时间：2023-09-20 16:57:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村小学交通安全教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、健全制度，规范管理
为切实加强对安全教育工作的领导，学校必须成立以校长为组长，安全分管领导为副组长，班主任、村校主任教师为成员的安全工作组织机构；同时学校要分别与他们层层签订安全责任书，将工作时间、工作地点及管理进程明确分工，落实责任。班主任与学生也要签订责任书。
1.制定和完善各类安全管理制度。诸如《学校安全管理制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》、《学校学生日常安全管理制度》、《学校食堂管理系列制度》、《学生集体就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《传染病预防与控制工作措施》、《班级安全管理制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《师生外出活动安全管理制度》、《门卫保安系列管理制度》、《校内公共活动场所安全管理制度》、《体育活动、体育教学安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各类人员安全工作考核细则》等一系列规章制度，组织师生学习，做到有章可循，遵章办事。
2.建立各类安全事故应急预案。制定《突发公共事件应急预案》、《安全事故应急预案》、《防震减灾应急预案》、《防范暴力预案》、《食物中毒应急救援程序》、《寄宿生应急救援措施》、《学生中考紧急救援预案》等，定期进行火场逃生、地震撤离疏散等演练活动，不断改进，不断完善，形成一套科学的应急处理机制。
二、开展活动，培养学生的安全意识
开展各种活动，从学生的日常小事入手，润物细无声，在小事中挖掘安全教育的材料。
1.从听到的小事增强学生的防范意识。我们在日常生活、教育过程中总会听到这样那样的事，其中不少是进行安全教育的好材料，如果我们善于发现、挖掘，学生就会很容易接受教育。如：教师组织学生平时注意收听广播、电视、生活中听到的安全事故，然后谈谈自己的体会和看法。对学生收集的材料和体会，教师进行必要的点评，并张贴宣传单，以强化安全警示教育。
2.从看到的小事进行安全防范教育。眼睛是我们接受信息的重要途径，生活中看到的许多小事同样是很好的安全教育材料。安全隐患不可根除，也时时在我们身边，我们要做的就是防患于未然。组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患，把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏，让学生得到警示教育，并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过，教育艺术的本质不在于传授，而在于唤醒、激励、鼓舞。我们通过学生身边的小事唤醒了学生对安全事故的重视与防范。
三、部门联动，切实加强道路交通安全
近几年来，全国道路交通事故有增无减，对国家和人民群众的生命财产安全造成不应有的损失，给社会稳定带来不安定因素。因此，如何加强农村中小学生道路交通安全宣传教育，增强农村中小学生的交通安全意识，提高农村中小学生对交通事故的防范能力，对于减少道路交通事故，确保国家和人民群众的生命财产安全，促进社会稳定，有着十分重要的意义。社会关注，部门联动，是加强农村中小学生道路交通安全宣传教育的重要前提，这是一项复杂的社会工程。这是因为：就学生的归属系统而言，是教育系统，就直接责任义务而言，涉及教育局、学校，涉及团县委、交警大队、保险公司；就受益角度而言，涉及学生个人、学生家庭、学校、保险公司，乃至整个社会。抓农村中小学生道路交通安全宣传教育，是一个跨行业、多部门、覆盖面广的社会教育活动，而并非交警部门一家的事情，所以仅靠交警部门单打独斗是不行的。要做好该项工作，就必须全社会关注，各职能部门联动，齐抓共管。交警部门要发挥道路交通安全宣传教育的牵头主导作用，牵头召集相关部门联席会议，报请县政府适时对各乡（镇、街道）、各部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。要以强化机动车驾驶人宣传教育为主线，发挥交通安全管理主力军作用，继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作，围绕道路交通安全的宣传主题，全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。
四、拓宽思路，确保安全教育的有效性
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”教育为主线，集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动，切实加强和落实中小学生交通安全教育工作，营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围，进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力，预防和减少涉及中小学生的交通事故，保障和促进青少年健康成长。
二、工作目标
通过开展全县“宣传月活动”，主要实现以下工作目标：
（一）全县中小学生开展“宣传月活动”覆盖率达到100%；
（二）中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上；
（三）中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上；
（四）中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到90%以上；
（五）中小学生校园内车辆停放有序；
（六）涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生中小学生群死群伤恶性事故。
三、工作步骤
（一）启动阶段（9月1日至6日），主要开展三项工作：一是召开全县“宣传月活动”动员会议进行部署；二是举行“宣传月活动”启动仪式暨新闻会；三是全县各中小学校以学校为单位分别召开“宣传月活动”动员会.
（二）实施阶段（9月7日至9月20日），主要是组织开展十项活动：
1、举办全县中小学生交通安全宣传漫画竞赛。活动按中学生、小学生两组进行。县教育部门负责组织学生每人创作一幅交通安全宣传漫画。各教育学区会同公安交警部门组织评选，分别产生中学组、小学组推荐作品各30幅，于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选，分别产生中学组、小学组一等奖各10名，二等奖各20名，三等奖各30名，其他推荐作品为优秀奖。县教育部门将获得中学组、小学组全县一等奖和二等奖的作品推荐上报市教育局参加全市、全省评选。
2、公安部门会同教育等部门，向小学生发送“小黄帽”，开展交通安全“小黄帽”路队制活动。
3、公安部门会同教育等部门，编印《小学生交通安全漫画手册》，下发至各中小学校。
4、公安部门负责将中小学生交通安全教育动漫光盘发放至各中小学校；教育部门负责组织学生观看交通安全教育动漫光盘，并开展相关交通安全教学活动。
5、公安部门会同教育等部门，在各中小学校开展公安交警上交通安全课活动，在“宣传月活动”期间给学生上课要达到2次以上。
6、公安部门会同教育、宣传、交通、安监和团县委等部门，指导中小学校结合社会实践活动，组织学生开展发送交通安全宣传品、劝导纠正交通违法行为等宣传活动。
7、公安部门会同教育、宣传、交通、安监、司法、电视台和团县委等部门，结合社会实践活动，开展“少年警校”创建活动，组织“少年警校”进行交通指挥手势会操训练、协助公安交警维护交通秩序等活动。
8、教育部门会同公安等部门，指导中小学校设立交通安全宣传窗（栏），定期刊出交通安全法制常识及相关信息。
9、交通部门会同教育部门完善中小学校周边交通安全设施，在学校门口安装缓冲带、安全警告标志，施划学生人行横道等。
10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责组织学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文。各教育学区会同公安交警部门组织评选，确定20篇“金点子”推荐短文，于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选，产生一等奖5名，二等奖15名，三等奖30名，其余推荐短文为优秀奖。县教育局要精选获奖中的优秀短文在《今日永嘉》上刊登，同时将获得全县一等奖和二等奖的“金点子”短文上报市教育局参加全市、全省评选。
（三）总结表彰阶段（9月21日至25日）。各乡镇要对本地“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结，并将本乡镇“宣传月活动”小结（书面材料）和组织奖推荐名单（每乡镇2至3名）于9月25前上报县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组办公室。对获得“宣传月活动”组织奖、漫画竞赛获奖作品、“金点子”获奖短文，县里适时予以表彰奖励，并将获得“宣传月活动”组织奖人员名单上报市公安局参加全市、全省评选。
四、工作要求
