时间：2023-09-13 17:14:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算难点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】房地产企业;会计核算;财务管理
近些年来，在我国社会经济发展速度与发展水平不断提升的大环境与大背景下，人们的生活水平与品质也有了很大的提升，房地产企业的发展也逐渐趋于稳定。随着我国住房 政策的变化，房地产行业逐渐成为推动我国经济发展的重要行业与支柱产业。而随着我国房地产企业的逐渐发展，新的会计核算标准与要求逐渐被提出来。由于受到诸多因素的影响与限制，房地产企业在开展会计核算时容易出现很多的问题亟待解决，这会影响和制约房地产企业的快速发展。因 此，重视解决房地产企业会计核算中的重点与难点是非常必要且迫切的，也是帮助房地产企业快速发展的路径与手段。
一、分析房地产企业的会计核算重点
在房地产的会计核算过程中，主要涉及的就是收入、成本与费用这三大核算类别，其核算的重点也在这三大类别下的明细会计科目当中。
分析房地产企业的会计核算重点
一)收入与成本核算内容是重点。房地产企业在开展会计核算业务时，收入与成本的会计核算一直都是其核算的 中心与重点。强化对房地产企业日常运营活动中所涉及的资金与效益的核算，结合国家相关税务政策与会计核算标准，正确且全面地认知房地产收入核算的范围。而在税务政策的影响下，房地产企业在会计核算方面容易出现收入标准不明确等问题，这会大大地增加房地产企业收入核算的难度。而在房地产企业的成本核算过程中，成本项目中的每一项内容都是其核算的重点，都是不可忽视的一个环节和流程。房地产企业的会计核算人员要具有全局意识，将整个房地产开发或者建设项目当成核算的整体或者主体，这也会增加会计核算的难度。与此同时，房地产企业的成本项目还涉及成本分摊的重点问题，如公共建设成本、开发拆迁补偿成本等等，这些成本都是房地产企业在实际会计核算中应该重 视的重点核算内容。
二)费用核算的重点。房地产企业在开展费用核算的相关内容时，主要涉及借款费用与预交税费等重点核算工作。而在借款费用核算时，由于会计准则环境发生变化，房地产企业会计核算时要确定好借款费用核算情况，将原始成本与费用配比进行有效结合，以此来优化借款费用核算的全面性与准确性。房地产企业在建设与开发房产之前，要用到 大量的资金，也会涉及更多的资金支出，而银行贷款会是房地产企业产生借款费用的主要来源与形式。在银行贷款的借款费用产生形势下，借款利息的产生与增加是不可忽视的，很多企业借款费用会分为资本化与费用化两个部分，在具体会计核算时，分清资本化与费用化的借款利息也是会计核算的重点，也会给房地产企业的经营与发展带来很大的影响。
与此同时，由于房地产的经营规模较大、涉及的开发项目也很多，在具体经营与项目建设过程中会涉及到很多的税费项目需要承担，如常见的有日常经营所负担的增值税、增值税附加、企业所得税以及其他小税种，还有房产税、土地增 值税等等。通常情况下，房地产企业在收到客户的预付房款后要按照相应的比例进行税款缴纳。由于涉税种类较多，房地产企业的会计核算人员在税费科目核算过程中，要准确地对当期的税费情况进行核算与缴纳，其涉及到预交税费的会计核算处理，这也是房地产企业会计核算过程中的重点与难点。
二、分析房地产企业会计核算的难点
在开展会计核算业务时，确认收入、相关业务的核算以 及核算周期的确定与把控是房地产企业会计核算的难点。
一)确认收入难点分析。房地产企业在确认收入时，按照国家颁布的会计核算准则，在开发房地产时，房企必须要获取预售许可证才能够预售房屋。很多消费者通常也会选择运用分期付款等方法或者形式来进行购房。而在我国税收管理法律法规中有明确的规定与要求，房地产企业无论以 分期付款或者定金的方式收取的房款，都视同销售并在当期缴纳相关营业税金及附加，这与会计核算的收入实现制相符。但是在房地产企业实际的会计核算准则中，确认收入时要待房地产开发或者建设项目竣工验收结束以后才能够确认收入，这属于权责发生制原则，会计与税法两大原则在房地产企业确认收入方面存在差异，这会大大地增加房地产企 业确认收入核算的难度，因此，确认收入是房地产企业会计核算的难点之一。
二)业务核算难点分析。房地产企业与其他经营企业之间比较，其特殊性、繁琐性更强，其涉及的项目与内容较多，因而核算企业也比较复杂和困难。企业在开展房地产开发项目时，区域房产开发是其主要业务与内容，其不仅涉及房屋的外观与框架建造，还涉及房屋室内各类基础设施的建设，如水电、煤气管道等。与此同时，很多房地产企业为了能够扩大经营与销售收入，一般会退出精装房出售，因而房屋的装饰、装修也是房地产企业开发的主要项目与内容，随着房地产企业项目与内容的逐渐变化与增多，其核算的内容与范围也逐渐增加和扩大，核算的繁琐性与复杂性更强，这也会增加房地产企业会计核算的困难。
三)核算周期难点分析。房地产企业在开发一个房屋建设项目时，其从开始到项目竣工验收都会经历很长的时间。由于房地产的开发规模较大，建设的周期也很长，通常土地竞标就会耗费一年至两年的时间，有的时间会更长，因为其涉及到土地征用审批，建筑拆迁等相关工作的处理，在此之后才能够逐步开展房屋建筑的建设工作，在此期间可以开展房屋预售工作，其会计核算周期较长、跨度较大，对于资金的要求也比较高。因此，周期与资金准备都是房地产企业 在会计核算过程中核算的难点。
三、房地产企业会计核算重难点优化与解决的方略探究
房地产企业在面对当前会计核算的重难点时，要寻求更好、更科学、更高效的会计核算方法化解与解决重难点问题，不断提升房地产企业的会计核算效率，使其核算的全面性、 准确性得以更好提高。
一)重视会计科目的细化与合理设置。当前，我国很多房地产企业在进行会计核算时，由于会计科目设置缺乏一定的合理性与科学性，使得会计核算工作无法高效开展与进行。因此，为了能够更好地解决房地产企业在会计核算过程中存在的问题以及重难点，重视会计科目的细化与合理设置是非常必要且迫切的，也是增强房地产企业会计核算效果与水平的重要基础与前提。在科学、合理设置或者设定会计核算科目时，会计核算人员要对房地产企业整体运营状态、发展情况、未来业务发展与经营趋势进行认知与分析，强化会计核算时间的缩短，推动会计核算流程的简化，提升房地产企业会计核算的有效性。与此同时，一些房地产企业会有很多子公司，其在会计核算时不要应用独立的会计核算方式，只需要在总账核算科目下设置子账目即可，这样既能够提升会计核算整体性，又能够提升会计核算的准确性与及时性。 此外，由于会计业务核算的重难点问题较为凸出，通过会计核算科目的明细设置与合理安排，能够对房地产各项费用明细展开会计核算，使其核算的真实性、精准性得以更好保障，提升会计核算的整体水平。
二)收入会计核算范围的明确。由于房地产企业在收入核算方面存在一定的困难与问题，因此，在优化与解决收入会计核算问题时，要重视收入核算范围的明确。在销售房地产产品之前，所有交定金或者分期付款的收入都应该确认为房地产企业收入核算的内容，纳入到收入核算范围当中。 房地产企业销售收入核算的范围会涵盖旧城改造的回迁房、 出售的周转房等，但是销售的自用房地产不能列入到收入核算的范围当中。与此同时，要重视房地产收入确认标准的明确，在销售合同或者预售合同签署时，房企要依照国家规定的标准与要求来开展合同会签业务，这样能够为房地产企业收入核算范围的明确提供良好的法律保障，提升收入核算的时效性与准确性。
三)重视房地产企业会计核算机制与体系的健全与完善。与其他运营企业比较，房地产企业的运营存在一定的特殊性，在会计核算时就不能够按照其他企业的常规会计核算科目来进行核算与记账。因此，房地产开发企业要重视自身会计核算机制的健全与会计核算体系的完善，结合房地产企业自身运营的特殊性，合理选择应用权责发生制还是收付实现制的会计核算方式来进行科目记账与处理。一旦选择一般不会轻易改变或者变动。与此同时，房地产企业在进行会 计核算时，面对各项业务核算问题，如借款费用的资本化与费用化、预提税费的处理等，都要纳入到会计日常核算体系与工作中，加强对会计核算工作的全面化管理，最大化地消除管理与核算风险，引导与要求所有会计核算人员要严格按照会计核算的体系与标准来展开各项明细科目的核算，提升房地产企业会计核算的准确性与效率。
四、结语
综上所述，在企业会计核算过程中，房地产企业与其他企业经营活动不同，其涉及的建设周期较长，涉及的核算内容较多且复杂，其会计核算的重点与难点较多。因此，房地产企业会计人员在开展相关业务核算时，不仅要正确认知会计、税法的相关准则，要合理增加与设置会计核算相关科目，对整个建设周期的会计核算内容与业务要进行一个全局的把握，并将每项明细科目进行细化核算，重视核算方法的多元化创新与会计核算体系的优化与健全，从而保障房地产企业会计核算更加精准，会计核算的效果更好、精准性与核算效率更高，推动房地产企业的发展更加综合、全面与可持续。
【参考文献】
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应注意的问题。
关键词：烟叶复烤；会计核算；标准化；财务管理
烟叶复烤加工是卷烟生产过程中关键的环节之一。近年来，随着全国52家烟叶复烤企业重组整合步伐的加快，逐步形成了“一个法人，多个加工点”的集团经营模式，在这种经营模式下，符合企业需求的具体的核算标准亟待深入和细化。烟叶复烤企业一直执行的是《商品流通企业会计制度》，在但在实际执行过程中不断加入了《企业会计制度》和《企业会计准则》的部分内容。2008年行业统一会计核算软件的实施对于统一政策和集中管理提出了更高的要求，新的核算标准的制定迫在眉睫。在此背景下，国家烟草专卖局出台了《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》，为行业会计核算指明了方向。但由于该办法在许多事项的界定上都属于在逐步与会计准则衔接过程中的过渡性规定，同时各加工生产点情况千差万别，《办法》不可能细化到每一个经济事项的操作层面，因此，烟叶复烤企业急需建立符合集团公司财务管理的需要的会计核算标准体系。
一、烟叶复烤企业推行会计核算标准化的意义
