时间：2023-09-13 17:14:13
一、加强学法用法，提高依法行政能力和水平
一是继续坚持局理论学习中心组集体学法制度。把法制学习纳入局中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。紧紧围绕当前价格法制宣传的新形势和新要求，认真制定学习和培训计划，积极组织开展价格法制学习培训和普法统编教材的学习，确保年度局中心组集中法制学习不少于4次。领导干部按要求参加领导干部法制讲座、网上学法等活动，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。二是认真落实公务员学法制度。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，一方面适时举办依法行政培训，邀请相关法律和业务专家进行有针对性的交流培训。集中学习时间不少于8学时。另一方面组织干部职工以处室为单位，个人结合自身实际和工作需要，制定自学计划，自觉利用业余时间认真学习并认真做好学习笔记，做到每月一学。确保本年度公职人员学法用法活动达到40学时。三是突出学习重点。充分利用“干部学习新干线”等平台和载体，突出学习宣传《宪法》、《行政处罚法》、《价格法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《反价格垄断规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》、《省行政事业性收费管理条例》、《省政府非税收入管理条例》、《省价格监测预警办法》等与价格行政职能密切相关的专业法律法规规章，重点学习贯彻新颁布的法律法规，如新出台的《行政强制法》等，不断提高价格法制学习培训的效果。
二、创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面
（一）丰富形式，做好普法宣传教育阵地建设。充分利用电视、广播、报纸，网络及我局“价格信息网”这一媒介，大力宣传价格法律法规知识和价格政策，及时更新信息，开展社会调查、征求意见等活动，营造浓厚的宣传氛围；制作新颁布实施的法律法规和重大普法宣传活动的宣传图板，积极通过普法宣传橱窗、社区价费公示栏、价格法制宣传点等形式开展面向社会的宣传活动。
（二）拓宽途径，继续以“价格法律六进”活动为载体，开展法制宣传教育工作。围绕普法教育和价格工作热点，结合我区实际，进一步规范价格服务和价格法制宣传的内容和方式，进一步拓展服务和宣传途径，进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进重点工程，推进工作常态化，形成长效机制。同时，大力开展“价格热线（12358）联万家”活动，将普法知识送进千家万户，广泛宣传依法治价，及时解答有关价格政策法规方面的疑难问题，妥善解决群众的投诉举报，化解价格矛盾，正确引导舆论走向，提高价格部门公信力。
（三）创新思路，积极开拓价格法制宣传新途径。充分运用现代媒体手段开辟价格法制宣传阵地，包括通过报纸、广播、电视、互联网络、手机、动温画等载体广泛宣传价格政策和法律法规，增强价格法制宣传生动性、互动性和时效性，不断提升价格法制宣传的实效。
（四）抓好落实，认真组织开展法制“纪念日活动”。切实做好《价格法》十四周年纪念活动，积极参与法制宣传月暨“12？4”全国法制宣传日活动，面向社会开展价格法制宣传教育活动，大力宣传价格法律法规。
三、加强队伍建设，规范行政行为
（一）加强法律指导。积极与上级物价部门和政府法制部门沟通联系，商讨解决业务工作中遇到的突出法律问题，为干部职工提供简洁、明确、统一的法律指引，优化他们的法律知识结构，便于他们准确、全面地掌握执法要求，提升依法治价的自觉性，提升价格法律法规的实际运用水平，提升执法风险的预见力和防范能力。
（二）强化行政执法监督。认真落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，着力推进依法治价工作。一是认真开展政府定价案件，切实规范政府定价行为，不断提高依法定价的水平；二是进一步开展价格行政规章和规范性文件清理工作，认真做好文件的保留、修改和废止工作，确保文件的合法性和时效性；三是深化价格行政处罚程序规范，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，做好行政处罚案件评查工作。
作者：中共高陵县委依法治县工作领导小组办公室文章录入：雷振添加日期：04月22日点击数：36
序号
考核验
收项目
具体内容及验收评分标准
考核依据
标准分
检查组检查打分
1
各级领导重视
（17分）
1、党委、政府重视，普法工作有分管领导负责（3分），制定“五五”普法规划及年度工作计划。（3分）
查看文件、工作制度和会议记录
6分
2、纳入维护社会稳定与社会治安综合治理工作目标管理责任制（2分）、纳入本单位的总体规划和年度计划（3分）。
提供文件资料
5分
3、有普法领导机构和办事机构（3分），机制科学，职责明确，制度健全，措施完善，保障有力（3分）。
机构设立和工作职责等
6分
2
普法形式创新
（13分）
1、采取授课、培训、讲座、咨询等基本形式（2分）
提供文件资料
2分
2、充分利用广播、电视、报刊杂志（2分）、互联网（1分）、录像、车载电视、楼宇电视、信息橱窗（2分），法制文艺、法制动漫、法制图片等（2分），每年有两次以上普法宣传活动（2分）、积极开展各种法制文化建设活动（2分）。
查看节目播出日志、阵地、查看讨论和活动方案记录
11分
3
重点对象普法
（20分）
1、领导干部和公务员普法教育制度化、规范化，党委（党组）理论学习中心组集体学法达到每年40学时（2分）；实行中层领导干部法律知识任职资格考试制度（1分）；将领导干部、公务员法律知识考试考核作为任用和晋升的依据之一（1分）；贯彻落实科学发展观，做到依法履行职责，依法行使权力，依法办事（1分）；
查看计划、笔记本、学习资料，且有详细记录情况
5分
2、青少年学生法制教育在学校要做到“五有”：有教师，有教材，有课时，有考核，有基地（2分）。中小学校法制副校长管理使用规范，组织活动经常（1分）。课外法制教育活动形式多样（1分）。学校、家庭、社会三位一体法制教育到位（1分）。
查看计划、教材、师资情况
5分
3、农村普法工作扎实有效。基层“两委”干部每年法制教育培训落实，村、居民普法覆盖率达到80%以上（2分）。法制宣传资料每户一份以上（1分）。围绕村、居民矛盾纠纷针对性教育及时、有效（1分）。民主法治村、民主法治社区创建工作措施有力，社区、农村普法工作扎实有效（1分）。
有计划、法律服务档案
5分
4、积极开展“法律六进”、“综合治理”、“12.4法制宣传”、“禁毒”、“三下乡”等活动，各有关单位利用有关节日和纪念日等进行专项法制宣传（5分）。
查看活动方案和小结
5分
4
普法相关部门责任落实
（17分）
1、相关部门依法做好专业法宣传，围绕“平安高陵”创建活动，能针对群众关注的社会热点问题，组织开展以文化、医疗、药品、食品、卫生、排污减排等为重点的专项治理活动。（5分）
查看活动方案和小结
5分
2、系统内的的普法工作经常化，公务员实行法律知识考试考核制度，精通本部门专门法，了解公共法，做到学用结合。（5分）
查看签到册和考试成绩 统计册
5分
3、大众传媒配合普法主管部门搞好普法工作，开办法制栏目，刊登、播出法制宣传公益广告。（2分）
查看节目播出日志
2分
4、建立重大事项依法决策、民主决策制度。积极开展“民主法治村（社区）”创建活动。健全村民、居民自治机制。村（居）民“四民主、两公开”等制度得到落实，内部管理制度完善。（5分）
查看相关制度，看阵地
5分
5
普法工作的保障措施
（16分）
1、普法专项经费落实，能保证普法工作正常开展。（5分）
查看相关票据、文件
