时间：2023-09-11 17:41:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程会计核算流程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、PPP模式概述
PPP模式是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。在PPP模式中，工程项目建设需要政府的全程参与，主要起到监管作用，其所面临的财政压力会大幅减小，而社会主体通过参与融投资，能够在资金和技能方面为工程建设提供支持，进而与政府之间建立利益共享、风险共担、全程合作关系[1]。当前世界各国PPP模式种类繁多，主要分为外包、特许经营和私有化三大类，在减轻政府财政压力、调动社会力量、提高资源利用率等方面发挥着显著作用，在基础设施工程建设中变得越来越常见。
二、重大水利工程建设PPP模式会计核算现状及问题
在该重大水利工程建设中应用PPP模式时，需明确会计核算现状，并找出其中的存在的问题，进而才能采取针对性措施以提高会计核算水平。PPP项目中，事业单位扮演着项目法人角色，所用会计制度为《事业单位会计制度》或《国有建设单位会计制度》，有关省级以上资金的核算工作由其完成，同时还需进行不包括工程建设成本、征地拆迁和移民安置补偿的待摊投资成本核算。而国有企业则是作为项目公司，负责筹集社会资金，并对总承包项目进行成本核算，所用会计制度为企业会计制度。另外，有关征地拆迁和移民安置补偿成本核算，主要由当地移民工作局负责，执行国有建设单位会计制度。
在开展会计核算工作时，发现主要存在以下显著问题。首先，项目公司中没有政府参与，且不是项目法人，全部由中标单位组成，不利于项目法人和项目公司权责的明确划分，容易出现多方管理或者推诿责任现象，影响了会计核算的顺利开展，工作效率和精准度较低。其次，PPP项目会计核算工作分别由事业单位、国有企业及移民工作局负责，但是三个单位所用会计制度并不统一，核算标准存在一定差异，会计信息也会出现不同，导致汇总难度较大。另外，项目法人承担着工程竣工验收职责，PPP项目成本核算所用会计制度的不同，也阻碍了工程竣工核算的顺利开展，难以保证会计核算的精准性[2]。这些都是重大水利工程建设PPP模式会计核算中遇到的困难问题，不利于PPP模式应用优势的有效发挥，同时也会降低整个工程项目会计核算水平和质量，鉴于此便需结合以往工程经验，提出合理化建议加以改善和解决。
三、重大水利工程建设PPP模式会计核算建议
结合PPP项目特点，并借鉴成功案例，可以从以下几方面采取有效措施，以确保该重大水利工程建设PPP模式会计核算质量。
（一）完善管理体制与制度
会计核算工作的顺利开展，需要依托完善的管理体制和制度。一方面，在引入PPP模式时，应规范工程招标，除中标单位外，政府部门也需要参与到项目公司中，对工程建设实施全程监管，项目法人和项目公司之间需做到权责分明，将项目管理责任落实到具体负责人身上，保证会计核算的顺利开展。另一方面，需建立健全激励制度和考核制度，调动社会资金在重大水利工程建设中的参与积极性，以市场化融资方式披露会计信息，保证会计信息的公开化及透明化，便于充分发挥社会监督作用，以提高会计核算水平和质量。
（二）提高核算的可操作性
对于PPP项目成本核算来讲，应尽可能的提高核算的可操作性，进而才有利于该项工作的科?W、高效开展。首先，需要结合重大水利工程特点及PPP模式特点，制定切实可行的制度规范，并完善投融资法律法规，对会计核算制度和不同会计制度核算提供指南，出台PPP项目财务核算管理办法，规范PPP项目会计成本核算，确保建设资金安全、高效[3]。其次，应根据实际情况判断会计准则是否适用，尽可能的简化资产分类，避免会计核算过程中出现利润操纵行为，并防止无形资产摊销漏洞的出现，便于会计核算监督作用的充分发挥。
