时间：2023-09-14 17:43:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防汛宣传方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2016水务局防灾减灾宣传活动总结一
我局结合实际，认真组织开展防灾减灾日及宣传月活动，取得明显成效。现将工作总结如下：
一、高度重视，精心部署
接到有关通知后，我局高度重视，及时召开会议专题研究部署宣传活动。一是要求机关各股室及局下属各单位务必抓住防灾减灾日和防灾减灾宣传月有利契机，积极开展宣传活动。二是指定股室和工作人员负责。三是制定落实宣传活动工作方案，确保宣传活动富有成效。
二、加强排查，消除隐患
5月12日为全国防灾减灾日，6月1日我省也将进入汛期，我们开展了汛前检查，对全县的23处闸、涵，10处险工及新建堤段进行了排查，对检查中发现的安全隐患，及时进行整改，落实度汛方案，储存防汛物料、安排防汛人员，组织防汛培训，消除安全隐患。
三、加强宣传，营造氛围
我局以增强防汛意识、提高自防自救能力为宣传目标，多形式、多渠道开展宣传活动。一是向全局干部职工发放《防汛知识》书籍，组织干部职工观看抗洪抢险纪录片，学习有关防汛法律法规;二是结合具体实际，深入开展防汛知识进施工现场活动。在工程施工现场张贴防汛标语，向施工人员宣讲防汛减灾知识等，切实提高施工人员安全度汛意识;三是在局办公大楼前悬挂防汛防灾横幅，印发宣传资料等;局下属各单位分别开展了一系列形式多样的活动，广泛宣传防洪法规和防汛知识，普及灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。
通过积极开展防灾减灾日及宣传周活动，使广大干部群众提高水旱灾害防范意识，活动取得了良好效果。下一步，我局将逐步建立防汛抗旱减灾宣传的长效机制，进一步提高群众的防汛抗旱减灾意识，不断提升群众防汛避灾自救和互救的基本技能，形成政府主导、社会广泛参与的防汛抗灾减灾局面。
2016水务局防灾减灾宣传活动总结二
随着全国第8个防灾减灾日的来临， 5月12日，区水务局防汛办联合气象局、教委走进了卢沟桥二小学，莲花池公园向广大师生、百姓们宣讲了汛期防灾减灾及气象知识。卢沟桥二小校长张利民，教委服务中心副主任田秀生参加此次活动。
区气象局副局长张久山用通俗易懂的语言为卢沟桥二小学的师生们介绍了气象预警信号等级及今年的气候特点。区防汛办主任蔡捷向莲花池公园内的居民们讲述了防灾减灾工作现状及防汛相关避险知识。
随着夏季的到来，降雨逐渐增多，雷电、泥石流、道路积水等问题也将伴随而来。因此，学生们、百姓们要通过电视台、广播、手机等通讯平台及时了解天气变化，提前安排好出行和应带雨具。特别是暑假期间，正值汛期广大师生们要及时远离河道、山坡，转移到安全地带。降雨发生时，百姓们若经过有积水的低洼道路或立交桥时，要听从交警指挥，若无交警，千万不可强行涉水，更不要在广告牌等高空悬挂物地下躲雨，以免被坠落物砸伤。
通过此次宣传活动，提高广大师生和百姓的防汛安全意识，提升了整个社会的防汛自救能力，同时对普及防汛安全知识和提高学生、百姓自护自救能力起到了重要促进作用。
2016水务局防灾减灾宣传活动总结三
5月25日上午，由新华区水务局承办的防灾减灾系万家，关爱生命靠大家宣传活动在国美广场隆重举行。我单位在区委区政府统一领导下，认真组织领导干部群众开展防灾减灾宣传活动，大力普及科学防灾减灾知识，收到了良好的效果。
一、领导重视，提高认识，认真贯彻落实《通知》精神
接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾,减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展防灾减灾宣传系列活动。
二、精心组织，开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动
(一)开展防灾减灾宣传周活动。
充分利用阳关热线、微信，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的微信宣传，普及防灾减灾知识技能，使广大群众了解防灾减灾的意义，增强人民防灾减灾的自觉性。
(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。
以突出减灾从社区做起为主题，在显著位置悬挂大型宣传条幅， 提高防灾减灾意识，确保了机关工作和居民生活的正常开展。
(三)以防灾减灾宣传活动为契机，大力推进防灾备灾工作深入开展。
在认真开展防灾减灾各项宣传活动的同时，我局以此为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入开展环境风险隐患排查，制订落实整改方案， 完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。
(四)积极探索防灾减灾长效机制，做到防患于未然。
2016年水土保持工作在市委、市政府的高度重视下，在市水利局的正确领导下，经我站全体广大干部职工的共同努力下，取得了显著成绩。现将工作成果和明年工作计划汇报如下。
2016年工作成果：
一、截止2016年6月30日，建设完成农发水保三期项目辉发河项目区2016年五人班、头道碱场、杨树河3条小流域水土保持工程项目。完成治理水土流失面积1500公顷，工程措施包括坡改梯240.7公顷，保土耕作269.56公顷，水保林234.22公顷，封禁治理755.52公顷，截水沟3.2公里，谷坊53座，沟头防护13处，作业路5.5公里，宣传碑3座，桥涵13座。完成总投资661万元，其中央央财政资金450万元，省级财政资金166万元，群众以劳折资45万元。
二、建设完成吉林省水土流失重点治理项目兴隆小流域水土保持工程项目。地埂植物带10hm2，坡式梯田8hm2，保土耕作63.82hm2，维修塘坝（溢洪道）1座，作业路2.01公里，涵管桥3座，工程围栏2.4km，标志牌4个，疏林地补植6.24万株，护库林带500株，建造宣传碑1座。实际完成投资68万元。
三、依据《中华人民共和国水土保持法》、《吉林省水土保持条例》和《梅河口市人民政府办公室关于加强生产建设项目水土保持方案审批管理的通知》对全市各开发建设单位进行水土保持方案的检查、审批、监督管理与检查。截止目前审批《水土保持方案报告书》15份，《水土保持方案报告表》24份，征收水土保持补偿费10万元。
四、在《中华人民共和国水土保持法》、《吉林省水土保持条例》的实施纪念日“3.1”、“3.22世界水日”对水土保持法律、法规面向社会宣传，提高全民水保意识。挂宣传条幅4条，发放宣传材料5000份。
五、积极参与我市安全防汛、安全渡汛工作，全面服从局党委和防汛指挥部的指挥，全面完成防汛物质运输工作。
六、坚决抓好完全生产工作。在各施工单位和施工过程中认真落实安全生产各项规章制度，安全领导小组、施工安全员认真落实责任制。不定期跟踪对施工单位和施工项目安全生产的检查，排除一切安全隐患。未发生任何安全生产事故。
2017年工作计划：
一、计划完成《梅河口市侵蚀沟治理专项工程实施方案》的编制工作,计划争取建设资金1000万元。
