时间：2023-09-12 17:10:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强作风建设举措，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
四、活动总体要求
（一）提高认识，统一思想
中心领导干部和中心干部群众通过学习要明确认识，统一思想，要切实认识到：中心作风建设是党的建设和政权建设的一个重要组成部分。加强中心作风建设，是贯彻落实市委一届九次、十次全委（扩大）会议精神的有效措施，是提高党的执政能力、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，是优化我市经济发展环境的有力保障。中心领导干部和中心干部群众要积极参与到活动中来，真正实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。在活动中要坚持以正面教育为主，组织学习勤政为民的先进典型，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。
（二）创新载体，扎实开展好中心作风建设年活动
中心作风建设年活动历时一年。为使活动真正取得实效，必须要讲求科学性和实效性，要积极探索学习和工作机制。重点是要坚持不懈地做好以下工作：
1、创新活动载体。一是以创建学习型、创新型、节约型、服务型“四型中心”为载体，广泛开展“四型中心”创建活动，开展中心优化经济环境先进集体和个人、文明单位等评选活动，以此推进中心作风建设年活动。二是搞好“四个结合”，即把中心作风建设同巩固和扩大先进性教育活动的成果结合起来，同中心效能监察结合起来，不断研究探索适合中心作风建设的有效方法和有效载体，以优良的工作作风推动活动不断深入开展。
2、积极探索建立中心作风常抓不懈的工作机制。积极探索建立促进中心作风转变的新型管理制度，形成既有近期打算又有长远目标，指标量化、激励手段到位的“上下联动、齐抓共管、便于监督、科学合理”的中心作风建设规划和检查考评体系。通过不懈的努力，使中心作风建设真正形成长效机制。
（三）精心组织，认真开展中心作风集中整顿活动
3——5月的中心作风集中整顿活动，是中心作风建设年活动的有机组成部分。要重点做好以下工作：
1、加强监督。一是中心从离退休或其他社会服务对象中聘任社会监督员2人，对中心作风进行明查暗访。二是成立内部检查小组不定期检查中心作风情况。对由于中心作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为等方面的问题，要严肃处理；对严重顶风违纪的中心工作人员给予党纪政纪处分。
2、加大学习宣传力度，形成良好的舆论氛围。开展中心作风建设活动，要营造一个好的学习舆论氛围。中心全体职工要坚持每个星期开展集中学习讨论一次，学习要有详实的笔记，并由支部组织开展学习笔记竞赛评比活动，以致形成良好的学习舆论氛围。要通过树立和宣传先进典型，把中心作风集中整顿和中心作风建设年活动进一步推向深入。
3、切实加强对活动的领导。这次活动在中心党支部的统一领导下，由各科室负责人具体负责组织。中心主任、党支部书记苏铁克亲自抓，负总责。并以良好的作风带动中心作风建设深入开展。
附：市疾控中心加强作风建设活动领导小组成员名单
市疾控中心加强作风建设活动领导小组成员名单
根据加强机关作风建设需要，现成立市疾控中心机关工作作风建设领导小组，成员如下：
组长：***************
副组长：*************
成员：****************
编者按：本文主要从将“作风建设年”活动与党建工作相结合；将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合；将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合；将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合；将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合进行讲述。其中，主要包括：。作风建设年活动开展以来，西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等，加强了对乡村组党员干部的学习教育、扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力增强乡村两级领导班子思想政治建设、在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动、针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破、认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”等，具体材料请详见：
**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机，以“修德、修能、修勤”为基础，以“问责、问效、问绩”为手段，以“治软、治散、治慢”为目的，扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来，西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等，加强了对乡村组党员干部的学习教育，进一步强化党建工作，发挥党员带头示范作用，为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标，开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力增强乡村两级领导班子思想政治建设，切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫，使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象，致力于提高机关党员干部自身政治业务素质；在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况，适应新形势，解决新问题，取得新发展；在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系，帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题；在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育，厉行勤俭节约，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的良好风气，注重在为民服务、增加农民收入上下功夫，积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
四是将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合。针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破。