（一）提高认识，统一思想。随着全县经济持续快速发展，车辆和道路交通流量大幅度增长，人车路等矛盾日趋突出，涉及中小学生的交通事故不断增多。2001年以来，全县中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。2004年，全县因道路交通事故死亡中小学校（含幼儿园）学生8人，受伤105人。经分析，发生涉及学生交通事故的主要原因，是一些地方对学生交通安全教育不够重视，学生交通安全意识淡薄，校内外交通安全设施不完善，交通安全管理措施不够落实。少年儿童是祖国的未来，加强中小学生交通安全教育工作，为学生创造一个良好的交通安全环境，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。为此，各乡镇和有关部门要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的极端重要性，把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安永嘉”的实际行动，切实抓好“宣传月活动”。
（二）加强领导，精心组织。为加强对这次活动的领导，确保宣传月活动取得实效，县政府成立“县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组”,郑小小副县长为组长，县委宣传部胡佐光、县电视台程爱兴、团县委胡铿、县公安局郑连松、县教育局陈益杰、县司法局李敏、县交通局邵永吉、县安全生产监督管理局刘伟都、县公安局交巡警大队胡伯枢为成员。领导小组下设办公室，负责宣传活动的组织实施、信息收集反馈和日常协调工作。办公室设在县交巡警大队，由公安局交巡警大队副大队长吕建新任办公室主任。各乡镇和有关部门要把开展“宣传月活动”作为当前工作中的一件大事，摆上重要议事日程，切实加强领导，成立相应的工作班子，认真制定“宣传月活动”的工作计划和具体措施，定期召开道路交通安全工作联席会议，建立中小学生交通安全教育的联系协作制度，加强检查指导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，使“宣传月活动”既有声势又有实效。
为认真贯彻落实国务院关于预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”精神，充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故的重要作用，决定从4月15日起，在全乡广泛开展以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”宣传活动。现制订实施方案如下：
指导思想
紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的主题，以交通安全宣传“四进”活动为载体，广泛深入地开展交通安全宣传，使车辆驾驶人、中小学生、运输业业主、务工人员、公路沿线居民等广大交通参与者受到深刻的交通安全教育，进一步增强全民交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性，在全乡形成“关爱生命，安全出行”的浓厚氛围。
组织领导
为加强交通安全“四进”宣传工作的领导，成立乡交通安全宣传“四进”工作领导小组，由乡党委副书记严在堂任组长，乡预防道路交通事故领导小组成员为成员。领导小组下设办公室（设在虎岗车队），具体负责全乡道路交通安全“四进”宣传的协调工作同志（车队队长）兼任办公室主任，同志（公路工作站站长）任副主任。各村、有关部门和企事业单位、学校要成立相应的“四进”宣传工作领导小组，确保宣传工作顺利推进，取得成效。
工作措施
各村、各单位要把“四进”宣传作为预防道路交通事故的一项重要工作来抓，把原来建立“交通安全宣传教育月”活动并形成长效机制和建立“交通安全委员会”的基础上，紧紧围绕“降事故、保安全、少死人”的中心任务，扎实有效地开展工作，各村、各部门要投入足够的专项宣传经费，用于开展“四进”活动，使每一个机动力驾驶人，每一个中小学生、每一个运输企业主、每一个外来务工人员、每一个城乡居民及每一个交通参与者都受到每一次深刻的交通安全教育，真正做到家喻户晓，人人皆知，人人受到教育，人人增强交通安全意识，人人提高遵守交通法规的自觉性，形成“关爱生命，安全出行”的浓厚宣传氛围。
（一）道路交通安全宣传进农村。要充分发挥派出所、各村党支部（村委会）的作用，根据农村交通特点，开展有针对性的宣传教育活动。各村要出一到二期的道路交通安全宣传栏，要张贴宣传标语，有线电视站要开设道路交通安全专题节目，定期宣传；派出所民警要深入到责任道路辖区农村，向村民宣讲交通法律法规和安全常识，指导村党支部（村委会）开展道路交通安全宣传工作；寓教于乐，积极开展农村群众喜闻乐见的文体（艺）活动；利用赶集开展重特大交通事故案例巡回展览，通过典型案例教育群众，通过开展交通安全宣传进农村活动，确保2012年度农村村民道路交通安全法律法规和交通安全知识普及率达80%，抽查合格率达70%。
（二）道路交通安全宣传进单位。乡直乡办各部门要高度重视交通安全宣传工作，落实专人负责，要建立本单位、职工车辆和驾驶员的档案资料，在交警部门的配合下，组织本单位的全体干部、职工物家属观看交通安全宣传挂图和光盘，有条件的要开设交通安全宣传专栏，发放交通安全宣传材料。不断提高本单位干部职工和家属的交通文明意识。派出所要深入到各单位（部门）强化交通安全意识。虎岗车队要强化客运个体车主的交通安全宣传工作，对客运车主实行定人、定责的宣传，督促运输车主建立健全道路交通安全工作制度，明确职责，落实责任，采取有力措施，及时消除事故隐患。客运车主要强化对客运车辆和驾驶员的安全管理。建立健全驾驶员行车记录制度，将安全行车情况与驾驶员经济利益密切挂钩，奖优罚劣。
（三）道路交通安全宣传进学校。要以创建“道路交通安全学校”为载体，以中小学校为重点，大力加强各级各类学校的道路交通安全宣传工作。派出所要深入学校讲授交通安全知识，各小学校要把道路交通安全宣传教育列为学校社会活动物法制教育课程的重要内容之一，选择适合学生年龄、心理特点的交通事故案例，制作宣传展板；要设立道路交通安全宣传橱窗或宣传栏，张贴宣传挂图（标语）；把道路交通安全法律法规、道路交通安全知识和典型事故案例编印成适合不同年级学生的小画册、小教材，发放到每一个学生手中；深入开展道路交通安全知识竞赛、演讲比赛、道路交通安全夏令营活动，实行派出所民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员制度，定期到学校宣传、指导和帮助学校开展道路交通安全宣传工作。学校要定期认真检测运送学生车辆的安全性能，加强对驾驶员安全教育，确保学生交通安全。2012年度，中小学生的道路交通安全法规和安全知识普及率应达成100%，抽查合格率达90%。
（四）道路交通安全宣传进家庭。派出所要加强群众特别是有车家庭和有职业驾驶员家庭的宣传工作。结合全县派出所道路交通安全“小手拉大手”活动，增强家长交通安全意识；派出所配合交警大队把道路交通安全法律法规、道路交通安全知识和事故案例编印成的小读本、小挂图、小画册，发放给广大群众；乡有线电视站要加大交通安全“四进”宣传力度，大张旗鼓进行宣传，营造良好氛围。
为逐步建立起符合县情、满足学生需求、规范有序运行、职责权力明确的中小学、幼儿园学生用车（以下简称学生用车）管理制度，最大限度地保障中小学生和幼儿乘车安全，根据《省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》（政办发〔〕53号）精神，现就进一步加强全县学生用车管理提出如下意见：
一、充分认识学生用车管理工作的重要性
加强学生用车管理，是全面落实科学发展观、保障和改善民生的重要任务，是保障青少年健康成长、维护社会稳定的重要内容，也是建设服务型政府、促进城乡义务教育均衡发展的重要体现。县直有关单位和各乡镇（区）要站在以人为本、执政为民的高度，把加强学生用车管理摆在突出位置，作为当前最大的民生工程、德政工程来抓，加强领导，强化措施，明确责任，力争用三年时间，使全县学生用车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隐患得到根本遏制；财政投入进一步加大，管理机制进一步健全，学生用车步入政府主导、管理规范、用车安全、群众满意的良性发展轨道，中小学生和幼儿上放学坐上安全车、放心车。
二、明确学生用车的管理模式
逐步推行“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的学生用车管理模式。当前，主要采取中小学幼儿园学生家长或监护人自主租用合格营运车辆接送学生，乡镇（区）政府（管委会）属地管理，职能部门齐抓共管的模式。
三、建立健全学生用车准入审批管理制度
学生用车应选用大型、中型、小型客车，道路等级低的乡村可选用微型客车作为过渡车辆。严禁报废车、拼装车、货车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车接送学生。乡镇（区）政府（管委会）、职能部门要认真履行好学生用车管理职责，切实抓好“三关”：
（一）严把审批标准关。学生用车应符合以下条件：依法登记注册的7座以上、使用年限在8年以内、符合安全技术标准、相关设施齐全有效的车辆；购买了相关保险（交通事故责任强制保险、第三者责任险和承运人责任保险）；驾驶人必须是持有准驾车型驾驶证3年以上、3年内任一记分周期内无累记记分满12分记录、无犯罪或严重违法记录、身心健康的本地居民；3年内无重大安全责任事故记录。
