时间：2023-09-15 17:31:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司固定资产管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
固定资产作为集团公司总财产的重要组成部分，是企业如何正常运营的基础。抓好子公司固定资产管理，延长子公司物资使用效率是增强集团公司综合能力的有效途径。随着企业改革的不断深入，如何有效管理固定资产是一个重要的话题。没有完善的管理机制和管理制度，将无法达到固定资产规范化的要求。因此，集团公司改制后，加强子公司固定资产管理是重要的工作。
一、集团公司固定资产管理的特点
（一）固定资产管理中资产核算特点
由于集团公司固定资产单位价值较大且增减变化方式多元化。如，子公司购置、建造；总公司在投资、融资更新改造以及非货币性质的交易介入等，都会造成核算复杂。集团公司的固定资产管理直接反应其价值转移和折旧情况。影响折旧的因素主要有：折旧基数、固定资产可用年限、固定资产减值准备以及已累计折旧数额。
（二）固定资产管理中的管理特点
由于固定资产的使用期限较长，单位价值高，在使用的过程中一直保持实物形态。因此，固定资产管理是一项涉及到企业计划、采购、财务等复杂的多管理部协同完成的复杂性管理工作，必须有这些部分联手来完成。
二、集团公司固定资产管理的重要性
国家深化预算体系改革和强化财务管理工作对集团公司财务管理提出了更高的要求。要不断推进财政机制改革、深化部门预算和收支两条线的管理方式，建立起严格的预算过程，严密监督的参政体系等。因此，加强集团公司固定资产管理尤为重要。
（一）集团公司加强对子公司固定资产管理是新市场经济形势下的重要任务
加强子公司固定资产管理防止资产流失，是提高资金使用效率的重中之重。因此，集团公司必须不断的总结经验，推出一系列的创新之举，用科学规范的方法来完善固定资产管理工作。
（二）加强子公司固定资产管理是强化资产管理意识的需要
目前，一些集团公司对子公司财产管理存在轻购置、轻管理等现象，认为固定资产是大众物品，看得见摸得着，管不管都一样。从而在认识上忽略了管理，这就导致集团公司管理制度不健全、职责分工不明确、部门与部门之间的协调合作不顺畅等危害。因此加强子公司固定资产管理就是要通过完善的管理制度、强化监督操作，让各个部门之间注重其价值运动。
三、集团公司固定资产管理中存在的问题
目前，我国集团公司固定资产管理存在着以下问题，如，重采购轻管理、轻管理重账目等。这就造成固定资产管理混乱、分工不明确，在入账销账时很难做到流畅链接，造成盘点工作失败以及固定资产内涵不清等。同时，由于剥离资产的面积广、结构不同意却管理主体较为分散管理水平参差不齐，导致在子公司固定资产管理过程中管理力度不够，使用效率不高等问题。
四、集团公司改制中子公司固定资产管理对策
（一）强化固定资产管理意识
企业领导是企业的组织者和领导者，要克服重改制轻资产的思想，及时制定企业固定资产管理方案，引导干部职工理清资产与经济效益之间的关系，自觉搞好固定资产管理职责，并将管理工作放到日程之中。
（二）理清集团公司与子公司之间的关系
公司改制后，母公司与子公司之间的关系有行政隶属关系变成了资产纽带关系，原有的资产管理方式已经不能适应新条件下的管理工作，集团公司作为总资产的持有者，首先要对公司内部资产管理重新划分，完善公司与子公司之间的租赁或转换。如，子公司资产对外转让，可以利用总公司的固定资产进行投资入股或者进行抵押贷款，改制公司在占有和代管固定资产增值保值外，要应该积极的组织完善基础管理工作和现场管理工作。
（三）规范工作，确保固定资产增值保值
在企业改制后，集团公司是自主经营的实体法人。为保障固定资产的完成首先要做到定期进行资产核查。其次是要做好老账目和债权债务的衔接工作。最后是发挥原有的资源优势，通过招商租赁等多元化的形式来激活闲置资产，通过市场化运作，提高资产的使用效益。
（四）建立健全管理制度，注重新型人才吸收
人才是企业生存发展的核心基础，企业在引进人才的同时首先要完善固定资产管理机制，只有好的管理根基和优秀的管理人才，才能努力提高并完善固定资产管理力度。如，子公司固定资产处理；加强固定资产领用与保费处理以及对子公司固定资产调拨等。
四、结束语
综上所述，子公司固定资产管理是集团公司经营发展的重要手段，是任何事物都不能取代的。公司想要发展，必须将这项工作重视起来。如果子公司固定资产管理不善就会造成固定资产减值，也会给企业造成巨大的损失。因此，集团公司首先要采取先进的管理技术和手段，建立完善有效的管理制度和管理体系。从而使集团旗下的子公司固定资产管理工作更下科学化、精细化，以便适应企业的可持续发展，让集团公司在市场经济的浪潮中立于不败之地。
参考文献：
[1]张丽珍.浅析企业固定资产管理的安全约束机制[J].中国城市经济.2010（12）
关键词：固定资产管理 有效途径 建议
一、改进固定资产管理的有效途径和方法
近年来，宁德市烟草公司从制度建设、强化考核、清产核资、信息化建设和审计监督等五个方面，通过不断探索和实践，在提升固定资产管理水平上积累了一定的实践经验。
（一）完善机制，落实考核，强化固定资产管理理念
1.建章立制，完善固定资产管理工作流程。建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。针对工作流程，重新修订《宁德市烟草系统实物资产管理办法》和《福建省烟草公司宁德市公司关于印发日常办公设备分类目录的通知》，对固定资产的分类进行重新界定，对资产的申报、采购、验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核，对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对毁坏、丢失固定资产的行为进行处理。针对审批环节，修订《福建烟草公司宁德市公司内部会计控制制度――实物资产控制》和《福建省烟草公司宁德市公司财务收支审批权限及控制权限规定》，完善了《福建省烟草公司宁德市公司车辆管理办法》。针对配置标准，拟定《福建省烟草公司宁德市公司资产配置标准办法》等。
2.强化考核，提高对固定资产管理重要性的认识。加大对基层单位固定资产管理的考核力度，将固定资产的购置审批、过程管理、报废处置等重点环节纳入年终业绩评价考核细则，并提高考核分值，使基层单位充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与员工年终绩效考核挂钩，让全体员工深刻地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份，是衡量一个企业综合实力的重要指标，从而提高自觉保护固定资产意识。
（二）健全组织，明确重点，规范清产核资工作
固定资产清查的范围很广，使用的部门分散，种类繁多，要全面掌握全市系统每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状，以彻底摸清本单位固定资产“家底”，掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作；同时，还可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为建立资产管理系统创造必要条件。为使清产核资工作规范化、常态化，需要采取以下措施。
1.健全组织。为加强对清产核资工作的组织领导，由实物资产管理部门和财务部门联合牵头，抽调有关职能部门责任心较强并且熟悉资产的人员专门成立固定资产清查小组，制定清产核资工作方案，确保清产核资工作顺利开展。
2.明确重点。清产核资的重点放在现场逐项核实资产的数额、管理部门、使用人、存放位置和设备型号等是否与财务卡片账信息一致，详细登记每项资产的使用状况。对发现存在与财务卡片账信息不一致或有问题的资产，现场逐项查明原因并提出整改措施。对已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产，重新登记入账，对有账无实的固定资产查明原因，对于确实已经损坏或无法维修的固定资产，按程序予以核销。
3.整改跟踪。在进行了全面的清产核资后，还要继续把发现问题的整改跟踪作为一项重要工作抓紧抓好，要求各单位（部门）在规定时间内上报整改完成情况，并通过采取抽查等形式对整改情况进行检查，达到巩固清产核资工作成果的目的。
（三）运用信息化手段，实现对固定资产的全生命周期监管
1.实物资产管理信息系统的必要性。随着行业的改革与发展，地市级烟草公司占有、使用的固定资产规模逐年扩大，其构成日趋复杂，行业对固定资产管理工作也不断提出新的要求。传统管理方法已难以适应企业迅速发展的需要，固定资产的信息化管理是解决当前管理瓶颈的最佳方法。为实现资产管理的精细化目标，使资产在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免资产浪费及流失、提高资产使用效益，必须对固定资产管理工作进行系统的规划和建设，运用信息化系统对固定资产实行集中管理，从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面，进一步提高资产管理的准确性和效率性，真正实现管理水平上的提升。
2.实物资产管理信息系统的建设目标。从2010年开始，宁德市公司与福州高伟计算机技术有限公司联合开发资产管理系统，提出了“功能全面、简洁实用、方便快捷”的系统建设思路，力求达到资产的综合最优，实现资产管理“三化”，即流程系统化、资产可视化、监管可控化。能够从资产的需求开始，涵盖资产的申请、登记、变动、维护、盘点直至资产处置的全过程，并有机衔接各级资产管理岗位的管理职能，加强部门之间的配合互动，形成全过程闭环管理和长效机制。
3.实物资产管理信息系统的实施成效。实物资产管理信息系统实施后打破了传统的基于职能部门分工的“条块化”“分段式”管理模式，在资产管理过程中明确管理目标，健全评估与考核体系，统一协调资产管理组织，改变以往资产管理粗放、使用效率不高、寿命较短、资产实物与价值管理脱节等现象，实现了“三升一控”，即：提升工作效率、提升资产使用率、提升决策水平和控制资产费用。
一是提升工作效率。通过建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式，促进管理部门之间、管理层次之间进行充分的信息共享和交互，提供有效的数据参考，加快各项资产的审批速度，提高工作效率。
二是提升资产使用率。以系统为支撑，实现资产动态管理，实时查询资产使用变更情况，并通过资产闲置预警功能，及时处置清理闲置资产，减少资产遗失，发挥资产剩余价值。同时，通过建立统一管理平台，实现全市资产统一调配，形成资产效益最大化。
三是提升决策水平。通过清晰的层级管理，实现资产落实到人，让资产使用部门明确资产管理责任；通过建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统，为各级管理人员提供快速有效的决策参考。系统实施后，固定资产投入执行率得到逐步提高。
四是控制资产费用。以每年年初核定的固定资产投资预算为基础，有效控制费用，防止超预算现象发生。通过系统管理，有效促进了资产管理的各项费用考核。
（四）加强固定资产审计，充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用
由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位，因而必须加强对固定资产的审计监督，确保国有资产的安全完整，维护企业的合法权益，实现固定资产的保值增值，推动企业健康发展。通过审计，能够进一步了解固定资产实物结构和权属现状，摸清固定资产家底与管理现状，找出存在问题和管理薄弱环节，提高固定资产使用效益和管理水平。同时，为领导科学决策和有关业务部门规范管理、指导工作服务。所以，对固定资产进行审计必须给予高度重视，充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用。2012年，宁德市公司对本部2011年固定资产管理使用情况进行专项审计调查，找出了管理漏洞和薄弱环节，进一步推动了固定资产管理工作上新水平。
二、关于进一步提升固定资产管理水平的几点思考
通过以上探索和实践，宁德市公司的固定资产管理意识得到提升、固定资产使用效率得到提高、固定资产管理责任得到落实、固定资产的整个生命周期管理得到较好控制、固定资产账实不符的问题得到基本解决。在取得一定成效的同时，我们也发现固定资产管理工作中仍存在一些不足，主要表现在：专职固定资产管理人员配备不足；部分员工观念陈旧，对企业的资产爱护程度还不够，造成设备快速老化，影响了资产的使用寿命和效果；资产管理信息系统建设还处于起步阶段，与先进企业相比仍有不足，资产管理系统中的个别功能模块（如：预算管理、计划管理）在执行过程缺乏制度支撑，相关制度还需进一步完善；资产管理制度的执行力还有待进一步加强。针对以上固定资产管理中仍存在的问题，我们将采取以下几点举措。
（一）要加大宣传力度，提高全员责任意识
对固定资产的爱护程度从小的方面反映了个人素质，从大的方面更能体现出一个企业的整体形象和集体观念。由于有些单位的资产管理人员非专职人员，难以把精力全部投入到固定资产管理工作中，仅靠资产管理员的个人力量很难把资产管理工作做好。而且固定资产管理也不仅仅是资产管理员或其他某个人、某个部门的事情，与每位员工息息相关，是每个人的责任。因此，要加大力度宣传固定资产管理的重要性，通过对全体员工开展国有资产法律法规的宣传教育活动，提高全体人员的责任意识，倡导“勤俭节约，爱护公物”的风气，树立以企业为家的意识，尽可能地保护固定资产的完好，做到物尽其用，延长固定资产的使用寿命，提高固定资产的使用效率。
（二）要持续改进和完善资产管理制度，提高制度执行力
要按照“规范运作，制度先行”的原则，结合资产管理系统运行过程中发现的问题，持续改进和完善资产管理制度，为资产管理系统各项指标和模块的设定提供有力支撑。有了可靠的制度保障，为了能够得到严格贯彻落实，还必须得到企业负责人的高度重视。企业领导带头遵守和执行资产管理制度，就会起到示范作用，促使员工也认真遵守和贯彻执行。在企业内部营造遵守和严格执行企业资产管理制度的良好氛围。由此可见，企业资产管理的水平与企业领导者的重视程度密切相关，企业管理层在推动资产管理制度完善和贯彻落实中发挥着重要作用。
总之，通过对宁德市公司固定资产管理现状的分析，结合加强固定资产管理的探索和实践，笔者总结出一些加强固定资产管理的途径和方法，并提出了进一步提升固定资产管理水平的几点举措，供同行共同交流、探讨。我们将继续努力，不断进行探索、创新和总结，持续推进固定资产管理上水平。
参考文献：
[1]何海燕.烟草企业固定资产内部控制与管理[J].财经界（学术版），2013，（12） .