会计核算标准体系可以分为会计核算基本前提标准、会计信息质量标准、会计确认标准、计量标准、记录标准和报告标准，其中会计核算基本前提标准和会计信息质量标准应位于第一层次，其他核算标准都受到这两种标准的共同指导和制约。会计核算标准化对于集团化的烟叶复烤企业其意义主要表现在以下几点：
第一，为会计人员提供了规范化的操作蓝本，使会计核算的精细化和规范化得到进一步提升。同时，也为烟叶复烤企业平稳过渡到《企业会计准则》做好准备。
第二，预算的基础是核算，核算的标准化尤其是按预算口径梳理经济事项，对具体经济事项进行标准化核算，是预算管理科学化的前提，也使核算、预算和资金结算的“三算”有机结合奠定了最坚实的基础。
第三，为行业“对标”工作落到实处提供保障，先进企业标杆作用的树立是以真实可比的数据为前提的，核算的标准化正是为此提供基础。
第四，为财务职能全面转型夯实基础，向“管理型”转变的标志之一是能够服务于经营管理和领导决策，
二、烟叶复烤企业目前会计核算中存在的问题
烟叶复烤企业重组整合后，虽然在行业统一软件过程中对会计科目进行了统一，通过确立环节明确了精细化核算的方向，但各生产加工点的会计核算流程标准，对特殊经济事项的会计确认标准，会计记录标准，会计报告标准等还存在着差别。焦点问题在于不同生产点的不同操作者对相同的经济事项的会计处理方法有差异，对会计科目核算内容的理解不一致，如物流环节、挑选环节的成本归集不同造成信息的不完全可比，各生产点同部单据格式的不统一，造成单据不规范、不科学等。
三、会计核算标准化工作指导原则
一是系统规划、立足长远，以新准则为基础，在考虑现行制度和办法的同时，兼具前瞻性和可拓展性。二是突出重点、攻克难点，以业务或事项为起点，包括资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用、利润、其他业务收支等，以费用项目为重点，细化所有经济业务和事项，费用核算、环节核算、归口管理是难点。三是突出创新、注重应用，充分考虑与预算管理、定额管理及对标工作相关的事项，其中以经济业务为起点以及按预算口径梳理经济事项。四是成立标准化工作组，分工协作、整体推进。
四、构建有效的会计核算标准化体系的步骤
烟叶复烤企业会计核算标准化工作的实施可以分为以下几个步骤：
第一，成工标准化工作组，制定实施方案
企业可以聘请财务方面的及各加工点的财务人员成立标准化工作小组，明确标准化小组成员的分组情况及其工作地点、工作方式和工作流程。标准化小组在专家的指导下，对于会计政策及法规体系、会计核算体系、会计基础工作规范体系标准化的内容和项目进行详细界定。必要时可以组织工作人员进行相关知识的培训。
第二，整理制度、确定重点、规范业务流程
重点梳理现行的相关制度和办法，分三个层面即国家法律法规、行业规章制度、烟叶复烤企业相关制度及办法等。将现行《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》与《企业会计准则》进行比对，找出其异同。对于当前会计核算中存在的问题进行初步调查和分析，确定重点和难点，寻求关键问题的突破途径。对成本核算业务、货币资金业务、存货业务、固定资产业务等流程进行规范。
第三，会计核算体系的标准化
结合预算管理的口径，列示经济事项，梳理业务流程和管理流程，形成相应的会计核算流程，生成相应的会计凭证。
以委托加工主营收入为例：
1．收入的确认及核算范围
烟叶复烤企业的打叶复烤加工费的10个主要价外收费项目,包括分级选片费、分级选把费、回潮费、烤梗费、烤末费、理化检测费、叶片包装费（出口包装、国内包装）、梗条包装费（纸箱包装、麻袋包装）。
2．收入的初始计量
委托加工业务复烤加工费收入以委托加工合同为依据，待烟叶加工完毕，且经对方验收后确认为当期收入。收费项目必须执行国家烟草专卖局下达的收费标准。
业务流程：
账务处理：
摘要：xxx（客商）销售收入
分录：借：应收账款＼烟叶\加工费［客商辅助核算］
应交税费\应交增值税\销项税额
贷: 主营业务收入\加工费［客商辅助核算］［加工费收入项目］
第四，撰写会计标准化工作指南
对前期资料进行整理，运用各种分析方法，借助先进的会计信息平台，形成完整的、内容详实的会计政策体系、会计科目体系和会计核算标准化体系操作指南。
综上所述，核算的标准化是会计工作标准化的一个重要组成部分，会计核算标准化要结企业管理标准，充分考虑与预算系统的有机结合，做到可以和预算系统、资金结算系统相互转化、相互能用。做好会计核算标准化工作必将促进我们的财务工作迈上新的台阶。（华环国际烟草有限责任公司涡阳烟叶复烤厂；安徽；涡阳；233600）
参考文献：
［1］ 高方露，《企业会计标准化》经济科学出版社,2006.9
关键词：行政事业单位；会计改革；改革热点；改革难点；问题对策
社会经济发展在推动行政事业单位发展的同时，也给行政事业单位带来了巨大挑战，即行政事业单位趋向市场化，面临着越来越激烈的市场竞争力，这使行政事业单位传统会计管理方法无法满足市场竞争需求。就目前来说，我国很多行政事业单位的会计管理体系不能讲正确且真实的单位财务状况反映出来，并且在会计制度落实、会计计量标准和责任机制等方面都存在一定问题，影响行政事业范围会计工作质量及效率的提高，从而影响行政事业单位健康性及长期性发展，所以行政事业单位会计改革是一种必然趋势。故下文现简单分析了行政事业单位会计改革的热点和难点问题，然后针对问题提出几点有效的措施。
1热点和难点问题
1．1会计准则制定方面的问题
当下我国很多行政事业单位的管理体制还不完善，相应的硬件设施也不健全且出现老旧和同化等现象，增加部分基本资产的核算难度，导致行政单位会计工作水平难以提高，影响行政事业单位会计改革有效性。另外，不同行政单位对同一基本资产的核算不同，使不同行政事业单位之间的资产核算标准出现较大的差异性，影响了资产核算的准确性，而这些问题发生的主要原因是关于行政事业单位会计准则的制定还不全面，尤其是在资产核算方面。
1．2对会计管理的重视度不够
会计在部分行政事业单位中并没有得到高的重视，甚至出现了形式化现象，即会计的主要目的是上报资料，并不是会计核算、会计计量及财务报表编制等，这使行政事业单位会计难以发挥经营管理的作用。另一方面，很多行政事业单位的领导者及部分职工严重缺乏会计观念及会计意识，导致行政事业单位不注重会计管理，影响会计决策作用及管理作用的发挥。
1．3核算信息的全面性及客观性还比较缺乏
现在，我国很多领域都得到了发展，不同行业的会计核算工作内容及考察指标都得到了增加，行政事业单位作为经济发展中的主动力，理应增加会计核算项目，并丰富会计核算信息，以便于为行政事业单位未来发展战略的制定提供可靠依据。但实际行政事业单位进行会计核算时，并没有根据实际情况收集会计核算信息和增加核算项目，而是只顾眼前利益，使用老旧、全面性弱和客观性弱的会计核算信息，使整个行政事业单位的会计核算指标、核算方法等缺乏全面性、客观性及科学性。
1．4激励机制作用没有得到充分发挥
会计具有很强的数据性及繁琐性，所以整个会计工作都是非常繁琐且具有难度的，如果操作不当就会导致会计核算错误等问题的出现，严重影响行政事业单位发展决策的准确性，因为会计资料及数据是制定决策方案的重要依据。所以要建立相应的激励机制来鼓励会计人员不断提高自己的会计工作质量及效率，以降低会计操作错误事件的发生，从而保证行政事业单位会计核算正确性，以促进会计改革。但实际行政事业单位会计工作中，并没有建立和完善相应的激励机制，使得激励机制应有作用没有得到充分发挥，会计工作人员没有得到好的激励，影响了工作效率及质量，成了行政事业单位会计改革重难点环节。
1．5责任机制有待完善
现如今，很多行政事业单位的会计都只停留在部门内，即会计部门，而对于会计部门以外并没有多少职工参与到会计活动中去，有的职工及管理者甚至缺乏会计基本常识，对于会计核算的权威性及科学性也不给予重视，这都是因会计责任制没有得到完善和落实所致。
1．6财务会计报告问题凸显
不管是普通的企业，还是行政事业单位中的会计工作人员都知道财务会计报告有两份，一份对内，一份对外，这就导致财务会计报告透明性不高，不利于社会各人士对行政事业单位财务状况的了解，减少了人们对行政事业单位财务会计情况的关注度，同时也影响了国家相关部门对行政事业单位财务会计工作的监督，使行政事业单位的会计信息需求分析存在片面性，最终导致行政事业单位会计信息出现滞后和不对称等问题，影响会计信息正确性及质量，难以满足社会各方人士对会计性的需求，故成为行政事业单位会计改革重要内容。
2措施
2．1深化会计制度改革
第一，根据会计改革需求，结合单位公共环境、资金能力、社会保险等预算实际，来制定具有针对性的复式预算管理制度；第二，根据目前行政事业单位实情，结合未来发展防线，制定科学性及合理性高的会计制度，并构建相应的会计管理体系，以实现对行政事业单位会计制度改革的深化。
2．2推行会计权责发生制
第一，找到收付实现制与权责发生制的关联之处，然后在特定环境下相互协调和结合收付实现制和权责发生制；以深入会计改革工作；第二，要制定相应的工作秩序，以保证会计核算机制、政府预算机制正常运行，并将权责发生制合理应用到预算机制运行中来，以保证会计改革正常推进。
2．3建立健全会计管理和编制机构
第一，组建会计部门，将财务科作为行政事业单位会计部门组建的重点，然后在此基础上组建其他具有会计辅的部门，使行政事业单位会计工作得到全面性管理和监督。第二，行政事业单位要根据会计管理需要，结合各科室数量及功能，分配工作职责，将会计责任具体到各科室，从而保证会计工作及会计改革得以落实。第三，行政事业单位还需要结合会计管理委员会目标及要求等，确定合理的科室经费管理编制方法，以保科室上报经费符合目标需要；第四，要根据国家出行的《会计准则》，结合行政事业单位实际，编制符合行政事业单位会计改革需要的会计标准；第五，定期对会计部门的工作人员进行专业化和系统化培训。
2．4建立比较完善的会计监督与考评制度
第一，健全会计监督制度。即定期检查执行进度，并及时纠正执行中的差错和向上级通报执行考核结果。第二，设置合理的核算考核指标。结合行政事业单位规章制度，分析会计结算在进行过程中潜在的问题，并预防和控制可能存在的风险。第三，确立合理科学有效的分配制度；将会计工作的成效与奖金制度结合起来，并且要落实惩罚制度、制定奖励政策等，以提高他们的工作积极性。