五是将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合。认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”，将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来，做到两不误、双促进，最大限度的促进党员干部在新农村建设、重点产业任务落实、特色产业发展方面发挥先锋模范带头作用。
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
编者按：本文主要从将“作风建设年”活动与党建工作相结合；将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合；将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合；将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合；将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合进行讲述。其中，主要包括：加强了对乡村组党员干部的学习教育，进一步强化党建工作，发挥党员带头示范作用、扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动、在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动、针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破、认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”，将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来等，具体材料请详见：
**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机，以“修德、修能、修勤”为基础，以“问责、问效、问绩”为手段，以“治软、治散、治慢”为目的，扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来，*乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等，加强了对乡村组党员干部的学习教育，进一步强化党建工作，发挥党员带头示范作用，为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标，开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力增强乡村两级领导班子思想政治建设，切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫，使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象，致力于提高机关党员干部自身政治业务素质；在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况，适应新形势，解决新问题，取得新发展；在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系，帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题；在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育，厉行勤俭节约，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的良好风气，注重在为民服务、增加农民收入上下功夫，积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
四是将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合。针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破。
五是将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合。认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”，将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来，，做到两不误、双促进，最大限度的促进党员干部在新农村建设、重点产业任务落实、特色产业发展方面发挥先锋模范带头作用。
一、充分认识精减压缩会议的重要性。加强作风建设的重要内容。也会滋长形式主义和官僚作风。当前正值年末岁首，精减会议、改进会风。也是建设务实高效政府的内在要求。文山会海”不仅会分散抓落实的工作精力。决战今年、谋划明年的关键时期，也是各类会议的高峰时期。各部门要充分认识当前精减压缩会议的重要性，务必把根治“文山会海”作为贯彻党的全会精神，进一步加强作风建设的重要举措，确保把主要精力用在谋划发展、狠抓落实上来。