[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师，2014，（03）.
关键词：电力企业；固定资产；优化
一、电力企业实施固定资产优化管理所面临的挑战
（1）固定资产账面信息与实物不相符。要想实现电力企业固定资产优化管理，第一步就是确保其账实相符。没有这个准确可靠数据信息基础，犹如空中楼阁，没有精确的信息数据，便无法实施价值分析，更不可能制定出一系列科学合理的管理流程。因此，务必做到固定资产账实相符，是电力企业实施固定资产优化管理的基本前提，然而当前实际中，电力企业中管理部较分散，固定资产繁多，存放点较分散，以致清查实物时漏查现象较普遍，使得账实不相符。实际与所需的矛盾使得，固定资产的账实相符成为企业实现优化管理第一个要面临的挑战。
（2）电力企业固定资产费用与成本控制力度不够科学完善。项目费用管理是企业固定资产成本控制的主要手段和方式。电力企业固定资产成本通常包含有建造成本、报废成本、投资成本、维修成本以及社会责任成本。其中固定资产形成初期的采购与安装等各成本构成投资成本。在固定资产形成的初级阶段进行规划时，应对成本控制给予足够的重视。在规划阶段中一旦在不能全面考虑未来时间内可能出现的各种成本，将会导致在将来未知的时间段内，很有可能出现固定资产成本与费用严重浪费现象。同时，如果在初期忽视将来可能会引发的维修成本，将会导致维修成本多于建造成本现象。以生活中较常见的现象位例，在进行变电站建设初阶段，不周全考虑维修成本一心贪图低造价，在建设过程中一旦出现电力故障或者出现设备故障，需要替换设备时，极易导致维修成本上升，导致初阶段追求低成本，却反而引发成本和费用无法控制与估量的不科学现象。
（3）信息共享和反馈机制不完善。优化固定资产管理需要在原有不完善或影响企业工作效率的落后的管理流程加以优化改革，目前电力企业大部分都没有有效的信息传递机制和系统，信息孤岛问题极为严重。企业固定资产优化管理需要固定资产管理部门、财务部门和生产使用维护部门共同合作才可以实现。而当前电力企业固定资产相关信息在各个部门，各个阶段均停留在孤立阶段，使得前期阶段采购数据信息，不能时效传达至财务部门，而后期资产管理情况依然不会被财务部门及时知晓。固定资产管理的技术与价值信息相互分隔着，不能得到集成的状况使得固定资产的全面管理水平停滞不前，不利于企业实现优化改革管理。
二、实现电力企业固定资产优化管理的措施和建议
（1）积极引入先进科学管理理念。固定资产优化管理包含三方面内容，首先，遵循科学、精益的价值观，以其为管理核心，将精益管理作为行事原则，实施工作流程科学优化改革与管理，将各制度规范化。电力企业固定资产管理涉及部门多，信息孤立、传达不及时现象较严重和普遍，因而需要对企业各部门的业务流程加以整合调整，梳理简化，以提高工作质量和工作效率。其次，对各管理行为开展规范化改革整理措施，将各固定资产管理标准加以明确化，实现精益管理，执行标准不统一时，先进行分析，若发现确实不适合统一标准执行，可灵活根据实际情况处理，并加以说明。但同时在这个过程中要避免人为客观的错误判断。
（2）统一寿命周期整体的精益优化管理目标。规划阶段：编制项目初步设计文件及概算，对各种方案进行个寿命周期费用分析对比，对重人项目实施个寿命周期的评估，对设计方、业主方、运营方之间的分目标进行整合，针对固定资产整体功能设计统一目标体系。建设阶段：工程管理部门应将寿命周期费用作为招投标的重要指标，做好重点工程的质量、安全、进度监督，审核工程项目施工、监理招标文件。财务部门应抓好工程成本管理的精细化和定额化工作，并收集好各种费用数据。运行维护阶段：科学检修和运行，保持设备处于良好的性能状态。运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命。报废阶段：重点工作是根据资产状态评估结果对设备做出甄别。对设备进行技术评估与经济评估，根据评估结果选择改造、转为各品、评估转让或报废处理等处置方案。
（3）实行固定资产有效、低效、无效分类管理。对固定资产进行三级分类，是电力企业固定资产精益管理的重要内容。所谓三级分类就是将固定资产分为：有效、低效、无效三类。有效是按照效益和效用的要求进行划分，对于既能为企业带来直接的经济利益又能在供电中发挥重要作用的资产，称之为有效资产，应该重点管理和保护。同时确保其是有效且适量的，使其为公司带来超过平均水平的利润。对于有效用，但是效益不确定的风险资产，是今后公司加强资产管理，挖掘效益潜力的重要源泉。对于效用低下，也无法为企业带来经济利益的流入，但却是必需的固定资产，其有效性越低，对公司的消极影响也就越大，应该适当控制与管理。
三、结语
电力企业属于极具代表性的资本与技术密集型企业，需要以科学管理理念，吸取先进企业的经验投资于管理思想，然后结合市场经济客观规律与时下企业制度，健全企业固定资产管理制度，实现其优化管理。除此之外，企业想提升固定资产管理水平，还需先了解自身，找出不足，然后利用先进高效能信息管理系统与思想，加快人才队伍的建立，全面提高职工管理素质与技能，再通过完善监督考核制度提高职工执行力。固定资产管理涉及企业每个部门，每个职员，实现电力企业固定资产优化管理道路任重而道远。这里对固定资产管理的问题与对策探讨深度远不够，需要大家一起进行进一步充实以取得更大进步。
参考文献：
[1] 仰玉玲.施工企业的工程成本管理[J].市政技术，2008（03）.
【关键词】事业单位固定资产；核算；制度；会计控制
事业单位固定资产是事业单位总资产的一部分，它为事业单位相关工作活动的展开提供了物质条件，在我国，由于事业单位长期以来对固定资产管理的忽视，由固定资产引发的问题在一定程度上影响了单位日常工作的开展。加强事业单位固定资产的管理是目前急需落实的工作，在固定资产的管理中，会计控制是最主要的手段，怎样进行相关资产内部会计控制工作就显得尤为重要。
一、我国事业单位固定资产管理的现状
我国事业单位由于一直以来都受到国家相关政策的倾斜照顾，因此在企业的相关制度落实和管理上还存在漏洞，占单位总资产比重最大的固定资产，也在一定程度上被单位领导忽略，事业单位固定资产一方面是单位进行日常工作的重要物质条件基础，另一方面，也是推动我国经济发展的重要力量，事业单位对单位固定资产管理工作的忽略，对事业单位自身的发展十分不利。
（一）事业单位固定资产信息不明
目前，我国事业单位由于一直以来只重视对固定资产的购进工作，而相对忽略已购进的设备或资源；同时，相关工作人员没有形成良好的报账习惯，在进行固定资产信息登记时，有关工作人员未能提供及时有效的信息资料，导致单位内部固定资产资料的不完整或不真实。另外，在进行对固定资产的管理时，事业单位并未能制定完整的监督和管理制度，从而导致相关固定资产的管理工作不能顺利开展，会计人员也因此在进行固定资产核对时，不能及时的得到相关信息回复，导致固定资产信息登记的滞后。
（二）事业单位固定资产大量闲置，使用价值降低
固定资产不仅包括单位办公楼、仓库、职工宿舍、食堂等，还包括办公用品如电脑、办公桌；而在另一些事业单位中，大型机器设备构成了单位固定资产的一部分。事业单位进行固定资产的购进是单位发展的需要，但在一般情况下，由于事业单位购进设备等物资都是以原价大批量购买，因此单位每年耗费在固定物资上的资金就非常庞大，而在实际的事业单位发展中，相当一部分固定物资由于购买决策的不合理，缺乏实用价值，导致长时间的闲置，同时，大型设备未能得到专业的养护，相关物资未能得到合理的管理，经过一定的年限后，单位内的固定资产大部分都出现了一定的损伤，从而降低了其使用价值。
（三）对固定物质管理机构的设置不健全
我国事业单位对固定物资上的管理意识并不强，在进行相关财务管理时，会计师和领导层把目光专注于流动资金的管理上，而单位内部进行固定资产管理的机构设置也不完善，因此，单位进行固定资产管理的工作就很难展开，同时，由于机构不完整导致的各部门之间对固定资产管理职能和责任上的不明确，是事业单位面临的又一个问题，负责保管固定资产和进行固定资产购进的部门通常存在着管理主体权的争论。
（四）会计工作不到位导致固定资产管理工作的缺失
会计是主要负责事业单位固定资产管理的工作人员。事业单位的流动资金和固定资产的流动都受会计的把关控制，但在某些情况下，由于相关会计人员个人职业道德的缺乏，在进行企业内部固定资产管理工作时，会计并不能完整的进行固定资产的统计审核工作，从而导致事业单位内部固定资产管理工作的不到位，另外，事业单位没有制定和明确责任到人制度，财务部门的管理相对松散，在进行会计基础工作时，相关任务和公司资产的管理就不能够保证工作质量。
（五）资产分配和流失问题严重
事业单位对单位内部固定资产的重视程度不够，由此而引发的是单位对固定资产使用和分配上的不积极，在单位之间的资金流动中，固定资产的流动也是重要的一环，但我国目前的情况是各单位之间固定资产流动效率低下，因此单位内部固定资产的使用也相对较少；另外，由于事业单位在进行自办企业的发展中对单位固定资产的直接下放和低价转让，使单位固定资产的总价下降，造成了单位固定资产的流失。
二、加强事业单位固定资产管理内部会计控制
加强事业单位固定资产内部会计控制工作，不仅需要会计人员加大工作实施力度，另一方面也需要单位制定相关的制度方案推动固定资产的管理，下面，笔者将进行具体的探讨。
（一）从制度建设方面来讲
加强事业单位相关制度和机构的建设和完善是事业单位固定资产管理的最基本的措施之一，同时事业单位要树立正确的认识，只有在充分了解到单位固定资产管理的重要性后，单位内部的固定资产管理工作才能够得到落实。
第一，事业单位要树立对单位内部固定资产的正确认识。事业单位是推动单位内部工作的主体，因此在进行固定资产管理工作时，单位需要发挥主动性。由于我国事业单位长久以来缺乏对单位固定资产的正确认识，对固定资产只重视购进而不注重管理和养护，导致单位固定资产的流失。因此，在进行固定资产管理前，事业单位要充分了解到固定资产对单位发展的重要性，一方面要重视对单位内部资产的管理，另一方面，在进行固定资产的购进时，要进行具体的实用性的分析，防止出现大规模固定资产闲置的情况。正确的意识能够推动事物的发展，事业单位形成了对单位固定资产的认识后，相关管理制度和方案才能制定和执行，同时，领导层加强对单位固定资产的重视，有利于固定资产的管理者积极推进管理工作。
第二，事业单位要加强对单位固定资产管理机构的建立和完善。机构设置一方面有利于相关工作的进行，另一方面能够明确管理职责。我国事业单位一直以来缺乏对单位固定资产的重视，导致相关的管理机构设置较少，在进行固定资产管理工作时，工作人员往往面临工作内容复杂，但工作人手不够的问题，同时，在进行相关职责的明确时，不同机构由于所承担任务的交叉性，在单位固定资产的管理责任上容易形成争端，从而导致后续工作的难以开展。事业单位加强管理机构设置，对单位固定资产管理工作的开展有积极的作用，单位固定资产由于涉及到的内容多，资料信息繁杂，因此，在进行管理工作时，怎样进行人员的分配是最大的问题，管理机构在得到完善后，能够派出充足的人手完成相关的固定资产管理工作，也一定程度上提高了企业内部工作效率，对后期企业相关活动的开展有积极的推动作用。
（二）从加强事业单位内部会计控制来看
加强事业单位固定资产的管理也需要相关会计人员做好核算统计工作，在建立一支负责任的财务管理队伍的同时，做好每一个环节的工作是单位固定资产管理的关键。
首先，财务管理部门要建立一支负责任的财务管理队伍。单位内部固定资产的管理需要工作人员认真负责的工作态度。单位固定资产管理工作由于其繁复性，相关工作人员在进行固定资产信息登记和会计核算时，需要大量时间和精力的投入，因此建立一支负责任的财务管理队伍，对单位固定资产的管理能够进行一定的分工，并明确责任到人，从而保证相关工作的顺利进行，减少工作失误的产生。会计核算是进行事业单位固定资产控制的关键环节，核算不仅要对固定资产的来源进行调查，同时也要关注固定资产的流向，这两项内容都是固定资产统计工作的核心，只有在进行相关核算工作后，会计人员才能够根据统计信息所展现的问题实施具体的举措。
其次，会计工作人员需要充分认识到事业单位固定资产管理工作的重要性。单位内部固定资产的管理工作是具体落实到相关会计工作人员身上的，因此，会计工作人员加强对事业单位固定资产的认识，一定程度上能够保证工作的质量。在进行固定资产管理时，会计人员发挥着主要的作用，固定资产信息录入，资产流动的记录都是会计人员的工作范围。另外，会计控制由于其涉及到的工作环节很多，会计人员所要关注的重点也就越多，在进行会计预算和验收控制时，会计人员需要联合事业单位相关部门，通过对市场和单位发展状况的具体了解，进而开展单位固定资产的投资预算和管理工作。
三、结束语
事业单位固定资产管理是一项需要事业单位和相关工作人员共同努力的工作，在进行固定资产管理时，会计控制工作的落实就显得尤为重要。怎样推进事业单位固定资产的管理是目前我国事业单位都面临的问题，推动单位内部会计控制工作的开展，一方面对单位的整体发展有积极的推动作用，另一方面，也是我国国民经济发展的关键。
参考文献：
[1]索芳萍.固定资产内部控制对策研究[J].财会研究，2009（11）.