2．5做好财务报告审计工作
第一，增设审计部门，并采用财务报告独立审计制度，以提升财务报告社会透明度和可信度；第二，引入第三方审计制度，做好财务报告的审计工作，可以显著提升社会公信力，进一步缩短行政事业单位和民众的距离，从而便于后续工作的稳步开展。
3结语
总之，行政事业单位在市场环境中是不断变化及发展，行政事业单位会计作为单位内部管理中的重要环节，也在不断变化过程中，加之行政事业单位市场化趋势日益凸显，决定进行行政事业单位会计改革成为一种必然趋势。行政事业单位会计改革过程中会面临会计制度落实不到位、责任制度不完善、核算信息缺乏和会计管理重视度不够等热点及难点问题。所以行政事业单位要做到以下几点，即深化会计制度改革、推行会计权责发生制、建立健全会计管理和编制机构、加强会计执行过程控制、建立比较完善的会计监督与考评制度、做好财务报告审计工作。
参考文献
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关键词：基建账；新制度；大帐
随着我国财务管理体制的不断完善，提升了预算部门和财政部门的工作效率，实现了财务信息资源的共享，实现了一体化管理的模式。财政部了新的《事业单位会计制度》，进一步发挥了支撑财务管理的作用，事业单位的资产负债管理、财务风险管理都更加完善，也使事业单位会计信息更加系统和完整，指导财务管理走向精细化、科学化和高效化。本文剖析基建会计核算存在的问题，和在新《医院会计制度》中尚需完善的地方，探讨了基建账并入医院“大账”的难点和新《医院会计制度》中关于基建会计核算的变化。
一、基建会计核算中存在的问题
财政部《建设单位会计制度》的规定，使得医院的基建核算游离于医院“大账”的统一管理，势必造成独立于医院核算体系之外，指定专门的会计人员对医院的基建工程进行核算，独立设置账簿，开立基建资金专用账户。
(一)涉及范围太广
医院基建会计财务报表要对监管部门随时报送各种表格，涉及统计局、环保局、贷款银行、卫生局、审计局、发改委、财政局等，申报范围非常广泛。其中，财政局经济建设科对医院基本建设的资金管理、财务报表、工程进度、预算、决算实施财务管理，是主管医院基本建设财务的职能部门。现行《医院会计制度》制度当中基建报表与卫生局也没有业务指导关系，与医院财务部门没有关联性，没有规定基建会计每月要向医院财务部门报送财务报表。
(二)医院基建会计核算与医院总账会计核算脱节
医院基建会计核算与医院总账会计核算脱节，基建会计核算不纳入医院的“大账”，两者不能在一套账簿中混合核算，基建项目与医院日常业务执行不同会计制度，目前医院建设项目会计核算执行《国有建设单位会计制度》、财务管理适用《基本建设财务管理规定》。当地财政部门监督使用，医院建设项目所有资金在银行设立专户管理、单独建账、单独核算。影响了医院会计信息的质量和完整性，医院的日常经济报表不包括基建账相关数据，对基建资金进行分项目核算，基建会计制度要求按基建项目设立专户，人为地把医院的经济活动分成两部分进行核算。违背了近年来财政部门对医院等行政事业单位“不允许按基建项目开立银行专用账户”的要求。
(三)报表编制的复杂性被增加
容易使医院“大账”会计核算中的相关资产、负债科目余额和报表余额不符，增加了年度报表编制的复杂性，而分别填入到医院年度部门决算报表的相关表格中，需要对基建会计中的相关数据进行分析、拆分，一系列工作都对年终编制报表增加了极大的工作量。年度财政性资金投资基本建设项目决算报表和医院年度部门决算报表组成了财政部的年度决算报表，平时的报表中不反映基建投资的数据，而医院会计核算医院日常的经济活动，都增加了报表编制的复杂性。
(四)在国家医院资产、负债的监管和财务风险的防范方面都十分不利
随着社会和经济的发展，医院总资产的比例较高部分来自于普遍较大规模的医院基建投资，来源于人民群众对医疗服务的需求快速扩大。再加上医院基建资金和融资渠道也越来越多样化，不能满足国家对医院资产、负债管理的要求。不利于防范财务风险，这部分资产、负债没有在医院“大账”核算体系中得到反映，更突显了基建会计核算体系独立存在的问题和弊端。
二、基建账并入医院“大账”的难点
由于在科目设置、会计分录、核算要求等方面完全不同，医院“大账”按照《医院会计制度》核算，基建账按照《国有建设单位财务会计制度》核算。因此，在新制度中，要通过“待冲基金”科目来核算使用财政拨款购建的工程，反映医院使用财政补助收入和科教项目收入形成的资本性支出净值，医院“大账”权益类科目中增设了“待冲基金”科目。
三、新《医院会计制度》中关于基建会计核算的变化
《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》中，将基建账数据并入医院“大账”，但保留原来的基建会计核算体系，医院的基建会计核算实行两条线并行的政策，将基建账相关数据并入医院会计“大账”，明确规定医院基建会计核算要按照新《医院会计制度》的要求执行。核算由基建账套并入的在建工程支出，分析后并入医院“大账”相关科目，至少按月将基建账相关数据以报表的形式，在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目。
(一)优点
首先，在新制度中，对会计报表编制而言，使各项财务数据更加准确完整，简化了报表编制程序，账表数据相符。之前的制度不能做到账表相符，财务报表数据与医院“大账”的会计核算系统中的一些数据不一致，需要对两套核算系统中的数据进行分析、拆分。其次，增强了会计信息的完整性和全面性，更真实全面地反映医院的经济运营及固定资产投资情况，防范财务风险，加强医院资产、负债管理，有助于提高会计信息的质量。最后，为医院全成本管理打下较为扎实的基础，提高了计提折旧的准确性，真实反映医院固定资产的建造成本，可以更方便归集到相关的建设项目中，单位从不同账户、不同渠道支付的基建费用，在医院会计核算体系中新增基建专用核算科目。
(二)尚需完善的地方
首先，新制度并没有解决基建账套依然独立存在这方面的问题。不利于防范财务风险，没有纳入医院“大账”的监管范围，这与基建核算体系独立存在、医院对此监管薄弱不无关系，涉及基建项目的案件比例有逐年上升趋势。其次，制单审核无法进行，填制记账凭证时没有原始凭证可附，所有涉及基建核算的原始凭证、账本等单独装订，以报表的形式将基建账套数据并入医院“大账。最后，人为地增加了会计人员的工作量，这种至少按月的并入模式，无论是以项目还是以原基建账套的一级科目为分类标准，将数据分析之后并入医院“大账”，仅仅是基建账套以报表的形式呈现。
四、新制度下，医院基建会计的账务处理
为了保障全面贯彻执行新制度，并且帮助新旧制度可以顺利过渡，在设置的会计科目、核算方法时，应当尽量贴近新制度，并且应当在不违背现行会计制度的情形下，充分遵循会计慎性原则。为了保证会计工作的连续性，征求意见稿也要在经过认真讨论后才能颁布实施。新会计制度规定将基建会计纳入医院会计核算“大账”，主要变化包括增强会计信息的完整性。
(一)会计科目的设置
按照《基本建设财务管理规定》进行总额控制及填制各项报表时方便快捷，设置了明细，方便随时增删相关会计科目。
(二)内部控制管理制度的制定
制订资金使用和管理方面的内控制度，防止截留、挤占资金，严格执行专款专用的原则，所有为基建支出发生的费用全部纳入基建账户。
参考文献：
[1]曹乃恩,路军伟.事业单位会计改革思考与建议[J].财会月刊，2015(4)：13-14.
【关键词】会计核算，信息服务平台，二级核算
物业管理是随着房地产的发展而出现的派生物，房地产的经营管理以建设开发物业为主，而物业管理以物业的保养、维护、绿化以及对业主服务等方面。其会计核算既需要遵循《会计法》和《企业会计准则》的规定，也需要以各地《物业管理企业会计核算补充规定》等为依据，提供财务信息。
一、物业企业会计核算的内容
物业企业会计核算的主要内容包括营业收入、成本费用和代收款项的核算。其主营业务收入有物业管理费收入、保洁费收入、房屋出租收入、相关体育娱乐设施收入、停车场收入等，其他业务收入有外接工程收入、相关手续费收入和无形资产转让收入等。物业企业成本费用的核算遵循权责发生制原则，包括营业成本和期间费用的核算，营业成本的内容与营业收入相配比，为提供各项物业服务而承担的各种成本支出，分为直接材料费用、直接人工费用和其他间接费用；期间费用主要是包括管理费用和财务费用，与其他行业企业核算方式一致，手续费、利息支出、现金折扣和汇兑损益都在财务费用反映，其余费用通过管理费用科目进行核算。代收款项的核算主要在“其他应付款”科目下设置“代收款项”的明细科目，核算物业企业收取的如公共事业水电费、基础设施的初装费以及为所有权人代收的房租等款项，按代收代付的种类设置明细与往来单位进行会计核算。
在核算过程中主要通过对审核无误的原始凭证编制会计分录，登记记账凭证、科目汇总表和总分类账，全面、连续、系统的记录、计算和分析物业企业各核算单位和核算项目的经济活动。
二、物业企业会计核算存在的问题
会计核算一直是物业企业管理工作的核心和难点，但物业企业发展时间短、认识不足，造成其会计核算的整体水平不高。
1、会计管理工作基础薄弱。在物业企业会计核算过程中，凭证环节存在原始凭证真实性缺失、会计手续不完备、不合格会计资料入账、重要经济业务缺乏对应的合同和协议、会计科目设置和使用不当等问题；在账表环节存在账簿混乱、摘要信息不准确、不能正确划分资本性支出和收益性支出等问题；制度环节存在会计基础工作规范、财产物资定期盘点清查等制度未建立或者为得到有效执行，这些现象导致会计核算工作的不规范，造成会计信息的失真，影响相关信息使用者的决策。
2、会计核算方法落后。仍然有相当数量的物业企业的会计核算采用的是手工账务处理方式，甚至包括对会计原始资料的搜集、处理以及分析都是采用人工的方式，所有和会计有关的工作全部由单一的财务部门来完成，其余部门参与的程度很低，这种情况既造成了核算效率的低下，也会影响会计信息的准确性。
3、会计核算从业人员素质不高。很多物业企业的财务人员来自于建造物业的房地产企业内部职工家属或者物业企业其他岗位的转岗，具备专门会计知识背景的不多，而其来自于集团内部的背景，对工作的认可度和责任感不高，会加大会计核算的成本；即使从高校招聘引进的会计专业毕业生，也存在对物业企业会计核算了解过少，难以适应工作要求。
