时间：2023-09-21 17:34:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目管理系统的构成，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：计算机网络技术；通信工程；项目管理
当前阶段，计算机网络技术在通信工程项目管理领域的应用已经成为一种普遍现象，在先进计算机技术的支持下，通信工程项目管理水平获得了有效的提升。因此，我国应进一步推动计算机网络技术和通信工程项目管理的融合，充分发挥技术价值，提高通信工程整体效益，为社会群众提供更加优质的通信服务。
一、项目管理要点以及计算机网络技术应用的必要性分析
（一）项目管理及其要要点分析管理在任何一个领域都属于比较重要的工作，管理不当会导致项目发展陷入歧途，与总体目标发生偏离。在通信工程项目建设中，项目管理所包含的内容十分复杂，工作中的关键点较多，具体有三个方面：其一，质量、进度以及投资管理，通信工程项目建设的整体效益影响着通信服务水平，因此质量控制是重中之重。进度管理和投资管理则关系着工程的经济效益。这三个方面和该领域的长远发展都存在着紧密的关联。其二，工程设计管理。设计是通信工程项目建设的一个关键性环节，设计工作的有效性决定了后续建设施工作业能够取得的效果，对工程质量、进度、效益等均发挥着显著的影响。因此管理人员必须加强对工程设计环节的重视，为管理水平的提升奠定基础。其三，合同信息管理。签订合同是通信工程项目中确保各方利益的有效举措，确保合同内容的合理性十分必要。
（二）将计算机网络技术应用于通信工程项目管理工作的必要性分析一段时期以来，我国通信工程领域技术水平和管理工作均获得了明显的提升，但随着技术的快速更新换代，通信工程项目管理所面对的挑战也在不断提升，这使得管理方面出现了一定的问题，对此应尽快引入计算机网络技术补足其中存在的不足。结合实践来看，计算机网络技术应用于通信工程项目管理的积极意义主要体现在两个方面：首先，实现质量、进度和投资管理水平的提高。在计算机网络技术的支撑下，可以实现对整个工程建设过程的全面覆盖，及时发现质量方面存在的问题，安排人员进行解决改善。同时工作人员可以快速准确的了解人工、材料等方面的费用，实现对投资的有效控制。其次，加强信息沟通交流的效率和质量。现代通信工程项目建设涉及到的内容十分广阔，工种多、工序杂，项目实施过程中会需要进行频繁、大量的信息交流沟通，一旦信息沟通受阻，工程顺利推进必然会受到影响。在计算机网络技术的支持下，各部分人员之间可以通过网络平台进行快速、有效的信息沟通，为项目的顺利实施奠定基础。而且，工程各方面信息需要进行实时更新，以保障工程各方面施工和管理工作的同步推进，只有应用计算机网络才能满流渠道和交流速度的要求，尤其是工程设计变更信息和施工信息。
二、计算机网络技术在通信工程项目管理中的具体应用
计算机网络技术是指通过网络协议与连接介质，实现计算机相互连接和数据资源传输处理的技术，在新世纪中，计算机网络技术在不断成熟的局域网技术的支持下，逐渐构成了高速网络、多媒体网络和智能网络，在资源共享和数据处理方面展现出了巨大的优势。
（一）计算机网络技术应用于系统结构设计为了实现计算机网络技术和通信工程项目管理的有效融合，基于网络环境构建通信工程项目管理系统是最常见的方法。在项目管理系统设计的过程中，首先要充分了解通信工程业务基础技术和先进的计算机网络技术，如仪表盘技术、工作流程系统等，可以满足工程管理各方面的需求。现代通信工程项目涉及到的管理内容十分复杂，因此在系统设计中会出现新增或删改的情况，因此管理系统需具备良好的拓展性和适用性。其次，在进行项目管理系统结构设计时还需要考虑到自身业务和网络信息之间的共享性和衔接性，确保信息交流沟通的高效性和精确性。结合实践来看，通信工程项目管理系统常采用B/S系统架构，配合XML和WebService技术构建高度集成化的系统。同时采用微软VS.net平台为基础的三层网络架构以确保系统的兼容性。此外还需注意的一点时，系统必须与当前主流软件相适配。
（二）管理系统模块设计应用计算机网络技术进行通信工程项目管理系统模块设计的过程中，需要注意的内容主要有三点：首先，系统模块中必须包含App派单系统，使得工程建设人员可以通过手机获取工程施工图纸、指导依据和验收规范等文件资料，加强各参建方之间的信息交互。其次，将所有管理模块集成到统一的平台中，为项目各单位部门之间的信息沟通交流提供一个稳定高效的平台渠道，提高信息交流效率。同时，管理系统必须具备档案存储管理功能，实现对工程资料的灵活调用。最后，在系统模块中添加照片验收功能，支撑远程验收工作方式。
（三）完善项目计划管理、优化项目管理流程在通信工程项目建设中，计算机网络技术可以充分满足项目计划管理的要求，通过套用WBS工序分解模板，获得相应的工序分解结构，以此为依据制定科学合理的基准计划，实现对进度网络、资源、指导以及控制项目等相关内容的有效协调和覆盖。另一方面，计算机网络技术的应用可以对通信工程项目管理的流程进行梳理和优化，将工程项目清晰的划分为启动、设计、施工、验收、收尾等多个环节，并对各个环节进行进一步细分，确保项目管理流程条缕清晰、层次分明，避免出现冲突和混乱的情况。同时，计算机网络技术还可以对各项流程的标准、规范进行明确，依托高效的信息处理实现对整体流程的动态调整，促进管理流程的最优化。
Abstract： In this paper， in view of the present situation of project management mode at present and the existence of defects， construction project on the integrated management system is able to make up for the disadvantages of present stage， and， on the construction project cost management analysis， carry out effective cost management under the new model to reduce the construction investment costs and increase later benefits in the future， and project construction under the new direction for the development of this model are described.
关键词： 工程建设项目；集成化管理系统；信息管理；成本战略管理
Key words： construction project；integrated management system；information management；strategic cost management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0090-02
1 工程项目集成化管理系统概述
工程项目管理模式必须根据业主的项目实施策略和其特殊性，常与项目的承发包模式连带考虑，主要有业主直接参与管理、按照职能委托给专门单位、以合同形式委托项目管理公司、混合式、型CM（CM/Agency）、项目指挥部形式等管理模式，如今大型工程具有投资数额大、建设周期长、一次性、单件性、复杂性及整体性等特征，其效益的实现需要对所有的参建单位进行全方位目标管理。然而传统的项目管理模式将项目管理独立地分割为几个阶段，进行独立管理，使得管理弊端逐日显现：一是信息沟通障碍，信息传递时间延误，存在不同程度的信息缺失、失真等问题；二是项目建设单位过分看重自身利益而忽视了整体目标的实现；三是决策延迟，使得项目管理过程中出现“信息孤岛”的问题；四是数据管理制度或决定不能同步落实，风险评价存在盲点，且不论资源浪费，单说信息的完整性也无法得到保证。
工程建设项目集成化管理系统（EPCIMS-Engineering Projects Contemporary Integrated Management Systems）属于新型管理模式。该系统注重整体思路的延伸，基于工程项目建设全局和项目建设周期，借助科技手段，围绕信息集成的核心管理理念，将项目建设的三要素（即人、技术、管理）与其工作流、信息流和物流有机整合，由DM、OPM、FM三要素交集组合，以对工程建设项目实施科学、系统、高效的集成化管理，从而改进项目管理办法，提高建筑企业的综合实力，进而赢取更大的经济效益。
EPCIMS具有统一的管理理念和思想、管理目标、管理组织、管理语言、管理规则、集成化的管理信息系统等特征。其构成要素理论分析，如下：
1.1 全生命周期集成 全生命周期集成即工程项目生命周期的各阶段的集成，它指的是工程项目集成化管理从提出投资意向到项目决策、前期设计、施工组织与设计阶段，再到施工阶段，直至后期运营阶段的整个生命周期，利用信息交流将项目建设各阶段集成为一个整体，工程信息的上传下达力求准确、客观，从而确保参与工程建设的所有人员实现有效的沟通与合作。
1.2 目标要素集成 工程项目具有进度、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标进行综合规划和管理。
1.3 基于工程项目协同商务的工程项目管理的外部集成 现有的项目管理系统各参与者包括业主方、设计方、承包方、材料设备方、运营方、监理方等，以合同的形式构成独立的合作关系，项目各参与方之间缺乏有效的沟通和交流，容易造成集中于局部利益的实现，成为了一个不可避免的盲点。
2 工程项目信息管理系统概述
有效的信息管理系统、参与各方的合作理念是实现工程项目全过程集成化信息管理不可缺少的因素和平台，尤其是面对现代化科技信息手段和愈加复杂的投资方向和项目管理研究方向的延伸。信息管理是指在项目的各个阶段，对所产生的、面向管理业务的信息进行收集、传递、加工、存储、维护和使用等信息规划和组织工作的总称，目的是通过有效的信息规划和组织，使项目管理人员能及时、准确地获得进行项目规划、项目控制和管理决策所需的信息。
工程管理信息包括工程组织协调信息、工程进度及资源信息、成本信息、商务信息、安全文明施工及现场管理信息、竣工验收信息等，信息管理系统的研制一般都要经过系统规划、系统分析、系统设计、系统实施与评价四个阶段，尤其是后期的系统实施阶段的软、硬件系统的建立，信息系统测试、实现、运行、维护和评价等，根据项目信息对其性能和效果、对组织的贡献等状况进行系统评价工作，并根据检查和评价的结果，找出系统的不足及薄弱环节，为今后进一步改进和完善提出建议。
目前施工项目管理软件已覆盖了项目管理的各个层面，主要包括进度、费用、资源、风险、交流、图档、合同、采购、质量、索赔、组织和过程管理等，尤其是成本管理奠定了更加有效的基础。
3 工程建设项目集成化管理系统中的成本管理思想
与传统项目管理模式相比，EPCIMS中的成本管理在横向和纵向两个方向突破传统的界限发展，在横向上，综合考虑到各参与方的利益均衡实现，在纵向上，从工程项目全生命周期的角度进行全方位设置，从开始到最后的运行都细致规划，充分利用战略成本管理思想在建设项目投资中控制成本。
战略成本管理（Strategic Cost Management，SCM）是管理人员运用专门的方法提供企业本身及竞争对手的分析资料，帮助企业管理者形成和评价企业的战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。其目的除了节省成本投入以外，更注重企业的长远发展，使企业保持长久的竞争优势，进行全方位、全过程、多角度和突破单纯的企业成本，重在预防、规避风险，从源头上控制成本。
EPCIMS环境下的成本管理要实现的是全寿命周期的成本管理，在初步设计阶段与技术设计阶段，影响项目成本的概率分别为75%～95%以及5%～35%。全寿命周期项目成本管理，重点在于前期的成本决策和前期设计，一旦实现成本决策，项目成本管理的关键就转移到前期设计阶段。增加可行性研究与前期设计阶段的成本比例，使成本估算和概算更为客观、精确，从而最大限度的规避施工阶段的工程变更。在EPCIMS环境下，利用各参与方之间信息传递的及时性、可靠性、合作性、交互性，往往能有效控制全生命周期的成本投入。
4 结束语
传统管理模式与全过程集成化管理模式之间具有很强的互补性，这对于其战略成本思想的建设和成本管理的进一步发展，并且在未来的项目管理中寻求动态合作伙伴，实现成本最小化具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]何清华，卢勇，陈发标.全寿命周期集成化管理信息系统（LMIS）开发总体方案.基建优化，2001，22（1）.