二、计划完成安全渡汛任务。积极服从局党委和防汛抗旱指挥部的调度与安排，认真完成防汛物资运输工作，确保2017年安全渡汛。
三、继续抓好完全生产工作。不定期跟踪对施工单位和施工项目安全生产的检查，排除一切安全隐患，杜绝发生安全生产事故。
四、积极完成局党委部署的其他各项工作任务。
我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，立足经济社会发展大局，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作，确保城镇、中小河流、中小型水库、鱼池塘坝的防洪安全。做到发生标准内洪水堤防不溃堤、塘坝不垮坝，超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪、泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防：河堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料8000立方米，黄泥河河堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，七月十五日前全部完成任务。
2、塘坝：全镇有三座小塘坝，张家塘坝、塘坝、德胜塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾难工作
（1）、我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪灾害，今年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警、预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警、预报系统，充分发挥自动预警、预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
（2）、为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村政府要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。
（3）、各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。
（4）、组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情，灾难要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。
（5）、镇所属各单位的防汛工作。各单位要7月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍：由镇武装部统一编制1000人的抢险队伍。各村要把人员名单在7月10日前上报到镇武装部。
2、防汛物质：防汛编织袋1.3万条，抢险车辆140台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在7月10日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋1.3万条，7月10日前集中到各村委会，并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案。并在7月10日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到召之即来，来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用鸣响联系，及时用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在7月10日前落实好，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中村五组、勇进屯转移到德胜村；保中一、二、三组，勇建屯转移到；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到；光荣村转移到后岗；石河北村六组转移到石河北村；村四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
一、指导思想和整治目标
（一）指导思想
贯彻市委、市政府和区委、区政府工作要求，坚持“以块为主、条块结合，市区联手、上下联动，各方参与、形成合力”原则，通过“三违一堵”专项整治活动，着力消除我区防汛安全隐患，提高全社会的防汛抗灾意识，建立区域内黄浦江、蕰藻浜沿线防汛墙安全管理长效机制，努力实现“两个确保”：确保城市防汛安全、确保人民群众生命财产安全。
（二）整治目标
实现“三无一畅”：防汛墙管理范围内基本无违规搭建、无违规堆载、无违规靠泊、防汛通道畅通，确保我区防汛和港口安全。
二、组织机构和工作分工
（一）组织机构
根据本次专项整治工作的总体要求，为确保工作的有序开展，成立区“三违一堵”专项整治工作领导小组，由区府办副主任潘卫国任组长，成员由区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、区防汛指挥部办公室、市海事局吴淞海事处、区地方海事处和相关镇、街道负责同志组成。
区“三违一堵”专项整治工作领导小组办公室设在区水务局，由区水务局分管副局长主持办公室日常工作；办公室成员由区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处、区防汛墙管理所、区水政所等部门负责同志组成。
（二）工作分工
（1）区“三违一堵”专项整治工作领导小组办公室：负责全区专项整治工作的组织协调、推进指导。
（2）区建设交通委：负责牵头区“三违一堵”专项整治推进工作，负责协调“三违一堵”推进过程中存在的问题，协调相关单位的有关事宜。
（3）区水务局：负责指导相关镇、街道开展专项整治工作；制订我区水务专项整治工作实施方案，具体负责防汛墙保护范围内的违反规定堆物、未经批准设置带缆设施、堵塞防汛通道行为的排查、执法等工作。
（4）区城管执法大队：制订我区城管执法专项整治工作实施方案，具体负责防汛墙保护范围内违法搭建行为的执法工作。
（5）市海事局吴淞海事处：制定**区域内黄浦江沿线船舶违规靠泊的专项整治工作实施方案，负责黄浦江沿线水上交通船舶的监督管理，加强船舶违规靠泊的行政监管等工作。
（6）区地方海事处：制定蕰藻浜及支流沿线船舶违规靠泊的专项整治工作实施方案，负责蕰藻浜及支流沿线水上交通船舶的监督管理，加强船舶违规靠泊的行政监管等工作。
（7）区公安分局：具体负责对暴力抗拒执法的当事人采取措施。
（8）相关镇、街道：根据安全管理以块为主，条块结合的原则，镇、街道管辖区内防汛墙安全具有监管职责，涉及的镇、街道积极排查管辖范围内《三违一堵》情况，及时同相关条线沟通，确保管辖区内防汛墙的安全。
（9）**区域内黄浦江、蕰藻浜沿线码头单位，应按实施意见的要求，自我排摸，发现隐患及时整改，确保自身的安全。
