时间：2023-09-21 17:35:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇集团公司人事管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 建筑企业 人事管理 人力资源
人事管理作为人力资源管理发展的第一阶段，主要包括人事方面的计划、组织、指挥、协调以及控制等一系列管理工作。社会经济迅猛发展推动了建筑行业的发展、壮大，现阶段，建筑业已经成为我国国民经济的重要组成部分，在社会进步和发展中发挥着非常重要的作用。
1人事管理的重要性
在社会发展迅速的今天，人事活动变得尤为复杂，人事管理的功能就会得到扩充和延展，这需要管理者们在工作实践中得以实现。企业之间竞争，其实质是人才的竞争，人才上占优势才能在市场中占优势，人力资源的管理就成为企业中重要的环节。企业的管理层以及管理者对于人才要进行合理的管理，才能够使企业的效率达到最大化，才能够充分利用人的潜力，使公司充满新鲜活力。人事管理肩负着企业重大的使命，通过人事优化配置管理，企业的经营效益，优化配置，达到人尽其才，物尽其用，并进行一系列特定的管理活动，这些活动是人事管理的功能。在相互竞争的当今社会，人事管理的主要目标是为实现企业的整体目标提供合适的人才，需进一步加大人事部人事制度改革的力度，建立人才档案，用人机制要灵活，为企业选择优秀人才创造一个良好的工作环境。人事管理部门应发挥激励作用，关心和改善员工的生活环境，使大家都能工作心情舒畅，无后顾之忧，才能使人的内在潜力发挥到最佳状态，形成真诚、理解、合作、团结的氛围。
2当前建筑企业人事管理存在的问题
（1）人员构成不合理。现阶段建筑企业人事管理过程中，将人员性质定编为技术人员和施工人员，技术人员主要包括工程图纸设计人员、监督人员等，施工人员年龄层次差距大，综合素质偏低，不具备专业知识，这在一定程度上对建筑工程的施工质量形成了不利的影响作用。例如，在建筑施工过程中，大部分施工人员都只能进行体力工作，他们甚至连建筑工程施工图纸都不认识，专业施工人员比较少。在建筑企业管理人员中，由于管理人员年龄偏大，对新知识的接受能力比较差，大部分管理者都只能进行一般的日常监督管理工作，缺乏先进的管理思想、管理方法以及较高的综合素质，难以对日常管理工作质量的提升提供充分的保障。人力资源结构不合理在很大程度上对建筑企业人事有效管理形成了极为不利的影响作用，也对建筑企业的进一步发展形成了阻碍作用。
（2）缺乏科学的人事管理制度。由于我国建筑业发展迅速，在很短的时间形成了非常大的规模，很多建筑公司都是新成立的，部分成立时间比较久的建筑企业，尚未意识到人事管理的重要性，在日常人事管理工作中，尚未编写出具备规范性和可操作性的规章制度，在人事管理工作中缺乏专业的管理人员，管理人员综合素质偏低，专业知识和技术水平偏低，没有对人事管理形成正确的认识，人事管理在集团运行中没有充分发挥它存在的重要意义。另一方面，目前我还未形成完善的人力资源管理规范，建筑企业在进行人事管理工作的时候，缺乏科学、有效的制度可以借鉴，导致建筑企业人事管理杂乱，人事管理难以在集团管理中展现其核心作用，在很多建筑企业人事管理部门形同虚设，这对建筑企业进一步发展也形成了极为不利的影响作用。
（3）人事管理难以发挥作用。我国传统的建筑企业可以规划为两种性质，家族性集团公司和国企事业单位，前者注重家族性经营，集团很多重要部门都是“自己人”，他们并不具备专业理论知识和技术水平，综合素质偏低，对人事管理的认识不足，人事管理工作难以落到实处。在国企事业单位性质的建筑企业中，老龄化现象严重，他们对新事物的接受能力比较差，随着社会进步和发展，人事管理已经向人力资源管理转变，但是，建筑建团人事管理人员无法充分理解人事管理和人力资源管理的区别，人力资源管理难以融合到建筑企业管理中，这对建筑企业进一步发展形成了极为不利的影响作用。
3建筑企业人事管理制度创新与可持续发展的有效措施
（1）创新人事管理观念。随着社会的进步和发展，人事管理逐渐向人力资源管理转变，人力资源管理已经渗透到企业管理的方方面面，现代建筑企业公司要实现可持续发展战略，就应该不断创新人事管理制度，促使人事管理向人力资源管理转化。这就要求建筑企业管理者必须充分认识到人力资源管理的重要性，理清人力资源管理与人事管理的差别，为了将人事管理工作落实到位，建筑企业必须优化内部职工年龄层次，定期或不定期开展人力资源培训工作，组织人力资源部门人员学习其他企业人力资源管理的优秀经验。管理人员也要勤于学习，充分掌握现代人事管理的知识和技能，不断提高建筑企业内部人事管理人员的综合素质和知识水平，提高人事管理队伍的综合素质，建设一支高水平、高素质的人事管理队伍，在人事管理向人力资源管理过度的阶段，为人力资源管理工作顺利进行奠定坚实的基础，促使人力资源管理可以在建筑企业发展中发挥重要的促进作用，保证建筑企业可以实现可持续发展目标。
（2）创新人力资源管理制度。建筑企业在建立完善的管理制度过程中，应该完善用人制度，不断提高施工人员的综合素质和施工技术水平，保证建筑工程施工安全，为集团人力资源管理工作顺利进行奠定坚实的基础。建筑企业在进行人事制度创新的同时，必须打破传统管理制度的限制，建立适应建筑企业可持续发展的人力资源管理制度。从自身实际出发，充分借鉴国内外人力资源管理的优秀经验，根据建筑企业的需求，利用完善的人力资源管理制度，吸引更多综合型、专业型人才投身到建筑事业中。除此之外，应该在建筑企业建立科学、有效的评价制度。薪酬绩效管理作为人力资源的重要组成部分之一，新时期建筑企业人事管理中，应该合理应用薪酬绩效评价制度，通过科学的评价和考核，充分激发管理人员和施工人员工作的积极性和热情，不断提高建筑工程施工质量，充分发挥建筑企业人事管理的重要性。因此，新时期建筑企业人事管理必须向人力资源管理创新，建立科学的人力资源管理制度，为建筑企业实现可持续发展目标提供充分的保障。
4结语
综上所述，人事管理作为企业集团的核心组成部分，在集团企业发展过程中发挥着极其重要的影响作用，尤其是随着人力资源在我国各个领域的深入发展，人事管理制度创新已经成为势在必行的工作。只有不断优化人事管理制度，促进人事管理向人力资源管理转化，才能促进集团企业人事管理可持续发展，为集团企业实现长远发展的重要目标奠定坚实的基础。因此，现代建筑企业必须实现人事管理制度创新与可持续发展的重要发展战略。
参考文献
[1] 黄贵涛，孙立新.关于集团公司资金集中管理方案的论证和选择――以湖北省工业建筑企业有限公司为例[J].中国总会计师，2013（7）：78-79.？
***公司2018年度党风廉政建设责任制整改情况汇报
实行党风廉政建设责任制，是加强反腐倡廉建设的重大举措。2017年以来，地产公司严格按照昭交投通〔2018〕38号的指示，把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程来抓紧抓实。我公司贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好局面，已开展主要工作如下：
一、明确责任主体，健全落实党风廉政建设责任制的工作机制。成立以总经理夏文鑫为组长的党风廉政建设工作领导小组，以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。签订《内部机构廉政风险防控登记表》及《个人岗位廉政风险防控登记表》，建立关键岗位人员廉洁从业行为规范，保证责任主体到位，贯彻落实责任制的组织协调工作。由党风廉政建设领导小组负责宣传教育、责任制执行情况以及监督检查等工作的开展推进。总经理夏文鑫牵头组织廉政党课学习1次，主题为《加快建设社会主义法治国家》，在推进党风廉政建设上发挥了导向作用。实行责任分解、责任追究，量化考核制度，按照分级分项、细化量化的要求，将年度反腐倡廉工作任务分解到地产公司和各部室、员工个人，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。
二、强化落实党风廉政建设责任制的制度保障。地产公司在巩固已有制度的基础上，坚持在制度的细化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好机制，以制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。以办公室为牵头部门，对现有制度进行认真梳理，充分征求意见，召开专题会议，严格审核把关，围绕责任制修订相关制度10余项。结合集团公司工作指示及公司实际，修订完善《党风廉政建设责任制工作责任书》，由地产公司与办公室、工程部、财务部签订党风廉政建设责任书，明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。班子成员与分管部门主要负责人签订责任书，建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作，做到经济、业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成齐抓共管的工作格局，建立健全长效管理制度。
三、深化人事制度改革，严格选人用人程序。修订现有的人事管理实施办法，扭转当前公司人事管理混乱局面，努力搭建人尽其才、才尽其用的干事创业平台，提振干部员工信心。
严格依照集团公司人员聘用规定实现人员的“进—管—出”；期间招聘、转正等人事情况及时如实上报集团公司批准、备案，严格执行禁未经程序随意进人的规定。
四、建立全面风险管理制度，有效防范和应对财务、经营等风险。对已有差旅费、加班费管理办法实行修订完善，修订完善加班费管理办法，规范费用审批环节，按规定严格执行日常费用和报销程序。落实“大额资金拨付须经董事会集体决策和总经理审批权限”的执行，实行经办人员签字、会计人员审核、财务部负责人复核、财务总监把关、分管领导签认和总经理审批制度，严禁未经授权的领导签字审批费用报销和资金拨付。
五、坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化责任教育，夯实党风廉政建设责任制的思想基础。驰而不息纠正“”，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神实施办法。结合党员干部队伍的思想实际，将责任教育作为一项基础性工作来抓，为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。选准主题、把握时机抓教育，组织公司全体员工观影《厉害了，我的国》，使廉政教育更加具有创新性、时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动，促进公司党员干部带头，以廉洁务实的意识，培养责任制自觉性，责任感进一步增强。