符合上述条件的拟接送学生车辆应按以下程序申报营运业务：车辆驾驶员向学校、幼儿园和所在的乡镇（区）政府（管委会）提出申请，经审查同意，且车辆安全性能经检测合格后，再到县交警大队、县交通运输局办理学生用车《准驾证》和《准运证》，然后到县教育局登记备案，并统一张贴“学生用车安全性能检测合格证”标识，方可从事营运学生业务。
（二）严把安全检查关。乡镇（区）政府（管委会）及学校、幼儿园应建立统一规范的学生用车管理制度和工作台帐，除正常的定期检测外，每学期开学前由乡镇（区）综治办强制对车辆安全状况进行检测，及时发现和消除安全隐患。
（三）严把驾驶人管理关。乡镇（区）政府（管委会）、学校、幼儿园要配合交警、教育等部门对学生用车驾驶人进行交通安全教育，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。乡镇（区）综治办要与学生用车车主签定安全管理责任状。学校、幼儿园对学生用车牌照号码、核载人数、驾驶人、购买保险及接送学生时间、趟次等情况登记造册，建立台帐。在上放学高峰时，为每辆车安排学生照管人员，维护乘车秩序、监督驾驶人按照安全运行要求规范操作、文明行车。
四、加快农村道路交通安全保障工程建设
乡镇（区）政府（管委会）要制订农村客运发展规划，把通校等级公路建设作为优先规划和建设对象，因地制宜、分步实施。财政、交通运输部门要采取有力措施，投入专项资金，切实改善农村公路安全状况，对具备客运车辆通行条件的线路，由乡镇（区）政府（管委会）提出申请,县政府组织交通运输、交警、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、规范一条、开通一条，并适时开通农村公交车，扶持农村公交发展。暂不具备开通客运班线的农村道路，要增设和完善安全设施，验收合格后，尽快开通。要选择符合国家标准的适用型车辆从事农村公路运输和学生用车营运，逐步引导学生乘坐农村公交车上放学。
五、明确职能部门责任
教育局：1、具体承办学生用车道路交通安全管理领导小组办公室的日常工作，负责规范、落实学校、幼儿园交通安全管理制度，层层签订交通安全责任状（教育局与县直学校；乡镇中学与民办教育单位，乡镇中学与小学、幼儿园；学校、幼儿园与教师、学生家长或监护人；家长或监护人与学生用车驾驶员），将安全责任落实到个人。2、负责学生用车安全管理的组织与协调，检查督促相关部门履行职责，组织开展集中整治行动，对专项整治进行总结考评。3、负责学生交通安全宣传教育工作，印发交通安全告知书。4、督促学校、幼儿园完善自有学生用车的相关手续，并配合交通运输、交警部门做好学生用车申办《准运证》、《准驾证》和标识标牌的审核工作。
交警大队：1、负责开展学生用车安全技术检验、学生用车驾驶人审验及安全教育和培训，按程序及时审批学生用车《准驾证》。2、依法严厉查处非法违规接送学生，学校、幼儿园自备或租用接送学生车辆超员、超速等交通违规违法行为。3、配合教育部门对学生进行交通安全宣传教育，与学生用车驾驶员签订安全责任状。学校上学放学时段在学校周边以及复杂路段要安排交警执勤、巡查。
交通运输局：1、按程序及时审批学生用车《准运证》。2、按照公路分级管理职责和权限，保证学生用车运行线路的路况完好。3、做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作。4、加强对学生用车的监督管理，严厉打击违规违法营运学生行为。
安监局：按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展学生用车事故的调查、处理、追责工作。
宣传部门：1、加大对学生用车交通安全隐患大排查大整改的宣传报道，营造强大的宣传声势。2、制定宣传计划，组织报刊、广播、电视台、网络等新闻媒体开展学生用车管理宣传教育，宣传信息，在全社会营造浓厚氛围。
乡镇（区）政府（管委会）：1、成立学生用车道路交通安全管理领导小组，对辖区学生用车道路交通安全管理负总责，不断完善中小学、幼儿园交通安全设施，对中小学布局进行调整时，要充分考虑交通安全因素。2、定期组织开展学生用车道路交通安全隐患排查与整改，并建立台帐，充分利用本地合格营运能力，解决学生周末乘车难的问题。3、配合职能部门加大对违规违法接送学生及学生用车超速、超载等交通违规违法行为的打击力度，配合职能部门查扣违规违法车辆。4、加强对学生家长或监护人道路交通安全知识的宣传教育，提高群众的交通安全意识，村（居）要安排协管员，加强对学生上放学重点路段、危险路段的监督管理。5、建立健全辖区学生道路交通安全管理各项规章制度，制定应急预案，及时排查、调解学生道路交通安全各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
学校、幼儿园：1、对本校学生用车道路交通安全履行主体监管职责。将安全管理责任落实到班级、教师、教育工作者，保证责任到岗到人。同时，与学生家长或监护人签订交通安全责任书。2、对本校学生用车建立台帐，做到底子清、情况明。全面落实定车辆、定线路、定人数、定时间、定学生监督员、定安全包保干部教师的“六定”管理制度。特别是要做好师生集体外出活动的安全管理工作。3、配合交通运输、交警、乡镇（区）政府（管委会）等单位做好《准运证》、《准驾证》及统一标识的审核及执法检查工作。4、加强对学生、幼儿及其家长或监护人的交通安全教育。要将交通安全教育带进课堂，并采取多种方式教育学生不坐非法车、不坐超载车、不坐不安全车辆，养成良好的交通行为规范，提高自我保护能力。要教育学生家长或监护人配合学校、幼儿园加强交通安全管理，形成学校、家庭、社会共同预防学生交通事故的联动机制。要采取路途队、“小黄帽路队”等形式，确保学生行路安全。
六、强化学生用车道路交通安全管理配套措施
（一）加强组织领导。县政府成立学生用车道路交通安全管理领导小组，县长任组长，分管教育、交通运输、交警的副县长任副组长，教育局、交通运输局、公安局、交警大队、安监局、城管执法局、农机局及宣传部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设教育局，教育局长任办公室主任，办公室负责学生用车道路交通安全管理综合协调、调度督导、考核奖惩等的日常工作。各乡镇（区）是本辖区学生用车道路交通安全管理工作的责任主体，乡镇长（管委会主任）为第一责任人，要成立相应的领导小组。
活动时间：2005年9月5日——11日
活动形式：
一、开展为期一日的换位试岗
试岗前通过交通伴你行栏目进行人员与岗位征集，同时为此次活动进行宣传。替换下来的司机作为交通协管员，在市区各路口执勤。交警则换位作为司机。活动结束后展开关于这次换岗的讨论，通过这种换位思考和彼此沟通，密切警民关系，改进工作作风，为上虞的交通状况改善创造一个良好的环境。
时间：2005年9月10日
二、大型活动
在文化广场举行一场别开生面的普及交通安全法文艺演出。活动期间编排演出有关交通安全的文艺节目。并穿插交通指挥手势表演与竟猜，交通标志竟猜等互动活动。提高观众的参与热情。
活动期间在广场设立了交警宣传站，搭建不同展台，开展不同的互动活动
1、向群众宣传解答有关问题
2、违章处理咨询
3、交通安全片资料播放
4、事故案例图片展
5、编印《交通安全知识实用读本》，活动期间组织民警向群众发放
6、交通安全知识讲解
7、与电台合作
与上虞人民广播电台交通伴你行栏目合作，利用交通台观众的针对性强，与广大司机朋友联系紧密等特点。在活动进行前，对本次活动进行宣传，活动期间邀请交通伴你行栏目组在广场对整个活动进行直播，或部分直播。交通台主持兼作本次活动主持，设计一些的活动版快，吸引活动期间，广大司机朋友的参与热情。并邀请参加换岗的警察和司机代表参加活动，并在节目中畅谈换岗感受。
时间：2005年9月11日
三、大型活动与长期宣传相结合，除在广场进行活动活动以外，深入开展“五进”活动，延续国家关于交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭的“五进”活动精神，创建和谐的交通环境。
1、进农村
组织干净深入到乡镇、村播放警示教育光盘、发放宣传资料。掌握规律，利用好农村司乘人员的空暇时间，对低速汽车、三轮车、摩托车、个体运输户展开大规模的宣传，与车主和驾驶员面对面进行一次交通安全教育。
2、进社区
提高居民道路交通安全意识，深入人群集中的社区进行宣传。在各小区广泛设立交通安全宣传橱窗、宣传栏，结合重特大交通事故的典型案例，宣传交通法律法规和安全知识。进行事故案例图片巡展。
3、进单位
深入本市各公司、企事业单位等部门组织全体干部、职工观看交通安全宣传挂图和光盘，提高了职工特别是司乘人员的安全意识。
4、进学校
通过交通安全宣传进学校活动，培养中小学生自觉遵守交通法规的良好习惯。到学校给师生上交通安全的宣传课，举办安全讲座。与教育局合作，在中小学举行全市交通知识竞赛。分小组赛与决赛。其中6——8只代表队进入决赛。决赛争取协调由上虞电视台进行直播或录播。通过这种形式在参赛选手以及电视观众中扩大影响，加强交通安全教育。
5、进家庭
通过广播、电视、报纸等媒体，把交通安全宣传延伸到每一个家庭，使其受到深刻的交通安全教育。
结合当前工作需要，的会员“hallie”为你整理了这篇关于交通安全综合整治的实施方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于交通安全综合整治的实施方案
为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：
1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；
2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。