三、整治内容和法规依据
（一）整治内容
本次专项整治范围为区域范围内黄浦江、蕰藻浜沿线。针对违规搭建、违规堆载、违规靠泊、堵塞防汛通道的“三违一堵”违规行为，开展宣传教育、隐患排查、自我整改、执法检查、总结提高等专项整治活动。
（二）法规依据
1、《中华人民共和国水法》
2、《中华人民共和国港口法》
3、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
4、《**市防汛条例》
5、《**港口条例》
6、《**市河道管理条例》
7、《**市黄浦江防汛墙保护办法》
8、其他相关的法律规范
四、实施步骤和工作要求
第一阶段：宣传教育（4月18日至5月10日）
采用宣传发动、安全培训、典型案例教育、分发宣传资料等多种形式，宣传“三违一堵”专项整治工作内容、目标、意义等。借助新闻媒体广泛宣传，突出专项整治工作的重要性，营造浓厚的专项整治工作氛围。在全区范围内召开动员大会，布置专项整治工作的具体安排，并逐级宣传教育到防汛墙、港口码头沿线单位，做到层层落实，环环紧扣。
第二阶段：隐患排查（5月11日至5月20日）
区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门按照工作分工，编制相应的调查表格，开展黄浦江、蕰藻浜防汛墙、港口码头沿线“三违一堵”隐患排查。在对“三违一堵”情况调查登记的基础上，区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处分门别类提出整改要求。
镇、街道管理部门应组织力量现场踏看，检查管辖区域内《三违一堵》情况。
黄浦江、蕰藻浜沿线码头单位自动员会议后，根据会议要求，积极排查，及时发现安全隐患，采取积极措施进行整改。
第三阶段：自我整改（5月21日至5月31日）
对照区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门提出的整改要求，相关责任单位要主动开展自查自纠工作，对存在“三违一堵”情况的，要积极主动落实整改措施，并将整改情况逐级上报区专项整治工作领导小组。
第四阶段：执法检查（6月1日至6月15日）
区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门对“三违一堵”自我整改情况进行检查监督，对已经完成整改的有区建设交通委牵头复查，符合要求的及时进行消项，对拒不整改的依法立案查处。
第五阶段：总结提高（6月16日至6月30日）
区专项整治工作小组对“三违一堵”专项整治工作情况进行总结，形成专项整治工作报告。通过本次专项整治工作，研究建立黄浦江、蕰藻浜安全管理长效机制，巩固专项整治工作成果，确保我区防汛和港口安全。
五、工作要求
（一）广泛宣传，营造良好的专项整治工作氛围
各部门、各相关镇、街道要层层召开专题会议，将本次开展黄浦江、蕰藻浜“三违一堵”专项整治工作的意义、目标、实施步骤、工作要求及“三违一堵”的危害性，宣传到每一个装卸作业岸段单位。要充分利用宣传海报、宣传手册、网络等手段，在黄浦江、蕰藻浜沿线镇、街道、村、社区等范围内开展宣传，设立、公布举报电话和电子信箱，积极引导广大市民、社会各界共同关注和参与整治“三违一堵”违规行为。要结合“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月系列活动，开展防汛墙、港口码头安全管理法规规范宣传，提高市民安全管理意识。
（二）全面排查，不留任何死角和盲区
各部门要针对违规搭建、违规堆载、违规靠泊、堵塞防汛通道的行为，分别制定隐患排查表，对隐患进行排查、登记、信息统计，建立隐患排查、专项治理信息报送制度和隐患数据库，加强专项整治的基础工作。在专项治理的过程中，要注重与国务院办公厅部署的**年安全生产“隐患治理”工作紧密结合，建立隐患排查、整改、监控、评估和消项管理制度，对隐患排查、专项整治工作，实施全程督查，对排查发现的隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态监控。要对经过教育未主动整改的进行监控，重点执法整治。要与防汛检查相结合，做到没有检查过的地方不放过、检查中发现的违规行为不放过、没有主动整改的不放过、责任人不明确的不放过，全面、细致地开展隐患排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角和空白。
（三）严格执法，确保整治目标的实现
对经过宣传教育未按期自我整改的违法当事人，区建设交通委、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等执法部门要按照各自职责分工，制定周密执法计划，对实施违法行为的当事人开展执法。涉及违规堆物、违规设置带缆设施、堵塞防汛通道的违法行为由区水务执法部门负责，涉及违规带缆泊船的违法行为由市海事局吴淞海事处或区地方海事处执法部门负责，涉及违法搭建的违法行为由区城管执法大队负责。对拒不改正的违法者，要加大处罚力度，必要时依法采取强制措施。对隐患排查治理、专项整治不认真、走过场的法人单位要予以公开曝光；对逾期不整改或整改不力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至关闭、取缔，起到处罚一个、警示一片、教育一片的效果。
（四）落实责任，扎实推进专项整治工作的开展
区专项整治工作领导小组全面负责专项整治工作的组织、协调、落实。区建设交通委、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处和区地方海事处等部门要分条线制定详细、切实可行的实施计划，精心组织，周密部署，协调配合，扎实推进。各部门要加强资源共享、信息互通，对在实施专项整治过程中遇到的困难和问题，及时协调解决，扎实推进专项整治工作的开展。
2020
年防汛备汛工作的通知（区级）
关于做好2020年防汛备汛工作的通知（区级）
各镇街，区防指各成员单位：
2020年汛期即将到来，我区将全面进入雨水集中期、灾害多
发期、防汛关键期，为认真做好全区2020年防汛工作，确保人民群众生命财产安全，保障我区经济社会持续健康发展。按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的总要求，紧扣防汛抗旱实现“五个确保”的总目标，各单位要主动作为，及早谋划，提前部署，真抓实干，切实做好今年防汛备汛的各项工作。现将有关要求通知如下:
一、进一步提高思想认识，强化责任领导
（一）要充分认识今年防汛备汛工作的严峻形势。各单位要清醒认识今年防汛形势，牢固树立大局意识和责任意识，坚持防汛抗旱工作一盘棋的思想，各司其职，通力协作，主动作为，统筹做好各项工作。要严肃工作纪律，坚决服从上级防指统一指挥和调度，及时汇报，充分准备、强化责任、周密部署，做到思想认识到位、宣传发动到位、物资人员到位、措施落实到位，确保防汛备汛各项工作落到实处。