总体来讲，2017年以来地产公司的党风廉政建设责任制工作可简要概括为“五个明显”。一是公司各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强；二是工作力度明显加大；三是工作制度明显健全；四是工作程序明显规范；五是工作效率明显提高。
为与集团公司步调保持一致，员工薪酬制度改革事宜未正式落实到位，现等待进一步指示安排。另外，结合公司实际，由于当前未存在关停并转、撤销退出的需要，“三个一批”原则深化改革未开展。严格执行“三重一大”等议事决策制度，坚持主要领导“末位表态”制度和主要负责人不直接管人事、财务、物资采购和工程招标；坚持正确选人用人导向，加强单位重点环节和重点岗位的管理，强化权力运行制约和监督。下一步将参照《企业内部控制基本规范》分析内部控制缺陷，设计内部控制制度，将此事宜由计划准备状态推进落实到实际。由于接到集团公司指示已近月末，结合公司近期工作安排，计划于5月落实开展震慑警示教育活动。
办公室面对大量的事务性工作，力求强化工作意识，加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，尽量周全、准确、及时、适度，避免疏漏和差错，现将工作做如下总结：
1、协调处理与各主管单位及相关单位的关系。内外协调是办公司日常工作中的主要部分，与各单位的协调联系日益密集。
2、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要的提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印、和督办工作；公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制定的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
3、落实公司人事管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作。
4、切实抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司设施设备、办公用品、项目施工、食堂原料、员工福利等物品的采购、调配工作。
5、做好公司各种会议的后勤服务工作，包括车辆调度安排、人员食宿安排、纪念物品领取、前期筹备、清理收尾等。
6、积极协调、全力协助各分公司做好各类重大接待及重大活动等。
7、办理集团公司董事长交办的临时性工作。
总起来看，办公室的工作中还是存在着很多问题。比如，效率仍然不够高；计划方案仍然不够缜密；大局观仍然有所欠缺；操作流程仍然有失规范等。针对这些问题，我认为XX年办公室的工作要努力做到以下几方面：
1、牢固树立服务意识、补位意识，为领导服好务，为同志们服好务。办公室上传下达的本质是服务，要确保建立畅通无阻的信息渠道，要确保营造团结向上的工作氛围。
2、继续完善各种规章制度，落实岗位责任制，努力实践制度管人，不断提高整体管理水平，使公司步入管理制度化、规范化的现代管理模式。
3、加强市场调研为领导决策提供依据。办公室要积极了解并获取领导决策所需的各种数据资料，为领导决策提供论证依据。
4、规范采购程序，加强物品领用管理，严格控制本部门的费用成本。
5、不断提高档案管理水平，继续健全档案管理制度，使公司各类档案、文件资料不遗失，查阅方便、迅速明了。
集团公司于二七年九月二十四日下发了《制度第一，总裁第二》的文件，并于9月29日组织集团总部员工进行了学习交流。
《制度第一，总裁第二》一文，为企业规范化，制度化建设提供了切实可行的方法，集团公司特向各部门、分公司、办事处、项目部发出号召，要认真学习，深刻体会，把对文件的理解，落实到实践行动中。
世界上最可怕的事情就是重蹈覆辙。别人已经花费上千万的学费证明不可行的事情，我们仍在黑暗中摸索。
沈总在认真学习与深入思考的基础上，号召集团公司全体员工认真学习《制度第一，总裁第二》文件，力争通过这次学习，将我公司的规范化、制度化建设推向一个新高度！
我们知道，经营好的企业可以赚到钱，加强管理企业可以使企业更健康、更强大！正象办公室蒋伟芬主任所说，企业要先做强，然后才能谈到做大，只有企业强大了，抗风险能力才能更强，才能赚更多的钱！针对我公司现状，沈总强调加强企业管理的决策是十分正确、十分必要、十分及时的！
那么如何来加强我们企业的内部管理？《制度第一，总裁第二》一文告诉我们：加强规范化和制度化建设是重中之重。规范化和制度化建设是从人治到法治，从经验管理到科学管理的一个过程。
我们企业四十年风雨走过来，规模从小到大，人员从少到多，业务从简到繁，单靠一个人或几个人的思路，已经远远满足不了企业的高速发展需要。与此同时，社会与科技的高速发展，我们的原始经验积累也与现实社会存在一定的差距，我们只有在发展的道路上，不断再学习，才能使我们早一天实现自己的目标！因此，我们公司制度化建设，科学化管理工作势在必行！
通过学习，我认为我们的工作目标应作如下的概括：“职能运作规范、岗位职责明确、行为准则具体、运作程序标准、信息传递及时、资源利用科学。”要实现这些目标，就需要我们必须做到：决策程序化、控制过程化、目标计划化、组织系统化、措施具体化、工作流程化、考核定量化、评估定时化、信息反馈及时化。
我们公司企业管理制度通过多年的运行实践证明是符合公司现状的，我们要坚持执行第一，在执行中不断完善。执行比制度本身更重要！
因此，我们加强执行力与规范管理工作，应该从目标管理与流程管理开始。目标决定成功，细节决定成败！我们要把集团公司的战略目标，按照流程分解量化到各职能部门，各职能部门要根据岗位设置，再分解量化到各岗位人员。通过对员工的考核与评估，及时调整公司资源配置，使各岗位定时完成小目标，各部门定时完成分目标，最终完成公司大目标！
目标一旦设定，我们就要以制度作公开、公正、公平的检查与考评。我们的考评力争以数字来量化，表格要数据化，数据要真实化。在执行过程中或许会遇到一定的困难，这正是我们完善与提高的过程，我们可以通过制度的完善来不断提高执行力；考核要从员工自我评价开始，然后由上级主管作全面评价，再到工作目标评定与人事管理的结合，最终要及时反馈考评信息，及时纠偏。
一、建立一支精干高效的人事行政管理团队
人事行政管理部门是煤矿企业重要的职能部门，其管理效能如何直接关系到企业的长远发展。人事行政管理部门是员工进入企业所接触到的第一个部门，看到的“第一张脸”，其工作作风与工作态度，影响到员工对企业的印象与评价。因此，要求人事行政管理工作者具有较高的思想素质、文化修养与工作能力，展现出良好的自身形象。建立一支精干高效的人事行政管理团队，要依靠富有成效的思想政治工作。首先要提高人事行政管理工作者的自身素质，包括政治思想素质、科学文化素质、业务能力素质。其次要提高人事行政管理者的服务意识，要树立强烈的事业心与敬业爱岗精神，忠于职守，坚持原则，顾全大局，增强主动服务意识。再次是提高组织协调能力，提高交际及沟通技巧，增强语言文字表达能力以及实践创新能力。
二、为企业各项管理制度顺利实施奠定基础
企业以获得最佳的社会效益和经济效益为生产经营目标，要不断提高产品质量和服务水平，提高安全生产的科学化水平，以满足客户不断增长的需求。实现以上目标离不开一套完整严格的行政管理制度及相关措施，并结合企业管理实践不断加以修改、提高，使之日趋完善。那么，管理规章制度与相关措施的建设完善，必须与思想政治工作作为指导与引导。规章制度的制定要符合党和国家的路线方针政策，要符合国家有关法律法规要求，更要符合员工的思想实际与工作实际。在管理制度的制定与实施过程中，要充分解放思想，坚持民主集中制原则，坚持以人为本，符合科学发展观要求，要广泛征求充分听取员工群众意见建议。管理制度的顺利实施，应该建立在充分的民意基础上，只有为大多数员工认同认可的规章制度，员工才会乐意接受并转化为自觉行为。充分发挥思想政治工作在教育宣传上的作用，使员工理解制定与执行制度的重要性与必要性，不断提高思想觉悟，增强主人翁责任感，摒弃自由主义思想，增强严格执行制度的自制力与自觉性。如果没有扎实有效的思想政治工作，员工可能对制度存在反感与抗拒心理，认为制度就是用来约束人，用来修整人的，明里暗里对着制度唱反调，从而经常发生违反制度的事，大大削弱了制度在管理上的作用。要充分发挥思想政治工作在行政管理中的导向作用，引导员工树立正确的思想观念与价值取向，通过制度管理实现企业的科学高效运转，为制度管理营造团结、合作、公正的环境，激发员工的工作热情与创新精神。
三、创造和谐的人事氛围和良好的工作环境
市场经济深入发展，企业和员工的社会化程度日益提高，职工的思想状况更加复杂，客观上要求企业加强科学管理，通过建立健全完成的管理条例与规章制度提升管理水平。在制定制度的过程中，要发挥思想政治工作的指导与引导作用，教育员工深刻理解管理制度与个人权益之间的关系，深刻理解企业利益与个人利益的关系，要体现民主集中集中制原则，让员工积极参与，充分发表意见和建议，切实维护广大职工的合法权益，从而创造健康和谐的劳动关系，为企业发展壮大提供生机和活力源泉。企业在改革发展过程中，会遇到各种各样的人事管理问题，思想政治工作可以发挥重要作用，通过卓有成效的思想政治工作，统一思想、消除疑虑、化解矛盾、理顺怀疑、激发斗志，从而极大地提升企业凝聚力与战斗力，为人事管理营造良好的工作氛围。利益调节机制有利于解决一些人事纠纷，但在解决思想道德层面的问题就显得力不从心了，也不利于和谐社会、和谐企业的建设。因此，要坚持把制度管理与思想政治工作相融合，在强化严格制度管理的同时，要增强服务意识，坚持以人为本，倾听广大员工的呼声，积极回应他们的关切，使人事管理工作充满人情味，创造和谐的人事氛围和工作环境。
四、执行企业工作纪律要依靠思想政治工作