4、会计核算方式单一。目前多数物业企业的会计核算都由其财务部门集中完成，其他部门没有进行成本费用核算，至多设置了一个收支日记账，没有分项目、分类别进行明细分类账和辅助账的设置，这些工作最后都由财务部门一并完成，受理解和实现所限，无法提供准确的信息来满足企业各层次的管理需要。
5、报表设置不合理。依据会计制度的要求，物业对外提供的报表包括资产负债表、利润表和现金流量表，对于物业管理多层次的内部管理来说过于简单、笼统，物业企业的内部管理需要了解各楼栋维修基金的使用情况、物业费收缴情况、业主相关信息以及各项目成本费用支出情况等，需要的时候再进行统计分析，无法保障物业企业的内部日常管理。
三、物业企业会计核算完善建议
物业企业的会计核算工作存在的上述问题，必须从制度、人员、方法等方面进行改善，提高会计信息的质量，为内部日常管理提供服务。
1、规范会计管理基础工作。物业企业的会计核算应该严格按照国家《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，建立和完善相关内部会计管理制度，如建账流程制度、凭证审核记账制度、成本核算制度和内部控制制度等，强化会计的监督职能，加强事前监督，通过一系列的制度规范来保障会计信息的质量。
2、创建会计信息核算和服务平台。当今社会已经进入信息化社会，手工会计核算已经无法跟上信息时代的发展，也不满足物业企业与时俱进的要求，只有构建会计信息核算和服务平台，实时进行账务处理的反馈分析，其他部门独立进行信息存储和信息传递，通过高效快捷的平台数据库，对物业企业的监督和管理提供帮助，也能有效的提高物业服务的工作效率和业主的满意度，实现双赢发展。
3、加强从业人员的培养和引进。对于历史遗留问题人员不适合会计核算岗位的采用转岗的方式，不能实现转岗的应加强其后续教育，不但培养其会计核算的专业知识，也需要培养其思想意识和责任感；加强外部专业人员的招聘，招聘具有物业企业一线财务经验的人员，校园招聘中招聘物业管理专业具备会计从业资格证书或者助理会计师证书的毕业生，提高从业人员的素质和素养，保障会计核算的质量。
4、实行二级核算管理制度。为了充分发挥会计核算的作用，提高服务的质量，应在内部实行二级核算管理制度。提高除财务部门以外的其他部门对会计核算工作的参与程度，保障会计信息的准确性以满足多层次的管理需要。
5、提供合适的财务报表。财务报表对于物业企业日常的管理决策至关重要，应该结合物业企业的实际需求，提供诸如物业费收缴细目表、成本费用支出明细表和维修基金使用明细表等管理用报表，提升物业企业的管理水平。
物业企业的会计核算提供的信息应该满足多方利益相关者的需要，目前多数物业企业会计核算仍然存在上述问题，只有不断分析完善，才能促进物业企业会计核算水平的提高。
参考文献：
在基础会计学习中，同学们普遍存在这么几个难点：
（1）各个账户借贷方核算的内容不清楚；
（2）资金运动过程中涉及会计账户的结转不清楚；
（3）利润的形成及分配程序不清楚。针对以上三点，可以在教学过程中采用“T型账”图表分析方法，具体分析如下：
（一）讲解各个账户核算的内容时，要求同学们自己用“T型账”标出各个账户核算的内容在讲解“开设会计账户”时，通过企业运行规律介绍企业经济业务核算为什么要开设账户，然后给出企业真实账簿的图示，告诉同学们真实的企业业务是什么。在教学中，真实账簿用于教学不方便也不利于学生理解。因此，在教学中引入“T型账”进行教学。再根据账户的性质介绍账户的左右方，什么时候增加（减少）。在具体账户讲解时，要特别说明增加（减少）的含义是什么，比方说“银行存款”增加，对应的企业在银行开设账户上的存款的增加。
（二）讲解账户结转时，绘制“T型账”流程图说明资金流动的过程在《基础会计》的教学中，通常是以工业企业为例来讲解企业会计核算，会计核算的业务为资金流动过程。为了让同学们明白作为会计应该核算哪些经济业务，通常语言描述会显得十分抽象，对没有接触过企业经济业务和企业实际运作的学生来说是比较难以理解。此时，通过图表形式描述制造企业资金运动的过程（见图2），图表2反映的资金流动过程正是《基础会计》教学中经济业务核算的几个项目内容，将两者有机结合起来，学生可以非常直观地了解会计核算的企业业务有哪些，也清楚资金运动的过程，当资金有一个形态转化为另一个形态时，在会计核算中就要完成会计账户之间的结转。下面以银行存款购买原材料为例来展示“T型账”在教学中的应用，这部分内容对应的是经济业务核算中供应过程部分，也即图表2中的①过程。在讲解此内容之前，首先是介绍企业具体经济业务，然后介绍核算这些经济业务所需要的会计账户（考虑到这儿只是介绍“T型账”的应用，故不考虑增值税），有原材料、在途物资等，这些账户分别用“T型账”标出借贷方核算的内容。假设企业用10000元银行存款购买原材料，第1种情况原材料尚未验收入库，第2中情况原材料已验收入库，下面分别用“T型账”结转分析经济业务核算。经济业务发生，会计核算时，在不同账户之间的结转，①表明，在途物资增加，银行存款减少，资金由货币资金形态转化为储备资金形态，②表明在途物资到达，检验入库后，表现为在途物资减少，原材料增加，资金在储备资金的不同形态之间发生了结转。采购发生以后，原材料直接入库相应银行账户余额减少，库存的原材料增加，表现在会计核算上就是会计账户之间的结转。
（三）利润的形成及其分配核算中“T型账”图表分析应用在《基础会计》教学中利润的形成和分配核算是一个难点，学生都知道“利润=收入-费用”这个会计公式，那么这个公式在会计核算中的含义是什么？学生往往不是很清楚。很多学生，知道利润怎么计算，但是不知道会计核算（不知道会计分录怎么做）。在讲解利润形成和分配核算时，借助“T型账”，可以使抽象的问题直观简化。
①结转本月收入，根据账户的性质本月发生的收入记在收入类账户的贷方，月末利润核算时，由于收入的发生导致利润的增加，企业核算利润在“本年利润”账户，所以企业在月末时，把平时记录在收入类账户的收入发生额结转到“本年利润”账户，在会计核算时，就表现为收入类账户借方登记结转额，“本年利润”账户贷方登记收入结转额（本期收入发生额），收入类账户平时发生记录在贷方，月末结转到“本年利润”账户，月末余额为零，通过“T型账”图表展示，十分直观；
②结转本月费用，根据账户的性质本月发生的费用记在费用类账户的借方，月末核算利润时，由于费用的发生导致利润的减少，所以期末费用类账户的发生额结转到“本年利润”账户的贷方，费用类账户表现为贷方结转本期发生额，月末余额为零，通过“T型账”图表展示，十分直观；
③根据收入、费用类账户的结转额，计算出利润总额，从图形上可以直观看出由“本年利润”账户贷方减去借方，即收入减去费用，得到利润总额（在《基础会计》的教学中考虑到还要讲解所得税费用和利润分配，故假设利润总额为正）。通过上述计算出利润总额，企业在通过一定的方法计提所得税费用，所得税费用发生在借方，由于所得税费用的发生导致企业利润减少，所以期末“所得税费用”账户由贷方结转到“本年利润”借方。利润总额和净利润的形成，在教学中先讲解清楚各个账户核算的内容，通过“T型账”图表分析直观展示整个过程，然后要同学们自己动手画“T型账”，可以清楚企业资金流动的过程，这样结合“教学做一体化”训练，对学生会计技能的提高有很大帮助。在同学们弄明白了利润形成的过程后，再通过利润分配“T型账”讲述利润分配的过程。在讲解利润分配过程时，还可以再配一张饼图，可以把净利润总额比作是一块蛋糕，利润分配的过程就是切蛋糕，最后剩下的就是未分配利润。
由于前面已经计算出净利润，企业利润分配是在“利润分配——未分配利润”账户核算，所以将“本年利润”账户的净利润结转到“利润分配——未分配利润”账户贷方，显示资金流动过程，由于净利润形成导致企业可供分配的未分配利润增加；“利润分配——提取盈余公积”、“利润分配——应付股利”等，账户表示利润分配的去向，由于分配利润后，就会导致“利润分配”账户余额减少，所以分配利润时记录在“利润分配——提取盈余公积”、“利润分配——应付股利”等账户的借方，通过会计核算就清晰显示利润分配的去向，利润分配后必然导致企业剩余的未分配利润减少，所以企业还要记录这个经济业务过程，具体表现为由“利润分配——提取盈余公积”、“利润分配——应付股利”账户贷方结转到“利润分配——未分配利润”账户借方，“利润分配——未分配利润”账户贷方登记了净利润接转过来的可供分配利润的总额，借方登记了利润分配的额度，贷方减去借方剩下的就为企业利润经过分配以后的未分配利润，也就是在通过切蛋糕以后的剩余部分。
二、结论
事业单位的基建会计工作主要包括会计核算、项目投资管控、概算工作的执行与控制、招投标项目管理、项目合同管理、工程总体量价的审核、工程竣工核算以及项目财务核算等基本事项。在事业单位的基建会计核算工作中，事业单位往往会在基本的会计并账体系之外为基建会计核算单独建账，并且这种建账可以表现出以下几种特征：第一，基建投资的收支都应该通过专户进行专业核算，并且将资料统一保存，这种专户单独核算能够更为准确的向相关需求者提供真实、可靠的会计信息。第二，大多数情况下基建会计核算问题会与项目工程同时开展，并同步进行，所以呈现出跨度时间较长、中间处理环节相对较多、涵盖问题较为复杂的特征。第三，基建项目核算在工程竣工或办理交接手续之前，一般不增加固定资产，只有竣工和交接手续全部完成后才会增设固定资产。
二、目前事业单位基建核算工作中存在的主要问题
（一）基建会计对账难
基建会计核算工作中对账难的问题已经成为会计行业的共识。在我国大多数行政性质的事业单位之中，受到基建工程项目资金支付方式和立项问题的影响，会出现上级单位委任几个下级单位共同完成项目建设的情况，隶属于项目代建管理的范畴。在这种建设模式的作用下，一个项目的基建会计核算资料可能会分别由不同的单位进行记录和保存，再加上建设项目的工程周期一般较长，极易在工程建设的过程中发生财务或管理人员变更的情况，甚至一些财务管理不到位的事业单位日常财务记账工作的质量也无法得到保证，错记、漏记现象时有发生，极大的增加了基建项目的会计对账的工作量和实际操作难度，不利于对账工作的开展。
（二）拼盘项目成本分摊难