二、进一步精减压缩会议。着力协调解决工作中的具体困难和问题。摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的陈规陋习。凡必须召开会议的要大力提倡开短会、开小会，各级各部门要加强对基层工作面对面的领导和指导。推动各项工作落实。多开电视电话会、多开现场办公会，减少基层同志路途往返和时间、经费的不必要浪费，凡是可开可不开的会议一律不开，凡能合并召开的会议一律不允许单独召开。
三、从严控制会议规格和规模。各部门、各单位常规性的年度工作会或专项会、专业会。由部门自行组织下一级业务单位相关人员参加会议。各部门、各单位以县政府名义召开的会议，除县政府明确的重大会议和重要工作会议外。原则上不以县政府名义召开。要严格控制会议规模，原则上不得要求乡镇政府和县直部门主要负责人参会，不得要求与会议内容无关的乡镇和县直部门参会，不得越级要求乡镇负责人和县直单位负责人参会。各类工作会议的会期最长不得超过一天，专项会或专业会不得超过半天。
四、严格会议审批程序。需要乡镇政府主要负责人参加的必须由县政府分管副县长签注意见。由县政府分管副县长签注意见，县政府各工作部门召开的各类会议。报经县长审批；凡以县政府名义召开、要求乡镇政府和县直相关部门分管负责人参加的会议。报经常务副县长审批；凡以县政府名义召开、要求乡镇政府和县直部门主要负责人参加的会议，由分管副县长签注意见，报经县长审批。以县政府名义召开的各类会议，一律由县政府办公室下发会议通知。
五、加强对精减压缩会议的督促检查。对县政府审批同意召开的各类会议。加大检查考核通报力度。对未经县政府审批同意擅自召开会议或擅自提高会议规格、扩大会议规模、延长会议时间的要及时给予通报批评。会议主办部门要在会后三个工作日内向县政府专题报告会议召开情况。县政府督查室要把各部门精减压缩会议情况纳入督查内容。
区委办公室开展党风廉政建设主体责任考核及社会评价问题整改工作情况
按照区委区政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于反馈2018年度党风廉政建设主体责任检查考核及社会评价结果的函》（以下简称《反馈函》）的相关要求，区委办公室重视，认真对照要求，深入分析，查找原因，研究提出整改目标，明确整改举措。
定整改目标，明确努力方向。在干部大会上对相关问题进行了严肃通报，并认真研究、分析，对当前党风廉政建设主体责任的落实情况进行了再梳理再总结，提出了整改必须取得明显成效的整改目标。要求做好整改计划，在任务上抓细，在落实上抓严，在监督上抓紧，在效果上抓实。
定问题导向，明确整改重点。根据考核中主要考核项中的得分排位以及在社会评价满意度测评中受访者反映的问题和建议，全面查找自身存在的不足和薄弱环节，聚焦考核中收集的建议意见，将提高党风廉政建设工作的时效性、针对性、主动性，深化机关特别是窗口部门作风建设，提升干部队伍业务素质和服务群众的能力，加强执纪监督，作为整改重点。
压实主体责任，强化日常举措。以压实党风廉政建设主体责任为重点，根据此次《反馈函》反馈的检查考核结果和研究制定班子及班子成员全面从严治党主体责任清单，着重抓好日常的整改工作举措。一是进一步研究实施市党风廉政建设责任制实施细则，强化班子及成员的履责意识和力度，做好日常工作资料的收集归档；二是针对增强党风廉政教育方式方法的多样性、丰富性、互动性的建议，重点创新思想教育方式，抓好党员干部思想政治建设。完善风险防控制度、深化风险防控；加大对纪检监察机构履行职责的支持和保障；三是针对社会评价满意度测评中反映出的问题，在完善办理流程、强化干部技能培训、加强作风建设、提升服务意识等方面着力改进。通过抓日常，压实党风廉政建设主体责任，加强整改的动态跟踪和问责，确保整改实效。
强化督促检查，巩固整改成效。在认真落实整改举措，确保整改实效的同时，及时总结完善相关工作制度，以强化督促检查为重点，健全落实党风廉政建设主体责任的制度体系，通过抓机制，巩固整改成效。一是完善党风廉政建设主体责任传导机制。坚持并完善主体责任“清单制”，在此基础上，坚持量身定制责任书，做到各层级责任清、边界明，探索责任传导和落实动态跟踪制度；二是完善党风廉政建设主体责任约谈机制。在落实约谈制度的过程中研究完善配套的考核评价制度，促进主体责任的落实到位，充分发挥约谈的警示和惩戒作用，把纪律和规矩挺在前面，营造廉洁从政的良好环境，保障全市科技创新工作顺利开展；三是完善党风廉政建设主体责任评价机制。充分利用各类监管平台，将落实主体责任的思路、举措、效果以及特色工作及时公布于众，并同步研究健全自身的评价机制，明确各层级的责任和任务分工，开展工作效果的在线动态评价，及时总结经验做法，巩固成果，查漏补遗，通过健全自查整改体系，促进主体责任落实到位，取得更好的效果。
一、主要目标
全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑，用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强，严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实；要精通业务知识和岗位技能，适应岗位需要，提高执法公信力；严格执法执纪各项硬性规定，进一步提高工作效能，减少群众投诉，工作作风、执法作风进一步转变；基层基础工作机制进一步健全，基础工作进一步夯实，建立长效机制，为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。
二、基本原则
1、重点突出，分类实施。抓住目前存在的突出问题，立足岗位实际，科学制定实施细则，推进各项活动，做到有特色，出亮点，见成效。
2、丰富载体，扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动，探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体，增强使命意识、大局意识和宗旨意识。
3、着眼根本，注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设，实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化，全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。
三、主要内容