在执行企业纪律上，思想政治工作的作用主要表现为违反纪律的员工进行教育引导，通过和风细雨的思想政治工作，使员工提高思想觉悟，充分认识到纪律的重要性，挖掘违反纪律的思想根源，增强自觉遵守纪律的自觉性，做遵守纪律的模范。只有严格的纪律约束，才能维护正常的生产经营秩序，维护国家集体的利益。执行纪律是也是为了教育违纪者，这本身也是思想教育的一种必不可少的辅助手段。相对比较轻微的违纪行为，如迟到、早退、出工不出力、脱岗等是可以通过说服、批评教育解决的可以取得很好的效果，不需要强制手段。有的严重违纪造成不良后果，或者拒不接受教育的，就必须给予强制性的纪律处分，通过外部压力促进其思想转变。执行企业管理制度要以党的政策方针、国家法律法规为依据，坚持公平公正，做到一视同仁，合情合理。要严格标准，充分掌握事实经过，不能以主观意志和感情作标准，要以纪律条例的规定为标准。不能以执行纪律代替思想教育，贯彻以思想教育为主的原则，避免处罚过滥过重。坚持把思想政治工作贯穿于执行纪律的全过程，在执行纪律的过程中，要做好疏导教育工作，跟职工违纪的危害以及惩罚的必要性，使员工愿意接受。同时要积极肯定员工的优点和成绩，把处分变为改正错误，继续前进的动力，鼓励员工在今后的工作中加倍努力，创造新的业绩证明自己，为班组和企业争光。综上所述，思想政治工作是企业发展的灵魂，是凝聚人心、提高工作效率的有效方法，对企业人事行政管理具有重要作用。紧紧依靠思想政治工作，企业人事行政管理才能取得更好的实际效果，推动人事行政管理工作不断迈向新的台阶。
作者：杨民英单位：西山煤电集团公司西铭矿
从当前国内金融市场发展状况、金融监管政策和金融业发展趋势看，保险集团公司应定位为以保险为主业并具有核心竞争优势的金融控股集团公司。积极适应金融混业经营的发展趋势，充分发挥现有品牌和资源优势，着力搭建新的发展平台，不断拓展新的业务领域，逐步发展成为多元化经营的大型综合金融服务集团。
这样的金融控股公司将具有“集团控股、多元发展；法人分业、专业经营”的特点。作出这样的战略定位主要是从应对竞争和更有效满足市场需要两个方面的考虑。从竞争的角度看，中国加入世界贸易组织后，全球竞争的本土化特征日益显现，大量跨国保险集团进入中国保险市场，直接与我国保险企业展开竞争，这些大型保险集团多是以保险为主业的全能型金融集团，具有多方面的综合竞争优势，国有保险公司应对其竞争，同样需要集团化经营；从市场需求的角度看，随着中国经济的发展，客户全面金融服务需求与日俱增，这要求金融保险企业通过不断的业务创新予以满足。国际经验表明金融混业经营的核心动力来自业务创新，这种业务创新则必须依托集团平台，通过整合不同子公司的业务，向客户提供“一站式”保险金融服务。
建设金融控股集团，通过控股多个经营不同业务领域的子公司，可以实现多样化发展，追求利益最大化和集团资源的有效利用。金融控股集团公司在组织经营活动中，具有多方面的优越性，一是金融控股集团公司对资本的经营管理比较便利，只要把设立、兼并或收购的公司置于控股公司的伞下即可，无需解决像一般企业在实施兼并或收购过程中所遇到的母公司与新公司在技术、财务、法律及人事方面的诸多问题。即使在出售伞下子公司时也只需要转让控股股权就行，这种便捷的资本经营方式有利于金融控股公司对子公司的资产实行集约化经营。二是可实现资本扩张效应的放大。母公司对子公司拥有控股支配权，子公司又可以通过控股“孙公司”，依此类推，形成被放大的资本扩张效应，即多重资本杠杆效应。三是有利于形成金融产品的品牌效应。金融控股集团内部实行控股公司系统管理，执行的是法人分离原则。在这种原则指导下，集团公司伞下各子公司是分别相对独立的专业公司，它们具有专业金融公司和金融产品的品牌优势、质量保证和人才优势。从集团公司整体来讲，既有专业金融公司的产品优势，又有控股集团的规模经济及提供一站式金融服务的优势。四是有利于进行合理财务安排。集团内部各个子公司经营能力不同，其边际收益和边际成本也不一样，集团公司可以有选择地平衡各子公司的收益水平，通过合理调度集团内部的资金和财务资源，实现集团收益最大化。
在集团公司实行多元化发展战略的同时，下属子公司应强化专业化经营。这样做一方面是要适应目前国内金融业严格的“分业经营、分业管理”监管模式；另一方面，也是提高专业化经营水平的需要。目前国内专业保险公司与国际大型保险公司相比，在专业化经营水平上仍有很大差距，因此，各子公司应集中精力做好自身业务的专业化经营。此外，通过子公司的专业化经营，保证集团公司在专项业务上的竞争优势，同时强化“防火墙”机制，防范风险。
二、集团公司必须合理确定管理思路和正确处理母子公司的关系
公司制企业中的母子公司关系历来是最难处理的问题之一。划清母子公司各自的权限及相应承担的责任，是集团系统正常运行的重要保证。根据集团公司的战略定位，集团公司组建后对下属全资和控股公司的管理必须进行创新，一方面要防止成为以往国有企业主管机构的翻版；另一方面要充分考虑目前集团公司与所属专业保险股份公司资产联系和业务关系的实际情况，按照有利于下属公司建立现代企业制度、有利于加强集团公司合理管控和有利于资源共享、实现协同效应的原则，加强对集团系统的管控。
为了保证集团公司经营管理职能落到实处，保证集团公司经营决策权、人事管理权和投资收益权能够得到充分行使，要重点把握好以下几个环节：一是发展战略管理。集团公司要统一制定集团的远景目标和总体战略，编制集团中长期发展规划和年度经营计划，各下属公司要依据集团总体战略、中长期规划和年度计划，相应编制本公司的战略规划和年度计划。二是财务预算管理，集团公司要向下属全资和控股公司下达国有资产保值增值指标，并对其经营状况和财务状况进行全过程监控，并采取必要的方式和手段进行审计监督。三是建立运营监控体系，掌握下属公司业务运行情况，并进行必要的审计监督。四是建立健全人力资源管理制度。
此外，为了保证国有资产的保值增值，集团公司要建立产权事务管理制度。为了确保集团所属的物权、债权、股权和知识产权等各类国有资产的安全和保值增值，按照建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度的要求，集团公司要加强对所属国有资产产权的管理，统一进行产权登记，进一步明确归属和权责，履行和保护出资者权益。
通过上述制度建设，使集团公司和下属公司之间实现权利、义务和责任相统一，实现管资产和管人、管事相结合，形成分层管理、分级负责、高效运转、和谐有序的新的国有资产管理和经营体制。
三、集团公司必须健全公司治理结构和完善系统内部控制
法人治理结构是现代企业的基本制度，集团公司的成立为完善法人治理结构提供了必要条件。首先要实现所有权与经营权的分离。资产所有者的代表组成股东大会和董事会，负责企业发展和经营管理中的重大决策，以及对经营活动的监督和控制，公司日常经营由经理层具体操作。其次要确保集团公司对重大决策的实际控制权。目前，有一种看法认为，实现所有权与经营权的分离，就是要尽量减少资产所有者对经营者的干预权力，尽量扩大经营者的自主权力。这实际上是一种误解，因为所有者权力的减少，“内部人控制”现象将不可避免，所有者的利益将无法保证，从最终结果来看，企业也很难具有较好的发展前景。所以，对于建立有效的法人治理结构而言，集团公司掌握有效的控制权和监督权具有十分重要的意义。国内外大量实践证明，仅靠少数代表参与企业董事会，而缺少对控股和参股企业的宏观管理，往往使法人治理结构流于形式，不能真正建立起现代企业制度。
完善公司法人治理结构，应把握好以下几个重要环节：一是严格按照有关法律法规健全股东大会、董事会、监事会和总裁（或总经理）班子等决策和运行机构。二是按照国际惯例实行一级法人和事业部体制，以决策中心、管理中心、利润和成本中心这三个板块，对公司的各职能部门和分（子）公司进行职能定位，加强集中决策和优化运作。三是充分发挥外部董事和外部监事的作用。四是要确保公司信息披露的真实、准确、及时和完整。
在建立健全法人治理结构的同时，必须强化集团系统内部控制，有效防范经营风险。集团公司管理体系使内部管理与风险控制难度加大，集团内部既有法人机构、业务活动机构，也有管理机构，机构种类繁多，规模庞大复杂，集团公司对各机构的内部管理容易出现失控现象，因此，完善集团系统内部控制是十分必要的。在现代企业制度中，内部控制机制分成两个层次：一是作为法人实体公司的内部控制，二是对下属控股公司的内部控制。控股公司的内部控制功能是双重的，既要对自身业务活动进行内部控制，又要监督下属的股份制子公司，从而保证整个集团的经营安全。参照巴塞尔委员会关于内控制度的框架性文件，金融控股公司的内部控制应当有三个方面的目标：一是形成集团的协同效应，实现效率目标。二是提高集团的透明度，保证内外信息的准确性。三是集团范围的经营活动要符合监管和法律，符合公司制定的政策和程序。
四、集团公司要建立各类资源共享平台，为集团多元化发展提供有力支撑和综合保障
集团化综合经营优势的根源在于资源共享和整合带来的协同效应，而这种整合效益和协同效应的获得是需要建立各类资源共享平台以及相关制度安排来保障的。只有这样才能做到整个集团统筹规划、协调发展，否则综合经营的优势就无法发挥。建立各类资源共享平台要从以下四个方面着手：
首先，切实加强品牌建设，全力打造统一、强劲的品牌。要根据集团总体发展战略的要求，组织制定和实施品牌战略，确定适应集团发展需要的品牌内涵，形成各公司共同建设品牌、共同维护品牌、共同受益于品牌的协同效应。
其次，加强信息技术的统一规划，构建信息互联、资源共享的先进信息技术平台。要根据集团总体发展战略，组织制定和实施信息化战略，加强对信息技术建设的统一规划、领导和管理。按照统一规划、共享服务、有偿使用的原则，逐步建立起各公司和业务单元统一共享的信息技术平台。
当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。以下是小编为大家准备了企业人事上半年工作总结2021年最新五篇，欢迎参阅。
企业人事上半年工作总结一不知不觉中，20_上半年的时光已悄然飞逝。自2021年_月进入公司以来，我学到了很多，也收获了许多。刚加入公司时，我对公司的运作模式和工作流程都很生疏，多亏了领导和同事的耐心指导和帮助，让我在较短的时间内熟悉了工作内容还有公司各个部门的职能所在，点点滴滴都让我在工作中进步，受益匪浅。在过去的上半里，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段时期的考验和磨砺。现就进入公司以来的工作情况向各位领导及同事作简要汇报：
一、前台日常工作
主要包括：
1、负责前台服务热线的接听和电话转接，做好来电咨询工作，重要事项认真记录并传达给相关人员，不遗漏、延误;
2、负责来访客户的接待、基本咨询和引见，严格执行公司的接待服务规范，保持良好的礼节礼貌;
3、负责公司接待室及领导办公室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净;
4、早上给同事开门。
保障员工饮水的及时供应;报刊杂志的收取和保管及信件的收取和发放;
二、行政工作方面
