时间：2023-09-13 17:15:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“职业认同”是指一个人从内心认为自己从事的职业有价值、有意义,并能从中找到乐趣[1],也就是指对所从事职业的肯定性评价。职业认同水平高的教师,具备成熟的内在激励机制,能有效的把自我价值与职业价值结合起来,在工作上更具有持久而稳定的主动性和自觉性,对教师心理健康发展与个人成长都具有重要作用。在我国,职业认同被看作是积极概念,代表了一个人的良好职业适应状态[2]。特殊教育教师由于教育对象的特殊性,在工作中承受着学生管教、家长合作、工作负荷等方面的压力[3],已有一些研究者从职业倦怠角度关注了教师职业适应状态[4,5],但在积极心理学的观念下,关注特殊教育教师的职业认同水平,积极引导特殊教育教师对其职业的正向观念,增加对教师职业的热情,具有更积极的意义。检索中国期刊全文数据库发现,2005年之前只有零星理论性论文关注到了普通教师职业认同状况;2006～2007年间对这一领域的关注迅速扩大,短期内取得了一些成果,但数量仍然有限,而特殊教育教师职业认同研究仍然是空白[6](P.116)。在教师专业化发展备受重视的今天,特殊教师职业认同这一研究主题将获得越来越多的关注,这对从心理认同层面来稳定特殊教育师资队伍、促进其教师教育、发展特殊教育事业都具有重要的作用[6](P.118)。本研究在理论构想基础上自编调查问卷,通过了解特殊教育教师职业认同的现状,针对其特点提出开展教师教育的建议。
一、研究方法
1.研究对象在江苏、天津、广州、成都等地区随机抽取18所特殊教育学校或康复中心的教师为被试,发放问卷378份,回收有效问卷322份。其中,培智学校96份,聋校44份,盲校50份,综合学校97份,康复机构35份;男教师71份,女教师251份。
2.研究工具自编“教师职业认同调查问卷”。通过理论研究与理论构想,确定从职业形象、专业性、积极情感、自我价值、社会功能、职业发展6个维度来测查教师职业认同水平(见表1)。其项目主要来源于以下几个途径:一是借鉴先前研究中的自编问卷,主要为宋广文、魏淑华编制“中小学教师职业认同状况调查问卷”[7]。二是在理论构想维度的指导下从开放式问卷调查信息中获取出现频率较高的素材。为确保问卷效度,请专业人员和教育或心理学专业研究生评定项目与理论构想维度的拟合性,并对各项目语言表述的准确性和社会称许性进行评定与修改。之后,对预测问卷进行主成分分析,6个主要成分的方差贡献率为42.799%,使用方差最大正交旋转得出旋转因素负荷矩阵,删除负荷值过低的项目,剩余各项目负荷值在0.200～0.712之间。正式问卷确定为77项,各分问卷及总问卷内部一致性系数在0.757～0.948之间(见表2)。每个项目以自陈方式呈现,采用5级等距记分法。被试根据实际按照“完全不符合”、“比较不符合”、“不准确”、“比较符合”、“完全符合”分别计1、2、3、4、5分。3.数据处理采用SPSS12.0进行数据分析。
二、结果与分析
1.不同组别特殊教育教师职业认同水平差异比较(见表3)从表3可知,男教师在职业认同各因子得分均值及总问卷得分均值上都低于女教师。T检验
发现,男教师在总均值以及职业形象、积极情感、自我价值三个因子上得分均显著低于女教师。结果说明,不同性别特殊教育教师在职业认同总水平上具有显著性差异,男教师对特殊教育教师的职业形象、积极情感,以及该职业实现自我价值的程度等方面的自我评价均低于女教师。不同学段任课教师职业认同得分有异。从教师职业认同总均值看,学前任课教师得分最低,但4个学段的教师职业认同总均值未显现出显著性差异。从各因子看,只有职业形象、专业性两个因子上的均值存在显著差异(见表4)。经事后检验发现,学前任课教师在职业形象因子上的均值显著低于其他各学段任课教师;在专业性因子上的均值显著低于1～3年级教师。结果说明,学前特殊教育教师对其职业认同水平最低,尤其不太认同其职业形象,对专业性的认同也比不上其他学段的任课教师。F检验发现,不同教龄教师在专业性、社会功能因子上的得分均值以及职业认同总均值上具有显著差异(见表5)。经事后检验发现,15年以上教龄教师在专业性因子上的得分均值显著高于15年以下的,在社会功能因子上的得分均值显著高于5年以下的,在总问卷得分均值上显著高于15年以下的。这表明,教龄越长,特殊教育教师对自己的专业领域越来越胜任,认同度越高,也相信自己的工作具有较好的社会功能取向。不同收入状况的特殊教育教师对职业认同的程度不一样。按照1500元以下、1501～2500元、2501元以上三个水平比较教师职业认同在收入水平因素上的差异,F检验发现,职业形象、社会功能两个因子得分均值以及总问卷得分均值存在显著性差异(见表6)。事后检验发现,月收入在1500元以下的教师在职业形象因子上的得分均值显著低于1500元以上的,在社会功能因子上的得分均值显著低于1500～2500元的。这表明,教师的收入水平会影响其对自身职业的认同水平,工资收入越低,认同水平越低,尤其是对自身职业形象、社会功能的认同水平越低。
2.不同类型特殊教育学校教师职业认同的差异分析由以下表7可见,不同类型特殊教育学校的教师职业认同得分均值差异较大。采用F检验比较培智学校、聋校、盲校、康复机构以及普通学校教师职业认同水平的差异,结果发现5类机构在职业认同总问卷得分以及5个因子得分均值上均存在显著性差异。事后检验发现,在职业形象因子上,盲校教师得分均值显著高于其他各类机构教师,智障学校教师得分均值显著高于聋校、康复机构以及综合学校教师;在专业性因子上,培智学校、盲校、综合学校教师得分均值显著高于康复机构教师;在积极情感因子上,培智学校、盲校、综合学校教师得分均值分别显著高于聋校、康复机构教师;在社会功能因子上,聋校、盲校、综合学校得分均值显著高于康复机构,综合学校得分均值也显著高于培智学校;在职业发展因子上,聋校教师得分均值显著低于其他各类机构教师,而盲校教师得分均值显著高于其他各类机构教师;在总问卷得分上,盲校教师得分均值显著高于培智学校、聋校、康复机构,康复机构教师得分均值却显著低于培智学校教师、综合学校。
三、分析与建议
1.职业认同差异的原因结果显示,特殊教育学校教师职业认同水平的差异是由教师的性别、收入、职业成就感、教龄等因素影响的。一直以来由于传统的社会角色定位,女性从事最理想的职业被公认为是教师。调查结果显示,女教师的职业认同水平普遍高于男教师。通过访谈了解到特殊教育学校的男教师大多数有做行政工作欲望和职务升迁的期望,能去普通学校任职也是一个好的选择。尤其是年轻男教师从事特殊教育的热情和工作积极性随着工作时间和业绩影响,与女教师相比工作积极性下降,无法实现其自我价值。近年来,国家加大了对特殊儿童早期干预的力度,对幼教教师的专业性要求相对较高。由于0～6岁是特殊儿童表现各种症状最为明显的时候,教师大部分时间还要充当“保姆”。导致教师压力大、负担重,对自身的专业性和社会角色产生怀疑。而调查结果也表明,学前特殊教育教师职业认同水平普遍偏低。特殊教育教师能否胜任工作直接被教学年龄时间影响。刚进入职场的教师理论知识强于实践应用能力,经验欠缺,职场中的成就感缺失。一旦新教师拥有了丰富的工作经验和实践应用能力以后,在职业的社会功能作用认同方面普遍更高,而职业发展,职业形象,自我实现等没有随之得到相应提高。我国各地普通中小学教师总收入水平略高于特殊教育教师。虽然特殊教育教师享有专门的特殊教育津贴,但受地区经济和医疗、教育水平的影响,总收入水平表现出较大差异,导致职业形象认同度不高。值得注意的是康复机构一线教师职业认同水平偏低。究其原因与公办特殊学校教师比较可能是由于工作压力大、低工资和低福利、不享有特殊教育津贴,导致职业成就感不理想,职业认同水平偏低。康复机构是残联下属的非营利性质机构或者为民办公质、民办的机构,工作稳定性这一因素也极大地影响康复教师的职业认同。在家长和社会对康复教师的期望日渐提高的今天,由于残障学生存在不同类型程度的残疾、学习能力差、生存技能、自我管理能力弱等方面的因素,教师从制定康复训练计划、训练实施到康复评估等一系列康复训练需花费大量时间和心血。加上“一对一”的个别化教学,日常工作负荷较大,身心疲惫。部分康复机构实行教师工资与工作质量密切挂钩,也使一些教师工作压力剧增、挫折感增强、在教学工作中会表现出无力和倦怠感,工作积极性和满意度下降。工作福利待遇问题也影响教师职业认同水平。目前全国的各康复机构(康复站)缺少专业教师,急需人才。但我们了解到准备就业的大学生则青睐于有编制的公办特殊学校。原因是大部分民办康复机构条件工作条件较差,工资待遇低。个别规模较小的康复机构由于资金等条件的限制,让教师兼职保育员。由于工作强度加大,工资福利待遇没有提高,一些教师中途转行,工作流动性很大。
2.提升职业认同的建议
【关键词】特殊教育儿童 家庭内部教育 走访调研
一、特殊教育儿童的现状分析
家庭教育作为儿童的第一教育，孩子出生后的第一任启蒙之师。而特殊教育儿童，他们比普通家庭儿童更需要一个温暖的家庭和良好的家庭教育，家长在特殊教育儿童的一生当中起着至关重要的作用。正因为孩子的特殊性，孩子的家长必须要承担其他家庭常面临的紧张和压力，还要加上抚养特殊教育儿童的额外压力，因此他们要经受比一般家长更大的压力。在经过了五天对桂岭镇特殊教育儿童的家庭走访，我们也了解到了一系列相关的情况：
关于对平安村几户特殊教育儿童的家访：
桂岭镇平安村是贺州市的众多贫困村之一，全村8500人左右，适龄儿童600人，在校学生618人，其中幼儿150人。在平安村，75%的青壮年农民人士选择外出打工，所以留守儿童和孤寡老人较多，留守儿童一般由爷爷奶奶或是哥哥姐姐照顾，他们正处于成长发育的关键时期，却无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助。在此，我们了解到，平安村的特殊教育儿童占全村儿童的0.5%，且全部为留守特殊教育儿童。
通过我们对这几户家庭的访谈，我们了解到许多因病致贫返贫的家庭，家长为了治疗特殊教育儿童，耗费了大量的精力和财力，外出打工也是迫不得已。同时，山区的落后，资源的匮乏，家长们并没能受到更多的教育，所以也并不能给孩子更多的教育保障。而在这里的特殊教育儿童并不能受到必须的特殊教育，仅有1名可以跟着正常儿童一起上课，已在桂岭镇中心小学上到了三年级，成绩优秀，并能够很好地和大家相处。
二、桂岭镇平安村特殊儿童家庭内部教育存在的问题
1、家庭教育意识薄弱
在几天的调查分析中，我们发现，在平安村，无论是哪类家庭，家庭教育普遍薄弱，而这又要分成3类去分析：
（1）监护人文化背景欠缺。监护人作为孩子从小最早接触到的人，应以身作则，引导孩子向着良好的方向发展，但是，就我们在平安村了解到的情况却并不如人意，平安村的特殊教育儿童占全村儿童的0.5%，在这区间内的78%的特殊教育儿童家庭，孩子的监护人普遍为长兄长姐，祖父母，他们所接受过的教育程度在高中以上的几乎为0，初中以上的也仅仅占到了11%。这样的文化背景并不能够对这些孩子起到典范作用，也没有办法去真正的以特殊教育的方式去教育孩子，在他们眼里认为保障孩子的温饱才是最重要的，并不对他们报太大的希望。
（2）家长默认了不完善的全纳教育的存在。据了解，学龄残障儿童接受特殊教育服务率为4.53%，学龄特殊需要儿童接受特殊教育服务率不到2%。在平安村，能够接受正常教育的特殊教育儿童也只有1名，其他情况严重的儿童在学校并不予以录取。针对这点，大多数的家长默认了这种情况的存在，如果孩子不能够接受到正常学校的录取，多数家长将放任孩子在家，不接受任何教育。
（3）没有特殊教育概念。特殊教育学校职业教育发展缓慢，教学内容和教学方法、评估制度等不能适应为残疾儿童少年今后平等参与社会生活奠定基础的需要。全区58所特殊教育学校（含3所民办学校）仅有111所开展了职业教育，占19%，而高达8l%的特殊教育学校根本没有开展职业教育。平安村作为仅有一所普通小学的贫困村，在特殊教育的领域还落后于其他地区，并没有针对教育，仅有11%的特教儿童会与正常儿童一起上课，89%的特殊教育儿童则放弃上学，家长在教育方面并没有太高的要求，所以很容易就错过了孩子恢复的黄金阶段，以至于孩子成长压力比其他正常孩子要大许多。