关键词：现代工程项目管理；组织创新；概况
中图分类号：F828.6 文献标识码：A
文章编号：1 005-91 3X（201 6）09-01 32-02
由项目管理实践发展方向分析，项目管理正逐步渗透到一般管理领域，且克服了传统管理方式的局限性与缺陷。如将现代工程项目管理方法与技术充分应用到各项工程建设中，将大大提升其管理水平。项目管理组织作为工程管理的重要组成部分，其管理水平的高低直接影响着工程建设的质量，为此，相关企业、部门必须对科学发展观认真落实，实现工程项目管理组织创新，且对现代工程管理内涵加以扩展，达到调整与转变工作重心，实现工程建设事业可持续发展的目的。
一、组织创新的概况
组织是围绕完成计划和目标建立有效的组织机构的一系列活动或过程，满足计划、目标需求的组织结构的建立为组织的核心任务。组织创新过程则是一个极为复杂的组织学习过程。组织创新一般可分为广义与狭义2类，如图1所示。组织创新广义方面是指，创新企业战略、组织结构、文化等，而创新企业流程等方面则可归纳到狭义。以国内文献来讲，郭韬则认为“组织创新是指组织中管理者和其它成员为使组织系统适应外部环境的变化或满足组织自身内在成长的需要，对内部各个系统及其相互作用机制或组织与外部环境的相互作用机制的调整、开发和完善过程。”该定义包含以下内容，其一，组织管理者与其他成员都为组织创新活动的主体；其二，组织内所有子系统与其互相作用机制、外部环境互相作用机制为组织创新对象。本文以组织设计与组织变革作为现代工程项目管理组织创新的重点，在新理念、新方法与新模式的共同作用下对组织设计及变革起到指导作用，实现工程管理单位组织结构更加合理化，确保工程管理水平提升，推动工程建设事业迅速发展。
二、现代工程项目管理的组织创新策略分析
随着知识经济时代的到来，我国工程建设行业发展速度越来越快，现代工程项目管理作为工程建设企业生存、发展的重要构成部分，提高其管理水平，才能实现企业迅速发展，才能提升企业市场竞争力。组织创新作为现代工程项目管理的重要内容，其为项目管理水平提升贡献着极大的力量，为此，必须重视组织创新，选取科学有效措施，建立与完善组织管理体系，最大限度地推动企业可持续发展。
（一）组织结构创新管理
组织管理理论认为，建立与实施组织活动主要是为目标实现提供服务的，如共同目标缺失，则组织意义将不复存在。这就要求必须做好企业组织结构创新。在现代工程项目管理组织结构创新中，要求明确一个主管领导，为转变企业管理模式提供服务，且做好公司企业流程重组及建立、完善质量体系与信息支持体系工作。同时将企业改制办公室、文化领导小组等设置到企业内部，为塑造企业文化、信息化管理水平提升等提供强有力的支撑。本文以扁平网络管理组织模式为主分析，伴随知识经济时代的到来，组织创新力度越来越大，为适应社会经济发展需求，企业必须紧跟时代步伐，选取科学有效的措施，实现组织结构创新。此种组织管理模式，要求必须将原有上下等级打破，降低层次，进行扁平化、开放式管理，也就是达到组织形式网络化，该组织模式的最大优点在于能够确保信息通畅。因其具有较少管理层次，将大大削减中层管理人数，这也是组织层次成本降低的要求。同时，能够大大加快决策、执行实施速度，实现柔性化管理。
（二）组织信息管理创新
企业颞部信息流通不畅是其转变信息管理方式必须克服的问题，这就要求现代工程项目管理，必须以互联网信息技术为前提条件，对现有资源技术加以充分利用，进行知识管理信息传递系统的建立。该系统必须满足并行操作、外部系统接口充裕等要求。为此，本文基于IT技术，在其中心进行专门项目IT组设立，在IT管理层人员的领导下，各级人员需向项目管理提供技术保障。在工程项目IT执行阶段，需合理制定相关执行计划，进行相关文件编制，做好此系统成本估算工作等。在完成项目后，需将IT系统去除，对项目电子文档进行归纳、整理，做好备份工作，且将电子系统、文档等资料交给业主。如智能化设计环境中可视化技术的应用，在工厂设计环节通过Smart Plant Reveiew能够全面检查三维模型，在设计环节即可扼杀失误。且利用此方式对设计方案加以优化，进而对施工等各项需求加以满足。同时，区域不同情况选取协同工作的CAD方式，在互联网可通过FTP协议传送三维CAD模型，针对一个模型利用Working Share等方式即可通过所在不同地域的设计人员对其进行设计、修正，并向服务器及时反馈。
（三）集成管理与协同决策创新
人力资源管理、客户关系管理、财务管理等为企业协同办公平台的主要成分，利用分析整合企业所有信息，可实现信息共享、连接畅通。在现代工程项目管理组织创新中，往往都会建立企业集成管理系统，以此实现企业资源有效利用的目的。其具体方式如下。
1.文档共享。何时何地工程企业都能进行文档存储、创建，且实现信息共享。在此过程中，一般会设置相应的权限，根据权限进行各类文档的应用。其主要功能为将一个多样性的知识信息网提供给各个员工，此网中员工可根据自身职务类型进行知识查询，且能够实现知识积累、经验分享的目的。
2.人员管理。人力资源管理模块在现代工程项目管理中的建立，能够对任职者的素质需求加以明确，且为人力资源管理工作的开展提供可靠依据，如招聘、绩效考核等。作为企业协同办公平台的重点，人力资源管理需协同其它模块共同工作，以此对员工实际工作情况全面了解，实现绩效考核动态化，及共享信息、交流畅通。
3.客户信息。作为一种商业策略，客户关系管理是所有现代企业经营效益提升的重要构成成分。其中客户关系管理的前提条件为人和业务流程技术，工程建设企业利用共享信息达到分类管理的目标，且进行客户信息跟踪、维护等系统的建立。
4.工作流管理及采购管理。管理流程的建立应与国际管理环境相符，系统管理中的业务流程可包含工程需求、邀价、开标等内容。以此设计系统全过程管理流程，实现科学管理。工程建设项目因工程建设需要，施工材料量多、设备较大，其采购涉及范围较多，如生产、供货、型号、运输等方面。为此，通过标准化采购管理，能够对所有设备、材料的相关信息资料进行准确、及时跟踪，如签订定单、制造、运输、存储等。采购业务管理的目标应以促进工程施工进度为主，以此提升施工效率。
（四）建立知识管理系统
一是企业知识库的建立。一般可由两个方面理解企业知识库，其一企业数据集合由企业数据库系统构成；其二数据仓库技术的发展基础为数据库系统。作为数据管理方式，数据库系统前期以事务处理为主，经过长期发展，此类数据库内日常业务数据量越来越多。在知识库内，知识门户的作用也愈加重要。大多数企业知识管理的入口为技术开发，进行该企业内部网络地建立。利用此网络能够进行信息地快速传送，且能够进行网络会议、网上协同计算地应用。如图2所示。
二是知识管理机构设立。为满足知识经济发展需求，要求实现企业知识专门化管理。在企业管理中，企业知识管理战略制定是知识主管的主要任务，需制定企业知识管理实施策略。做好推广知识管理工作，帮助员工对其知识角色加以确定，并提问于员工，对知识对团队行为、管理流程的影响作用进行分析。同时分析知识管理内容，在对组织管理内知识需求各个方面进行分析，以此对企业发展理念、计划等加以确定。除此之外，还需设计好知识管理系统。在知识创造、共享与使用环节，对组织机构体系完善程度如何加以确定，避免对企业发展造成负面影响。
关键词：施工合同；合同管理系统；复杂系统；WSR系统方法论
1.引言
随着我国经济水平的提高，工程建设以前所未有的速度发展，而且工程项目涉及的金额也越来越大。然而，在工程项目实施过程中，如何对工程项目成本、进度、质量、安全等目标综合管理，保证工程项目建设目标顺利实现，一直都倍受关注。
《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》的颁布，标志着我国工程项目管理进入了以合同管理为核心的阶段。目前，人们都已对工程施工合同管理工作的重要性有了充分的认识，但总体来说，合同管理水平不高仍是建筑市场上的普遍现象。因此，对工程施工合同管理系统进行物理-事理-人理分析，有助于更全面地认识工程施工合同管理工作，更透彻地理解和把握工程施工合同管理系统的本质，对于提高工程施工合同管理水平具有重要意义。
2.WSR系统方法论分析的适用性
物理-事理-人理（WSR）系统方法论是由顾基发和朱志昌博士提出的一种分析系统问题的方法论，是一个包含了许多方法的总体方法，是众多方法的统合统一，它主要从事实、事物之间的联系及人在事物运动发展的过程中所起的作用三个方面来分析问题，强调了系统实践活动是物质世界、系统组织和人的动态的统一[1]。
2.1工程施工合同管理系统的复杂性
工程施工合同管理有管理期长、对经济效益影响大、管理难度大、风险高、综合性强等特点，因此，工程施工合同管理系统应是一个较为复杂的系统。工程施工合同管理系统的复杂性主要体现在整体性、开放性、动态性、层次性、自学习性等方面[2]。
2.1.1整体性