行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订餐、发快件、印制名片、订阅报刊杂志、文件的保管、联系清洁公司清洗地毯、列需要采购的办公用品清单、电子邮件的查收与转发、办公设施环境维护协调、协助销售部进行投标文件的打印、整理及标书的装订、库存物品的临时保管与统计、会议纪要的记录和整理，大到费用结算、订房、订机票??每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。
三、人事管理方面
1、落实相关人事管理制度。
到公司时，由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中，我尽快适应公司的政策安排，尽可能做到实事求是地统计考勤，每月初以统计数据为依据制作考勤统计表，并及时交由财务制作工资表。
2、人事相关资料。
为了方便开展人事工作，规范管理人员情况，部门根据工作需要，在上级的指导下，我建立了相关人事表格并和_方面统一了格式，包括《应聘登记表》《入职员工简历表》《车辆审批单》《请假申请表》《未打卡情况登记表》等，也加强了各部门之间工作的沟通与联系。
3、归档人事档案。
及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务效率的提高是很重要的，因此需要及时更新通讯录并上传至群邮箱中，给公司各位领导及办事员备查使用。另外在员工档案的管理上，做到分别以纸板和电子版备份，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐，并及时将最新的信息更新。员工档案是随时掌握员工基本资料情况的资源库，也是建立员工人才储备的一个重要环节，它包括员工手写档案，包括在职人员员工档案，离职人员员工档案，以及应聘人员档案存档三部分，档案的建立以及有效管理，有利于公司随时掌握在职人员以及人员流动情况，并建立公司的人才储备库。
4、制作了员工生日统计表并及时提醒领导给大家准备生日礼物，为大家创造了一个和谐温馨的大家庭的环境，也是我们公司的企业文化基础建设的一部分。
5、组织了每个月的团队活动。
先后组织聚餐，唱歌及给员工庆祝生日，都取得了较好的效果，加强了同事之间的交流，活跃了公司气氛。
6、协助部门主管起草行政文件、放假通知、温馨告示草案等。
四、下半年工作计划
上半年已过去，上半年就对我们来说意味着新的机遇与挑战。我将做到如下工作：
1、做好办公室内务工作。
注意植物的保养、更换及办公室内的清洁、保洁;注意复印机、打印机、热熔装订机等办公设备的保养。做好办公用品的费用控制，维护好各种办公设备的正常运行。在努力做好为各部门服务保障工作的同时，还要做好协工作。
2、在日常工作中注意收集信息，以备不时之需。
例如快递公司的名片、酒类礼品供应商、航空公司订票电话以及饭店订餐电话等。
3、团结员工，丰富员工业余生活，协助领导加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队，和大家一起创造良好的工作氛围，提高团队的整体素质，加强团队合作精神。
积极发现部门员工的长处，使其在工作中得以发挥，增加部门员工的凝聚力，使企业的发展和个人的发展相结合。
4、处理好日常行政事务管理，做好重要活动和外出活动的安排。
协助公司领导不断完善各项规章管理制度，使公司趋于规范化的管理。加强公司车辆调度、管理、维修、保养工作，确保公司领导和员工正常工作用车。
作为行政人事部的工作人员，我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。要想协调好一个团队，必须做好每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展。首先要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;其次，要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会，努力提高业务水平，在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识;最后，以主人翁的姿态发挥所长，为公司分担更多力所能及的工作。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信_会越做越强。
最后，感谢各位领导能够提供给我这个工作平台，使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位同事在这上半年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能补拙，只要我们彼此多份理解、多份沟通，加上自己的不懈努力，相信公司明天会更好。
企业人事上半年工作总结二人事部是公司人才开发和管理的核心部门，也是承上启下、联系左右的重要部门。为总结经验，促进部门各项工作再上新台阶，现将2021年度工作总结如下：
一、公司工作
1、员工招聘和入职管理
(1)招聘管理：根据公司发展需要和人员配置要求，及时做好人员招聘及现有人员潜力工作开发。
2021年公司发展正处于上升阶段，三个项目同时开工，等相关部门新招员工相对较多，由于各种原因导致后期人员流动较大，本年度离职率高达47%，为招聘工作带来了难度。
(2)员工入职与转正
2021年下半年，人事部对新员工的入职与转正流程进行了修订，增加了对新进员工的监控力度：员工转正须通过理论考核，由部门领导再对其做综合测评，合格后上报分管领导审核。
2、绩效考核：人事部每月28日组织各分管领导对各部门提报的当月计划完成情况进行评审和评分，再结合“岗位职责履行情况”“个人素质”三个方面对部门进行综合评定。
3、员工培训：由于人事部领导更换频繁，本年度未开展员工培训。
4、薪酬体系：没有形成一个完整的薪酬体系，没有明确的岗位工资，工资标准不统一。
5、社保缴纳、劳动关系管理：抓好社保工作，确保公司员工的合法权益得到落实，打破以往年底统一缴纳的传统，实行每月按时缴纳。
二、人事工作
1、人事人事制度汇编和《员工手册》修订2021年人事部根据公司正在执行和没有文字说明的制度，开始进行制度汇编和重新修订《员工手册》，制度汇编已与9月底完成，《员工手册》修订仍在进一步修改完善中。
2、加强考勤管理，规范员工行为
人事部在完善《考勤管理制度》的同时，加强了日常劳动纪律检查，严肃劳动纪律：检查各部门、各项目部工作期间劳动纪律情况，并做好记录。发现有违纪现象的，第一次对违纪者进行批评、教育，屡教不改者，将其行为计入绩效考核，使考勤真正做到“公平、公开、公正”。
3、档案管理
人事部对员工档案管理进行了改进，由原来单一的纸质信息变为纸质信息和电子信息并存，建立员工电子信息库，方便日常使用和查找，并根据实际情况随时更新，对新进、离职、调动人员及时进行备注。并收集整理应聘人员简历做好统计，建立信息库，为后期人力资源开发储备人才，提高工作效率。
4、卫生管理
人事部制定了办公区和生活区卫生管理规定，并定期进行检查，对不合格的卫生区进行拍照，并在0A上进行通报。
5、其他制度管理：
在原有制度的基础上，完善各部门岗位职责，使各部门岗位职责上墙，三个项目部岗位职责也上墙完成;车辆、会议、办公用品、饮用水管理等日常管理严格按照制度执行。
6、OA系统管理及完善
2021年_月人事部对OA办公系统进行了改进，完善了各部门OA系统信息员网络，给各部门安装OA办公精灵，增添管理模块，充实了信息内容。
7、文化宣传
2021年_月底文化部开始简报制作，后期文化11月初共出版期简报，，通过简报促进了各部门间的交流，方便员工及时了解公司发展动向，便于各部门根据实际情况来安排下一步工作;2021年_月中下旬在公司前院门口安装多媒体电视机一台用于广告宣传，并坚持及时更新电视滚动屏内容，在一定程度上促进了公司的文化宣传。
三、工作中存在的不足
人事部全体员工在2021年的工作中，任何部门提出需要配合，部门人员都会通力协作，员工的工作态度和工作积极性值得表扬，但是在工作过程中，还有一些不足，需要继续加强改进。
1、工作制度和工作流程不尽完善，下一步要尽快完善公司各项制度和工作流程，使各项工作有据可依，按流程办事;
2、工作细心度仍有所欠缺;
3、工作效率需要进一步提高，积极配合各部门工作。
企业人事上半年工作总结三回望2021年的工作生活，感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，公司的项目发展得越来越多，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘回顾和总结过去一年来所做的工作，现对我今年的工作做如下总结。
一、考勤管理
每日对员工考勤单及请假单的处理。出差人员根据公司传回的考勤数据对报销费用进行审核。根据考勤数据审核工作人员的车费及餐费补贴。每月根据考勤明细，认真做好考勤的统计，为造发工资带给依据，根据考勤统计状况，公布考勤通报。根据每月考勤状况进行统计并作为转正考评、年终评优和年终奖的计算带给依据。
二、人事档案管理
新员工入职时，告知准备所需的人事资料，根据员工带给的人事档案，建立人事档案。建立员工花名册和人事台帐，做到电子版台帐和纸质档案相符。负责管理和保管集团公司及下属公司所有员工的人事档案。建立人事档案借阅登记表。将集团公司及下属公司的离职档案进行整理，归入档案室。完成了人事台帐汇总表的更新，根据领导指标及要求增加了人员编制及增减比率等栏目，集团公司及下属公司员工花名册上也相应增加了人员编制栏目，为人员招聘核编带给了便利。
三、招聘及储备工作
了解各部门新增岗位的管理及各部门人员需求状况。根据各部门人员的实际需求，有针对性、合理性招聘员工已配备各岗位。透过采取一系列切实措施：广发招聘信息、网上招聘、内部员工推荐、现场招聘、贴招聘广告等各种途径招聘人才。为更好地适应集团公司快速发展的需要，有效地推进公司人才储备工作，满足公司战略目标及业务发展对人才的需求，作好公司人才梯队建设，为员工带给发展晋升的平台。集团公司下发“关于人才储备管理办法”，根据储备管理办法的相关要求建立人才储备库。
四、培训工作
为满足公司快速发展的需要，打造一支高素质、高效率、高执行力团队，使新员工了解、认识并认同公司的事业及企业文化，每月组织对新员工进行入职培训。为强化管理，加强各位同事的文化素质及专业技能水平，满足公司的用人要求及员工个人发展，公司各部门开展了管理知识及业务技能方面的培训。为跟进培训执行状况，我部门每月都到培训部门进行旁听。