[2]朱桂英.事业单位固定资产内部会计控制分析[J].商情，2013（4）.
[3]刘丽娜.浅谈行政事业单位固定资产的管理[J].现代商业，2010（1）.
关键词：二维码；移动互联技术；固定资产管理；设计方案
中图分类号：TP391
1 二维码与移动互联技术
二维码即二维条形码，它是按照一定规律将某种特定的几何图形呈现在二维方向上分布的黑白相间的图形记录数据符号信息，它在纵横两个方位同时以图形的方式表达信息，因此，它在很小的面积内能够传达大量的信息内容。其特点是使用若干个与二进制对应的几何图形来表达文字数值信息，通过光电扫描设备和图像输入设备自动识别从而实现信息的自动处理。它的信息容量较大、编码高度密集，而且编码的范围极其广泛，如可以将图片、签字、文字、指纹等都以数字化的信息进行编码，然后用条码表示出来。在高科技发展的今天，它的发展对社会和经济的发展都具有一定的效益。
随着通信技术和互联网技术的迅速发展，通过固定的计算机管理固定资产已经不能满足人们的需求，将移动终端接入互联网已经成为人们追寻的一种新技术。移动互联技术是在通信技术和互联网技术的基础上发展起来的一种新技术，可以让人们通过移动通信设备随时随地地接入互联网，是对传统固定互联网的一次前所未有的超越，实现了无线通讯和互联网两大领域的结合。其特点是方便快捷且不受时空限制，因此得到越来越多人的青睐。而随着无线互联网技术的发展和无线通信的发展，无线互联技术将会应用于更广泛的领域。
将二维码和移动互联技术应用于高校固定资产管理中，通过对学校固定资产进行编码、收集、整理，然后建立数据库，这样所有的信息就会出现在数据库中，工作人员可以通过校园内部的局域网络在不同地方共享信息资源，也可以及时了解固定资产管理信息。
2 学校固定资产管理
固定资产管理是管理的重要组成部分之一，学校对固定资产的传统管理方式是人力手工核算。人力手工核算致使核算范围不规范且出现混乱现象，而且在清查固定资产时容易漏查、使清查数据失真，这就会造成部分固定资产遭到损失，给学校和国家造成重大损失。近年，计算机管理的应用使得固定资产管理工作水平得到了提高。但是，由于学校规模的扩大，呈现了多校区、多部门共同管理的局面，这又给学校固定资产管理带来新的难题。因此，将二维码和移动互联技术引进学校固定资产管理系统中，使系统摒弃以前的管理模式，对学校每一件固定资产进行编制二维码的新管理模式，这是固定资产管理系统应用的基础。二维码技术的应用使得管理有序进行，并通过移动互联技术，实现校区互联、部门互联、信息共享、数据及时更新。当学校在查账目时只要对二维码进行扫描，就可以查清数据，这样大大提高了学校管理的效率。
3 系统管理的特点
学校固定资产管理价值高、使用周期长，因此对准确率的要求比较高。在对学校固定资产管理中应用二维码技术和移动互联技术使得管理系统更具特色、更加完美。
3.1 管理更加规范化。二维码技术的应用使固定资产编码更加科学化，避免手工操作带来的数据错误和数据遗失；对每一实物进行编码使得每一实物都有一个标识，避免固定资产实物与账面不符情况的发生。二维码是一种通过射频信号自动识别对象并获取数据信息，它具有防水、防磁、寿命周期长、读取距离大等特点，因此，不会造成固定资产上标签脱落的现象，并且还可以对标签上的数据进行加密，以确保管理的安全性。
3.2 管理更加准确化。引入二维码技术时，还会配有相应的固定资产，在对固定资产进行数据分析、采集、清查时就会比较容易。在盘查账目时，只要通过手持的移动终端对二维码进行扫描，射频信号就会自动识别目标对象，通讯设备的屏幕上会显示该固定资产的相关数据，实物的信息就会和资产管理系统中的信息实现同源，准确完成对实物的核对盘点工作，这样就会避免错检、漏检，大大提高了对固定资产的管理准确率。
3.3 管理更加安全。在学校固定资产管理中，科室部门众多，并且各科室的固定资产分布分散。为了确保指定部门和指定人员使用，在学校固定资产管理系统中，为每个部门设置用户身份和密码识别可以保证不同科室工作人员在其职责管辖范围内进行有限操作。这样不仅确保信息的安全、管理的严密、责任的分明，而且加强了管理过程中的灵活适用性。
3.4 管理动态化。通过引入二维码和移动互联技术，可以加强对固定资产的监控，实现固定资产的动态管理。二维码中准确记录了固定资产的相关信息，如领用人姓名、领用时间、存放地点以及其他信息。借助移动通信设备通过对固定资产标签进行扫描，固定资产在存放的地方就会自动被网络信息系统自动识别，这样不仅可以及时地掌握资产流动的动态，还可以准确地记录变动信息，实现对资产日常操作流程的动态管理。
3.5 管理效率化。由于高校规模的扩大，许多高校呈现出了多校区、多部门共同管理的局面，这给高校固定资产管理带来不便。由于校区的分离，各个校区之间缺乏业务联系和沟通，致使所做账目无法反映固定资产的存在状况，因此，给固定资产管理工作带来一定的困难，并降低了工作效率。二维码和移动互联技术的引入使得固定资产管理系统更加完善。在对账目进行清查时，只要利用移动通信设备对资产设备的标签进行扫描，就可以进入资产的存放地，看到电子标签信息，了解资产的状况，从而大大提高了清查工作效率。
4 新系统的设计方案
二维码和移动互联技术的应用使得资产管理信息化。将固定资产的信息和数据集中到一个系统中，该系统可以灵活地录入、读取分析、统计这些数据，并对其进行有效地管理。资产管理人员可以通过该系统及时掌握资产的状况。
4.1 系统组成。该系统包含传统资产管理系统的所有业务功能，如资产的增加、报废、维修、清查等功能。新系统是由硬件和软件构成。硬件如电子标签、阅读器、网络设备、打印机等，软件如数据库和用户界面。
4.2 系统功能。该系统准确率高、实用性强，不仅能够满足固定资产管理，还能灵活地根据用户需求调配、升级；系统能够长时间的保存数据，且历史数据保存完整，使数据安全、可靠、稳定；该系统采用的是先进技术和先进软件，能够在很长时期内得到有效利用。该系统对资产管理主要是对资产的入库、资产的移动、资产的报废与维修以及资产的盘点等方面进行系统管理，提高了学校管理工作效率。
学校固定资产管理工作量大、涉及面广泛、问题也较多，二维码的引入大大提高了学校对固定资产资源管理的准确率，同时也提高了工作管理人员的工作效率。随着网络的信息化，移动互联技术的引入，学校采用的无线互联网的固定资产管理系统满足了多个用户同时访问但互不影响的需求。所以，采用二维码和移动互联技术对学校固定资产进行管理，是一种创新式的管理手段，新的管理系统将会解决学校管理过程中遇到的困难。
5 结语
在学校固定资产资源管理系统中，二维码的采用可以使固定资产管理规模化、方便化，也使学校所有固定资产具备有了统一的标识；移动互联技术的应用使学校固定资产资源管理可以实现资源共享，满足多个用户的需求，如访问、修改数据等，同时移动互联技术的应用避免了传统固定资产资源管理时人工操做的错误的发生。因此，将二维码和移动互联技术应用于学校固定资产资源管理系统中可以更有效地解决学校管理中存在的问题，使学校固定资产资源管理更加科学化。
参考文献：
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一、医院固定资产管理存在的主要问题
1、资产管理制度不健全，账物不清
医院各科室是医疗设备的主要使用者，都使用着不同类别的固定资产，负有管理固定资产的职责。各职能科室虽然有的已建立了台账，但也存在管理不到位的现象。尤其是一些管理的职能科室，没按规定设立固定资产三级明细账和卡片，对固定资产长期不盘点，以致资产底数不清，造成账账、账物不符，有物无账、有账无物的情况时有发生。
2、责任不明
医院虽然制定了固定资产管理制度，但制度欠完善、责任不明确、可操作性较差，出现问题时，易导致科室之间相互推诿，产生矛盾。另外在管理环节上脱节也值得注意，有些医院就存在对于固定资产使用科室只管使用，财务科只管报销记账，总务科以单据为依据，有手续就记账，固定资产管理上出现脱节的现象。
3、固定资产移交不规范，流失严重
随着事业单位人事制度改革的不断深化，一些单位实行全员聘任制，造成科室负责人员变动频繁，但对换岗、离职调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续，如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或护士长在更换时”物随人走”或者报废移交尤为普遍，如笔记本电脑、照相机等基本上是人走物也走，固定资产流失严重。
4、固定资产报废处理不按制度办理
有的医院在固定资产购置时都是按相关财务制度的规定办理验收入库手续的，使各项固定资产从一开始都能纳入医院的资产管理范围。但由于固定资产品种繁多、数量大、使用分散，财务科和资产管理部门很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督的欠缺。而又因资产使用部门的管理人员不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程，使得早已沉淀、报废，甚至已经不再存在的固定资产仍然留在财务账上。
5、固定资产不提折旧而提取修购基金不合理
一些医院财务部门对固定资产不提折旧，只是在固定资产持有期间每月从各临床、医技科室收入中冲销。这样容易造成财务总账资产虚增。另外，医院现在通过提取修购基金来对收支节约进行调节也不尽合理。修购基金的提取基数以固定资产的原值为标准。这就存在未达到预计使用年限提前报废的固定资产，修购基金提取不足，不能收回其投资。这部分损失未能在费用支出中得到体现，虚增了收支节约。反过来，达到使用年限超期使用的固定资产，在提取修购基金时也包括在内。这样就多提了修购基金，虚列了成本费用，虚减了收支结余。
6、固定资产重购轻管，利用率低
近年来，医院为了加快发展，扩大业务，购置了大量急需的先进医疗设备，迅速改变了设备简陋落后的状况，促进了医院经济和社会效益的提高。但对这些设备如何进行全过程跟踪、监督管理和开展使用评估，缺乏配套的管理办法。加之医院对各科室只考核业务收入指标，没有考核资产的绩效和维修养护，使资产利用率不高。
二、加强医院固定资产管理的对策措施
针对医院普遍存在的问题，如何加强固定资产管理，提高资产使用效益，实现资产保值增值已成为迫切需要解决的重要课题。
1、建立健全固定资产管理的采购领取制度
（1）提交申请。固定资产使用科室根据工作业务及资产用途拟定固定资产需要量，提出固定资产添置申请，报送设备管理部门。
（2）编制计划。设备管理部门根据使用部门提出的固定资产申请书，会同会计、计划等部门核实科室设备需要量，编制设备采购计划，报经主管负责人审批。
（3）计划审批。医院主管负责人根据国家有关规定，并结合科室具体情况作出是否批准设备采购计划的决定。
（4）下达通知。设备采购计划被批准后，设备管理部门按照计划安排提出设备选型方案，下达采购通知书交采购部门执行。
（5）设备采购。采购部门根据采购通知书的要求，组织有关人员办理设备采购业务。确定供货单位后，采购人员在授权范围内与供货单位签定购货合同。
（6）验货。采购部门收到供货单位发来的设备后，通知设备管理部门验收。检查无误后填制验收单，并由采购部门开具付款通知单交由会计部门付款。
（7）付款。会计部门有关人员根据采购计划对付款通知书以及附属验收单、发票等凭证进行审核。审核无误后通知出纳人员付款，并进行相应的账务处理。
（8）安装。设备使用部门填制设备领用单，经过设备管理部门批准后领出设备。需要安装调试的设备则由设备管理部门组织进行安装调试。
（9）投入使用。设备管理部门开具固定资产转置凭证，注明固定资产的去向和用途，并经使用部门签章。然后，将固定资产转置凭证交由会计部门进行相应的账务处理。使用部门接收固定资产后应设置固定资产保管账，落实固定资产保管责任，由专人保管使用该项固定资产。
（10）记账。会计部门接到固定资产转置凭证后进行复核检查，编制记账凭证，对固定资产及时记录，并对有关凭证妥善保管。
2、规范固定资产使用管理
（1）建立健全登记制度。对投入使用的固定资产事先在”固定资产登记簿”和“固定资产卡片”中进行注册登记。
（2）认真编号。对固定资产使用过程中产生的记账凭证连续编号，以便于对固定资产进行管理。
（3）严格审批。在固定资产使用过程中，有关部门对固定资产在各个部门内部转移及固定资产的盘盈盘亏问题的处理应严格把关，并作出相应的批准手续。
（4）提取折旧。按照有关规定对固定资产使用提取折旧。
（5）加强保管。对使用的固定资产进行定号、定部门与人员，以便于对固定资产进行管理。
（6）盘点。定期对固定资产进行盘点，对发现的问题及时加以处理。
（7）记账。对发生的固定资产折旧及固定资产盘盈盘亏等业务应及时作出记录。
（8）核对。定期对固定资产的账、卡及实物进行核查对照，并做到采购、保管、领用、处理相互独立、相互制约，防止资产流失。