从基建项目的资金来源看，如果一个基建项目的建设资金同时具有政府拨款和事业单位的社会筹资，那么这个项目就可以被称之为拼盘项目。对于这一类基金项目的会计核算来说，具有不同资金性质基建项目之间的分摊问题是核算工作中的重点和难点。在传统会计核算制度影响下，基建核算往往会在前期将成本按照既定的标准分摊，分别录入不同的项目之中，并在竣工结算阶段由造价单位进行二次分摊核算。但是这种方式存在一定的弊端，无法对工程建设期间的各项目成本进行科学的把握。在新制度实行后，基建项目开始实行双轨式并账管理，但是大帐中“在建工程”一项的明细核算也不够准确，不仅不利于单独建账的实施，也不利于对项目进行科学的成本控制。
（三）基建项目中固定资产折旧补偿成本核算问题
在基建项目完成后会形成一定的固定资产，可以通过会计核算中固定资产折旧计提的方式进行成本补偿。而对于计提固定资产的折旧核算问题，新制度借鉴外国先进经验开创性的提出了“虚提折旧”模式，既能够在获取固定资产时按照全额正式计入到支出项目之中，真正的满足了会计工作中预算管理的需要，又因为资产的折旧展现了资产在使用过程中逐渐损耗的现实管理需求，具有一定的先进性。但是，这种先进的计提方式在对基建项目进行固定资产核算时却出现了一些问题，一方面，当基建项目投资出现时，大帐中无法及时计入支出科目；另一方面，项目收支问题也无法形成配比，对资产的成本补偿造成一定影响。
三、新制度视角下解决上述问题的建议
（一）加强对会计核算的日常管理，提高会计人员的核算水平
基建会计对账难的问题从本质上说仍然是会计工作管理方面的问题，一个事业单位的基建项目从建设伊始就应该对相关部门的责任进行明确并落到实处，端正工作人员的工作态度。在日常的常规记账过程中，工作人员可以根据基建项目工程的资金支出频率等实际建设情况与各个项目方约定适当的对账周期，如按周、月、年等设定对账周期，以便能够及时发现问题并解决问题。此外，一旦在记账工作中发现了错记、漏记等不良现象，则应该对该会计人员进行适当的处罚并组织其进行会计核算工作培训，提升其会计工作水平。例如，对极易出现记账问题的“待摊投资”科目，可以明确为工作人员划定核算记账范围和该科目的核算性质，提升工作人员在该科目核算上的实际操作水平，保证会计核算的真实准确。
（二）细化会计核算，通过多种措施提升分摊工作的准确性
要想解决基建项目中拼盘项目成本分摊难的问题，具体可以分为两个主要步骤着手：首先，进一步提升基建会计核算的精细化处理程度，对能够明确区分的成本进行明细会计核算。例如，可以对建筑类基建项目中产生的直接费用、间接费用按照会计核算中的明细科目进行设置。其次，对于真正无法明确区分并准确计入到建设项目中的投资支出问题，可以根据资金性质的不同对具体的均摊标准进行合理测算。例如，以建设项目中建筑的面积和实际建设工程量为标准进行测算，最大限度的为每一笔资金支出找到对应的资金来源项目，从而解决基建项目成本分摊难的问题，促进基建会计核算的现代化发展。
（三）将基建项目中固定资产折旧计提相应的支出类科目
关键词：行政事业单位；会计集中核算； 预算改革
作者简介：林以列(1976-),男, 海南人,主任科员,会计师,审计师 , 研究方向:事业单位会计核算。
中图分类号：F235.1文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）11-0078-03
会计集中核算是指行政事业单位成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托记账，集中办理会计核算和监督业务，是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。我国的会计集中核算模式从1994年开始推行已经十几年，随着事业单位改革的深入，财政管理的内容和财务管理的模式均发生了很大变化。随着部门预算、国库集中支付等财政改革的深入开展，行政事业单位会计集中核算也面临着一系列问题，这些问题的产生有其一定的客观原因，因此，在保持会计集中核算这个大方向的前提下，以科学发展的观点，结合实际情况，更好地加强、完善会计集中核算制有其现实意义。
一、会计集中核算与目前财政改革存在问题分析
会计集中核算的实质在于以会计集中核算为核心，以会计人员管理体制改革为最初目的，按照公共财政理论，实现对财政单位会计核算成本最小化。这是一种财务核算方式上的变化。但实际上会计责任主体仍是各行政事业单位。会计集中核算中心一方面代表各单位承担会计核算职能，另一方面又代表财政部门承担预算执行的监督职能，各行政事业单位的会计责任或者说承担的单位法人责任并不由于会计集中核算中心账务而减少。《会计法》第四条规定：单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计集中核算制实施以后，会计核算和监督业务集中在会计核算中心办理，而目前财政改革的三大部分：部门预算、国库集中支付制、政府采购，其责任主体均是各单位负责人，会计集中核算仅以提供会计资料帮助其完成相关任务，可以想象，其所起作用十分有限，这种有限是由于上述双重职能与身份所决定的，其合法性不能得到确定，导致会计集中核算中心很难在财政部门和单位中间找准位置，这是会计核算中心最难把握的问题。
此外，会计集中核算成立后，在强化会计监督职能的同时，削弱了会计管理与服务的职能。会计核算中心建立后，单位的会计责任发生了变化，其原先承担的全部会计责任部分转移到了会计核算中心，行政单位则失去部分财务管理职能，单位管理者想做好管理，但是财务数据必须由会计核算中心有针对性地提供，心有余而力不足，从而动摇行政事业单位的主人翁意识；而会计核算中心主要是对会计核算工作的真实性、完整性负责，对代管资金及会计资料的安全性、完整性负责，从目前情况来看，单位财务管理水平高低及单位效益如何与会计核算中心关系并不大，对于财务核算中心的会计来说，对参与管理、充当参谋的意愿并不强，使会计人员的管理职能不能得到有效发挥，不利于单位财政改革顺利进行。再者，随着会计集中核算工作的推进，专门的会计人才都集中在财务核算中心，而单位原来的会计人员已不办理会计业务，而实际上，很多财政改革涉及到单位内部管理，这就造成单位缺少财务专门人员，难以适应财政改革的需要。
就预算改革来说，当前的预算管理制度还不健全，单位的资金收支没有全部纳入预算管理，会计核算中心进行核算的往往是事业性的收支，而其它收支往往没有列入核算之中，导致监督失控；此外，由于当前预算编制中预算项目类别较多，预算编制不够明细，故在执行中，预算单位往往串用预算项目，对项目管理不加重视，而作为会计核算中心来说，由于资金自由权与使用权在各单位，仅能依据的是单位总体的预算指标，预算没有明确，执行起来就很粗放，导致对于预算难于得到有效控制，更无从谈起会计监督。
部门预算与国库集中支付改革是紧密相联的。国库集中支付改革的指导思想是逐步实现将所有政府收支纳入预算，统一由国库集中支付，通过国库集中支付减少中间环节，保证行政事业单位业务支出。就这一点来看，国库集中支付改革是对部门预算改革的补充与深化，而会计集中核算是在财务核算方式上进行改革，两者并不矛盾，但是按照改革的思路来看，两者的核算主体（执行者）并不一致，因此，在会计集中核算制度下，预算单位虽然有资金自有权和支配权，但是经费的拨转支用必须经过会计核算中心，而在某些地方也出现会计核算中心将集中账户中的款项进行“利用”或“互垫”，从这一过程来看，会计核算中心成了“第二国库”，这与国库集中支付改革的指导思想不一致，大大阻碍国库集中支付改革发展。
二、推进会计集中核算制度改革，适应新形势需要
（一）会计集中核算制度建立后，各单位财务管理水平没有得到实质性提高，相反，将会计核算风险由本单位转到会计集中核算中心，会计集中核算部分取代了各单位财务管理的职能，弱化了各单位财务管理职能，因此，以各单位为主体的部门预算等财政改革需要各单位从基础性工作入手，建立主动改革、要求改革的信心，会计集中核算中心要根据各单位实际，帮助其进一步建立和完善财务监督管理制度和内部牵制制度，加强经济管理和财务管理，提高资金使用效益。
（二）进一步健全、完善会计集中核算制度的改革，建立会计集中核算中心评价激励机制。当前，会计集中核算中心只从事会计核算工作，好似流水线的会计处理，导致单位核算会计很难根据各单位实际情况，提出有针对性的单位财务管理方法，促进单位工作开展。因此，应当健全会计核算中心评价激励考核机制，采取一系列有效措施评价财务人员工作业绩，由预算单位和会计核算中心一起对财务人员进行考核，鼓励财务人员对预算单位管理提出有益建议，对于积极为预算单位提供合理化建议的、促进工作发展的人员给予一定的激励。通过建立评价激励考核机制，将一定程度上加强会计集中核算的服务职能，更加有益于会计集中核算建设。
（三）在部门预算执行过程中，要完善机制，实行追踪问效，切实强化预算管理，进一步研究预算改革新方法，加大对预算绩效考核力度，尽快建立和健全评价绩效的指标体系，既有定性规定，又有定量标准，从而给予会计集中核算量化的标准，积极开展预算执行评估，由事后监督向事前监督、事中监督延伸，为加强财务管理打下良好基础。
三、会计集中核算中心配合单位开展财政改革
部门预算改革几年来，初步达到一定的效果，但是还存在一定的问题。部门预算是一个涵盖部门所有公共资金的完整预算，其预算编制以部门为单位，将各类不同性质的各项资金均统一反映在该部门的年度中，在编制中，预算单位所有的支出收入都要严格列入预算，而预算一经审核批准，预算单位都要严格按预算执行，而财务部门要对所属预算单位实施从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，会计集中核算中心要在把握改革方向上，明确责任，通过掌握会计资料，更好地利用相关会计资料，从而积极配合各单位开展部门预算改革。
（一）积极配合，提高预算编制的水平
1．当前，在部门预算编制工作中，由于各部门占用资源、财务状况、人员数量、财产等有的不明晰，使得按照定员定额标准核定部门支出的工作只能按照历史的支出水平制订，预算编制缺乏准确的基础数据支撑。这直接影响了定员定额和项目库编制的质量，导致部门预算的编制不能建立在一个扎实的基础之上。因此，会计核算中心要细化核算项目，充分发挥核算功能，将各项支出与项目明细按编制预算的需求做好核算，这样，就能在编制预算时，将历史发生额度提供给单位，从而为预算编制打下良好基础。