目前各部门对培训的重视不够，力度不足，公司培训管理制度的约束力不强，因此存在着各部门为应付培训随意安排培训课程;培训方式单一，均为课堂讲授为主，效果不明显;期望明年公司能设立专门的培训专员、培训讲师队伍，使员工有外出培训及外聘讲师培训的机会。
企业人事上半年工作总结四转眼间20_年上半年已过去了，回顾这半年，在领导的关心指导和同事的支持与帮助下，我顺利的完成了上半年度的工作。作为公司的行政专员，半年来，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，现将这半年的学习、工作情况总结如下：
一、踏实的工作态度
半年来，我坚持工作踏实，任劳任怨，自觉维护公司企业形象，妥善地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政专员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作，以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，且不能疏忽大意，更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作，坚持每日建立备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里，一项一项的去完成，以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责，做好行政人事工作
认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、物资管理工作：做好公司日常必备的物资采购，根据部门领用情况，进行领用登记。
2、文件管理工作：上半年共书写会议纪要20篇、新闻通讯投稿8篇，各项申请报告及总结20余份，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事管理工作：每月月初统计公司员工考勤、加班值班表、按时完成员工社保缴费基数的变更，及每月五险一金缴纳及核定工作。
4、日常行政工作：车辆的使用、办公用品和印章的管理，做到细致和仔细。
5、公司资料办理工作：办理了公司营业执照年检和组织机构代码证年检。
6、协助工作：协助部门经理做好公司活动的组织和安排工作，以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、学习到的知识
作为公司的一名员工，我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯，而现有的知识水平是远远不够的，随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我利用业余时间报名了国家人力资源师二级培训，通过学习，加强了本岗位专业知识，同时提高了自身专业素质。
四、下半年工作计划
面临着项目已接近尾声，在下半年工作中，我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作，按时完成资质证书的年检工作，确保各部门工作正常开展，认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态，踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
企业人事上半年工作总结五我于2021年_月9日以咨询助理的身份进公司，成为公司的一名普通员工。2021年_月23日被提升为行政与人事部见习经理，两个月后被正式任命为行政与人事部经理。从入职到现在，回顾将近一年的工作，有进步也有不足，下面我从三部分来对我的工作总结。
一、个人品行
在刚入职时，作为一名新员工，对公司的很多情况都不了解，为了适应新的工作环境，我以归零的心态来接收这里的每一项工作，每一位同事，公司的每一个制度。为了尽快了解学院情况，我搜集了很多公司的资料来学习，遇到不懂的或不清楚的地方，及时向同事请教，这样，我用最短的时间掌握了公司的情况，工作打下了基础。由于我的努力和出色的表现，在9月份被提升为行政与人事部见习经理。
在任行政与人事部经理期间，我兢兢业业，坚持原则，做好每一项工作。为人正直，原则性强，这也是从事人力资源工作必须具备的职业素养，行政人事部本身就是调节企业和员工利益的平衡杠杆，为人正直，正是确保了处理事务的公平、公正。例如：在做员工考勤考核时坚持考核制度，不因任何人的个人原因而放宽条件;在组织召开会议，参加培训等方面严格遵守学院制度，以此作为标杆，在员工行为不符合制度要求时，严格执行制度所规定的行为，对其违规行为进行处罚。
二、管理思维
高度不同，视野就不同，思考问题的角度也不同，那么就要求自己站在领导的位置、学院的角度上去思考问题，掌握全局观念，只有这样，我们提供的方案和建议才是全面的、具有价值的;才能将工作当做自己的事情来做，把学院利益、学生的利益放在首位，才能真正为领导分忧、减压，为学员成长贡献自己的微薄之力。
三、积极组织员工活动与员工培训
员工活动是放松紧张的工作状态的有效调节剂，是增加团队凝聚力的途径，员工培训是提升员工素质、统一认识、统一思想、统一行动的有效方法，因此在去年半年的工作中，多次组织员工活动与培训，例如组织员工篮球赛、跳绳比赛、执行力培训、技能培训等项目，得到了员工的认可。
四、行政的服务性工作
行政工作是项服务性工作，为各部门提供良好的服务，配合各部门的工作，为每位员工建立家的温馨，让每位员工有归属感是我们义不容辞的责任。为此，我们首先从美化办公环境做起，每周进行卫生评比，并张榜公布，表扬卫生好的，批评卫生差的，使每位员工都能认识到，办公室就是我们的家。为过生日的员工庆祝生日也是建立企业文化的一部分，使员工感受到亲人的关怀，家人的温暖。
五、奖惩有法
奖惩有法也是激励员工的有效方法。对进步明显、贡献突出的员工进行精神和物质上的奖励是对员工成绩的认可，也是激励其他员工的有效方法。为此，我们评出了2021年的进步奖、贡献奖及优秀员工，鼓励真正优秀的员工，为其他员工树立榜样。当然，对于违反学院规定、未及时完成工作、拿出结果的员工给予相应的惩罚也是必不可少的，当然，惩罚不是目的，我们是既要让员工认识到自己的错误，也鼓励其能够用心认真工作，给每一项工作提交一分满意的答卷。
一、公司人力资源管理体系的建立和完善
1.公司组织架构的完善及人员编制的确定
人力资源部在公司成立的第一年就划分、明确了各部门的组织架构，分析并制定了各部门的岗位设置及人员编制，从而初步确定了公司的定员定编，并且不断依据实际情况和工作重点，有针对性地对各部门的定员定编进行适当的调整，以期使公司的人员与岗位设置情况达到最佳的配置，最大可能地发挥每一个职能部门和员工的作用。
2.公司管理制度体系的建立
我们深知严谨规范的管理对一个公司的生存和发展具有极其重要的意义，所以人力资源部一直致力于建立完善的公司内部管理体系。具体而言，规划组织编制了三套内部基础管理的规范性文件——《公司岗位职责》、《公司人力资源管理制度》、《公司绩效考核制度》。
3.人事管理体系的确立
人力资源部在致力于建立完善公司基础管理体系的同时，也不忘人力资源部自身规范管理体系的建立工作。制定了新的薪酬制度体系，并且为了系统配合公司新的薪酬制度，制定了公司绩效考评制度草案，并不断进行调整和完善。
二、职工人数的确定
三年的经营中，我深深感到确定职工人数是人力资源部重中之重的工作。人力资源部，是一个“管人”的部门，只有确切知道公司公司的职工数量信息，接下来计算工资、个人所得税、福利费等其他工作才能顺利进行。假如职工人数有误，那接下来所作的都将会是无用功，而且还会为公司带来灾难性得损失。而公司在每年都会跟随市场变化而不断调整生产计划，生产线、直接工人、管理人员等都在变动，因此职工人数的确定的工作显得相当繁重。
三、公司人员招聘工作
第一年是公司高速发展的一年，是公司人员流动较为频繁的一年，也是公司人员招聘工作任务繁重的一年。在这一年里，公司的空缺岗位多，人员需求多，要求员工到岗时间紧迫，故人力资源部在招聘工作中花费了较多的时间和精力。
四、培训工作
职工培训主要体现在培训费的提取。因为产品的合格率、iso都与培训有直接关系，所以职工培训与生产休戚相关。为了能申请到iso9000，公司生产产品合格率必须达到90%以上，因此每年都得投入培训费来保持90％的合格率。然而，培训会提升职工级别，经过一年培训，原本公司要求级别的工人级别提升，就会出现职工级别过高的情况，给公司带来没必要的工资支出。这时，裁减高级别的职工，再聘请低级别的工人会是最好的选择。因此，在进行培训费用提取时，还应做好来年裁减多余高级工人的赔偿金。
五、日常人事管理工作
我部门在完成上述工作的同时，充分发挥了本部门的基础职能作用，在规范管理、工资核算、办理员工保险、组织各项活动等方面起到了应有的作用。
总之，在公司市场运作的三年中，人力资源部在人力不足的情况下坚持一切以公司利益为重的原则，在各部门中起到了较好的引导模范作用。
当然，在三年的工作中，我部门也存在一些不足。主要体现在：
1.在管理制度体系的建立方面，光有好的想法，而没有加大推进力度，导致有些工作没能按时完成；
2.在各部门的工作协调力度方面，还有待加强；
3.各部门的分工还不够明确，有待跟进；
近年来，我国企业通过重组、联合，并购等资本运作形式组建企业集团的行为日益增多，现已初步形成一批规模较大、实力较强的大型或特大型企业集团。以此为出发点和立足点，借鉴国内外先进经验，研究我国公司财务管理模式具有重要的现实意义。
一、集团公司的财务特征
从财务上讲，集团公司的特征有：
(一)产权关系复杂化
集团公司通常采用产权经营形式，它不同于一般直接从事商品生产或经营的企业，也不是简单的产品协作关系或企业间的合作关系，而主要是通过控股形式，形成以产权关系为纽带的企业集团。而且，不同类型的控股公司可以采取不同的持股方式，既有垂直持股方式，也有环状的相互持股(或交换股份)方式，还有环状持股与垂直持股结合的方式，这样使得集团公司内部的产权关系十分复杂。
(二)财务主体多元化
集团公司的一个重要特点是母公司与被控股的子公司之间在法律上彼此独立，是以资本的结合为基础而产生控制与被控制的关系。各子公司作为独立的企业法人，都是利润中心或投资中心，是更为彻底的分权化单位，具有独立的经营管理机构并独立核算，负有利润责任，拥有独立筹资能力，形成“公司内的公司”。所以，集团公司本身就意味着多个财务管理主体，因而合并会计报表就是必然要求。