工程施工合同管理系统的整体性主要体现在全过程、全要素、全方位等三个方面[3]。第一，工程施工合同管理的内容包含合同策划、工程施工招投标管理、合同履行、合同索赔等方面，贯穿于整个工程项目的施工阶段，并涉及工程建设项目竣工验收之后的相关管理，如工程质量保修、工程款结算等；第二，工程施工合同管理是工程建设项目目标顺利实现的重要保证，因此，工程施工合同管理实施的过程要体现工程建设项目的成本管理、进度管理、质量管理以及安全管理等方面的内容；第三，工程项目建设过程中会涉及到各方面的利益诉求，包括社会的共同利益、业主的利益、承包商的利益等，工程施工合同管理是工程项目建设过程中各方面利益得到保证的重要手段。
2.1.2开放性
工程施工合同管理工作不仅为工程施工合同管理系统局部行为之间的相互竞争所推动，同时也受到其外部环境强有力的影响和制约，从而呈现出更为完整的工程施工合同管理的工作行为。工程施工合同管理系统处在一个开放的自然环境、社会环境、经济环境、技术环境中，并与这些周边的环境不断地进行物质交换、信息交换、能量交换。
2.1.3动态性
工程施工合同管理系统与其外部环境保持着密切的联系，外部环境的不断变化必然导致工程施工合同管理工作也是不断变化的，即为工程施工合同管理系统的动态性。第一，工程施工合同管理工作进行的过程中，如自然灾害、水文条件、施工环境、政策法规、技术能力与水平、人工费用、材料和机械价格、利率、汇率等自然环境、社会环境、经济环境因素的变化会引起业主对工程建设项目的要求发生转变，从而导致工程建设项目目标发生变化，不可避免地要进行工程变更工作和合同索赔工作。第二，工程施工合同管理工作各参与方通过信息技术组建一个动态的战略联盟，及时应对施工合同管理工作的不同阶段呈现出的动态实时变化，根据实际的具体情况采取动态的控制措施，实现各参与方之间的共同整体利益[4]。
2.1.4层次性
工程施工合同管理系统具有一个多层次的系统结构，系统结构中每一层次工作的顺利完成有助于工程施工合同管理工作的顺利进行。从工程施工合同管理工作实施的过程来看，合同策划、施工招投标管理、合同履行分析、合同交底、合同控制、索赔管理等工作的顺利完成才能保证工程施工合同管理工作的完整实施；从工程施工合同管理工作的保证体系来看，人员组织机构、工作程序、管理制度、信息管理等方面为工程施工合同管理工作能够顺利进行提供了重要保障。
2.1.5自学习性
工程施工合同管理系统有着预定的目标，在系统中所展开的控制、反馈、调节都是为实现这一预定目标而做出的努力[5]。工程施工合同管理系统处在一个动态的外部环境里面，系统目标会发生改变。因此，为了更好地实现系统目标，工程施工合同管理系统结构中各层次的工作会不断地调整，并且不断进行相互作用，使得工程施工合同管理系统具有自主学习的能力。具体表现为：根据工程施工合同管理系统所处的自然环境、社会环境、经济环境发生的变化，系统结构中如实施过程、保证体系、参与方等各个层次会主动做出反应，积极试图将所发生的变化转化为对实现系统目标有利的因素，不断完善自身工作，使工程施工合同管理工作更加顺利地进行。工程施工合同管理系统的自学习性正是该系统发展的动力，这种动力使得工程施工合同管理系统更有自发性、无序性，更加活跃。
2.2应用WSR系统方法论分析的可行性
作为解决系统问题的方法论，WSR应面向复杂性的问题[6]。因此，要使工程施工合同管理这个复杂系统的实践活动能够顺利进行，合理配置工程建设过程中涉及的财力、物力以及协调有关人员之间的关系，需要运用WSR方法论作为指导。根据WSR方法论的内容，首先，弄清楚工程施工合同管理系统工作的规律，理解工程施工合同管理的工作机理，即考虑其“物”的一面；其次，弄清楚如何做好工程施工合同管理工作，解决如何运行工程施工合同管理工作机理的问题，即考虑其“事”的一面；最后，工程施工合同管理工作的开展是离不开人的参与，所以在工程施工合同管理系统实践活动中要做好各有关方面之间关系的协调工作，即考虑其“人”的一面。运用WSR方法论的工作过程指导展开工程施工合同管理工作，按照其具体的实施步骤，在工程施工合同管理工作中，做到“知物理、晓事理、通人理”。
3.工程施工合同管理系统的WSR分析
3.1工程施工合同管理系统的WSR因素分析
“物理”、“事理”、“人理”是分析工程施工合同管理系统问题的整体构成，三者缺一不可，且三者之间密切联系，相互影响，体现了工程施工合同管理工作的本质。
3.1.1物理因素分析
在整个工程施工合同管理过程中，首先，要进行合同策划工作，主要是明确承发包方式、合同类型、招投标方式、重要的合同条款和合同条件等方面的内容[7]。第二，进行工程招投标管理工作，也是施工合同形成的过程，旨在从建筑市场上良莠不齐的建筑企业中择优，将工程建设项目发包出去。第三，要落实合同的履行，主要包括合同履行分析、合同交底、合同风险跟踪管理、监督承包商履行合同、做好合同变更工作、解决合同争议以及处理索赔与反索赔事务等。
3.1.2事理因素分析
合同管理是工程项目管理的重要组成部分，并与成本管理、进度管理、质量管理、安全管理等构成了工程项目管理系统。为了保证工程建设项目的顺利实施，合同确定了工程项目的价格、工期、质量、安全等目标，同时也规定了合同双方的权利和义务。换句话说，合同管理是工程项目成本管理、进度管理、质量管理、安全管理等能够顺利进行的重要保证，它贯穿于工程项目实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起到控制和保证的作用，是工程项目管理的核心。对于工程施工合同管理系统的事理分析，是解决如何通过工程施工合同管理保证在工程项目实施过程中达到成本目标、进度目标、质量目标和安全目标。工程施工合同管理工作应该围绕着达成工程项目成本目标、进度目标、质量目标、安全目标等进行展开，体现为成本控制、进度控制、质量控制和安全控制等工作。
3.1.3人理因素分析
要想达到工程项目建设实践活动的目标，则在能够保证工程项目成本、进度、质量、安全等目标得以实现的工程施工合同管理活动中，就必须要有人的参与。在理解了工程施工合同管理系统物理因素和事理因素的基础上，应着重考虑如何发挥人的主观能动性的问题，以更有成效地实现工程项目的目标。对于工程施工合同管理系统的人理分析，是通过研究和理顺工程施工合同管理系统中各参与方之间的相互关系，发挥各自的主观能动性，以促使工程建设项目按照预定的计划进行。
3.2工程施工合同管理系统的WSR运作模式
按照WSR系统方法论的工作过程，结合工程施工合同管理系统的特点，工程施工合同管理系统的运作模式可分为6个阶段进行。
3.2.1明确合同管理功能
工程项目管理的目的是实现成本、进度、质量、安全等预期目标，在工程项目建设过程中尽量做到成本最低、进度最快、质量最高、风险最小。然而，合同管理是实现工程项目管理预期目标的重要保证，因此，其工作内容要体现成本控制、进度控制、质量控制、安全控制等工作。
3.2.2调查分析
调查了解业主自身的情况、项目特征、项目范围以及外部环境条件等，对存在的风险进行详细分析。了解开展合同管理工作所需的条件和相关知识，根据具体的工程项目，分析合同管理所需的组织结构以及各参与方需具备的条件和素质。
3.2.3形成目标
经过调查分析之后，确立合同管理各阶段的工作目标，应与工程项目管理整体目标保持一致，并分析实现这些目标的约束条件。在进行合同管理工作过程中，需确定各阶段工作目标的优先顺序和权重以及开展合同管理工作的组织结构，也需明确各阶段工作目标和系统各参与方之间的关系。
3.2.4构造策略
确立了合同管理各阶段的工作目标之后，根据调查分析过程中了解的实际情况，将合同管理工作所需的客观条件转化为现实条件。让合同管理各组织部门和系统各参与方参与制定、修改各阶段工作模型或方案，旨在选择合同管理各阶段合适的工作模型或方案。
3.2.5协调关系
协调关系主要从两方面进行：第一是技术上的协调，即将工程项目的生产要素、合同管理知识跟合同管理各阶段的工作模型或方案进行协调；第二是协调合同管理各组织部门之间、系统各参与方之间以及组织部门与参与方之间的工作和利益。
3.2.6实施与完善
审批和实施合同管理各阶段的工作模型或方案，对实施取得的成果进行检验、总结，及时纠正工作模型或方案出现的偏差。对相关人员进行培训，加强与系统各参与方的沟通和协调，做好信息反馈工作。综合以上步骤，工程施工合同管理系统的WSR运作模式见表1。
4.结语
在工程施工合同管理的实践活动中，应充分认识到工程施工合同管理系统是一个复杂系统。WSR系统方法论作为面向复杂性问题的系统方法论，应用其分析工程施工合同管理系统具有很好的适用性。通过对工程施工合同管理系统进行WSR因素分析与WSR运作模式分析，对工程施工合同管理工作有了更加全面地认识和深刻地理解，强调了工程施工合同管理工作要围绕着实现工程项目成本、进度、质量、安全等目标进行展开，同时也充分考虑了人的因素，注重全面协调工程施工合同管理系统中各参与方之间的利益。这有利于促进工程施工合同管理工作的系统化、科学化，有利于提高工程施工合同管理的工作水平，也提供了另一种工程施工合同管理系统的分析方法和手段，丰富了WSR系统方法论的应用和内涵。（作者单位：广州大学工商管理学院）
参考文献：
[1] 赵国杰，吴连玉，安丽.基于WSR方法建构管理体系的尝试[J].现代管理科学，2009（03）：24-25.