3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。
二、职责分工
1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。
2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。
3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。
4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。
5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。
6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。
7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。
8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。
9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。
10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。
11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。
13.其他单位：在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
三、工作措施
1.提升道路交通安全综合治理能力
（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。
（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。
（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。
2.提升道路交通安全防护水平
（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。
（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。
（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。
（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。
3.提升群众交通安全素质
（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。
（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。
（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。
四、工作要求
1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于2021年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。
2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。
3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。
中小学生及幼儿的健康成长关系到家庭的幸福和社会的稳定。近年来，我县教育行政部门和各中小学校、幼儿园高度重视学校的安全，做了大量工作，取得了明显成效，但中小学幼儿园的安全形势依然严峻。为办好人民满意的教育，根据市教体局及县安监局的有关文件精神，结合教育系统实际，现就做好年中小学幼儿园（以下统称学校）安全工作，提出如下意见：
一、加强领导，提高认识，继续完善和强化安全工作责任制
各校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生及学校财产安全。
为加强领导，县教体局将安全工作领导组调整如下：组长王威麟，副组长叶红、张正光、毕永生、章韵琴，成员有许启福、章熙庞、邵风华、汪云路、洪东来、周金文、葛有钦、许长富、倪向东。领导组办公室设在普教科，具体指导学校安全教育、安全管理、安全演练、卫生防疫、食品卫生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各项安全制度。要制定或完善公共突发事件应急预案并组织演练，制定学校安全工作目标管理考核细则，并定期组织检查考核，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。
二、切实加强安全教育工作，努力提高师生的安全意识和自我保护能力
各校在组织开展安全教育时，要紧紧围绕学校实际，重点开展以下教育活动：
1．认真开展爱国卫生运动。教育师生要勤洗手、吃熟食、喝开水、晒衣被、常锻炼。做好校园环境卫生的保洁和校园周边的环境卫生工作，积极预防春季传染病的发生。
2．认真组织“安全教育日”活动和安全演练。今年3月22日（星期一）是第十五个“全国中小学生安全教育日”，各学校要与当地公安机关和共青团等组织密切配合，结合当地实际，组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。5月12日和9月18日全县各校都要进行一次安全演练，寄宿制学校还要不定期组织住校学生进行消防演练。5月19日开展全省安全教育日活动。
3．扎实开展“全省中小学生预防溺水教育活动周”活动。今年4月份第一周是第四个“全省中小学生预防溺水教育活动周”。溺水已成为中小学安全事故的第一杀手。各单位要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传展板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，集中对学生进行预防溺水的教育。同时要通过召开家长会、给家长一封信等形式，加强与学生家长的沟通和联系，提醒学生家长在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4．积极开展“全省中小学生交通安全教育活动周”活动。今年9月第四周是“全省中小学生交通安全教育活动周”，各校要围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强学生的交通法制观念，自觉遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的伤亡人数降到最低限度。
5．6月份继续开展预防血吸虫病、艾滋病和三项专题教育活动。100%的学校要开设三项专题教育课，中小学生对血防知识，预防艾滋病和的知晓率达90%以上，真正让师生健康、快乐成长，当前中小学预防教育示范学校创建工作已刻不容缓，今年我县必须创建两所县级中小学预防教育学示范学校。
6．加强师生心理健康教育。建立学校、家庭、社区心理健康教育沟通的渠道，有条件的学校要建立心理咨询室，配备专职教师，暂不具备条件的学校，也要配备师生心理咨询的兼职教师。
7．积极做好学校食品安全卫生教育。规范学校食堂卫生管理，明确校长为学校食堂卫生安全第一责任人，负总责。所有学校食堂必须取得卫生许可证，同时，要教育师生不购买“三无”食品，防止学校食物中毒和食源性疾患事故的发生。
8．全面加强对中小学校长、幼儿园园长、学校食堂从业人员的安全管理培训。各校都要制订详细的培训方案和计划，采取骨干培训和全员培训相结合，集中培训和日常学习实践相结合等方式，有步骤地开展安全培训，培训工作要做到有计划，有经费，有考核。力争做到全县中小学校长、幼儿园园长、教师、学校食堂从业人员普遍接受一次培训。
三、突出重点，加强管理，全面提高学校安全管理能力
各校要依据国家和省的有关规定，认真做好以下几项安全常规管理工作：
一是广泛开展“平安校园”的创建活动。“平安校园”的建设是动态的，各校要认真按照上级教育部门的有关部署，进一步明确创建的具体目标和要求，制定创建工作方案，完善各项规章制度，努力建设和谐的校园文化，创建积极向上的校园氛围，形成良好的校园文明，建设平安、健康、文明、和谐的校园。通过创建活动，建成平安校园。
二是继续抓好校车管理工作。重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题，探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学接送车辆有效管理机制。有校车的民办幼儿园要按照交警部门的要求，认真做好校车的统一标识、统一改装，符合校车的管理要求。
三是切实加强校园及周边环境治安综合治理工作。要继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》，以及十部委联合颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，采取有力措施，大力整顿学校周边的交通秩序，尤其要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。要及时发现并妥善处置教师自身存在的安全隐患或心理问题，注意化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。通过努力，使学校及周边治安环境得到进一步改善。