3、根据会计制度规定，完善固定资产会计核算
建立固定资产“三账一卡”制度，所谓“三账一卡”，即建立资产总账、一级分类明细账、二级分类明细账、三级分类明细账、固定资产管理卡（台账）。由器械科、总务科分别按科室管理固定资产卡片账，固定资产管理会计做好总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制。
固定资产管理会计要经常与器械科、总务科管理员对账，做到有物就有账，有物就有专人负责管理，保证账账、账证、账实相符，让账簿真正体现出实物，又反映出其价值。医院还应探讨企业会计制度对固定资产计提折旧，以真实全面反映固定资产营运情况。
4、实行固定资产绩效管理，促进资产保值增值
院领导和各科室负责人应提高对资产管理重要性的认识，把提高资产营运效益放在首位，层层落实责任制，并成立专门的机构负责检查考核，同时纳入对各科室业务收入指标进行同步考核奖惩。各科室作为固定资产使用单位，必须将各项固定资产管理落实到人，执行资产管理核算制度。同时设备科负责考核使用情况及设备保养维修，协助科室提高设备使用率，总务科应定期组织对固定资产进行盘点。对要淘汰报废的设备应组织专业人员对其可回收利用价值进行评估，收回利用后才可冲消该设备。各科主任、护士长因职务变动，必须办理实物交接手续，并到固定资产管理部门进行账卡交接手续，防止”物随人走”，造成资产流失。
5、资产处理必须坚持”阳光操作”
医院每年资产处置量较大，尤其是大型设备采购较多，采购除了组织专业技术人员把关，进行科学咨询论证，开展使用效益和市场前景调查外，必须要科学制定采购方案，实行公平、公正、公开的政府采购，避免暗箱操作。同时，资产处理必须要坚持集体研究，按程序报批，实行公开拍卖，严禁变相低价转让、赠送等。根据过去的经验教训，资产管理存在薄弱环节的医院应尽快建立规范资产采购和处理行为的监督约束制度，层层严格把关，加强资产的监督管理。
6、要实行资产管理问责制
为了改变资产管好管坏、用好用差一个样的状况，医院应建立资产管理的激励机制。对节省物资、资产利用率高的科室和个人应给予奖励；对资产管理不当、资产营运效益低的应给予处罚；对造成资产闲置、毁损、流失的应严肃追究责任，依法依纪查处，以确保医院资产安全，实现保值增值。
7、医院应采取微机化管理
在固定资产管理工作中，医院应建立固定资产总账、明细分类账、科室明细账及固定资产卡片，此项工作繁琐，且容易出错，因此，医院可采用专业财务软件公司的 “固定资产管理0系统”，大大提高工作效率，保证账目登记的准确性。通过系统提供各类账薄、报表等可以对单位的固定资产进行全面分析和评估。微机化管理使固定资产管理更加规范化和科学化，为合理利用现有资产、节约有限资金提供便利的条件，使单位固定资产管理水平全面上升一个台阶。
电力企业资产风险包括自然风险、人为风险、责任风险以及财务风险等，具有不可确定性、可变动性、综合表现性等特点。近几年电力企业获得较大的发展，但企业在资产风险管理方面仍然存在较大的不足。
1.固定资产管理制度不健全
固定资产管理制度不健全主要表现在：（1）固定资产管理组织体系不健全，岗位设置不完善。电力企业没有明确或完善的固定资产管理体系，部门之间缺乏有效沟通和协调，固定资产管理管理不全面。同时企业固定资产价值管理与实物管理分别为企业财务部和技术部，部门之间管理职责不清晰，导致管理过程中出现漏洞或管理重叠等现象发生。（2）实行管理工作与制度文件存在偏差，管理工作不到位。电力企业基层单位未及时修订本单位固定资产管理细则，或者未按照上级公司要求制定管理职责，导致管理工作实施不规范，管理效率低。
2.固定资产记录、入账、折旧管理不到位
企业在购置或新增每一项资产均要进行相关信息的记录、资产价值的入账、使用损耗的折旧进行管理，是企业进行资产状态维护和风险管理的重要内容。但电力企业在具体实施过程中出现细节管理不到位，极大不利于企业资产风险的预防和控制，主要表现在：（1）固定资产卡片信息不完整和不准确。比如固定资产卡片未记录附属设备的信息、设备维护情况、资产性能情况等，影响固定资产日常管理以及资产折旧计提的计算，同时容易造成资产清查时出现虚拟盘盈或盘亏现象。（2）固定资产入账信息与实物信息不符。电力企业财务部门依靠FMIS系统进行资产价值管理，实物管理部门或生产技术部采用生产MIS系统或资产台账进行实物管理，当资产进行维护、更换或改造时，MIS系统的信息发生变更，但财务系统信息未能及时更新，导致账实不符。（3）电力工程竣工后实物管理部门未及时进行增资申请，直接影响到企业对资产折旧计提的核算，不利于企业对资产折旧管理。
3.企业固定资产实物管理手段落后
随着信息技术不断发展，企业信息化管理程度不断加深，但部分电力企业仍未建立固定资产管理信息系统，极大影响企业管理效率。电力企业资产种类繁多，涉及的资产信息量十分庞大，比如资产管理过程包括资产清查、信息统计、资产分类、折旧计提、信息录入等各方面的管理工作，采用传统的粗放式手工方法进行管理不但任务繁重，且管理效率低。同时传统的管理模式仅仅提供资产总体财务信息，未能提供资产详细的信息，不利于资产数据的查询、资产清查、折旧处理、数据统计等，严重阻碍企业信息化管理的发展。
4.报废资产处理程序不明确
企业资产使用达到寿命期限进入报废处理期后，企业应当及时进行报废处理。报废处理流程包括报废申请、技术鉴定、审批、报废资产处置、财务处理等，但在各个流程控制点中，由于资产报废过程管理不到位，容易出现技术鉴定不合理、申报程序不规范、部门责任不明确。比如基层部门申报报废固定资产时没有明确的依据，未签署审批报废意见；或者部门申报固定资产报废申报、鉴定、审批、财务处理等程序滞后于实物处理程序。
二、电力企业加强固定资产状态维护和风险管理措施
众所周知，固定资产是企业所拥有或被企业所控制的、预计能为企业带来经济效益的资产，是企业获得效益、求得生存和发展的前提和基础，其运行状态良好与否直接影响到企业的生产效益。因此，企业应当从以下几个方面加强固定资产管理，减少风险损失。
1.完善固定资产风险管理制度和实施细则，确保固定资产良好运行
电力企业应当充分结合实际情况，及时更新和完善企业资产管理制度，制订管理工作实施明细则，明确各部门单位的职责或工作内容，规范管理行为，制定本单位固定资产管理的工作流程。同时各实物管理部门应当依据本行业标准制定规范的岗位操作规程、维护规程、管理方案、故障维修流程以及安全操作流程等，将各个管理工作细致化，提高设备资产使用效率，确保企业资产发挥最大价值，创收最大利益。此外针对企业委托、受托资产制订《固定资产委受托管理实施细则》，对具体业务来往项目、管理要求、资产赔损等内容作明确的规定，加强委受托资产的管理力度，确保企业资产安全、良好运行，为企业产生良好的经济效益。
2.建立固定资产实物管理信息系统，促进资产价值和实物管理的良性互动
电力企业在运营生产过程中采用生产MIS系统对各类输变电设备进行实物管理，并逐步形成固定资产管理子系统，基本上实现固定资产从面到点的精细化管理。然而企业中其他的小配件、小型资产等未形成系统细心管理体系，不利于企业内部资产的控制。企业应当将全部资产纳入其他资产实物动态管理中，形成资产实物管理信息系统，并不断提高系统的信息化管理水平，不但方便了企业对固定资产进行日常维护或管理，实现精细化管理；同时通过资产实物信息和价值信息的系统集成可以实现总系统和子系统的良性互动，促使企业完成固定资产动态管理，达到资产良性运行，降低资产风险成本。
3.建立固定资产盘点常态机制，实现企业固定资产高效管理
固定资产盘点是企业进行资产管理的一项重要内容，是企业全面掌握资产状态的必要手段。电力企业是资产密集型、设备分散型的企业，企业资产日常管理难度较大，容易出现资产遗失、资产损毁、资产变旧等风险，给企业造成不良经济损失。通过资产盘点，企业可以全面掌握资产运行状态，以便于企业做出及时调整或处理，减少企业的经济损失。因此，电力企业应当充分结合电力资产的特点，制定资产盘点常态机制，包括定期或不定期盘点、全面或局部盘点等方式，依据资产管理需要，比如对重点设备或重点区域内进行专项盘点，及时核查企业资产账目和实际资产是否一致，促进资产日常管理有效实施，防止帐外资产扩大、账实不符等不良事件的发生，减少企业资产风险，实现企业固定资产内部控制有效实施。
4.加强固定资产调整和维护管理，提高资产使用效益
企业运营过程中对闲置设备处置不及时容易导致资产的浪费，极大影响企生产效益，不利于企业成本回收。因此电力企业应当加强资产的维护和调整管理力度，及时处置闲置设备或报废资产，主要措施有：（1）企业应当充分对现有资产进行价值评估和鉴定，判断各项资产能否为企业带来经济效益，如果不能则将资产列入闲置资产或报废资产，并按照相关程序及时处理。（2）企业应当对技术落后、经济效益低的资产进行降级处理，调配使用，充分利用其残余价值。（3）企业应当建立明确的资产调配使用和报废处理制度，明确资产在采购、调出、修理、报废等业务环节中相关管理人员的职责，防止资产责任缺失而造成经济损失。
三、总结
关键词：ERP系统 固定资产 企业管理
作为现代企业经营管理的重要组成部分，固定资产管理对企业的经营管理和发展起到极其重要的作用，良好的固定资产管理将最大程度上减轻企业现有的浪费现象，并提升资产利用率，有效降低企业运行成本，提高企业市场核心竞争力。
一、ERP系统下的企业固定资产分类作用
借助于ERP系统，企业展开自身固定资产的不同分类，首先，将固定资产划分出固定资产和在建工程两大类，在此分类下，又将固定资产划分为房屋建筑物、运输设备、冶金机器、自动化仪器等；将在建工程划分为安装、设备、建筑、勘察设计以及分摊费用等。
将企业固定资产加以分类，其作用在于以集团层次为基础，确定并用于所有有关公司代码，以此保障在此基础上，使用并管理企业资产分类目录；依据固定资产的类别，对企业内部固定资产编码规则进行设置，然后通览固定资产编码，即可知晓固定资产不同类别；具体指定企业资产分类的缺省值，比如资产的折旧年限、折旧方法等，以确保企业安全、便捷地创建固定资产资产住的详细数据；通过资产分类，对用户的输入屏幕加以确定，比如设定哪些字段必输、可输或者不输，以确保企业固定资产创建的完整性和一致性。
二、ERP系统对企业的作用
ERP系统是站在整个企业的角度来考虑企业应该如何管理、业务流程应当如何优化等问题的一套以生产、计划、物流为核心的集成性的管理信息系统。是企业核心的经营管理系统，是企业主要经营业务集成的信息平台。在这个平台下，固定资产管理只是其中一个分支模块。通过实施ERP系统，借助ERP强大的系统工具，可以实现以下固定资产管理功能：一是外部和内部的凭证和主要报表能够自动生成，实现办公自动化;二是优化业务流程，简化固定资产的核算和管理;三是及时、灵活、全面的固定资产信息查询;四是实现网上审核、签章和无纸化办公;五是建立相关数据之间的链接，建立一定的指标，赋予系统固定资产的分析功能。
在ERP系统中，订单具有强大的查询和统计功能，可以根据企业的需要来自行设定，内部订单可用于计量某个销售活动的费用，也可用于计量某个项目的支出。目前企业的订单仅仅用来归集成本。订单强大的功能没有得到充分应用。因而在投资项目中。应开发使用投资订单。当新增加一个项目时。如果需要实时监控整个项目的费用，可以通过创建项目投资订单。对项目进行费用监控。当费用支出接近投资预算时，系统会自动发出警告信息，提示操作者;当费用支出达到投资预算时，系统不允许再过账。
合理分配生产设备的成本费用问题是企业固定资产管理中的一个重要问题。由于各种客观条件不同，每台生产设备的产量与其成本费用难以配比。每台设备所应分配的产量不能相同。应当根据“能者多劳”的经济效益的原则来分配产量指标。只有这样才能使得整个企业达到既定产量时所产生的成本费用是最低的。要达到每台生产设备工作量分配的最经济的组合，要求对每台生产设备的产量、费用以及成本进行评级。并且要做到实时监测指标的变动以使得这个组合在整个流程中都是最优的。
三、ERP系统下的企业固定资产业务
运用ERP系统，企业应开展如下固定资产业务：
固定资产的购置。通过ERP系统，企业可采取多种方法购置固定资产，并进行相关各个模块的集成，比如以财务会计中应付账款购置固定资产，以收到的货物和发票校验购置固定资产，以项目结算购置固定资产，以维修项目购置固定资产，直接从库存中处理固定资产等。
固定资产的转账。企业可采取两种方式进行固定资产转账，即公司内部转账和公司间转账。
固定资产的报废。企业也可采取两种方式进行固定资产报废，在记账完全报废的情况下，只要用户输入资产号、报废日期以及业务类型，ERP系统将对所有待结算的金额加以自动计算；在记账部分报废的情况下，ERP系统将要求报废部分用户输入报废百分比、报废值、数量等信息，并且报废百分比依照数量从购置成本中加以计算。
