到城镇水厂的原水输水管渠的设计流量按最高日平均时用水量计算。管网中不设调节构筑物时，二级泵站、从城镇水厂二级泵站到城镇给水管网的输水管按最高日最高时用水量计算。另外，管网中设有调节构筑物时，二级泵站、从城镇水厂二级泵站到城镇给水管网的输水管的设计流量应为最高日最高时用水量与调节构筑物供水量之差。
二、城市市政工程中城市污水排水工程的规划设计
(一) 城市污水量的预测
城市污水量为城市综合生活污水量与城市工业废水量之和。根据《城市排水工程规划规范》，城市综合生活污水量宜根据城市综合生活用水量（平均日）乘以城市综合生活污水排放系数确定。城市工业废水量宜根据城市工业用水量（平均日）乘以城市工业废水排放系数确定。
（二）城市污水管网系统的规划设计
1、污水管道设计参数
1）设计流量及总变化系数
计算出污水量后，按面积比流量分配污水量。管道设计流量Q=q?F?KZ
式中：Q——设计管段设计流量（L/s）
q——面积比流量（L/s?万m2）
KZ——总变化系数
2）设计流速
污水管道在设计充满度下的最小设计流速为0.6m/s，金属管道最大设计流速为10m/s，非金属管道为5.0m/s。当采用压力流时，压力管道的设计流速宜采用0.7～2.0m/s。
3）最小管径及最小设计坡度
城市道路下污水管的最小管径为D300，相应的最小设计坡度塑料管为0.002，其它管为0.003。
4)最小埋深和最大埋深
污水管最小埋深一是满足地面荷载要求，二是满足街区污水连接管衔接的要求，除满足上述两个要求外，还需考虑支管的坡降。根据以上原则，针对具体设计管段，确定干管的最小埋深。其中，最大埋深的确定应根据技术经济指标及施工方法而定，一般在干燥土壤中，最大埋深不超过7~8m；在多水、流沙、石灰岩地层中，一般不超过5m。
2、污水管网系统布置
污水管网系统布置需要遵循如下几个方面的原则：
1）结合规划区实际情况合理布置排水管网，要进行多方案技术经济比较。
2）污水管网敷设充分利用地形，排水方向与地形趋势一致，顺坡重力流排放。尽量少穿河道及障碍物，并使管线最短和埋深最小。
3）完善污水管网系统，避免污水收集盲区，杜绝污水直排入河。
4）充分利用原有的污水排放设施，对不尽合理的部分加以改造，尽量减少工程的重复投资。
5）充分利用地形高差，在管道坡度的选择上，坡地上和地面坡度一致，平地上和反坡地段采用规范允许的最小坡降，减少管道的施工难度，减少中途提升泵站的数量，降低排污系统常年运行电耗。
（三）城市污水处理厂的规划设计
1、污水处理厂的规模
根据污水处理厂收集范围内的综合生活污水量和工业废水量确定。
2、污水处理厂的尾水排放标准
污水处理厂出水水质要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）的要求。
3、污水处理厂的防洪标准
根据《防洪标准》（GB 50201－94）和规划区总体规划的要求，结合规划区灾害性暴雨发生情况，确定污水厂的防洪标准。污水厂的地面标高应考虑洪水位的影响，并与规划区的防洪设施协调统一。
三、城市市政工程中雨水排水工程的规划设计
（一）规划原则
第一、雨水管道应以就近、分散排入河流为主要布置原则，以减小管径，缩短长度，减少造价。
第二、合理利用地形，使低洼地雨水有出路，尽量不建排涝泵站，使雨水管道埋深最浅，节省投资。
第三、充分利用现状已建成的雨水管道，科学规划，避免投资的浪费。
（二）设计参数
雨量公式Q=ψ?F?q（L/s）。式中：Q—管渠设计流量（L/s）；ψ—径流系数；F—设计管段汇水面积（ha）； q—设计暴雨强度（L/s?ha）。其中径流系数遵循国家标准《室外排水设计规范》中数据采用，其中汇水面积的平均径流系数按下表中的地面种类加权计算。
（三）雨水管渠的设计步骤
1）划分排水流域和管道定线。根据城市规划图和排水区地形，划分排水流域。
2）划分设计管段和汇水面积。
3）由各流域的具体条件确定设计管网的重现期、径流系数、街坊集水时间等设计参数。
4）确定管道的最小埋深，并由竖向规划读出设计管段的地面标高。
四、结束语
做好城市市政工程给排水的规划设计就是要做好包括城市给水工程、城市污水排水工程以及雨水排水工程在内的三项重要工程的规划设计，完成这三项任务也是确保整个城市市政工程质量的关键所在。
参考文献：