1、坚持社会主义法治理念，积极探索规范执法行为，促进公正执法。紧贴实际开展教育培训，建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度；紧贴实际全员开展技能练兵，把实战演练作为技能练兵的重要形式，认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比。
2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设，提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力，建设一支高素质的司法行政干部队伍。
3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设，严格执行首问责任制，推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设，进一步出台司法便民利民新举措，改进工作作风，提高执法质量和服务效率，密切警民关系，进一步提升司法行政机关形象。
四、具体做法
通过教育培训，不断提高基层司法干警的综合素质；结合自身工作特点，坚持立足岗位，紧贴实战，开展练兵活动；通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高，努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。
1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时，其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。
前一阶段我办开展“作风建设年”工作呈现出五个特点，
一、领导重视，启动迅速
省委、省政府召开“作风建设年”活动电视电话会议和市委进行部署后，我办党组高度重视这项活动，迅速成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，办党组书记、主任担任领导小组组长，办党组成员、副主任、机关党委书记和机关党委副书记任副组长，各处室处长担任办公室成员。工作班子成立后，及时研究制定本办开展“作风建设年”活动的实施方案，提出了活动的目标要求和工作目标，为全年扎实有效地开展活动奠定了坚实的基础。
二、营造氛围，措施周密
办党组召开中心组（扩大）理论学习会，专题研究和部署了我办开展“作风建设年”活动的目标要求、实施步骤和工作举措，明确了领导小组和办公室的工作职责，细化了各项工作计划和任务。
为进一步进一步营造开展“作风建设年”活动的良好氛围，办党组书记、主任周开疆在动员会上亲自动员部署，要求全办干部认识开展“作风建设年”活动的重要性、认真学习领会省、市委领导有关开展“作风建设年”活动的讲话精神，结合实际，以开展“作风建设年”活动为契机，进一步推进国内合作工作。为便于广大党员干部查找学习资料，我办在OA网上开辟了党建园地，把领导讲话等学习资料在网上。编印了1期宣传板报，各党小组及时上报本小组的活动信息，向市作风办上报信息6篇。办公室每月召开1次工作例会，对整个活动进行监督和指导，保证活动按上级统一部署和我办方案实施，避免走样。
三、认真学习，提高认识
提高认识、统一思想是搞好“作风建设年”活动的保证，而学习是提高认识、统一思想的基础。我办采取中心组理论学习、动员大会、班子专题民主生活会、党课、党小组集中学习、交流发言和个人自学等多种方式，大兴学习之风。把学习作为一项长期性、重要性的工作，要求大家向书本学习，向身边的党员干部学习，牢固树立自觉学习、终身学习的理念，做到学以致用。通过学习，提高了广大党员干部的认识，统一了思想。
四、结合实际，扎实推进
我办开展“作风建设年”活动时，注重与我办实际工作相结合，做到四个“抓”。一是抓学习教育。明确思想作风建设和经合业务理论的重点内容，组织好专题学习、讨论和交流。二是抓主题活动。围绕我办今年工作思路，开展“转变作风出形象，求真务实树品牌，提高效能上台阶”主题活动。三是抓效能建设。结合目标考核，继续抓好满意不满意单位评选和文明处室创建活动。四是抓长效管理。结合查找到的差距，完善制度，解决存在的突出问题。
特别是学习教育，是第一阶段的重点，我们共组织了集中学习10次，购买有关思想修养和业务理论书籍3000多元，每人撰写学习心得体会，组织党小组和大会交流。同时，结合共享共建“生活品质之城”大讨论活动，不断深化学习，提高认识。
清明期间，市经合办机关党委组织所属支部新党员和入党积极分子共计100多人在云居山浙江革命烈士纪念碑前举行新党员入党宣誓仪式暨清明瞻仰革命烈士活动，以缅怀先烈，弘扬优良革命传统，牢记宗旨，加强作风建设。我办2名预备党员参加了这次活动。
3月上旬，我办组织机关离退休干部认真学习全市开展“作风建设年”活动和共享共建“生活品质之城”大讨论活动的精神，并就本办如何开展好活动征求了老干部的意见和建议。
此外，我办向外地在杭商会协会发放了《作风建设征求意见表》，已经收到部分反馈意见。
五、求真务实，初显成效
1、精简会议、厉行节约
在市政府5楼电子会议室召开了“全市国内合作交流工作联席会议”，将以前需要分3、4次召开的会议合并在一个，而且只用了半天就结束了，节省了时间和人力，提高效率，也大幅度的减少了会议经费。
3月30日在广州举行的由杭州市政府主办、市经合办承办的我市与广州合作交流系列活动，是以孙忠焕市长为团长的一次大型合作交流活动。以往我办都要派几乎全体机关干部参与各方面的工作。这次，我办精简了人员，除了主要领导和分管领导赶赴广州协调外，只派出了相关业务处室前往组织这次会议，大大降低了活动的费用。
2、深入基层、调查研究
办领导已多次带领相关处室干部到区、县（市）经合办、各重点联系企业和办事机构等基层单位和一线进行调查研究，广泛听取基层的诉求和服务对象的意见和建议，根据新形势、新要求，进一步修订完善了今年招商引资和区域合作的目标考核方案，以督促、指导基层落实好全年工作任务。
第二阶段的打算
第二阶段是从5月至8月，主要任务是查找问题、边整边改。主要做好以下工作：
一是继续加强学习教育。做到学习贯穿始终。进一步深入学习领导有关作风建设方面的讲话精神，深入钻研经合业务理论，组织好专题学习、讨论和交流。
二是通过各种方式和渠道，广泛征求群众意见。对照总书记倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面查找问题，认真剖析，研究整改。要发现一个问题、制订整改措施，立刻落实改进。