在建工程资本化。企业用户仅需要为在建工程维护一个结算规则，把那些将要结算到的相关资产号码加以结算。
固定资产折旧。在固定资产折旧的计提时，ERP系统将依据企业用户在创建固定资产主数据时的折旧年限、折旧方法，并按照资本化日期，对企业每月每个资产计提的折旧加以计算，企业用户仅需在月底更新总账，即执行对折旧事务代码的计提；在固定资产折旧的预测时，企业可运用ERP系统预测固定资产未来的折旧，湖或者以不同的折旧方法预测资产未来的折旧，确保企业对未来资产折旧情况的测算。
固定资产的业务流程。在利用ERP系统管理固定资产过程中，企业应首先确定资产类别，然后创建资产，其中包括资产的购置、资产的转账以及在建工程资本化，在此基础上，以ERP系统显示资产过账数据，随之完成资产资本化的同时总账更新和资产每月折旧，然后通过折旧程序自动更新总账余额，最后确定报废和固定资产报废。
企业设置单位帐套是其固定资产管理集中化管理，企业的帐套由总公司按照统一的分类方式集中设置，企业按照各分厂为单位进行核算及考核，因此在基础设置中，企业应该采用为每个分公司分别建立帐套的方方式，方便总公司对企业所有经营机构及保险产品进行横向和纵向的查询、统计和分析。
完善的报表实现方案是ERP企业固定资产系统的集中化表现，实现企业报表的方便取数、实时反馈和顺利传送。企业财务报表的汇总编写需要采用菜单式汇总界面，提供标准的单据接口，实现企业资产管理系统与销售等业务系统的数据传递。财务报表包括了资产负债表、现金流量表、各产品收入、成本明细表，各核算单位在每月规定的期限之前，在报送书面报表的同时，用FTP上载报表至企业的服务器。总公司报表汇总人员定期从服务器上接收分公司上报的报表，统一保存在指定的目录，并进行必要的审核。
统一基础设置是实现固定资产管理的必要条件，统一基础设置是指企业的基础科目、会计期间、币种等项目由总公司制定统一的编码、名称、科目等标准，并集中进行设置。这就避免了在分散帐务信息系统下，由于信息传递速度低、不准确而导致的企业上下科目设置不一致，企业财务管理和各分公司之间业务的对比分析和管理困难等问题，保证财务信息的可比性。这样就解决了总部对下属单位的财务核算、预算、资金的实时监控和对比分析等问题，以便整合企业内外部资源，发挥总部的计划与控制作用。会计期间和币种的统一设置，同样保证了企业分公司业务、财务处理的同步性和总公司监控、管理的科学性和有效性。
要认真核查资产盘点和清查结果，分析资产质量并采取相应措施盘活资产。许多企业虽然建立了固定资产的定期盘点制度，按时盘点，但往往流于形式，使盘点沦为单纯的数量核对工具，没有发挥盘点对清查资产使用状况和清理资产的作用。因此，企业要重新审视自身的盘点流程，在核对数量的同时，重点加强对闲置、损坏、毁损等资产进行审查、分析，并综合使用部门和技术部门的意见，提出诸如技改、维修、转让、报废等建议，盘活资产，杜绝浪费。
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固定资产管理为矿山精益化管理的关键。经规范招标、设计方案优化，可压缩“投资与工程”的成本，有效减少企业财务费用与折旧费，提升固定资产利用效益；投资问题上抓好投资规划，能有效规避资产闲置，提升固定资产使用效率等；于生产经营上，强化固定资产管理，能合理有效的优化资源配置，亦能延长固定资产应用寿命，压缩固定资产运转维护成本，进而最大化的提升企业经济效能，杜绝资产流失，促进资产值增值。因此，矿山对固定资产进行科学管理及正确核算，具有非常关键的作用。
固定资产日常管理程序
（一）固定资产分类
依作用固定资产可分为三类：其一,通用设备。包含“传导设备、机械设备、运输设备、仪器仪表、自动化控制、施工机械、工具、非生产器具及设备。其二，专用设备。包含选矿厂专用设备、采矿场专用设备、电力专用设备等。其三，房屋、建筑。包含“生产与非生产”用房、危险物品仓库、简易房以及别的建筑物。
（二）固定资产的建账与日常管理
1.依据固定资产管理单位所出具的“使用部门、月折旧额、类别、累计折旧额、存放地点、原值、购买日期以及固定资产验收单”等创设《固定资产台账》。2.固定资产岗位的会计应复核的卡片内容，依《企业固定资产分类折旧年限表》与矿山自身相关规定以平均年限法固定资产依月计提折旧，平均年限法的“折旧率与折旧额”的计算公式为：（1-预计净残值率）/折旧年限×100%=年折旧率；固定资产原值×月折旧率=年折旧率/12月折旧额=月折旧率。3.各部门务必详细记录下每次对流动固定资产的使用状况。4.固定资产管理部门务必对部门间调整使用的“固定资产”及时开出“调拨单”且即时上报财务部办理一切相关手续，给日后资产核对打下基础，保障固定资产“账卡物”三方相符。5.需由固定资产管理部门对丢失及报废的固定资产组织有关人员调查出“原因”并且给予处理意见，上报审皆后去财务部门进行相关手续的办理。6.由固定资产管理部门对“暂停使用与闲置”固定资产展开统一的库存管理；在库存的资产重新利用前务必由专门人员展开“保养检查”之后,才能再一次投入利用。
（三）固定资产的盘点和清查
每年年末务必清查、盘点各部门管辖的“固定资产”，主要内容有：固定资产的“流向、数量、使用状况与现状”；对清查和盘点后的固定资产结果需进行《固定资产盘点报表》的编制。
（四）固定资产清查结果的处置
对无法维修及失去利用价值的资产，记录到报废申请表内，并且经技术部门进行核查鉴定审批以后，到财务部门进行报废除账手续的办理；若是所报废资产其零配件拆除以后作其他维修配件利用的以及出售的，经审批后报财务部录入账内；需维修的，则使用者依相关规定进行处理；进行盘盈与盘亏的，依《会计核算标准作业程序》的相关程序展开账务处理。
基建剥离工程的折旧
1.露天矿山工程包含“基建剥离、防洪沟渠、运输线路、排土场地”等。煤炭业于1954年提出维简费概念，后在国家许可下于矿山企业构设此费用。此费用为矿山展开开采生产所需再投入的“工程费及维护费”矿山业维简费，标准为每吨原矿提取15-18元，提取的“维简费”皆纳进生产成本。
2.依“露天与地下”矿投资结构及生产特征，依基建剥离工程特点依矿石量来分摊基石折旧费，设备与安装工程及工器具的投资则依利用年限进行分类来计算提折旧费。
矿山固定资产管理中易忽视的问题
（一）人员组织机构精简，易带来管理精细化不足
精简、高效原则，符合现代企业组织机构的创设，只是极易给固定资产进行“精细化”管理的实施带来阻碍，对固定资产管理问题上也许会发生部门间权责不明确。固定资产管理与核算为极其复杂活动，涉及企业所有部门，只有明确权责、共同参与，方可抓好与落实固定资产管理活动。并且，务必提升相关人员的专业素养，对固定资产管理工作的问题上，务必安置具责任心强、工作水平高、业务能力强的专职人员。
（二）固定资产管理工作中普遍存在“重采购、轻管理”问题
于固定资产管理工作上，大多数企业普遍存在重采购、轻管理的现象，或是出现“重财力与人力管理、轻物力管理的问题。矿山完成固定资产购建工作后，需对设备展开及时的清点与检测，且认真贴上标识牌。若出现不合格现象，结算手续不予办理，不可交付使用，且依合同内所规定的条款及时向此事责任人传达索赔及退货信息。对设备企业需按期展开盘点,核对“账卡物”三方符合。务必对固定资产管理工作要抓好落实，做到行之有效规避形式主义，真正做到环环紧相扣、物物有人管，管理工作不走过场，依章办事、按法理财。
（三）固定资产完工后“验收审批入账时间过长”
尤其是一些大型的企业集团，受各种因素的影响，于固定资产管理工作的过程里，极易发生固定资产购建完工以后，出现竣工结算所用时间过长问题，令固定资产早已经投入使用很长时间或是几年后账面上还置于工程在建状态。企业需对工程“验收审批及管理体制”进行改进与完善，明确落实固定资产管理在各部门之间的职责，于施工单位递交完工报告起于规定时间里进行组织验收，亦于规定时间里做好竣工决算的所有工作。
（四）内部调拨手续缺失，导致固定资产管理上内部单位
间“账卡物”彼此不符依相关规定，资产内部转移在资产卡片其信息变更的问题上需凭借审批以后的资产转移申请单来作凭证，由资产责任人对资产转移申请单进行确认且签字；对固定资产进行管理的专业管理部门，于其权限里进行审核申请单；资产会计若想对资产卡片信息进行变更，变更内容以时间务必和资产转移申请单相符。可于实际工作过程中，常常于上述一个以及多个环节呈现出和规定不相符的问题。
（五）固定资产的报废处置程序缺失
对于固定资产需要报废的，务必通过资产专业管理机构进行技术鉴定之后，务必具备完整的“报废申请与审批手续”，等报废申请审批结果下来以后方可对报废的固定资产进行处置。故此，务必健全报废处置手续。其一，防范未经上报审批即自行处置与报废的问题发生，对固定资产在报废处置问题的程序上进行规范化管理。其二，对已报废的固定资产其处置上手续务必齐全，比如一些固定资产其残值价值不高的、已经拆除的建筑物等，于善后处置手续问题上则非常容易忽视。矿山须依自身政策条例，管理层与授权部门于其权限里对资产的处置问题上展开确认与批准。
（六）固定资产管理的信息化缺失
引言
资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。在电网企业中，固定资产是资产的主要内容，在企业资产中占有相当大的比重。因此，固定资产管理在电网企业生产经营中是一项十分重要的工作，固定资产价值管理的好坏将直接影响到企业固定资产日常的运行、维护、后期管理以及固定资产的再投入，进而会影响到资产的安全完整以及企业经营成果等。在此，笔者就电网企业固定资产管理中存在的问题及如何通过构建“资产优良”的精细化目标管理体系来达到资产结构的优化作一分析。
一、电网企业加强固定资产管理的意义
根据固定资产会计准则规定，固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产。可以说，固定资产是企业的主要生产资料，每个企业为了进行生产经营活动，都必须拥有一定种类和数量的固定资产，一个企业拥有的固定资产的规模往往代表着这个企业的生产经营能力。
在电网企业中，固定资产占总资产的比例较高，一般都达到85%以上，强化固定资产的管理已成为目前电力企业经营管理的重中之重。
电网企业一方面属于资产分散型企业，生产经营资产使用单位多，包括供电公司内部的直属部门乃至变电站、供电站所等；另一方面是使用地点范围大，从市区到农村，从平地到山坡，已经遍及到辖区的每一个角落；再一个方面是结构分类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化控制及测试设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、运输设备、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地等十几大类，而且电网资产通常还具有数量多，金额大，更新快等特点。
当前，国家电网公司提出了建设“一强三优”（电网坚强，资产优良，服务优质，业绩优秀）现代化公司的发展目标，而资产是否优良又是电网坚强的重要物资保证。因此，根据电网企业固定资产的特点，加强固定资产的管理，对于确保固定资产的安全完整和有效利用，防止国有资产流失，不断提高电网企业的生产经营能力和经济效益，实现“一强三优”发展目标和不断提高电网企业的竞争力，把电网企业做大做强等都具有十分重要的现实意义。
二、电网企业固定资产管理中存在的问题
电网企业在长期的固定资产管理实践中，制定了一系列管理制度，形成了较为严密的管理体系，取得了很大的成效。但是，由于电网企业存在资产分散、使用部门多、使用地点范围大、资产种类繁多，管理难度大等诸多因素，致使电网企业在固定资产的“增加、使用、退出”三个环节都还存在一些问题。
（一）固定资产增加环节存在的问题
电网企业固定资产的增加包括购建(基本建设、更新改造和零星购置等)、投资转入、接受捐赠、无偿调入、非货币易换入、盘盈等。在固定资产增加环节存在的主要问题是转资不及时，导致账实不符。
1.在基建、更新改造工程中，部门之间沟通不足，加之资产确认口径不一致，直接导致账实不符
在基建、更新改造工程中，采购部门和工程管理部门沟通不够及时，设备出库时出库清单不够完善，致使转资后设备型号、生产厂家与现场实物资产不相符，有时甚至数量也不一致；财务人员对设备型号了解不够，不参与工程竣工验收，只是根据工程管理部门报来的资料转资，无法起到应有的监督作用。特别是近年来，在地方工业园区、开发区等的建设过程中，新建变电站的电源工程引起的线路T接、开断改造后，使线路的路径、长度、杆塔形式、导线类型等发生了变化，但输配电线路改造后固定资产卡片未能及时调整线路长度和实际位置等也造成固定资产账实不符。
2.设备采购中由于资金渠道不同，有些设备未能入账