四是重点加强农村学校安全管理，尤其是农村寄宿制学校及小学教学点的安全管理。重点做好农村学校安全基础设施建设，改善农村学校食堂、饮用水、厕所等设施和条件。要定期开展学校及教学点安全隐患排查工作，针对学校安全管理的薄弱环节，采取有效措施，彻底整改、消除隐患。
五是强化对民办学校的安全管理。县教体局相关科室要加强对民办学校安全管理工作的指导，着力从健全制度、严格管理、加强教育、充实管理力量等方面抓好安全管理工作。要加强检查，督促学校将各项安全管理工作制度落到实处。
六是加强预防拥挤踩踏的安全教育和管理。各校要采取切实有效措施，严格控制大班额，对教学楼、宿舍楼等楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口要认真进行排查，安全出口标志要明显，上、下楼梯的中间线要划定，及时发现和消除事故隐患。要制定和完善应急预案，杜绝因大班额带来的拥挤踩踏等安全事故的发生。
七是加强对学生携带管制刀具的管理。各校要严格按照上级有关部门要求，继续在学校开展禁止学生携带刀具、督促学生及时上缴刀具的宣传、教育活动，提高在校师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识，同时要强化检查，今年的春、秋两学期,各校要分别组织开展一次清查管制刀具的行动，努力消除校园携带刀具的安全隐患。
八是加强对学校食品卫生的管理，尤其要加强农村学校食堂基础设施建设，强化指导和检查，严防传染病和食物中毒的事故发生。所有学校食堂不能以盈利为目的，严把饭菜质量。对无食品卫生许可证、从业人员无健康证、卫生安全管理不到位的学校食堂要坚决予以停业整顿或限期整改。要主动联合有关部门对学校门前饮食摊点进行彻底清理整顿，净化学生的就餐环境。
九是进一步加强中小学校园安全保卫制度建设，进一步完善和落实学校门卫值班和保卫人员管理工作制度。加强学校门卫管理，认真做好学生和外来人员进出学校记录工作，坚决防止闲散人员进入校园，同时要认真落实学校24小时安全巡查值班制度。
十是学校要加大对体育比赛、课程、锻炼、场地等相关安全隐患的排查力度，确保在实施体育活动时的安全。
十一是加强防雷工作，我县是雷暴活动频繁地区，年均雷暴日数50天以上，雷暴破坏力大，各校要进行年度防雷检测，并建立完善检测档案，及时消除不安全隐患。
十二建立准入制度。学校对自聘的工作人员要每年进行政审一次，对身体健康、政审合格的人员方可聘用，并签定聘用协议，建立档案。
十三是对一年级新生入学和幼儿入园要进行验证登记，对没有接种疫苗或漏种疫苗的学生要告知家长及时补种，并建立学生健康档案。
十四是落实请示报告制度。继续加强对学校组织的春游、夏令营、社会实践等校外活动的安全管理，严格报告、审批制度，确保师生校外活动的安全。
十五是健全安全工作台帐，及时记录安全方面的工作情况，并及时上报，做到情况清楚，责任明确。
十六是深入学习、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，认真落实各项规定和要求，提高依法做好学校安全工作的水平。
四、畅通信息，检查监督，确保学校安全工作措施落在实处
小学学校安全工作计划(一)
2017年坚持运用法治思维和法律手段，进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制，完善校园治安防控体系建设，强化学校安全教育和管理，健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制，完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制，确保全县学校安全稳定。
一、加强组织领导，进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力
4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。
5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。
6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力
7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。
8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。
9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。
四、突出工作重点，强化校园安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设，确保校园无火灾事故。
11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。
12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。
13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。
15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评，确保工作落实到位
16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。
17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标，进行量化考评，考核结果计入各地年度综治工作考评总分，并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据，对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。
小学学校安全工作计划(二)
根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订2017年我校安全工作计划如下：
1、加强领导，明确责任，强化科学有效的运行机制。
1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
组员：各中层领导及各班级安全委员
强调校长是第一责任人，决策者的角色，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。
2、强化责任落实机制。进一步提高认识，落实责任，层层建立责任制，把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。
4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范能力，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。
5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，特别是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。
6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关责任人的责任。
7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。
8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。
9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成，并发挥其作用。
10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好校园责任险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。
1、加强安全法律法规教育。主要内容：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。
2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。
3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年xx法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，形成大安全教育观。
5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。
(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生
1、加强门卫安全管理。
(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，责任心强，身体健康，文明服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。
(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关闭，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。