（三）加强对业务流程把控
PPP项目会计核算业务流程复杂，所涉及到的环节包括项目识别、准备、采购、执行、建设、运营、移交等，贯穿于重大水利工程建设整个过程，这就要求对业务流程进行全面严格把控。在开展会计核算工作时，应通过对重大水利工程进行合理评估，以保证政府及社会效益为基础前提，确定最佳投资结构，结合国家资金及省级资金，科学开展融资及贷款工作，明确资产属性，保证会计权益，确保各个环节会计核算的规范化、合理化及合法化，切实落实工程建设管理责任。
（四）注意会计原则的确定
会计准则在会计核算工作中起到指导和规范作用，在重大水利工程建设中采用PPP模式时，应尤为注意会计准则的确定。通常情况下，为保证会计核算的精准性，在制定会计准则时，所需要考虑的影响因素主要包括会计信息质量要求、会计要素确认和会计要素计量，需从这三方面进行综合把控。另外，应分析不同单位所用会计制度的差异性，在遵循会计原则基础上尽可能的统一核算标准，便于会计信息汇总及工程竣工角决算顺利开展。
（一）采用分级管理与核算的方式
建筑施工企业的生产经营特点是比较鲜明的。一般而言，他们的施工活动较为分散，同时施工地点比较偏远，施工人员的流动性比较大。在这样的情况下，为了保证企业会计核算的准确性，真实的反映出企业的生产经营情况，就需要采用分级管理和核算的方式。从而保证施工生产能够和会计核算相统一，尽可能避免脱节情况的出现。
（二）单独核算工程项目的成本
一般情况下，建筑施工企业会承包多个施工项目或者项目工程由几个单独的工程所组成。在确定工程项目的工程造价的时候，首要任务就是确定单个工程项目的造价。建筑企业的施工活动同时具有多样性和单件性的特点。因而在对工程的单位成本进行核算的时候，不能只是按照总工程量和总成本来核算，需要采用“定单计算法”来分项核算工程的成本。采用这种核算方式更加有利于对企业成本控制工作的开展。
（三）分阶段进行成本核算和价款结算
建筑企业施工项目的工程造价是比较高的，同时生产周期比较长。如果建筑工程竣工后才进行价款结算，势必会对建筑施工企业的资金流动造成严重的影响，同时导致会计核算的滞后。面对这样的情况，建筑施工企业对于工程周期较短的项目采用一次性结算的方式，而对于周期较长和项目资金较多的工程而言，则需要分段进行成本核算和价款阶段，保证企业资金的正常流转。
二、建筑施工企业会计核算中存在的主要问题
（一）会计核算的手段较为落后，核算方法不够合理
由于在会计核算的时候没有选择合适的方式，导致建筑施工企业频繁出现会计信息置后和核算不及时的情况。项目工程的施工进度和会计核算无法实现同步，导致项目工程的成本核算和实际成本出现严重的偏差。除此以外，建筑企业项目工程所涉及的工作是非常多的，同时部门和人员繁多。如果无法保证会计核算工作的及时性，将会对会计信息的真实性造成一定的影响，进而影响到企业战略发展目标的制定，对企业的发展是极为不利的。
（二）建筑施工企业的会计制度不够完善
为了保证会计核算的规范性，我国陆续出台了相关的会计法规和制度，为会计工作的开展提供了一定的依据。但是从实际的情况来看，有些建筑施工企业并没有以此来建立符合企业特点的财务制度。由于不同的工程项目有着不同的特点，在缺乏完善的会计制度的情况下，给施工企业的会计核算工作带来了很大的问题。例如在核算中所使用的会计科目的区别，导致会计账目混乱，所提供的会计信息不够准确，严重影响了企业施工活动的正常开展。
（三）会计人员的整体素质有待进一步提高
随着社会经济的不断发展，计算机技术在各行各业中的应用愈加广泛。现阶段很多企业的会计核算采用的是电算化的方式，逐渐取代了传统的收工记账方式。电算化核算方式不仅有效的提高了会计工作的效率，同时也保证了会计核算工作的准确性。电算化的应用对跨级人员的专业素养提出了更高的要求，因而财务人员需要不断的加强自身的学习。然而在实际的工作中，很多建筑施工企业都没有为财务人员提供一定的培训机会。加之施工企业的会计工作任务繁重，会计人员没有更多的学习时间，这就导致会计人员的专业素质一直得不到有效的提升。