（二）抓严防汛备汛责任制的落实。各单位要进一步强化防汛抗旱责任意识，落实完善以行政首长负责制为核心的各项防汛备汛责任制。各镇街辖区内所有河堤、水库、塘坝、涵闸等水利设施均要责任到人，建立镇街、社区、组（水库管理站）三级责任制，明确责任人联系方式，完善台账并报备至区防汛部门。同时，要根据各单位人动情况，及时补充、调整各类防汛责任人，严格落实其相应职责，并在区主流新闻媒体上予以和公示，接受社会的监督。
二、进一步突出工作重点，落实有效措施
（三）抓实防汛抗旱物资储备。今年是×市防汛抗旱指挥部
《关于印发×市防汛物资储备计划分配表的通知》文件要求落实防汛物资、设备储备到位的最后一年，根据前期区防汛抗旱指挥部现场核查各单位储备库存，结合我区实际情况，以最大程度保障防灾减灾工作需求为目标,突出抓好防汛物资、设备设施的日常管护，完善管护制度，落实管护经费，各单位要进一步健全防汛物资储备制度，抓紧进行防汛物资储备清理和评估，根据定额标准，结合实际采取实物储备与委托储备相结合等措施，按要求抓实防汛抗旱物资补充储备到位。
（四）抓严汛期防汛值班值守。各单位必须于×月×日前将主要负责人签字盖章的汛期值班表报区防汛抗旱指挥部办公室备案，并严格执行24小时值班值守和领导带班制度，密切监视雨情
水情，及时预报预警信息。要加强信息报送，及时报送工作动态，遇重大灾情和突发性事件，要在第一时间报告带班领导和上级部门，严禁出现漏报或迟报现象。
（五）抓紧涉水工程建设进度。各单位要切实加强领导，强化工作措施，抢抓有利天气，狠抓工程质量进度，顺利完成建设任务。尤其要突出抓好水库山塘病险、城市防洪防涝、中小河流和山洪沟治理等防洪保安工程建设，以及水毁水利工程的修复，确保各类涉水工程安全度汛，充分发挥防灾减灾效益。加大水库、山塘、堤防、涵闸等水利工程巡查力度,科学调度水利工程，严格落实水库调度运行方案，必要时提前预泄，腾空库容，坚决杜绝超汛限水位蓄水，确保度汛安全。
（六）抓细各类方案预案的修订完善。各单位要深入总结历年防汛抗灾工作中存在的问题和薄弱环节，结合本地实际以及防汛抗旱减灾体系现状，认真修订完善防汛抗旱应急预案、山洪防御预案以及水库、泵站（涵闸）等工程的防洪调度和人员紧急转移、工程应急抢险、在建涉水工程应急度汛等各类预案、方案，要切实提高预案、方案的科学性和可操作性，并抓好督促落实。
（七）抓强防汛抗旱队伍建设。各单位要充分整合防汛抢险机动力量，加强防汛抗旱抢险队伍的建设管理,抓紧进行人员清点和登记造册，组织专业技能培训，开展山洪灾害防御、工程应急抢险和抗旱应急服务等不同类型的实战演练，提升队伍的应急保
障能力。要强化应急救灾，做好应急救灾的各项准备工作，针对强降雨过程中发生的灾害事故，要迅速行动，统筹协调各方面力量，积极组织抢险救援，并妥善做好灾后救助工作。
三、进一步排查督办，落实问责机制
（八）抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度，区防指将按照本级自查、上级督查的要求，制定巡查方案，建立巡查制度，加大防汛检查及隐患排查力度，不放过一处险工，不漏掉一处隐患，不忽视一处薄弱环节，对各项度汛措施落实情况进行全方位、多层次、全面拉网式隐患排查，各镇街、各单位要做好日常巡查记录，将巡查记录、台账定期报送至区防汛部门。对存在的问题和隐患，区防指将下发整改令，各单位要及时登记造册并制定出切实可行的整改方案，按时间节点抓好整改落实，确保防汛工作不留死角。
神，我局围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点工作，认真排查化解关系人民群众切身利益的突出环境污染矛盾纠纷，把由环境问
题产生的纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，避免群体上防事件的发生，维护了农村和谐稳定，推进了新农村建设。
一、主要工作开展情况
一是结合2009年环保专项行动工作，进一步加强农村周边污染源现场监察力度。对全县所有排污企业，环保治理设施运行情况，污
染物排放情况，排污申报登记、排污许可证制度执行情况，新改扩建项目“环评”和“三同时”制度执行情况等进行了全面检查落实。
二是提高认识，落实责任，抓好尾矿库汛期安全工作。我县认真吸取近期尾矿库安全事故教训，坚持“安全第一、预防为主、综合
治理”的方针，从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度，进一步提高对汛期尾矿库安全生产工作重要性的认识。加强源头
管理，严格安全准入条件、切实落实生产企业的主体责任。认真制定了切实有效的防汛措施和事故应急预案。做到“防汛组织、防汛队
伍、防汛物资、防汛措施”四落实、四到位。各生产企业建立健全相应的管理机构和岗位责任制度，完善应急救援预案和安全度汛方案
，配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资，24小时派人对尾矿库安全情
况进行巡查。做到责任到位、措施到位、任务到人，各负其责。针对汛期尾矿库安全工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和隐患，制
定切实可行的有效措施进行整改，扎扎实实抓好汛期尾矿库的安全生产工作，对发现的隐患立即整改，确保汛期尾矿库的安全运行。
三是开展汛期安全检查和尾矿库专项整治工作。按照国家和省、州的有关要求，把防汛工作与尾矿库专项整治工作结合起来，在防
汛工作中排查治理隐患，在隐患排查治理中落实防汛措施。定期不定期组织开展深入、细致的防汛安全检查和隐患排查治理工作。重点
查防洪度汛措施，查安全管理及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训持证情况，查生产运行情况，查隐患排查排除治理情况
，查坝体稳定性及库区边坡稳定情况等，加强公路附近尾矿库的安全环境检查。对查出的问题及隐患，制订切实可行的整改措施，限期
整改确保安全度汛。
根据《云南省尾矿库专项整治验收办法的通知》要求，在去年工作的基础上，对全县运行使用的尾矿库进行了再次调查摸底。县委
、县政府高度重视，抓紧布置，成立了专项整治验收领导小组，制定了专项整治行动工作方案，并安排专人负责此项工作，根据尾矿库
的基本情况，制定了工作方案，建立尾矿库数据库，落实责任，保证尾矿库专项整治验收工作的顺利开展。
四是加大宣传，强化培训。充分利用广播、印发安全知识传单等多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识，加强对群众的宣传
教育工作，引导群众充分认识尾矿库发生事故的危害性，理解和支持企业采取的各项安全、环保防范措施，切实提高广大干部群众的抗
灾、减灾和自救能力。
五是齐抓共管，形成合力。加强与部门和企业之间的通力协作，进一步完善工作联合机制，及时了解和掌握汛情，统筹安排好防汛
工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度，确保领导带班制度，做到对各种异常情况能及时进行处理。
通过以上工作的开展落实，走访了各排污企业附近居民群众，到目前为止我县未发生因企业环境污染，生态破坏而引起的厂群冲突
、矛盾纠纷、群体上访等环境案件。
二、下一步工作打算
一是进一步统一思想，提高认识，高度重视环境工作。集中精力排查环境中存在的突出问题，及时、就地有效化解关系人