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[3] 佘立中，乐新军.大型集群工程造价的复杂性与管理机制研究[J].建筑经济，2010（04）：107-109.
[4] 晏永刚，任宏，范刚.大型工程项目系统复杂性分析与复杂性管理[J].科技管理研究，2009（06）：303-305.
[5] 佘立中.基于复杂性大型集群工程项目质量管理研究[J].重庆建筑大学学报，2006（03）：107-109，118.
【关键词】 通信施工企业 项目管理系统 质量控制 成本控制
一、通信施工企业项目管理系统建设的必要性
随着施工企业承接工程项目数量的逐步增加，长期在建的项目也在进一步积累，项目管理的精细化要求与传统的电算化管理手段之间的矛盾越来越突出，如何提高企业对工程项目管理全过程的管控能力已经成为当时企业发展的一种客观需要，信息管理手段落后的施工企业可导致下述问题存在。
1、各职能部门、生产部门、财务部门之间的数据统计口径不一致，业务链衔接不紧密，信息不共享，不能及时为管理层和决策层提供准确的经营数据，仅靠基础电算化应用已经无法满足决策层和管理层对项目进行多维度分析、统计以及考核的需求。
2、由于工程项目施工周期过长，历年未完工项目不断积累，对未完工程后期的跟踪管理和数据统计不能及时进行动态调整，信息滞后给企业带来了经营风险。
3、根据最新的《会计准则》要求，施工企业在进行会计核算时，收入、成本及费用应该相互匹配，同一会计期间内的各项收入、成本及费用应当在该会计期间内确认。但往往由于企业收入确认依据不够充分，不能真实反映企业经营业绩。
二、项目管理系统建设、开发的总体思路
1、系统建设前必须建立组织机构，明确相关人员的岗位职责、权力、和义务，其主要职位和职责应包括：
（1） 项目领导小组：项目领导小组由双方的项目管理专家组成，项目领导小组应包括卖方的主管副总以上的领导。严把质量关，保证项目人力、资金等资源的落实。提供项目宏观指导和方向，完善功能细则描述和验收标准，完善其他主要职能，对其他计划外的事情作出决议。
（2）项目经理：项目管理的总体把关，管理项目进度，监控项目成本，计划和监控项目资源，监督和控制项目质量。
（3）质量经理：制定质量管理标准，负责质量监督，预测潜在质量风险。
（4）业务组组长：负责业务流程及功能的实施。
（5）软件开发组长：负责系统架构高级设计，参与系统业务开发和测试。确保开发项目按时实施，确保所有的指标达到质量目标，制定开发计划细节和日程表。审核评估其他跟进内容，如：系统设计、系统需求分析、数据库设计、详细设计、系统测试计划、验收计划、支持计划、培训计划和相关文件。
2、要从加强企业内控管理入手，以制度建设和流程再造为主线，围绕各部门业务和管理的重点要素，按照“内容点、界面点、时限点、风险控制点” 认真、详细地梳理本企业的业务流程，统一工程项目信息化管理模式，将“工程项目招投标、内部立项、工程实施的各个关键环节、合作方管理、工程回款等业务流程”等整合到一个系统平台上。
3、要充分考虑术先进性、安全性、可靠性、易操作/易管理。
（1） 在设计系统设计时，必须采用当前稳定的技术，充分吸收国际厂商的先进经验，并考虑到中国特殊的国情，使得设计出来的系统不仅满足现有的需求，抓住未来的发展方向，同时满足大数据量的事务需求；
（2）保证数据不被非法入侵者破坏和盗用，并保证数据的一致性，对欺诈行为采取多种检查和处理手段，要有良好的用户操作界面、完备的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面实现。
（3）要采用组件化设计原则，用户可以选择需要的组件构成不同规模的应用系统，新功能、新业务的增加能够在不影响系统运行的情况下实现，要同时支持PC客户端、手机客户端进行操作。
三、项目管理系统的结构及主要功能
1、系统中各功能应采用模块化结构，各子系统间要分别部署，可以灵活修改，每个模块的调整不能影响其他系统的正常工作，且各模块功能之间逻辑划分准确，可减少操作员工作量。
（1）软件结构上采用B/S，涉及到服务器操作系统、数据库管理系统、服务器端开发工具、客户端操作系统以及客户端开发工具。
（2） 服务器操作系统：采用成熟的LINUX类操作系统，可支持TCP/IP网络协议，支持终端方式和C/S方式接入，操作系统提供的应用软件和开发软件要丰富。
（3） 数据库管理系统：数据库系统是实现本系统中数据的组织、管理、安全可靠的保障，为各种应用提供服务。目前业界广泛使用的几种关系数据库：ORACLE、DB2、MS SQL SERVER、INFORMIX和SYBASE，这几种数据库均在不同程度上代表了现行的主流技术，在数据处理能力上和系统性能上都存在各自的优势，建议选用以上几种数据库。本项目采用MS SQL SERVER数据库。
（4） 服务器端开发工具：根据现行LINUX系统和数据库系统，选用Java语言，Java EE规范作为主机操作系统上的开发语言。
（5） 客户端操作系统：PC客户端采用Windows系列作为客户端的操作系统平台；手机客户端采用Android和ios作为客户端的操作系统平台。
手机端开发APP（ios和Android），实现项目施工过程管理和相应统计分析功能。其中项目施工过程管理主要包括进度管理、质量管理、安全管理、巡检管理、抽检管理、整改通知、会议管理、消息预警（如合同预警、进度预警等）等。所有工程施工现场数据，基于手机GPS定位，防止数据造假。系统支持只有经认证的人员手机才能上传相关照片资料。
2、施工企业工程项目管理系统一般以质量控制、进度控制、成本控制、安全管理、信息管理、合同管理、组织协调为主要内容进行实施，建立一个多方协调、数据共享的软件平台 ，使工程项目的各个要素优化组合、合理配置。就个人的意见而言，其主要功能模块可以分为办公管理、工程业务管理、成本控制以及分析汇总等模块。
（1）办公管理功能模块主要包括：公告通知、文件的收发、网上签报审批和资料上传归档等信息的管理以及人力资源的管理等。在其中最为重要的是公告通知的功能，它可以把企业的文件以及公告通知通过网络的形式快速的传达给每个员工，同时也可以把工程项目的进度、成本、质量预警信息自动反馈至项目干系人。
（2）工程施工业务管理：从项目立项、施工进度、工程材料、验收到项目完结整个生命周期的管理。为实现对工程项目的精细化管控，所有项目以最小施工单元（如站点）进行管控，涵盖最小施工单元各道工序的进度、质量、安全、档案等方面。
（3）成本控制模块：主要实现项目预算管理、报销管理、发票管理、回款管理、认款管理、付款管理、工程借款管理，以及成本管理、收入确认、成本分摊等功能。通过这些功能的设置，提高财务工作效率，加强财务风险管控，增强会计核算的客观性。
（4）分析汇总模块：系统需实现对各类报表的加工生成，如工程月报管理、分/子公司收入情况统计表、工程收入情况分析、工程总体业务汇总表、可收款工程查询、收入成本核算查询等等，为企业经营决策、绩效考核提供依据。
四、项目管理系统建设的意义
（1）在企业资源最优化配置的前提下，整合内部主要或所有的经营活动（包括：人力资源管理、市场管理、项目管理、财务管理、生产计划及管理、物料管理、分包等主要工作内容），并运用软件把公司的人、财、物、管理、服务及相应的物流、信息流、资金流、管理流等紧密地集成起来，实现了内部资源和相关的外部资源的整合、优化和共享。
（2）以系统化的管理思想，应用信息技术实现对整个公司资源的一体化管理，为决策层及员工提供决策运行手段的管理平台，是一种可以提供跨区域、跨部门、甚至跨公司整合实时信息的信息管理系统。
（3）将项目管理过程透明化、规范化，堵塞了管理上的漏洞，使少数人不能再浑水摸鱼，营造了一种沟通、参与、信任、高效、责权利分明的文化氛围，实现了管理创新，推进了企业管理现代化，提升了的核心企业竞争力。
五、结束语
工程项目管理系统在我国的工程建设领域经历了从无到有、从简单到复杂、从局部应用到全面推广、从单纯引进到自主开发的过程。
近几年来，项目管理系统在施工企业中的应用呈现出迅猛发展势头，但是其应用在施工企业应用中能否取得很好的效果，不仅取决于技术因素，关键是企业能否将先进的管理理念、优化后的业务流程植入系统中，如何将企业的制度建设、先进的管理理念和再造流程有机融为一体，积极地推进项目管理系统的优化建设，是很多施工企业应着手解决的主要问题。
参 考 文 献
[1]王艳. 浅谈工程项目信息化管理系统建设的研究及应用[J]. 建筑界， 2013， （9）：51-52.