5分
2、有法制宣传教育阵地，在新闻媒体开辟法制宣传专栏、专版，在公共场所、人员密集地段设有法制宣传橱窗。（3分）
查看活动方案记录
3分
3、有专兼职结合的法制宣传员队伍并积极开展各种法制宣传活动。（3分）
有人员名册、活动方案
3分
4、普法工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（5分）
查看文件档案
5分
6
普法
效果
（17分）
1、领导干部依法决策，公务员依法行政，单位内没有重大的违法犯罪行为和重大的因违法决策造成工作失误。
查看相关材料、听汇报
3分
2、青少年学生违法犯罪率在千分之一以下。
2分
3、企业诚信守法，依法管理经营，员工遵守法律，依法维权。
2分
4、村、居民依法办事，遵纪守法。
2分
5、广大公民熟悉和掌握基本的法律知识，崇尚法律的意识不断增强。
2分
6、社会平安稳定，无重大和矛盾纠纷发生。
3分
7、法制氛围浓厚，法律制度健全，法治环境良好，法治推动和促进经济社会效果明显。
3分
总计
一、加强组织领导，建立“六五”普法工作保障机制
(一)加强组织领导，确保工作落实
按照全市依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议部署，我委党组高度重视，积极行动，研究部署相关工作，2011年9月召开全委系统“六五”普法工作动员大会，安排部署有关工作。
为进一步推进全委普法依法治理及法制宣传教育工作的开展， 2011年10月成立了市发改委普法依法治理领导组及办公室。2012年由于政府换届，我委新一届党组书记、主任李建鸣同志，对普法依法治理工作高度重视，于当年7月份专门召开党组会议，研究和部署普法依法治理相关工作。一是调整委普法依法治理工作领导组及办公室成员名单，由李建鸣主任任组长和第一责任人，亲自抓，各位副主任任领导组成员。领导组下设办公室，办公室主任由分管副主任兼任，各科科长任办公室成员，领导组办公室日常工作由委办公室、体改科具体负责;二是研究确定领导组及办公室工作职责，围绕服务大局及全委中心工作，积极开展相关工作;三是创优工作环境，保证普法工作开展所需的足额办公经费及所需的办公设施。
(二)编制普法规划，明确“六五”普法目标任务
根据《长治市2011-2015年普法依法治市工作规划》、及省发改委关于《开展法制宣传教育的第六个五年规划》有关精神，结合我委实际，制定了《长治市发展改革系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》。并把“六五”法制宣传教育工作纳入全委的中心工作，与全委其它工作进行通盘安排落实，确保全委普法工作“有章可循”。
(三)制定实施方案，确保普法规划任务实现
为确保我委“六五”普法工作规划真正落到实处，在已有规划的基础上又研究制定了《长治市发展改革系统“六五”普法工作规划实施方案》。明确了“六五”普法工作的指导思想、目标任务、普法对象、阶段安排、具体工作要求等相关内容，使“六五”普法规划的目标任务更加明确具体，规划的实施更具方向性和可操作性。
(四)制定年度普法依法治理和依法行政工作计划
为确保“六五”普法工作真正落到实处，委党组每年年初都要召开专门会议，围绕当年普法宣传重点，研究部署当年普法依法治理和依法行政工作任务，制定委系统年度普法依法治理和依法行政工作计划，确保当年各项工作扎实开展，保证全委普法工作的全面、有序、扎实、顺利地推进。
二、加强工作制度建设，狠抓工作落实
“六五”普法工作开展以来，我委党组高度重视，始终把普法依法治理和法制宣传教育工作当作提升干部职工法制素质，促进依法行政的一项基础性工作来抓，建立健全各项规章制度，扎实推进各项工作开展。
一是建立定期学法制度。从2011以来每年都要制定年度干部职工学法计划。明确年度学法的目标任务、学习对象、学习方式、学习内容及时间安排、学习制度保障等，坚持集中学习与自学相结合，确保工作计划的落实和可操作性。
二是建立健全委党组集中学法制度。为提高委领导干部的依法执政能力和水平，发挥委领导干部带头学法的示范效应，委党组非常重视法律知识的学习，特别是2012年以来，新一届党组多次利用每周主任办公例会会前半小时集中组织学习，主要围绕《宪法》、《行政强制法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《招标投标法实施条例》等法律法规及依法行政相关知识的进行了组织学习。
三是建立学法笔记制度。根据市依法治市办关于建立领导干部学法笔记制度要求，从2010年起，我委就建立了科级以上领导干部学法笔记制度，并且给每位职工配发了专门的学习笔记本，要求每年学法笔记不得少于1万字，全委上下形成了学法、用法、宣传法律的良好氛围。
四是建立普法宣传工作责任制。由人事科、办公室、体改科、纪检组具体负责学法宣传教育计划任务的安排落实，结合本单位实际，制定本单位学法、教育及宣传计划，并与委内各科室配合，采取有效措施，确保普法计划内容、人员、时间、效果“四落实”。
五是建立普法依法治理工作报表和法制信息报送制度。根据市委依法治市办和市法制办有关报送普法依法治理工作季度报表和法制信息的要求，我委设立了专门的信息联络员，具体负责本委法制宣传有关工作情况的总结，建立工作简报，及时上报工作动态，并在相关媒介进行宣传。
三、加大力度，积极开展普法宣传教育
1、强化法律知识的学习和培训，提高全委干部职工依法履责的能力和水平
针对发展改革系统工作涉及面广、宏观性较强的实际特点，如何增强全委干部职工依法履责的能力和水平，更好地服务全市发展大局和全委中心工作。我委党组十分重视加强对全委干部职工开展与工作有关的法律法规知识的学习和培训。一是严格学习时间安排。定期组织全委系统干部职工对党和国家有关政策、法律法规及相关业务进行学习和培训;二是征订学习资料，2011年以来，主要征订了《“六五”普法学习资料》、《行政复议和行政诉讼典型案例评析》、《招标投标法实施条例释义》、《依法行政知识问答》等资料;三是开辟法制宣传专栏及学法和普法考试网站，利用网络及信息平台满足全委干部职工学法及考试需求。
“六五”普法工作开展以来，重点围绕《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《行政强制法》、《招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等相关法律法规知识，深入扎实地对全委干部职工开展了相关法律知识学习及培训活动。
2011年以来，先后组织参与了国家建筑协会组织的《招投标最新政策法规暨监督管理与稽察培训班》;省发改委举办的全省发改系统投资项目业务培训及《招投标实施条例》、《山西省煤层气(天然气)法行业从业人员资格》等相关培训;每年配合省发改委、省招投标协会开展的对长治市地区评标专家和招标机构从业人员进行招投标法有关的业务培训;我委组织的全市发改系统《固定资产投资项目管理》、《转型综改》、招投标法等业务培训;参加市委中心组组织的《推进依法行政，建设法治》、《全面推进依法治国》专题理论学习;市法制办组织的规范性文件制定与的专业培训，以及市委组织部组织的公务员公共管理核心内容、职业教育等相关培训。同时还建立了干部学法平台，利用学法平台进行学法，以及通过网络参加山西省干部在线学习等活动。
2、积极开展主题法制宣传活动，营造良好法制氛围