三、桂岭镇平安村特殊儿童家庭内部教育问题的解决措施
关于平安村特殊教育儿童所面临的众多教育问题，现提出以下建议：
1、加强家庭教育意识。家庭教育既然作为孩子的启蒙教育，家长的作用则不容小觑。将家长的整体教育意识增强，才能贯彻落实到孩子的身上。无论是乡村还是城镇，树立家长对待孩子进行良好教育的观念才是当务之急，只有将这些观念根深蒂固到家长的脑海里，特殊教育儿童的前景才有希望可言。我们将会定期回访桂岭镇平安村的特殊教育儿童的家庭，向家长们推广有关于特殊教育儿童家庭教育的教育方式，并讲解家庭教育在孩子成长过程中家庭教育的重要性。
2、重视全纳教育。针对于桂岭镇平安村的家长默认不完善的全纳教育问题，我们认为，除了要对平安村家长们定期的开展特殊儿童需要教育的知识讲座以外，我们还建议贺州市政府要加快对于完善教育机构的专业化问题，鼓励社会就业学生学习专业的特殊教育专业知识，促进学生上岗就业，在教育机制完善的前提下，创造新颖独特的康复训练，正确引导特殊教育儿童，给予他们所需的特殊教育，让乡镇儿童也能一样的接受到所需要的特殊教育。
3、贡献一份力量，呼吁社会团体加强支持意识，特殊教育不容小觑。经我们对于贺州市桂岭镇平安村的调查走访，我们发现，有92%的乡村人民对待特殊教育儿童处在一个模糊的概念，有相关了解的人民群众仅占8%。正因为如此，我们才要用自己的力量，联合桂岭镇社区机构呼吁并宣传，定期在乡镇组织关爱特殊教育儿童的活动，宣传特殊教育对特殊教育需要儿童的重要性，从根本上让大家了解，并不断重视起来，让他们的教育前景变得更为敞亮。
一、江苏省特殊教育合格学校建设概况
2005年江苏省委、省政府作出《关于加快建设教育强省率先基本实现现代化的决定》,提出到2010年,实现全省高水平高质量普及义务教育,各级各类学校基础设施和教育技术装备达到中等发达国家的工作目标。为促进教育公平、实现社会公正、保障残疾儿童受教育的权利,2007年,省教育厅决定用两年左右时间实施江苏省特殊教育合格学校建设,来彻底解决特殊教育学校布局不合理、基础设施不达标、教学手段落后、办学经费短缺4个突出问题。
江苏省特殊教育合格学校建设工程经过两年左右建设,取得了令人瞩目的成就,江苏省教育厅厅长沈健在撰文《建设特殊教育合格学校,科学推进江苏特殊教育现代化》中评价说：“她倾注了人类对教育更加美好的理想追求,这一理想是与生活同在、与时代共进。”两年间省财政投入7000万予以保障,各地先后投入4亿多元用于特殊教育合格学校建设,新建了8所特殊教育学校,14所特殊教育学校易地新建,经过两年努力,全省109所特殊学校达到或基本达到合格学校建设标准,许多地区更是做到了源于标准、追求卓越。
二、江苏省特殊教育合格学校建设主要成就
1.“四专项目”促进了各地对特殊教育的重视
“四专项目”是江苏在特殊教育合格学校建设的策略之一,具体指列入专项工程、制定专门文件、召开专题会议、组织专人检查。
专项工程是指为促进江苏中小学教育的均衡发展,江苏先后出台“中小学危房改造”“三新一亮”“六有”“校校通”等专项工程。特殊教育学校的办学条件在这些系列工程中都得到了不同程度的改善,为保障残疾儿童少年接受优质教育的权利,优化特殊教育环境,江苏省教育厅决定2007年起在全省实施“特殊教育合格学校建设”专项工程。
制定专门文件是指为了保障特殊教育合格学校建设有章可依、顺利推进,省教育厅组织基础教育处、发展规划处、财务处、教育技术装备与管理中心等有关部门会同特殊教育专家结合国家有关特殊教育学校建设标准与省内实际,制定了《关于推进全省特殊教育合格学校建设工作的意见》《江苏省特殊教育合格学校建设基本标准》两个文件,特别是在建设标准中明确提出要完成特殊教育学校的基础设施、教育教学基本设备、特教专用设备的具体指标。
召开专题会议是指2006年5月江苏省教育厅在盐城召开的“全省加强特殊学校建设与管理工作”会议,调研特殊教育合格学校建设的可行性与推进办法；2007年7月省教育厅组织召开特殊教育合格学校建设动员大会；2007年12月召开特殊教育合格学校建设工作专题督办会,会上由省教育厅与各市、县（区）政府签订《江苏省特殊教育合格学校建设工程责任书》这些会议确保了全省特殊教育合格学校建设的顺利进行。
组织专人检查是指为了保证工程的有效落实,省教育厅组织相关人员组成调查督办小组,深入各地进行调研督办,各市、县（区）政府与教育行政部门也分别对所属的建设进行专项督导检查。
2.“建设标准”确保工程的品质
江苏省特殊教育合格学校建设工作是2007年江苏省教育系统十件实事之一,为扎扎实实做好这项民心工程,在制定特殊教育学校建设标准中,祭彦加副厅长指出：根据江苏实际情况,要体现 “一个立足”“四个结合”的具体要求。“一个立足”就是要以江苏特殊教育为基础,立足全国,放眼世界；“四个结合”就是一要结合自身实践体会,二要结合特殊教育的特殊性,三要结合教育现代化的基础要求,四要结合国情和世界情况。2007年7月,省教育厅颁发《江苏省特殊教育合格学校建设基本标准》,供各地对照执行。标准分为聋校、盲校、培智学校三类,每类标准分为基础设施与专用教学设备两部分,其中基础设施具体包括校园用地、校舍建筑、教学设施、行政办公设施、生活设施、安全设施六大项,每一项根据聋、盲、培智的特殊教育需要再细划为二级与三级具体指标。
《江苏省特殊教育合格学校建设基本标准》内容体现两个亮点,一是关注缺陷补偿、体现特殊关爱。例如：为有效对盲生进行防护,盲校在室内外要铺设盲道,安装扶手、触感标志、盲文标识等无障碍设施,对于低视力学生要据其情况配备必要的助视设备。二是减少质性的说明,专注量化指标。对比国家《特殊教育学校建设标准》,《江苏省特殊教育合格学校建设基本标准》更具有力度与效度,例如：在特殊教育学校校园用地上,“国家标准”要求是功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。“江苏标准”更加明晰,要求学校各区域划分清晰,布局合理,包括教学区、活动区、生活区、行政办公(综合)区。“国家标准”在各功能室要求上仅对用房面积有明确的要求,“江苏标准”除对用房面积有明确的要求外,还针对不同的功能室提出室内应有设备品名,对水、电、气、网络布线都有较为明确的要求。鉴于“江苏标准”能体现与时俱进、高位均衡,教育部发展规划司已于2008年委托江苏省教育厅具体承担修订全国《特殊教育学校建设标准（试行）》工作。
3.专用教学设备提升了特殊教育的效率与质量
专用设备是指用来增进、维持或改善残障人士个体功能的任何一种设备、设施或产品系统。专用设备及其应用服务能极大的弥补残障学生在视觉、听觉、运动、言语等方面的缺陷,拓宽了残障学生的学习机会与范围,克服与弱化他们在交流、学习和生活中面临的困难与障碍,使他们的潜能得到开发。同时专用设备的应用也能为教师反馈真实数据,为教育与康复提供科学有效的途径。
省教育厅要求：“各地要根据‘基本标准’,缺什么,补什么,添置配齐。”专用教学设备分为聋、盲、培智三类。聋校专用教学设备标准包括听力、语训、手语实验,助听语训系统、康复训练设备、多媒体等设备。通过使用,聋校师生普遍认为有助听语训设备的使用和推广,尤其在学前的应用,能大大降低听力残疾给学生带来的听觉障碍的不良影响；多媒体设备与无障碍数字化资源的应用,能较好地发挥聋生视觉感知优势,从而提高教学效率与质量。盲校专用教学设备包括视功能训练、感统训练、直观教具、体育器材、盲文图书、多媒体等设备。这些设备的应用极大的变革了原有教学方式与手段,如视功能训练和感统训练设备的添置,使康复训练的内容更丰富、方式更多样、手段更科学、效果更显著；读屏软件与点显器的使用,使盲生学习电脑成为现实,并能方便获取网络信息。培智学校专用教学设备主要包括感统训练、蒙台梭利教具、康复训练三类,盲校老师认为,通过感统训练后,智障儿童智能和综合能力有明显提升,对他们以后的生活与学习起到重要的作用。
4.内涵建设打造了一流师资队伍
建立一支素质优良、结构合理、数量充足、专业化程度较高的特殊教育师资队伍,是江苏省特殊教育“十一五”发展规划的目标之一,也是合格学校建设的重要内容。为打造一流师资队伍,各地开展以培师德、练师能为抓手的特殊教育师资建设。
师德是教师之魂,是教师的立身之本,立教之本,各地在开展以敬业爱生为内容的师德建设的同时,引导教师认识自我,提升自我。如苏州在特殊教育学校教师中提出“蹲下来看学生,沉下心去做工作”的师德教育；徐州常年坚持在特殊教育学校教师中开展“导生制”“助残一日捐”活动帮扶残疾儿童；靖江市在特校教师中开展“爱心暖人,真情助残”活动,靖江市特殊教育学校教师群体师德高尚,当选为“2007感动靖江十大人物”。
特殊教育教师必须具有很强的专业能力和技能,这是做好特殊教育工作的基本条件和重要保证。因为特校教师三大使命是教育教学、业务学习、教育研究工作,要高效完成这三大任务,就必须提高特殊教育教师的专业水平。江苏不仅把特殊教育师资培训工作纳入当地师资培训计划,还专门成立了江苏省特殊教育师资培训中心,举办特殊教育学校校长培训和中青年骨干教师培训,提出用三年时间把江苏特殊教育师资轮训一遍的目标。江苏省教育科学研究院成立了学前与特殊教育研究所,省和各市(县)教研室均配备了专兼职特教教研员,开展特殊教育课题研究,现有国家级特殊教育课题8个,省市级特教课题100多个。省教育厅每年定期开展全省特殊教育教研活动,定期举办青年教师教学基本功比赛与评选学科带头人,形成了江苏省特殊教育优秀教师成长的良好机制。
关键词：特殊教育；浙江模式；社区化
基金项目：2012年度宁波大学SRIP挑战杯学生科研项目阶段性成果之一
一、前言
特殊教育（Special Education），指针对“视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人”而实施的各级各类教育。在全纳教育理念的当下，对特殊教育的关注更能展现社会的人文关怀和教育公平的决心。浙江省的特殊教育起步较早，1913年之江大学教授周耀先在杭州创办“中国人自办的第一所哑校”，拉开了浙江特殊教育现代化进程的序幕。浙江省现代特殊教育经过大约一百年的发展，取得了巨大的成绩，并逐渐摸索出了适于省情的发展模式。
二、“浙江模式”的定义厘定
（一）定义提出
目前国内外学者对浙江省特殊教育的研究主要集中于浙江省特殊教育发展历程回顾，如朱宗顺的《发展特殊教育，保障残疾儿童权益—浙江省特殊教育60年发展的透视》。浙江省特殊教育机构在学科教育方面存在的问题也是学者经常关注的一个方面，如程郁的《浙江省特殊教育学校音乐教育存在的问题及对策》以及肖丽琴的《浙江省特殊教育学校体育现状调研》。浙江省特殊教育学校的典型及个人介绍方面有展蕾蕾的《粉笔无言写春秋—记浙江省教育学会特殊教育分会会长洪佳琳》以及《创建生活化教育品牌 提升学生生活质量—浙江省慈溪市特殊教育学校掠影》。
整体来看，目前学界对浙江省特殊教育的发展模式尚未学者进行深入探讨和提炼，基于此本文将以宁波市特殊教育机构作为论文的切入点，来探讨“浙江模式”的相关问题。
（二）“浙江模式”的定义及要素
我们经过对浙江省特殊教育发展历程和成就的总结，提炼出了“浙江模式” 。大体说来，这是一种政府对特殊教育事业高度重视，特殊教育机构在管理中占据主导地位，资金有效投入率高，全民参与度较高的一种特殊教育发展模式。
在整个模式的组成要素中，包含“政府高度重视” 、“资源整合”、“管理去行政化”、“加大投入和资金有效投入”、“共享蓝天”五个要素。这五个要素构成了浙江模式的生长链：政府高度重视是前提，资源整合是过程，管理去行政化是手段，资金有效投入是关键，共享蓝天是目标。
首先，政府重视是前提。在整个浙江省特殊教育的发展历程中，政府是其强大的后盾，无论在人力物力财力上都给予了强大的支持。这种支持主要体现在以下几个方面：一是构建特殊教育管理机制。二是坚持制定做好特殊教育的发展规划。三是政府财政支持的持续与加大。四是制定行政法规来保障特教发展。