民群众生产生活和影响当前社会和谐稳定的环境污染纠纷，努力消除激化矛盾纠纷和引起社会不稳定因素。
二是突出重点，狠抓落实，把了解群众疾苦、解决群众困难作为环境保护工作的一项重要内容抓紧抓好。对存在的环境不稳定因素
和突出问题，尤其是上级交办、转办、督办的案件进行全面排查和认真分析，对群众反映强烈和长期上访案件，切实做好思想稳定
关键词：非工程措施；防洪抗旱；内涵；作用
我国是一个自然灾害多发的国家，尤其是水灾、旱灾更为频繁。在科学发展观的指导下，坚持以人为本，各地已对防洪抗旱的工程措施运用自如，发挥了显著的效益。但随着全球气候变暖，极端天气事件随之增多，洪涝、干旱等自然灾害将更为频繁，强度也明显上升，单靠工程措施来应对已明显不足。与此同时，非工程措施作为防洪抗旱的综合措施之一，越来越受重视。该文现以非工程措施的内涵入手，简析非工程措施在防洪抗旱工作中的重要作用。
1非工程措施的内涵
非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝干旱等自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资少、见效快，并可为防洪抗旱工程充分发挥效益提供保证的特点，因而可在防洪抗旱工作中广泛应用。非工程措施主要包括以下几个方面：一是依照有关法律、法规，加强防洪工程管理，坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍，以确保行蓄洪的能力；二是建立防汛抗旱指挥机构，完善防汛抗旱指挥系统；三是完善水法律、法规的制定，大力宣传，并认真贯彻执行；四是制定和完善防洪抗旱预案；五是建立洪水干旱预报警报系统；六是建立完善的防洪抗旱物资储备制度。
2非工程措施的作用
(1)加强江河湖泊及防洪工程管理，是认真做好防洪抗旱准备工作的重要前提。防患于未然是防洪抗旱重要的先决条件，要求在水旱等自然灾害来临之前，认真做好江河湖泊及防洪工程管理，这既是防洪抗旱工作的重要环节，也是发现问题、解决问题的重要前提。因此，各地有关部门应在汛后制订计划，依照闸站养护手册对水工程进行维护、保养；地方各级防汛抗旱指挥部在国家防总的统一部署下，逐级开展汛前检查，实行防汛责任制，制订详细的检查方案，对水工程进行逐一排查，对查出的隐患和问题及时处理；同时依照《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，加强对江河湖泊的管理，坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍，制止盲目围垦湖泊、河道、滩地的违法行为，以确保行蓄洪的能力。淮河流域各级防汛抗旱办公室通过加强江河湖泊及防洪工程的管理，落实防汛责任制，及时清除安全隐患，切实做好抢险队伍和物资的落实，为夺取2003、2007年防洪抗旱的全面胜利奠定了坚实的基础。
(2)完善防汛抗旱指挥系统，全面提升防洪抗旱管理能力。我国水旱灾害频繁，造成的经济损失严重。单靠工程措施远不能适应社会发展的能力。面向未来防洪抗旱减灾事业的发展，水利部提出了防洪抗旱的“两个转变”，即由控制洪水向管理洪水的转变，由单一抗旱向全面抗旱的转变。“两个转变”的推进将全面提高我国的抗灾水平和能力，而国家防汛抗旱指挥系统的建立正是促进、推动“两个转变”的重要措施和手段。自1998年淮河流域大水后，我国加大了对防汛抗旱指挥系统建设的投入力度，其指挥系统涉及水利部、七大流域机构和31个省(市、区)，以更好地为当地防洪抗旱工作服务。以淮河防总为例，在国家防总、水利部的正确领导下，淮河防总于2003年成立，健全了以淮河流域为单位的防汛统一指挥体系。2007年7月下旬，淮河中下游水位居高不下，堤防、水坝等水工程长时间受高水位的浸泡，防汛压力明显增大。淮河防总通过防洪抗旱指挥系统，快速采集和传输雨水情、灾情等信息，并对其发展趋势作出预测、预报、分析，同时通过会商系统、远程视频监视系统、程控交换系统，与水利部、淮河流域各省、市、区的防汛抗旱指挥部进行数据传输和信息交流，制定防洪抗旱调度方案，迅速、准确下达指令，为防洪指挥提供了先进、可靠的决策支持，大大提高了防汛调度的及时性、科学性，从而成功抗御了2007年的洪水。
(3)完善相关法律法规的制订，加强法制宣传教育工作，促进依法行政。法律、法规贯穿于防洪抗旱全过程，是一个完整的、与其他法律和政策充分匹配的政策法规体系，为防洪抗旱提供了全面的政策与法律支撑。目前，我国已形成了以《水法》《防洪法》为核心，以《防汛条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《河道管理条例》等相配套的防洪抗旱法律法规体系，各流域管理机构、省、自治区、直辖市也陆续颁布并实施了大批防洪抗旱配套法规。安徽省先后修订完善了《安徽省抗旱条例》《安徽省水文管理办法》《安徽省水工程管理和保护条例》等法规、规章，并严格防洪抗旱执法程序。随着防洪抗旱工作的不断深入，我国防洪政策法规建设已不能满足防洪抗旱的要求，应着力健全法律法规，加快《抗旱条例》《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》的制订，把防汛抗旱立法工作纳入法制化轨道。
法律的制订需要公众的认知，因此要加强法制宣传工作，提高法律透明度与认知力。在每年的“世界水日、中国水周”、“12·4”全国法制宣传日宣传活动中，各地通过举办体育竞赛、组织普法问卷调查和法律知识竞赛、发送普法手机短信等多种形式来扩大宣传影响，强化宣传效果，提高广大民众学法、懂法、用法和守法的自觉性和主动性，促进依法行政，从而有效维护了水工程和防洪抗旱的安全。
(4)制定和完善防洪抗旱预案，提高洪水灾害的反应与处置能力。近年来，在国务院、国家防总的大力推动和指导下，各级防汛抗旱指挥部大力加强防洪抗旱应急预案的建设，由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全，为规范应急管理打下很好的基础。防洪抗旱预案本身就是在总结地区洪涝干旱发生、发展规律的基础上，按照防洪抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的防洪抗旱对策和措施。淮委根据国家防总批复的《淮河洪水调度方案》，积极推动淮域各地继续加强防洪预案的修改完善和动态管理，根据经济社会发展和工程变化情况，修订完善了《蓄涝洪区运用预案》等相关预案，极大提高了洪水灾害的反应与处置能力。
今年县降水将较常年偏多，是近几年气象条件预报最为严峻的一年，给交通、建筑施工、灾后重建项目、危险化学品等行业安全生产带来很大压力，安全风险加剧，我县的防汛工作进入临战状态，县委县政府高度重视防汛工作，全县上下紧急行动起来，迅速安排部署，积极行动起来，在“七到位”提升应急能力，确保人民群众的生命财产安全，确保汛期安全生产形势稳定。
一是高度重视，工作部署到位。入汛以来，及时部署防汛工作。明确了分管领导和相关人员。及时气象信息。建立健全防汛抗旱应急预案，时刻绷紧防汛抗灾这根弦。