从建设项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收等一系列活动中，涉及范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等多方面工作，以及众多参与部门和单位形成了大量的物化的材料—— 建设工程信息。从管理和其发挥作用的角度，可将这些信息分为静态信息和动态信息。所谓静态信息，是指成果性、结论性信息，典型的如隐蔽工程验收记录、材料检验报告等，其更具有资料的性质，关系到能否为工程检查验收及日后的维护、改造、扩建提供足够的依据。所谓动态信息，是指阶段性、指令性的信息，典型的如发函，通知，投资、进度、质量瞬时值及其分析结论等，关系到工程进展各阶段的承上启下，关系到各个管理方的内部与内部、内部与外部的沟通、决策与协调，对工程的成败至关重要。大量的信息需要有效管理。
建设工程信息除具有一般信息的特点外，
一是内容构成的繁杂性。一项工程建设项目的完成往往是多部门、多专业、跨地区的综合成果。
二是信息来源的广泛性。从工程项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收等各个环节，涉及到诸如涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等各个单位或部门，在范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等方面。
三是信息形成的阶段性。大致可分为前期准备阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段和使用维护阶段5个阶段。
四是产生时间的延续性。随着整个工程的进展而逐渐产生，并一直延续到工程竣工验收后的管理、使用和维护阶段。
五是信息类型和载体的多样性。工程建设过程中项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工验收、运行管理等多个阶段均可能产生声、像、图、文、数据等不同类型的信息，这些信息以纸质材料、照片、胶片、磁带等形式存在。
六是信息使用的频繁性。建设工程各阶段产生的信息都具有承上启下的作用，各个参与方、各个管理方面产生的信息都具有关联性。
七是信息管理的规范性。必须以现行的有关建筑工程施工资料管理的规范、标准、强制性条文为基础，结合国家及地方的有关法律、法规和行政规章以及建设部门对工程技术资料的具体要求而开展。
2、传统的建设工程信息管理的缺陷
传统的建设工程信息管理以手工为主，至少在以下3个方面存在缺陷：
（1）信息传递方面。由于工程管理涉及的单位和部门众多，传统的方法如开会、发文等方式，信息传递的效率很低，及时掌握动态信息更显得十分困难。应该说大部分的问题，首先出在沟通方面；从一般意义上讲，业主对工程项目最关心的是进度、投资、质量和合同，其实，最首要的是信息的沟通问题。
（2）信息加工方面。工程项目的有关进度、投资、质量、合同等数据，量大而且不停地在变化，手工操作难以及时汇总，使得参与各方往往感觉难于把握。工程的图纸、文件、资料等文档，量大而且一般以纸面的形式保存。往往随着工程的进展，很多宝贵的资料就不知丢到了哪里，有些资料是参与各方共同拥有和使用，因此参与者各方与后人都要做大量的重复工作，资源的浪费十分严重。
（3）信息使用方面。建筑工程建设与管理过程中必然产生海量的信息，而各自为阵的局面必然产生信息孤岛，信息不能共享，自己调用查阅也十分不便，效率低下。
3 建设工程信息集成化管理的主要目标与要求
作为一个高效实用的信息集成管理系统，必须要采用专业数据库技术和网络技术，并为各种信息提供一个共用的平台，同时依据工程项目管理的具体要求和规律，建立科学和规范的施工资料体系，以实现对工程建设过程所必须的处理的大量表格、数据及图表等的信息化处理。
具体来说，一是业主负责制、招标承包制、建设监理制建立了以业主、监理、承包商为实施主体，行政主管部门监督的工程项目管理协作模式。
二是为建设工程项目建立一个“户口簿”，应该是建设活动的历史真实记录，也应该是一个包含各种不同类型和格式的信息的完整的记录。
三是建立系统、规范和科学的信息管理体系，满足对工程建设与管理的程序化、规范化和制度化的要求，让工程信息能够真正完整反映工程建设过程的真实情况，从而帮助各相关单位和部门有关负责人员更好地了解和掌握工程质量和进度，确保工程项目的质量控制和进度控制，提高工程项目管理水平。
四是设计更友好的使用界面，具备高度集成化、智能容错、智能帮助和基础表格数据自动导入，各种表格智能选择功能，将繁重、杂乱的资料编制、整理和查询工作变得简单、轻松和有序。同时，通过集成强大的数据汇总、统计和计算评定等功能，大大降低信息资料管理工作难度，显著提高工作效率。要求项目数据采用集中与分布式相结合的方法，建立中央项目数据库和各项部门分布数据库。
五是通过采用 Internet 以及移动存储技术实现对信息资料的网上或异地传输。图纸、文件、资料等文档，采用集中管理的方式，进行有效地组织，实现充分的共享和重复使用。同时，为相关部门和人员配备电子信箱，利用电子公告板、会议管理系统等共享信息系统，提供有效的信息沟通。
六是分别由业主、监理企业、承包商组建的项目组织是临时性的，项目管理模式带有较大不确定性，工程项目信息集成管理系统必须考虑这一管理的多样性和多变性，在软件架构设计中，采用有效的技术手段确保系统具备足够的柔性，适应业务不断变化的需求。而建立可定义的组织结构和授权管理系统，是适应不同项目管理实施模式的基础。
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4、主要功能特色
集成管理系统构成及主要功能简图，如图 1.
（1）网络软件，在实现信息的远距实时共享的同时，又通过对工程建设和管理的各方的每个使用者进行权限设置，精密划分（读、改和删）和描述（可见和不可见）不同用户使用权限；可追溯能力—— 运行日志；通过科学的数据信息库的结构，合理地对采集和经过加工的数据信息进行集中存储。建立备份及灾难恢复机制等 3 项措施，实现档案资料管理和使用的安全。
（2）实现数据统一集成管理。系统管理对象为工程建设各管理过程中参与各方产生的一切文档、图纸和相关数据，且兼容不同格式。
（3）丰富的表格集成，强大的数据处理能力和高度自动化。本系统集成了近千张各类表格，覆盖工程建设和管理各个阶段用表，由于基础数据库的存在，各种表格中的基本信息可从该库中自动导入。系统还集成了工程管理所必须的各种数据自动汇总、统计和可视图表自动生成功能，能实现诸如混凝土、砂浆等试验结果的自动计算判断与汇总，建筑物沉降曲线自动生成等。
（4）历史数据回朔功能。项目进展过程中经常发生类似与设计变更、计划调整等事件，有时要记录这些变化的前后过程，为此在集成管理系统中设置了数据信息管理指针，详细记录历史情况和变化轨迹，以便日后进行历史追踪查询。由此使得集成管理系统具备了数据按工程进度回顾分析的能力。
（5）本系统可为系统中声、像、图、文、数据各种信息内部或两两相互间的内在关联关系（只有这种关系存在），为关联查询提供支持。
（6）本系统提供层次化直观查询功能—— 即“资料”查询直观巡航器（或称电子地图）。本系统既可按目录形式归类和查询各类资料，又可按资料间存在的互联关系，建立其相互间的动态链接，构筑逻辑结构图式（或其它图式），实现了数据、图、文间的两两关联，查询时便可直观分层展开模式。“导航”资料查询，或相互交叉、关联查询。或通过鼠标点击关联点，能快速访问相关数据内容或转向相关的图纸和文档等。
5、关于建设工程信息集成管理系统的体会
（1）系统的开发与应用要与工作流程重组结合，如此项目才能获得成功。
（2）从应用的情况来看，建设工程信息集成管理系统的功能还应再细分、强化和扩充。形成办公系统、资源管理系统、过程控制系统和项目管理系统。以模块化结构面向市场，实现定制化生产，满足不同单位和部门不同层次和要求的需要。
（3）目前全国各地工程建设工程信息管理水平普遍较低，静态资料的完整性、统一性、规范性存在质疑，在每年的全国工程质量大检查中，都暴露出不少问题。动态信息更新不及时，传递存在障碍，两类信息在共享、查询方面等都存在困难。而采用信息化技术来处理、整理和管理信息资料，必将显著提高工程信息资料管理水平和工作效率，大大方便各相关责任主体和监督管理部门对工程管理决策和质量的管理和监督，因而本项目的开发与应用将推动工程项目管理水平及工程质量的提高，具有重要的现实意义，社会效益和经济效益也都非常可观。
参考文献：
[1] 吴松勤。 建筑工程施工质量验收系列规范标准表格文本及填写说明[M]. 北京： 中国建筑工业出版社， 2002.
[2] GB/T50328-2001， 建设工程文件归档整理规范[S].