其次，资源整合是过程。整合资源，一方面要整合特殊教育机构内部的资源，包括基础设施、师资等等，另一方面要整合社会资源，也就是让广大的社会热心仁人志士成为学校的编外教师。特殊教育的发展离不开社区化模式，宁波达敏学校就是一个很好的社区化模式。
第三，管理去行政化是手段。在整个浙江省特殊教育的发展过程中，去行政化是一个很值得借鉴的因素。在特殊教育发展过程中，政府扮演的角色是引导者和支持者的角色，而学校自身管理则是有其本身行政人员和教师进行管理，增加了教育管理的自主性，进而激发特殊教育机构管理者的创新性，也有利于教育民主管理的发展。管理去行政化主要表现在课程设置、师资引进、教学管理和教材编写等方面。
第四，加大投入和资金有效利用是关键。浙江从1989年开始设立特殊教育专项补助费，省教委还每年从普教经费和基建经费中留出一部分给特殊教育，省政府机动财力每年安排70万元用于特殊教育学校建设，省财政也安排专项补助款。近年来，浙江对特殊教育的各项投入不断加大。逐步加大的经费投入，成为浙江特殊教育快速发展的关键力量。除了政府资助以外，社会力量的捐助也是浙江省特殊教育发展中重要的资金来源，浙江素有侨乡之称，民营经济也发展迅速，他们对特殊教育事业的发展也比较热衷，因为特殊教育也是社会公益慈善的一个组成部分。在资金的利用方面，特殊教育机构也是专款专用，资金利用率较高，因为这笔资金都是良心钱。
最后，共享蓝天是终极目标。残疾儿童理应同普通儿童一样享有生存和发展的权利，而残疾儿童教育权的实现是落实这两大权利的关键。特殊教育既是残疾儿童权益保护的内容，也是判断残疾儿童权益是否得到保障的指标。将特殊儿童融入到社会中去，让他们享有和正常儿童同等的权利是浙江省特殊教育事业工作者孜孜不倦的追求。
三、结语
浙江省特殊教育的发展取得成绩，离不开“浙江模式”诸多因素的影响，各个因素之间相互倚重，缺一不可。“浙江模式“的提出，为我国其他地区的特殊教育事业的发展提供一个很好的样板，有利于解决特殊教育事业发展不平衡的状况。特殊教育事业的健康发展，有利于构建和谐社会，有利于教育全面发展和教育公平的实现，更是我国人权不断进步的表现。
参考文献：
[1] 周谷平.教育思想的中国化历程[M].杭州：浙江大学出版社，2008.341.
[2] 浙江省教育志编纂委员会.浙江教育志[M].杭州：浙江大学出版社，2004.449.
[3] 朱宗顺.发展特殊教育，保障残疾儿童权益—浙江省特殊教育60年发展的透视[J]. 中国特殊教育，2010（5）.
一、特教教师发展中的现实困难影响了队伍的稳定
与普通教育相比，特殊教育教师人数少，是易被忽视和旁落的群体。特教教师队伍发展中有四个现实问题：
一是特岗津贴与教师付出严重不符。特岗津贴仍然采用国家在1956年制定的标准发放，即“基本工资上浮15%”。现在，教师的工资结构、物价等已经发生“质”的变化，一两百元的特岗津贴的发放标准早已“落伍”，严重削弱激励作用的发挥。
二是职称晋升没有考虑到特教的特殊性。特教教师的称职评定是纳入普通教育职称评定体系同步进行的，需要、课题研究、学业成绩评定、普通话等职称评定“硬条件”。但全国特教报刊仅有《中国特殊教育》、《现代特殊教育》两种，五万特教教师能够的少之又少。特教教师面对聋、哑、盲、智障等特殊儿童，讲的可能是“哑语”，普通话难以达标。更有一部分教师本身就是残疾人，如江苏某市特殊教育中心，有57位教师在编在岗，其中7人是聋哑人。
三是专业资格认证制度至今未能出台，不利于特教教师队伍专业化发展。特教教师从事的是“康复教育”、“医教结合的教育”，既不是单纯的医学，也有别于普通教育。他们的教育内容包括聋儿康复、盲儿教育、培智教育等等，不像语文、数学有明确的学科分类。特殊教育的教师们究竟是教什么的，技能的高低怎么体现，工作活力、工作绩效无法得到提高和认证。
四是特教教师职业倦怠普遍存在。特教教师一次只能教十多个学生，从学前开始教到初中毕业，十年一个轮回，一生也只教40～50个学生。同时工作单调枯燥、压力大，许多一线教师患有不同的心理疾病或存在心理障碍。特教教师的专业成长、荣誉等的发展空间很小。一位特教教师说 ：“我们学校得过全国和市级的先进集体，但从没有一位教师得到较高级别的荣誉，也没有市级的学科带头人和骨干教师。工作18年，我所取得的荣誉没有超过区教育系统的。”
由于这些现实困难，特教学校招聘难。在调研中看到，有的学校几年都没有招到新的毕业生，缺编41%，每个教师都超负荷工作。
二、特教人才匮乏，难以满足现实需要
《提升计划》提出的多项政策由于特殊教育方面的人才匮乏，难以实现。如随班就读是我国特殊儿童接受教育的重要安置方式，但普通学校缺乏开展特殊教育的软件设施。普通学校一个班五六十人的规模，教师难有精力保障残疾学生需要；残疾学生与普通学生的接受知识程度、心理特点不同，普通教师缺乏专业知识，也得不到专业人员的支持和帮助。《提升计划》指出：“支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室（中心），配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个别化教育和康复训练。”硬件有了保障，但是，个别化教育和康复训练的专业人员极其匮乏，难以大规模为随班就读较多的学校提供支持。
再如，学前教育、高中教育、职业教育与培训都是特殊教育中的薄弱环节。以某市为例，三年在校盲聋高中、职业中专残疾学生规模一直不足100人，仅为全市适龄残疾青少年总数（目前为1681人）的5.5%。培智类高中（职）教育缺失，智障学生毕业后就业率仅为30%。这些也是因为缺乏特殊教育学前、高中、职业教育与培训的专业人才，难以实现特殊教育体系建设。
这几年国家十分重视特殊教育，但更多的举措在于重视残疾儿童少年及增长教学经费等，下一步政策的着力点应放在特殊教育教师方面，努力留住人、吸引人、培养人。为此，我们建议：
一、尽快制定针对特殊教育教师的支持和保障计划
保障计划中应包括：保障特教教师各项权益、提升工资待遇、解决其实际困难等等。建议结合目前社会整体经济状况，大幅度提高特教津贴待遇，对特教教师的特教津贴免征个人所得税。考虑吸纳社会资金，建立特殊教育基金，鼓励广大一线教师终身从事特殊教育事业。教师职称评定仅向特教教师倾斜是不够的，特教教师职称评定应单列，制定相应的具有专业特色的评定标准，以体现“特教特办、重点扶持”的精神，稳定特教教师队伍。加快出台特殊教育教师专业证书制度和准入标准，促进教师专业化发展。加快制定特殊教育教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益。大力表彰一批作出突出贡献的特教教师并加大宣传，提升教师荣誉感。
【关键词】 新疆；特殊学校；体育教师；专业发展；困境；建议
特殊体育是指带有伤残和患有疾病的人提供体育教学、身体锻炼、运动训练和娱乐康复服务的一门学科[1]。教师的专业化包括职业专业化和教师教育专业化两方面内容。在现代教师专业化的发展趋势下，特殊教育更要求教师专业化。本文从体育教师专业化的角度对新疆特殊学校体育教师的现状进行了分析。
一、研究对象与方法
1、研究对象
具体调查对象为新疆八所特殊教育学校的15名体育教师、8位主管体育的校长和部分残疾学生。八所学校分别是：乌鲁木齐市聋哑学校、喀什聋哑学校、克拉玛依学校聋哑学校、阿克苏聋哑学校、库尔勒聋哑学校、昌吉聋哑学校、塔城聋哑学校、哈密聋哑学校。
2、研究方法
（1）文献资料法。查阅大量有关学校体育、专业教师成长以及特殊教育方面的文献资料，为本研究提供理论参考。
（2）访谈法。对新疆8所特殊学校体育教师、学生、主管校领导进行访谈。通过访谈进一步了解新疆特殊学校体育教师师资及发展现状及体育课程开设情况，所有访谈均在特殊学校实地进行。
（3）数理统计法。使用统计软件对调查问卷进行统计分析。
二、研究结果
1、新疆特殊学校情况
从新疆8所特殊学校的学制来看，大部分都是九年制义务教育，而仅仅只有乌鲁木齐市特殊学校是从一年级到高三；建校时间方面，特殊学校建校最早的是乌鲁木齐市聋哑学校。最晚的是哈密聋哑学校；从办学隶属来看，大部分都是公办学校，只有克拉玛依市聋哑学校是私办公助；在校学生数最多的是乌鲁木齐市聋哑学校，在校生达到234人，在校学生最少的是克拉玛依市聋哑学校，在校生仅15人；教学班最多的是乌鲁木齐市聋哑学校和库尔勒聋哑学校，都达到了17个教学班，最少的是克拉玛依聋哑学校，仅5个教学班。由于乌鲁木齐市是首府城市，特殊学校办学早，于1957年建校，学校有高中，在校生比较多，库尔勒聋哑学校的起步晚，建于1999年，但发展比较快。
2、新疆特殊学校体育教师情况分析
（1） 教师年龄的现状分析。新疆特殊学校体育教师年龄阶段中，30—39岁的体育教师为34.78%。占体育教师年龄中的偏上；占比例最少的为50岁以上的体育教师，只占13.04%。青年体育教师的比例较大，体现了新疆特殊教育体育教师队伍年轻化的特点。
（2）教师教龄情况。新疆8所特殊学校体育教师中，共有10人教龄在5 年以内，占43.49%；教龄在 6—10 年的教师有5人，占21.74%；在11—15年的教师只有5人，占21.74%；教龄在16—20年的教师有3人，占13.04%；由此可见新疆特殊学校体育教师的教龄总体来看不长，教师队伍从总体上来看比较年轻，在教学实践经验上存在一定的不足。
（3）教师学历构成情况。新疆特殊教育体育教师学历中，本科有8人，占总数的34.78%；专科有10人，占总数的43.49%；中师有3人，占总数13.04%；高中有2人，占总数的8.7%。教师的总体学历结构仍然偏低。
（4）教师专业结构情况。在新疆特殊学校的体育教师中，62.2%的体育教师不具备特殊教育学专业的学习经历，有特殊教育学专业学习经历的占总数的21.74。缺乏特殊教育学专业背景的学习，是影响新疆特殊学校体育教师专业成长的重要因素。在对这些老师访谈时，笔者了解到，其中一些老师不是体育教育专业毕业的，不具备体育教学的学习经历，这些教师同时承担着包括体育课在内的多门课程的教学。这些一部分教师在体育教学专业能力和教学能力上都是有一定欠缺的。
（5）体育教学内容调查情况。从实地调查的情况来看，基本上大部分特殊学校都不具备标准的田径场，仅有个别学校有非标准的田径场，场地的限制严重影响了特殊学校体育教学活动的开展。目前各特殊学校的体育教学内容基本上都是以最简单的篮球、跳绳、游戏、田径等为主，辅以足球、乒乓球、羽毛球、毽球等教学内容，甚至不如普通学校的教学内容丰富。体育康复、保健等内容的课程几乎没有开设过。
从教学内容上来看，由于场地设施的限制，可以开展的教学内容非常有限。与此同时，新疆特殊学校的体育教学没有显示出特殊教育的特色，更没有起到辅助特殊学校学生身体康复和提高身体适应能力的作用。体育卫生保健知识的普及欠缺，相应教学课程匮乏，学生对保健康复知识的掌握严重不足，这对学生的身心发展是不利的。
三、结论与建议
1、结论
（1）新疆特殊学校建校时间普遍比较晚，发展时间短，在体育教学方面普遍存在不足，尤其是体育场地严重不足，影响了学校体育教学的开展。
（2）新疆特殊学校的体育教师队伍年龄比较轻，从教时间短，在教学经验上比较欠缺。
（3）新疆特殊学校体育教师的学历结构有待于进一步提高， 从受教育背景上看，有特殊教育学学习背景的体育教师缺乏，还有一部分教师缺乏体育教育的学习经历，对特殊教育中的体育教学有一定影响。
2、建议
（1）政府和教育部门应重视特殊学校的体育教育，给予更多支持和关心。学校应争取更多渠道的支持，通过多种途径来解决体育教学中需要的资金和场地的问题。
（2）做好专门人才的培养，使更多具备特殊教育知识和过硬体育专业能力的教师走上特殊教育的工作岗位。加强体育师资的培训，完善对现有教师的继续教育培训。
（3）完善特殊学校的体育教学体系，教学内容，场地器材等方面应结合学生身心发展的实际进行设计，使体育真正起到促进特殊学校学生身心发展，提高社会适应能力的重要作用。