二是明确分工，落实责任到位。各单位按照《县防汛抗旱指挥部关于印发<县防汛安全隐患排查工作方案>的通知》(松防指〔2020〕3号）文件精神逐一梳理辖区内的防汛安全隐患排查对象，，组织专业技术力量，广泛发动群众参与，“拉网式”“地毯式”开展重点部位防汛安全隐患排查、监测预警、排危除险工作五是宣传教育要到位。
三是提早安排，物资准备到位。切实履行防汛工作职责，积极落实防汛物资的储备工作，车辆、人员随时到位。全县采购应急物资共计190万元，并及时发放到各乡镇和部门。
四是坚守岗位，防范救援到位。制定了领导带班和24小时值班制度，做好电话记录，及时上报下传防汛信息，随时做好应急预警准备。
五是成立队伍，组织力量到位。县政府设立防汛抗旱指挥部，各乡镇成立以退伍军人和民兵为主的应急救援队伍。一旦发现险情，随时听从防汛指挥部调遣，做到快速反应，及时处置，第一时间投入防汛抢险。
六是加强检查，隐患排查到位。抓好在建水电站、成兰铁路工程、客运企业和12个加油站易发生地质灾害地段的监测监控，督促企业随时排除隐患，明确了全县496个地质灾害隐患点监测人员、预警信号和撤离路线，及时疏散群众，确保群众生命财产安全。以安全生产三年专项整治全方位为契机，结合清单管理制，加强重点领域和行业的安全生产排查整治。
七是宣传培训，防灾避灾到位。各单位加强防灾避险宣传教育，牢固树立以人民为中心的思想，坚持问题导向，会同宣传、旅游、教育等部门健全机制、补足短板，针对旅游群体，学生加大和宣传教育力度，增强安全防范意识和技能。为切实提升旱涝灾害等综合应急抢险能力，根据县委、县政府和县人武部工作安排，县人武部和县应急管理局从7月22日至7月31日，共计10天时间，主要是对基干民兵、专武干部、综合应急救援队伍等进行集中训练。以7月雨季地质灾害频发为背景，以防汛抗洪、防地震、防护救护、抢险救灾、森林（草原）灭火专项整治工为主要内容的相关课目集中训练，部分专业技术岗位人员进行岗位自训。做到教为战、练为战。不断提升防灾减灾救灾能力。
又是一年汛期来临。连日来，在兰考黄河大堤上呈现出一派忙碌景象，兰考黄河河务局干部职工以饱满的精神状态投入到各项防汛准备工作中。
大力宣传，提高认识早行动
“黄河安危，事关大局，各部门要树立全局‘一盘棋’的思想，科学谋划、提早安排，扎实做好各项准备工作，确保今年黄河安全度汛。”在局长办公会议上，兰考黄河河务局负责人李杲说。进入4月份，该局就实施了集中执法、“防汛宣传月”等活动，利用分发宣传材料、设立咨询台、开展“送法上门”等多种形式，教育干部群众克服麻痹大意思想，提高防汛意识，牢固树立“以防为主、防重于抢、抢重于救”的防汛思想。同时，该局还积极配合兰考县防指修订完善各类防汛方案和应急预案，特别是做到险点险段有人抓、有人管，切实做到抗洪有组织、抢险有预案、后勤有保障、守护保平安。如今，该局防汛宣传工作已全面铺开，技能培训、汛前检查等各项工作正在紧张有序地进行。
提高技能，未雨绸缪练精兵
为提高黄河防汛专业抢险队伍的技能水平和实战能力，兰考黄河河务局在全局范围内开展了以黄河埽工、拴打家伙桩及绳扣、编铅丝网片、手硪打桩、挖掘机和装载机装抛铅丝石笼等为内容的防汛抢险实战演练活动。为了更好地推进传统抢险技艺传承，今年的防汛抢险技能竞赛活动专门将“手硪打桩”作为比赛项目之一。与此同时，该局还结合自主编制《黄河埽工经》动画教材，运用现代化信息技术，将传统和现行的黄河埽工技能操作方法进行动态演示，改变了黄河埽工传统教学模式，为黄河职工防汛抢险技能培训提供更规范、直观的新型教学方法，实现了从室外实操教学向室内教学、手把手教学向自学的转变。通过各类实战演练，进一步提高了抢险队员的实战能力和快速应变能力，保证关键时刻抢险队伍能够拉得出、上得去、抢得住。
强化管理，除险固基保平安
日前，兰考黄河河务局在抓好工程管理的同时，积极组织有关人员对所辖黄河防洪工程进行了全方位徒步拉网式普查，对查出的问题，按“轻重缓急”区分开，逐类进行处理；开展了清仓查库工作，成立汛前清仓查库工作组，对防汛仓库储备的常用料物、工器具及险工、控导工程的防汛备防石进行了认真摸底核查，为安全度汛提供充足的物资保障；组织养护职工对大堤部分堤顶损坏路面进行了全面维护整修。如今，该局堤防险点险段勘查、獾狐洞穴调查处理、险工根石整理等各项工程管护活动正在如火如荼地进行。同时，该局还对防汛通信设施进行检修，完善防汛通信网络，打造无障碍通信网，各项非防洪工程管理活动进展有条不紊。
严格执法，打造防汛好环境
5月份以来，兰考黄河河务局集中开展了河道执法、水法规宣传等活动。在水法规宣传教育中，该局不仅宣传法规条文，还注重对水事案例的讲解，做到理论宣传与法制实践相结合，此举对破坏防洪设施、侵占护堤土地等不法行为增添了威慑力，有效减少了水事案件的发生。针对在堤防淤背区违章种植农作物等现象，该局及时成立了堤防淤背区治理小组，对其进行专项治理，增加堤防巡查次数，本着“不留死角，发现一处，清除一处”的原则，及时、依法处理“有令不行、有禁不止”的违章种植人员。同时，该局加大了河道巡查力度，由水政科牵头，坚持巡查和宣传不间断，严肃处理破坏防洪工程、违法修建建筑、垃圾上堤等不法行为，打造了良好的防汛环境。■
夏季是安全生产事故多发时期，也是全年安全生产工作的重点、难点时期。自六月份以来，全国多个省市接连遭受暴雨袭击，已导致逾千万人受灾，百余人受难，直接经济损失超过百亿元。为做好今年全市夏季汛期渔业安全生产工作，根据市安全生产委员会办公室《关于开展“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动暨做好夏季汛期安全生产工作的通知》)要求，2012年第三季度在全市渔业系统开展以“战胜高温、防洪度汛”为主题的“安全生产基层基础深化年第三次集中行动，现将《市渔业安全生产“基层基础深化年”第三次集中行动暨做好夏季汛期安全生产工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真分析本辖区的渔业安全生产形势，针对存在的问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施，认真整治，消除隐患，确保汛期渔业安全。
一、加强领导，认真落实责任
突出重点，深化渔业生产的安全监管。为做好我市今年渔业汛期安全生产工作，沿海各镇必须高度重视，确实加强组织领导，马上行动起来，制定适合本单位的“基层基础深化年”第三次集中行动方案，层层落实责任，增强安全意识，明确防御重点，落实防范措施，切实把渔业防汛工作做为重要任务来抓。按照“宁可防而不来，不可来而无防”的指导思想，做到早计划、早部署、早落实，逐级抓好防范工作。要进一步完善预案，认真组织预案演练，切实提高应急处置能力。确保做到“领导组织到位、人员设施到位、检查落实到位、责任意识到位”，对辖区内的渔业船舶、养殖场、防坡堤、拦海大坝及渔港码头进行一次全面认真的安全检查，发现问题及时整改，将不安全因素消除于萌芽之中。
二、做好防灾部署，落实救援措施