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。
一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。
认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。
推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。
抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。
落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。
以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。
加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。
八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。
结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
九、加强监督问责，努力形成权责明晰的作风建设责任体系。
针对全市重点工作和重大项目，事关发展和民生、群众反映强烈的问题，特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况，群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点，及时跟进，发现问题及时通报，督促抓好整改。拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件，凡情况属实的，通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。
一、工作目标
紧紧围绕市、区“解难题、促转变、上水平”活动部署，按照区纠风办加强对各级政府职能部门和公共服务行业的民主评议工作要求，以基层站所为重点，以企业和群众满意为目标，以开展“执法规范化，服务标准化”建设为抓手，坚持标本兼治、重在治本、搞好结合、注重创新，不断深化评议内容、创新评议方法、健全评议机制、提高评议质量、增强评议效果，通过广泛发动社会各界积极参与，以评促纠、以评促建，巩固和扩大学习实践科学发展观成果，不断转变作风，提高执法和服务水平，大力开展服务型市政局建设，积极创建人民满意的部门和行业，为市政事业科学发展和谐发展率先发展创造良好环境。
二、评议内容
紧紧围绕“加强作风建设，优化发展环境”这一主题，将企业关心、群众关注的依法办事、政务（办事）公开、服务措施、服务效率、服务态度、精神面貌、制度建设、清正廉洁等作为评议重点内容。根据评议对象的不同，评议内容将各有侧重。
三、评议方法和程序
按照我区纠风办政风行风评议的统一部署，结合动员部署、查找问题、公开评议、落实整改、民主测评五项基本程序，采取自行评议，区纠风办组织评议代表进行巡察暗访、集中测评、动态监督交叉进行的形式，以及问卷评议、网上评议、日常评议相结合的综合评价方法，按季度、分类别由局纪检监察部门组织实施。
第一季度为自行评议、巡视督察。我局纪检监察部门结合实际，自行设计问卷，管理科、生产科、行政办公室、配套办、各基层所等相关部门、单位对社区群众、企业等服务对象采取走访、座谈、发放问卷、网上意见箱等形式收集社会各界对我局各项工作的意见建议。情况汇总后发现问题及时与各科室、基层单位沟通，对出现的问题及时进行整改、反馈、总结。期间，区纠风办将采取巡视督察、交流汇报的方式，组织政风行风评议监督员对我局贯彻落实区评议动员部署会要求、开展自行评议以及践行服务承诺保障措施等情况做出综合评价。
第
二、三季度由区纠风办组织统一评议，将以明察暗访、动态监督，公开评议、集中测评等形式进行。我局纪检监察部门负责对反映我局出现的各类情况和问题，做好限期整改回复工作。
第四季度重点工作是争创先进，树立典型。在继续开展评选“文明执法，服务经济”先进基层单位、先进个人（标兵）的基础上，各被评议单位按照*区纪委《关于加强基层站所执法规范化和服务标准化建设的意见》（另行下发），开展争创“执法规范化、服务标准化”示范站所活动，并以此作为评选先进的重要依据。
四、工作要求
（一）提高认识，增强主动性。开展民主评议工作是优化区域经济软环境，促进市政事业上水平的重要举措，具有十分重要的意义。因此各科室、各基层单位都要增强接受评议的自觉性和主动性，加强领导、健全机构、落实责任、周密部署、规范运作，确保评议工作顺利进行。
（二）注重整改，落实责任。按照“谁主管、谁负责”的要求，
进一步加大深化政风行风建设力度，要始终高度重视群众反映的问题和意见建议，针对存在的问题，从机制、制度、管理上深入剖析根源，有针对性地健全制度，落实整改，以实际成效取信于民。对问题多发造成不良影响的，要追究有关人员和领导责任。
一、强化认识，树立抓“双联”就是抓作风的意识。
“双联”是一项德政工程、民心工程。我市开展“双联”工作以来，就把开展“双联”工作作为加强党的执政能力建设的重要载体来抓，在促进企业改革发展、转变机关干部作风、维护社会稳定等方面取得了显著成效。当前，我市企业改革制正向纵深推进，社会矛盾也处于多发期，一批困难企业、困难职工仍没有走出困境，企业改革的长期性和完善社会保障体系的艰巨性，决定了必须持之以恒地抓好“双联”工作。我们要进一步提高思想认识，增强责任感。加强工作领导，健全完善“双联”工作机制，确保我部“双联”工作深入开展。
作为市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组成员单位，我委高度重视“双联”工作，为进一步加强领导，建立和完善“双联”工作领导机构和工作机构，进一步明确责任和具体联络人，及时调整和充实了“双联”工作领导小组。新调整的“双联”工作领导小组由书记任组长，副书记副组长，其他委务会成员为成员，下设领导小组办公室，工委委员、党总支书记兼办公室主任，市直工会副主席为联络员，从组织上确保这一工作的开展和落实。市委书记陈君文亲自参加全省作风建设电视电话会议，明确提出“抓作风就是抓发展、抓民生、抓稳定”，并带头参与主题活动，深入基层、群众之中，解决实际问题。市长王群多次在重要会议上强调要努力开展好作风建设主题活动，为民办好实事。市委成立专门的主题活动工作小组，由市级领导挂帅，配强力量，保障经费。同时，把作风建设主题活动与创先争优活动结合起来，一并研究一并部署。