【参考文献】
[1] 潘一.特殊教育学基础[M].高等教育出版社，2006.
[2] 朴永馨.特殊教育概论.华夏出版社，1995.106.
[3] 方俊明.今日学校中的特殊教育（下册），华东师范大学出版社，2004.744.
[4] 张福娟，马红英，杜晓新.特殊教育史[M].华东师范大学出版社，2000.212.
关键词：本科；特殊教育学；校内实践平台
一、加强构建特教专业校内实践平台的重要性
实践教学是学生在教师的组织和指导下到相关实习单位进行教学实践，把书本上所学理论知识运用于实际的教学活动。实践教学是教育教学的重要组成部分，是学生获取实践经验的重要途径，是师范生进行职前教育的必然环节。学生运用所学知识、技能，解决实际问题的过程，是学生在具体教育情境中实现由学生到教师角色转换，逐渐培养职业意识、职业情感、职业技能的过程。《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》特别指出，高校要大力强化实践教学环节，强调实践育人，各高校要结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，增加实践教学比重。特殊教育专业是一个应用性、实践性很强的专业。笔者所在学校今年的第一届毕业生主要分布在培智学校、自闭症康复中心等，特殊教育教师除具备一般教师的基础专业能力以外，还应掌握关于残疾儿童身体、心理、医学、康复和社会学等多方面的知识，要具有对特殊儿童身心缺陷进行诊断、评估、教育和康复等更为综合化、个性化和精细化的特殊教育能力。通过实践教学，特殊学生可以加深对特殊教育专业的认识，促进学生对特殊教育理论知识的学习与思考，增强学生的学习动机和职业认同感，为他们走上教学岗位做好心理和能力准备，有利于提高学生的就业竞争力。实践教学包括校外实践教学和校内实践教学两部分。校外实践教学一般安排大三、大四年级的学生集中一段时间到实习单位进行实习。笔者所在学校的校外实习单位包括医院、特殊学校、残疾人联合会和康复机构等。目前校外实践的主要问题包括以下几方面。一是出现“无课可上”的尴尬局面，实习过程中只是观察、了解，效果不佳。一方面由于学生的专业课程在学校和机构的课程中找不到相应位置，另一方面由于很多实习单位对实习生的教学能力不信任，导致学生在实习过程中不能够得到切实锻炼。二是实习时间短，内容形式单一。特殊教育专业的校外实习时间共二十周，大学三年级每学期有六周的课程实习时间，由学校安排实习单位，大学四年级有八周的自主实习时间。学生在实践中遇到问题能等到时间结束后再向教师反映。一些高校很重视课堂教学实习，忽视比较实用的各类残疾儿童的康复与训练工作、各类特殊需要儿童的班级管理工作、心理辅导工作等内容。校内实践教学指高校在校园内组织特教学生开展以第二课堂为主的一系列专业活动，它的首要功能是为本科教学服务。学生可以在自由、宽松的时间和环境中掌握本专业的特点，在实践中验证课本理论知识。校内实践的内容较为丰富，可以提高学生在课堂教学、康复技能、个案干预等多方面的能力，具有实践对象范围大和实践时间自由灵活的特点。大学一年级和二年级的学生可以加入校内实践中，可避免实习时间较集中的问题，解决实习时间靠前、学生知识储备不足的矛盾，避免实习时间靠后、学生发现问题后已经没有多少时间弥补的缺陷。学校要不断拓展校内实践的内容，探索校内实践平台的构建，加强学生理论与实践相结合的能力，为学生的校外实践和就业奠定坚实基础。
二、校内实践平台的构建
笔者所在学校立足于建设应用技术型大学，以“品德修养高尚、教育理念先进、基础理论扎实、教学能力突出、康复技能全面、实践经验丰富”的复合应用型特殊教育师资为培养目标，除开设特殊教育的基础理论课程外，还开设教学活动设计与实施、特殊教育学校课程与教学、特殊教育沟通（哑语、盲文）、动作康复训练、语言康复训练、美术基础、音乐基础、教具玩具设计与制作、校本课程开发、心理治疗、音乐治疗等实践课程。学校成立于2002年，特殊教育专业在本校首次招生是2012年，并且成为学校的重点建设专业。根据学校的特殊教育专业人才培养方案，汇总特殊教育学校和机构、专业教师、家长和学生访谈等的调研结果，结合特殊教育专业学生校内实践平台构建的基本思路和当前社会对特殊教育专业师资的具体技能要求，学校分别从专业实验室建设、实习指导教师队伍建设、第二课堂实践活动载体创新、科学规范的管理与评价机制建设和对外开放式服务项目开发等五个方面，构建出一整套丰富、稳健、规范的特殊教育专业学生校内实践平台，以期提升该专业学生的综合素质，实现校园与社会的完美对接。
三、校内实践平台的实施
1.专业实验室建设学校2012年开设特殊教育专业，并且作为重点建设专业。2013年开始，学校建成一批院级的实验室，包括美工实训室、奥尔夫音乐教室、沙盘实验室、知动实训室、语言康复实验室和蒙氏实验室共六个实验室。秉承“医教结合、教康整合”的理念，学校于2015年3月成立知动实训室，涵盖前庭觉训练器材、本体觉训练器材、触觉训练器材以及动作训练四类器材，共计百余件。语言康复实训室配有特殊儿童感知觉、语言、认知、精细动作、社会性发展等各方面的玩教具。奥尔夫音乐教室总面积120平方米，引进德国原装进口的乐器，大小共计430余件，包括有固定音高的乐器和无固定音高的乐器。蒙氏实验室配备教具为标准88件套，涵盖感观教育、数学教育、语言教育、科学文化教育、日常生活教育及音乐教育等六大领域，为特殊教育的早期干预服务。美工实训室总面积120平方米，可同时容纳120余人上课。沙盘实验室采用国际统一标准配置，包括木制沙盘及沙盘桌6套，木质沙具架8个及各类沙具4000余件。另外，实验室还配有照相机、摄像机等设备，便于记录学生沙盘作品。目前，笔者所在学校正在计划建设特殊教育康复中心。实验室既可以作为相关专业课程的教学场地，又可以作为学生校内实践活动的训练场地，同时也是开展对外服务项目的场地。2.实习指导教师队伍建设学院以笔者所在学校获批河北省综合改革试点为契机，结合学院目前承担的教育部教师队伍建设示范项目“特殊教育专业师范生培养体系综合改革探究”的工作需要，启动“青年教师助长”工程，制定《青年教师助长工程实施方案》，聘请相关教授担任指导专家，通过优秀教师传经送宝、听课评课会、实践反思、精品课程展示、参与课题研究、外出学习考察等多项措施帮助青年教师不断加深专业认识、拓宽知识视野、提高教育教学能力和科学研究能力，培养双师型教师。3.第二课堂实践活动载体创新第二课堂主要以大学二年级、三年级的特殊教育专业的学生为主，依托专业实验室通过辩论赛、读书会、特教技能（手语、盲文、感统）比赛、教学活动设计比赛和玩教具制作比赛等形式开展，旨在让学生把课堂上所学的理论知识运用到实践中，加深对特殊教育专业的认识，提高特殊教育康复技能，为学生的实习及就业做好扎实的实践基础。同时，笔者所在学校制定的《大学生第二课堂学分管理办法（试行）》提高了教师和学生积极参与和创设第二课堂的积极性。4.科学规范的管理与评价机制建设学院制定各个专业实验室的《安全卫生管理规定》《工作人员守则》《实验室使用守则》和《学生守则》，以此规范实验室的使用，制定《青年教师助长工程实施方案》培养双师型教师，制定《大学生第二课堂学分管理办法（试行）》规范第二课堂的开展与创设，制定《特殊教育专业服务中心管理规定》规范对外开放项目和志愿服务项目的管理。开展三级评级机制。第一级由教师把所有活动的资料汇总成书面资料上报学院领导，由领导展开评价。第二级是师生互评，师生共同对开展的活动进行及时的总结交流，开展反思活动。第三级由被服务的特殊儿童家长评价孩子所接受的教育康复训练。5.对外开放式服务项目开发所有对外服务项目都是公益性的，主要针对三类群体：正常儿童、特殊儿童和特殊儿童家长。学校以专业实验室为依托，在奥尔夫音乐教室、蒙氏实验室和美工实训室开展3～6岁正常儿童的亲子活动，开展围棋、绘本等兴趣班。学校在知动实训室和语言康复实验室，开展对自闭症儿童和智力障碍儿童的评估与个别化教育计划、语言康复、感知动作康复、集体认知和音乐律动五项服务。学校举办家长咨询会，解答家长在特殊儿童教育方面的疑惑，提供家庭康复训练内容与策略，指导家长顺利开展特殊儿童家庭康复训练。笔者所在学校于今年建成特殊教育图书馆，馆内的所有书籍免费借阅给有特殊教育需要的人群和想要了解特殊教育的人群，有利于加强普通大众对特殊教育的了解，提升社会对残疾人的接纳程度。
四、校内实践平台实施的反思
校内实践平台为学生提供了充分的实践锻炼机会，在今年应该更加充分利用平台，在提高学生实践技能的基础上服务于更多群体。第一，要整合专业实验室，建设康复中心，为更多障碍类型的特殊儿童进行全面服务。第二，要不断提高特殊教育专业教师的教学能力和实践指导能力。第三，积极开发第二课堂的形式，活跃学生的思维，提高学生参与的积极性。第四，要不断完善科学管理的规定，不断完善评价机制，实行实时评价和有效评价，对所开展的活动进行及时反馈，利于学生掌握专业知识的准确性。第五，要扩展对外服务的对象数量和类型，在以后的志愿服务中鼓励更多的特殊教育专业学生参与，提升学生的康复技能。校内实践平台的建立不但可以使学生获得更多的感性认识，而且使学生能结合心理学、教育学和特殊教育教学法等专业的抽象理论，反思教育教学的实践活动，从而真正理解这些理论知识在实际教学中的具体运用，从实践的角度加深对理论的理解，巩固所学的教育理论知识。
参考文献：
[1]刘宝超.如何在高师院校创建特殊教育专业——广东第二师范学院的探索与实践[J].中国特殊教育，2014
[2]何燕春.高师特殊教育专业实践教学体系的构建与探索[J].现代特殊教育（高教），2015
关键词 融合教育 无障碍环境 有特殊需求的学生 特殊教育
中图分类号：TU-8 文献标识码：A
Inclusive Education： The Status and Analysis of Accessibility
Facilities in Elementary and Middle Schools
LUO Zhengyi
（Wuhan No.2 High School， Wuhan， Hubei， 430063）
Abstract Inclusive education is based on humanism and emphasizes that the start and end point of education should be a person’s development， which is the current developmental trend of international special education. Under this notion， more and more students who have special needs will be able to attend ordinary schools. The accessible， or “barrier-free”， facilities on school campuses are the foundation and premise of the fulfilment of this idea. Elementary and middle schools， where the nine-year mandatory education takes place， carry the heavy responsibility of enhancing the overall quality of education of citizens. Therefore， as the flagship of the propagation of equality and freedom for handicapped citizens， it is critical to set up barrier-free structures in elementary and middle schools.