沿海各镇要按照“基层基础深化年”第三次集中行动的要求，依法加强汛期防汛期间的监管工作，强化渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理，精心安排，妥善做好停港渔船疏散避风工作。沿海各镇(区)渔业管理部门要组织专门的抢险救灾队伍，备齐砂石、编织袋及其他抗灾救灾物资，做到品种、数量、存放地点、保管人、运输工具和运输路线“六落实”，确保关键时刻能拿得出、运得上、堵得住。依法加强防汛期间的监督工作，严禁渔船超航区、超抗风等级出海生产，认真查处和纠正各类违章、违规现象。渔船要严格执行停港值班制度，养殖生产单位要重点加强养殖堤坝、设施的加固和维护，最大限度的减少自然灾害造成的损失。
三、加强值班，及时处置突发险情
沿海各镇和渔业安全生产协管员、渔船编队船队长要按照相关要求，严格制度，明确责任，坚持24小时值班和领导带班制度，密切监管辖区内渔船，及时传递风情、汛情等信息，随时掌握海上生产和渔船停泊的动态，指导渔民做好防范措施，认真做好防灾、减灾及防汛工作，及时应变突发事件。对发生的安全事故，要严格执行事故报告程序和时限规定，在报当地政府的同时及时报海洋与渔业局。
四、认真开展分析总结，做好防汛宣传和信息工作
沿海各镇针对夏季渔业安全生产特点，加强安全生产宣传教育工作，要深入基层，贴近一线，积极宣讲汛期的危害性和防汛的方法措施，过后要认真总结，并大力宣传好做法、取得的成效。每次防汛结束后12小时内要将防汛工作简要情况报送市海洋与渔业局渔政渔港监督管理站。
一、上半年工作总结
（一）、防汛防抗旱工作
1、组织开展防汛大检查。年初县防指就发文对防汛准备工作进行全面部署，3月初开展重点抽查，针对各乡(镇)、街道和有关单位防汛工作中存在的主要问题，下发了防汛重点督办通知，并认真抓好整改落实工作。
2、抓好“百乡和汛”工程。下发了《关于启动“百乡和汛”工程，做好全省基层防汛体系试点工作的通知》和《县“百乡和汛”工程实施方案》，确保年内15个乡镇、街道全面完成省基层防汛体系试点建设，等三个乡镇完成“百乡和汛”工程建设，力争明年全县60%的乡镇、街道达到“百乡和汛”工程要求，到2010年全部达到“百乡和汛”工程要求。
3、推进非工程措施建设，层层落实防汛责任制。落实了全县67座小型水库及300多座重要的保安、巡查、技术责任人和地质灾害隐患点、危险堤坝安全观测预警责任人。对防汛储备物资和应急抢险分队进行了检查落实，购买了8000只纤维袋，全县共有应急抢险分队198个，6615人。为保证水文遥测系统正常运行，3月底县三防办对12座小（一）型水库水情信息系统及远程会商系统进行了维护和调试，目前各个系统比较稳定、运行正常。
4、积极配合市防办做好水库安全度汛及防强降雨远程视频会商会等各项准备工作。开展了“防日”《防汛条例》及“百乡和汛”宣传工作，通过报纸、电视、手机短信以及横幅等各种形式进行了防风知识宣传，为我县防抗工作打下坚实的群众性基础。
（二）、水利工程建设
1、水库除险加固
列入07年度省千库保安项目的水库已分别完成工程量的90%、80%、60%和40%，目前正在加快进度全力施工，争取在主汛期前完工。列入08年度省千库保安项目的胡家岙水库已完成90%，已进入施工图设计，争取汛后及早开工。谷岙水库正在初步设计，争取10月底上报省厅立项。计划开展除险加固55座，目前已有30余座完成了除险加固，完成计划任务的60%左右。
2、清水河道建设
今年计划完成河道治理11公里、建设防洪堤18公里，目前治理工程已完成河道整治5公里，界溪治理工程已开工建设，溪治理工程正在开展前期准备工作，即将动工。水毁修复工程已基本完成。
3、农民饮用水工程
今年计划改善饮水人口5.5万人，重点抓好坦头镇水厂工程和农村分散式供水工程建设60个村。目前坦头镇水厂已经开工，八都等32个村已完成农民饮用水工程建设，受益人口2.5万人，新增供水规模0.33万吨/日，完成计划任务的45%。
4、小型农田水利建设
水库36号、分干渠节水配套改造项目第三年度建设计划衬砌、改造渠道8公里，目前已基本完成。上庞村灌区改造工程计划疏浚、衬砌主干渠1.5公里，开挖并衬砌支、斗、农渠17.5公里，目前已完成施工图设计，即将开工。小型农田水利工程计划完成清淤15公里、衬砌15公里，新建、更新泵站8座，目前已完成清淤10公里，衬砌8公里，新建、更新泵站5座。
（三）、水行政执法
加强水资源管理，完成取水大户实时监控系统建设，查处水事违法案件3件，调处水事纠纷1起。严格把好采砂审批关，上半年共审批采砂许可证10本。严厉打击河道非法采砂活动，共取缔河道非法采砂点6处。加强河道日常巡查工作，巩固城区河道保洁工作成果。抓好水土保持监督管理工作，共审批开发建设项目水土保护方案12件，完成水土流失治理面积5平方公里。
（四）、小水电建设管理
加强安全生产管理，对全县各水电站进行地毯式检查，针对隐患问题提出整改方案，下发整改通知书，对松关水电站等13个存在严重隐患的超过国家规定使用年限的老电站作了立即停机的书面通知，在未完成报废重建前不得运行。加强在建水电站的安全管理和质量监督，督促永利水电站完成大坝处理方案编制，按规定补充完善各项手续，同意大坝重新开工。完成大路周电站更新改造方案的编制，落实《县水电开发规划报告》的环境影响报告书协调工作。
（五）、淡水养殖推广和渔政管理
继续扶持渔业龙头企业，进一步推进全县渔业产业化建设。积极开展科技服务、科技咨询、科普宣传工作，加强水产用药的技术指导，大力推广健康养殖新模式，共发放科普资料2000多份，下乡指导150人次，抓好街头镇茭白田养鱼工作。今年上半年，我县水产品产量达1204吨，实现产值1816万元。切实加强渔政管理，上半年共出动渔政检查27次，135多人次，没收违法使用的鱼笼20只，丝令网30多张，没收电瓶5套，调解渔业纠纷2起，基本实现了“以法治渔，强化管理，公正严明，服务渔业”的目的。
（六）、深化拓展“树创”活动
根据县深化拓展“树创”活动的总体部署，我局紧紧围绕“服务两创，增进感情”一个主题，突出防汛防旱和水利工程建设两大重点，认真开展蹲点调研、联村联户连心、创业创新送服务等三项活动，取得了较好成效。在杨日永局长的带领下，局领导重心下移开展调研，深入一线了解民意，对各地群众反映的问题杨日永局长亲自把关，分管局长具体负责，落实责任人员，制定解决方案，对这些问题一一进行认真答复，并结合自身优势在资金、技术、政策等方面对联系村的水利建设进行帮扶，帮助联系村发展当地特色经济。同时，切实做好创业创新送服务工作，一是全力帮助各乡镇、街道做好防汛抗旱防工作，组织相关人员进行业务培训，进村进户进企上门进行业务指导。二是对全县水库进行调查，对110座提前建立项目库，向上争取资金，提高资金利用率。三是切实做好水利技术服务。四是积极做好淡水养殖技术服务工作。通过组织养殖户参观学习、技术人员上门服务、帮助养殖户订购鱼苗、免费发放技术资料等方式，为养殖户提供全程技术服务。五是认真做好人大、政协和党代表建议案答复工作，对今年收到的17个人大建议案都及时作了答复，对能够落实解决的尽早予以落实和解决，对一时难以落实和解决的，向提议案人详细说明原因做好解释工作，以取得代表与委员们理解和支持。
二、存在困难和问题
1、水利基础设施建设资金投入不足。我县经济基础薄弱，农民群众自筹资金困难，由省水利厅下达的农民饮用水建设、水库除险加固、水环境整治等水利建设专项资金无法满足需求。
2、农民饮用水建设、水库除险加固、水环境整治等水利建设设施工程建后管理不够到位。
3、广大干部群众的水法制意识较为淡薄，涉水违法活动频繁，水利规费收取难度大。