(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查校园，要能防偷防盗，防暴治暴。
(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入校园。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。
(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。
2、加强交通安全管理。
(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。
(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。
(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状，明确各自管理责任，实施“无缝对接”。
(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁校园停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。
(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险能力。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好xx市教育局规定的职责。
3、加强学校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理责任，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。
(2)教学楼的消防通道要保持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。
4、加强用电安全管理。
(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。
(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分考虑电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。
5、加强校舍、设备设施安全管理。
(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。
(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。
(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。
(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。
2021年春季已正式开学，中小学生的交通安全问题，又成为了社会各界关注的焦点。中小学生由于其年龄较小，交通安全防范能力不足，成为了道路交通安全的弱势群体。学生的交通安全牵动着家庭的幸福，维系着社会的稳定，如何积极预防中小学生道路交通事故发生，历来都是社会关注的重点。笔者现结合经开区学校实际情况，对新学期如何做好中小学生交通安全管理工作，减少和遏制涉及中小学生的交通事故谈几点个人见解。
一、经开区辖区校园周边交通安全现状
1、学校周边道路交通拥堵较突出。目前，经开区辖区有规模中小学校13所，大多设在城区人车流量较多的地带，都存在人群密集、车流密集等不稳定因素。例如，朝阳小学、工农小学、育英小学、等学校周边道路都是城市干道，交通通行量大。由于上、放学时间集中在早晚出行高峰时段，且人口集聚，机动车辆较多，导致学校门前拥堵。
2、校车及接送学生车辆情况复杂。目前大队辖区除了部分幼儿园有专业的校车公司组织接送幼儿外，中小学校一般都由家长接送。接送孩子的车辆形式复制，有小车、电动车、摩托车、自行车等等。有的机动车甚至存在涉牌涉证、不戴安全头盔等交通违法行为，存在明显的安全隐患。
3、家长和学生安全防范意识淡薄。部分家长为学生选用的交通工具安全性能低，如：部分学生逆向行驶、骑自行车走机动车车道等违法行为也经常可见；同时机动车在行驶至校园周边时随意调头，违法停放、强行超车、抢道等也是校园交通安全隐患之一。特别是城郊农村乡镇接送学生车辆和人员安全隐患较突出，如示范小学。大部分车辆是一些三轮车、电动车，同时接送人员大都是孩子的爷爷、奶奶，对交通安全知识知之甚少，交通安全意识较差，是交通安全管理最大的安全隐患。
4、交通安全管理还存在明显不足。部分学校重文化教育，轻安全教育，没有把学生安全放在第一的位置，对学生的交通安全重视程度不够，造成学生安全防范意识不足，不能很好的保护自己。同时，学生交通安全的齐抓共管机制没有完全形成，加上交警部门管理难以完全覆盖，存在一定程度的安全漏洞。
二、校园周边道路交通安全管理存在问题的分析
1、地理位置因素。从辖区学校的地理位置看，学校多数设在城区主次干道道路边上，学校的校门普遍通主干道。比如：卫门口小学、育英小学、工农小学、金丹小学、芙蓉路小学等学校门口就是城区干道。放学时，接送的家长、车辆把原本不宽的道路挤得满满的，再加上这些道路原本就交通流量较大，造成上放学时断学校周边道路出现拥堵，严重影响了正常通行，使校园周边道路存在极大的安全隐患。
2、车辆增加因素。随着经济的快速发展，机动车保有量迅猛增加。接送学生的机动车也相应增加，在上下学期间，由于学校附近没有合适停车场，很多的接送孩子车辆就停在主干道上，聚集在校门口，存在乱停乱放、随意调头等交通违法行为，使主干道上的车辆不能正常的通行，以至于在学校门口拥堵，严重的扰乱了正常的交通秩序。特别是早晚上放学时期又正值上、下班的交通高峰时段，车流量很大，有时交警都深感力不从心。
3、重视程度不够。对学生、学校的安全工作还存在停留在嘴上多，落实到具体的实际行动中不够。学校对学生的交通安全重视程度不够，交通安全宣传教育措施落实不到位，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。
4、文明素质不够。尽管公安交警部门采取多种形式的宣传方式宣传法律法规、安全出行常识，由于点多线长面广，就现有警力而言，不能及时将最新宣传内容传播至每一个角落，也不能多批次、反复开展宣传教育，造成城乡之间群众安全意识的显著的差异，使得部分群众的文明素养普遍较低，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。
5、基层警力不足。近年来，虽然公安交警、教育等部门加大了对校园安全管理工作的力度，开展了 “平安校园”、“护学岗”等一系列的护学活动、创建活动，但限于目前存在的警力不足的事实，点多、面广、线长、加之辖区交通秩序整治、事故处理等交通管理工作的繁重，警力严重不足，往往是顾此失彼，导致难以对校园周边秩序实现全覆盖的常态化管理。
三、如何进一步规范学校周边交通环境的对策
（一）扎实推进长效管理机制。一是各级党委、政府要把学校道路交通安全管理工作和学生宣传教育工作提到重要议事日程，纳入地方经济建设工作中重要一部分。公安交警、应急管理、教育、城管、卫生、宣传等各相关职能要切实把维护校园周边交通安全工作摆上重要位置，充分履行各自职能，严格工作责任落实，把学校周边交通秩序管理作为一项长期坚持不懈的工作抓紧、抓好、抓落实。二是要实现短期集中整治与长效管理相结合，齐抓共管，标本兼治，定期或不定期开展校园周边交通环境的综合整治，进一步建立健全由党委政府牵头，各相关职能部门联动的管理工作长效机制。
（二）学校应将交通安全纳入日常教育日程。常言道：亲其师，信其道。学校教育是学生接受教育的主要途径，交通安全教育是学校教育中不可缺少的重要内容，因此，学校成为了宣传交通安全知识，提高学生自我保护意识，培养学生良好习惯的主要渠道。对中小学生进行交通安全宣传教育，学校能有效结合他们的心理、行为和年龄特点，有针对性地制定教育方案、开展活动，而中小学阶段的学生具有极强的可塑性，教师的言行作为无形的教育资源，潜移默化的影响着学生，对学生的教育是学生最易于接受的方式，能更好地确保教育质量。
（三）公安交警部门应不断健全和完善中小学校交通安全宣传教育工作机制。交通安全宣传是一项长期性、经常性的基础工作，交警部门应将交通安全宣传纳入日常交管工作之中，长抓不懈，定期、不定期深入中小学校给学生上交通安全常识课。在开展宣传教育中，首先针对不同年龄学生心理特点和行为习惯，以课堂讲授的方式，将交通安全法和安全常识以浅显易懂、生动活泼的形式传授给学生，正确引导中小学生从小养成良好的遵守交通法律、法规的好习惯，促使学生培养良好的走路、骑车、乘车等日常交通安全常识。
（四）家长和老师要模范遵守道路交通安全法律规范。一是对老师进行交通安全知识集中培训，培养他们良好的交通素养和交通行为习惯；二是利用召开家长会的机会，教育家长，让家长了解自己的不良交通行为习惯对孩子的影响。长此以往，通过家长和老师以身作则、率先垂范的方式，能对学生起到很大的潜移默化作用。
交通安全月活动方案一：
根据区教育局、综治委关于开展学校交通安全宣传月活动的精神。为了进一步加强学生交通安全宣传教育，根据文件精神，结合本校的工作实际，制定学校交通安全宣传月活动方案。
一、活动时间从20XX年9月16日至20XX年10月15日。
二、活动主题：珍爱生命，安全出行。
三、领导小组
组 长：沈军
副组长：沈丹萍
成 员：钱彪、王君、崔勤山、张华根、缪灿萍、娄金妹、徐伟以及所有班主任。
四、工作要求
1、明确责任，狠抓落实