“六五”普法工作开展以来，按照市委、市政府的统一部署，围绕全委中心工作，我委积极组织机关干部职工参与国家、省及市组织开展的各种法制宣传月、宣传周、宣传日主题活动，2011年以来，先后参与了由市工程专项治理工作领导组在全市组织开展的“招投标政策法规宣传周”、每年4月全市开展的政风行风宣传咨询日、城区街道组织的法制宣传日、6月份开展的全国节能宣传周、以及8月份由市政府组织的“依法行政宣传月”、12.4全国法制宣传日等系列主题活动。在各种宣传活动开展期间，我委都认真组织，通过制作宣传版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣传，同时创新宣传形式，利用委机关的门户网站开辟“政策法规”栏目及“法制宣传”专栏，设置滚动流水字幕，通过机关LED显示屏，报刊、网络等媒体进行相关报道，开展相关的有奖知识竞赛、有奖征文评选、发表报纸专刊等系列活动，不断充实和丰富宣传内容，扩大宣传教育覆盖范围，在全委上下营造良好的法制氛围。到目前，我委共发放行政法规、项目投资管理、招标投标等各类宣传页、宣传册三千余份，提供各类咨询服务百余次。
3、建立党员干部学法用法考试制度，积极探索和开展无纸化学法用法及考试试点。为进一步检验干部职工的学法效果以及普法工作开展的成效，我委定期或不定期地组织全体党员干部开展相关法律、法规和业务知识的考试活动。2011年以来，我委组织参与了全市“五五”普法总结验收考试、转型综合配套改革、招投标实施条例、依法行政、学习党的十八大报告和党章知识等相关法律法规和业务知识的竞赛和考试。同时还在机关门户网站安装无纸化学法用法及考试系统，方便和满足干部职工学法及考试需求，取得了较好的成效。
4、积极深入开展“法律六进”法制宣传工作
为深入推进我委“六五”普法工作的开展，结合我委工作实际，2011年制定了市发改委《关于开展“深化‘法律六进’服务转型跨越”法制宣传教育主题活动的实施方案》。对内，围绕提高全委干部职工的法制意识，增强依法行政的能力和水平为目标，积极开展有关法律知识的教育、培训和宣传活动。对外，围绕服务全市中心工作，服务企业、服务项目的宗旨，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。今年以来，委党组坚持“三个三分之一”工作机制，多次安排委领导、有关业务科室深入企业、有关基层单位、农村(扶贫点)、学校开展调查研究，围绕热点、难点和群众关心的问题，开展送政策、送项目、送温暖活动，积极为基层、为企业、为项目单位开展服务。
5、积极开展法制专题文化宣传教育
为全面加强机关和党员干部作风建设，“六五”普法工作开展以来，我委结合“三项教育”活动、学习型机关建设活动、端正政风行风活动，积极开展党风廉政专题法制文化教育。一是组织召开全市发改系统党风廉政建设暨政风行风工作会议，分解党风廉政建设和反腐败工作任务责任，制定年度政风行风建设实施方案，组织开展“我为项目办实事”竞赛活动;二是组织全体干部职工分别深入潞宝集团、平顺西沟、武乡八路军纪念园等地，采取听党课、观看演出、参加劳动等形式接受传统教育、法制教育;三是开展“阅读季”活动。2012年4月，借“世界读书季”契机，在委机关和下属单位开展为期三个月读书学习竞赛活动;四是开展作风纪律专项整顿。2012年10月，围绕加强制度建设、规范行为、改进作风、提升服务水平、提高办事效率，我委开展了为期一个月的作风纪律整顿，以此推进机关的作风纪律建设。
三、推进依法行政，促进普法工作落实
推进依法行政是法制宣传教育工作的出发点和落脚点，为此，我委党组始终把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合，坚持依法行政，积极推进普法工作各项目标任务落实。
(一)制定并完善行政决策制度。为确保全委依法行政工作能够真正做到“有法可依”，保证行政决策的科学、合理、有效。先后制定和修改了《项目审批程序、责任、违法责任追究制度》、《干部轮训培训制度》、《工作规则》、《学习制度》、《长治市发改委规范工程建设项目决策行为和工程招投标活动专项治理工作实施方案》等行政工作制度。2012年，我委又根据长治经济发展实际，修订了《长治市固定资产投资项目管理流程图》，为进一步规范行政决策行为提供制度保障。
(二)进一步健全决策程序。按照民主决策、依法决策、科学决策原则，我委先后制定了《关于重大事项集体研究制度的规定》、《会议制度》、《请示汇报制度》、《项目的审批程序制度》、《群众评议制度》等一系列决策程序制度，对全委重大事项的决策，坚持先调研后决策，实行党组集体研究、科级以上干部参加、全体人员参与、专家咨询相结合的行政决策程序。防止和纠正超越法定权限、违反法定程序决策的行为，及时发现并纠正行政决策制定和执行中的偏差，最大限度地减少决策失误造成的损失。
为进一步加强行政复议工作规范化建设，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证和监督发改系统依法行政，健全权力运行制约和监督机制，充分发挥行政复议在推进依法行政中的作用，2012年8月我委制定了《长治市发展和改革委员会行政复议实施办法》及《2012年行政复议规范化建设工作计划》。
(三)认真清理行政审批项目。为进一步创优发展环境，减少行政审批项目，2012年我委根据市审改办要求，认真开展行政审批制度改革工作。一是对照相关法律法规，逐项清理我委行政审批项目。清理后保留行政许可项目3项，非行政许可项目1项，管理服务类项目1项，减小了行政审批范围;二是优化审批流程，提高行政效能。明确审批过程控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节，并承诺办结时限;三是创新工作思路，实行集中审批，加快项目推进。2012年我委研究制定了《关于开展重点项目审批办结月活动活动的实施方案》，并于5月23日在长治宾馆牵头组织了全市重点项目集中审批日活动，加快我市重点项目落地步伐。
(四)积极推行信息公开。一是成立信息公开领导组，制定了《办事公开制度》、《信息工作管理规定》、《门户网站管理办法》，健全工作信息公开的机制，完善信息公开工作考核、评议和责任追究等制度;二是建立机关发改工作简报，及时通报机关相关工作的开展情况;三是加强市发改委门户网站的建设，通过互联网向社会公布发改委的工作和办事程序等信息，接受社会监督。
(五)完善行政执法责任制。我委做为市政府所属的职权行政执法主体(长政通告(2011)9号文件)，严格按照市政府明确的执法依据开展执法行为。2010年机构改革(调整)后，我委根据新的机构设置三定方案，重新调整了内设机构科室设置及人员安排，行政执法人员的培训工作由办公室、体改科协调承办，各科室在各自职责权限范围内依照法定程序履行职责，依法行政。
(六)严格规范行政行为。一是加强项目建设程序的监管，严格执行企业投资项目核准、备案，政府投资项目审批等事项的办理程序，规范项目决策过程，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准;二是认真履行长治市招投标领导组办公室的职责，加强对全市招投标工作的指导和协调。严格执行《招标投标法》，宣传贯彻《招标投标法实施条例》，修订《长治市招标投标管理办法》、印发《关于严格规范工程建设项目招标投标程序的通知》，指导和规范全市的招投标活动。通过规范建设项目招标方案的核准、组建山西省评标专家库、以及规范招标机构的行为等方式，切实规范全市范围内涉及政府投资项目招投标活动;三是积极开展对全市重大项目的稽查，参与国家及省市治工办、省稽查办对我市重点项目和中央投资项目的监督检查，有效地促进和规范工程建设项目依据建设程序合法合规组织实施。
(七)建立依法行政考核制度。把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为工作考核的重要指标，科学设定考核指标和分值，与奖励惩处、晋级提拔任用挂钩，加强对依法行政工作的考核。切实增强依法行政意识，严格依法办事，把各项工作纳入法制化管理轨道。“六五”普法开展以来，全委无违法、违纪事件发生。
四、工作成绩