三、完善建筑施工企业会计核算的有效对策
（一）实现管理理念的创新，对会计核算引起足够的重视
建筑施工企业的管理水平对企业的发展有着关键性的影响，随着市场经济环境的变化，建筑施工企业需要实现管理理念的创新来推动企业的全面发展。首先要对会计核算工作引起足够的重视，尤其是意识到成本核算和控制的重要性，明确成本控制的目标。其次是建立健全的管理制度，施工企业的工程项目是非常繁杂的，很多时候会计人员都无法对施工活动进行准确的记录，这就要求施工人员按照相关制度的要求明确各项工作的流程。会计人员则要及时的对施工的材料和设备设施进行清查，提高会计核算的准确性。
（二）建立健全会计核算体系，选择合理的会计核算方法
建筑施工企业的会计核算对核算方法的选择有着很高的要求，不同的工程项目或者是不同的往来客户对会计核算的要求也有着一定的区别，这需要引起会计人员的重视。一般情况下，施工企业工程项目的收入和支出是在工程竣工以后才能够核销的，这个时候就需要明确“在建工程”等账户的核算方式。工程前后期的会计核算对工程结算有着直接性的影响，因而要保证各个环节会计核算的准确性。此外，项目工程需要核算的内容比较多，应当及时对各项活动进行处理，同时还需要注意备查账簿的设置，提高会计核算的质量。
（三）加强企业会计人员的培训，提升会计人员的整体素质
首先建筑施工企业要加强对会计人员的管理，建立健全人才激励制度，提高人员的工作积极性。其次，定期组织会计人员参加专业培训，为他们提供学习新的会计制度和专业知识的机会，从而提升他们的专业素养。最后则是让会计人员到施工现场进行实地考察，使得会计人员对施工流程有着一定的了解，将理论知识与实践相结合，提高会计核算的质量。
（四）将会计电算化应用到会计核算中，提高信息化水平
一、“营改增”对建筑企业会计核算的影响
在新的市场经济环境之下，税务制度改革成为市场经济可持续发展的重要保障，也是税务事业改革的内在要求。在“营改增”的实施过程中，建筑企业在收入核算、成本核算、现金流管理等方面，受到了不同程度影响。具体而言，“营改增”对建筑企业会计核算的影响，主要表现在以下几个方面：
（一）“营改增”对建筑企业收入核算的影响
对于建筑企业而言，在“营改增”改革之前，企业工程造价、利润等，都是缴纳营业税的重要依据。而在“营改增”实施之后，建筑企业所缴纳的增值税为价外税，也就是说，建筑业企业在增值税的缴纳过程中，纳税依据就成了不含有增值税的工程造价。此外，在实际的税务工作中，由于存在一部分增值税无法抵扣的问题，这就会在一定程度上增加了建筑企业税务负担，进而出现利润下滑的情况。
（二）“营改增”对建筑企业成本核算的影响
在“营改增”的实施过程中，建筑企业的成本核算发生了一定变化。在“营改增”之前，建筑企业的成本核算为价加税，并分为两部分：一部分是进项税额；另一部分就是实际成本。而在“营改增”之后，建筑企业的增值税缴纳，需要销项税与进项税发票相抵扣计算。这样一来，企业成本核算环境发生了变化，销项税与进项税之间的差距越大，那么，建筑企业所需缴纳的增值税越多，反之越少。
专用发票的开具，也是“营改增”改革之后，建筑企业需要特别注意的问题。很多小型建筑企业，由于无法开具专用发票，进而出现难以抵扣的问题。这样一来，增加了建筑企业的成本，不利于企业财务管理工作的开展。
（三）“营改增”对建筑企业现金流的影响