当前，正值社会转型期、矛盾凸显期，机关干部的作风对于社会稳定与发展至关重要。我们坚持以人为本的工作理念，充分认识到开展“双联”工作在密切党群干群关系方面的重要作用。实践证明，“双联”工作架起了企业与机关、职工与干部之间沟通联系的桥梁，成为转变干部作风、密切干群关系的有效途径。我单位作为“双联”领导小组的成员单位，以身作则，率先垂范，经常深系企业、联系职工听取情况，访贫问苦，帮助企业解决实际问题。
二、强化措施，坚持把“双联”作为转变机关作风的重要抓手。
按照市“双联”工作领导小组的要求，重点在帮扶企业发展、帮助企业解决实际问题，组织开展技能培训、帮助下岗职工实现再就业等几个方面开展工作，帮助被联企业解决一些实际困难。“双联”工作小组不仅与广大困难群众结对帮扶，还致力做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。“双联”工作是保持党同人民群众血肉联系的大胆尝试。今年以来，市直机关各部门抓作风促发展的意识明显增强。许多部门特别是经济部门，同步制定并实施转变作风与加快发展的目标措施，积极为全市经济建设服务。我委作为市“双联”工作片组牵头单位，为推进市直机关“双联”工作的落实，加强了对市直单位“双联”工作的指导。通过每个季度的党建工作联系会议，定期听取各单位的“双联”工作汇报，对各单位的工作情况进行分析研究，加强指导，将“双联”工作与业务工作有机结合起来，做到“两不误，两促进”。同时通过在全市开展作风建设主题活动和创先争优活动，切实转变干部作风，从落实责任入手，建立健全“双联”工作的长效机制，推动了市直机关单位“双联”工作不断深入发展。
根据市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组的部署和安排，株洲江山置业有限公司为市直机关工委的“双联”工作对口企业。我们以强烈的群众观念和责任意识，积极为江山置业有限公司排忧解难，帮助他们完成企业改制，搞活经营，培训员工，帮扶救助困难职工等。目前，该企业已从一个连年亏损，濒临倒闭的国有企业，发展成为集团公司，近7年来利税年均增长50%以上。几年来，我们为企业的发展壮大主要做了以下几点：
一是把“双联”工作与推进企业改制相结合，帮助企业转型发展。江山置业有限公司是一家改制重组的非公有制企业。它的前身是木材公司，由于自身经营体制问题，在国家取消计划经济后连续18年亏损。我们认为，只有企业发展了，才能走出困境，使职工摆脱贫穷。而鉴于该企业的实际情况，要发展就必须要改制重组。在该企业的改制过程中，我们发挥了“智囊”作用，帮助该企业明晰企业产权、理顺劳动关系，建立现代企业制度。同时还牵线搭桥，帮忙引进战略投资者，盘活存量资产，合作开发房地产，增强了企业的造血功能。公司经济效益逐年攀升，利税年均增长50%以上；公司连年被评为株洲市纳税大户。
二是把“双联”工作与推进厂务公开相结合，维护职工队伍稳定。
改制过程中，各种利益关系，容易激化企业内部矛盾。为消除这种矛盾，我们建议该公司，实行厂务公开民主管理，建立起企业与职工沟通的平台，保障职工对企业发展的知情权和参与权。改制期间，我们督促该公司实行阳光操作，资产评估货真价实，出资不打白条。最后，改制方案以99.36%的高比例投票通过。改制后，职工心齐气顺，无一人投诉，无一人上访，该企业也成为了改制企业的发展典范。
三是把“双联”工作与推进职工培训相结合，促进职工技能提升。
现代企业之间的竞争，就是人才的竞争。只有帮助企业培养一支高素质的职工队伍，才能帮助企业发展壮大，促进员工自身收入的改善。我们认识到了这一点，并帮助该企业制定了员工教育培训计划、奖励政策、考核晋升办法，引导鼓励员工学文化、学管理、学技能。今年，我们还将“双联”工作的重点定为：“加强职工技能培训，促推企业发展”。6月份以来，我们通过与多家职业技术学院联系、了解，最后选择了湖南工贸技师学院为该企业职工进行技能培训。经过一个多月的筹备，首批电工、钳工班9月28日开班授课。培训班受到企业职工的普遍欢迎，近100余名职工参加首批培训班。
四是把“双联”工作与推进职工帮扶相结合，保障困难职工生活。
该企业改制后，原来的近千名职工下岗分流，一部分没文化又无一技之长的工人和老弱病残人员，生活非常困难，靠领取下岗费和低保金生活。这部分人群如果不安置好，定将影响社会和谐。我们每年三节都对困难职工进行慰问，送米送油送慰问金，与他们建立了深厚的感情；我们还整合政治、部门资源，为困难职工办理低保、医保等方面提供帮助。同时，我们还建议企业在自身发展的同时，多关注职工的生活改善。近几年，该公司也先后自建和购买住房484套，按房改价分配给未参加房改的职工和原木材公司离退休人员，为未参加房改的人员发放住房补贴300多万元。建立“双联”关系以来，员工的工资翻了两番，职工人均年收入达四万元。该公司先后荣获全国精神文明建设工作先进单位、省文明单位、省模范职工之家、省优秀企业等荣誉称号。
三、相互促进，推动“双联”工作和作风建设的双丰收。
作风建设主题活动是加强作风建设的重要载体，也是一项民心工程。作风就是凝聚力，作风就是生产力。好作风成就硬实绩，新动力提速大发展。通过开展“双联”活动，切实为老百姓解决问题和困难，密切党群关系，改善机关作风和形象。株洲市委高度重视作风建设主题活动，周密部署，精心安排，形成上下齐抓的工作合力。
2014年元旦前后，市作风办即着手今年作风建设主题活动的前期准备工作，向各县市区和市直单位以及有关的企业发放140余份问卷调查表，了解基层和各单位需要解决的重点难点问题，收集意见和建议400余条；安排4个调研组分别到有关单位和县市区进行调研走访，召开牵头单位座谈会议，收集了大量的意见和建议，掌握了大量的第一手材料。同时，及时掌握省委、市委的工作重点，提前做好活动预案。
今年3月以来，市作风建设领导小组在省委的统一部署和省作风建设领导小组办公室的指导下，围绕中心服务大局，扎实开展作风建设主题活动。全市各级各单位狠抓作风促发展，展现出的奋发有为、踏实肯干、精诚团结的精神风貌，如一股清风，为株洲增添了更多魅力。“为民第一、服务至上”等服务理念正成为广大党员干部的共识；下基层、上一线，“五加二、白加黑”等实际行动，为打造以现代工业文明为特征的生态宜居株洲持续给力.