作为项目管理职能中的一项重要职能，合同管理早在70年代就已经开始兴起，国外很多先进国家非常重视在工程项目管理上积累工作经验，从80年代开始，一些国家已经能够从法律的角度针对合同管理展开研究，目前我国在合同管理方面的研究多为针对工程项目管理中的合同管理，因为合同管理方面的研究目前已经成为工程项目管理中的热点，在整个项目管理中起到了重要的推进作用，在项目管理中是非常重要的组成部分，要想使工程管理得到实现，就一定要在工程项目中的每个环节、每个方面展开合同管理，并将工程项目管理与合同管理紧密结合在一起，使二者成为一个整体，以此为基础建立起健全的工程项目管理系统。在工程项目管理中，合同管理是一种起点，在开始工程项目管理之前，应该针对工程各方面展开合同管理。同时合同管理过程中还体现出了一定的综合性特点，主要包括合同分析、合同资料、合同实施等方面，由不同的方面共同构成了合同管理系统。合同管理本身并不是一个单独的个体，它与其他管理职能之间存在着成本管理、组织管理以及计划管理等多种关系，它们之间存在不同的顺序，在工程建设过程中应该严格按照相应的步骤进行。
2合同管理中经常出现的问题
2.1合同内容不严谨
合同内容不严谨主要体现在以下几个方面：首先，合同中的文字不够严谨，具体来说主要由合同用语不准确，在合同执行过程中容易出现误解或者歧义的现象，这种情况下很容易会因为合同不能履行而出现争议。在制定合同的过程中为了将双方的责权利充分体现出来，对合同进行了有效的制定，合同文字的准确性直接决定着是否能够将双方的权责利体现出来，因此一定要对字句进行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能够单独存在的合同，从合同主要是指依赖于主合同的存在成立的合同，如果没有了主合同，那么从合同就是没有根据的，它是无法单独存在的。第三，合同中的条款不全面，存在漏洞，违约责任是一种常见的漏洞条款，还有一些合同只会讲一些正面的话，如果有违约情况发生，在合同中根本找不到有关违约处理的条款，这是无法对合同方利益进行保证的。
2.2没有进行合同交底
很多企业非常重视签订合同的过程，但是完成合同签订之后并不重视对合同进行分析以及合同交底等过程，使得合同签订与执行相脱节，直接将合同锁在文件柜中，在这种情况下很多人员只知道对自己的工作职责负责，根本不知道合同的具体条款，这必然会为未来的合同纠纷埋下严重的隐患。
2.3严重忽视了执行合同过程中的变更管理
合同变更主要有两种形式，分别是合同主体与内容上的变更，合同变更的发生主要是利用对原合同的修改，对合同责任的履行以及相关目的的实现进行保证。在履约过程中，合同发生变更是非常正常的，但是很多管理人员在实际工作中并没有树立变更意识，没有对应该变更的地方进行及时的变更，进而造成了严重的损失。
3合同管理问题的解决对策
3.1增强合同索赔意识
合同意识是工程管理意识、市场经济意识以及法律意识的一种综合体现。因为我国多年来处于计划经济的影响之下，在国内工程管理中，合同管理索赔意识并没有收到业主与承包商的充分重视，因此，首先应该在工程项目经理部增强各层次管理人员的索赔意识，针对合同管理与索赔进行大力宣传，加强教育和培训等相关工作。同时还应该对FIDIC合同条件、国际工程合同索赔等进行深入的研究，使项目组成员都能认识到合同索赔的重要性。
3.2合同交底要严格
首先，企业合同管理人员应与项目合同管理人员以及项目负责人进行合同交底，对合同背景、工作范围以及合同执行过程中的要点进行全面的陈述。其次，应该由项目负责人向职能部门进行合同交底，并对职能部门提出的问题进行解答，并进行书面合同交底，对合同的基本情况以及合同执行过程中的要点进行陈述，并对相关人员提出的问题进行解答。最后，将各部门的合同交底情况集中反馈给项目部合同管理人员，由项目部合同管理人员对合同的执行计划、管理程序等进行完善，将合同管理文件下发给合同执行人员。
3.3加大力度对合同变更进行管理
作为索赔的一项重要依据，合同变更在合同管理中经常发生，因此应该针对合同变更进行系统的、全面的分析，在合同变更中，工程变更在工程索赔中占有的份额比较大，这部分变更主要通过分包商体现出来，所以合同变更会在工程实施过程中得到充分的体现。工程变更责任分析主要是指针对工程变更起因以及变更问题进行处理的一项重要依据，因此工程变更责任分析在合同变更管理中是一项非常重要的工作。
3.4建立保证体系保证合同实施
首先，应该对合同管理中的各项工作程序进行建立，工程在实施的过程中，应该将各方面的关系协调好，保证承包合同在实施过程中体现出一定的规范化、程序化特点，严格按照质量保证体系对展开工作。其次，对文档系统进行建立，在工程项目合同管理中应对一些全职与兼职的合同管理人员进行设置，主要负责对各种合同资料进行整理与收集。最后，对行文与报告制度进行建立，业主、总承包商以及分包商之间的交流与沟通都应该按照书面的形式进行，最终将书面形式作为依据，对工程合同双方的责任进行落实，保证整个工程活动做到有依有据。
关键词：工程项目管理；应用型人才培养；工程技术文件；建筑信息模型（BIM）
0引言
工程项目管理课几乎每个大学都开设，在工程管理以及土木、建技、道桥等相关专业中都处于专业的核心课程的地位[1]。这门课程来源于实践并作用于实践，因此具有理论与实践相结合的特点。由此可见，此课程在教学中应紧密联系工程实际案例，通过案例教学使学生掌握项目管理的理论和方法，提高分析问题、解决问题的能力，更甚者组织协调能力和应变能力，以便能胜任日后的工作。工程项目的建设实施对管理人员能力要求涉及项目投资前期与建设期的决策、计划、组织、指挥、控制与协调等方面，在应用型项目管理人才的培养层面，已基本形成共识的是按照“七大模块”展开教学活动，即进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织与协调。然而，具体到《项目管理》课程的教学活动中，由于课程的知识体系比较庞杂，且综合性很强，而先修课程一般为单一模块如《工程造价》、《信息管理系统》，或少数模块组合如《施工技术与组织》、《招投标与合同管理》，因此与其他课程相比，应用型高校学生在学习该课程时往往会出现以下困难[2]：①工科类学生习惯于公式推导，这在学习本专业其他课程中不影响学习效果，但该课程都是一些理论方面的知识，几乎没有数学公式理论推导。②书中很多条文都是对国家相关法律、部门规章制度、项目实践经验的凝练和总结，实践性强。③学生上课普遍感觉字面意思简单，但应用于实际案例却无从下手，深入掌握很难。④该课程教学效果差也是由于普遍高校学生都缺乏实践锻炼，导致很难深刻认识项目管理理论体系以及各种制度的设定。本文在分析论文传统教学模式及其特点的基础上，结合实践案例将行业发展的前沿技术———BIM技术和工程技术文件引入课堂教学，基于4D模型构建项目管理串并联式知识结构，并基于4D模型与工程技术文件重新设计模块化案例体系，研究成果有利于提高该课程的教学效果及应用型人才综合素质。
1传统教学模式分析
1.1课程教学目的
工程应用型人才的能力层级包括：专业技能、迁移能力、创造能力，其中专业技能的核心是独立编制及有效执行相关工程技术文件的能力，即在工程实施中能够正确合理地执行相应政策与规范，且应在入行阶段具备，因此《项目管理》教学的基本目标可认为是掌握基于工程技术文件的编制与执行方法[3]。
1.2传统知识结构
当前《项目管理》课程知识体系主要有两种：即PMBOK体系和C-CPMBOK体系，均有较强的理论与学术属性。国际项目管理协会提出的PMBOK体系[4]，把项目管理划分为五个阶段：启动、计划、实施、控制、收尾；以及九个可分成不同数量管理过程的知识领域：集成、范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、风险和采购。中国工程项目管理知识体系（C-CPMBOK）[5]，其知识体系框架的主线是工程服务过程，内容是各管理模块，分别是项目与工程项目管理、生命周期等概念，策划、设计、实施、竣工等各生命周期阶段的主要项目管理模块内容。
1.3传统教学手段
由于传统工程教育的巨大惯性，当前的工程项目管理仍是基于2D图纸的技术与模型，其突出问题是即使采用案例式教学，由于工程实体的综合复杂性及缺乏直观性，学生不能深入理解案例背景并提炼工程参数，故而教学过程中很难实现有效的互动效果，仍然是教师的“一言堂”。由《项目工程》课程知识体系和2D工程技术的双重叠合现状，最终导致了培养出来的应用型人才在进入工程实践时，“毕业不等于就业，上班不等于上岗”。因此，为了更能适应普通高校工程应用型人才的培养目标，必须改变以往的知识结构与教学手段。
24D模型简介
目前国家住建部正大力推广实施BIM技术，其内容涉及项目的设计、施工进度、造价以及其他各方面。BIM模型是一种可视化的数据模型，是以工程制图和AutoCAD构建3D模型为基础，赋予项目几何、物理、空间和功能等信息，最终以实现对建筑工程项目的实体与功能进行数字化展示[6]。为了使3D静态模型可以随时间轴的变化而进行动态运行，以便能更深入具体模拟动态的施工过程，需要在3D模型基础上增加时间维度构建BIM-4D模型。4D虚拟模型不仅可以用于检验施工方案的可行性、施工计划安排的合理性、施工场地的布置以及各专业的施工顺序等是否合理，还能可视化模拟项目施工阶段工程中进度、人力、材料、设备、成本和场地布置的动态集成管理[7]。根据建模的目的需求与表达深度，BIM-4D模型可分为精细化模型与概念化模型，前者多用于复杂工程的技术难题处理与交底，后者则用于方案演示、目标控制及工程教学等。
3串并联式知识结构体系设计
3.14D模型及案例设计
4D进度模型即动态演示工程虚拟建造的过程，可由如下三种方式建立：收集典型工程实施中阶段各层级的模型；教师主导、学生辅助设计完成；学生独立设计完成。收集或设计4D进度模型不仅将《项目管理》与先修课程有效关联，且表达出对工程技术文件编制与执行的要求，相对于枯燥乏味的传统教学知识体系与2D模型的教学客体，4D进度模型成果还兼具直观性、可视化与专业性，在寓教于乐中充分体现了课程教学设计的参与度与互动性，模型质量还可以作为教学考核评价的参考指标。基于4D进度模型成果，将进度控制模块按照知识单元进行案例设计，案例体系包括进度计划、进度检查、进度纠偏等，以突出关键问题为原则设计参数化案例，即将综合复杂的工程问题演变成具体可控的典型参数化问题，教师设计出参数系统后，可引导学生按照分组模式开展进度控制模块案例的参数对比及实施效果评价。通过在学生小组中设置不同角色（即组织因素），基于角色在各典型案例设计与分析中的重要性（即技术因素），可有效结合组织因素和技术因素，于是案例分析的过程还可以与教学考核评价紧密关联。
3.25D模型与X-5D模型
基于4D进度模型，可增加费用维度以建构BIM-5D模型[8]，结合进度模块的案例体系设计方法，将费用控制模块按照知识单元设计成参数化案例系统，形成基准5D模型，包括：施工成本构成与控制、工程造价构成和控制、工程量清单计价、工程合同价款、预付款及进度款、工程竣工结算等。参照基准5D模型的参数化案例系统设计方法，在4D进度模型上增加质量维度、安全维度、合同维度等模块，形成衍生式X-5D模型，每一个衍生5D模型均由各知识单元的参数化案例体系构成。
3.3串并联式知识结构
基于各阶段模型与案例体系的设计形成过程，《项目管理》课程知识体系可改造为串并联式知识结构，即4D模型（进度模块）基准5D模型（费用模块）衍生X-5D模型（质量模块、安全模块、合同模块、信息模块、协调模块）。各模块中案例体系的构成包括完全工程式案例（以介绍工程背景及模块任务为目的）、工程问题式案例（以突出关键问题及模块参数为目的），通过背景分析及问题设置将各模块知识点设计成“模块学习准备问题分析与参数提炼工程技术文件”的渐近过程。
4结语
随着BIM技术发展，工程领域正在进行着3D模型的变革[5]，为从根本上提高应用型人才的质量。本文针对传统的《项目管理》课程进行了与工程技术文件相接轨的大刀阔斧式改革：即基于各参与方的项目管理，通过案例式教学，将BIM技术引入课程教学，先建立3D模型，然后与虚拟建造过程结合构建4D模型，形成可视化立体式项目管理的基本模型，并以进度控制模块为主线，进一步构建基准5D和衍生X-5D模型，进而可推行案例式教学方法改革，构建互动式教学评价模式。于是，基于4D模型与工程技术文件的《项目管理》串并联式知识结构开展案例式教学与评价，既可把行业前沿技术引入课堂，又契合了工程应用型人才培养的目标。
参考文献：
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[6]吴吉明.建筑信息模型系统（BIM）的本土化策略研究[J].土木建筑工程信息技术，2011（3）：45-52.