4、水政执法工作涉及面广、工作量多、管理难度很大，但我县现有水政执法力量不足，执法装备不够精良，执法车辆不足，影响执法工作开展。
5、水行政管理相关的各项配套制度、依法行政规范化建设以及审批项目的条件程序等有待进一步完善。如在水土保持工作中，“重方案编制、轻方案落实”的现象较为普遍，对山区农村“康庄工程”建设中的水土保持工作缺乏有效的监管办法。
三、下半年工作重点
（一）、继续抓好防汛防抗旱工作
1、继续抓好“百乡和汛”工程建设，落实防汛防旱责任制。组织召开“百乡和汛”工程建设培训会，进一步明确“百乡和汛”工程建设内容，加强督促指导。抓好防汛重点督办落实工作，及时消除隐患，确保安全度汛。
2、抓好水库安全度汛管理工作。及时调整村级换届选举后小型水库及重要的巡查，保安责任人名单，并对新上任的村级班子进行上岗培训，切实抓好水库巡查工作。建立完善小型水库管理机构，落实小型水库专职管理人员和通讯设备。加快除险水库加固进度，对一时不能完成的严格执行“险库放空，病库限蓄”等安全度汛措施。
3、加强监测预警设施建设，提高科技防灾水平。加快重要小流域建设，全面实施暴雨预警网格化系统建设。加强防汛远程会商系统、自动化系统建设和维护。加强防办自身能力建设，提高应急处置能力。
4、加强防汛物资储备和抢险队伍建设。按省防指下发的防汛物资储备定额办法，做好县、乡、村级企业三级防汛物资购置及储备工作。加强抢险队伍的培训和设备配置，进一步提高抢险救灾能力。
（二）、全面完成年度各项水利建设任务
1、加快水库除险加固建设。全面完成等5座水库和55座的除险加固。做好双龙水库、余家岙水库、万年山水库加固工程的前期准备工作，争取年内完成招标开工建设。谷岙水库争取10月底上报省厅立项。
2、加快苍南溪治理工程前期工作，争取早日开工建设。继续抓好逸溪、雷马溪、小淡溪、合溪、界溪河道整治工作，确保完成河道治理11公里、建设防洪堤18公里。
3、加大农民饮用水工程建设力度，重点抓好坦头镇水厂工程和农村分散式供水工程建设60个村，确保完成改善饮水人口5.5万人任务。加强工程的建后管理，推进“一户一表”安装工作，建设完善农村饮水安全监测体系。
4、重点抓好上庞村灌区改造工程，争取早日开工建设。继续开展小型农田水利工程建设，确保完成清淤15公里、衬砌15公里，新建、更新泵站8座。
（三）、加大水行政执法力度
1、加大水法规宣传力度。充分发挥电视、网络、报纸的作用进行广泛深入的宣传，不断提高全社会的水法制意识，提高水行政执法的社会地位。
2、加强水政执法队伍建设。结合我县实际进一步改善执法装备和条件，保障执法办案经费，提高水政执法装备的信息化水平，增强水政执法力量。通过各种形式的培训和学习，不断提高水政执法人员的业务水平。
3、加强水资源管理，继续抓好取水大户取水实时监控工作。
4、加强与有关部门密切协作，加大河道采砂管理力度，有力打击河道非法采砂行为。继续抓好城区河道水面卫生保洁工作。
5、加强水土保持监督管理，继续抓好开发建设项目水土保护方案审批，进一步落实在建项目的水土保持“三同时”制度，切实履行监管检查职责。继续抓好各项水利规费征收工作。
（四）、进一步规范小水电建设管理
继续加强安全生产管理，加强水电建设项目的安全督查工作，强化项目法人安全责任制，保障水电项目的建设安全和生产安全。进一步规范水电站的运行和安全生产管理，对超过国家规定使用年限的水电站实施报废重建，消除各类安全事故的隐患。完成《县水电开发规划报告》的环境影响报告书编制和审批工作。完成大路周电站和白水电站的报废重建工作。做好并网电站的业务指导和在建电站的技术咨询服务工作，举办一期水电站运行工技术培训班，逐步实行全县小水电站运行工持证上岗制度。
（五）、继续抓好水产工作
一、 扎实稳妥地做好防汛、防台、抗旱工作
我镇90%是山区，境内山高坡陡，地面高差相对较大，汛期雨水来得快、来得猛、来得急，这就决定了防汛工作的重要性。针对这一情况，我站始终坚持以“防汛、防台、抗旱、保安”为主线，贯穿全年工作，做到防患于未然，及早部署、落实防汛、防台、抗旱的各项准备工作和防御措施。
1、健全防汛组织体系
针对今年定村领导变化大的实际，我站对全镇五万方以上的水库塘坝等重点水利工程，全面调整落实镇村两级防汛责任人和技术责任人，健全完善组织指挥网络，为全面开展防汛防旱工作提供了有力的组织保障。
2、加强应急能力建设
及时修订下发《关于做好XX年度防汛抗旱工作的通知》文件，建立《5万方以上库塘超历史洪水位的防汛预案》、《重点库塘遇特大洪涝灾害人口安全转移方案》。备足土工布5000平方、彩条布1000平方、蛇皮袋3万只、桩木1000根等防洪储备物资。成立镇村防汛应急队伍，做到思想不麻痹、作好抗大灾、抗长旱、抗多灾的思想准备。
3、全面排查险工隐患
按照市防指办要求及早部署汛前水利工程大检查，我们对全镇涧河、水库、塘坝进行了拉网式的检查，发现涧河险工12处，塘坝险工三处。针对查出的问题，全面落实除病灭险方案，立即组织实施，截止目前，病险工程处理基本完工。
4、开展好试机试水工作
为切实做好汛前准备工作，我站组织人员对全镇1万方以上水库、塘坝逐一进行过堂试机试水，对发现问题及时进行修复，确保启闭器能在汛期无故障运行。
5、及时恢复镇村两级防汛值班制度，坚持做到24小时值班不离岗，确保政令畅通，同时建立巡查制度，始终把险情控制在萌芽状态。
二、加快推进水利工程建设
今年以来，我们紧紧围绕立足本职，立足实际，以民生水利为切入点，狠抓水利工程建设，同时我们严格按照工程建设规范来进行操作，项目实施先招投标后建设的程序，实行项目监理、项目法人、项目审计制度，坚持质量第一狠抓工程进度，确保面上水利工程如期完工。
1、实施了涧河整治9条共计3200米，工程总投资500万元，建设内容为护坡砼浇注4100米，跌水60座。
2、完成土方工程24万立方，工程总投资32万元。建设内容为涧河疏浚3条、塘坝清淤1只。
3、完成拦山坝水库倒虹吸工程，总投资30余万元。
截止到目前为止，3条涧河整治扫尾工作正在进行中，下半年总投资450万元的移民工程招投标前期准备工作也正在进行中。
三、扎实推进水政监察、水资源管理工作
主要抓了:
1、抓好平时的日常巡逻，结合汛期检查开展行洪河道的清障检查工作，及早发现问题解决问题。
2、抓好水法宣传。充分利用水法“宣传周”和“世界水日”契机，拉横幅、设摊点、发资料、宣传车走村入企，把节约用水、珍惜水资源的意识宣传到各村、各企，形成共识。
3、抓好违章取水行为，组织人员对沿涧取用水单位进行检查，顺藤摸瓜，发现未经同意擅自取水的单位，我们及时找到业主，明确用水必须合法，取得取水许可，并实行有偿使用原则，进一步规范了企业用水行为。
4、抓好规费收缴，对照市局相关收费文件，积极做好上半年的规费收缴工作，做好日常计量抄表工作，为顺利收好水费打好基础。
5、抓好计量器的正常运转工作，平时对全镇18家用水单位，进行定期或不定期地检查和抽查，发现问题及时纠正，确保规范运作。
四、加强考核 全面推进涧河长效管理工作
涧河长效管理已步入常态化管理，我们在确保责任、经费、人员的前提下一如既往地抓好涧河长效管理工作，进一步完善镇长效管理考核意见，按月对镇级、村级涧河进行考核，特别是重点区域增加检查频率，同时将考核结果反馈到各部门、各村，便于进行整改和提高。
五、面向基层 提高农机服务水平