2．明确预算编制主体，配合单位做好编制工作。部门预算编制是每个单位的任务，大多数单位的预算编制工作，从预算编制的前期准备、预算项目的确定直至预算编制，是一个较长的过程，由于实现会计集中核算后，单位的预算编制往往由核算会计代编，在实际操作中，一位会计要负责若干家单位，显然预算编制难以取得理想效果。因此，在目前暂由会计代编制的基础上，预算单位应当积极介入，由主要负责人协同会计编制预算，制定科学合理、符合实际的定员定额标准，召开项目工作会议，明确来年需执行的项目，使预算细化到预算单位的各个部门、各个项目，提高预算的科学性、合理性，这样才能避免因业务部门没有参与编制过程而使预算在执行过程中遇到阻力而变形走样。
（二）加强核算，做好预算执行的监督工作
1．国库集中支付改革是部门预算改革的深化，也是预算顺利执行的首要保证。因此，在部门预算下达后，会计核算中心要配合单位做好国库集中支付的用款申请工作，特别是项目支出，要结合各单位实际工作情况，按项目进度做好用款额度申请，这样由单位把握国库集中支付的执行进度，体现了国库集中支付改革的精神，也督促各单位重视预算执行工作，从而提高各单位预算执行的主动性。
2．在实际预算执行过程中，我们发现，基本支出预算执行效率很高，但是，与之相比较的是，项目支出预算执行进度很缓慢，每年往往有大量的结余资金沉淀，如何提高预算项目执行进度，成为当前预算改革中的一大难点。虽然项目执行进度缓慢与项目编制、审核及各单位实际工作环境有关，不是一个简单纯粹的问题。但是，对于会计集中核算中心来说，可以考虑与预算单位签订项目执行责任书，明确项目的执行进展、开支范围及检查验收等内容，从而加强会计核算中心对项目预算的执行与财务监督力度。
3．加强财务信息化系统建设，构建财务信息传达机制，将会计核算系统与财政部门联网，便于财政部门对各单位进行检查监督；并且，按期提供具体财务数据给各预算单位，也可开放财务系统的查询权限给各单位，方便预算单位随时查询本单位明细账情况，随时了解预算和项目执行进度，从而加强预算执行。
4．进一步转变会计核算中心职能，加强对预算监督管理，促进会计核算中心从核算向管理转化，通过核对各部门预算指标情况，会计核算中心可以对各单位预算指标实时进行控制，杜绝超预算、超计划用款，会计通过对各单位具体账务的核算，可以把握预算单位用款的进度情况，提醒督促预算单位注意预算执行进度，从而起到管理促进的作用。
会计集中核算制度作为财政改革的辅助，越来越发挥着重大作用。尽管目前实行会计集中核算还存在许多问题，需要进一步完善，但是，在加强财政资金管理，提高财务核算水平，降低财务核算成本，减少会计信息失真方面已取得很大成绩，我们应当充分看到会计集中核算的优越性，并将这种优势与当前财政各项改革紧密结合在一起，以预算执行为主要任务，加快国库集中支付改革，为进一步完善会计集中核算制度而努力。
参考文献：
[关键词]事业单位 会计核算 问题 解决对策
中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0330-01
事业单位会计是全面、系统、连续地记录事业单位资金运动过程，反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。随着经济的快速发展，事业单位会计核算在不断的探索和发展中取得了一定的成绩。但是，从总体上来看，我国事业单位会计核算仍处于发展初期，与事业单位会计核算的相关法律法规还不健全。因而，我国事业单位会计核算中还存在很多问题和不足，这些问题的存在不仅会影响事业单位会计核算的质量，同时会影响整个事业单位会计核算的发展。本文将对我国事业单位会计核算中存在的各种问题进行了深入的探究，并结合实际情况提出了相应的解决措施，以期更好地提高行政事业单位内部会计核算工作的效率与秩序。
一、事业会计核算存在的问题
1.1 会计凭证填制和审核不规范
会计核算中会计凭证包括原始凭证与记账凭证，事业单位中的会计凭证的填制与审核必须按照一定的会计核算准则进行。然而，目前部分事业单位在会计凭证的审核和填制方面存在一些问题 ：
一是原始凭证填写不完整。凭证的填写必须遵循完整的原则，而目前事业单位在进行会计原始凭证的填制过程中存在着漏填、少填、不填的现象。填制不完整的原始凭证会使得事业单位会计核算的会计信息不准确。
二是原始凭证填制不真实。真实性是原始凭证能够作为记账依据的关键，真实性要求事业单位必须依据实际发生的项目如实填写原始凭证。然而，有些事业单位的原始凭证还存在虚假现象，违规编制虚假的自制原始凭证的情况时有发生。
三是原始凭证审核不严。我国部分事业单位在原始凭证审核上存在很大的漏洞，没有严格把关原始的票据凭证，对发票上的各项内容和各项经济事项中使用的各类票据的不符合问题没有做到及时指出。对原始凭证的严格审核是保证后续会计核算质量的关键，原始凭证审核不严将严重影响会计核算的质量。
四是记账凭证不规范。真实、完整的记账凭证是事业单位登记账簿的直接依据。目前，我国部分事业单位在记账凭证的填制方面还缺乏一定的规范性，比如记账凭证的填制内容不完整、不全面或者编制的记账凭编号不合理、不科学等。
1.2 会计科目设置不规范
科学合理的会计科目是事业单位进行会计核算的基础。从我国事业单位会计核算的现状来看，我国事业单位在会计科目的设置上还存在问题。首先是会计科目设置不规范，例如部分会计科目（如成本费用类科目）设置得过于粗糙，没有设置相应的二级科目和明细科目，进而导致无法准确地把握当年、当月单位各项经费的具体支出问题。另一方面，部分事业单位还存在会计科目使用不恰当的情况。比如，某些行政事业单位将单位内部的邮电费用、差旅费用等都计入了办公费用中，有些事业单位将“财政专项收入”或“上级补助收入”记到了“其他应付款”、“其他暂存款”中。如此一来，各个单位会计科目的使用将出现严重的不规范、不准确等问题。
1.3 内部控制制度不健全
事业单位良好的会计核算体系与其健全的内部控制制度是密不可分的。目前事业单位的内部控制还不健全。首先没有做到不相容岗位相分离，有部分事业单位的会计和出纳由同一人担任，这就使得不相容岗位之间的相互牵制作用形同虚设，给各种违法违纪行为提供了可乘之机。其次是内部稽核不健全。现阶段，我国众多行政事业单位尚未建立健全货币资金管理制度、应收账款管理制度、应付账款管理制度、固定资产管理制度等。相关单位的财务监管人员和会计核算人员对会计报表的审核不严谨，经常出现会计人员为了使核算报表金额完整而采用自己掏腰包赔钱的形式。长此以往，直接导致了事业单位财会状况错误百出等情况，严重阻碍着行政事业单位的发展。
1.4 固定资产核算不科学
固定资产是事业单位会计核算的要点和难点。目前，事业单位会计核算中对于固定资产的核算不能很好地反映固定资产的实际情况。事业单位的固定资产是以历史成本计价的，固定资产一旦形成，其账面价值将始终保持不变。同时事业单位固定资产只核算其账面原值，不计提折旧，固定资产从购置到报废，会计账面始终反映的是原值。其在使用过程中因磨损或技术进步等原因而减少的价值在事业单位的资产中得不到体现。这使得固定资产的账面价值与实际价值产生差异，并随时间的推移其差异越来越大，导致固定资产出现虚增现象，使提供的会计信息失真。
二、事业会计核算存在问题解决对策
2.1 加强会计核算基础工作
完善会计基础工作，是解决事业单位会计核算问题的关键。会计核算的基础工作包括会计凭证的体制和审核、会计科目的设置以及会计账簿的登记等。完善会计基础工作，必须规范事业单位会计从业人员对原始凭证的填写，力求原始凭证填写完整，杜绝原始凭证弄虚作假。对于记账凭证和账簿的书写，也应规范化，确保会计信息的准确，以便于事业单位进行会计核算。在会计科目的设置上，应在按照事业单位会计制度的要求设置统一的一级科目的基础上，结合单位的实际情况设置相应的二级和三级科目，以便于明细科目的查询和归类。
2.2 加强会计内部控制
加强会计内部控制，也是加强事业单位会计核算的有效途径。健全完整的内部控制制度的建立应当从以下三方面入手：
首先，制定全面的内部控制规范章程。事业单位应以工作范围、性质和内容为基点，对各个岗位的工作职责以及工作权限进行规范，同时对程序性事务的处理流程进行规范。
其次，要加强事业单位内部审计部门和政府审计部门对事业单位的日常审计。对事业单位的日常审计包括对事业单位会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全进行审计。
再次， 健全财务信息披露制度。事业单位应严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求，建立、健全财务信息披露制度，依法公开财务信息。
2.3 加强固定资产的核算
传统的事业单位的会计核算中通常不对固定资产提折旧，这种核算方式会导致会计信息与资产的实际情况不符。为了满足现行的会计核算的需要，事业单位可以借鉴企业核算固定资产的方法对固定资产计提折旧。具体可以通过适当的增加部分会计科目，例如：增加“累计折旧”、“固定资产清理”和“固定资产减值准备”等科目对固定资产进行核算。通过计算固定资产折旧，不仅可以反映固定资产在使用过程的有形或者无形的消耗，而且也能比较完整的反映事业单位在日常运行中的各项成本和费用。
三、结语
科学合理的会计核算体系是推动事业单位财会工作顺利进行的重要保障，也是维护国有资产安全性的重要保障。因此，优化和提高事业单位的会计核算质量将事业单位管理的重中之重。我国事业单位会计核算工作还存在许多问题，包括会计基础工作不规范、内部控制制度不健全、固定资产核算不科学等。针对这些问题，事业单位应当从规范会计基础工作、建立健全内部控制制度等方面制定相应的解决措施。总之，对于事业单位会计核算工作的改革和完善不是一蹴而就的，而是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。
参考文献
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[3] 朱文捷.浅析事业单位会计核算中存在的问题及其对策[J].现代经济信息，2012（18）.