关键词：市政工程；项目；管理；创新；实践
Abstract: Municipal engineering project management, including technical, organizational and economic system, how to improve the quality of the three systems running the rational management of municipal projects, and has become an urgent need to address important issues. From the characteristics of municipal projects, analyzes the project management of three key systems and make recommendations on how to improve the quality of the three systems running.Key words: municipal engineering; projects; management; innovation; practice
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02
市政工程项目的特点，要求工程项目管理必须运用现代化得管理手段、技术，创新项目管理机制，提升项目管理综合协调水平。本人基于多年的市政工程建设经验认为，技术系统、组织系统(人力资源系统)、经济系统构成了项目管理的核心内容。这三大系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面。控制好三大系统的运行，保证其运行质量是项目管理的关键所在。
一、 市政工程项目具有以下特点：
1， 市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。
2， 项目进行过程中不确定因素多。市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上项目自身建设中的问题其不确定程度高。
3， 市政工程项目目标高、要求严、政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高。同时工期紧冬季施工费用投入较大。
4， 市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化 程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。
二、工程项目管理三大关键系统：
技术、组织、经济三大系统直接影响、制约项目管理水平和效果。三者从施工项目三个不同侧面对整个项目管理产生效应，同时又密切相关，相互影响。
1、技术系统是三个分系统的核心。工程项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品，决定工程产品质量的关键在于施工技术水平，只有采用先进的技术，才能做到 低投入高产出，并创造优质产品。确定科学合理的施工方案和施工工艺是技术系统的重要内容，通过应用新工艺、新设备、新技术、新材料，进行技术攻关、 技术创新是提高技术系统实力的关键和核心。同时技术系统影响着工程项目的经济系统，先进的、经济合理的施工方案，可以缩短工期、提高质量、降低成本。因此 作为工程项目管理的核心，提高工程技术含量是确保工程质量，为业主提供优质服务的前提和基础也是体现企业核心竞争力的根本。
2、 组织系统是项目管理的中枢。工程项目的组织、协调、控制都是由项目管理人员完成的。工程项目管理，人是第一要素，建立以项目经理责任制为核心，灵活高效的 组织体系是项目管理运行的基础，更是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本)、四管理(合同管理、信息管理、现场管理、生产要素管理)、保证工程 项目管理三大目标(合同目标、成本目标和现场管理目标)实现的必要条件。项目管理的综合能力和项目班子整体素质决定着项目管理的效果。项目部完善的用人机 制、分配机制、监督机制和高效灵活的组织体系是项目管理高效运行的保证。同时积极运作专业分承包队、施工队和劳务队，以提高基础施工能力，使项目部能够集 中人力和精力来专注项目管理，这对高效组织施工生产，优质完成工程任务至关重要。
3、 经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程项目管理的水平，项目管理的好坏，通过项目经济运行的质量直接体现出来，经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程施工既是一种生产活动，同时也是一项经济活动，工程施工势必投入人、材、机及建设资金，过多的投入会造成浪费，资金运转效率低下;过少的投 入又会导致工程进度的延误和工程质量的受损。因此,确保经济系统良性运行是项目管理的职责和重要内容，又可以反映项目管理效能。
技术系统、组织系统（人力资源管理系统）、经济系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面，构成了项目管理核心内容。因此，控制好三大系统的运行，保证其运行质量是项目管理的关键。
三、 如何提升三大系统运行质量
(一)创新为旗，管理为本，夯实技术核心系统。
1、以技术创新为先导开展科技攻关，全面提升项目科技含量。建立项目科技创新体系和制度，营造创新氛围。要坚持以重难点工程建设项目和新产品开 发为中心，以科技成果转换为关键，以降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，发展技术优势为目标，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术 人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为铺助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。在项目管理中要通过 项目管理制度，建立项目创新激励机制，在项目部上下形成勇于实践，敢于创新的良好氛围。
2、积极应用新技术，培养科技尖兵。积极开发、应用新技术，并在应用新技术的过程中，掌握工程施工中的关键，核心技术，为项目培养、储备技术人才。要在工程建设实践中，善于攻克技术难题，不断总结施工经验，提高项目技术人员攻坚破难的能力。
3、加大技术管理力度，技术工作一步到位。要形成以项目总工程师为核心的技术、质量网络体系。组织工程技术人员加强对重要技术问题的超前研究， 不断优化施工方案、工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。要重视现场技术管理，重要部位、关键工序，技术人员盯岗到位。同时加强技术交底，图纸会审和技 术、质量的日常工作，并通过加强质量的三检制度，来检验技术方案的可靠性，靠技术保质量以质量促技术的创新。
关键词：项目管理 工程管理
1、问题的提出及现状综述
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展，就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现，尤其是企业和管理社会公共事务的政府，更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题，涉及到的因素、利益主体越来越多，这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决，而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想，提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为，项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应该是简明、适用、有效的方法。
不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮，可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了一定制约的宏观控制，这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。
项目管理的理论至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍（包括翻译）的面世，更表现在这个领域有了自己的“知识体系”，如美国项目管理协会（PMI）于1987年提出并经1996、2000年修订的“项目管理知识体系”，国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”，中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。上述各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块，中国的知识体系有“方法与工具”概念，其他体系未有关于方法的独立专题，而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述，对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略，但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。
3、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。
系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。系统论是二十世纪五十年展起来的，八十年代在中国曾在哲学界引起巨大影响，是“三论”之一（另两论是信息论、控制论）。在很大程度上，“项目”与“系统”是一致的，例如二者都有明确的目标、一定限制条件、需要制定计划实现目标并在实施过程中根据信息反馈进行控制等。“系统工程学是为了研究多个子系统构成的整体系统所具有的多种不同目标的相互协调，以期系统功能的最优化、最大限度地发挥系统组成部分的能力而发展起来的一门科学”，如果将其中的“系统”改为“项目”，将“系统功能”改为“项目目标”，这一定义也适用于项目管理。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之，我国古代一些案例如战争国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程，这一点不多论述。
工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来，不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展，这方面我们已经付出了沉重代价，考虑到当时尚处于小康前阶段，片面追求投资规模有历史原因，当迈向全面建设小康社会性时应尽量项目的负效应。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能既然实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等，但它们都是系统思想的延伸，是以系统思想为基础的，所以不加论述。
4、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。
4.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。
4.2 项目直接目标管理方法
对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，时间（工期）、质量、费用（造价），即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。
（1）质量管理：质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。全面质量管理既是原则，也有可行的操作程序，即PDCA循环（计划、执行、检查、处理），具体的控制方法则有ABC分析法（也称主次因素图、排列图方法）、因果分析法、控制图法、直方图法等，这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。
（2）时间管理：也称进度管理，工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图，它既能反映项目工期，又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序，合理统筹安排主次要工作和各项资源，有效控制工期。
（3）费用管理：也即造价管理，在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标，可实际上总是超支，这当然有投资体制方面的原因，也有管理方法上的原因。
费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额，偏差分析（赢值法）是通过实际完成的工程与计划相比较，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析，这也可以通过赢值法进行。
4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：
（1）合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行，可适当加以修正。
（2）人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
（3）采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。
（4）沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
（5）风险管理：项目风险来自各方面，市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等，项目越大，涉及相关人越多，项目风险越大。风险有业主的，也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移（如通过保险、合理磋商合同条款等）。风险管理以风险评估为依据，风险评估有SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析、概率分析（决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析）方法，各自从不同视角对项目风险作出评价。
4.4 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
5、结论
(1)建设工程项目管理方法包括思想（哲学）、技术两个层次，思想是系统思想，技术是各种具体的工具性方法。
1 项目管理现状
项目管理是一种运用现代技术、经济等专业知识, 对时间、资金、人力等资源控制的系统管理方法是在一定的时间范围内, 按照既定的下作目标, 将人力、物力、信息资源有机构成组织运行机制, 通过有效的组织、管理、协调、控制完成项目任务。项目管理在国家政策的推动和社会的需求下已暂露头角, 呈现出良好的发展态势, 社会各界均看好这一趋势。原因在于: (1) 国家对投资体制进行了重大改革, 谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险新投资 观构成推行项目管理的源头; (2)“专业人做专业事”在全社会已形成了共识, 业主的需求发生了根本性转变, 把投资目光紧紧盯住项目建设的核心——投资效益的发挥上; (3 ) 政府为了从源头根治腐败、铲除滋生腐败的土壤, 达到标本兼治的目的。然而当前活跃在建设领域的各中介行业条块分割严重, 形成不了整体合力, 不便进行全程服务, 特别是站在业主利益为业主着想的服务意识欠缺。
2 项目管理的内容
2.1 实施项目管理人才战略, 提高企业核心竞争能力
建设工程项目管理工作是一种高智能的技术服务工作, 需要有一专多能的复合型人才来承担。项目管理人员不仅需要掌握相应的工程技术专业知识, 而且还应掌握建设工程经济、项目管理的知识和技能, 并熟悉建设工程建设程序和相关法律法规知识。这些知识虽然在各类建筑类职业资格考试中有所涉及, 但从我国的工程项目管理实践看, 即使是具有职业资格的专业技术人员, 其工程项目管理的工作水平也不容乐观。总之, 我国目前已具有的职业资格的专业技术人员总数仍无法满足现阶段工程项目管理的需求, 而即使是对已具有职业资格的专业技术人员而言, 除少数人才外, 其项目管理素质普遍较低是一个现实问题。为此, 企业必须在新的一轮竞争中抓紧培养、引进项目管理的各类人才, 加强企业人才梯队建设, 提高全员的综合素质。
2.2创新工作方法, 建立适应项目管理的组织体系和工作程序
现代化的项目管理是一个复杂的系统工程, 在知识经济时代, 需要项目管理企业将规划管理中的战略协调、组织体系中的组织机构建立、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系等与项目管理的核心内容(投资成本、质量安全、进度工期控制)相结合, 建立基于 的工程项目管理信息系统。信息系统的建立不仅可以促进工程项目管理的标准化和规范化, 而且可以提高工程项目管理水平和企业核心竞争力.