在市场经济条件下，商家为了不断扩大市场份额会采用一定的市场营销策略。电网企业购入大型设备时，有时厂家会赠送一些维修设备或生产工器具，如果经办人员和工程管理人员不能及时沟通，财务人员不能及时掌握情况，这些获赠的设备等就难以入账，导致固定资产清查时出现盘盈。由于资金渠道不同，电网企业购买的部分电脑等管理用设备未能作为固定资产入账，导致账外资产的出现。
（二）固定资产使用环节存在的问题
1.责任不够明确
在固定资产的使用环节中,往往忽视对在用设备单台件的管理落实到人，存在责任不够明确等问题。由于没有直接的“设备主人”即“使用或管理者”，导致固定资产管理责任不明，有些固定资产的更新改造、修理、转移等无人具体负责，有些固定资产闲置无用、损坏甚至丢失也难以进行责任追究。
2.部分资产的产权不够明晰
电网企业固定资产中的配电线路分布十分广泛，部分地区10KV及以下线路资产的产权比较复杂，由于历史原因，一条线路既有地方资产，又有农网改造中电网企业投入的资产，还有用户投资形成的资产。由于产权关系复杂不明确，给资产管理带来了较多的不便。另外，有些城市的用户工程没有办理产权移交，不能作为电网公司的资产入账，但事实上该资产本身又确实已经在为电网公司创造效益，并且电网公司承担了其运行维护以及相应的安全责任，也给资产管理带来了较大的难度。
3.更新改造工程后调账存在的问题
在近几年的城、农网改造中，有些线路几经改造已“面目全非”。例如：为了城市道路规划，有的线路不得不从地上转为“地下工作者”。由于账务调整存在障碍，造成地上的资产未注销，地下的资产又入账，一条线路，两项价值，固定资产的实物与其价值脱节，资产价值虚增；400V农村低压工程转资后，由于农村小企业及村民建房增多，交跨距离不够等原因，部分村庄自己进行了线路改造，而改造后的线路没有及时进行相应的账务调整，这都导致了账实不符。
（三）固定资产退出(减少)环节存在或易出现的问题
固定资产退出主要是指固定资产的报废、转让、盘亏、毁损及无偿调出等。固定资产退出环节易出现以下问题：
1.固定资产退出，调账不及时造成账实不符
有的电网设备已退出运行，房屋建筑物（如农村电工组和供电所平房及围墙）早已拆除，甚至有的设备已按废旧物资卖掉，但未能执行报废制度，凭证手续不全，财务部门账面上并未注销，仍然计提折旧；农网、城网改造和拆除的线路不能及时回收，造成资产流失；相邻地市之间固定资产无偿调拨的手续办理不及时，不能及时调整账务，导致账实不符。
2.废旧物资处置不符合规定
电网企业废旧物资的处置制度和办法比较健全，但在实际工作中也存在执行制度不严的问题。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗，已无多大价值，不是控制的重点，因而对废旧物资的处置管理不够重视。但在电网企业的农网、城网改造过程中，大量的电线、电缆等线路固定资产一次性报废，其残值收入可达十几万元。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场，其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都是个体私营的物资回收公司，再加上此环节的内部控制薄弱，缺少相关的相互制约制度，很容易出现舞弊行为。有的部门很可能将申请报废的固定资产先找个仓库一放，之后无人问津，白白失去了变卖的机会与残值收入；有的对报废固定资产的残值评估偏低，售价低，造成国有资产流失；有的单位固定资产的处置收入不入账，私设“小金库”。
三、电网企业固定资产管理中存在问题的原因分析
电网企业固定资产管理中之所以存在一些问题，既有主观原因，也有客观原因。从主观上说，有些电网企业对固定资产管理重视不够、管理不严、责任不清、奖罚不明，造成有关人员有章不循。同时，制定的固定资产管理制度也存在一些需要进一步完善的地方；从客观上说，电网企业固定资产较分散，使用部门多，使用地点范围大，资产结构分类复杂、电网资产数量多、金额大、更新快，给企业相关部门及时、准确地反映资产状况及其变化带来了许多困难，造成固定资产实物与账务难以核对。具体表现在以下三个方面：
（一）固定资产实物管理、价值管理、使用保管三者之间沟通不够及时，信息不畅，对资产的变动情况掌握不一致。
（二）价值管理者对生产技术知识掌握不够、对设备认识不够、现场对资产进行核对监督不够。
（三）近几年，由于农村低压线路改造点多面广，城市改造建设中电网更新改造也较普遍，固定资产管理者跟踪资产变动难以到位。
四、解决思路
山西省电力公司财务信息化领导小组结合实际，适时的提出了固定资产全生命周期管理的解决方案构想，阳泉供电分公司则从服务于“一强三优”战略目标的角度，以省公司集约化管理的战略方针为指导，面对自身管理的薄弱环节，不遮不盖，不等不靠，迎难而上，主动承担了软件开发的试点工作。
结合省公司的工作指导要求，我们具体确立的建设工作思路是：以服务于“一强三优”战略目标为指导，以集约化管理为指引，以“资产优良”为管理目标，以“优化资产结构”和“提高资产质量”为重点，以固定资产的“全生命周期管理”为主线，通过信息化手段，推动资产结构的改善和相关资源配置的优化；加强存量资产的管理，促进资产的有效增长，控制不良资产的形成。从防止风险的角度区分有效资产与无效资产，从提高资产运营效益的角度区分有效益资产与无效益或低效益资产，提高资产的运营效率。
开发“固定资产全生命周期管理信息系统”的目的在于利用信息系统规范资产从设备前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理，以及资产与设备的运行状态监控、维护保养情况与设备的移动、调动、封存、借用等资产运行后活动，直至设备报废或者变更的整个生命周期的价值链管理。
五、系统功能要求
通过此次财务管理信息化固定资产管理系统的建设工作，我们对现有资产管理模式进行了系统的优化，初步建立起一套行之有效的资产管理体系，进一步巩固了清产核资的成果，同时也对提升固定资产管理的水平和效益起到了积极的推动作用，切实达到了以下各方面的要求：
（一）强化工程项目的管理，使绝大部分固定资产在形成之初就得到有效的控制，即通过信息系统进行管理，在固定资产卡片形成之前，将固定资产价值信息从投入建设到竣工决算的形成过程进行了全方位的记录。通过信息系统固化工程项目建设的管理流程，加强工程项目建设的事前规划、过程控制，到最终形成固定资产价值的结果稽核，强化工程价值管理。
（二）通过建立固定资产台账，建立卡、物对应机制，最大限度地防止虚增资产以及国有资产流失。
（三）遵循财务制度对固定资产管理的规定，从新增、报废、调拨、盘盈、盘亏、估价、变更等各个环节实现手段创新和管理的强化。
（四）固定资产购进管理中建立了供货商档案，可对供货商的情况进行综合评测。
（五）在线的申请、审批流程规范了固定资产购进、领用、变化的过程。
（六）实现对固定资产的钻探式全方位查询。可查询所有固定资产变化过程的详细情况，检索出闲置资产，通过对闲置资产的再利用，提高资产利用率。
（七）利用固定资产大修计划，控制大修、技改资金的使用。
（八）固定资产管理依据业务处理流程需求，分配管理权限，建立合理的管理流程，规范企业固定资产管理制度，避免资产管理的人情化。
（九）可从固定资产价值、数量方面反映企业资产的真实状况。
（十）充分利用规范后的信息，结合决策点，建立完整的决策生态链。
（十一）建立预测分析模型，提供资产折旧预测的功能，针对工程建设竣工后形成的估价固定资产和现有的固定资产按年度、按月度进行折旧预测，从而体现预测折旧计提对以后会计期间成本费用的影响。
（十二）完整记录资产维护耗费，提供单项资产的大修记录，利用资产大修计划，控制大修、技改资金的使用。
（十三）建立辅助分析模型，充分利用规范后的信息，结合决策点，形成完整的决策分析报告。
（十四）实现资产与工程的联动，提供工程竣工转资产的功能。电网企业绝大部分资产由工程形成，从源头上管理好资产形成的过程，对优化资产管理起到承前启后的作用。
六、系统设计
针对固定资产管理生命周期内可能发生的所有业务，结合电网企业最佳管理实践，将固定资产管理系统分为四部分：
（一）固定资产卡片信息体系
根据满足企业固定资产盘点、企业资产地理分布、资产实物图片、资产价值分析等主题来定制资产卡片属性，为多角度满足企业核算及管理需要奠定坚实的基础。利用信息系统构建由工程自动形成固定资产卡片的功能体系以及在由工程形成资产卡片过程中的事中控制体系。
（二）固定资产业务核算体系
固定资产业务体系以财务为主线，将与固定资产在整个生命周期中可能发生的所有业务按其性质进行分门别类的归纳整理，形成完整的业务核算体系，同时也提供了按多个主题提取数据的规范模式，各个单一的功能融入到完整的业务体系，点面整合，浑然一体，全面满足企业固定资产核算、管理的需要。
（三）资产分析体系
资产分析全面整合资产卡片信息与业务信息，根据分析的主题、利用现有的资产卡片属性以及完整的业务信息进行分类、汇总以及利用集团报表系统的自动计算功能全面完整地展开对比分析、结构分析、因素分析等多种分析模式，多角度满足企业管理需求。
（四）固定资产地理中心决策生态链
全面整合固定资产卡片信息、固定资产业务信息、固定资产分析体系的基本管理信息，结合固定资产地理中心的经济发展状况、政府对地理中心周边发展的计划、已采取的措施等定性信息，结合固定资产地理中心的资产设备目前的总价值、设备成新率、电力设备设计总生产能力、目前设备实际生产能力情况以及地理中心周边用电用户的分布状况、分布结构等定量信息，利用定性信息与定量信息相结合，为企业对固定资产地理中心是否进一步投入资产展开分析、决策，高屋建瓴，从基础到整合，全面促进企业决策科学化、制度化，形成长效机制。
七、系统功能
目前配置好的固定资产管理系统已投入正常使用，系统运行平稳，能够全面满足企业日常资产业务核算，月度、年度报表的生成，固定资产经营管理分析的功能及利用资产信息管理系统产生的信息进行各类预测分析工作。
（一）建立了完整的跨部门资产卡片信息完善机制
资产管理系统的固定资产卡片信息能够根据需要进行灵活的定制，能够将资产管理、业务处理辅助信息、资产管理承载的信息等信息整合到资产卡片里，而且可以在系统投入使用后，根据需要，增减固定资产卡片属性，对固定资产卡片管理进行持续优化。
电网企业对固定资产管理专业化程度要求高，这些专业化的信息在固定资产卡片中有所体现，这些信息的完善需要业务部门的配合，固定资产管理系统的流程定制功能能够解决部门分工协作的机制。
（二）建立完整的资产业务核算体系
资产信息管理系统按照国网颁发的财务会计核算办法，建立了完整的业务体系，顺利完成投入使用以来的资产新增、减少、报废等业务的财务会计核算。
（三）建立完整的资产报表体系
按照固定资产管理的需要，按资产报表业务性质分为业务报表、管理报表、月度报表、年度报表。
业务报表满足日常资产业务核算的需要，包括固定资产卡片报表、固定资产调拨单、固定资产报废单等等。
管理报表满足分公司日常管理的需要，包括折旧提留分析表、逾龄资产分类报表，计提折旧的固定资产原值分类报表等。
月度报表满足分公司月度报表的需要，包括月度分类折旧报表（按主网、城网、农网以及汇总来反映）。
年度报表满足分公司年度决算财务报表上报的需要，包括固定资产及累计折旧报表、固定资产及累计折旧报表续表以及华电的固定资产原值及累计折旧报表等。
（四）构建资产地理信息系统
固定资产地理信息系统通过WEB网页技术实现，能够利用内置的电网地图导航功能全面展示分公司管辖的变电站以及相连的输变电线路。不仅能够展示固定资产的地理分布状况，还能够展示变电站及输变电线路固定资产的价值状况，同时也能够展示所属变电站的总体概述、所有固定资产卡片以及相关的固定资产图片。
（五）构建固定资产分析报告
固定资产分析报告通过逐步完善的固定资产卡片信息，根据分析、决策的主题构建分析模型，可以同时满足企业决策层及管理层的需要。基于目前管理、决策的重点，构建了以下分析模板，分析方法包括对比分析、结构分析、趋势分析等等。
分公司所有资产经营状况分析模板：全面分析分公司全年资产经营状况，依据国网公司的固定资产分类，从全公司固定资产分类结构，全年固定资产的增减变动，固定资产营运状况，以及折旧的计提、修理费用支出，绩效分析与评价等多角度展开。
变电站总体情况简介模板：变电站是电网企业的主要生产设备集中地之一，对变电站的资产结构情况进行全面分析，一方面要将设备大修的计划细化到最底层资产，另一方面要将业务核算细化到最底层资产，并对计划与实际执行情况进行对比。
（六）以流程为导向的业务处理
要精细化管理资产的全生命周期，制定详细的系统操作流程，能够良好的规划工作人员的岗位流程，分清责任，以强化企业的基础管理。
八、系统特点
（一）整合工作流程，首尾相连，形成整体