良好的现金流是建筑企业可持续发展的重要保障，但现金流的增减与企业税负存在直接联系。对于现代企业而言，其利润大小很大程度上取决于收入、税负、成本。因此，现金流在“营改增”的改革中受到影响，对企业会计核算也势必带来影响。在“营改增”改革之前，其营业税的缴纳依照工程进度的百分比进行计算，于是就出这部分税缴税金纳高于应缴税款。但是，在“营改增”之后，建筑企业可以在整个项目工程结束之后，进行税款的缴纳。这就有效避免了企业现金流减少的问题，而且提高了企业在工程建设中的可用现金流。
二、建筑企业应对“营改增”改革影响的措施
（一）逐步建立健全会计核算制度，强化对“营改增”改革的适应性
随着“营改增”的不断实施，“营改增”对建筑企业会计核算的影响十分显著。为更好地适应“营改增”的税务环境，建筑企业应逐步建立健全会计核算制度，夯实企业税务筹划工作的基础。首先，建筑企业要针对“营改增”改革，对现有会计核算制度进行优化与调整，契合当前改革的现实需求；其次，为适应当前改革需求，制度的建立应强化制度的可操作性和实效性，确保会计核算制度成为企业会计核算行为规范的重要导向，提高会计核算工作效率与质量。
（二）有针对性调整会计核算方式，优化会计核算流程
在“营改增”的影响之下，会计核算环境发生了诸多变化。为更好地适应“营改增”，建筑企业应有针对性的进行会计核算方式的调整，对会计核算进一步细化，实现从过去的整体核算向单独核算进行转变。与此同时，建筑企业也要强化对会计核算流程进行优化，逐步建立完善的财务资料系统，便于企业会计人员能够更好地开展财务会计工作，提高会计核算水平。
（三）强化会计人员队伍建设，提高财务人员的综合素质
新的会计制度、“营改增”的改革推进，都强调建筑企业在适应“营改增”的过程中，应强化会计人员队伍建设，夯实财务会计工作的基础。首先，建筑企业要强化对会计人员的教育培训工作，提高财务人员的专业能力，更好地胜任岗位工作；其次，强化综合型人才的引进工作。对于建筑企业而言，综合型的高素质人才，是“营改增”背景之下，企业强化财务工作建设的重要基础。
浅谈商业银行会计核算流程再造
刘莲菲
（中国农业银行股份有限公司云南省分行 云南 昆明650051）
由于商业银行经营的货币、信用具有同质性，银行与银行的差别实际源于各自的业务流程，业务流程由此成为建立竞争优势最重要的因素。质量认证体系ISO9000将业务流程定义为“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”。根据这一定义，商业银行的业务流程是指直接或间接为顾客创造价值的一系列相关逻辑活动的有序集合，不同的业务流程设计是商业银行绩效和组织结构基础。商业银行的业务流程可以分为直接创造价值的客户服务流程和为直接创造价值活动服务的后台支持流程。客户服务流程依据目前为客户提供的产品和服务，可以分为信贷业务流程、零售业务流程、咨询业务流程、业务流程等；后台支持流程可根据各项管理活动分为综合管理流程、计划财务流程、会计核算流程、风险管理流程、产品开发流程、后勤服务流程等。从价值链的角度分析，客户服务流程是直接为商业银行产生价值的流程，其重要性不言而喻，在近些年商业银行的改革中，对客户服务流程也给予了应有的重视。而后台支持流程在整个价值的创造中，其对于价值创造的重要性，虽然不能直接体现在代表利润或价值最大化的相关指标数据中，但在诸多商业银行流程再造的实践中，证明后台支持流程对于优化客户服务流程、提升客户服务流程价值创造力，促进商业银行价值优化的作用同样不可忽视。
会计工作是反应一个企业经营状况的基础工作，任何企业都离不开会计工作。在商业银行，会计工作也有着自身的业务流程。会计的确认、计量、记录和报告等业务活动密切地与商业银行业务流程交织在一起，相互补充和制约。会计核算流程的准确、快速、高效，对于提高前台业务的效率，提升客户服务流程的价值创造力有着很重要的作用。一个高效的会计核算流程能够促进客户服务流程的高效运作，提升客户服务流程的价值创造力。反之，则会降低客户服务流程的效率，成为商业银行快速发展的绊脚石。因此，优化会计核算流程，使其更好的为客户服务流程服务，是商业银行提高核心竞争力、实现价值最大化的重要环节。