“六五”普法工作开展以来，我委普法宣传、依法行政工作成绩突出，多次受市委市政府表彰。2011年被市政府办公厅表彰为2010年度全市依法行政工作先进单位。被市委表彰评为“五五”普法法制宣传教育先进单位，并表彰先进个人一名。被市政府表彰为2010年度、2011年度依法行政目标责任制考核良好单位和先进单位。2010年、2011年度全市依法行政工作先进单位，并表彰先进个人一名。被市政府办公厅表彰为2011年度依法行政宣传月活动优秀组织单位，长治市依法行政有奖知识竞赛个人一等奖2名、三等奖1名。省发改委组织的《招投标实施条例》竞赛活动，我委获优秀组织奖。我委撰写的《工程建设项目招投标存在的问题与对策》一文受市政府法制办表彰为2011年度依法行政宣传月活动优秀征文二等奖。《浅谈如何规范工程招标服务》一文在市纪委《反腐倡廉研究》上发表。
总结“六五”普法工作开展两年来，我委领导高度重视、制定和完善工作制度和保障机制、分工明确、围绕全委工作中心，普法工作开展重点突出、形式多样、有声有色，全委干部职工的法治素质、依法行政能力和水平得到了很大提高。虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府关于加强法治政府、法治机关建设的要求还有很大差距。由于发改委工作点多面广，为有效推动我委“六五”普法工作上台阶，今后我们还应进一步增强领导干部的重视程度，加大组织领导，在提高全委干部职工的法治观念、法治意识，丰富和创新法制宣传教育的内容和形式，完善工作机制和制度保障等方面下功夫。
五、推进措施
1、进一步加强组织领导，提高领导干部的大普法意识。“六五”普法工作目前正处在承上启下的关键时期，要切实加强领导，注重学习，增强大普法意识，根据工作情况，及时调整委普法依法治理工作机构成员，加强机关普法工作队伍建设，完善工作机制，真正把普法工作拿到手上，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。
2、进一步改进工作方法，创新方式方法。一要把普法由过去以单向的教育培训宣传为主，变为与实际工作相结合，真正培养全委干部职工崇尚法治的行为习惯，增强依法行政能力。二要创新法制宣传教育载体，积极探索利用广播、电视、报刊等媒体在普法中的作用，同时利用机关门户网站， LED大屏幕显示屏，增设法制宣传专栏、建立普法学习考试网站等方式，进一步扩大宣传范围、增强宣传效果。
3、进一步加大普法工作的协调配合力度。委机关各科室一定要在各自的职权范围内切实抓好相关法律、法规制度的贯彻实施，同时要进一步加强机关内部的协调配合，相互沟通，形成工作合力，增强普法效果。
一、领导重视，机构落实
年初，我局把普法依法治理工作纳入局工作的重要议事日程。首先成立了工作领导小组，领导小组下设普法办公室，由行政许可股负责普法依法治理工作。其次局制定了工作计划，每年召开至少两次普法依法治理工作会议，对系统普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确目标和任务，我局普法依法治理工作形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局属单位分工协作，全系统干部职工共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、积极推进“法律十进”活动，扎实开展普法依法治理工作
（一）在“法律进机关”方面：
一是加强领导干部和职工学法用法工作，着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。落实重大行政决策调查研究，集体讨论决定的科学民主决策机制，做到依法决策、科学决策、民主决策、并严格遵循交通行政规范性文件的执行和办理程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性。完善机关干部学法用法制度建设，将法律知识学习纳入日常学习计划，对全局机关干部的学法内容、学法形式、学法时间等作了具体规定；定期组织系统干部职工参加国家政策、法律法规的学习培训，对行政执法类人员进行重点培训。
二是加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。局行政许可股组织开展执法责任、执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念。今年加强了企业职工法律知识学习教育共组织12余次达100多人，还组织系统60多名执法人员分二批参加了市交通运输局行政执法集中培训和考试，合格率100%。在“12.4”宣传活动中我局组织系统运管所、路政大队、海事处，精心编制实用的法制宣传资料，开展“送法下乡”和“送法进公交”活动，活动期间，共下乡（镇）宣传30次，进车站企业宣传20次，散发宣传资料2800份，接受群众咨询达150人次。通过这次宣传活动，增强了广大群众对交通法律法规的了解和认识，达到了预期效果。
三是通过开展“法律进机关”活动，不断提高机关单位工作人员依法管理和服务社会的水平，进一步提高机关单位领导干部的依法决策，规范管理和服务群众的能力，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。逐步提高法治化管理水平。要在“法律进机关”活动的积极推动下，局机关充分发挥示范效应，局属单位及时跟进，从而使“法律进机关”活动扎实推进，取得显著成效。
（二）在“法律进公交”方面：
今年是“六五”普法的最后一年，我局认真组织系统干部职工学习贯彻县委、县政府关于“法律十进”有关文件和会议精神，及时召开动员会和工作会议，全面贯彻落实文件和会议精神，切实加强对活动的领导，并制定了活动的实施方案，按步骤、有计划推进工作。
一是强化宣传，全民参与。通过会议会前学法、宣传栏、车站、出租车和公交车LED等多种方式大力普及法律知识，提高广大人民群众知法守法的思想意识。明确了党委学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等五项制度。
二是加强督查，狠抓落实。我局按照“法律十进”实施方案要求，把开展法律“进机关”活动纳入工作目标管理，建立了检查考核评比机制，局纪委将不定期组织检查，并将检查考核结果进行通报，确保法律“进公交”持续有效开展。
宪法宣传周活动策划方案1
一、宣传主题
深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略大力弘扬宪法精神
二、时间安排
20__年12月1日—12月8日
三、重点宣传内容
1.全面依法治国新理念新思想新战略，特别是关于宪法的重要论述;
2.党的__精神;
3.中华人民共和国宪法;
4.中华人民共和国民法典，疫情防控等相关法律法规;
5.“七五”普法工作成就。
四、活动安排
今年“12·4”是我国第七个国家宪法日，也是第三个宪法宣传周。为深入开展丰富多彩的宪法学习宣传活动和群众性法治文化活动，推动宪法精神真正深入人心，我局拟开展以下宣传活动：
(一)举办一场法律知识讲座。依托晋中晋中市市场监督管理局“大讲堂”，由特种设备监管科主讲有关《公众聚集场所使用特种设备安全知识》专题讲座。
(二)组织一次集中旁听庭审活动。组织市局重点执法部门行政执法人员现场旁听行政诉讼案件庭审，带动全局人员尊法、学法、守法、用法，推动领导干部旁听庭审制度化、常态化。
(三)积极参与市司法局组织的网上知识竞答活动。组织全员参与晋中市组织开展的__精神、宪法、党内法规、民法典等有关知识网上竞答活动，利用市局官方微信公众号，组织各县各部门机关干部职工积极参加，营造全社会学法、用法的良好氛围。
(四)组织开展法律法规集中宣传展示和法律法规咨询宣传服务活动。在__网站集中展示各级各部门普法工作特色、亮点和成效。选定适合的公众场所面向广大群众开展法律咨询宣传服务活动。
(五)开展送法上门活动。联合相关单位，结合企业法治文化建设，面向国有企业、民营企业经营管理人员和职工，突出宣传“法治是最好的营商环境”、推动“一带一路”战略实施、集中展示民营经济法治建设成果，宪法法律对国有经济、非公有制经济的保障和规范，优化营商环境法律法规，法治企业建设等。