3月下旬，市作风办又组织8个督查组，对各县市区和31个市直机关作风建设主题活动开展情况进行全面督查，进一步促进工作的落实。活动期间，机关干部共计走访群众72643人，召开各类座谈会2036次，发放宣传资料226300份，筹集帮扶金1.1亿元。各工作组以良好的作风投入到作风建设主题活动中，受到基层和群众的普遍好评，树立了党员干部的良好形象。
同年9月，城市四区作风建设领导小组针对市里暗访中发现的不良作风问题，对5个单位和14名当事人进行了通报批评处理。10月，全市县市区作风办主任工作会召开，播放了媒体对部分单位作风建设情况的暗访录相，涉及单位迅速调查核实，对存在违规违纪行为的干部，严格按照“四治”有关规定进行了处理。
我们召开这次会议，主要任务是：认真贯彻落实市委、市政府关于开展“知荣辱、讲正气、树新风”为主题的创先争优作风建设活动精神，动员全区上下积极投入到创先争优作风建设活动中来，切实解决当前群众反映强烈的突出问题，切实解决影响我区改革发展稳定的突出问题，切实解决部分干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，创造良好的党风政风和发展环境，为推进“三个率先”、建设“两区两城”提供坚强的作风和组织保障。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会创先争优作风建设的重要性和必要性
作风建设是事关人心向背、事业兴衰的大事。我们党历来高度重视作风建设。党的全会提出以“思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律”为抓手加强作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。省委奇葆书记要求全省党员干部“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，营造为政清简、为官清廉、政治清明的良好环境。市委保华书记要求全市党员干部要大力弘扬“学习创新、开拓进取”、“激情创业、爬坡攻坚”、“心系群众、服务百姓”、“团结和谐、高效务实”、“艰苦奋斗、清正廉洁”五个方面的良好作风。当前，我们正在开展创先争优活动，要实现推动“三个率先”有新业绩、促进社会和谐有新进展、服务人民群众有新成效、加强基层组织有新突破的目标，关键在干部，核心在作风，根本在动力。全区各级各部门和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识开展创先争优作风建设活动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
一是开展创先争优作风建设活动，是优化发展环境、抢抓发展机遇的迫切需要
当前，我区正处于经济社会快速发展的关键时期，面临全面完成“”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。作为全市经济发展主城区，在承接东部产业转移、建设经济发展高地的客观现实面前，要想抓住机遇、加快发展、实现跨越，必须下决心转变机关作风，提高行政效能，改进服务水平，营造宽松的政策环境、公平的法制环境、健康的人文环境、求实的舆论环境、和谐的人居环境，真正把建成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的投资热土。
二是开展创先争优作风建设活动，是密切干群关系、构建和谐社会的迫切需要
作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。党员干部是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，干部群众看党风政风，主要看干部的作风。干部作风出现了问题，就会损害群众利益，失去群众支持，阻碍事业发展。我们必须高度重视并着力加强干部作风建设，扎实做好维护群众利益的各项工作，进一步密切党和人民群众的血肉联系，从而让人民群众更加满意，使党的执政基础更加牢固，使社会更加和谐稳定。
三是开展创先争优作风建设活动，是加强队伍建设、凝聚发展力量的迫切需要
推进“三个率先”、建设“两区两城”的新任务对加强干部队伍建设提出了更高要求，必须不断提高党员干部的思想境界、领导水平、工作能力，才能适应新形势的需要；必须坚持大局观全局观，着眼于全区中心工作团结协作、互相配合、互相补台才能更好地完成新任务。开展创先争优作风建设活动，就是要进一步激发广大党员干部开拓创新、干事创业的激情，引导广大党员干部牢记职责和使命，始终保持奋发有为的精神状态，凝聚发展力量，形成推进跨越的强大合力。
二、紧扣主题，把握关键，全面推进创先争优作风建设深入开展
近年来，我区高度重视作风建设，坚持把作风建设作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务，采取了一系列行之有效的措施，特别是深入开展学习实践科学发展观和转变干部作风加强机关行政效能建设活动，使一些长期存在的突出问题得到了有效解决，干部素质进一步提升，作风进一步好转，初步建立了作风建设的长效机制。但是，我们必须清醒地看到，一些党员干部的作风与人民群众的期望相比、与当前的发展要求相比，还存在着差距和不足，个别党员干部身上暴露出一些亟待解决的问题，主要体现在七个方面：一是个别部门工作不落实或落实不到位，对区委、区政府的安排部署贯彻在文件上、落实在会议上，根本没有体现在工作实效上。二是个别部门管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下，执行制度不严格。三是个别干部看到连续两年目标考核全市第一，就沾沾自喜、骄傲自满、躺在成功的床上睡大觉。四是个别干部没有工作动力，坐在岗位上混日子，得过且过，拿着国家的工资，却不为人民办事。五是个别干部纪律意识差、自由散漫，工作不准时、上班打游戏。六是个别干部服务意识不强，门难进、事难办、脸难看还不同程度的存在；七是个别干部执法不公，吃拿卡要、“不作为、乱作为、慢作为”。