一、商业银行会计核算流程存在的问题
目前，大多数商业银行记账方法与流程基本上沿袭着按手工、半手工业务处理设计的原有模式，交易与核算同步，存在诸多弊端，与信息技术和金融电子化下的银行业务处理存在不相适应的诸多方面。表现在：
1、银行业务大量的交易操作与会计核算捆绑，交易与核算相互制约，既增加了交易系统运行风险，也难以满足核算的要求。 银行业务的核算方式一般是在该业务发生时由柜员在综合业务系统找到对应业务的交易码，然后在该交易模式下输入此交易的相关要素，由计算机记录交易要素的同时进行会计核算处理。这样做的弊端，一是需要各类交易所配套的核算处理十分准确，交易跟核算必需一致。而银行业务是千变万化、时时更新的，如果前台开发出新的产品，后台在改造交易模式的同时必须更新相应的核算方式。这样一来，大量的时间花费在后台核算方式的改造上，会计核算改造跟不上产品开发的脚步，必然导致新产品上线的滞后，不仅浪费人力物力，新产品的推广也会相应滞后，市场竞争力会受到影响，其带来的价值创造也会受到限制。交易与核算捆绑式的会计核算方式也无法适应会计准则的复杂多变。
2、传统会计科目的设置方式已不能适应业务的快速发展。传统方式下，商业银行的会计科目是按照业务类别加报告属性进行设置，一种业务类别的一种属性对应一个会计科目, 比如：单位长期存款、单位长期存款利息支出、单位长期房地产贷款、单位长期房地产贷款利息收入等，业务类别相同报告属性不同或者报告属性相同业务类别不同的科目也要分别设置不同的会计科目，这样势必造成会计科目成倍增加。而财务报告信息是根据会计科目总账数据取得，科目的重复被引用占用了大量的计算机资源。此外，如此设置的会计科目相对固定，一旦设定就不易改变，而业务的发展日新月异，需要有对应的科目来对新业务进行准确核算，相对固化的会计科目难以适应快速变化的业务需求，制约了业务的发展。
3、多数商业银行按行政区域设置分支机构，网点分散，核算层次复杂，财务会计数据层层汇总。在农行计算机网络系统尚未形成时，会计数据严重失真，信息质量随着漫长的管理链条，逐环节递减。虽然现在内部网络基本成熟，但大量的内部往来信息不仅占用了大量的计算机资源，并且给会计核算的管理带来了一定的难度。从价值链的角度分析，内部往来信息的核算和管理只是银行内部的管理活动，对优化客户服务流程不起任何作用。任何一个提高成本却对流程输出没有贡献的活动都是不增值的活动，在为银行创造利润的价值链上是没用意义的。
4、近年来，随着信息网络化的普及，各商业银行以“科技兴行”为着力点，竞相开发各类先进的信息系统，使以往耗费时间的手工作业业务大为减少，工作效率得到大幅提升。这一结果本应提高商业银行内部管理效率，有效提升为客户服务水平，增加价值创造力，但由于目前银行从业人员特别是会计人员知识更新程度滞后于信息网络进程，各种信息系统的利用率较低，使改革未收到预期效果。大量业务流程再造失败的案例说明，如果单纯地只改造会计流程，而忽视了会计观念再造，改革结果只能事倍功半。只有全体会计人员改变了观念，主动学习新知识、新业务、新系统，并充分认识到会计流程与农行效益息息相关，才能全身心地投入会计流程的再造工程，先进的会计流程链条才能发挥作用，产生预期效益。
二、商业银行会计核算流程优化
商业银行会计核算流程的优化是针对以上会计核算流程存在的问题，对流程进行优化，其目的是让会计核算在成本、质量、服务、速度四个方面得到显著改善。优化后的会计核算流程能更好地服务于客户服务流程，最大程度地提升商业银行核心竞争力。优化会计核算流程应从改变会计核算方式、完善会计核算系统、优化会计核算体系、再造会计核算组织体系、分层次按需求培训会计人员等方面进行。