五、工作要求
(一)提高政治站位，突出宣传主题。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、__精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保宪法宣传的正确政治方向和舆论导向。要突出主题，深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要深入学习宣传宪法，讲好中国宪法故事，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力。
(二)落实普法责任，形成宣传合力。宪法宣传是国家机关共同的普法责任，各县要落实“谁执法谁普法”普法责任制，部署开展宪法宣传活动。要利用相关媒体落实公益普法责任制，精心策划，在重要版面、时段推出宪法宣传专栏专题，制作刊播宪法宣传公益广告，广泛深入报道宪法宣传周活动，努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(三)创新方式方法，增强宣传实效。要充分运用“报、网、端、微、屏”等各媒体平台，加大新媒体新技术运用，组织宪法学习网上讲座、在线访谈、网络展览等，通过图解、动漫、短视频、H5、公益广告等形式加大网上宣传力度，增强宪法法律宣传的吸引力和感染力。要严格按照疫情防控要求组织开展线下活动。要加强以案普法，做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜、宣传成效为群众所赞。要把宣传周集中宣传活动与经常性的宪法法律宣传有机结合，把宪法精神融入群众日常生活，使宪法法律学习宣传更加贴近基层、贴近群众，增强活动互动性和参与度，推动宪法法律学习宣传常态化、制度化。
宪法宣传周活动策划方案2
为深入贯彻落实党的精神，推动全面贯彻实施宪法，树立宪法意识，增强广大人民群众法治观念，组织开展今年“12.4”法制宣传活动，为经济社会发展营造良好的法治环境。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神，认真落实“七五”普法规划，加大全面普法力度，通过开展系列宪法宣传活动，弘扬宪法精神，维护宪法权威，让宪法家喻户晓，深入人心，推动全社会遵法学法守法用法，促进全面依法治理，为全乡经济发展营造良好的社会环境。
二、宣传重点
1.深入学习贯彻党的精神。在“12.4”国家宪法日期间，按照上级统一部署，采取多种形式，运用多种载体，大力宣传党的精神和关于全面依法治国的重要论述。充分利用广播电视、村民大会、横幅标语等形式，宣传新时代中国特色社会主义思想，宣传党的关于全面依法治国新论断、新部署，让全面依法治国成为广大人民群众的自觉行动。
2.深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。组织干部职工深入学习宪法法律，利用广播电视加强对宪法法律的宣传力度，引导群众牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等理念，使法治真正成为根植于公民内心信仰。
3.展示“七五”普法成果，凝聚法治共识。利用广播电视媒体充分展示“七五”普法规划开展以来的工作成果，深入挖掘、大力形成普法工作中的典型事迹和经验做法，广泛宣传“七五”普法取得的成效，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化，凝聚全社会共同参与普法依法治理工作的共识，积极构建大普法工作格局，为深化法制宣传教育工作营造良好的社会环境。
三、活动内容
1.狠抓“少数关键”，加强领导、工作人员学法用法。把宪法法律列入党委中心组学习内容，组织开展一次集体专题学习。组织广大党员干部集中学习新党章，提高全体党员干部的党章党规党纪意识。
2.组织开展12.4法制宣传教育活动，充分发挥广播、电视等媒体优势，通过法制专题片、公益广告、标语、宣传栏、展板和观看法制教育专题片、开展专题讲座等形式，有针对性地开展宪法法律和党内法规宣传。
3.大力开展“法律七进”活动，利用网络、微博、微信、移动通信等新媒体的作用，集中宣传报道“12•4”活动内容，把法制宣传教育工作做到村组、寺庙、卫生院、学校等，扩大活动覆盖面和影响力。
四、活动要求
1.高度重视，精心组织。把“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动作为今年法制宣传教育工作的重要任务来抓。按方案的要求，认真组织实施，广泛动员党员干部、职工群众积极参与，确保活动顺利开展。
2.围绕主题，突出特色。要紧紧围绕“学习贯彻党的精神 弘扬法治精神 推动依法治理”这个主题，结合本台中心工作及广大人民群众的法治需求，精心设计宣传内容，突出宣传重点和特色，增强宣传的针对性和实效性。
宪法宣传周活动策划方案3
为贯彻落实《教育部关于在国家宪法日深入开展宪法学习宣传教育活动的通知》精神，在全县教育系统开展好国家宪法日宣传教育活动，制定如下活动方案：
一、活动主题
二、指导思想
以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为指导，开展宪法宣传教育活动，培养干部师生尊重宪法、维护宪法的法治认识，推进教育行政部门和各级各类学校重视和加强宪法教育。按照《决定》提出的“推动中国特色社会主义法治理论进教材进教室进头脑”的要求，创新宪法教育的内容方法，探索建立宪法教育的长效机制，增强宪法教育的针对性实效性，推进校园法治文化建设，为依法治教、依法管理学校营造优良的法治环境。
三、时间安排
在20xx年国家宪法日当天，以弘扬宪法精神为宗旨，以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点，全面开展宪法学习教育活动。
四、活动安排
在小学中学组织开展“六个一”活动：
(一)开展一次宪法晨读活动。利用晨读时间，选择宪法序言及正文中的适当章节、条款，组织学生集体朗读;
(二)举行一次特别升国旗仪式，了解宪法关于国旗的规定;
(三)上一节宪法教育课，围绕宪法学习日主题，以专题教育、学科渗透、社会实践、班队活动、远程学习等形式组织师生集体学习宪法知识;
(四)开展一次以宪法宣传为主题的校园文化展示活动。围绕国家宪法日主题，利用校园广播、宣传栏、手抄报、书画展等形式，营造宪法教育氛围;
(五)由校长或者邀请法律学者为教职工和学生讲授一次宪法教育课。
(六)在干部教师学生中开展一次宪法知识测试活动。
五、活动要求
(一)提高认识、全员参与。各单位要切实增强开展宪法教育的责任认识与使命认识，将开展宪法宣传教育活动作为落实依法治国方略的重要举措，制定活动方案，明确活动的具体内容和安排。要做到领导教师学生的全员参与。
(二)整合资源、形成合力。要主动邀请法律学者、专业法律工作者、法制副校长为小学中学讲授宪法知识，并发挥父母委员会作用，协助学校开展学习宣传教育活动。
(三)领导带头、做好表率。学校领导要主动参加宪法学习，结合四中全会精神和本职工作带头谈感想、谈认识，有条件的学校要为师生讲一堂宪法课。
（一）提前谋划，积极做好基础性工作，为全面组织实施“五五”法制宣传教育工作打好基础