关键词：房地产 会计核算 问题 解决策略
中图分类号：F293文献标识码： A
社会的发展带来了我国经济的快速进步，同时也带动了我国房地产行业的发展。房子是人们生活中必不可少的物质，是人们的资产之一。房子对人们的影响是很大的，在很大程度上和人们的生活息息相关。房地产在社会竞争过程中处于不断发展的阶段。当然，房地产有其自己的特性，在会计核算方面也有一定的难度。会计工作在企业发展过程中起着重要作用。企业在会计核算环节的好坏，关系到企业的直接利益和资金安全。在房地产行业，投资金额大，风险高，周期长，会计核算在其中发挥着重要作用。
一、房地产会计核算的重要意义
会计核算的主要工作目的是对企业的日常经营进行财务核算，从而将企业的经济活动状况进行反映，会计核算是和企业的总目标有直接联系的。房地产这一行业从建立开始，就存在着残酷的竞争，只有在不断的竞争过程中，房地产企业的实力才得以体现，房地产企业才能够长远生存。房地产企业想要在激烈的市场竞争中存活下来，实现其盈利，就需要有良好的会计核算。会计人员将相关的数据进行统计、审计，为企业提供数据支持，利于企业的管理和目标的实现。核算是企业的重要工具之一，经过会计核算，实现财务信息的收集，利于企业管理者根据实际数据情况作出相关管理策略。
二、房地产行业会计核算的主要内容
不同企业会计核算有着不同的核算内容。在房地产行业，会计核算一般包括对建筑材料的核算、对固定资产的核算、对成本的核算以及对房地产企业销售和利润的核算等方面的内容。房地产会计核算在对建筑材料的核算方面，需要对其购买和加工等内容作出计划，对所需要的费用等进行会计核算。房地产会计核算在对固定资产方面，需要对固定资产的账务作出处理，还需要对固定资产的变化情况作出监督，对相关的损耗、减值等作出核算。房地产会计核算在对成本的核算方面，需要对费用的支出等进行核算、分析和考核。房地产会计核算在对销售利润核算方面，需要作出比较精细的核算，在账目方面要加强明细账目，提高企业的利益。
三、房地产行业会计核算有待解决的问题所在
会计科目指的是在经济活动中的详细分类设计。会计核算在设置会计科目的时候，依据国家的相关法律法规，对会计活动进行监督和控制。房地产会计科目同样是基于法律法规进行的。房地产资金运作属于一个巨大金额范畴，周期较长，使得会计核算的难度加大，也在一定程度上影响了会计核算的准确性。会计在记账的时候，往往会年终结账后建立新帐，这样就把账目上的处理变得复杂，增加了会计核算的工作量。这些对于房地产而言，是不利于其发展的。
新会计准则认为，财务风险应该是指企业在活动中，其预期财务和实际财务因为企业内外部的环境和一些不可控因素的影响而出现差距，使得企业可能会受到损失。房地产企业的财务风险是指的由于各方面因素使得房地产投资得不到回报的风险，包括投资风险，筹资风险、利率风险和汇率风险等。对于这些风险，房地产在投资时，更应该小心谨慎，规避风险。基于这些因素，房地产需要更进一步完善其相关会计制度，做好财务管理工作，保障其收益。
房地产投资属于长周期投资，会计年报表上会有比较大的业绩波动，在建设期间业绩比较差，当房屋完成验收出售之后，预收款项计入收入，使得净利润指标难以反应其真实的经营情况。土地和建设资本来源不同，因此往往会出现利润分配不均的情况。会计核算进行利润分配时，很多房地产企业都会提高自己的经营成本。这样的行为是对开发成本有弊的。
另外，在有些房地产公司中,核算工作中最常见的毛病就是不够深入细致,只讲粗线条。这就使得一方面使当成本费用不实,造成当期收支不配比,不能真实地反映当期的收支结余和预算执行情况;另一方面使得对事业单位的资产和负债的反映不够全面、不够真实。企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,企业的财产就像个人银行,可以自由存取,不受任何限制,给会计核算工作带来不少困难。会计核算中的要点也是难点之一在于全面、正确地编制会计报表。有些房地产企业会计核算有违规操作现象。有些企业根本不设账,以票代账,或者虽然设账,但账目混乱。由于房地产企业的项目部大部分都在外地,数据的收集及传递较慢,所以有些房地产企业干脆设两套账或多套账,不按规定使用会计科无视会计核算的一般原则,待摊费用、预提费用不按规定摊提,收入与费用不配比,人为操纵利润现象经常发生,造成会计基础工作整体性不强,最终导致房地产企业会计汇总报表不够准确。同时，我国有些房地产企业缺乏相互制约的财务监督机制。有些房地产企业的管理者常干预会计工作,会计人员由于受制于管理或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,会计的监督职能无法进行。有的建立了财务制度和会计制度,但是存在规定不到位等许多漏洞,单位会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可趁之机,使违规行为得不到及时地纠正,就可能导致职务犯罪的发生。有的制度设计上比较严密,但是执行上大打折扣,管理不到位。赊账过多、过滥,不能实行统一有效管理。
四、房地产会计核算中存在问题的解决办法
针对以上问题，需要进一步解决。首先，会计核算科目要进一步优化。房地产企业在关于会计核算科目问题方面，需要根据其企业的规模等，结合自身情况进行设计，使得会计核算是有意义的。通过设置会计核算科目，宏观调控房地产企业资产问题。其次，要建立房地产财务风险管理系统。规避风险是房地产企业需要做好的一项工作。建立健全完善的财务风险管理系统能够提高企业规避风险的能力，降低风险。第三，企业还应该加大监管力度。企业往往会为了提升自己的市场竞争力而隐匿收入，降低税额。政府相关部门应该加大监管力度。最后，要完善企业收入认可制度。如何规划房地产企业的收入需要进一步完善。第四，房地产企业应按规定设置会计机构,根据自身业务量的大小,配备足够的、业务素质较高的会计人员。会计人员应不断加强业务学习,熟悉会计的基本知识,以及行业会计制度,练好基本功,掌握操作技能,以适应不断变化的形势要求,同时不断加强对政策法规的学习,严格按照会计制度和相关政策法规处理各种会计事项,不断提高会计人员业务水平和职业道德素质财会人员要定期或不定期地检查核算人员核算情况,督促核算人员及时、准确地搜集财务数据严格资金核算。房地产企业核算人员要正确地运用会计科目进行会计账务处理,做好建造合同核算的各项基础工作,适应市场经济和社会发展的的需要,为房地产企业的各段工作做出贡献。
五、结束语
房地产会计核算中存在的问题较多，针对这些问题提出改进策略，对于完善房地产会计核算有着重要意义。相信在不断的完善过程中，房地产企业会计核算会更加成熟。
参考文献：
[1]温玉彪，赵茜.浅析投资性房地产会计核算中存在的问题[J].会计之友（中旬刊），2010（3）；
(一)缺乏矿山地质环境保护意识
矿业开发普遍存在“重开发、轻保护”意识，许多矿业权人仅重视开采资源，而忽略了对矿山地质环境的保护。并且，部分矿产开发的设计方案中并没有将矿山地质环境保护作为重点内容。因此，许多金矿企业基本没有专门用于保护与治理矿山地质环境的专项资金，导致矿山地质环境被破坏以后，这一部分资金费用十分不明确。
(二)没有健全的会计核算监督制度
1、企业内部监督制度
在金矿开发过程中，企业内部监督工作没有落到实处，对会计核算工作没有起到应有的监督作用，导致矿产企业会计核算工作中存在不准确性与不规范性，不利于矿产企业的发展与正常运营。
2、企业外部监督制度
外部监督制度主要依赖我国相关的政策与法律法规，能够矿产企业会计核算工作带来一定约束力，约束和规范企业会计核算中的各项行为。但是由于外部监督难以充分发挥其作用，财务管理制度形同虚设，无法切实的对企业会计核算工作形成良好的规范作用，影响了矿产企业会计核算的真实性与有效性，不利于企业的发展。
(三)会计人员自身素质和专业技能不高
随着社会经济体制的大力改革，企业对会计核算人才的需求量不断增大，同时对会计人才的要求也越来越高。许多会计从业人员的职业素质标准已经渐渐无法达到企业要求，导致会计核算工作效率、财务报表信息真实性都无法保证。金矿开发的会计核算制度尚不完善，企业管理人员忽视了会计核算的重要性，不利于企业财务人员的培养。
二、加强金矿开发会计核算的有效措施
(一)完善金矿企业财务规范管理体系
健全金矿企业的财务规范管理制度，才能建立完善的管理体系，这不仅是金矿企业实施财务管理、行政管理与人力资源管理的重要依据，同时也是促使金矿企业稳定发展的重要条件。在矿业企业会计管理体系中，主要包含设置会计岗位、明确会计岗位职责、审核会计从业资格、组织会计培训、提高会计人员职业道德素质等工作。随着矿山的投资主体由国家直接投资逐渐转变为国家间接投资或企业投资，金矿开发形成的固定资产比例加大，因此必须建立完善的金矿企业财务规范管理体系，使金矿发开会计核算工作有规可循、有据可依，才能有效提高会计核算工作的质量与效率。并且，由于我国矿业企业的会计人员流动性较大，因此交接工作成为了矿业企业会计核算工作中的难点问题，会直接对企业的整体会计工作造成影响。
(二)完善金矿开发废置费用会计核算
矿产资源勘查开发等活动会造成矿区地面出现裂缝、滑坡、塌陷、含水层被破坏等现象，按照国家相关规定，矿山企业应当确认发生固定资产弃置费用的范围，承担环境保护和生态等义务支出。因此，必须要合理认定弃置义务，在进行会计核算处理时，要求会计人员具有较强的客观性预计能力。对于矿山企业而言，进行废置处理时的支出金额在固定资产中相对较高，而我国现行的会计准则中并没有具体明确矿山企业废置费用的核算范围，并且该类核算规定较少，导致矿山企业在进行开发环节的会计核算时存在一定困难。因此，金矿企业应当引进国际会计准则中关于固定资产折旧处理的相关规定，并进一步完善自身的财务核算制度，明确废置核算范围与指标。金矿企业在获得矿区资产时，应当按照资产成本与预计弃置费用的折现值总和，贷记“预计负债”科目、借记“无形资产”科目等。
(三)积极推进现代化建设
随着网络信息技术的迅速发展，管理信息技术在企业成本管理中的作用日趋重要。对于金矿企业现代化管理而言，信息化平台建设越来越重要。金矿企业在日常的会计核算中需要对大量的财务数据进行分析与汇总，而对这些信息进行人工处理会耗费较多的时间，并造成人力资源的浪费。因此，要强化金矿开发的会计核算工作，就需要以网络信息技术为基础，创建财务管理信息平台，并紧紧围绕企业自身管理的实际特点，实现金矿开发数据信息全过程、全方位的录入，同时将矿产资源的勘探、开采及销售等多层次的信息数据，及时录入财务管理信息平台，有效提升会计核算工作的效率及效益；并以此为基础，逐步提升金矿企业财务管理工作的数字化、信息化、科学化。同时，可以将金矿开发的成本预算与企业ERP管理系统有机集合，利用计算机网络技术分析成本数据，有效提高工作效率。
(四)加强财务核算的外部监管
1、强化政府监督与执法力度