2.3加快项目管理行业信用体系建设和项目管理收费标准的测算与
项目管理在一定程度上软的指标较多, 作为政府在引导和培育项目管理市场在信用产品的需求和培育信用市场主体上, 结合现阶段行业发展状况, 遴选信用指标, 建立失信有惩戒、守信有激励的信用机制, 同时, 建立数字项管, 实现政府、企业、社会参与互动、资源共享, 把建设领域各类中介机构的资源进行优化整合, 打造一批有综合实力能够实现全程管理的行业龙头企业。项目管理竞争, 一种是企业实力和品质的竞争, 它是一种深度竞争, 另一种则是直观的费用竞争, 两种竞争都有利于企业发展。
2.4启动并优化建设领域中介服务市场环境
市场环境的优化和政府的必要干预是工程项目管理健康发展的保证。从制度设计者的角度看, 项目管理系统架构目标为运用市场竞争机制, 通过高度专业化的管理体系保证项目投资效益, 提高项目建设综合水平。在这一过程中, 政府除出台引导项目管理企业健康发展配套的政策法规外, 还要制定相对统一的标准合同文本, 规范项目业主、项目管理企业、使用单位各方主体的行为, 以法规为手段, 使合约各主体间的权利、责任、义务形成刚性约束, 使项目建设投资等各项指标成为刚性指标, 使各项活动和行为得到较好的规范。竞争从无序到有序, 企业实力在竞争中得到提升, 建设市场在竞争中得到规范, 项目业主在企业的有序竞争中获得更多的利益。
2.5保证工程目标顺利实现
抓好对质量影响重大的施工环节切实做好图纸会审、技术交底、隐蔽工程检查与验收、工程预检等施工诸环节的管理工作。全面了解工程情况和特点,掌握承包合同中工程质量控制的合同条件。技术交底要求是以工程的设计图纸、施工规划、工艺流程和质量检验评定标准为依据, 编制技术交底文件, 突出质量控制的重要环节、重要工序, 并注重技术上的可操作性, 确保工程质量。隐蔽工程在被下一道工序隐蔽之前, 应经过严格的检查和验收, 并做好记录, 这样能有效地防止质量隐患, 保证工程目标顺利地实现。对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。做好建筑材料试验和试验的技术管理工作。建筑材料试验应该按照相应的程序对规定的建筑材料及施工半成品、施工成品进行性能测试和评定。认真整理工程施工技术资料。工程施工技术资料是施工中有关技术、质量和经营活动的记录, 也是工程档案的重要组成部分, 是评定工程质量的基础。切实做好施工质量的检验与评定工作。质量检验是保证工程按相应的规范进行施工的有效途径之一, 通过对质量检验取得的实际数据进行分析、计算而得出的质量评定, 不仅能够确保工程项目的实现,而且是反映工程真实状况、判断产品是否符合质量标准、决定工程是否通过验收的基本依据。其中包括工程功能检测、竣工验收、质量回访及保修。
2.6 提高企业经营管理水平
当今社会, 计算机以其独特性无处不在, 重视计算机技术在项目管理中的应用。计算机技术是实现建筑施工迅速发展目标的重要手段, 能大幅度提高施工企业经营管理水平。随着科技的进步, 在工程中我们许多地方都在用到计算机, 施工测量, 生产安排等等。计算机打开了一个平台, 使我们的管理不止局限于一个工程, 一个项目, 而是处在一个开放的空间里, 与全世界的管理挂钩。项目管理信息系统是基于计算机的项目管理的信息系统, 主要是通过计算机的手段, 进行项目管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和把数据处理的结果提供给项目管理班子的成员, 它是项目进展的跟踪和控制系统, 主要用于项目的目标控制。
2.7 按月编制资金收支计划
加强施工中资金的管理。根据成本费用控制计划、施工组织设计、材料物质储备计划测算出随着工程的实施, 每月预计人工费、材料费、施工机械费、物质储运费、临时设施费、其它直接费和施工管理费等各项支出, 使整个项目的支出在时间上和数量上有一个总体概念, 以满足资金管理上的需要。项目资金的收、支、划、转, 由项目经理签字确认, 项目经理部按月编制资金收支计划, 进行合理使用资金。还要考虑到合同外工程量的增减, 清单价的变动及合理的索赔。以上列举了建筑施工项目管理中的施工组织设计, 技术、验收, 人员管理, 计算机的应用, 资金的控制几个方面。总的来讲, 就是对项目目标的控制。当然也可以把它分成成本、进度、质量的控制, 安全、环境、合同、信息的管理。在这个过程中, 我们要把握好事前、事中、事后三阶段的控制, 应用动态控制PDCA 循环原理, 把管理尽在掌握之中。
【关键词】工程项目;管理; 现状分析; 对策;
中途分类号：C93 文献标识码：A文章编号：
引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，我国经济已成为世界经济的重要组成部分，特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来，在拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强，无论在市场占有，还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是，原有的建设工程的项目管理理论和方法，由于仍然受传统管理体制的影响，已经不适应现实发展的需要。从总体来看，我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期，但进展缓慢，甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后，工程建设市场全球化进程加快，一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露，现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
一、我国建设工程项目管理的现状分析
1.在项目管理程序中缺乏执行控制
在大多数的企业内部对控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，通常是凭经验和主观的推断，本来该有的控制的主要内容却被检查工作所替代，而检查也只有等待任务完成以后才能进行，所以进行的只不过是事后控制而已，然后对检查的结果，又不进行系统的分析，也只是定性地做出判断，最后造成事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
2.人力资源选择配置欠缺
通常说来，施工阶段是整个工程项目的建造实施阶段，项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素，决定着整个建设项目的建造实施。然而在当下，建设项目管理人员及技术人员的整体水平比较落后，还属于比较传统的劳动资源模式，建设队伍素质整体较低，且结构层次也不合理：首先，高等教育以上的学历人员不多，而大中专学历者占据绝大多数；其次，对工程技术人员较重视而对专业管理人员较为轻视，而现在不光是缺少高素质的工程技术人员，还缺少合格的项目经理。目前，对我国来说，建筑行业是属于劳动密集型的行业，处于一线的操作工人技能水平较低，农民工占了大部分的比重，但是又不能缺少他们，建筑工程的现场施工作业主要还是由农民工承担的，这已经成为工程质量上不去的一个主要因素。这不仅影响到工程的质量，而且对安全问题也是一个较大的挑战。
3.工程项目经理的因素
工程项目经理在工程建设中扮演着主要的角色，他对整个项目剧情的发展起着很重要的作用，是项目各种需求要素的焦点。而在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅，竞争意识较为淡薄；管理水平也不高，采用的模式也相对落后；缺乏专业技术带头人，项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语等的复合型管理人才。
4.生产资料要素的配制因素
这个话题与物流有关，在工程项目建设管理过程中，大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论和方法来对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素的优化配置。目前建筑单位在采购方式上多为大批量集中采购的方式，并且是项目承接到手后才开始联系供货商，与供货商之间缺乏一种长期稳定可靠的合作关系，采购方式缺乏灵活性，并且大宗材料的购入量太大不仅占用了资金还占用场地，而零星材料又得频繁采购，这就增加了采购成本。所以要合理的采购，可以尝试目前较为流行的“JIT采购”，也成为“准时制采购”。
5.与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少，国际工程承包市场份额很低，此外，我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距，国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
二、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的，分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先，管理观念的改革，我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同， 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务，追求产值为目标，以行政指令管理为特点；而现在是利润观念，建筑企业的经营管理以追求盈利为目标，以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要， 只有经营观念转变过来， 适应新的经济形式的要求，企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革，建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系， 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括：总承包人的施工管理与作业职能分离，用工制度需要具有弹性；总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动，只能从总承包人手中分包施工作业任务；总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求，权利要适当下放到项目部，以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业，但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标，对所承揽的工程进行进度和质量控制，以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状， 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部，专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
3、严格控制施工阶段的费用
建设项目施工阶段，是按照设计规划具体组织施工建造的实施阶段。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内完成质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商、优化施工组织设计、选择最佳的施工方案，合理安排人力资源与使用建设资金等。
4、优化工程项目的生产要素
根据自身情况，实时调整管理方式，以适应实际环境的项目管理理论，加快推进创新项目管理方法体系。保持原有的较好的项目管理理念，全面推进项目管理信息化、规范化、职业化。利用现代科学思维精神、人性技术管理倾向、团队合作精神等管理方式。建立执行一套与实际环境相结合，与市场经济相符合的体制，并且具有实际操作性的项目管理计划方案。采用结构优化、项目集成、项目组合、项目群管理，认真践行成本优化竞争，高规格管理的经营理念。
三、结语
随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格，建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别，但建设工程是一个系统工程，在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要，由此可见要做好一项工程师非常困难的，只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好。
参考文献
[1] 何镜波.浅谈工程项目管理的目标控制[J].四川建材,2006
[2] 郑卫萍,庄泉荣.论工程项目管理存在的问题及解决措施[J].建材与装饰， 2010