(三)财务决策多层次化
集团公司中，母公司作为核心企业，与其下属各级子公司分别处于不同的管理层次，各自的财务决策权力，内容也各不相同，导致控股公司内部财务决策的多层次化。由此集团公司在牢牢确立母公司主导地位的基础上，必须充分考虑不同产业、地区，管理层次企业的不同情况，合理处理集权与分权的关系，从而最大限度地减少矛盾，保证集团发展规划和经营战略的顺利实施。
(四)投资领域多元化
集团公司凭借其雄厚的财务条件，普遍采用多元化投资战略，注重产品的系列化和产业的多元化，通过进入市场经济的多种领域，在增强其竞争发展能力的同时，提高了抵御不同市场风险的能力，从而可以加快整个集团的资本扩张与资产增值速度。
(五)关联交易普遍化
关联交易是指在关联方之间发生的转移资源和义务的事项。通常，集团公司内部的母子公司之间，同被母公司控制的子公司、合营企业，联营企业之间等都会或多或少地出现关联交易，集团公司中最重要的一个财务控制问题便是确定关联交易的定价。在集团公司内部需要采用一系列非市场机制(如内部交流，合同、标准、预算、回报和奖惩等)，以便在市场信息受到限制的情况下来促进资源决策和分配。对关联交易的利用已经成为集团公司实现其发展战略与经营策略的必备手段。
(六)母公司职能双重化
在集团公司这样一个以产权关系为纽带的企业集团中，母公司作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者，其职能不再仅仅局限于简单的商品经营。它更为重要的职能在于通过控股等多种方式，以产权关系为基础，从事资本经营和管理，推动其下属子公司的商品经营，使整个集团公司能够作为一个有机整体有效地协调运营并迅速扩张，实现股东价值最大化目标。
二、当前集团公司财务管理存在的问题
随着国有企业改革的深入，集团企业受市场、战略因素的驱动，以资本运营为纽带的关系逐渐增强。但是目前我国集团企业在财务管理方面问题还比较突出，集总部功能建设亟待进一步加强。
(一)母公司空心化
在上世纪90年代国有企业的大批上市，一般是分拆子公司上市，而上市后的子公司又进行多元化的扩张，从而产生下一层子公司；这样产生的子公司再上市，如此循环往复，导致股权结构复杂，管理的宽度过大和母公司空心化。在大型企业集团，管理链较长，管理级次较多，位于金字塔顶端的总部，基本上为战略管控型，一级子集团为具体经营型。可以肯定地说，几乎所有的大集团母公司都面临着空心化的问题。
(二)效率低下。财务监控形同虚设
在一般企业里，股东与董事会，董事会与经理层之间有委托关系；在集团公司，集团公司的所有者与经营者之间存在典型的委托关系，而集团内层层的控股关系使得集团公司的经营者与子公司、分公司的经营者之间存在着复杂多重的委托关系。这种多重委托关系往往使委托人与人之间目标不一致，信息不对称，委托人对人监控困难。
(三)母公司对子公司财务决策的过度干预
与前面所说的不同，某些集团公司为了防止子公司的行为偏离整个集团利益，对子公司实施集权式控制，过度干预子公司财务活动。从理论上讲，股东大会是公司的最高权力机构，董事会是最高决策机构，经理层拥有独立的经营权，集团公司对子公司的控制须通过子公司的股东大会和董事会来实现。但在实际中，股权集中现象严重；总公司对子公司的财务决策越权控制。
(四)集团预算制度虚设或不健全
母公司财务部门的一个重要角色就是计划、制定和决策支持，预算首当其冲。目前，我国大多数集团公司仍用传统的业绩评价体系，其特点是：重财务指标，轻非财务指标；重过去成果，轻未来价值创造：重有形资产业绩，轻无形资产运作；重投资者利益，轻社会价值。传统的业绩评价体系妨碍集团公司长久战略目标的实现，集团公司应从战略角度，形成战略、预算、业绩评价三位一体的战略导向预算考评体系。
三、两个国外公司财务管理的案例
美国杨森制药集团的财务管理模式是一个二级的集中管理模式，如图1所示。设在各地或各国的制药公司，在本地将财务与业务数据输入后直接通过远程通讯传输到集团总部，集团总部按照不同的岗位职责分别设专人进行审核，审核后进行记账处理。业务正常进行均以年初预算为依据，非常规性的成本或费用支出均要申述理由报集团批准后执行。
Motorola公司的财务管理模式是一个三级的集中财务管理模式，如图2所示。
Motorola公司在美国总部设立一级财务管理中心，负责全球的投资，融资、贷款与全球结算工作。在全球各大区分设二级财务管理与结算中心，负责本区域的预算审批、财务管理、成本与费用控制、地区级结算等工作，各地的公司只单纯负责财务与业务数据的录入工作。
近年来，大型企业开始在海外H股和N股上市。财务集中管理模式也开始在国内通行，中石化、中国移动，金鹰国际，武钢集团、中国铝业均采用财务集中管
理模式。
四、集团公司财务控制模式应考虑的因素
总的说来，在任何一种情况下集团公司都是在控制与自由的两难中寻求一种集权与分权的平衡，大多数都遵循“有控制的分权”或“有分权的控制”这一原则。因此，控制问题成为集团公司财务管理的一个重要问题，总结国内外集团公司经验，在选择集权与分权时主要考虑这样一些因素：
(一)集团公司的发展战略
处于扩张战略阶段，应积极鼓励分子公司开拓外部市场，分权程度就应该大一些；实施稳定型战略时，投融资权利必须从严把握，日常经营适当放开；实施紧缩战略时，必须强调高度集权。
(二)成员企业对母公司财务战略影响的重要程度
对于那些有重要影响的成员企业，集团公司总部必须保持高度集中的控制权与管理权，即使是部分分权也必须限于集权的结构框架之内；反之，可采用分权型的管理体制。
(三)成本和效益
在成本和效益方面，集权与分权都各有利弊，“两利相比取其重，两害相比取其轻”，在确定集权与分权的程度时，主要依靠管理人员的主观判断。
(四)企业文化
集团公司财务体制的集权与分权在一定程度上受公司传统文化的影响。
五、集团公司财务集中管理模式的构建
针对目前我国集团公司财务管理的现状，笔者认为目前我国集团公司适合选择财务集中管理模式。
(一)构建垂直财务管理架构
财务集中管理首先体现在财务组织架构上，集团公司必须实行垂直管理架构，建立统一领导、自上而下的垂直财务管理体系，实现财务相对独立。垂直管理是业务职能报告垂直管理，财务相对独立是指人事管理、业绩考核相对独立。以集团公司总部财务部为财务管理中心，对所属各分子公司财务处、各分公司所属分厂，车间等各级财务管理层实行逐级管理。
(二)建立相对集中的资金管理模式
资金管理是集团公司财务管理的中心，建立相对集中的资金管理模式是为了强化母公司对集团资金流转的控制，谋求财务资源的聚合协同效应。企业集团财务集中管理必须从资金管理入手，强化“现金至尊”的概念，对银行账户实行“收支两条线，资本性支出与生产经营性支出分开”的账户管理模式，收入户归集团公司总部管理，支出户按照预算下拨资金。
(三)统一会计核算政策
会计核算是一个企业财务管理的基础工作，财务管理水平的提高依赖于准确、及时、高质量的会计信息。为了全面反映集团公司各成员单位生产经营成果，同时对各企业间的生产消耗、盈利贡献进行有益的分析对比，集团公司必须实行统一的会计核算制度，统一会计核算口径，统一会计指标口径。
(四)推行全面预算管理制度
全面预算是对企业所有经营活动计划的数量说明，它是整个企业日常经营活动和财务管理的目标。财务管理最重要的职能就是计划和控制，计划是控制的依据，控制是执行计划的手段。在西方企业管理实践中被广为推崇的全面预算管理方法很值得学习与推广，尤其是集团公司，为了公司的整体目标，必须尽快建立全面预算制度，可以说推行全面预算管理制度，是使集团公司对各成员企业的财务收支情况做到事前控制、事后监督的必要举措。
推行全面预算管理制度必须做好如下几项工作：一是明确预算对象，即集团公司为一级预算单位，各成员企业为二级预算单位；二是明确规定预算内容。集团本部以投资预算和现金预算为主，下属成员企业预算采用全面预算，包括生产、销售、现金流量，费用预算；三是规定严格的预算程序，预算的编制、审核，预算的跟踪与控制，决算管理及审定都要有明确的期限和责任。预算一经确定，一般不再调整，在实施中严格按照预算执行，做好监控分析，实施考核、奖惩。
(五)优化业绩考核体系
母公司在采用年薪制、股权，期权等激励形式，以调动经营者积极性的同时，应该优化业绩考核体系，约束经营者行为，防止人的“逆向选择”和“道德风险”，业绩考核必须要与集团总体战略相挂钩。
集团公司通过预算执行来考核和评价子公司经营者的业绩，通过预算将经理人的业绩与利益挂钩，实现激励与约束的双重效应。
(六)建立财务信息一体化系统
无论是资金控制，预算管理、财务监督，还是业绩评价，都必须以一体化的财务信息系统为基础。构建一体化的信息系统，为集团财务治理提供以下保障：一是能够有效降低集团与下属企业之间的信息不对称程度，提高下属企业经营的透明度；二是提高集团总部对财务活动实时监控的能力，例如，在资金控制上，一体化的财务信息系统能够实时了解各企业现金流入和流出，及时监督资金运作的合法性和效益性；三是一体化的财务信息系统能够降低下属企业会计政策选择以及会计估计的空间，缩小盈余操纵度，增强信息的可靠性以及集团范围的信息可比性，客观评价子公司经营层的经营业绩。
(七)实施资源整合
集团公司普遍存在着资源利用效率低下、闲置浪费严重的问题，利润的绝大部分来自于为数不多的几种产品；涉足行业广；同行业股权分散，产业集中度低；规模效应，协同效应未充分发挥。
集团公司在资源整合中应采取强有力的措施，挖掘内部潜力，充分调动内部各种资源：整合资本资源，优化股权结构；优化资源配置，拓展利润增长空间；充分发挥一级子公司的运作管理功能，利用专业化优势，实现采购、营销、研发、资金的集中化管理；剥离或外包非核心资产或非核心业务。
关键词：财务管理；企业战略；战略实施
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
目前企业财务管理多被认为是企业经营活动的一个结点，作为传统业务部门，财务部门工作基本就是传统记账、会计核算、纳税管理、日常资金管理、年度预算管理等，财务主要参与企业经营活动的事后控制过程。这种认识低估了企业财务管理对集团发展的重要性。
随着改革开放的进一步深化，经济全球化的加速，我国企业集团所面对的外部竞争环境发生了重大转变，企业面临着复杂而充满不确定性的市场，企业要想在风云多变的市场中立于不败之地，就需要高瞻远瞩地制定企业长远发展战略、经营方针，合理地规划和分配企业资源。
而集团战略的制定、选择、实施、与集团的财务战略密不可分，集团财务战略正是为企业目标和发展大略而服务。