金矿企业要想加强自身财务核算的外部监管工作，首先要全面发挥政府部门的积极作用，这不仅需要政府按照相关法律法规对企业财务核算中的会计行为进行监督，还需要对会计资料实施全面的监管，与企业内部监督之间形成相互补充的有利局面。同时，政府部门应经常开展金矿企业的财务核算工作检查，定期或不定期地检查金矿开发过程中的会计核算工作是否存在违法或违规行为，这不仅能强化金矿企业的会计核算工作质量，还能加强金矿企业对于环境保护的治理工作。
2、强化金矿企业的执法状况检查
由于许多矿业企业中或多或少都存在违反财务会计法律法规的行为，而相关执法部门又难以对矿业企业的违法行为实施明确处罚。因此，需要将财政和税务等职能有机结合，对企业的财务会计违法行为严加惩处，这不仅有利于金矿开发工作的顺利进行，还有利于实现金矿企业财务核算工作的科学化、规范化。
(五)引入环境会计核算体系
许多矿山企业的会计核算中都没有完善的环境保护费用的核算体系，并且现行政策中大多是征收排污费等费用。但是在金矿开发的过程中，环境保护支出费用较高。而通过环境保护治理能产生一定的直接效益或间接效益，因此矿山企业的会计核算中需要引入环境会计核算体系，规范自然资源耗减费用的计量，确认生态环境资源的补偿费用，并进行环境收益核算。
(六)提升矿业企业会计核算人员的综合素质
矿业企业的金矿开发工作具有较强的复杂性，这就对企业会计核算人员自身素质提出了高要求。矿业企业应严格按照新会计准则要求制定企业会计核算管理制度，并落到实处；企业管理人员应积极开展培训工作，强化企业会计核算人员的专业知识，还可针对矿产特征、金矿开发流程、有关政策进行讲解，全面提升矿业企业财务核算人员的综合素质；矿业企业管理应聘请专家或高层次财会人士开展讲座或宣讲会，大力宣传新的财务政策、会计管理制度等，促使矿业企业员工深刻意识到会计核算工作的重要性，有助于提升企业会计核算人员的整体素质。只有这样，才能让企业会计核算人员清醒的认识到个人财务知识和技能的提升的重要性，有利于矿业企业财务管理的科学化、精细化管理。
三、结束语
摘 要 本文从成本核算的内容入手，阐述了成本核算步骤及难点，分析了成本核算中存在的问题并提出了相应的解决措施。
关键词 房地产企业 成本核算 成本对象 成本分摊
国家“十二五”规划中指出“积极稳妥推进城镇化”的战略目标，房地产行业作为城镇化的先导性基础产业在城镇化进程中扮演着极其重要的角色，其发展前景也受到业界越来越多的关注。在此背景下，房地产行业会计核算的规范性也显得越来越重要。房地产行业的会计核算具有特殊性，《会计准则》的相关条款对其具体实务操作的指导缺乏针对性，而财政部1993年颁布的《房地产开发企业会计制度》已不再适应现阶段房地产开发企业业务发展的需求，从而使会计工作者在实务工作中存在很多困惑和操作上的随意性。鉴于此，本文拟就房地产会计核算中关键的成本核算问题进行探讨。
一、房地产企业成本核算内容
房地产企业成本核算是对开发过程中发生的费用按一定的对象进行归集和分配，采用适当的方法计算出成本计算对象的总成本和单位成本的过程。成本内容分为：
（一）土地征用费及拆迁补偿费。指为取得土地开发使用权（或开发权）而发生的各项费用，主要包括土地买价或出让金、大市政配套费、契税、耕地占用税、土地使用费、土地闲置费、土地变更用途和超面积补交的地价及相关税费、拆迁补偿支出、安置及动迁支出、回迁房建造支出、农作物补偿费、危房补偿费等。
（二）前期工程费。指项目开发前期发生的水文地质勘察、测绘、规划、设计、可行性研究、筹建、场地通平等前期费用。
（三）建筑安装工程费。指开发项目开发过程中发生的各项建筑安装费用。主要包括开发项目建筑工程费和开发项目安装工程费等。
（四）基础设施建设费。指开发项目在开发过程中所发生的各项基础设施支出，主要包括开发项目内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明等社区管网工程费和环境卫生、园林绿化等园林环境工程费。
（五）公共配套设施费。指开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施支出。
（六）开发间接费。指企业为直接组织和管理开发项目所发生的，且不能将其归属于特定成本对象的成本费用性支出。主要包括管理人员工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、工程管理费、周转房摊销以及项目营销设施建造费等。
二、房地产企业成本核算步骤和难点
（一）房地产企业成本核算步骤
成本核算的具体步骤依次为：（1）根据企业自身的业务特点，按照成本核算内容设置成本核算会计科目及科目级次；（2）根据成本核算对象的确定原则和项目特点，确定成本核算对象；（3）按照会计科目核算和归集开发成本及费用；（4）按受益原则和配比原则，确定应分摊成本费用在各成本核算对象之间的分配方法、标准并进行分配；（5）编制项目开发成本计算表，计算各成本核算对象的开发总成本及单方成本；（6）正确划分已完工和在建开发产品之间的开发成本，分别结转完工开发产品成本；（7）最后在充分了解项目经济技术指标的基础上正确划分可售面积、不可售面积，正确结转完工开发产品的销售成本。
（二）房地产企业成本核算的难点
成本核算过程中的难点在于成本对象的确定以及成本费用如何在各成本对象间进行分配。科学合理的确定成本对象是成本核算的起点，而正确的分配成本费用是成本核算的精髓，也是关键所在。确定成本分配方法和标准时要综合考虑工程技术、税收相关规定及会计核算原则等多方面的要求和关联性。科学的分配一方面能使会计核算更精准，各项利润指标更真实；另一方面也为项目终了的土地增值税清算工作提供便捷，避免各物业类型成本平均化造成的税负不合理状况。
三、房地产企业成本核算存在的问题
房地产成本核算体系庞大、核算周期长、子目多等特性决定了会计核算人员必须具备较高的专业素质和较强的职业判断能力，能在复杂多变的业务中保持清晰的账务处理思路。笔者认为，房地产业成本核算中存在的问题主要有以下几方面：
（一）成本对象确定的随意性
成本对象是指为归集和分配开发产品开发、建造过程中的各项耗费而确定的费用承担项目，成本对象的确定在房地产成本核算中起着关键的作用。成本对象的确定原则有可否销售原则、分类归集原则、功能区分原则、定价差异原则、成本差异原则、权益区分原则。在实务操作中，大多房地产项目建账时没有充分考虑成本对象问题，仅仅是将各成本明细讲行简单笼统的归集，项目竣工销售结转时，再按单一的可否销售原则将总成本按建筑面积分摊为单方成本进行销售成本的结转。对于分期开发的房地产企业则是在项目建设初期采用单一的分类归集原则，即将同一地块上一期开发的开发产品作为一个成本对象进行成本费用的归集。此操作虽简便易行，却丧失合理性，结果导致不同物业类型开发产品的成本均衡化，土地增值率差异巨大。鉴于此，部分开发企业在最终单方成本确定时又进行人为处理，将总成本在住宅与商业部分进行调剂，以解决前述不合理状况。以上操作缺乏科学依据，随意性强。
（二）成本费用的归集不全面
房地产成本核算涉及面广，可变因素多，部分支出在成本预算初期无法准确估算，具有不可预见性。另外，有些行业押金如人防异地费押金、墙改基金等由行业主管部门执行征收，可否收回也具有不确定性。而会计核算人员由于专业知识的局限性，容易忽略此部分成本，造成成本费用归集不全面。
（三）成本分摊方法不规范
企业开发、建造的开发产品应按制造成本法进行计量与核算。直接成本应直接计入各成本对象，而共同成本和不能分清负担对象的间接成本，应按受益的原则和配比的原则分配至各成本对象，有的甚至要进行二次分摊。成本分摊方法也复杂多样化，具体分摊方法有占地面积法、建筑面积法、直接成本法和预算造价法，不同成本项目所采取的分摊方法也有所区别。而实务操作中，会计核算人员往往将成本费用采用单一的分摊方法进行分配，如所有的成本费用均按建筑面积法在各成本对象间进行分配，缺乏合理性。
四、加强房地产企业成本核算的措施
（一）合理确定成本对象
目前开发产品很少是单功能的开发产品，多是多物业形态的综合性开发产品。由于不同形态的开发产品其建造成本也有较大的差别，同时，不同功能的开发产品其商业价值也大不相同，在销售价格上存在较大差异。若不按功能区分成本对象，而是笼统的作为一个成本对象进行开发成本核算，不仅不能真实反映各物业形态开发产品的盈利情况，而且在后期土地增值税清算时也会出现各类开发产品土地增值率相差甚远，税负失衡的状况。因此实务中按功能区分成本对象是比较科学和常见的一种处理方式。例如一栋商业综合体，可以按其功能区分为地下非人防、商铺裙楼、地上塔楼等成本对象进行开发成本的核算。又如一期开发的新型住宅小区，可按其功能区分为住宅、商铺、架空层、地下非人防等成本对象进行开发成本的核算；若有盈利性的公共配套设施用房如幼儿园，也应单独作为一个成本对象进行开发成本的核算。
（二）准确归集开发成本和费用
成本对象确定后，按成本项目和成本对象进行开发成本费用的归集也至关重要。成本费用归集时要区分直接成本和间接成本。直接成本是能直接计入某一成本对象的费用；间接成本是不能直接计入某一成本对象，需在几个成本对象间进行分摊的费用。例如一栋商业楼中，商铺彩钢雨蓬属直接成本可以直接计入成本对象是“商铺”的成本项目中去；而开发间接费属于间接成本需要在各成本对象间进行分摊。实务中，对于不能直接计入各成本对象的成本项目建议增设“待分摊成本”这个过渡用成本对象，用于归集需二次分摊的成本费用。此外，由于房地产企业开发周期长、项目决算滞后的特点，部分成本费用在开发产品竣工销售时还未确定，针对此特性建议增设成本二级明细科目――“成本预提项”用于核算不可预见费。
（三）科学分摊成本费用
如何将开发成本在综合性开发产品的各物业形态间进行合理分摊是最能体现核算人员会计专业水平的关键所在。在这里，笔者就各成本项目的分摊方法做简要分折。
1.土地成本
分期开发项目先按各期的占地面积法将土地成本分配到各期；再将分配到各期的土地成本在各成本核算对象间分配。如有小区道路、中心广场等公用场所，则应在房屋、道路、中心广场中先按占地面积进行一次分配；然后将分配到小区内道路、中心广场等公用场所占地面积的土地成本，按房屋等成本核算对象的占地面积进行二次分配。若开发产品是一栋商业综合体，其成本对象间则需再按建筑面积法进行分配。
2.前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、配套设施费
能够分清成本核算对象的，可直接计入成本核算对象的相应成本项目；应由两个或两个以上的成本核算对象负担的费用，可按用建筑面积法进行分配。
3.开发间接费
开发间接费中的借款费用（即资本化利息）应按预算造价法进行分配，分配比例为某成本对象完成投资额占项目完成抽资总额的比率；其他开发间接费则按建筑面积法进行分配。
参考文献：