Key words Inclusive Education； accessible facilities； students with special needs； Special Education
融合教育始于20世纪90年代，其目的是为了满足所有学生多样化学习的需求，将有特殊需求的学生（即残障学生）融入普通学校，与普通学生共同学习，使他们得以在主流的教育体系中接受教育，因此，融合教育的根本特征是接纳与包容，核心价值观是平等与尊重，而最基本的实践方式则是“参与”和“协作”。
在融合教育理念下，意味着更多有特殊需求的学生进入普通学校学习，而无障碍校园环境的建设则是其实现的前提与基础。融合教育思想下无障碍校园环境，笔者认为应该包括物质与精神两个层面，物质上指校园建筑的无障碍、教学设备以及教学措施、教学方法的无障碍等，而精神上，则应该强调从教学理念、教职员工以及普通学生的心理、态度以及行为等方面，接纳、尊重与关爱有特殊需求的同学，营造一种零距离的无障碍人文氛围。
1 融合教育下中小学无障碍环境建设的意义
2010年统计数据表明，我国现有残障儿童约817万人，是世界上残障儿童最多的国家，面对这样庞大的群体，是进行隔离式特殊教育还是融合式教育？科学与实践已经证明，残障儿童一样具有巨大的潜能与无限发展空间，他们只是在某些方面有障碍，因此，从小学开始，让他们在最少受限制的校园中接受教育，通过融合为他们提供平等的教育机会，共享社会物质文化成果，与普通学生零距离接触，增进彼此的了解、接纳与欣赏，对于发掘与发现他们的优势和潜能，为他们将来更快地适应社会生活，乃至成为人类财富的创造者，将提供最大的发展空间。
要实现融合目标，显然需要从初级教育阶段（中小学）开始入手，从小将这种理念带给每个社会成员，进而在经历一段社会发展后，让这个观念和目标能得到真正实现，而中小学无障碍环境建设无疑是这种理念实现的前提与保障。因此，具有极大的现实意义与社会效益。
2 国内外中小学无障碍环境建设的现状
20世纪70年代，美国国会通过了《所有残障儿童教育法》（俗称94-142公法），指出残障儿童和青少年应该在“最少受限制环境下”接受义务教育和相关的特殊教育服务。①因此，建筑环境的设计必须考虑残障儿童和青少年的特殊需求。目前，在美国，很难找到没有融合教育的特殊教育学校，也几乎找不到没有特殊需求学生的普通学校。同样，加拿大也制定了最系统和全面的相关法律法规体系。所有学校，包括中小学、大学、职业学校等必须建立无障碍环境。
英国更是这方面的典范，《2001年特殊教育和残障人法》对《1996年教育法》作了修改与完善，并要求学校设立“无障碍建设督导员”，②从而为保障残障学生获得平等教育机会提供了法律基础和服务支持。
在日本，融合教育的特色是创设资源教室，它指普通学生与有特殊需求的学生一起学习绝大部分课程，然后，根据学生的特殊需要，制定相应计划，提供1～3课时/周的特殊指导，它代表着特殊教育与普通教育由先前的独立到融合，从几乎毫不相关到密不可分。
在我国，融合教育的特点是随班就读，经过10余年的发展，大部分地区利用普通中小学的教育资源，将大多数轻度残障儿和青少年安排随班就读，但问题是，这种简单作法，缺乏必要的物质环境与教学支撑，仅仅视为普通班级增添一、两个同学而已，忽视了这些随班就读的残障学生的特殊教育需要，既没有从教学内容或教学手段上为他们提供相应服务，更没有在校园建立无障碍环境，因此，没有达到预期的效果。
今年，我们在武汉市中小学发起了“减碍・简单爱（续）――中学无障碍倡导”，这个活动作为中南财经政法大学熊苏等发起的“减碍・简单爱――高校无障碍倡导”的继续，通过调查和对比发现，目前，全国普通高校大多在一定程度上考虑到无障碍设施的建设，特别是特殊高等院校，校园的无障碍硬件环境相对完整，但是，武汉市中小学的情况却不尽如人意，在所调查的普通中学里，不到10%的学校建有无障碍设施，尤其是省级示范高中，几乎鲜有这方面的建设，所幸的是初中比高中学校情况好。中小学，作为人生教育和世界观形成的起点，九年义务教育实施的场所，其无障碍校园环境的建设显得更为重要与迫切。
3 中小学无障碍环境建设中存在的问题
2014年1月8日，教育部等联合了《特殊教育提升计划（2014-2016年）》，计划中强调“扩大普通学校随班就读规模，加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设”。但是，在我们发起的活动中，通过走访和调研，发现中小学无障碍环境建设中普遍存在以下问题。
（1）观念上的问题：中小学无障碍环境建设的目的在于确保残障儿童能平等地享受优秀的教育资源，发现自我潜能，实现自我价值，成为同样可以贡献社会的公民。由于无障碍环境主要针对残障人而设计，在我们调查中发现，不少教师或同学认为“在学校，至今好像还没有见到过一位残障学生，为什么要花钱建设？”其实，并不是说你认为它不存在就不需要准备，也许正是因为没有这样的环境，才阻碍了残障小伙伴的出现，剥夺了他们随班就读的权利。（2）设计上的问题：中小学无障碍环境的设计与规划缺乏实用性与针对性，更没有考虑残障儿童的特点，例如：在洗手间，最好设置存放衣物的储藏柜橱以及护理老师协助的空间，而目前的设计，没有深入调研残障学生的实际需求，往往从普通校园环境而非无障碍设计的角度出发，过多注重形式，缺乏专业性。（3）管理上的问题：大多各种无障碍设施缺乏前期的统一规划，中期的统一建设，后期的统一管理，以及与校园整体建设同步的发展，并且，过多关注无障碍设施的建设，而忽视其日常的维护和实际使用效果，从而导致部分无障碍设施名存实亡，无法达到预期的效果。（4）重物质，轻精神：中小学无障碍环境建设是一个系统的生态工程，目前，各级领导和学校，开始重视构建无障碍物理环境，但是缺乏相应的教学措施、教学方法的无障碍的建立，特别是，忽视营造一种全纳教育的校园文化，因此，无法达到残障儿童与普通学生之间的悦纳、接受与融合的目的。
4 中小学无障碍环境建设的建议
（1）建立正确的融合教育的理念。融合教育是以一种宽容的态度，认识并尊重差异的存在，在教育中尽可能全面接纳各类学生，力争做到统一性与多样性有机结合，对于特殊需要学生，考虑其身心特点，进行适时调整。在此理念下，无障碍校园环境的构建，将不再被视为校园建设的累赘与负担，而是学生群体多样性的表现，是校园建设的义务与责任。（2）营造无障碍校园文化。融合教育始于有特殊需求学生的自我接受，终于他们自我实现，校园无障碍的硬件环境，可以为他们提供公平的教学资源与学习机会，但是，作为社会人，他们不仅仅在物质上有需求，更有精神层面的需求，更渴望周围人的理解、认可和接纳，否则，可能会封闭自己而影响学习，因此，在教职员工和普通学生中，广泛开展尊重生命、欣赏差异、完善生命的教育，使普通学生了解无障碍环境相关知识、身心障碍类别与特点，消除对有特殊需求学生的岐视和偏见，营造和谐、关爱和接纳的无障碍校园文化，将是融合教育成败的决定因素。（3）构建校园特色化的无障碍建筑。校园无障碍建筑的设计与建设是一个系统的生态工程，需要各个部门、各个环节的配合，才能构建全方位无缝隙环境，避免“木桶效应”。目前，无障碍设计多采用美国建筑师 R.L.马赛③提出的通用设计理念，它解决了无障碍设计针对残障者的局限性，体现了设计的人性化，然而，中小学校园作为初级教育场所，决定了它既具有一般无障碍环境设计的共性，也具有其个性，因此，应该充分考虑其使用者的年龄，深入了解残障儿童的实际需求，注重实用性而非形式与美观。同时，由于使用者年龄的特点，对于无障碍建筑的后期维护和保养就更为重要，建议设立专门机构，综合规划、协调、管理和维护无障碍体系的建设。（4）创设无障碍教学支持系统。有特殊需求的学生进入普通学校学习，需要相应的支持与服务系统，从教学计划、教学方法、教学设备与教材等方面，学校都应该全面考虑各个层次学生的需要，学校所有的教育教学措施除了有利于普通学生的发展外，也要有利于特殊需求学生的发展。学校应当根据有特殊学习需要的学生的特点，确立个性化发展目标，④采用相应的教学方法，使他们学有所得，并在学校的集体生活中得到较好的发展。同时，提高在职教师特教水平，建立适合有特殊需求学生的评估体系，而且，对照顾这些学生的教师进行标准化评估，规范其管理。
5 结论
融合教育是社会文明的标志，经济发展的产物，同时，它对传统教育理念与方式也是一项严峻的挑战。融合教育下校园无障碍环境建设是一个漫长而逐步完善的过程，它将以人为本，平等地满足普通学生和有特殊需求学生的一切要求，从而使他们都能共享人类物质与精神文明的成果，因此，切实重视与支持校园无障碍环境建设，尤其是九年义务教育的中小学，对于改变有特殊需求学生受教育的方式，使其有尊严地成长，让全社会学会尊重生命，接纳差异，都将产生无可估量的作用。
注释
① 于素红.美国个别化教育计划的立法演进与发展[J].中国特殊教育，2011（2）：3-8.
② 曹婕琼，昝飞.美国、日本、中国大陆地区融合教育的比较与思考[J].中国特殊教育，2003（4）：69-73.
关键词 特殊教育 教研队伍 建设
分类号 G760
1 特殊教育教研队伍建设的意义
教育大计，师资先行。教育的改革和发展最终都要通过教师的实践才能得以实现，无论是从教育的观念上，还是从教育的内容与具体的方法、途径等实践上来说，其改革都必须以教师专业素养的提高为起点，并借助每一位教师的实践来完成。教育对象、教育手段等方面的特殊性无疑更加凸显出教师素质和师资队伍整体质量在特殊教育中的重要作用，也为特殊教育教师素养和专业化水平的提高带来了巨大的挑战。近年来，我国特殊教育教师队伍建设和专业化发展问题得到了众多专家、学者以及相应教育行政机构的高度重视。2012年9月20日，国家教育部、财政部等联合印发了《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》，在对特殊教育教师队伍建设、培养、培训、管理以及待遇等相关内容进行详细规定之外，还明确要求“加强特殊教育教师教研、科研队伍建设，提高培训的专业性、针对性和实效性”。另外，有学者指出，特殊教育学校教师的教科研能力是促进特殊教育事业进步与繁荣的巨大力量，是特殊教育、教学岗位工作的需要，也是特殊教育教师专业化发展的重要内容之一。因此，构建一支结构合理、素质优良、管理有序的特殊教育教研队伍，成为提高特殊教育教师的科研水平和专业素养，提升特殊教育研究专门性和有效性，最终优化特殊教育课堂教学质量的必然要求。为了及时应对这一现状提出的挑战，满足特殊教育实践和教师专业化发展的需求，北京市特殊教育中心建立了专门的特殊教育教研队伍，开展了一系列教学和研究活动。
2 北京市特殊教育教研队伍现状
北京市特殊教育教研团队以研究特定残疾类型学生学习特点及教育策略为出发点，以切实提高特殊儿童课堂教学质量为最终目标。2010年以来，为了进一步提高特殊教育研究的专门性和针对性，在参照以往特殊教育教研组构成和运作经验的基础上，将教研团队分为特殊教育学校教研和随班就读学校教研两个部分，更有针对性地开展活动和研究。经过北京市特殊教育中心提名，各区认定或推荐，特殊教育中心备案的程序，最终形成了由北京市盲校、聋校骨干教师组成的盲聋教研组；由培智学校教育康复教师组成的培智学校教育康复教研组；由北京市各个区县教研部门、随班就读学校、特殊教育中心组成的小学听障学生随班就读教研组，小学智障学生随班就读教研组，小学视障学生随班就读教研组，中学随班就读教研组；由随班就读学校资源教师组成的北京市资源教室教研组七个教研组（表1）。
图1显示，七个教研组共有教研人员138名，其中一线教师有75名，学校主任以上干部30名，教研员33名，多样的教研队伍组成有助于教研员以不同的身份和视角参与教研工作，扩大教研工作的覆盖面和受益面。图2显示，教研队伍中具有高级职称的教师47名，中级职称的教师91名，既保证了教研工作具有较高的专业水平，又能够有效促进教研员的专业成长。此外，从来源上看，特殊学校的2个教研组共有来自北京的聋校、盲校和培智学校的成员34名占教师队伍总人数的25%；随班就读的5个教研组共有成员104名，来自北京市16个区县的教研部门、特殊教育中心和随班就读学校，占教师队伍总人数的75%。
需要特别说明的是，由于随班就读工作的系统性，需要包括教育行政部门、特教中心在内的政策及专业支持和指导，因此，随班就读教研组由随班就读学校教师、区县教研部门教研员及特殊教育中心的随班就读巡回指导教师三部分组成，既体现了区县层面对随班就读教学工作的指导，又符合我国现阶段“大量随班就读工作为主体，一定数量特殊教育学校为骨干”的特殊教育发展现状和格局。区县教研部门对随班就读工作的整体把握和关注以及特殊教育学校对随班就读工作的专业支持直接有利于随班就读相关研究及教学质量的提升。
为加强对教研组的管理和提高教研员的研究水平，建立一支能够适应新时期特殊教育发展需要的高素质的教研员队伍，北京市特殊教育中心制订了《北京市特殊教育教研员管理办法（试行）》，并对教研员进行了专题培训，使其能够充分明确自身的责任和义务，更好地胜任教研工作。
3 特殊教育教研队伍建设与教研工作开展策略
3.1 强化管理，使教研活动更具规范性
北京市特殊教育教研组活动的管理以“中心管理，专家指导，组长负责”为基本模式，体现了北京市特殊教育中心的统领、组织作用，并强调了专家对教研活动的专业指导以及各教研组组长在活动具体执行过程中的实际管理角色，既保证了所有活动在目标、宗旨上的一致性，又给予了各个分教研组依据特定教研对象和环境进行有针对性的活动调整、设计和组织的权利。此外，为了加强对每个特殊教育教研员的管理，北京市特殊教育中心制定了《北京市特殊教育教研员管理办法（试行）》并组织集中学习。《办法》中对教研员的任职条件、推选办法作了明确的规定。北京市教委基础教育二处和北京市特教中心还为各个教研组聘请了指导专家，负责为各个教研组的教研活动提供专业指导。中心对教研组的组长人选作了精心的选拔和安排，召开了三次教研组长联席会，明确强调了教研组长的职责，更新并统一了教研组长的认识，同时积极交流各组的活动计划和执行情况，从而改变教研组长孤军作战的局面，加强了教研组长的团队意识，相互学习，相互促进，形成了重科研、促教学的合力。科学、规范的特殊教育教研活动和教研员管理体系为教研组活动的开展和运行提供了持久的动力和保障。
3.2 丰富内容和形式，使教研活动更具实效性
在教研活动内容的设计方面，以“集中培训、分组活动、专题引领、专业化发展”为宗旨，将不同的内容与特定的活动形式相结合。
3.2.1 集中培训是基础
教研组工作开展之前，北京市特殊教育中心邀请基础教育教研中心的专家对教研活动的意义、指导思想等进行了强调和讲解，教研员们从中学到了开展教研活动的基本方法，并对融合教育、随班就读等有了更深的认识，在培训中学习了一系列教育学、心理学的基本理论，如可持续发展理论、教育公平理论、多元智能理论、需要层次理论、建构主义理论等，提高了教研员的理论水平，为教研活动的科学开展提供了。
3.2.2 专题研究与课堂教学实践相结合
教学和研究是彼此相互促进、相辅相成的两个部分。专题研究的问题来源于课堂教学实践，而课堂教学实践是检验研究是否有效的场所。为此，北京市特殊教育教研组的活动设计注重专题研究和课堂教学实践的结合，以求最大限度地增强研究的科学性和实用性，同时有效提升课堂教学质量。每个教研组都针对各自的研究内容和对象确定了研究专题，每次活动需围绕着研究专题的总目标设计一个子课题，并对子课题的研究方案、进度安排、预期结果、可能遇到的问题等进行详细的规划和研讨，其中就包括每次进入一线课堂调研和参与实践的内容安排。例如，智障教研组的研究专题是“随班就读智障学生课堂教学的实效性”，围绕总课题，每次活动都设计了一个专题培训内容，由区县教研员发言，参与者围绕发言进行研讨，这些发言和研讨均围绕课堂实践中的问题或研究阶段性成果在教学中的初步应用情况，以求最大限度地促进随班就读智障学生教育质量的提高。又如，中学随班就读教研组克服了研究对象残疾类别多样复杂带来的研究困难，选择了中学随班就读学生的共性问题——“情感问题”进行了研究，在专题探讨的基础上，将一名连续随班就读六年、成绩优异的听障学生作为个案进行深入的跟踪研究，多次参与该生的情感教育课堂，关注其情感发展变化，探索情感发展在其身心成长中的作用。总之，多次参与课堂实践的机会有效弥补了单一专题研讨形式内容空乏、与实践脱节、时间有限等限制因素，为整个教研活动提供了实践场地；而定期、集中的专题研讨为将实践中获得的研究资料与遇到的研究问题有效地探讨和分享提供平台，二者相得益彰，共同作用于北京市特殊教育整体教研水平及所有教研员专业化水平的提高。
3.3 搭建平台，推广成功经验和研究成果
事实证明，成功经验和研究成果只有能够得到更大范围的应用和推广，才能真正对特殊儿童受教育质量整体水平的提升发挥作用和价值。为不断总结教研活动成果，北京市特殊教育中心充分利用中心自办的杂志、论文评选活动、学期初的教研员例会等途径为教研员搭建展示的平台，创造沟通和交流的机会，鼓励教研员总结研究成果和参与教研活动的经验。值得一提的是，特教中心为特教教研员参与年度论文评选开辟了绿色通道，他们可跳过区县评审直接参与市级优秀论文的评选。教研员积极地用自己的研究成果进行参评并获得了好成绩，有的文章还被《现代特殊教育》杂志和特教中心自办的《北京特殊教育研究》杂志登载。论文的获奖和刊登使得研究成果获得了推广的渠道，使研究与实践相结合，提高了全市特殊教育的工作质量。
4 特殊教育教研队伍建设和教研工作开展的基本原则
北京市特殊教育教研组在特殊教育中心的统筹和支持下，围绕特殊学生课堂教学及支持等教育教学中的核心问题开展了一系列形式多样、内容丰富和富有成效的研究。研究形式主要有专题培训、专题研讨、深入一线课堂听课、课后评议总结等。总体而言，北京市特殊教育教研组的工作和活动主要围绕以下基本原则展开。
4.1 以明确目标为直接导向
由于教研组在组建时即充分考虑了不同残疾类型的教育需要及研究对象和内容的差异，因此，各个教研组在形成之初便具有较强的针对性和专业性。同时，各个教研组在组建后，组长都对本教研组的构成进行了分析，明确了本组所承担的教学和研究任务，围绕着提高课堂教学质量，提高特殊学生课堂参与程度与有效性进行研究，确定了相关研究领域内的研究专题。明确的目标使教研组活动有序、高效地开展，其研究结果也能够得到直接的应用和检验。
4.2 以解决问题为核心要务
教研组研究的问题大多来自于教师在特殊教育实践中遇到的问题和困惑，因此，教研组所进行的研究和活动均以解决教学实践中的问题为直接出发点和落脚点。此外，周密、充分的准备是教研活动顺利进行的前提和基础。在教研组长的带领下，教研组在每次活动之前都通过多次与区县教研部门及学校沟通、听试讲、安排并反复讨论活动日程等途径对活动进行认真的规划和准备，为可能预见的困难和阻碍设定解决方法或替代方案，切实保证教研活动的顺利进行和预期目标的达成。
4.3 以专门项目为运转载体
首先，从整体上看，教研活动的形式以专题培训、研讨活动及一线学校听课为主，依托于事先拟定的专门项目，并在教研组长的组织下得到了有机的结合。专题培训、研讨活动提高了教研员的思想认识，更新了教研理念，教学和研究不再是彼此独立的两个系统与两项工作，而是彼此相互促进、相辅相成的两个要素。其次，学习特殊教育中心制定的《北京市特殊教育教研员管理办法（试行）》使教研员明确了个人的发展目标，将参与教研工作作为自己专业化发展和成长的重要组成部分。第三，深入特殊教育教学一线听课使教研员了解了特殊学校教师的教学情况、特殊学生的学习特点和需要，同时，优秀的教师和教学案例同样能够成为教研员研究的典范和努力的方向。每次教研活动，从确定活动内容到组织学习讨论，从备课到评课，从专题发言到专家点评，都进行了事先安排，时间紧凑，内容丰富，不仅让教研员们收获颇丰，受益匪浅，更让他们对下一次活动充满期待。