例如：固定资产管理系统，必须先新增资产卡片（由相关专业人员共同完成），财务人员则根据新增的卡片录入业务数据，然后在录入业务数据的基础上自动生成各种相关的报表，各工作前后关联，形成整体。将原来分散的工作流程通过FMIS资产系统将其整合在同一个平台上，协同完成一件工作。
再例如，资产的报废、调拨，一般是由设备使用部门、生技部、财资部，省公司相关部门协同完成。由于手工操作各工作流程脱节，往往是生技部门完成了相关的变更工作后，没有即时将相关的手续报财务部，导致工作流脱节，不能很好的协作完成一件工作。在FMIS系统的平台上，能够很好的将各相关部门的工作整合起来，形成完整统一的资产业务体系。
（二）流程的规范性
无论是新增卡片，还是录入业务数据，都规范了原来的审批流程，一件工作需要相关的工作人员去完成，同样一件工作也需要环环相扣的工作人员确认，以此增强了工作的严密性，并在确认的基础上，系统会自动地流转到下一个工作流程中。
（三）资产目录
规范固定资产卡片名称，同时保留固定资产卡片的独特属性，个性与共性得以统一。通过资产目录统一同一个目录名称的资产保持相同的资产使用年限、年折旧率、净残值率等，从源头保证资产按同一口径计提折旧，同时也保证了在资产折旧方法变更时能够按同一口径进行变更。
（四）专业人员整合
例如：固定资产卡片信息的完善需要相关专业人员的共同努力，才能保证信息的实时、准确，并能动态维护。针对资产设备的电压等级以及与资产盘点相关的设备规格型号、使用单位、保管人、存放地点等都需要相关的专业人员来动态维护，协同财务部门共同完成资产业务统一体系的建立。
（五）资产地图信息
以资产地图中心为人机界面，用图表结合的方式呈现资产价值状况和分布情况，不仅能够全面了解资产地图中心的设备分布情况，还能列表反映资产地图中心的所有设备明细，通过明细列表，还能穿透查询到资产卡片，并能通过卡片查询实物资产图片。
同时，资产卡片信息中的属性信息，例如存放地点，使用单位通过与资产地图的节点建立了对应关系，将抽象的文字信息与资产地图紧密结合，这种对应为建立直观的分析体系起到了至关重要的作用。
（六）数据组合图形分析
利用即时查询出来的信息，自动生成各种分析图表，数据与图表结合生动描述了事物的本质。同时根据分析的需要选择不同的分析图例，满足多角度决策的需要。例如，要了解各类资产的结构状况，可以使用饼图；要直观了解各类资产价值的比较值，可以采用直方图。
（七）定性分析与定量分析相结合
FMIS信息系统全面完整的提供了固定资产卡片信息、固定资产业务信息、资产地理分布信息，利用这些已有的信息和系统的整合功能，形成企业决策生态链。通过整合资产卡片信息、资产业务信息、基本资产管理信息、资产地图中心，形成完整的决策链，为决策层进行企业决策提供参考。
资产地图能够非常直观、形象的对电网企业的设备分布状况进行完整的描述。利用这一特点，资产地图中心其他来源的管理信息、地图中心周边的经济发展状况、政府部门对中心周边的经济发展预测等定量、定性信息，决策对地图中心是否需要追加生产能力，根据设备成新率决定是否对老化设备进行更新等。根据企业管理层的决策，可以将决策链的分析结论整合到工程项目立项的可行性分析报告中，将资产生命周期管理的功能扩展到工程项目管理，为企业注入新的资产，提供详实的决策信息。
利用资产信息管理系统的精巧构思，从资产卡片信息的完善、建立完整的业务体系、整合卡片信息及业务信息的资产分析体系，进而利用这些信息建立完整的决策生态系统，由浅入深、由易到难，由基础工作到成体系，点面结合，循序渐进推进企业信息化建设的进程。
依据企业信息系统建设的完善程度，逐步推进企业信息化进程。先落实基础工作，再逐步在前期工作的基础上进一步完善高端功能，遵循了信息化建设的一般规律。
作为电网企业的主要资产，如何充分利用这些资产的使用价值，创造更大的社会财富，更好地完善电网企业的社会职能是一个主要任务。资产信息系统充分、全面、有条理的记录资产生命周期内的各项业务，并建立能够充分利用这些有价值的信息，结合资产分布地经济发展状况、政府投资计划等信息，进而辅助企业领导层从更高层面提出企业发展计划、投资决策等。将资产信息管理系统提供的信息提升到企业战略级的应用中，充分发挥资产信息系统在决策层面的作用。
九、结论
通过该平台实现以固定资产全生命周期管理系统管理为基础的各部门协同配合的管理新模式，全面、动态地监管整个电网国有资产运转的各个过程，最大限度地辅助管理者管理好国有资产，防范国有资产的流失，为领导者的决策提供最准确、最及时、最全面的信息，充分发挥好电网国有资产的经济效益和社会效益。
阳泉运行的固定资产全生命周期管理系统投入使用后，实现了工程、资产相关的业务主管、业务专职以及财务管理等人员在同一个系统平台上协同工作和相互沟通的环境；实现了数据的集中统一和管理分布式应用；全面实现了资产业务活动的全过程管理，使得相关管理工作者能够从繁琐的重复事务性工作中解脱出来从事利用信息系统产生的信息进行信息再利用的创造性活动，将工作重心由原来的事务处理工作提升到主动创新的活动中去。
经实践证明，固定资产全生命周期管理信息系统开发与正确应用，给企业带来了明显的经济效益，这种经济效益可分为有形的直接经济效益和无形的间接经济效益两大类。
（一）有形经济效益分析
固定资产全生命周期管理系统投入运行后，产生的有形经济效益主要可从以下几个方面进行估算：
将针对工程建设的精细化管理落到实处，工程建设过程中产生的业务信息进行全面记录，形成完整的信息链。强化了资产工程建设的过程控制，有力促进了工程形成的固定资产及时入账，缩短了固定资产盘点时间。固定资产盘点，需耗费大量的人力，物力，信息系统的盘点解决方案为资产盘点提供了良好的平台。提供了准确无误的固定资产卡片、业务过程信息，强化过程控制，提供了正确的信息供领导决策，进而优化资产营运管理。有些分公司采用统一的数据口径，避免信息表现形式多种多样，大大节约了信息格式转换费用。所有信息创建录入的来源自然唯一，即保证管理信息的正确统一，又大幅减少重复劳动、节约信息采集费用。通过对资产信息的统一管理，可以及时地更新和管理数据，快速地查询、统计和分析，提高了数据的唯一性和准确性，同时提高了工作效率。通过数据挖掘，对资产管理的所有信息进行分析，形成各种统计报表和图表，为公司领导层更好、更快地进行决策和解决问题提供支持。
（二）无形经济效益分析
【关键词】 ERP系统 固定资产 准确性 核算
前言
作为现代企业经营管理的重要组成部分，固定资产管理对企业的经营管理和发展起到极其重要的作用，良好的固定资产管理将最大程度地减轻企业现有的浪费现象，并提升资产利用率，有效降低企业运行成本，提高企业市场核心竞争力。
1. ERP系统的含义
ERP系统是Enterprise Resource Planning(企业资源计划)的简称，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它是从MRP(MaterialRequirement Planning物料需求计划)发展而来的新一代集成化管理信息系统，它扩展了MRP的功能，其核心思想是供应链管理。ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，成为企业在信息时代生存、发展的基石。目前，企业使用的ERP系统主要包括五大模块：财务会计/管理会计/资金管理(FI/CO/TR)、大型项目系统(PS )、物料管理(MM)、销售分销管理(SD)和物资供应管理(MRO)，其中财务模块包括财务会计(FI)、管理会计(CO)、资金管理(TR)以及大型项目系统(PS)4个子模块，固定资产管理模块是财务会计子模块下的一个三级模块。
2. ERP系统在固定资产管理中的优势
ERP系统是一套以生产、计划、物流为核心的集成性管理信息系统，是企业核心的经营管理系统，是企业主要经营业务集成的信息平台。固定资产管理是其中一个分支模块，通过ERP强大的系统工具，可以实现以下固定资产管理功能：
2.1能够自动生成凭证和主要报表，提高工作效率
ERP系统将固定资产管理系统与固定资产核算系统无缝集成一体，达到了物流信息与资金流信息的集成，使得各项经营业务的财务信息能及时准确地得到反馈。在ERP系统中，固定资产的凭证是通过在系统中对不同类型的业务进行操作触发系统自动生成的，同时可以自动生成系统中已经设计好的报表。相对于传统的记账方式，实现了实时处理固定资产管理信息，不仅减少了财务人员的工作量，还大大减少了人为错误和遗漏的发生，同时也避免了事后记账造成的数据信息的滞后。
2.2实现了固定资产的全流程管理
ERP系统是一套集成性管理信息系统，通过业务流程设计实现了资产业务的全流程管理。ERP系统通过对固定资产的采购、入库与出库、计提折旧、内部调拨、报废、出售处置等各环节的及时跟踪处理，实现了资产从购入开始到资产退出企业的整个生命周期的全程管理。
2.3实现了全面的固定资产信息查询
ERP系统为企业主要经营业务提供了一个集成的信息平台，这个平台存储了庞大的数据信息，涵盖了固定资产的全部信息。从广度上看，企业全部固定资产的主数据均录入了系统，真正实现了一级核算。从深度上看，每一条固定资产主数据囊括了其所有的管理信息。包括固定资产的名称、规格型号、成本中心(决定折旧费用的归属）、所在地点、经济用途、技术状态、资产类别、主要技术参数、使用单位、制造商、使用年限、折旧码等，通过资产主数据还可以查询其发生的任何业务变动。这些信息的集成，可以帮助管理者和会计人员方便快捷地查询固定资产信息，实现了数据共享。
2.4通过固定资产折旧码保证折旧计提的准确性
ERP系统能够根据维护好的固定资产的折旧码和使用年限、资本化日期，准确地计算出每条固定资产应计提的折旧。资产管理人员每月运行计提折旧的事务代码，系统会自动计提每条固定资产的折旧，并根据固定资产分类、成本中心生成折旧计提的会计凭证，将生成的费用分摊到每条固定资产对应的成本中心，完成了费用的归集，大大提高了工作效率。同时，ERP系统还提供了强大的折旧预测功能，能够快速地模拟下月甚至下年度的资产折旧，为企业成本预算提供了准确的测算信息。
2.5实现固定资产购置费用的控制
ERP系统通过投资订单功能和项目管理模块，可以将固定资产购置费用控制在预算范围内。投资订单功能是对每项在建工程实施投资定单管理，通过对投资订单下达预算额，达到对固定资产项目的成本支出进行实时监控。财务部门对在建工程费用支出设定上限，在费用支出达到设定的上限时，系统会自动发出警告信息，提示操作者预算快耗尽；当费用支出超过预算时，系统不再允许会计凭证过账。项目管理模块是对投资订单功能进行了深化和细化，由投资管理部门负责下达项目的明细预算，实时控制项目的进展实施情况，确保固定资产投资费用严格控制在批准的项目预算范围内。
3. ERP系统在固定资产管理中的局限
现行的ERP系统已经实现了线上固定资产数据的增加、减少和修改等信息的录入和核算功能。但是，由于固定资产的归口管理与现场管理职能所需的数据信息大多数仍在线下手工采集，且ERP系统中的资产主数据未能与事物资产建立有效关联，因此，难以实现ERP系统数据根据实物资产的变动进行及时更新，给企业固定资产管理工作造成了一定困难。
4. 完善ERP系统固定资产管理功能的建议
为完善ERP系统对固定资产的管理功能，实现ERP系统与固定资产管理的有效结合，提出以下几点改进建议：
4.1集成固定资产主数据与设备主数据，实施实物资产的有效管理
将固定资产模块与设备维护模块关联起来，使固定资产与设备主数据一一对应。通过两模块的关联可以方便使用者清楚地查看到该固定资产由哪些设备组成，以及设备的性能、位置、功能信息等，让企业各级资产管理人员从中找到可利用的固定资产信息资源，进一步实现企业资产、设备信息资源的共享。
4.2利用条形码技术，真正实现帐实相符
采用条形码技术中已成熟的方案，将条形码识别、数据传递、处理、输出与ERP系统进行实时交互对接。取消手工书写或普通打印机打印的固定资产标签，在原有固定资产编码的基础上，用条码符号把固定资产编号表现出来。使用专门的条码打印机打印出特殊介质的标签，作为固定资产的身份证。借助具备条码扫描功能的手持终端，将现场采集的数据上传到ERP系统中，自动更新系统中的数据，同时也可以将系统中更新以后的数据下载到手持终端中，以便在现场进行查询和调用。条形码技术的运用一方面可以实现实时维护ERP系统内的资产主数据，及时发现错误，避免设备漏检、错检，将错误的发生率降到最低。另一方面，可以解决财产清查时盘点效率低、盘点时间长等问题。从而真正实现账实一致。提高管理效率。
结束语
综上所述，运用好ERP系统，不断完善ERP系统对固定资产的管理功能，使ERP系统与固定资产管理更好地相结合，必将促进企业的固定资产管理，为企业的持续发展提供推动力。
参考文献：
[1] 张卫东.运用现代信息技术推进企业固定资产管理信息化[J]. 特钢技术, 2006, (01) .