财务战略，不仅为适应企业总体发展战略而筹集必要的资本，做到“兵马未动，粮草先行”，谋求与公司战略相吻合的公司资金均衡有效地流动，对公司现金流进行全局性、长期性的规划，更是为配合企业发展战略，优化企业价值链、保持核心竞争力、整合企业资源、策划和提升集团企业价值的过程。
如何提升企业财务管理层级，由事后控制向事前控制和提供决策支持转变，实现与集团战略及资源相匹配的财务管理战略，笔者有如下几点建议。
一、集团财务参与企业战略制定及企业资源的配置
为进一步提高集团整体经营效率，企业财务部门需要梳理集团所拥有的有形和无形资源，对各子公司资源利用及效益产出进行分析，对各子公司效益贡献及对集团关键成功因素提升进行分析。
财务部门通过制定融资政策、投资政策、收益分配政策，将集团资源在子公司间合理配置，尽量将资源流向能带来新的利润增长点和现金流的明星子公司或拳头产品上，尤其，对那些关系到集团发展的子公司和未来竞争优势业务，财务制定战略时，应给予政策倾斜、分配更多的资源，培育未来竞争优势，从而提升集团动态整体价值。
对于非主业无盈利子公司或处于衰退期、前景暗淡的夕阳子公司，财务部门应配合集团的收缩和退出为主的防御战略，应提出相应的削减资源投入方案，节约资金，将资源蓄积于其它项目，从而实现集团整体战略目标。
二、强化集团公司财务的管控职能
集团公司对子公司的会计管控应由形式上向实质上转变，在事后向事前和事中转变。集团及子公司在制定财务政策时，对于重大涉及财务的决策事项和财务规范事项，应明确子公司各项经营决策权限和额度，如重大投资项目、重大资产购置、重大合同签订、对外投资、对外借款、资金调度权、费用开支标准、成本列支标准等。
对于目前普遍存在的下属子公司缺乏清晰的战略目标的情形，集团可在人力资源配置上，考虑应匹配集团的集权式发展的目标，实施财务负责人委派，即将集团子公司财务负责人的人事管理和个人效绩考核等统一在集团总部管理。由集团公司财务推荐，向各子公司委派财务总监和财务主管，其职责在于组织、领导派驻单位的财务管理、会计核算和会计监督，参与子公司重大经济决策，建立健全子公司管理的内部控制制度，对子公司各类预算执行情况进行监督控制。
财务负责人实行委派可以作为集团对子公司委派董事、监事的补充，代表集团对子公司进行财务管理，有利于向子公司传递集团各项财务管理制度和政策、协助母公司对其进行监管，及时掌握子公司会计信息。
通过上述方式，可贯彻集团整体发展思路、加强集团财务的管控能力，从而有助于集团公司各子公司执行和实施集团整体战略。
三、健全集团财务监督和营运评价
将财务监督工作渗透到集团公司及各子公司重大经济活动的事前、事中和事后，将检查和监管范围从传统财务扩大到在建工程、投资、生产、管理等领域，将财务监督由传统量化数据分析延伸到与非财务数据的定性分析结合。
集团财务和审计部门应当参与集团公司及子公司重大经济业务的决策过程；定期从集团财务系统（含子公司）调选会计师，交叉组成工作小组，对各子公司经营情况进行评价，评估和分析子公司经济业务流程及生产运营，评价子公司的营运效率和效果，通过对子公司进行不定期动态审计，及时发现和诊断问题，及时解决，并向集团反馈关于子公司运营情况的书面分析报告，此报告作为集团层调整集团职能战略、和对子公司经理层绩效评价的依据之一。
通过健全集团的财务监督与营运评价，从而有助于确保集团各项战略、制度的实施，减少经营风险。
四、建立集团董事会下属专业委员会
建立隶属于集团公司董事会的战略与投资委员会、预算委员会、薪酬与考核委员会、审计和风险管理委员会等各类专业委员会，聘请财务、审计、投资、经管、人力等各方面的专家，建立健全日常办事机构，健全董事会议事机构，提高决策专业性和科学性，完善制衡机制，降低风险，从而保证集团长期战略目标的实现。
参考文献：
1现代企业人力资源管理现状
1.1人力资源管理制度正在建立。
调研发现，企业的工作重点是管理制度的健全和完善。正如汉王科技公司所言：国外理论的确很好，新颖、量化程度高而易于操作，但是跟我们现实的工作联系不上，在我们企业，人力资源部门工作内容随机性很强。因此，与其把精力放在引进国内外先进理论和技术上，还不如着力使公司人力资源管理制度化，使事务处理程序化、结构化。
目前，制度的建立完善已经有一些成效，主要表现在以下几方面：
第一，招聘制度市场化，招聘途径公平、公开。现代企业的人才引进逐步由原来的接班、推荐演变成纯市场行为，个人关系背景的重要程度日益让位于真才实学。如中国路桥集团在招聘过程中，坚持“一视同仁、择优录取”，即使持有上级领导出具的保荐函的人员，也必须参加统一考核；85%的企业都有了自己3到5步的固定招聘流程，如初选、面试、专业考核、总体面试以及再考核等；考核内容从专业技能到人品道德，从思想观念到性格倾向，涵盖面广。
第二，培训制度多样化，培训形式多样化。很多企业已经把培训制度作为一项长期的、战略性行动纳入企业计划。以房地产为主要经营对象的北京当代集团建立了自己的“当代训练营”，目标是培养合格的“当代人”；在培训形式上，不仅有“请进来”式的“引进”，也有“派出去”式的“猎取”。境外培训屡见不鲜；培训内容不仅和培训对象的现有岗位相结合，还将培训与企业的激励机制相结合、与员工个人职业生涯设计相结合。
第三，薪酬和考核制度合理化。调查中，所有企业都表明建立了有竞争空间的考核制度。某些传统行业也在坚决打破职称终身制，以及与此相关的岗位和薪水只见上调不见下调的现象。如北京三元食品公司以竞争聘任上岗制，极大地刺激了员工的忧患意识和竞争意识，公司效益和员工满意度都明显增长。
1.2人力资源管理地位正在转变。
现代企业人力资源管理已不仅仅限于考勤记录、档案保存、户口办理、工资发放等事务性工作，在企业发展和人才战略上有了自己的主观意见，体现出更大的自主性和决策权。调查中，有企业明确提出要实现”超越而不脱离实际的人力资源管理”??不脱离实际即沿袭人事管理的传统，有条不紊地做好服务工作，超越现实则强调人力资源管理要充分了解本企业和本行业的未来趋势、公司当前的战略地位和战略重点，并将这些认识融合到自己的工作中，以最高的立意指导最基层的工作。
1.3人力资源管理手段正在完善。
绝大多数企业都建立了人力资源管理决策支持系统，有的企业甚至自行开发出系统软件，以提高工作效率。如华夏证券作为一家全国性的大型金融企业，只由六个人来分别完成招聘、考核、任免、离职、薪酬、福利、保险和人事档案管理，以及外事管理等诸多事务。这种工作效率在传统人事管理中是不可想象的。数据库统计技术、网络信息技术、电话传真甚至视频技术等，为企业节约了大量的人力成本。随着第三产业的崛起，服务业的内容日渐丰富。许多中小型企业如金通公司针对企业小、人员少的特点，将档案管理、社保业务等实行外包，公司自己不设置长期机构办理这些业务，而是委托专业咨询顾问公司定期办理。事实证明，这种方式不仅节约成本，而且提高了办理质量。
1.4职业经理人正在成长。
调查发现，企业里有大量优秀从业人员。主要表现在三个方面：
首先，素质全面，业务知识扎实。他们不仅对管理学、法律、心理学以及计算机知识有了一定掌握，还具备良好的道德品质，如有责任心、宽容、善解人意和乐于奉献等。管理人员的个人品质在管理中发挥着越来越大的作用。如许继电气公司的人力资源经理能从细微处帮助员工解决问题，从而增强了员工对公司的信赖和工作积极性；
其次，管理方法多、技巧性强。从业人员将教育管理与行政管理方法相结合，如伊滕忠集团公司坚持以正确的人生观引导员工，从侧面解决了员工流失的问题。职业经理人对危机局面的处理表现出一定的技巧。
最后，注重实践，不拘泥于教科书。在人们为了追求高学历不惜违法的今天，业之峰装饰公司得出“最优秀的不一定是最合适的”的论断，体现了人力资源管理的能力取向而不是学历取向；在众多人为了提高社会地位而盲目追求职位的同时，北京三元食品公司提出”优异的工作人员不一定能成为合格的管理人员”的观点，而拒绝盲目提升优秀员工到高一级管理岗位。
2 我国企业人力资源管理工作中存在的问题
2.1管理水平参差不齐。
调研发现，当许多企业已引进国外先进技术制定员工薪酬激励制度，或充分利用各类专业咨询机构的时候，有的企业的人事管理仍在由党委办、劳资科等部门处理；当许多企业已经建立了自己的人才信息库、利用决策支持系统的时候，有的企业还没有普遍运用计算机。这类人力资源管理发展较缓的企业，以大型国有企业和传统产业为主。而且，在这类企业中，有些已是业界先锋，在产品品牌、市场份额等指标上都处于同行业极具竞争力的水平，但其管理水平仍处于初级阶段。管理劣势暂时尚未凸现出来，很大程度上因为它的成功缘于地方保护和国家特殊政策支持。随着经济体制的全面放开，尤其是我国加入WTO，这种优势条件将彻底丧失，滞后的管理水平终将影响企业经济效益。
2.2管理制度不够完备。
管理制度在逐步完善中，但仍有很大空缺。主要表现在77%的企业缺乏详尽的职位说明书。内容齐备的职位说明书是做好人力资源管理工作的第一步，但在调研中，只有少数企业提到了类似职位说明书的工作任务书、计划书等概念，而且内容上出入很大。部分企业表示正在“着手去做”，大多数企业表示“没有建立”，相应的对员工的录用、考核等都按照大家头脑中的印象确定。
2.3人事法规不尽完善。
人力资源管理和法律法规的关系密切。伊藤忠商社的人力资源管理者，把熟悉各类政策法规视做成为一个合格人力资源管理者的必要条件。目前，我国法律法规还不很健全，给人力资源管理带来外在性的困难。一是政府部门之间的法规不一致，使人才引进渠道不够通畅。如地方劳动局出台的关于高级人才引进的优惠政策被企业采用，并写进用人合同。但协议生效后，企业办理相关人事档案时，这些条文却不被人事部门认可，协议无法执行。这不仅对企业取才、个人谋职造成障碍，还给企业信誉造成损失。地域间法规也有差异。同一件案例，在不同的地点仲裁，会得到不同的结果。随着跨地域性企业不断增多，这种法条的不统一，给人力资源工作带来的阻碍越来越明显。
2.4个人诚信危机不容忽视。
部分员工的不诚信，经常使企业人力资源管理陷于两难处境。如：在制定培训计划时，面对高昂的培训费用，企业会考虑，一旦员工接受培训后迅速离职，将给企业带来损失；不进行培训，则肯定不利于企业发展。目前我国大部分企业实力有限，不能发表“只要十个骨干分子中，有三个甚至更少的人留下来发挥重要作用，培训仍然有效”的言论，培训前的协议也不足以约束人，所以公司由于员工的信用问题，在执行人力资源计划中有所保留。事实证明，这种由于个人信用不佳带来的效应，对企业和个人都是负面的。
3对促进企业人力资源管理工作的对策
企业是一个开放的组织，其人力资源管理的改进也应从内部和外部同时着手。鉴于上述我国企业人力资源管理的现状，建议从以下诸方面做起：
3.1着重于提高管理效率。