一是因地制宜制定规划，及时为全州开展“五五”法制宣传教育提供依据。为使各县的“五五”法制宣传教育规划尽早出台，尽早拉开全州“五五”普法工作的序幕，州级法制宣传主管部门早部署，早安排,在年3月17日中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育规划》后，马上组织力量起草我州的“五五”普法规划。根据全国的规划并结合的实际，在较短时间内起草了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（草案）》（以下简称《规划草案》），待全省“五五”普法规划出台后作进一步修改后提交州人大常委会审议通过。《规划草案》草拟后，普法主管部门及时将《规划草案》印发各县。各县根据要求积极组织力量草拟本县“五五”法制宣传教育规划草案。6月19日中共云南省委、云南省人民政府转发《中共云南省委宣传部、云南省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》后，州委依法治州办公室根据全省规划提出的要求，对我州《规划草案》再次进行了修改，并于年6月29日将修改后的《规划草案》提交州九届人大常委会第二次会议审议，九届人大常委会第二次会议审议通过了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称《规划》），并作出了《关于继续加强法制宣传教育推进依法治州进程的决议》。《规划》通过后，各县根据《规划》精神抓紧修订本县的普法规划，提交县人大常委会审议。到年10月底，四个县的“五五”法制宣传教育规划都先后得到县人大审议通过并由县委、政府批转。州县级各机关、各乡镇也相继制定了相应的规划，各乡镇的规划还提请了乡（镇）人大主席团审议通过。为使“五五”普法规划尽快得到有效实施，《规划》得到人大审议通过后，州委宣传部门和州司法局及时将《规划》提请州委批转，州委、州政府及时将《规划》批转各县各部门，要求结合本地、本部门和本单位的实际，认真组织实施。县、乡（镇）党委、政府也随后批转了本县、本乡（镇）的普法规划。为“五五”普法工作的全面展开提供了法律依据。二是认真做好“五五”普法教育的基础工作。为了准确掌握“五五”法制宣传教育对象的数量和分布情况，便于因人施教。州、县依法治州（县）办公室，在认真制定本级规划的同时，对全州的“五五”普法教育对象进行了摸底调查。摸清了全州52万人口中有“五五”普法教育对象401632人，其中有机关工作人员6785人，事业单位工作人员12563人，企业管理人员及工人11198人，在校学生（10周岁以上的）54597人，农村社员292338人，个体企业14743人，流动人口9408人。为实施分类教育学习提供了科学依据。为使受教育者有教材学习，法制宣传主管部门认真抓了普法读本资料的征订工作。根据突出重点，分类指导的要求和各类受教育对象的特点，州委依法治州办公室选定了相应的普法学习用书，科以上干部使用《“五五”普法干部读本》，一般干部使用《“五五”普法学习问答》，企业管理干部使用《“五五”普法企业管理干部读本》，青少年使用《“五五”普法青少年读本》。从年8月开始，州、县普法主管机关积极向各单位征订并与图书供应部门联系订购“五五”普法读本，做好普法读本的征订工作。全州共订购发售各类普法教材20419册，各部门自行订购行业普法读本22243册，为学法提供了资料。三是及时调整充实领导机构,加强普法依法治理工作的领导。由于换届，原州、县依法治州、治县领导小组成员变动较大，为了加强党对普法依法治理工作的领导，州委根据州委依法治州领导小组办公室的建议及时调整充实了中共委依法治州工作领导小组成员，组长由州委书记担任改为分管常委担任，人大、政府、政协分管领导任副组长，各有关部门的领导为成员；各县党委也及时调整充实了县委依法治县工作领导小组成员。四县的依法治县工作领导小组组长均由县委书记担任，人大、政府、政协分管领导任副组长，各有关部门的领导为成员。并规定领导小组成员工作有变动时成员单位新任领导自动补充为领导小组成员。州、县、乡（镇）领导小组均下设办公室在司法行政部门。各部门也根据州委依法治州工作领导小组办公室的要求，相继成立了部门的普法依法治理工作领导小组，并安排专人负责本部门的普法依法治理日常工作，为抓好“五五”法制宣传教育和依法治州工作提供了组织保障。
（二）克服困难，强化经费保障。州、县、乡（镇）的普法规划对经费保障提出了列入地方财政预算的明确要求。州、县政府在财政十分困难的情况下，根据地方财政收入状况，安排一定数量的普法依法治理经费。自年以来，兰坪实现了按人大审议通过的普法规划规定的经费标准进行经费预算，按总人口人均0.5元列入地方财政预算，每年安排了10.5万元普法经费。州级每年预算安排了7万元，县除临时解决急需经费外，每年拿出1.8万元作为30名农村普法员补助，、两县也每年安排2－3万元的普法经费。各部门也根据实际情况安排了一定的普法经费。据统计，全州各级财政已安排普法专项经费122万元，州、县级各部门共投入普法经费320多万元，确保了“五五”法制宣传教育工作的正常开展。
（三）强化法制宣传教育措施，扎实开展“法律七进”活动
根据“党委领导，人大、政协监督，政府组织实施，全社会参与”的普法依法治理工作机制，各级普法主管部门主要负责共学法律的普及教育，部门法的宣传教育，按照“谁主管，谁负责”，“谁执法，谁宣传”的原则，把专业法律的宣传任务落实到相关的司法部门和行政执法部门。各级各部门根据自身职责积极开展各种形式的法制宣传教育。
一是开展法律进机关、进单位活动，抓好公务员尤其是领导干部的学法用法教育。各机关、单位按照普法主管部门的部署，通过中心组学习、集体组织学习、个人自学、组织参加法律知识竞赛、举办专题法制讲座和培训班等形式开展法律法规的宣传教育。五年来，全州各级各部门共组织中心组学法178次，参加学习人员5731人（次）。举办普法培训班930期，培训71631人（次），邀请省委普法讲师团为州直机关副科以上干部作了《物权法》专题讲座，共有1000多人到场听取了讲座。州直各部门和各县共举办各种法制讲座173场，学法4719次，参加学法人数达212178人次。组织法律知识竞赛7次，参赛人数达9867人次。在对新录用的公务员初任培训中增加了《公务员法》、《保密法》等法律内容。行政执法主管部门狠抓行政执法人员的培训，培训行政执法人员6369人（次）。普法主管部门采用以考促学的方式督促各部门学习共学法律，州县共组织法律知识考试5次，参考人数达53430人次，考试合格率达100%。
二是开展法律进乡村活动，抓好农民群众的法制宣传教育。向群众发放《农民法律知识读本》、向外出务工农民发放《农民工维权法律知识手册》。认真组织两委班子学法活动，采取组织农村普法讲师团进村宣讲，聘请村组干部作为义务普法宣传员宣传、调解纠纷中以案释法宣传、巡回审判中以案释法宣传等方式深入开展与农民群众生产生活相关的法律法规，结合村两委换届选举、林权制度改革、社会主义新农村建设宣传相关的法律法规。兰坪县组织农村普法讲师团、林改工作队、村两委换届工作队进村入户开展普法宣讲，法院深入村组开展巡回审判开展法制宣传教育。组织律师开展送法进乡村活动，把法律服务与法制宣传教育有机地结合起来，在服务中宣传相关法律法规。县采取由公安、法院、司法联合深入乡、村举办普法培训班的方式，分三年对全县村组干部进行了普法培训。并在乡、村、组之间层层签订普法目标责任书，利用各种会议开展法制宣传教育。围绕全州工作重点和人民群众关注的热点问题，公安机关推出“公安民警进万家”活动，走访群众12783户，送政策法律宣传资料19951份。司法行政机关采取分期分批培训人民调解员的方法，共培训人民调解员2500人。充分发挥村委会法制宣传阵地的作用，落实专人负责在企业、工地和村委会活动室播放《罪与惩》、《抵制，参与禁毒》等警示教育片。结合群众生产生活需要，每年开展一次的“送法下乡”活动，深入宣传《土地管理法》、《森林法》、《环境保护法》、《物权法》、《法律援助条例》等法律法规。劳动和社会保障部门多方位、多渠道对农民群众关心的社会保险、劳动就业、职业培训、工资拖欠、工伤处理等问题进行认真宣传，全州共发放《农民工维权手册》、《劳动合同法》、《就业促进法》等3万多册，并举行劳动就业法律培训班，培训1380人，提高了用人单位和劳动者知法、守法和维权意识。州委依法治州办公室和州司法局根据我州大部分群众能看懂傈僳文的实际，将全国普法办编印的《农民法律知识读本》翻译成傈僳文读本，首印3000册免费发放到农村和教堂。县编印了《五五普法漫画》宣传手册发放到农户。兰坪县编印了图文并茂、通俗易懂的《兰坪县“五五”普及法律知识读本》10000册，发放到社区和农村供普法宣传学习。五年中，全州在农村共进行法律宣讲354场，解答法律咨询19011人次，发放各种宣传资料75.5万多份，发放《农民法律知识读本》等宣传资料13.1万册，悬挂大幅标语2686幅，张贴小标语45720条，受教育群众达到28万多人。组织全州367名村委会和社区干部参加了全省普法统一考试。考试合格率达100%。