因此，按照市委、市政府的统一部署，区委、区政府决定集中3个月时间，在全区开展创先争优作风建设活动，各级各部门要紧紧围绕“知荣辱、讲正气、树新风”这个主题，牢牢把握纠正干部作风突出问题这个关键，在查找整改这七个问题上狠下功夫，坚持做到“四注重，四提升”，全面加强干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
一是注重思想改造，着力提升认识力。全区各级干部要坚持把思想建设放在首位，充分认识到这次作风建设的根本目的是凝聚全区力量，奋力推进经济社会发展再上新台阶。要时刻牢记我们的奋斗目标是“保一争二十”，即保全市目标考核第一、争全省县域经济排名前二十；时刻牢记我们肩负着建设“两区两城”、实现“三个率先”的历史重任，时刻牢记我们今年的主要任务是打好物流港开发建设、观音湖开发建设、新农村示范片建设、城乡环境综合治理“四个大会战”。把目标任务转化为全区干部作风建设的内在动力、奋勇拼搏的核心力量。同时，要强化思想政治教育，组织和落实好“学习型机关”建设等活动，把思想道德作为党性分析活动的重点内容，把党性分析作为作风养成的主要途径，把作风养成作为强化自身建设的重要基础，各级干部特别是领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，真正做到知荣辱、讲正气、树新风，确保干部队伍的先进性和纯洁性。
二是注重作风优化，着力提升执行力。发展形势大好，要实现跨越发展、富民强区，必须依靠全区干部强大的执行力。因此，全区干部要狠刹浮躁之风、大兴求真务实之风，静下心来学习、沉下心来思考；要狠刹官本之风、大兴密切联系群众之风，坚持领导一线指挥、干部一线锻炼、工作一线推动的“一线工作法”；要狠刹懒惰之风、大兴艰苦奋斗之风，变压力为动力、化挑战为机遇，勇于担责、主动作为。要将执行力体现在古镇建设等重点项目的攻坚克难上，体现在绿色经济等产业发展的结构调整上，体现在新村建设等民生工程的惠民富民上。只要是区委、区政府的决策部署，各级干部必须要有定了就干、干就干好的胆识和气魄，有条件要上，没有条件创造条件也要上。
三是注重问题解决，着力提升落实力。检验执行力的最好标准就是看是否落实，是否取得实实在在的成效。从全区上半年目标完成情况来看，综合经济指标排名靠前的不多，部分经济指标没有实现双过半，部分民生工程推进乏力，这些情况表明，全区工作落实还不够，离“保一争二十”的目标还有很大的差距。现在离全年结束还有4个月，全区上下必须提速冲刺，强力推进龙凤古镇、四维环保、唐家度电航工程、桃花山玫瑰谷、2个亮点新村等重点项目建设，强力推进电子企业、观音湖州岛开发等项目的招引工作，扎实开展省级文明城市创建、创先争优等活动，确保全年的目标任务全面或超额完成。
四是注重和谐建设，着力提升协调力。全区上下要紧紧抓住市区同城的优势，深化“为市服务、借市发展”的理念，积极向上争取项目。同时要坚持与完善体制机制相结合，突出抓好权力运行的透明和规范；坚持与促进经济发展相结合，推动项目攻坚年、环境提升年的各项政策措施的贯彻落实；坚持与改进党风政风相结合，努力做到办事提速增效、服务求好创优；坚持与提升精神状态相结合，营造上下结合、同心奋进的和谐氛围。
三、强化领导，明确责任，确保创先争优作风建设取得实效
开展创先争优作风建设是当前和今后一个时期的重大政治任务，也是我区党员干部转变工作作风，提高工作效率的重要举措。全区各级各部门要把这项工作摆在突出位置，精心组织实施，有力有序推进，务求有震动、有突破、见实效。
一要周密部署。区委成立全区创先争优作风建设活动领导小组，全面负责活动的组织协调工作。各级各部门也要成立专门的组织机构，落实工作人员，统筹谋划、协调推进活动的开展。各级领导班子和领导干部，要身体力行，率先垂范。纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，加强协作配合，形成推进作风建设的强大合力。相关新闻单位要利用多种方式加强宣传，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，为开展创先争优作风建设活动营造浓厚氛围。
二要扎实推进。这次作风建设活动分为“学习动员、自查自纠”、“突出重点、整改提高”、“巩固提升、建章立制”三个阶段。在“学习动员、自查自纠”阶段要切实搞好动员部署，集中时间、突出重点抓好学习，紧密结合实际认真查找突出问题，有针对性地制定整改措施和整改方案。在“突出重点、整改提高”阶段要深入开展“知荣辱、明是非、促和谐”、“讲正气、增才气、养大气”、“尽职责、树形象、提效能”、“正党风、转作风、树新风”等四大主题活动，认真落实整改措施，在实践中转变干部作风。在“巩固提升、建章立制”阶段要认真搞好总结评估，及时推广活动中形成的好经验、好做法，认真研究活动中发现的问题并及时加以改进。
三要健全机制。各级各部门要着眼于解决当前存在的突出问题，建立和完善创先争优作风整顿建设长效机制。在认真落实“三重一大”集体决策制度、民主评议制度、领导干部责任追究制以及公开承诺制、首问责任制、限时办结制等各项规章制度的同时，要结合廉政风险防控试点工作要求，从岗位职责和工作实际出发，有针对性地出台和完善相关制度，切实把党员干部的履职行为纳入制度化、规范化轨道。要建立健全权力运行监督制约机制和科学的干部政绩考核机制，进一步增强制度的执行力度，真正形成用制度管权、管人、管事的良好氛围。