【摘要】高等院校在新建校区的固定资产转移过程中当前采用了以办公室为单元的转移模式，不利于高等院校在新校区功能的快速恢复。文章认为高等院校新校区的建设实质是老校区原有职能的恢复，因此老校区固定资产的转移应以基本的职能功能为单元、结合模块化的操作手法实现原有功能的快速恢复。
【关键词】固定资产转移 新建校区 功能单元 模块化
高校固定资产管理历来受到资产所有者与使用者的重视，一直以来关于高校资产管理的研究也有相当成果。总的来看，高校固定资产管理随着近十多年来的研究、实践与发展，已经逐步积累了相对实用和可靠的固定资产管理模式与体系，整体表现为固定资产的入库、使用与报废等系列性的流程管理与涵盖了资产生命全周期的过程管理，同时在资产的管理体系上形成了以资产管理方、财务部门与二级使用单位共同负责并强化责任到人的管理制度，并且越来越倾向于细节管理和精细化管理，对高校资产的价值衡量、损益评估及资产更新发挥了越来越重要的作用。
在高校固定资产管理体系中日渐形成了以资产条码和计算机管理系统为代表的管理体系，条码与资产管理数据库的结合不仅使高校固定资产全面转向数据化和信息化，也使资产过程管理变得更为轻松。整体而言，当前高校固定资产管理日益形成一套以条码信息化为代表的信息管理体系，并且在数据的开放接口等方面也正逐步与财务系统等其他系统进行良好数据交换的复合系统，将固定资产的管理、使用与评估等构建成为一个动态、完整和全面的立体系统，为我国高校的发展起到了不可忽视的作用。
但是值得注意的是，以往的高校固定资产管理实践与当前的绝大多数固定资产管理研究均建议于固定资产的正常使用基础之上，而对新建高校的固定资产管理则少有涉及。例如当前高校固定管理研究倾向最为丰富的表现在以计算机软件系统接口开发与资产的动态管理方面，对新建高校的固定资产管理涉猎较少。之所以出现这种状况，与固定资产的管理出发点联系紧密。当前常见的固定资产管理多为既有资产和历史积累资产的重新评估、更新换代与资产重组，对建立在初始状态的固定资产管理在实践领域较少，而对高校的新建校区的固定资产管理也依然延续了既有资产的管理模式，表现为老校区既有固定资产的增加与分列，并未对其进行全新的规划和管理，体现出明显的资产延续性和管理体系的稳定性。
然而，在当前的高等教育发展实践中，高等院校在发展过程中不可避免面临着新校区的建立、老校区的延续维护或者消解，这些都需要对固定资产进行适当的管理，从最大程度上盘活固定资产的价值。而在当前的固定资产管理实践与研究中，对高等院校进行校区搬迁过程中的固定资产管理则几乎处于空白。由于高等院校自身的运作特点，一般高等院校进行校区搬迁均选择工作负荷最小的暑假期间，校园中各项职能部门的工作计划都处于停滞状态，无疑对资产转移是一个非常理想的时机。然而，在长期以来的实践中，基于校区搬迁为前提的固定资产转移往往表现出非常单一的打包、装车、卸载、安装的工作流程，呈现出原始且线性的工作模式，不利于校园内各职能部门快速恢复工作能力的目的，需要对其进行更为恰当的规划和研究。
一、当前新校区搬迁过程中固定资产管理面临的困境
在当前的高等院校新校区搬迁过程中，尽管从资产管理方与使用方都投入了极大的精力来保障固定资产的完整性与良好状态，但在当前的资产转移实践过程中却出现了较高的资产损毁率。一方面，由于部分固定资产已经具有一定年限，加之在此前的使用过程中维护不足，导致其在搬迁过程中产生了较高的损毁率，这是搬迁过程中的自然现象，只要搬迁过程中不出现过高的损毁率，都应属于正常现象。另一方面，由于在以往固定资产的购买与使用中均实行了尽可能节约资金的原则，因此导致部分固定资产无论在使用寿命还是自身质量方面都处于近乎极限的状态之中，在相对稳定和固定的使用环境中能够发挥出较好的状态，但是在长途搬运的过程中极易出现较高的损毁率，这也是当前校区搬迁过程中出现较高损毁率的一个重要因素。
在校区搬迁这一过程中，资产管理面临着转移资产数量大、种类多、门类杂、质量参差不齐等多方面的考验，尤其是搬迁过程中的操作更是难以掌控，进而导致固定资产本身容易出现一定的问题。更值得注意的是，当前的固定资产转移尽管是建立在条码与计算机动态管理的基础上，但是在实际操作中却依然停留在原始的状态。具体表现为固定资产的转移延续着以办公室或二级使用单位为原则的打包、装车、运输、卸载与再安装的操作方式，尽管在资产的掌控方面体现出了较强的可操作性，但是在实际使用效率上却体现出较差的状态。
总的来看，高校校区搬迁过程中固定资产的转移在表现上为设备的地理位置变换，但实际上则是其功能的地理位置转移，当资产管理者将思维定位为设备的转移时则将采用注重物质本身的完好性管理，进而采用以办公室或职能部门为单位的搬迁转移模式，这也是当前绝大多数校区搬迁过程中所采用的方式。然而，若管理者将思维转变为职能部门基本职能的转移的话，采用的将是基本职能依托设备与人员的快速转移，将极大程度提高职能的转移速度与效率，使职能部门快速实现在不同地点的功能构建，从而为新校区的工作开展打下坚实的基础。
就目前来看，当前以办公室为基本单位的固定资产转移模式面临着下列几个方面的困境，一是固定资产在转移过程中的整体损耗率偏高，单次转移的固定资产门类、种类与数量等都偏大，转移过程中难以做到精细化操作，校方也无法提供面对复杂对象集合的精确搬迁要求，工作过程处于混沌状态难以监管；二是以办公室为单位的固定资产转移在进入新校区后校园整体功能恢复较慢，复建周期较长，难以快速的恢复高校相关职能；在当前的高校职能部门中，各个职能部门体量不一，设备拥有量与搬迁要求均不一致，单纯以办公室为单位进行搬迁尽管能够在资产管理上体现出较强的固定性和完整性，但是在学校的整体功能恢复上则难以保障，往往出现部分职能部门搬迁复建完毕却无事可干的状况；三是新校区建设和搬迁往往受到来自基建和相关配套设施的影响较大，以办公室为单位的资产转移模式面临着部分区域内功能无法恢复却不能在第一时间内得到^好反馈的窘境，进而对整体校园的功能恢复造成阻碍。
二、基于功能单元的新校区固定资产搬迁模式
如上所述，高校在新校区的建设与老校区的搬迁过程中，转移的不仅仅是设备，体现的不仅仅是物质和设备在地理位置上的变化，更是高校在相关职能方面的位置变换。在具体实践之中，新校区的建设相比老校区的整体搬迁和转移难度相对更小，其最为重要的便是新校区所拥有的功能都是在老校区功能之外的新增功能，其所需要注意的是对新功能的增列得到保障即可。而老校区的整体搬迁则不一样，与新校区新增功能不同，老校区的功能完全被消解，若新校区的功能无法得到快速恢复的话，学校的整体功能将受到极大程度的限制，从而影响到学校的整体运转，因此老校区在整体搬迁时尤其要注意功能的完整转移，这也是笔者建议老校区在进行校区转移时以功能为单元进行搬迁实践的根本原因。
相较于在老校^外进行新增校区的功能完善而言，老校区的整体搬迁已经丧失了最基本的功能备份，只能在尽可能短的时间内恢复原有功能，否则将影响到学校的整体运转。基于此，笔者认为此种类型的校区搬迁需求的固定资产转移应遵循以基本职能保障为单元进行搬迁工作实践，以达到在尽可能短的时间内保障功能的转移与对新校区基础设施的全面测试。
基于此，笔者认为基于功能单元的新校区固定资产搬迁模式可从下列几个方面进行。
第一、信息化操作，功能前置配置。在当前的固定资产管理实践中，对资产进行条码化、信息化管理已经成为常态，对固定资产的转移过程管理和功能复建都提供了很好的基础。在固定资产转移过程中，笔者认为应该建立起以基本的条码化、信息化为基础的资产转移模式，对其进行功能配置。在以往的固定资产转移过程中，往往采用使用搬家公司进行办公室整体打包转移的模式，然而实践证明该种方式对于校区整体功能的快速恢复并不具有较好的支撑作用。因此，笔者认为对于老校区灭失而新校区亟待进行功能恢复的固定资产转移工作，应该以计算机为基础在搬迁之前进行基本功能的搭配与管理，即在搬迁工作开始前对基本功能进行梯队化、数据化管理，即合理分配一个办公室的职能梯队，首先筛选出最为基础的固定资产设备进行搬迁，使其在搬迁到位后能够立即恢复新校区的基本职能，而不是将办公室整体进行搬迁后缓慢恢复的操作方式。
使用该种操作方式的前提在于，当前的资产管理方式还需要进一步细化，即需要对相应职能部门的职能与拥有设备进行整体的功能等级划分，从而在搬迁优先级上进行选择和配对，以最快的速度筛选出各职能部门的基本功能进行打包搬迁和异地复建，从而快速构建出异地的基本职能。这个过程需要以计算机精细化管理为代表的信息化方案进行支撑，不仅需要对全校职能部门的设备和资产进行数据化、电子化，更需要对其功能进行优先级的评估和动态搭配。
第二、设备的通用配置原则。异地功能复建的基本原则在于原有功能的良好复制和转移，在固定资产的管理过程中，资产的适应性与针对性是整体过程较为耗时一个方面，即将合适的资产转移到合适的地点使其发挥出恰当的功能是该过程的核心要求。相对于新增校区建设中固定资产的转移多采用全新设备配置不需要顾虑到功能匹配的问题而言，老校区的固定资产转移面临着固定资产与设备的新旧功能匹配问题，即需要将原有的设备和资产转移到新的地理位置的原有功能中去，这一过程无论是对搬迁过程还是对功能的良好复建都显得繁琐而漫长。
基于此，笔者认为固定资产在配置之初就需要体现出较强的通用性，即设备的适用范围尽可能广、使用场合尽可能宽泛，从而使其具有较好的通用条件，为后续在资产转移过程中的功能配对实现较好的基础条件。而对已有较长使用时间和规格不一的设备而言，资产管理方应在日常使用中及时对资产进行动态管理，将资产的匹配性提升到最高程度，进而形成基础设备完全通用化、特别设备针对管理的固定资产管理模式，而在部分设备中软件的安装和使用也应遵循这一循序渐进的原则，最终使用固定资产的梯级化管理。
第三、基本职能的模块化设置。为尽可能形成较好的新校区功能复建条件，原有职能部门的基本职能应该形成较好的模块化设置。即原有的职能部门所拥有的职能应该是梯级化、模块化的，而不应是含混的职能分配。如前所述，新校区的建设实质上是相应职能的恢复，因此职能部门的固定资产与既有职能的划分合理与否直接影响到新校区职能恢复的效率和程度。
基于此，笔者建议在老校区搬迁之前对相应职能部门的职能进行模块化切割，结合计算机的数据化管理方式对相应职能的优先等级、复建难度以及与其他部门的匹配优先等级进行数据标签设计，再结合固定资产管理的模块化操作方式对其进行模块化搭配。针对新校区功能复建的实际情况，对老校区的职能部门搬迁和资产转移进行有计划的、分批次的进行以功能复建为原则和基点的资产转移，实现功能的模块化转移。
三、结论
高校固定资产转移是高等院校发展过程中一个难以规避的环节，当前的固定资产管理尽管日益精细化，但是对该方面的研究还颇有不足，因此笔者认为未来高校固定资产在新校区建设过程中的资产转移应该遵循以基本功能为单元的功能模块化方式操作，从而尽快恢复新校区的相应职能。
参考文献：
[1]马琳，张波.加强高校国有资产管理的思考[J]. 长春大学学报，2007，（09）.