三是开展法律进宗教活动场所活动，抓好信教群众的法制宣传教育。普法主管部门根据我州信教群众多，教堂分布广的实际，州司法局会同州宗教局于年3月25日制定下发了“送法进宗教活动场所”实施方案，按照分块培训的方法，举办教牧管理人员培训班45期，培训2384人次，将全州教牧人员指定为义务法制宣传员，把傈僳文版的《农民法律知识读本》送进宗教活动场所，充分利用宗教活动场所这一平台，利用信教群众集中过礼拜时，请教牧人员向信教群众宣传《农民法律知识读本》的内容和法律常识。县组成14人的宣讲团，进入丙中洛普化寺进行了为期三天的法制宣传教育，给所有僧侣发放了《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》，就《宪法》、《刑法》、《反国家分裂法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》等作了详细的讲解宣传。3•1后，兰坪县组织统战、宗教、民政、司法组成宣讲团，巡回对藏传佛教人员和外出学经人员进行爱国主义法制教育。县取缔了组织“门徒会”活动聚点4个，收缴“圣经”5本，对58名“门徒会”信徒进行了党的宗教政策和国家法律法规教育，维护了社会的稳定。
四是开展法律进社区活动，抓好社区居民的法制宣传教育。我州社区建设刚刚起步，各社区，以增强普法教育的针对性、实用性和有效性，提高社区居民的法制观念为目标。根据实际情况，建立了法制宣传橱窗、法律图书角，利用社区宣传橱窗，定期开展居民自治、城镇管理、社会治安等方面的法律法规宣传。请专业人员走进社区举行法律知识讲座，各职能部门根据自身职责，深入社区，采用悬挂大幅标语、张贴小标语，播放录音广播，发放宣传材料，展出法制图片展板，解答法律咨询等方式，大力宣传与居民生产生活密切相关的法律法规，让法律走进社区百姓生活中。五年中，在社区开展法制宣讲36场，发放各种法律知识读物和宣传材料211750份，悬挂大幅标语2015幅，张贴小标语3080条，播放录音广播181场次，展出图片展板2624块次，解答法律咨询767人次。
五是开展法律进学校活动，抓好青少年的法制宣传教育。各级各类学校重视青少年的法制教育，把法制宣传教育列入年度目标考核内容，坚持法制教育常规化、制度化，做到有计划、有课时、有教材、有教师。对低年级学生采取组织观看法制专题片，利用思想品德课进行法制启蒙教育；对高年级学生进行法律知识教育。大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度，全州265所二级完小以上的中小学校配备了425名兼职法制副校长和法制辅导员。法制副校长定期不定期到学校给学生上法制课，进行法制讲座。公安部门到学校以展出图片、发放宣传单等方式进行禁毒防艾、交通法规的教育。各乡（镇）司法所、公安派出所也积极主动为在校学生上法制课，对师生进行《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。司法行政机关为各级各类学校指定了“律师进校园”的律师事务所，为学校提供经常性的法律服务。各学校充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，在校园广泛宣传法律知识。并利用升旗仪式、班队活动课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。县开展了一次送法律知识进校园送书启动仪式，向广大师生赠送了《县“五五”普法宣传资料》200册，法制宣传图片260张，法制挂历80张。县在各小学开展了小手拉大手活动，由学生向家长宣传所学到的法律知识。五年来，在全州中小学校举办普法讲座200场，上法制课6100节，发放宣传材料1.5万份，展出宣传图片8000幅次，受教育学生达30.3万人次。
六是开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。各企业采取中心组学法、管理干部自学等方式开展对企业经营管理人员的普法教育，各相关部门深入企业宣传部门法律法规，企业主管部门和各企业采取集中培训的方式切实加强企业管理人员的法制宣传教育工作。税务、劳动社会保障和环保部门每年深入企业开展税法、劳动社会保障、环境保护法律法规宣传一次。五年来，各职能部门结合业务工作深入企业开展法制宣传98场，发放宣传材料8.05万份，企业共组织中心组学法36次，举办企业管理人员法律知识培训班42期，培训7092人次，培训内容涉及《公司法》、《合同法》、《安全生产条例》、《工会法》、《劳动监察条例》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《环境保护法》、《税收征管法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规。工商行政管理部门对2650个私营企业主和个体工商户进行普法培训和考试。通过培训，提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营意识，促进了企业法治化管理水平的提高，增强了企业依法经营、诚信经营的理念，净化了我州投资环境。
七是加强监所和戒毒场所的法制教育，消除宣传死角。政法部门定期不定期到看守所、强制戒毒所开展法制宣传教育。县组织强制戒毒人员与江西“浪子新生艺术团”同台演出了一场禁毒法制文艺节目。
（四）采取各种形式，广泛开展法制宣传教育
在开展“法律七进”活动的同时，充分利用报刊、电视和各种主题宣传日，结合重大政策、新法律法规的出台，集中时间、集中人员，深入到乡村、社区开展多种形式的法制宣传活动。在《报（傈僳文版）》上开辟了《物权法》和《土地管理法》知识宣传专栏，用第三版三分之一的版面分期宣传了半年。在电视台开辟了《警务在线》栏目，播出152期，在电视台开辟了《法治进行时》栏目，播出48期，在州县电视台播放38集大型纪实电视片《职责与犯罪》，在人民广播电台全文播放《中华人民共和国物权法》。兰坪县在电视台播出法制新闻86次，利用短信平台向手机用户发送法律知识短信。
州县人大、政协加强对普法依法治理工作的视察，促进了全州普法依法治理工作的开展。五年来，州县人大、政协视察普法依法治理工作102次，全州共开展法律宣讲861场，发放宣传资料106.225万份，展示、发放法制宣传图片13.37万幅，解答法律咨询19778人次，创作法制文艺节目25个，演出145场，开辟电视栏目2个，播出200期，电视法制专题宣传550次，在报刊上刊登法制专栏377期。培训普法骨干1340人，举办法制讲座273次，听讲人数达55826人（次），举办普法培训班1225期，培训85101人（次）。
通过多层次、多形式、多方位的开展法制宣传教育，全州401632人普法对象中有39.4万多人不同程度地接受了普法教育，普法覆盖面达98.10%。公民法律意识得到了明显增强。
（五）坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进依法治理工作