各处室、各年段、全体师生都要充分认识到交通 明确责任，狠抓落实。安全生产的极端重要性，认真学习贯彻落实上级文件精神和会议精神，以对党对人民高度负责的态度，从改革发展稳定的大局出发，牢固树立安全第一的思 想，把安全生产作为当前和今后一个时期工作的重中之重。认清形势，集中精 力，尽职尽责，扎实工作，采取强有力措施，坚决防止重特大安全事故的发生。 全体师生特别班主任是安全生产的第一责任人，要对本班的交通安全负总责， 要做到守护有责，确保一方平安。一级为一级负责，把交通安全的各项政策措 施真正落到实处。要全面落实交通安全领导责任制，对存在的突出问题不采取 措施或因互相推诿、扯皮而发生重特大事故的;对事故隐患，要查明原因，按 照上级有关规定进行查实，厉行责任追究，绝不手软，该谁负责的，就要追究 谁的责任。
2、加强组织领导，充分认识交通安全的重要性。学校利用行政会议讨论制加强组织领导，充分认识交通安全的重要性。确保宣传教育真实有效，防止片面不落实。明确职责分工，加强协调配合。分管校级领导负责交通安全活动月的工作，班主任要密切配合，通过宣传教育把交通安全意识融入师生脑海，时刻 绷紧交通安全这根弦。 根据本校实际有针对性地开展交通安全教育月活动，
五、根据本校实际有针对性地开展交通安全教育月活动，教育重点是交通安全教育和自我防护教育。努力增强学生的法治意识，提高学生的自我保护能力，减少或杜绝各类事故的发生。六、具体工作安排：
具体工作安排：
1、校长沈军利用教师例会对教职员工进行一次交通安全教育，严禁教师无证驾驶机动车，酒后驾车等违法行为，做好教师自驾车进入校园的安全管理，避开学生上学放学时间段进出校门，确保校园交通安全。
2、政教主任利用国旗下讲话，组织全体师生学习文件的精神，宣读倡议书，并对交通安全活动进行全面布置。
3、每天上下学期间学校行政领导在校门口进行交通安全督导。
4、预备年级开展一次主题班队活动。
5、初一年级开展一次交通安全的知识竞赛。
6、给全体学生发放《致学生家长的一封信》。
7、初二年级开展一次交通漫画比赛。
8、邀请金山交警三中队的彭跃农警官来校开展一次知识讲座。
9、通过各种渠道加强宣传工作。
交通安全月活动方案二：
为提高市民的交通安全意识和交通文明素质，根据《首都文明礼仪宣传教育实践活动工作方案》精神，我区将按照市交管局及市安办“4月份交通安全宣传月”的总体工作部署，在全区广泛开展以“交通文明伴我行”为主题的宣传教育活动。特制定工作方案如下：
一、指导思想以“交通文明伴我行”为主题，以宣传道路交通安全法律、法规及安全常识为主要内容，充分依靠各街乡政府、各委办局及相关单位，调动社会各方面力量，采取各种宣传形式，大力营造宣传氛围，并进一步提高广大市民群众的交通安全意识和交通文明素质，为构建和谐稳定社会，贯彻落实“人文奥运”理念做出新的贡献。
二、组织领导成立交通安全宣传月工作领导小组，**区副区长佟克克任组长，**区政府办副主任于海波、综治办主任刘印槐、**公安分局副分局长徐长春、**区安监局局长关伟、**支队支队长张诚任副组长，领导小组下设办公室，区安办常务副主任、**交通支队副支队长赵辉任办公室主任。领导小组办公室设在**支队宣传科，负责协调、组织全区宣传月工作。
一、管好自家人和车是多元服务交通秩序管理的必要环节
在交通秩序管理方面实践多元参与部门联动管理交通，履行对本单位的人员进行道路交通安全教育的法定义务。建立长效机制，管好本单位的人和车，从源头上遏制本单位人和车的交通违法行为发生，也体现了单位对员工的关爱。例如:尤溪县电力企业将交通安全教育与企业文化有机结合、交通违法行为与企业绩效考评挂钩，积极配合整治“酒驾”和“驾、乘二轮摩托车不戴安全头盔”等显见通违法行为的做法，有很好的借鉴意义。上下班期间，该企业老总主动带领部门领导，利用企业视频监控，在本单位门口查处职工显见通违法行为，并形成长效机制，从根源上杜绝本单位干部、职工显见通违法行为。多年来，该公司职工没有发生过一起交通事故。为此，尤溪县政府在全县范围推广该经验和做法，由政府机关效能、新闻媒体、公安交警、文明办等部门组成督查组在上下班高峰期深入单位门口进行交通违法专项督查，督查结果与单位及个人考评挂钩，政府主要领导亲自约谈问题单位的负责人，该做法取得了良好的社会效果。
二、抓实交通安全宣传，提升群众安全意识
(一)广泛开展交通安全宣传
一是交通安全警示“5分钟”。如，尤溪县农村电影“2131”放映平台年放映约3000场次，公安机关可充分利用这一资源优势，协调在每场电影放映前播放5分钟的道路交通安全宣传警示片，提高农村群众的安全意识。二是交通事故“听证会”进农村。选择典型案例，以案说法，让群众参与事故讨论，宣传交通法规。此举还可在宣传的同时阐明事理，提高办案透明度，消化农村社会矛盾，减少误解与案件，促进事故和谐处置。三是事故典型案例展板巡回展。统一制作17套事故典型案例展板，由大队、乡镇派出所在深入农村“圩日”、中小学校、各村(居)开展交通安全宣传，起到很好的效果。四是开播交通安全宣传栏目。在尤溪县电视台设置道路交通安全整治工作专栏，集中播放文明交通宣传专题片、警示片、公益广告，致力提升广大群众的道路交通安全意识。五是平安“红包”进万家。结合尤溪县农村年末酒席多的特点以及群众过春节、办喜事送“红包”习俗，印制40万个印有交通安全警示语的红包袋，春节前后免费派送至车站、工业园区、村镇群众活动中心等人流密集场所，并通过村(居)兼职交通安全员送到千家万户。
(二)把握宣传重点
一是突出宣传阵地建设。在每个乡镇重要路口设立一块交通安全公益广告牌;在每个行政村刷一条固定交通安全标语;在移动、电信广告牌进农村时，协调加入交通安全温馨提示标语，如“头盔是个宝，戴上安全跑”等，起到“润物细无声”的效果。同时，运用好县城交通安全信息台，不定期向各类驾驶人发送交通安全信息，进行有针对性的交通安全教育和告知服务。利用尤溪县公安局交通管理大队开设的官方微博有6万多听众的资源优势，不定期公安交通管理公告和交通安全温馨提示信息。二是突出学生这一特殊群体教育。组织民警在中小学校开展文明交通巡回宣讲、小交警培训、交通安全知识竞赛、主题征文等文明交通宣传教育活动，同时，发挥尤溪县中小学生教育实践基地的作用，加强对学生的安全意识和行为习惯的养成教育。三是突出重点路段流动宣传。针对尤溪县省道304线高速路口至西城红土地工业园区路段车流量大、事故多发的实际，装配两辆LED巡逻宣传车，安排6名交通协管员，每天分三个班次，由民警带队在该路段开展流动巡逻宣传。同时，协调城区、乡镇50多家有LED屏的单位，插播交通安全宣传标语，营造宣传氛围。
三、夯实交通基础条件，消除安全隐患
(一)抓好专业道路养护，提升道路通行条件
建立健全农村公路管理长效机制，实行“乡道乡管、县道委托乡养、村道提升乡管”管理办法，每年由县政府下达农村公路管护责任书进行考核，县交通局具体负责农村公路管护的日常工作，对全县15个乡镇的公路管理站和325名养路工人进行考核，要定期对公路养护相关部门进行监督考评。落实路段责任人，采取季度、半年、年终检查评比方式落实管护责任。同时，确保养护资金投入，从2009年起，县财政每年划拨配套养护资金208万元，每年每公里县道补助4800元、乡道补助1600元、村道补助810元，均超出市规定的标准，目的是确保农村公路建好一条、养好一条、造福一方，保障农村群众出行安全。同时，明确全省公路养护部门的养护职责，强调及时清除各路口、便道口和弯道影响行车视距的杂草植物、违法搭建物，设置便道口与干线公路的排水明沟，以有效形成支、干让行交通行为。
(二)抓好基层组织参与整治，消除交通安全隐患
针对农村道路弯道多、便道口多，且普遍受植物、杂草、违章建筑物等影响易引发事故的特点，县政府在全县各行政村设立兼职交通安全主干，对全县262个行政村及居委会交通安全主干按100元/人/月进行补助，由县、乡道路安全管理办公室(简称“道安办”)抓落实和考评，分解责任到县、乡包村干部。根据此类“劈两刀”可简易处理的隐患点，由村交通安全主干发动群众自排、自查、自治，要求每个行政村每月治理易清理的隐患点不少于一处(即负责清除影响行车视距的杂草或违章搭盖物、堆放物)，拓展弯道、路口行车视距，并收集整改前、整改中、整改后对比照上报乡“道安办”备案，考评与绩效挂钩，有力推动此项工作的有效开展。推动此项工作以来，县农村基层组织、广大群众年可治理隐患点3500～4000处，事故明显得到遏制。
四、部门联动服务事故处理，提高办事效率
(一)部门联动认定前作用
尤溪县多元化调解衔接工作领导小组，在尤溪县公安局交通管理大队办公地点设立道路交通事故损害赔偿多元调处中心，该中心设立道路交通事故预付款押金专户，主要是用于应当事人申请或办案机关的协调，对当事人的预付款给予保管、依法支付和调解支付。中心下设人民调解工作室、行政调解工作室、交通法庭或巡回审判点、法律援助点、交通事故理赔服务等部门，作为人民调解、行政调解、司法调解、接待等方便群众的“联动一站式服务平台”，将交通事故损害赔偿多元调处工作介入事故认定前阶段，人民调解工作室分组与交警办案组对接作为接待群众的窗口、法律咨询的窗口、抢救费预付的窗口(加强事故认定前抢救费当事人预付比例的调解)、事故处理回访的窗口。此举有效为当事人维权，有利于调和警民关系、解决警力不足的问题，同时有利于案件的跟踪调解，为事后民事调解打下坚实的群众基础。
(二)部门联动事故调解
多元化调解领导小组设立道路交通事故损害赔偿多元调处中心，集中办公，简化程序，方便群众。中心下设道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解工作室、行政调解工作室、交通法庭或巡回审判点、法律援助、保险服务点等，作为人民调解、行政调解、司法调解“一站式”服务的工作平台，调处中心负责行政调解，人民法庭或巡回办案点、人民调解以及分流交通事故案件由各乡镇人民调解处理，并协调道路交通事故医疗救助、救助基金、卫生、民政、劳动和社会保障、保险等部门的工作联动。在事故认定阶段，在人民调解跟踪、接待的基础上，简易程序处理的道路事故由人民调解、行政调解主动预约当事人直接进入调解。一般程序处理的道路事故，在道路交通事故认定书生效后，公安机关或人民调解主动召集当事人就民事损害赔偿在调处中心自主选择调解部门，既可以申请公安机关交通管理部门行政调解，也可以请求人民调解委员会直接调解，或申请司法调解。调解过程中，多部门共同参与调解工作，最后由一个调解部门出具调解文书。中心设立道路交通事故预付款押金专户，主要用于应当事人申请或办案机关的协调，对当事人的预付款给予保管、依法支付和调解支付保障当事人的合法权益。
五、探索工作新机制，有效化解群众矛盾
(一)加强队伍力量和民警自身的教育
各级各部门要充分认识到构建多元参与交通管理工作机制是化解社会矛盾、创新社会管理的重要举措，要加强领导、落实责任，进一步加强队伍力量，规范工作制度，积极主动融入、扎实运作多元参与交通管理工作机制，推进多元参与道路交通管理纳入综治领导责任制考评的重要内容，形成整体工作合力，共同构建和谐稳定的社会格局。在办案民警中开展换位教育，促进民警学会理解、包容，耐心听取群众意见，扎实做好矛盾焦点工作，克服简单执法，提高办案质量，建立沟通桥梁，有利于化解当事人之间矛盾以及警民之间的矛盾。
(二)做好事故息访工作
苗头前的息访是解决问题的工作重点，应认真搜集矛盾焦点问题、综合研判，发挥部门联动作用，积极探索工作新机制、新模式。交警部门在工作中应主动加强与人大代表、政协委员、部门、乡镇、村干部以及当事人信任的人沟通。积极探索实践四川邻水县的“五法息访”工作机制［1］:
(1)听证息访。对疑难复杂、有重大影响的案件，根据个案具体情况，邀请人大代表、政协委员、、监察、相关学者专家、新闻记者、法律工作者、镇村干部等公开听证，公开认定或下乡听证。
(2)联动息访。对人反映的涉及面宽、涉及人员众多、情况复杂的问题由县局牵头，相关乡镇和部门共同参与化解矛盾。
(3)借力息访。对认识偏激、失去信任的当事人，邀请其信赖的亲人、朋友、当地干部参与处访工作。
(4)救助息访。对生活困难的当事人实施困难救助。
(5)包案息访。对上级交、督办或社会普遍关注的案件，明确领导牵头跟踪办结的“部门联动息访”工作制，有利于提高警队服务形象，有效促进疑难案件问题的化解，切实有效地让息访工作“走”在前，带动和群众工作整体推进，有效化解群众矛盾，促进社会和谐发展。
(三)强化组织保障与案件回访，体现以人为本
我县位于__北麓，南与重庆市接壤，北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻，总面积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全县辖33个乡镇198个行政村，4.4万户17.3万人，其中农业人口35.2万人，境内以山地为主，属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座，农业及旅游业为全县支柱产业，全县森林覆盖率67%，被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆，驾驶员1.3万余人，全县共有五个客运公司，其中中型普通客车33台，微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里，其中省道78.3公里，县乡公路406.6公里，城区道路十公里，农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里，其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路，岚成，岚紫公路的贯通，形成了东通平利，西到紫阳，南接重庆的公路交通网络。
二、农村道路交通安全管理存在的问题
由于山大路窄，临库临崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。
1、摩托车日益增多，行驶速度快，事故隐患多。随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量，也加大了事故隐患，不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育，交通安全意识淡薄，驾驶摩托车是不考虑来往车辆，许多是因躲避不及而造成的事故，还有村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路行驶，造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来，全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸，对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了，车辆行驶的速度也加快了，每当发生交通事故，后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起，主观还是人为因素造成。
2、地势险要，道路狭窄坡陡弯急，容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想：由于道路修建投资有限，绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的，路面宽3.5米，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力，财力等问题都是绕山脚而修，形成弯道多，视线差，车辆转弯时往往要战线行驶才能通行，如司机疏忽，容易与对方来车碰撞而引起事故。
3、基层警力不足，经费短缺，交通管存在薄弱环节。目前，大队下设5个中队，管辖省道，县道，和乡村道路，共有正式民警26人，其中50岁以上的10人，协管员18人，人均管辖道路54.6公里，面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人，20__年增加到17人，近几年来道路里程以每年100公里的速度增加，警力严重不足，使道路与警力严重失衡。财政预算不足，经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资，办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还，而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元，加上车辆油耗，维修，办公经费，水电费等和其他必需支出的项目外，工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消，收费标准的降低，规费收入大幅度下降，甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如：驾驶员申请表和体检表）。由于经费短缺，交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。
4、村民交通安全观念差，自我保护意识低。由于农村地处偏僻，经济文化落后，村民的整体文化素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律更是知之甚少，无交通安全意识；二近几年来通过新农村建设，农村经济加速增长，农民的收入也逐年增加，机动车也纷纷进入到了农民家中，确实为农民出行带来了很多便利，但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患，许多村民交通意识淡薄，没有办理上户和申请驾驶证就开车上路，一些村民随意乘坐农用车，或带“病”车，易发生交通事故。
5、农村道路交通安全管理存在失管，漏管问题。一方面由于警力不足，经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局，单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定，乡村道路由基层派出所管理，但由于基层派出所同样面临警力不足，经费困难的实际问题，加上“三基”工程建设，农村警务室建设任务较重，因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之，有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够，认识不到位，缺乏工作主动性和配合性。
6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加，交通安全防护措施严重滞后，没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低，对乡村公路没有专项经费进行维护和治理，“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程，后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措，由于路面狭在，混合式交通，人，车，路
矛盾突出，也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁，许多临山临沟道路因水毁而损坏，导致通行能力降低而引发道路交通事故。
三、农村道路交通安全管理的对策