5 特殊教育教研效果
三年来，在北京市特殊教育中心工作人员、所有教研组成员的共同努力以及区县特殊教育学校、随班就读学校相关人员的大力支持和配合下，教研活动取得了一系列研究成果，提升了北京市特殊教育的整体研究水平，并有效地指导了特殊教育教学实践，促进了特殊教育教学水平的优化。例如，盲聋教研组关于“教学组织策略”的研究在加深盲聋学校教师对教材的理解和组织，教学方案的设计以及授课中具体教学环节的安排、提问、板书的设计和书写等方面都给予了很大的启发。又如，“随班就读课堂教学的实效性”的专题研究，从多角度提出了实践性和操作性较强的策略（教学目标制定，教学内容的调整，教学方法的选择以及教学语言、教学评价、课堂教学情景设计等），直接指导了教研员们的教学实践，研究成果和教学实践的有效结合使教研活动的价值和目标得以最终实现。
此外，教研活动的效果还表现在促进区县随班就读工作的开展和落实方面。在教研活动中，参与活动的房山、延庆、顺义、东城、西城、朝阳、海淀等区县在活动中总结了区县和学校随班就读工作开展的经验和教训，明确了未来的发展任务和方向，运用了新的研究成果，最终提高了随班就读工作质量。
6 反思
北京市特殊教研组的成立和运作是特殊教育教师专业化发展以及国家政策要求的大势所趋，在提高特殊教育课堂教学质量，尤其是在提高教师教学与科研能力方面作出了较大的努力和尝试。与高校、研究所等专门从事科学研究的科研团队相比，由大量一线教师、区县教研员等组成的教研队伍在特殊教育教学的实践经验、教学与科研结合方面具有相对便利的条件和优势，由于特殊教育领域研究本身的特殊性和我国目前特殊教育发展的现实需求，这一优势显得尤为重要。北京市特教教研组即从这一特点出发，在专家集中培训和指导的基础上，使教研员深入特殊教育教学实践，从实践需求中发现研究问题，在实践中进行科学研究，最终将研究成果在实践中进行应用和推广。
一、问题的提出
残疾人高等教育是我国特殊教育事业发展的一部分，也是我国教育事业发展改革的任务之一。2009年国务院办公厅下发的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》要求，加快推进残疾人高等教育的发展，并要求根据残疾学生的身心特点和特殊要求加强教育的针对性，在课程改革中要充分考虑残疾学生的特点，注重提高劳动和就业的能力。
残疾学生可以通过普通高考进入普通高等院校学习，但还有一部分的听力残疾的学生和多重残疾的学生由于生理的特殊情况只能通过高等特殊教育职业院校的单招单考获得高等教育的机会。随着特殊教育事业的发展，越来越多的残疾学生得以接受高等教育，而特殊教育职业院校的数学教材明显滞后，特殊教育院校的数学课程至今没有统一的教材，往往借用普通高职院校的教材。特殊教育职业院校的残疾学生由于身体的残疾造成了学习能力与健全学生的差异，学习基础也与普通高职的学生不同，身体、心理的素质，认知、思维的发展均和健全学生有较大的差距。普通高职的数学教学内容也不能很好地切合残疾学生所学专业。高职中残疾学生也存在学习目标不明确、学习被动、学习效果不理想的情况。缺乏适用的教材将会制约残疾人高等职业教育的发展。开发和建设高质量的适合特殊教育的高等职业院校的数学教材，是确保残疾人高等职业教育质量的重要保证。
研究者就从实际出发，考虑高等职业教育的发展和残疾学生的各种特殊需求来分析和探讨残疾人高等职业教育院校的数学教材的开发。
二、残疾人高等职业教育数学教材开发的探索
（一）考虑残疾学生的特殊差异，明确教材的教学目标
高职数学是文化基础课，是为培养技能型专业人才准备必需的数学知识，为学生后期专业学习的基础。随着高职教育的发展，专业课程和教学内容都在不断发展、调整和变化，这就对数学的教学提出了更高的要求。
高等特殊职业学院的学生有听障学生和肢体残疾的学生，学生的个体差异较大，有全聋只能用手语交流的学生、也有残余听力经过康复带助听器的学生、有肢体残疾的学生还有多重残疾的学生。这些学生大多是在各地市县的特殊教育学校完成高中段教育或中等职业教育，特殊教育学校的通常采用聋校的统编教材，与普通高中的教学内容和要求还是有较大的差距。也有个别来自普高或普通职高的肢残学生，这些肢体残疾的学生虽然是在普通学校完成高中段教育但由于生理等各方面的因素学习基础也不扎实，学习困难较大。这些学生学习基础参差不齐，认知水平普遍较弱，现在在同一专业一起学习，而数学课程的性质的特点是理论上严密，知识的连续性和逻辑性强这更增加了学生学习的难度。
因此在开发教材时应根据学生的实际情况，深入研究特殊教育学校和中等职业学校的数学教材，教材内容根据学生的基础，在保证学科知识的完整性、科学性的前提下，对教材的内容、要求进行设计整合，通过数学课的学习，学生能进一步提高数学的基本能力，通过以职业过程为导向的“应用数学能力”培训，培养学生与专业结合获取、处理数学问题的能力。
（二）尊重学生的差异，确定教材内容
《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》要求，根据残疾学生的身心特点和特殊需求加强教育的针对性，要注重学生潜能的开发和缺陷补偿。残疾人高等职业教育数学课程既要作为各专业的基础课来提高残疾学生的文化素质，也要为专业的学习服务，并要为残疾学生的就业和持续发展提供服务。数学课程的任务要以数学教材来作为载体来实施。在开发高等特殊教育的数学教材时既要紧扣专业培养的目标又要突出特殊教育的特点。
1.残疾学生数学基础薄弱，抽象思维能力、空间想象能力的欠缺影响了学生对数学概念的理解和掌握，所以高等特殊教育的数学教材在开发时要注意改进数学的体系和表现形式。在教学内容的选取上要注意根据学生的实际情况，注意知识的衔接，教材的起点要低。教材安排一定的先修课程（如初等代数的内容）作为衔接教材。保证不同残疾类别、不同基础的学生在学习高职数学时平稳过渡。在数学概念的引入时，引入的例子简单直接更加直观、更加贴近生活，更加贴近残疾学生的认知水平，克服学生对数学的恐惧感，并可用学生容易理解的图形、图表帮助学生化解难点。并通过形象、生动的案例使学生体会到数学的实用性。
2.根据高等职业教育的特点、残疾学生的认知特点，在教材开发时按专业学习的具体要求，体现出“必须”和“够用”的特点。教材不再过多强调知识的系统性，理论上要降低难度，对于难度较大的基础理论不追求严格的证明，只做简单的几何解释和能够运用即可。注意突出数学的应用性，选用专业问题、社会生活、环境保护等社会生活热点问题作为案例，来增强数学课程的适用性。
3.在开发高等特殊教育的数学教材时要关注到残疾学生的多样性、差异性，分类分层教材内容和形式来满足特殊教育的需求。教材的编写时可把数学课程内容分为基础模块、应用模块和提高模块。残疾学生的数学基本技能普遍较薄弱，在基础模块中突出基础知识、强化基本技能，不要求复杂的计算和变换。并根据学生的差异性制定不同的教学目标，教材还应在课程内容方面充分考虑残疾学生的特点来制定，根据学生的基础和接受能力，教材要注意例题的分层，将高职数学中学生较难掌握的知识点进行知识分解，可分解为若干个学生易掌握的、递进的若干知识点，用残疾学生容易理解接受的教学手段呈现。
同时在教材的开发中要考虑到各类残疾学生，要考虑调动学生的积极性，适应他们的认知特点，有利于教学的开展。如听障学生在认知事物特点、记忆和逻辑思维等学习方面比普通学生略有欠缺，但听障学生动手能力强、模仿能力强，自我表现的欲望，渴望被肯定的心理需求，但对于抽象的概念理论，就理解和接受相对于困难，对知识的掌握需要通过反复与相关知识结合的学习，才能达到理解掌握。而肢体残疾的学生接受能力大多和健全学生相同，但书写等表达存在一定的障碍。在教材开发时，教材的内容进行分层，注意内容深度的层次以适应学生的不同需求，同时考虑到部分学有余力的同学的需要，注意残疾学生的个性化发挥，关注到残疾学生的发展潜能，调动学生实现自我完善，增加教学中的信息量使残疾学生与健全学生一样可以同步发展。在每个章节都安排学习指导课，挑选符合残疾学生的认知特点与章节内容相关的案例，通过补偿教育来弥补他们的缺陷和不足，尽可能缩小与健全学生的差距，为以后进入社会打好基础。
4.尊重残疾学生的专业需求制定教学内容
充分加强与专业的结合，对高等特殊教育的专业课程进行调研，应用模块的开发在专业老师交流研究专业课程对数学内容的需求的基础上可根据专业需要和学生的特殊性增加相关的内容，建立符合专业需求的内容体系。残疾学生特别是听障聋生的生理造成听不得人们的语言交流，难以借鉴社会所积累的知识，所以在教材开发时要考虑从学生的角度出发补充相关的教学内容。教材的开发注重以实例引入概念，再深入到数学应用的思想，可以到达残疾学生对数学的应用意识，理解吸收知识。同时在应用模块中补充专业中的实例，结合专业的案例进行教学，引导学生如何用数学知识解答学生所学专业中的问题（如建立数学模型解答现实生活中的经济热点问题等），既可突出数学在生活中的重要地位，又能提高学生学习数学的兴趣。通过与专业结合，教材在应用模块加大实际技能的训练提高残疾学生的分析问题和专业技能，将专业问题转化为数学问题加强了学生的数学意识，培养了学生抽象概括能力，分析问题和解决问题的能力。
（三）同步建设电子教材
残疾学生特别是听障学生的记忆、理解的缺陷，在课堂的接受知识有时间差，课堂的教学时间又是有限的，制作配套的电子教材，给学生提供再学习、复习的机会，起到给学生查漏补缺的作用，在电子教材的内容可以细化分层知识点，给学生提供弥补知识的短板的学习平台，同时在电子教材中适当加大知识的信息量，开拓学生的知识面，这样也给学有余力的同学提供了学习内容。电子教材的开发建设可以成为培养残疾学生的学习能力和探究能力的平台。
三、尊重残疾学生的个体差异。改革考核方式
高等职业教育的数学课程考核是对学生学习过程和数学知识应用的考查，传统的闭卷笔试的方式不能很好满足高职教育的要求，并且在传统的试场上也存在残疾学生由于生理的原因不能在规定的时间完成答题，就不能完整反应知识掌握的情况。所以高等特殊教育院校的数学课程的考核既要能考查学生在掌握基本知识基本技能的基础上分析问题、解决问题的综合运用能力，同时要尊重残疾学生的个体差异和残障情况，要制定多层次考核和标准，对他们的评价要有所调整。在课堂上增加课堂提问作为考核的一部分，阶段探究性的大作业与闭卷考试相结合。为满足学生的特殊需求，如肢体残疾、脑瘫的学生答题有困难的延长考试时间或调整考试方式，与纸质考试的同时采取上机考试。