在广泛开展法制宣传教育的同时，继续推进依法治州进程。在前两轮依法治理成效的基础上，深入开展了各项依法治理工作。一是以规范执法行为为重点的行业依法治理不断推进。州县继续完善以执法责任制为主的“执法三制”，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。认真开展了以进一步精简行政审批项目、压缩行政审批时限、规范行政审批行为为重点的行政审批项目清理工作，州级43个行政执法部门共取消调整审批项目49项。各级各部门在推行“法制政府”、“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”建设工作的推动下，进一步建立、完善内部规章制度、工作流程,明确各职能部门职责，公开办事人员身份，制定办事指南，公开办事程序、办事时限。行政执法部门上墙公示执法范围、执法权限；有行政审批权的行政执法部门公开行政审批事项及法律、政策依据，在行政审批过程中实行公示制度；有行政事业性收费的部门公开收费项目、依据、收费标准。在建立、完善各项规章制度的基础上，司法机关、行政执法机关采取送出去，请进来的方式，加强对执法人员的培训，狠抓执法人员的素质提高。司法机关强化检察官、法官的素质教育，进行了以“公正司法”为核心的司法体制改革，严格依法办理各类案件。州县政府建立了法律顾问制度，各行政执法部门加强执法人员培训，认真履行职责，严格依法行政。全州4206名行政执法和委托行政执法人员均已做到持证上岗，亮证执法。二是以维护社会稳定为主的地方依法治理不断加强。各执法部门紧紧围绕党委、政府的中心工作广泛开展依法治理工作。政法部门始终把人民群众的安全感满意度作为检验工作的标准，认真履行职责。从快从重打击各种严重刑事犯罪活动。检察机关认真履行法律监督职能，对重点建设工程项目进行跟踪监督，积极构建预防职务犯罪体系，开展预防职务犯罪工作，依法查办职务犯罪案件。提前介入重大案件18件，依法决定不批准逮捕92人，退回补充侦查20件43人，不27人，追诉1人，对认为确有错误的6件刑事案件提出抗诉。人民法院受理各类案件5469件，审结5401件，平均审结率98.8%，提出司法建议5次。公安机认真落实社会治安综合治理措施，有针对性地开展了打击“两抢一盗”专项行动，先后成功侦破了“5.10”重大杀人案、“5.14”特大入室盗窃香烟案和破坏电力电信设施案、持刀入室抢劫系列案、兔峨“10.5”、“10.7”系列杀人案和抢劫出租车司机案、“10.1”特大团伙贩毒案、“9.03”河西特大爆炸物品案等一批影响大、危害重的案件，摧毁了以、为首（自称金顶环城10把刀）的持刀持棍聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害他人的犯罪团伙。有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。在四县县城和主要乡镇安装了落面监控点视频监控系统，加大了对治安案件的查处力度。积极开展火灾隐患整治活动，对人员密集场所、易燃易爆场所、三合一建筑、违法工程、六小场所、可燃装修材料等多项的消防安全进行了专项治理，整治火灾隐患953处，下发责令限期整改通知书484份。司法行政部门推行了司法调解、行政调解、人民调解相互衔接的“三调联动”机制，狠抓社会矛盾纠化解工作。五年来，全州共排查调处社会矛盾纠纷14150件，调处成功13882件。各调解委员会调处民间纠纷20711起，调解成功20403起。等矿区秩序进行了多次治理。工商部门在加强市场管理，规范经营者行为的同时，积极接受消费者投诉，认真查处侵害消费者权益案件。畜牧局对肉食品市场、活畜禽交易市场、兽药、饲料代销点等进行了整顿治理，公安、工商、文化、教育等部门对文化市场、娱乐场所、学校周边环境进行了专项整治，净化了文化市场。公安、交通、农业部门，对道路交通安全隐患进行了专项治理。国土资源部门对违法占地、非法入市、擅自改变土地用途等进行了整治，交通部门对出租车市场、车辆超载等进行了整治。建设部门开展了建筑市场治理。烟草专卖局强化烟草专卖管理，加大对假、劣烟草的查处力度。税务部门狠抓偷税漏税、虚开增值税发票等的整治。各中小学校加强师德师风教育，规范教职员工行为，强化安全防范措施，与班主任签订安全责任书等。各行各业都积极开展了依法治理工作。全州共开展专项治理352次，开展执法检查226人。三是以民主法治村”、“民主法治社区”创建工作为主的基层依法治理不断推进。在“四五”期间创建“民主法治示范村”的基础上，全州256个村委会、12个居民社区全面开展了以“四民主、两公开”建设为主要内容的“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作。各村（居）委会建立完善了《村规民约》、《村（居）委会工作制度》、《人民调解委员会工作制度》、《村（居）务公开制度》、《村（居）委会财务公开制度》，制定了村委会、村党支部、调解委员会、治保委员会等各组织的工作职责等各项制度。各县的基层民主政治生活基本做到了民主选举，民主管理，民主决策，民主监督，村级财务、村务完全向村民公开。通过考核，已有205个行政村、5个社区达到“民主法治村（社区）”标准，分别被国家、省、县命名为“民主法治村”、“民主法治社区”。其中，啦井镇新建村被民政部、司法部命名为“民主法治示范村”，镇村、镇村、乡村和镇社区被省司法厅、民政厅分别命名为“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。创建命名率分别达到80%和30.33%。
二、“五五”普法与依法治理工作成效
法制宣传教育是潜移默化的工作，要长期开展才能显现出其效果。通过二十五年的普法宣传教育，法制宣传教育的成效已逐步显现出来。一是各级领导干部的法治意识得到了增强。通过狠抓领导干部的学法用法，倡导理论联系实际、学以致用的学风，不断激发了领导干部学法用法的热情，增强和提高了依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。各级人大常委会对人大及其常委会选举任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员坚持任前法律知识考试制度，凡考试不合格者不予任命，把领导干部的学法用法与晋职提拔使用相结合。各级政府聘请了法律顾问，在决策中请法律顾问严把法律关。政府各部门大力宣传部门法，为部门开展依法治理扫清障碍。二是行政执法人员的执法水平不断得到提高，行政复议案件、行政诉讼案件逐年减少。从被处罚人不服行政处罚决定情况看，全州受理行政复议案件98件,维持原处理决定67件，改变原处理决定9件，撤销20件，终止2件。县级受理的行政诉讼案件67件,判决维持原处理决定35件，改变原处理决定4件，撤销原处理决定18件（部分撤销1件），裁定其它4件，行政机关主动撤销3件，移送3件。从1128人的问卷调查情况看，认为现在行政执法状况是基本做到依法办事的有905人，占被调查人数的80.2%，执法人员的执法水平有了明显提高。三是公民的法律意识不断得到增强。邻里之间有纠纷基本能做到找调解组织调处或通过法律途径解决。从1128人的问卷调查情况看，认为遇到纠纷时运用法律知识，通过法律途径解决的有1031人，占被调查人数的91.4%。五年中，全州各级调解组织共受理各类纠纷20711起，调解成功20403起，调解成功率达98.5%。年在县境内普遍发现等组织散发的反动宣传品（宣传单、光碟）事件中，群众捡到反动宣传品做到不看、不信、不传播，将捡到的宣传品都主动上缴到村委会转缴公安派出所或直接缴到公安派出所。信教群众不信，维护了社会稳定。四是企业依法用工初步形成。大型企业、私营企业建立法律顾问32个，大型企业、私营企业、个体企业用工，大都通过劳动部门招用，私下自行招用现象逐步减少。
三、普法依法治理取得的经验存在的问题
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