首先，建议企业要制定规范的职位说明书，以作为招聘标准和考核的基础，有助于避免在太宽泛的范围内甄别人才，提高招聘效率，同时使考核和薪酬制度有章可循，而避免出现明显的不公平现象。
其次，提高培训效率。这一方面要确保投资目标准确，企业不仅可以对有不良信用记录的员工，在同等条件下，放缓对其进行大额培训，也可通过内部人才信息库及时发现起步晚、进步快的员工，并提前给予较高层次的培训；另一方面要选定合适的培训机构、培训方式和培训内容。很多企业反映，有的培训内容虽然涉及到世界前沿技术，但不是企业现阶段最需要的，境外培训也不一定比境内培训更见效率；同时，企业应加强对培训结果的总结和考核，注重员工接受培训后业绩提升与否以及提升程度的追踪考察。企业还应针对以往培训情况，适时对课程进行修改。适当时，可由员工自己对各项培训内容进行菜单式的自由选择，以将企业发展同自身职业生涯设计相联系。
再次，企业要合理运用咨询公司。咨询公司由于专业致力于企业管理研究，从而掌握了全方位的管理方法和理论；同时，由于与众多企业联系，从而可以掌握较全面的市场信息和行业信息。因此，对企业有重要的指导意义。但是，正如北京业之峰装饰有限公司所言：只有夯实了自己的基础，才能把咨询公司的合理化建议变成适合自身发展的可行性措施。他们甚至形象地把这个过程称为“翻译”。
3.2完善外部相关条件。
首先，建议政府要加强相关政策的宣传和执行力度。调研中，有企业表示对某些重要法规并不熟悉，政府、企业和民众之间缺乏良好的沟通机制，使有关政策失去意义。建议通过各工业园区管委会和各大企业网站的辐射作用，传递最新人事政策和相关信息；对于部门间政策不一致的问题，建议同时由政府出面，组织人事部门和劳动部门进行对话，就人才引进措施或关于高级人才的奖励措施，如寄住证的办理等事务进行讨论，得出统一的意见，并就典型事宜给出示范型的解决方案。高一级政府可召集其所属各地方政府，对区域法规的不一致问题给出共识，而避免企业在今后的工作中缺乏参照。
关键词:企业集团;资金;集中管理;制度
中图分类号:F273.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)26-0212-02
企业集团是现代企业的高级组织形式,它是以股权、产权为纽带形成的一个有机的整体。在经济全球化、竞争国际化的今天,企业集团已经成为全球经济活动的重要力量,是世界各国参与国际竞争的主要依托。因此,如何加强企业集团管理成为备受关注的问题之一。企业管理的核心是财务管理,而财务管理的核心是资金管理,资金是企业的血液,分布于企业的产供销等环节,资金运作贯穿于生产经营始终,因而资金管理是企业集团财务管理的核心和重点。
一、我国企业集团内部资金管理存在的问题
目前,我国集团公司资金管理分散,给企业带来诸多问题。
(一)企业集团公司治理问题
在我国,企业集团采用多级法人制,有些企业集团是在政府干预下组建起来的,先有子公司再有母公司的现象普遍存在。投资者缺位严重,集团内成员企业仍然严格划分势力范围,存在“母不认子”、“子不认母”、“集而不团”的现象。有些企业集团对子公司控制力偏弱,下属机构对总部的资金管理要求执行不力,条块分割严重,在集团范围内调配资金难度大,难以形成合力,不能发挥资金协同效应。
(二)资金调度不力,余缺不均,利用效率低
许多企业集团对资金缺乏统一的管理,下属机构资金管理各自为政,独自与银行开展业务,多头开户的现象十分普遍。就某一特定时点而言,成员企业的资金分布在时间和空间上是不平衡的,一部分成员企业因资金短缺需对外融资,另一部分成员企业则资金盈余存放银行,导致企业集团贷款和存款“双高”现象普遍存在,增加了集团整体利息负担。另外,资金过于分散,难以形成合力,降低了与银行的谈判能力,难以取得优惠贷款。
(三)集团内部资金监控体制不健全
企业集团内部资金管理制度不完善,特别是没有形成统一规范的资金控制体系。同时,资金管理和控制的力度不够,监督执行不到位,尤其是所有者缺位现象严重,股东对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不力甚至无控制的现象,不规范和违规操作现象时有发生,制约着企业集团的发展。
(四)资金管理的手段和方式落后,没有形成有效的资金管理模式
目前,中国企业集团管理链过长,管理层次过多,业务环节多,相互缺乏信息联系和数据集成,存在物流、资金流和信息流脱节的现象。大多数企业集团内部未能形成有效的资金管理系统,缺乏规范的资金调控制度和统一的信息平台,财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来,不能迅速反映企业集团整体的资金存量、流量和流向,致使企业决策者难以全面、及时、准确地掌握资金信息,无法实施有效的管理、监督和控制。
集团的资金管理存在较大管理和获利空间,集团内调剂资金的需求也十分强烈,集团内部资金集中管理模式创新将给集团带来更顺畅的现金流,也将大幅度降低筹资成本,提高集团的综合竞争力。
二、企业集团资金集中管理模式
资金集中管理,也称司库制度,是国际上普遍采用的一种大型企业集团的资金管理模式,其含义是将整个集团的资金完全集中到总部,由总部统一调度、统一管理和统一运用。实践中主要有报账中心、结算中心、内部银行和财务公司四种模式,这些模式从其功能上来说,都在不同程度上发挥了内部资本市场的作用,是内部资本市场发挥作用的组织载体。
(一)报账中心
在这种模式下,资金管理高度集中,一切现金收付活动都集中在母公司的财务部,下属机构仅作为报账单位定期将业务数据报到总部财务部门,财务的决策全部由总部决定。其实质是集团母公司通过报账中心,解决统一报账、统一收支的问题。这种模式有利于集团统一指挥,但子公司的决策权限很小。
报账中心模式又分为统收统支和拨付备用金两种形式。
拨付备用金模式下,企业集团下属机构有一定的现金经营权,在企业集团规定的现金支出范围和支出标准之内,可以对拨付备用金的使用行使决策权,但下属机构仍不设财务部门,其报销依然通过母公司财务部门审核,现金收入必须集中到母公司财务部门,超范围和标准的开支必须经过经营者或其授权的代表批准。拨付备用金模式虽然给予下属机构更多自,但该模式仍然属于高度集中的资金管理模式,不适用于大型、跨区域企业集团,而适用于规模较小、经营范围较窄的企业集团。
统收统支模式在企业集团中的适用性比较窄,只能适用于地域集中且高度紧密型的企业集团。即使采用这种模式,企业集团也应保证各级子公司账体的独立性和完整性,集中的只能是资金和财务人员。
(二)结算中心
结算中心模式是企业集团资金集中管理采用较多的一种模式。结算中心通常设在企业集团的母公司财务部门内,统一办理企业内部各下属机构资金收付及往来结算,是一个独立运行的职能机构,其职能包括集团成员的转账结算、筹资、投资等,并肩负监督企业资金使用方向、保证企业资金安全通畅的责任。
这种模式下的下属机构具有资金决策审批权并且可以独立在银行开户,但集团公司拥有账户的最高管理权利,下属机构的筹资、投资决策权虽然集中在集团公司,但其拥有了更多的经营权和资金使用权,有自己的财务部门,在集团公司的监督和引导下进行独立核算。
结算中心适用范围较宽,企业集团都可以设立,对于跨地域经营的集团,由于要实行和银行联网进行资金调拨,因而对企业集团和银行的网络信息化建设要求较高,这关系到结算中心效率的高低。然而,由于结算中心不具有法人效力,受银行和银监会的监管有限,缺乏市场压力,面临集团行政干预等问题,实践中难以充分发挥其潜能。
(三)内部银行
这是在集团内部引入银行管理体制而建立的一种内部资金管理机构,集团所有下属机构都必须在内部银行开立账户,并遵照内部银行统一制定的结算制度进行日常现金结算及往来核算;内部银行实施银行化管理,对下属各单位统一发放贷款,对外统一筹措资金,并实施对企业资金的统一监控。
这种模式实际上是在内部结算中心引入银行管理体制,强化内部资金结算中心的功能,使得内部银行成为结算中心、贷款中心、货币发行中心、监管中心,统一对企业内部实施日常往来结算和资金的调拨、运筹。集团内各下属机构均具有较独立的决策权和经营权,内部单位根据需要可以向内部银行贷款,但不能直接向外部单位借款,内部资金实行存贷分户、有偿使用原则。
(四)财务公司
财务公司是企业集团发展到一定程度后经人民银行批准设立的企业财务管理中心,是可以经营部分银行业务的非银行金融机构,同时兼有管理企业集团财务的职能。财务公司属于集团的子公司设置,为集团下属机构提供资金往来结算及资金筹措服务,为集团提供担保、信息咨询、投资咨询等业务,并通过银行手段(如同业拆借或发行证券等)广开财路,有效利用集团资金,发挥资金最大效用。
集团设立财务公司,是将一种完全市场化的企业与企业关系或银企关系引入到企业集团的资金管理中。在这种模式下,集团成员企业具有相对独立的财权,可以对资金的使用行使决策权,因此,它是一种分权程度相对较高的资金管理模式。
三、企业集团资金集中管理的实施策略
(一)企业集团内部建立完善的法人治理结构
为实施下属机构的财务集中,企业集团必须完善法人治理结构,除股东大会、董事会、监事会与经理层四个层次外还可设立多个委员会,如战略发展委员会、审计委员会、投资委员会等,专门对企业集团的重大决策方案进行审定。
(二)对下属机构财务管理人员实行人事集中管理
各下属机构的财务主管由企业集团选派,对集团负责。财务主管的人事关系、工资关系、福利待遇体现在集团;明确规定财务主管的职权和责任,保证其正常开展工作、履行职责。
(三)实施基础管理规范化
规范化就是实施三个统一,解决三大问题。三个统一是指“账、证、表统一,核算办法统一,会计制度统一”; 解决三大问题是指解决清产核资、投资确权、解决遗留问题。清产核资是将集团公司本部和所有子公司的固定资产进行盘点和清理,核实所有往来账户;投资确权是将所有母子公司往来的每笔款项,重新进行确认,是投资的记入投资账户,是借款的进行清理,重新办理手续;解决遗留问题是将母子公司单方挂账,或是历史遗留问题,或是产权不清的问题,进行处理。通过以上工作规范和统一会计基础核算,理清产权关系。
(四)实现管理手段现代化
首先是会计核算电算化。所有下属机构全部实行会计电算化,统一财务软件,统一科目代码,统一会计政策,有利于提高企业财务信息的真实性,提高企业资金运作的透明度,提高整个企业的管理水平, 加快与国际经济接轨。其次是财务信息网络化。通过建立集团系统内局域网,将所有下属公司的财务全部联网,在此基础上再实施三个联网,即财务系统与网络系统的互联、财务系统与业务系统的互联、财务系统与银行系统的互联。财务信息网络化解决了信息收集、加工、处理、汇总的问题, 使财务数据变成动态信息。
参考文献:
