时间：2023-09-18 17:33:53
一、调研目的
社会调查实践活动是学生学习过程中的重要环节，旨在通过运用课程学习的基本理论知识，研究和探讨工作中遇到的实际问题。通过社会调查实践活动，锻炼学生对理论知识的综合运用能力、协调沟通能力，通过撰写社会调查报告，提升学生对实际问题的认知水平，培养学生所需的专业素养，更好服务于自身工作。
二、调研内容
学生根据现有所学理论知识基础，结合工作实际情况，既可在教师给定的选题范围内开展调研，也可以根据课程学习内容，自行确定调研课题，以便更加有效的开展社会调查实践活动。调研课题根据课程设置分为两部分，选题分别如下：
（一）《思想道德修养和法律基础》
1、当代青少年社会责任感调查。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过参观纪念场馆、观看陈列展览、瞻仰历史遗址、寻访革命先烈、聆听“五老”讲座（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等一系列方式，调研当代青少年社会责任感现状，探讨行之有效地思政教育途径，深入教育和积极引导青少年爱国、爱党、爱社会，肩负时代使命，敢于担当，建设美好中国。
2、生态文明建设是构建和谐社会的重要方面，结合自身工作和行业特点，分析生态文明意识与行为方面存在的问题，调研生态文明建设的基本情况，提出一系列可行的建议和对策，写出调研报告。
3、所在家乡青少年精神生活状况调查与分析。通过对当地青少年精神生活状况的调研，了解青少年精神生活基本情况，针对调研结果，进行系统分析，帮助青少年树立科学正确的“三观”，进一步加强对青少年思想道德修养与法律意识的培养，敢于担当，成为新时代中国特色社会主义事业建设者。
4、革命老区经济发展模式调研。江西革命老区在国家支持和自身努力下，经济发展取得显著提高，但仍居全国较后水平。通过对生产生活条件、产业结构、教育卫生、地方财力、人民生活等各方面的深入调研，为老区经济发展建言献策。
（二）《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
1、我国农村经济社会发展变化及面临挑战调查。对自己所在地区农村经济、社会的变迁及农民生活方式、生产方式、思想观念的发展变化进行深入调查，调查中可采取查看文献、走访、谈话、问卷调查等形式展开，在收集整理资料的基础上，写出调查报告；或选择当地一个或两个有的村庄开展相关调查，写出调查报告；亦可对全球化形势下，我国农村经济社会，包括产业结构调整、环境变化、劳动力转移等方面面临的各种问题和挑战开展调查研究，写出调查报告；还可以选择城乡结合部农村面临的各种问题和挑战，如治安问题、征地款项的发放使用、劳动力安置问题等进行调查分析，写出调查报告。
2、以你的家乡为例，从社会民主政治建设、经济发展、文化生活、社会面貌及百姓生活等诸多方面进行建国70周年社会变迁的调查研究，写出调查报告。
3、城乡居民法律意识、维权意识调查，了解、分析当地居民法律意识、维权意识状况，分析近几年来普法教育的成绩和存在问题，并思考对策。
4、结合所在地区红色文化的传承与发展，推进红色文化的创新，探索建设社会主义核心价值体系。
5、新时期农村和城市社区基层党组织建设调查研究，可以通过走访、谈话、问卷调查等随机形式在你所选乡村或社区了解基层组织建设、思想建设状况、党内民主发展状况，了解农村和社区党基层组织的地位和作用及存在问题。
三、调研要求
1、所有学生根据教师给定的选题范围，必须参加社会调查实践活动。
2、学生根据自己所选定的选题列出调查计划书（包括调查对象、方法、内容及时间安排），作好调查笔记。
3、学生根据调查结果写出调查报告。
调查报告的内容应包括：调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会。调查报告字数3000字左右。
调查报告要求语言简练、明确；叙述清楚、明白；资料数据真实、可靠；结论有理、有据。
四、组织实施
学生以小组为单位（小组成员以5人为宜）进行社会调查实践活动，明确小组成员的分工，每人独立提交调查报告。
五、成绩考核
社会实践成绩采用百分制，根据学生完成情况分为三档，评分标准如下：
A档：80～100:全面完成社会实践各项工作，选题适当，具有较强的实用性、科学性和专业性；实践方法正确，实践计划设计合理，实践记录完整；调查报告语言简练准确；叙述清楚明白；资料数据真实可靠；结论有理有据，字数不少于2500字。
关键词：形势与政策课；规范化；制度化
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）23-0060-02
2004年11月17日中共中央宣传部、教育部在《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（以下简称《通知》）中强调，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地。[1]为了进一步规范高校思想政治理论课的组织管理，教育部于2011年1月19日又印发了《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（以下简称《标准》），其中明确指出形势与政策课要根据教育部下发的教育教学要点来组织教学。[2]然而，通过调查问卷发现，高校“形势与政策”课经过多年建设尽管取得了很大成绩，但仍然未能跟上其他几门思想政治理论课的发展步伐，其课程规范化建设还有很长的路要走。[3]基于此，拟以《通知》和《标准》为依据，来讨论“形势与政策”课规范化建设的基本要求。
一、教学内容的合理化
合理化的教学内容是高校“形势与政策”课规范化建设的基本要求。只有科学编选适宜的社会热点焦点问题作为教学内容，才能达到“形势与政策”课的教育教学目的。
目前，教育部已经加强了高等学校“形势与政策”课教材和教学资料的建设。每年制定两期“形势与政策”课教学要点，并于春、秋两季学期开学前将教学要点印发全国各地教育部门和高等学校，作为教学参考资料。与此同时，教育部在每年两期“形势与政策”课骨干教师培训班上，聘请国内专家就相关专题作报告，从而为“形势与政策”课教学内容的选取指明了方向，提供了素材。此外，教育部还组织编写制作了及时反映国内外形势最新动态的《时事报告大学生版》（含VCD）作为学生学习辅导资料。可以说，在“形势与政策”课教学内容的选取方面，教育部已经有了很好的指导和规范，各高等学校应该根据、教育部的要求，结合本地本校学生关注的热点问题和思想特点，合理取舍。
笔者认为，就具体内容来看，高校“形势与政策”课教学内容应该涉及：国内外时事政治、高等教育的发展现状及其趋势、国内外形势与发展趋势、始业教育、职业素养和职业道德教育、行业形势教育、就业指导等。就理论形态来看，高校“形势与政策”课教学内容应该包括三个部分：一是马克思主义基本理论；二是国际与国内形势教育；三是党和国家的路线、方针与政策等政策教育。
二、师资队伍的多元化
高校“形势与政策”课规范化建设的根本保证是打造一支理论功底扎实、专兼职结合的多元化师资队伍，即以思想政治理论课专任教师为骨干，以思想政治教育工作人员为主体，以其他领域的专家、学者为兼职。首先，思想政治理论课专任教师是“形势与政策”课教学的骨干和中坚力量。“形势与政策”课教学是运用马克思主义的基本立场、基本观点及方法论来分析国内国际的热点问题。思想政治理论课教师理所当然应该成为“形势与政策”课教学的骨干和中坚力量。其次，思想政治教育工作人员主要由学校相关领导、行政党群职能部门领导、院系党总支书记及学校辅导员教师组成。最后，“形势与政策”课内容的多学科性、宽领域性、广范围性的特点要求其他领域的专家、学者为兼职队伍，根据形势的需要，定期或不定期的对学生做形势与政策讲座，不断增强高校形势与政策教育的吸引力和感染力。
三、教学安排的常态化
高校“形势与政策”课规范化建设的首要前提是教学安排常态化，即教学任务有计划、教学活动有场所、教学时间有保障。首先，将“形势与政策”课列入教学计划，公布教学计划进程表，并纳入学籍管理。“形势与政策”课应该合理规划学分和学时，制定具体的教学计划，根据教学计划进程表来规范完成“形势与政策”课的理论教学及实践教学。[4]其次，教学活动有场所。主要包括多媒体教室、实践教学环境、多功能报告厅等。应该依托学校和教师资源，建立形势与政策教育基地，组织学生在学校大礼堂、专门教室集中观看专题影视，组织学生到社会主义新农村建设示范点参观考察，引导学生到企业或社区进行专题调查，加强大学生对形势与政策的理解。最后，教学时间有保障。思想政治理论课专任教师可以根据教学计划安排在规定的教学时间内完成“形势与政策”课的教学任务。思想政治教育工作人员与学生接触的时间较多，应该保障实践教学的时间。建立定期学生形势报告会制度，提前安排好专家学者的专题讲座时间，使教学时间得以保障。
四、教学方式的多样化
高校“形势与政策”课规范化建设的重要保障是根据教学需要和学生特点，采取灵活多样的教学方式。
一是系统讲授与形势报告、专题讲座相结合。形势与政策的基础理论具有系统性、连续性、宏观性等特点，要从宏观上把握形势与政策教育的基本内容，应该系统讲授。针对社会形势的热点以及学生关注的焦点问题，还可以邀请知名专家、学者、党政领导来校举行专题讲座，并且建立定期形势报告会制度，与课程教学内容形成互补。
二是请进来与走出去相结合。“请进来”就是有计划、有针对性地邀请知名专家、学者、党政领导、先进集体领导干部等到学校给大学生做形势政策的报告和讲座。“走出去”就是授课教师结合“形势与政策”课的内容和要求与当今社会热点问题、本地的经济社会实际情况，有组织、有计划的进行实践考察，在实践中了解国情，理解党的路线方针政策。
三是课堂教学与课外讨论、交流相结合。对于“形势与政策”课基础理论内容，需要通过课堂教学来系统的学习，课堂教学可以让学生掌握认识问题、分析问题的方法。同时课外讨论、交流，特别是数字化互动交流对学生的形势与政策观有重大影响，是“形势与政策”课程教学不可缺少的教学方式。
四是正面教育与学生自我教育相结合。教师要联系国内外形势发展变化的实际，及时对大学生进行正面的形势观和政策观教育，发挥学校教育的主渠道作用。同时，通过积极组织和引导学生自主收看电视、读书看报、座谈和网络学习等，引导学生自主关注国内外形势与政策，发挥学生自我教育的补充作用。
五、教学考查的科学化
高校“形势与政策”课规范化建设的必要环节是采取科学的考核方式，即将传统的综合性试题考查与撰写专题论文、报告会心得、社会实践调研报告等形式相结合。
第一，传统的综合性试题考查。将开卷考试与闭卷考试相结合，作业考核和命题考核相结合。重点考查学生分析国内外形势与政策的能力及理解国家路线、方针、政策的能力，考查学生宏观把握“形势与政策”课基础理论的情况。
第二，专题论文考核。根据“形势与政策”课的基础理论内容给出选题范围，鼓励并指导学生把课堂教学内容作为论文撰写的理论基础，引导学生结合国内外形势与政策和国家的路线、方针、政策等问题撰写论文。
第三，报告会心得体会考核。在学生听取报告会前，教师指导学生重点记录“形势与政策”报告会的主题、思路、报告方法、切入点、解决的实际问题等。报告心得体会考核，可以综合了解学生的整体素质，能够提高学生的知识理解与运用能力。
第四，社会实践调研报告考核。有计划地组织学生到社区、农村、企业进行实地调研考察，并设计合理的问卷调查，用实证的方法获取第一手资料，并对调研考察过程进行总结，最后形成调研报告。
六、教学管理的制度化
高校“形势与政策”课规范化建设的内在要求是制定和落实相关的教学管理制度，即以制度作保障，以管理作依托，对整个“形势与政策”课教学过程进行监督和控制，以保证教学秩序有条不紊地进行。
第一，加强各个教学环节管理。一是建立高校“形势与政策”课的讲课质量评估制度，规范提高任课教师的教学质量。二是建立定期进行教学检查和督导的工作，对教学环节进行监督。通过有着丰富经验的专家们对“形势与政策”课教学工作进行监督、及时反馈教学各环节存在的问题，对提高“形势与政策”课教师的教学水平和教学质量会起到极大的促进作用。
第二，加强教学保障管理。包括：完善教师准入制度和教师培训制度；建立学生对教师的评价制度；建立教材建设的质量制度；建立教育经费的投入制度；建立形势报告会制度；建立实践教学制度等等。
第三，加强考试环节管理，即构建完整的“形势与政策”课考核评价制度，完善细化考试环节，避免考试考核的随意化。这就要求明确“形势与政策”课的考核原则、考核目标、考核内容、考核方法和考核结果，建立试卷考核、论文考核、实践考核相结合的综合考察制度。
七、教学研究的专业化
高校“形势与政策”课规范化建设的驱动力量是加强高校形势与政策教育教学研究工作。教育教学研究的专业化，有利于增强“形势与政策”课教育教学的敏锐性和时效性。
教育教学研究是规范“形势与政策”课程建设的重要内容。形势与政策教育教学研究既有利于教师把科研成果直接转变为教学内容，又有利于教师创新教学手段和方法，这不仅能够提升“形势与政策”课教学内容的理论深度，而且能够增强“形势与政策”课教育教学效果。因此，高校“形势与政策”课任课教师应该重视形势与政策教育教学研究，通过学术研究活动来提高自身的业务水平和科研素质，以达到以科研促进教学、以教学带动科研的目的。学校应该鼓励和组织“形势与政策”课教师开展科学研究，为形势与政策教育教学研究提供必要保障，如把“形势与政策”课纳入学校学科建设体系规划中，设立形势与政策教育教学研究的科研项目等等。
总之，“形势与政策”课规范化建设是一个系统工程，必须构建一套成熟稳定的综合性机制与结构性范型。[5]只有实现了教学内容的合理化、师资队伍的多元化、教学安排的常态化、教学方式的多样化、教学考查的科学化和教学管理的制度化，才能说“形势与政策”课程建设真正走上常态化、规范化和制度化。
参考文献：
[1]中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[N].人民日报，2004-12-18（4）.
[2]中华人民共和国教育部.高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）[EB/OL].[1998-08-16]..
[3]文军.普通高校形势与政策课建设发展情况的调查分析[J].学校党建与思想教育，2013，（6）.
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委“123456”的奋斗目标，以“适应新形势，实现新要求，为打造新滨海、建设新天津、实现新跨越作贡献”为载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，组织局系统广大党员特别是处级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，着力转变环保工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展和人民群众健康的突出环境问题，着力构建有利于科学发展的环保体制、机制，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，紧密结合环保工作实际，在抓好污染减排、推进生态市建设的实践中，提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，为实现天津科学发展和谐发展率先发展作出积极贡献。
二、主要原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，牢固树立机遇意识、创新意识和实干意识，进一步破除不符合科学发展观的思想障碍，坚持理清思路、增强信心、振奋精神、真抓实干。总结天津环保的好经验好做法，借鉴国内外先进经验，紧密结合我市实际，研究解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题的对策和措施，在推动解决与群众生活息息相关的生态环境问题上更新观念，创新思路，创造性地开展工作。
（二）突出实践特色。坚持理论联系实际，重在解决问题，重在实践效果。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、市第九次党代会和市委九届二次、三次全会精神结合起来；与建设生态文明，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会等一些战略举措结合起来；与促进改革发展稳定结合起来，把实践特色贯穿活动全过程，真正做到重落实、见效果、上水平。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，把紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众贯穿活动全过程，坚持深入群众、深入一线、深入基层，倾听民声、了解民意、集中民智，认真听取群众意见和建议，真心向群众学习，真诚接受群众监督。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，着眼提高政治素质和党性修养，组织广大党员干部深入学习科学发展观，紧密联系思想和工作实际，不断深化对科学发展观的理解，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，提出整改措施。坚持典型引路，大力宣传和表彰科学发展观的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用。
三、目标任务
学习实践活动以局处两级领导班子和处级以上党员领导干部为重点，全体党员参加。具体达到以下目标：
（一）思想认识达到新高度。深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会、邓小平、同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真学习我国改革开放30年的宝贵经验，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真信、真懂、真用。通过学习实践，准确把握环保工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，真正理解科学发展与环境保护和生态文明建设的密切联系和内在规律，深刻认识国内外形势的新变化，深刻认识党中央和市委对环保工作的新要求，深刻认识全市人民过上更好生活的新期待，深刻认识环保部门在贯彻落实科学发展观中的重大责任，进一步增强环保干部职工贯彻落实科学发观的内在动力和历史使命，自觉用科学发展观指导和统领环保工作。
（二）能力素质得到新提升。坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，立足于做好环保工作、推动科学发展、促进社会和谐，把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施和增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，使局系统各级党组织、领导班子和领导干部不断提高深入落实科学发展观的本领和能力，不断提高全面贯彻环境保护基本国策的执行能力，不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力，不断提高破解发展难题、解决突出问题、改善环境质量的创新能力。努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子建设成为贯彻落实发展观的坚强集体，把环保干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）解决问题取得新成效。紧密结合天津环保事业的发展实际、本单位（本部门）的工作实际及党员干部的思想实际，把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。充分发挥主观能动性，积极研究新形势下环保工作的新情况、新特点，把握内在规律，找准薄弱环节，创新思路方法，以改革创新的精神切实解决影响和制约科学发展全局的环保体制、机制、法规及执法监管、能力建设、队伍建设等方面的突出问题。大力加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率。进一步理清促进科学发展的总体思路，抓好完成污染减排指标、推进生态市建设、巩固创模成果、促进滨海新区开发开放等各项任务的落实，下大力解决水、大气、土壤污染等影响群众健康的突出环境问题，使环保工作更好地适应和符合新形势下经济社会发展的要求，让人民群众在良好的生态环境中生产和生活。
（四）创新机制实现新突破。要立足整体性、确保长效性，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展观不适应的问题，加大改革攻坚力度，积极推进环境管理体制机制创新，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的环境管理体制。特别是在滨海新区用足用好先行先试政策，以更大的力度推进改革创新，在关键环节取得突破，构建统一、高效、简捷、协调的体制机制。配合有关部门，促进形成有利于科学发展的经济社会发展综合评价、党政领导干部环保实绩考核、总量减排考核等长效机制，为推动经济社会发展与环境保护相互协调、相互促进做出积极贡献。
四、需要解决的重点问题
深入开展学习实践活动，关键在于取得实际成效。要坚持边学边查边改，重点在研究解决以下几个方面的问题上下功夫：
一是解决思想解放不够，视野不够开阔，创新意识不够强的问题，努力提高服务经济社会发展大局和参与综合决策、统筹协调的能力。二是解决工作作风上存在的调查研究不够深入，基础情况掌握不牢，基础工作不够扎实的问题，努力提高工作标准，树立求真务实的工作作风。三是解决干部队伍结构不够合理，干部培养锻炼考察和轮岗交流的力度不够大及高层次人才相对匮乏，部分干部业务水平不高的问题，努力提高领导班子和干部队伍建设水平。四是解决环境管理体制不够顺畅、科技含量不够高，环境执法效能不够高，把握项目准入关的水平不够高的问题，努力提高环境管理整体水平。五是解决联系群众不够广泛，了解民意不够深入，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题力度不够大的问题，努力提高执政为民的水平。六是环境执法监督体系和环境监测应急体系建设不够完备，环境保护宣传教育的深入和广度不够的问题，努力提高环境保护能力建设水平。
五、方法步骤
按照中央、市委统一部署，学习实践活动从*年10月开始，到2009年2月基本结束，学习实践科学发展观活动分三个阶段进行，每个阶段包括三个环节，主要步骤和方法是：
（一）学习调研阶段（*年10月中旬至11月上旬）。
重点抓好三个环节：
1、学习培训。10月中旬，召开局系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，由局党组书记、局长严定中同志进行动员部署，传达学书记的重要讲话精神和中央、市委、工委关于学习实践活动的部署要求，对我局学习实践活动作出安排。认真落实各项学习计划，采取中心组学习会、集中培训班、研讨班等集中学习的方法，组织党员、干部认真学习党的十七大报告《邓小平论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》、、等中央领导同志有关重要讲话和我市有关文件选编，张高丽同志关于环境保护工作的有关重要论述等，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，并在通读有关学习材料的基础上，精读规定的重点篇目，结合自己的学习体会，为基层单位党员干部做学习报告。处以上领导干部参加中心组学习和集中培训时间不少于30学时，党员集中学习不少于20学时。创新学习方式，走出去，请进来，邀请市委政策研究室、社科院等有关部门的专家作专题报告；邀请我市相关委办局领导同志来我局专题讲解我市各方面工作的具体实际；组织党员干部到滨海新区、重大项目建设现场进行实地考察，增强学习的有效性。总结局系统实践科学发展观先进典型的经验，并组织宣讲活动。创新学习方式，按计划举办学习论坛、开展征文活动、进行体会交流、组织知识竞赛和理论考核等，提高学习培训的效果。
2、深入调研。局处两级领导干部按照分工和职责，着重围绕我市目前经济社会各项建设的实际情况和促进科学发展观深入落实的重要问题开展专项调研活动。(1)我市水资源现状分析和水污染防治对策；(2)世界先进城市固体废物管理的先进经验和我市努力的方向；(3)我国与世界发达国家环境执法监督体系的比较研究；(4)天津市建设生态城市OD分析和2015年建设生态城市的可行性；(5)我市目前工业项目的布局现状分析和完善“环境一票否决”机制的建议；(6)农村环境基础设施建设现状分析及管理建议；(7)以科学发展观统领环保政绩考核工作；(8)落实环境影响评价法，切实把“三同时”落到实处；(9)我国直辖市环保宣传体制及做法的比较研究；(10)影响我市环保工作与国际合作的主要因素分析；(11)我市清洁生产的现状和对策；(12)核安全与辐射环境管理的对策研究；(13)我国四直辖市环境保护基础设施建设的对比分析；(14)我市大气环境影响的主要原因、现状分析和“十二五”减排的主要途径；（15）我市大气环境质量改善的经验、警示与对策；(16)世界先进国家大气质量管理的体制和我们的异同分析；(17)四直辖市COD减排体制对比分析；(18)创建和谐单位的经验与启示；(19)我局干部队伍结构现状及对策建议；(20)加强教育培训和实践锻炼，提高领导干部领导和推动科学发展的能力；(21)营造风正气顺心齐的环境氛围，发扬讲实话重实干见实效的工作作风；(22)加强机关自身建设，提高机关办事效率和服务水平；(23)加强党风廉政建设，建立健全惩治和预防腐败体系。局系统各单位都要结合职能和任务，着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制，创新思路和方法等方面开展调研，领导班子成员和机关处级领导干部都要确定重点调研课题，认真进行调研，撰写调研报告。各直属单位和机关处级领导干部于10月20日前，将选定的调研报告题目报局学习实践活动领导小组办公室，经领导小组确认后，积极开展调研活动，并于11月初进行调研成果交流。通过调研分析和找对策、定措施，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识。
3、围绕科学发展开展解放思想讨论。各单位要在调研基础上，以环境保护工作服务科学发展为主题，坚持解放思想、干事创业，建设生态文明，维护和保障人民环境权益，以宽阔的眼界、宽阔的思路、宽阔的胸襟，围绕新时期环保工作形势、任务以及发展思路，采取多种形式，研究探讨如何以改革创新精神做好新时期环保工作等理论和实践问题，为加快构建保障科学发展新机制建言献策。要充分发扬民主，鼓励畅所欲言，局领导和各单位主要负责同志要带头参加交流研讨。通过大讨论，在事关科学发展全局的重要问题上形成高度共识。
（二）分析检查阶段（*年11月中旬至2009年1月中旬）。重点抓好三个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会。局领导班子将召开一次检查贯彻落实科学发展观情况的专题民主生活会。会前要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立征求意见箱、在局域网开设征求意见专栏等多种形式，认真征求各方面的意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员要结合分工，着重从思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，开展严肃认真的批评与自我批评，积极地分析问题，查找原因，提出建议，形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前，要广泛征求各方面意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。领导小组办公室成员要参加以党支部为单位的召开专题生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活，既要严格要求，提高质量，又要保护好党员干部的积极性，同时做好综合评价。
2、形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的依据和方向。两级领导班子都要形成十六大以来贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，突出检查分析问题，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。各单位主要领导要全程分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或报告。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方意见，经党组、党委（支部）会议充分讨论，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要请不同层次、不同类型的人员，采取召开座谈会或书面评议等形式进行评议。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。局领导班子的分析报告报市委学习实践活动领导小组审阅。
（三）整改落实阶段（2009年1中旬至2底）。
重点抓好三个环节：
1、制定整改落实方案。各单位要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受监督。广大党员要围绕制定并落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决突出问题。根据不断发展变化的新形式，围绕促进科学发展，逐步充实完善并落实整改措施。紧密围绕服务基层和促进科学发展，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，尽最大努力逐步解决学习实践中查找出的各种问题。并及时将解决问题的情况向干部群众通报和反馈，征求大家的意见和建议。对涉及不同单位的问题要加强沟通协调、团结协作，提高解决问题实效。
3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，按照科学发展观要求和环保事业发展的需要对现行的环境管理政策、办法和制度的实施情况进行动态评估、系统总结，推进政策、办法和制度的清理、完善和变革工作，逐步形成保障和促进科学发展的制度系统和长效机制。要在总结经验的基础上，进一步理清完善推动科学发展的思路措施，研究制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见，建立健全体现科学发展要求的规章制度。
三个阶段完成后，要采取适当方式进行总结和测评。主要任务是，广泛听取意见，组织开展好群众满意度测评，对学习实践活动进行全面总结分析，实事求是地作出总结评估，明确下一步巩固扩大学习实践活动成果的思路和措施。向党员、群众通报。在此基础上，请党员干部和群众代表，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评两项内容：一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
学习实践科学发展观活动结束后，各单位、各部门要向局领导小组办公室报送本单位开展学习实践活动的总结报告。局党组召开总结大会，对学习实践活动进行总结，通报活动情况，公布测评结果，对进一步深化拓展学习实践活动作出安排部署。
六、组织领导
（一）要落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导，局党组成立了领导小组，由局党组书记、局长严定中同志担任组长，由局党组副书记刘永强同志，党组成员崔玉成同志、张晓春同志、王亚平同志任副组长，下设办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，建立党委（支部）主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人的责任制，加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。充分发挥各单位党委（支部）的作用，书记要切实履行具体责任职责。局处两级领导班子成员要积极参加所在支部的活动，结合各自分工建立联系点。局学习实践活动领导小组办公室将对各单位开展学习实践活动情况进行指导检查，防止活动走过场、出偏差，防止形式主义。
（二）要认真组织实施。各单位党委（支部）要以高度的政治责任感，认真负责地抓好学习实践活动的安排部署、组织实施，确保广大党员全员参加、全程参加。按照市委检查指导组和局党组的要求，制定详细的学习实践活动计划，根据职能、任务，开展各具特色的主题实践活动。学习实践活动要与做好各项工作统筹兼顾，合理安排，做到两手抓、两不误、两促进，要切实抓好落实，确保进度和取得实效。各单位主题实践活动计划要于10月16日前报局领导小组办公室。
（三）要积极探索创新。开展学习实践活动要结合本单位本部门实际，创新活动的载体，丰富活动内容，强化活动效果。要从实际出发，在活动形式、具体方法上积极探索、大胆创新，确定载体、搭建平台，丰富内容、积累经验，努力使学习实践活动有特色、有新意、有亮点。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。
开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
——湖北省第十一次党代会报告诞生记
湖北日报讯 党代会报告起草小组
美丽的东湖之滨，杨柳飘扬，碧波荡漾。
庄严的洪山礼堂，国歌雄壮，掌声雷动。
2017年6月25日上午9时，备受全省人民广泛关注的中国共产党湖北省第十一次代表大会，在这里隆重开幕。
蒋超良同志代表中共湖北省委十届委员会，向大会作了题为《高举旗帜牢记嘱托全面建成小康社会开启湖北“建成支点、走在前列”新征程》的报告。
这是高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记对湖北殷殷嘱托的庄严宣示！
这是引领全省人民全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领！
激情在这里迸发，力量在这里汇聚，信心在这里升腾。
牢记殷殷嘱托把握前进方向
——报告自始至终以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引
党的十以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，系统提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，科学回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，全面深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标，提供了基本遵循，指明了前进方向。
2013年7月，视察湖北时强调，湖北要加快建设成为中部地区崛起重要战略支点，争取在转变经济发展方式上走在全国前列，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。这是对湖北的殷殷嘱托，为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向，我们必须始终牢记并为之不懈奋斗。
在报告起草之初，蒋超良同志就指出，报告要全面贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是要充分体现视察湖北时的重要讲话精神，将对湖北的殷殷嘱托贯穿报告始终，将统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局贯穿报告始终。这一指示为报告起草把关定调。
党代会报告是政治报告，有别于经济社会发展规划纲要，有别于政府工作报告，要体现管根本、管方向、管长远的特点，体现省委统揽全局、协调各方的领导核心作用。
报告起草，首先要明确我们的历史方位，分析我们面临的机遇挑战，掌握世情、国情和省情。
——湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期阶段，正处于加快发展机遇叠加期和转型升级关键期。到2020年，湖北将与全国同步全面建成小康社会，并向第二个百年奋斗目标迈进。
——世界新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，“一带一路”战略、长江经济带建设深入推进，中部地区崛起“十三五”规划有力实施，中国（湖北）自由贸易试验区获批设立，我省在交通、产业、生态、科教、人才等方面的比较优势将充分发挥，等等这些，为湖北加快发展、跨越赶超提供了重大机遇。
——世界处在百年不遇的大变局之中，国内经济转型发展压力加大，区域发展竞争更趋激烈，影响改革发展稳定的各种矛盾和问题叠加凸显等，湖北也面临一些风险挑战。
这些基本认识、基本判断，为报告起草奠定了重要基础。
大家一致认为，报告需要对湖北过去五年发展取得的成就进行总结，提炼具有指导意义的宝贵经验；需要全面分析当前面临的国内外形势与历史机遇，明确提出今后全省改革发展稳定和管党治党各项工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措；需要切实制定未来五年发展的路线图、时间表，引领全省人民如期全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程。
充分发扬民主 共绘宏伟蓝图
——报告充分体现全省380万党员和6100多万荆楚儿女的共同意愿
一份好的报告，必定能升华思想、凝炼智慧；一份好的报告，必然是民智所聚、民意所归。
2017年12月30日，省委十届八次全体会议决定并报中央批准，省第十一次党代会将于2017年6月在武汉召开。
省第十一次党代会，是在我省决胜全面小康、加快转型升级关键时期召开的一次十分重要的会议。起草好党代会报告，是确保大会成功的重要工作。
省委高度重视，周密部署，统筹安排，报告起草工作自始至终在省委常委会直接领导下进行。
2017年1月12日，省委成立由蒋超良同志任组长，王晓东、陈一新、傅德辉、于绍良、梁伟年同志任副组长的报告起草领导小组，制定起草工作方案；2月9日，成立报告起草小组，由省委常委、省委秘书长具体抓好起草工作。
2月下旬，报告起草领导小组两次专题研究报告的主题主线和总体框架；省委副书记、常委同志通过多种方式，对全省未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略举措等重大问题，提出明确意见。
报告起草伊始，省委要求起草小组着重把握好五点：深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是2013年7月视察湖北时的重要讲话要求；分析湖北省情和发展的阶段性特征；认清湖北发展的机遇与挑战；正确处理好继承与创新的关系；主动回应人民群众的共同期盼。
省委反复强调，要坚持“敞开大门”写报告，广开言路听意见，扩大参与面，提升参与度，普纳众言，集思广益，把起草报告的过程变成充分发扬民主、广泛汇聚民智的过程，使报告真实反映广大党员的共同意愿，符合全省人民的共同利益。
报告起草是一个调查研究、吃透省情的过程——
调查研究是谋事之基、成事之道。2017年底，省委组织省直有关部门、高校和智库，围绕贯彻落实党中央决策部署、关系改革发展稳定的重要问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，进行课题研究，为报告起草提供重要参考。
2月10日，省委向省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，征求调研选题。
2月中旬，在报告起草酝酿阶段，起草小组各位成员认真学习系列重要讲话精神，认真学习2013年视察湖北时的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会以来省委重要文件。广泛梳理各类素材，查阅大量文献资料，深入了解世情、国情、党情和省情，为起草报告做好准备。
3月下旬至5月中旬，省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，结合自己分管的领域，开展领衔调研，专题研究未来五年全省经济社会发展的重大问题，为报告起草提供了重要指导。
5月10日，蒋超良同志在丹江口市调研县域经济发展和精准扶贫工作，与基层党员代表座谈，听取对开好党代会的意见建议，及时指导起草小组调整工作思路，为起草、修改报告提出了具体要求。
报告起草是一个精益求精、精雕细琢的过程——
在报告起草过程中，省委要求起草小组成员加强政治学习、理论思考和战略谋划，以宽广视野、历史眼光、战略思维，科学回答事关我省未来发展的一系列重大问题，力求写实写准，写出特色。
3月2日，由省委政研室（省改革办）牵头，抽调省直机关有关负责同志和业务骨干集中封闭起草报告，用20天时间写出报告初稿。
3月下旬至4月底，起草小组在40天的时间里，数次集中研讨，对报告初稿中的一些重点难点问题，反复讨论、认真研究。
5月6日，起草小组组织省委党校、省政府研究室和省社科院负责同志，部分县（市、区）党委政研室、政府研究室负责人，集中修改报告稿。
5月9日，起草小组又组织省直部门、国有企业负责同志，部分县（市、区）、乡镇党委书记，集中修改、推敲打磨报告稿。
5月17日，蒋超良同志批示，请部分市州委书记对报告稿进行修改。
在4个多月的时间里，蒋超良同志先后6次同起草小组成员面对面研究起草工作，8次亲笔修改报告提纲和报告稿，既在宏观上定向定调,又在微观上把关指导。从主题到框架，从提纲到内容，从谋篇布局到遣词造句，从观点表述到标点运用，都仔细推敲，倾注了大量心血。
报告起草初期，傅德辉同志3次听取起草小组工作情况汇报，提出修改意见；报告起草中后期，梁伟年同志先后6次听取报告起草进展情况，与起草小组成员一道逐条逐段、逐字逐句讨论修改，体现了精细、精准、精到的严谨作风。
一次次热烈的讨论，一遍遍精细的修改，一个个不眠的夜晚……起草小组成员任劳任怨、默默奉献，有的同志一连几个月都未回在外地的家，幼小的儿子认不出爸爸了。但他们苦中有乐、失中有得，干了一件终生引以自豪的大事。
报告起草是一个集思广益、共谋发展的过程——
2月9日，省委下发通知，向各地各部门征求对省第十一次党代会报告议题的意见建议。
3月15日，湖北日报等新闻媒体启动“我为党代会建言献策”活动，广泛征集了社会各界的意见建议。
4月9日，将报告稿印发各地各部门征求意见。4月14日，省委政研室（省改革办）召开全省党委系统政研室（改革办）主任座谈会，专题听取修改报告稿的意见建议。
4月下旬至5月中旬，蒋超良同志先后主持召开4次座谈会，分别听取省十届部分党代表、基层党员代表、省内专家学者代表及派、工商联和无党派人士意见建议。
6月8日，将报告稿分别报十届省委常委审改，常委同志提出了一些修改意见。
6月12日，报告稿提请省委常委会会议讨论、通过。
6月18日，蒋超良同志将报告稿签请正省级老同志提意见。几位老领导满怀对党和人民的赤诚、对荆山楚水的深情，认真阅改报告稿，高度肯定报告稿，同时提出了很好的修改意见。
6月23日，省委十届十次全会审议并通过了报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议。
广纳众议、从善如流，集思广益、凝聚智慧。从调查研究到确定主题，从集中起草到修改完善，从征求意见到审议通过，历时4个多月，全文1.5万字，报告数易其稿。
内容越来越丰富，语言越来越朴实，文字越来越精练……
6月25日，在武昌洪山礼堂，十届省委的报告摆放在省第十一次党代会850多名代表面前。
吹响进军号角 开启新的征程
——报告是指导未来我省全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
6月29日，江城武汉，风和日丽，生机盎然。
中国共产党湖北省第十一次代表大会胜利闭幕。大会审议批准了报告，通过了《中国共产党湖北省第十一次代表大会关于十届省委报告的决议》。
热烈而持久的掌声，再次在洪山礼堂响起。掌声代表心声，心声代表民意。
回顾报告审议，心中涌动激情。连日来，来自荆楚大地的850多名代表，肩负时代使命和全省人民重托，以饱满的政治热情和高度的历史责任感，认真审议蒋超良同志所作的报告，共谋湖北发展大计，同谱荆楚跨越新篇。
——报告提出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记视察湖北时的殷殷嘱托，全面建成小康社会，开启湖北‘建成支点、走在前列’新征程。”
代表们说，报告开明宗义提出大会的主题，这是报告的最大亮点，既充分体现省委坚定的政治方向、政治立场和政治态度，又高度契合湖北发展的实际和全省人民的期待。贯彻党中央精神，不折不扣；体现湖北特色，实在具体。
——报告提出：“深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以解放思想为先导、改革开放创新为动力，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局……”
代表们表示，系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察湖北时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，是贯穿报告始终的主线。只要我们坚定不移沿着指引的方向前进，湖北全面建成小康社会，“建成支点、走在前列”的奋斗目标一定能够实现。
——报告提出：“今后五年湖北的奋斗目标是，经济实力再上新台阶，转型升级实现新突破，民生改善取得新进展，社会文明程度得到新提升，绿色发展呈现新成效，党的建设达到新水平。”
代表们认为，六个方面的奋斗目标，清晰描绘了湖北未来五年发展的美好愿景，令人鼓舞、催人奋进。特别是“全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元；科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元”等指标，体现了坚持以人民为中心的发展思想，回应了广大人民群众过上更加幸福美好生活的共同期盼。
——报告提出：“未来五年的工作思路是，担当‘建成支点、走在前列’的历史使命，落实‘四个着力’的工作要求，把握重大机遇叠加期和转型升级关键期，完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务。”
代表们认为，报告提出的工作思路清晰，未来五年，我们要遵循这一工作思路，抢抓战略机遇，厚植发展优势，增强发展动力，破解发展难题，补齐发展短板，为如期全面建成小康社会，开启湖北“建成支点、走在前列”新征程作出应有贡献。
——报告提出：“支持武汉加快建设国家中心城市，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设部级长江新区，优化长江主轴。强化主中心、复兴大武汉，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”“加快省域副中心城市发展，支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极；支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。”“支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极，支持咸宁、鄂州、随州、恩施建设成为特色产业增长极，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。”
代表们说，深入实施“一主两副多极”区域发展战略，是贯彻落实新发展理念的重大举措。报告综合考虑经济实力、发展潜力、辐射带动能力等，既强化武汉主中心的地位和作用，又深化完善“一主两副”区域发展战略。对“一主两副”之外的地区进行科学合理的战略定位，既体现了区域发展规律的内在要求，又回应了各地干部群众的热切呼声，集中反映了全省人民的意愿，有利于调动各地竞相发展的积极性，有利于在全省培育更多的增长极，从而加快形成中心带动、多极发展、协同并进的局面。
——报告提出：“大力推进改革攻坚，加快构建体制机制新高地；扩大对内对外开放，加快构建内陆开放新高地；坚持创新驱动引领，加快构建创新发展新高地。”
代表们说：全面深化改革扩大开放，是湖北赶超跨越的强大动力。我们要坚持改革开放创新互促互动，把供给侧结构性改革作为经济工作主线，作为加快转型升级的重要抓手，贯穿于经济社会发展方方面面。
——报告提出：“积极发展社会主义民主政治，让民主法治的阳光普照荆楚大地；全面推进法治建设，切实把各项事业纳入法治化轨道；依法加强社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局。”
代表们表示，民主法治是人类文明进步的重要标志。全面提高民主法治建设水平，是开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的重要保障。我们要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面。
——报告提出：“要加强思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立‘四个意识’，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致；严肃认真开展党内政治生活，营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系；坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍；严格落实基层党建工作责任制，夯实党的执政基础，不断增强基层党组织的生机活力；牢固树立宗旨观念，坚持务实重行，真抓实干、埋头苦干，驰而不息加强作风建设；始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”
代表们说，全面推进从严治党向纵深发展，是我们党提高执政能力、实现执政使命的本质要求，也是全面建成小康社会、开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的坚强保证。代表们纷纷表示，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立和自觉践行“四个意识”，对党绝对忠诚，坚持思想教育从严、政治生活从严、治吏从严、作风从严、反腐从严……勇于担当为党负责、为党尽责的政治责任。
紧扣湖北省情 关注民生热点
——报告始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果惠及全省人民
一段段新论述激动人心，一个个新判断给人启迪，一条条新举措惠及民生。
报告强调：湖北前有标兵、后有追兵。我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！
——转型升级处于关键时期，机遇当前，稍纵即逝。
报告强调：认真贯彻落实扶贫开发战略思想，以钉钉子的精神和“绣花”的功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫。全面小康路上，我们决不漏掉一户、决不落下一人！
——决胜全面小康的铮铮誓言，振聋发聩，掷地有声。
报告提出：千方百计扩大就业创业，让增收的门路多起来，让群众的腰包鼓起来。织密扎牢社会保障网，坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系，加快推进教育、医疗、卫生、养老等事业发展，严格食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。
——朴实真挚的为民情怀，以人为本，日月可鉴。
报告强调：加强生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面推进绿色发展，建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园。
——绿色发展的基本理念，利国利民，深得人心。
报告提出：协调推进文化事业和文化产业繁荣发展，深入实施文化惠民工程，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣发展大众文艺。
——文化惠民的系列举措，以文化人，润物无声。
报告强调：不断完善支持民营经济发展的政策措施，加快补齐民营经济发展短板。培育名企名家名品，引导民营经济转型升级、提质增效、创新发展、做大做强。解决民营企业审批难、融资难、创业难等问题，让湖北成为民营经济发展的沃土。
——毫不动摇地发展民营经济，补齐发展短板，做大做强民营企业。
报告提出：适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点，力争更多县（市、区）进入全国县域经济先进行列。
——科学发展县域经济，县域兴则业兴省兴，县域强则民富省强。
代表们一致认为，报告政治站位有高度，成绩总结有亮度，形势分析有深度，发展举措有力度，惠及民生有广度。充分体现了对湖北工作的新要求，充分体现了湖北发展的新实际，充分体现了全省人民的新期待。
代表们普遍反映，报告站位高、接地气，应民盼、顺民意，篇幅短、文风实。充分体现了省委倡导不喊新口号、不提超越阶段的目标、不搞形式主义、不标新立异，少说多干、真抓实干、埋头苦干的务实重行作风。
“抚今追昔，筚路蓝缕、以启山林的荆楚先辈为中华民族的发展进步作出了不可磨灭的贡献。展望未来，中国共产党的百年华诞即将来临，中华民族伟大复兴的壮美画卷全面展开，荆楚崛起的进军号角催人奋进。”
蓝图绘就，战鼓擂动，号角长鸣。湖北已经站在新的起点、踏上新的征程。
党中央对湖北事业发展寄予厚望，全省人民对美好生活充满向往。
大二毛概社会实践报告一：
大学生这一社会群体，内部正发生着诸多问题(心理健康问题)，亟待内部调节和社会各界的关注。云南大学马加爵事件，复旦大学投毒案件，南京航空航天大学杀人事件等等一系列事件的出现，让我们不得不关注大学生的心理健康问题，大学生亟需正确的心理引导，故我们选择和制定此活动及活动方案，通过调查问卷和免费发放心理辅导资料等。 我国正面临着一个严重的考验，文化危机，精神层面的东西跟不上物质层面的发展，文化改革浪潮正迎面袭来，站在时代前缘的我们理应接受时代的考验亲身去实践，发扬社会正气，摈弃不良之风，树立一个良好的大学生形象，这不仅有利于我们自身的身心健康，有利于一个学校的发展，从一个大的层面讲，有利于我国和谐社会的构建，所以进行此项内容的调查是非常有意义的。但关键是我们必须去用于实践，而并非是一纸空文，不然的话，纸上谈兵最后得到的结果就是沈括的那个失败下场，一句话：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。所要达到的预期成效:我们要对大学生心理健康进行一个细致的调查，要将调查中了解到的情况和收集到的材料进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的加以系统整理、分析研究，而后揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后充分正确的认识其本质，而后用以指导我们的实践。并且通过此活动引导部分学生转入正轨，调整好心态，愉悦的在大学学习。
以下是调查的具体情况：
一、调查篇：
调查时间：xxx年4月---20xx年5月调查对象：xx学院在校大学生调查过程： 首先进行调查研究,没有对工作的调研,就形成不了写工作报告的意图,也掌握不到鲜活的一手资料,这也是调查报告写作过程中最为关键的环节。具体实施流程: 一,小组成员进行讨论确定问卷调查内容,制定问卷调查表。
(1)调查方式灵活多样,可以是群体型的调查,或是单人型的进行调查，地点也灵活多样,校园或是教室或是宿舍均可。
(2)小组成员均要参与本问卷调查,本问卷调查拟定调查容量200人,小组成员共同分担.
二，编辑《大学生心理健康指南》小册子未来有着明确的目标而努力着。许多同学为了应付不得不参加的考试，不能不做的事而学习。学习目的不明确，学习动机功利化。市场经济的利益杠杆直接影响着学生的学习，对于学习，学生表现出空前的功利意识。对还没有学的课，学生问的第一个问题是我学习这门课有什么用?因而出现了专业课、基础课门前冷落车马稀，而技能类课程如计算机、外语、股票各种各样的证书班摩肩接踵、门庭若市的明显对比。考证热正是学习功利化的直接表现。学生充分了解到市场对各种证书的青睐，因而放弃了专业课的学习去追逐各种有用的证书。这是造成大学生们对大学学习目的不明确的主要原因。
2.生活开销大。大学生们每个月的生活开销大致在500到1000元中，其消费水平，家里也只能勉强维持。大学生没有经济来源，经济独立性差，消费没有基础，经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少，不能理性地对消费价值与成本进行衡量。大学生没有形成完整的，稳定的消费观念，自控能力不强，多数消费都是受媒体宣传诱导或是受身边同学影响而产生的随机消费，冲动消费。21世纪是物质生活与精神生活日益丰富的时代，当代的大学生们已不再满足于宿舍、教室、图书馆三点一线的单调生活。娱乐、运动、手机、电脑以及新型的IT产品都成了大学生消费的热点。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势。如果经济条件允许，大部分学生会去旅游，去歌厅、酒吧消费，或是购买电脑，手机、MP3，反映出大学生具有走出校园、融入社会、拥有高质量生活的渴望。
二，情感篇
1，爱情观。当代大学生对于爱情，从总体上看是能够正确认识和把握的，能够正确地处理学习、恋爱和人生的态度等关系，以及恋爱中所出现的一些问题，诸如恋人之间的误会、失恋等等。大学生对爱情应该持慎重的态度，避免在恋爱问题上把握和处理失当。我们应该客观的吸取恋爱中的益处与避免恋爱中的弊端。不断增加自己的交际能力与语言表达。要有效地提高社交能力、可循两方面入手，一是对社会情境的辨析能力，一是提高对其他人心理状态的洞察力。所谓对社会情境的辨析能力即为社交能力的一个重要部分。
2，亲情观。大多数大学生并不认为父母非常了解自己，与父母倾诉不开心的事仅为少数。在生活，消费，学业或就业方面较易发生沟通冲突，面对沟通问题，大部分学生较积极主动。大学生与父母联系频率适中，联系时长适中与父母发生沟通障碍的原因有哪些?思想观念和价值观不同，还有技巧和方式不当，父母专制严重，独裁。对于大学生来说，建立良好，和谐的家庭关系，还应主动找时间和父母聊天，体验交流
3，友情观。人在大学里新交了很多朋友，与高中以前相比人觉得自己进入大学后对待朋友以及对待友谊的观念发生了改变。有人认为要有共同的兴趣爱好，有人认为性格相似也很重要，还有的人认为要互相尊重，或者选择朋友也会因为他，她对自己学习有帮助。还有的人认为年龄相仿也会影响自己的择友。
三，学习篇
近年来大学生专业对口率呈下降趋势;大部分人选择的工作与所学专业不是完全对口却与专业有一定关系。面对竞争激烈的就业形势，许多同学都为自己的就业情景感到担忧。作为大学生，我们要具体分析自己的主要矛盾，要明确自己所追求的人生目标，针对主要矛盾，解决主要问题;当然我们不能主观臆断，要分析社会实际情况，一切从实际出发，结合主观符合客观来选择自己的专业和就业岗位。
调查结论和建议：
1、学校要高度重视大学生的心理。加大心理健康的宣传力度，定期举办心理健康讲座。开展积极的、健康向上的文化活动，为同学们心理健康提供良好的文化土壤。
2、高校咨询机构工作人员对于大学生的心理咨询要讲究工作的方式和方法，提高自身服务水平和服务意识，深入同学中去，及时了解大学生的心理状况，关心大学生的心理健康，发现苗头及时给予沟通与辅导。
3、常见人际交往障碍的克服每个人在交往中都或多或少地出现这样或那样的问题，改善人际关系，加强人际交往，对大学生的学习、生活和心理健康都有重大意义。提高认识，掌握技巧、充分实践，改善交往措施、培养良好的交往品质。在人际交往中应尽可能地做到：肯定对方、真诚热情。在沟通时，语言表达要清楚、准确、生动。要学会有效聆听，做到耐心、虚心、会心，把握谈话技巧，吸引和抓住对方。此外，一个人在不同场合具有不同角色，在教室是学生，在阅览室是读者，在商店是顾客。在交往活动中，如果心理上能经常地把自己想象成交往对方，了解一下自己处在对方情境中的心理状态和行为方式，体会一下他人的心理感受，就会理解别人的感情和行为，从而改善自己待人的态度，这种心理互换也是培养交往能力的好办法。
大二毛概社会实践报告二：
一、指导思想
本次社会实践(调查)以马克思主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持理论联系实际，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为主题，以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心，开展暑期社会实践(调查)，加强和完善《思想和中国特色社会主义理论体系概论》(概论)课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一，也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果大实践模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查)，使学生了解社会、认识国情，加深对思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解，深化对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的共同理想，增强历史使命感和社会责任感。同时，还可以锻炼毅力、培养品格，增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，培育创新精神，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前，16-18周，任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目，组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集：下学期开学后的第1-2周，各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告，进行批改并评定成绩。
四、组织形式
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行，大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式：
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队，由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查)，要求学生在指导教师指导下，将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行，并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、具体要求
1、全员参与。全校20xx级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外，自主社会实践(调查)的同学，建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下，充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析，创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性，要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来，调查报告须插入自己的实践图片，相关证明材料(须签字盖章)请填写到贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周，活动结束撰写报告，报告的撰写要明确一个主题，以事实为根据，尽量做到内容详实，围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题)，篇幅3000字左右，下学期开学第12周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项：
(1)封面、正文、封底使用相同格式，报告用WORD文档打印，可插入能够反映自己实践活动的照片，格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外，报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
像焦德武和他的团队成员一样，2005年暑假，在中国的东北、华北、西南、华中、华南地区，总共有12支全部由在校大学生组成的调研团，行走在各地城乡，根据自己的亲眼所见和亲身所感，根据扎扎实实的访问和调查数据，在指导老师的帮助下，以调查报告的形式来展示自己的实践成果和考察方式，并以大学生的身份向决策部门和专家学者提供自己对于所调研专题的政策思考。
适逢中央在全国范围内取消农业税的2006年1月，本期选载了华南理工大学调研团队关于湖北钟祥市石牌镇锐费改革的调研报告，其报告全文和其余团队的报告请读者登录《南风窗》网站省略阅读。
“调研中国”作为本刊在2005年纪念创刊20周年推出的重要公益活动，其诞生是由于两件事情的启发。“一个是福建3名女中学生自费调查，另一个是南京大学组织了一批大学生到安徽农村调查，他们的调查报告最后刊发在《南风窗》上，题为《一群大学生眼里的农村原生态――安徽农民秋收报告》，这两件事在社会上反响热烈。”本刊社长陈中说，“资助大学生进行社会实践和社会调查，鼓励他们走出校园，更深入地接触社会，对转型期的中国有更理性的认识。这符合杂志20年来所秉承并倡导的‘深入关注中国社会成长’的理念。”
于是，举办“促进大学生对社会发展现实的深入接触和思考”的“调研中国”活动得以推出。首届“调研中国”活动在中国大学生群体中得到了热烈反响，杂志社共收到来自全国200余所高校的550份调研课题的申请。用总编辑陈菊红的说法，其中大部分调研课题敏感地触及了三农、教育公平、医疗改革、城市扩建、房价政策、环境保护等近几年社会和媒体持续关注的课题。
在综合考虑题目、调研方法、团队组成，以及时间、经费安排等方面因素后，最终有10所学校的12支团队入选。从仲夏到初冬，经历了实地调查、撰写报告和举办校园报告会，12支团队历时7个月顺利完成了首届“调研中国――《南风窗》中国大学生社会调查活动”。
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