9月21日我非常荣幸地来到了南通特殊教育中心挂职锻炼学习。在南通特教中心学习的日子里，我住在学生宿舍楼里，吃在学校食堂里，办公室设在教导处，和学校领导班子的办公地点在同一层楼，学生晚自习就在我宿舍前面的大厅里，所以，我有很多时间和学生接触、和生活老师接触，向学校领导了解学校情况也很方便。这些日子里，我感受着南通特教中心优美洁净的校园环境、悠久的办学历史、骄人的办学业绩、浓厚的校园文化底蕴、质优齐全的硬件装备，感受着学校领导们的热情周到、平易随和、睿智干练，感受着学校老师们的爱岗敬业、奋发向上、关爱学生，感受着学校视障、听障、智障孩子们积极乐观、勤奋努力、残而有为。可以说，在南通特教中心的日子里，无时无处不令我敬佩且感动。
在南通特教中心我按时参加学校每周一次的行政例会，聆听他们在教学管理、学生管理、后勤管理等各方面的做法和思考，翻阅学校在管理方面积累的资料，并深入教导处、教研组、教科室、学科组、团委、少先队，了解他们如何开展教学科研活动，如何开展“感恩教育”、“素质教育”等特色教育，如何发展残疾学生的职业技术教育，如何联合社会力量对残疾学生进行爱心帮扶助残。我还走进学校盲部、聋部、培智部课堂，听取了语文、数学、律动、历史、思品、音乐、美术、体育、双手画、美工编织、信息技术等各类国家规定开齐开足课程和校本课程的课堂教学。在这些日子里，我由表及里地了解了九旬老校的管理理念、管理方式、管理艺术，带给我很多收获、启迪和思考。正如李局长在慰问信中所说：学习的过程是艰苦的，但也是愉悦的。我深深地感觉到自己在学习中收获的幸福，撷取挂职学习中感受最深的几点与大家分享。
一、 先进完善的装备设施人学生成长
在当地各级政府和领导的关心、重视下，2011年8月，南通特教中心易地迁校。新校总投资6800万元，占地面积50多亩，建筑面积2万多平方米，8个建筑单体间用长廊相连。教学区建有标准的康复训练和学习专业用房——如律动室、盲生专用计算机室、聋生专用计算机室、音乐教室、器乐教室等；运动区建有400米塑胶跑道的标准田径场、健身房、排球场、足球场、网球场、乒乓球场、室内篮球场、羽毛球场等；生活区每间学生宿舍配备有独立卫生洗浴间、饮水系统、唤醒及紧急疏散装置等；每间教室里都配有投影仪、宽屏液晶电视机；每个老师都配备一台教学用笔记本电脑。
教学楼间，张謇话廊的教育思想、贝多芬、海伦·凯勒的精神激励着学生残而有为；感恩话廊的思想引导学生用心感悟，懂得感恩，懂得权利和义务的对等性，教育学生树立正确的人生观、价值观；每间教室里张贴名人名言挂图让学生感悟自强不息。整个校园洋溢着浓厚的文化氛围，处处都在告诉残障学生：“我要自强不息，感恩回报，通过努力，创造奇迹”。
二、敬业爱岗、大爱无疆的教师尽心服务学生成长
作为一所寄宿制特殊教育学校,为了全面关怀学生学业和身心健康，教师们全身心投入工作，即使夜间和双休日也仍有不少教师以校为家。他们陪伴学生集体用餐，辅导学生晚自修，耐心细致地解决学生的心理和行为问题。对于特殊家庭的孩子，老师更是倍加呵护。例如有位盲学生母亲早逝、父亲腿有残疾，生活不便，家庭除了继母打零工的微薄收入，没有其他经济来源，这名学生就想辍学回家，干活补贴家用，当老师了解了情况后，发动全校教工为她募捐，并积极联系当地电视台等媒体单位向社会各界和广大市民呼吁爱心救助，在学校的多方努力和社会各界的爱心帮扶下，这名学生重返校园，回到课堂。在南通特教中心这样的例子不胜枚举。南通特教中心的老师们关心残障孩子、热爱特殊教育，他们在平凡的岗位上真正做到了胸怀大爱、奉献特教；用自己的辛勤劳动将扶残助残这一美德发扬光大。
三、领导团结协作，争取社会各界关心支持特殊教育，全心服务学生成长和发展
南通市特殊教育中心的领导始终抓住发展的机遇，不断提高特殊教育学校的管理水平和教学质量，致力于培养造就盲聋学生，最大程度地满足全市残疾儿童少年成才的需要，造福残疾人。同时他们也非常注重多方联系社会力量，努力营造全社会关心帮助特殊教育的良好氛围，积极鼓励个人、企业和民间组织支持特殊教育，广泛动员和鼓励社会各界捐资助学，争取社会各界关心支持特殊教育。
我在南通特教中心挂职学习期间，就看到学校领导积极联系南通麦蒂酥食品有限公司董事长和总经理来到南通特殊教育中心，与学校举行了校企合作签约仪式；公司决定与特教中心联合办学，不但为学校提供专业设备，还委派技师给残障学生传授糕点制作技能，最终还将选择部分学生留企工作。10月11日，当校长听说中德视障教育合作项目的项目经理从北京来到了苏州时，又积极主动联系，亲自将项目经理、项目主任和德国专家请到学校，请他们为学校盲部的教学环境、教学设施等细节处理进行点评、帮助提出整改完善措施及方案，积极为今后争取合作项目打好基础。
多年来南通特殊教育中心注重加大特殊教育宣传力度，已在全社会广泛形成共同关心支持特殊教育、尊重特殊教育教师和残疾人教育工作者的舆论氛围，社会各界捐助特殊教育已成为风尚。据统计，从1991年至今，南通特教中心共接受各种捐助173项，金额累计97万多元人民币。
南通特殊教育中心领导秉承张謇先生“养成盲哑生之技能，使为生利之国民”的思想，深刻认识到特殊教育学校的职业教育是残障学生的就业之基，就业是残障学生的立身之本和发展之源，坚持以残障学生的生存和发展为本，积极探索工学结合、校企合作、学校专业方向与社会岗位需求相适应的办学思路。在市场需求调研基础上，聘请知名专家、资深教授、企业老总、专业教师等组成学校“专业指导委员会”和“企业雇主委员会”，对人才需求、产业发展前景、学校专业建设等充分论证，针对不同类别残疾学生特点细化专业方向，明确培养目标。学校开设的服装裁剪、盲人按摩专业在南通就业形势喜人，毕业学生基本都有事可做。每年6月份，学校还请劳动局工考办为盲、聋职业中专部的学习成绩合格的毕业生组织中等职业技术等级考试，考试通过后劳动局发给学生推拿按摩、服装工艺制作职业技术等级证书，学校发给学生毕业证，毕业学生凭借两证到企业上岗。
四、精细科学的人性化有效管理深入人心，携手前进共谋特教发展大计
南通市特殊教育中心的领导坚持认为张謇教育思想是特教学校的立校之本、强校之策、兴校之魂，他们在工作中始终秉承张謇的特殊教育思想，凸显感恩主题文化教育、推行有效层级管理，强化学校常规管理，提高教育教学效果。
我在学校看到了详尽的细致入微的各项规章制度，比如学校固定资产管理办法、财务管理制度、后勤服务管理制度、网站管理制度、微机房使用规则、广播站制度、临时用工管理考核办法、门卫管理制度、学生宿舍管理办法、学生白天生病应急处理预案、学生晚间生病应急处理预案等等，真的是层层管理、各司其职。
在南通特教中心学习期间，我觉得南通特教人的一些具体做法，充满了温暖的人情味。比如每学年第二学期末南通特教中心都会隆重举行散学典礼，为毕业生颁发毕业证书，为考取大学的中专部学生颁发奖学金，并请考取大学的成绩优异的学生发言，结合自己的情况为同学们介绍学习方法，激励、鼓励在校生不断进取、充实自我、提高自己各方面的能力。每年的教师节学校校长室、工会都要组织全体在职员工及退休教师欢聚一堂，并为过整十生日的教师献上鲜花和蛋糕，用这种人性关怀的方式感谢老教师为特教发展奉献了自己的青春岁月，激励青年教师倾注满腔情，勤恳做特教。每当学校有新教师上岗，学校都会隆重举行“青蓝合同”师徒结对仪式，师徒签定合同，新教师宣读誓词，举行庄严的拜师仪式，新老结合，共谋特教事业的发展大计。
随班就读是参照其他国家融合教育的做法,结合我国特殊教育实际情况的一种创新。据教育部统计,2008年全国在校残疾儿童41.74万人,其中在普通学校随班就读的残疾儿童为25.93万人,占在校残疾儿童的62.12%。随班就读已成为特殊教育的主体形式,在普及残疾儿童少年义务教育中发挥了重要的作用。
但问题也日益凸显,其中最为突出的是质量问题。随班就读教育教学质量偏低已成为随班就读教育继续发展的瓶颈。随班就读量大面广,而承担这一艰巨任务的师资队伍先天不足,普通学校教师缺乏充分的知识、技能,面对随班就读这一特殊的群体,他们难以提供真正意义上的适应性教育教学,普通学校原有的设施也难以满足随班就读的教育教学要求,其直接后果是相当一部分学生是在“随班混读”或“随班就坐”。相对于一些发达国家和地区存在明显的差距,与普通教育之间也存在发展上的不平衡,这一状况严重影响了随班就读乃至义务教育的发展质量。
随班就读的另一难题是教育对象。目前,我国随班就读的对象主要是三类残疾儿童:智力残疾、听力残疾以及视力残疾。但普通学校中还有一部分这样的学生,他们不属于残疾的范畴,但可能因多动、情绪行为问题、学习障碍、病弱甚或超常等原因而产生特殊教育的需求,这部分学生数量更大,是否能在条件许可的情况下为这类学生提供支持服务,也是特殊教育工作需要思考的问题。
根源:支持保障不力,监控师资缺乏
产生这些问题的原因何在?
首先是政策支持不力。目前的政策依据主要为1994年7月国家教委颁发的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的意见》。该文件对于随班就读工作的推进起到了重要的作用,但如何切实提高质量,缺乏必要的政策支持。
其次是认识不足。仅仅获得同等的就学机会并不意味着真正意义上的教育均衡,随班就读学生应当像同龄的普通学生一样接受高质量的、适当的教育,这样的教育才能称之为均衡教育。
第三,缺乏必要的质量监控。就普遍情况而言,随班就读缺乏质量标准,教师如何教、学生如何学、教与学的效果等等乏人问津,因此造成大量随班就读学生“混读”的现象。
第四,师资力量薄弱,承担随班就读学生日常教学工作的是分散在各普通学校的教师,而这些教师没有接受过系统的特殊教育知识与技能的培训,他们在面对这些学生时常处于心有余而力不足的状态,难以保证随班就读工作的有效开展。
第五,支持保障体系不完善,造成在随班就读工作过程中的随意性,出现因人而异、因时而异、因地而异的现象,严重制约了随班就读工作的持续发展。
对策:建立监控体系,完善保障体系
首先是建立随班就读质量监控体系。教育质量监控是提高教育质量、促进均衡发展的重要杠杆。构建随班就读质量监控体系是一项复杂的系统工程,涉及到政策建构、内容标准、组织实施等多方面的问题。建议各级政府特别是教育行政部门高度重视随班就读质量监控体系的建设,将其视为促进随班就读内涵发展的重要手段之一;教育行政部门通过必要的调研尽快出台相关政策,规范教育行为,营造高质量推进随班就读的良好环境。将随班就读质量监控融入基础教育质量监测的工作之中,建立国家、省、地市、区县监控网络,由国家提供标准和技术, 省市负责本地区的规划, 区县教育行政部门具体负责监控实施。
监控标准以提升教育质量为目标,在关注学生发展全面性的同时,关注学生的个性差异,既注重评价结果,更注重发展和变化过程。随班就读对象障碍类型复杂,障碍程度不一,学习需求也不尽相同,例如,就学业能力而言,智力障碍学生与听力障碍、视力障碍学生有很大的差异,科学的质量监控标准意味着在认同学生差异基础上的“量身定做”的标准,还意味着是有利于促进学生全面发展的标准。随班就读质量监控既涉及到随班就读学生各学科的学业水平与质量,也关注随班就读学生综合素质发展状况,建立随班就读课程标准、教育教学标准、学业标准、学生身心健康标准等。同时,增加监控方法与监控过程的透明度,提高质量监控结果的应用价值。