1、改变会计核算方式，使会计核算实现集中、统一、准确、适应性强。会计核算应从交易操作中独立出来，实现业务操作与会计核算相分离。会计核算与交易分离后，业务的处理只需前台柜员录入交易相关要素，由前台系统负责记录，对应的核算则集中在后台统一处理。这样，分散在各个系统中的会计核算功能集中在后台核算系统进行统一处理，大部分交易的核算实现了口径统一，核算准确。基于后台核算与交易操作的分离，优化某项业务的核算，使核算快速跟上产品更新的步伐或达到最新准则的要求得以实现，在新产品开发出来或者会计准则变更时，技术人员只需要在后台会计核算系统变更相应要素即可。另外，核算与交易分离后，将前台人员从繁杂的核算中解放出来，专心一致搞营销，在人力资源不变的情况下，大大提高了产品营销的力度和广度。
2、完善会计核算系统，加快商业银行会计核算流程优化步伐。各类监管机构对上市公司信息披露的严格要求迫使商业银行更加重视会计信息质量。高质量的会计信息的生成必然要求有统一口径的、高效率的、可靠性强的会计核算系统来完成，因此，尽快建设一个与操作相分离的，集成的、自动化程度高、数据利用度高的会计核算与报告的专业系统是商业银行优化会计核算流程的必经之路。
3、优化会计核算体系，实现效率与效益的统一。大型商业银行现行的核算体系大多是内部核算环节众多、内部往来信息数量过于庞大。如在支付与结算业务中，对外服务虽已实现实时清算，但对内仍沿用网点与支行、支行与二级分行、二级分行与省分行、省分行与总行的清算往来关系。上下级行间的清算仍需要通过“存放上级行款项”、“下级行存放款项”等内部科目处理，并要进行上下级行间的按日、按月、按季、按年对账。这样的结果必然是占用了宝贵的计算机资源和财务资源，加大了会计业务处理的强度。优化的会计核算体系，应减少内部核算环节，统一以二级分行作为资金核算基本单位，支行不再作为资金核算单位，网点与二级分行直接清算，不再进行二级分行与县支行之间的清算。
4、再造会计核算组织体系，使会计核算组织体系与机构扁平化管理相适应。机构扁平化管理，几乎是所有商业银行进行流程改造的主要内容。而会计核算流程要起到支持客户服务流程的作用，必须与机构扁平化管理改造的大趋势相适应。目前部分商业银行的做法是：将原“网点——支行——二级分行——省分行——总行”的会计核算组织体系，改变为“支行——二级分行——省分行——总行”组织体系。如若实现了交易与核算相分离，将会计核算逐步统一到后台核算系统进行的情况下，核算组织体系还可以再上收，即形成“二级分行——省分行——总行”组织模式。在二级分行辖属的任何相同支行的两个网点或不同支行的两个网点之间的业务往来，均在二级分行同一套账务体系中完成处理，各支行只要账实相符即为业务处理正确的标志，账务平衡应该为整个二级分行的账务平衡。所有需要手工处理的会计核算问题，均上收到二级分行及以上机构处理，支行及以下机构无权对需要手工完成的账务进行处理。至此，会计核算组织的改造让扁平化管理成为现实。
5、根据不同的岗位需求分层次培训会计人员，使各种人才各尽其能。随着会计核算流程的改变，对会计工作岗位及人员要求同样发生了变化。为了适应新会计核算流程中不同岗位对人才的不同需求，对会计人员不同层次的培训需求日益凸显。在电子化、网络化的工作环境下，无论是高级会计人员还是一般会计工作人员，都必须具备必备的会计基础知识，掌握电子计算机基本技能以及网络知识。但高级会计人员和普通会计人员应当具备不同的知识结构和技能:
在金融环境日趋复杂、会计核算与报告趋向国际化的背景下，对高级会计人员而言，要求其具备较高的理论水平和业务处理能力，拥有较深厚的经济学和财务会计基础理论，能在当前金融环境下做出相应的职业判断，掌握计算机编程技术，制定业务流程并对风险点进行控制，制定金融企业自身的理财方案等等。也就是说，对于高级会计人员而言，更多的是要注重在财务会计分析和业务处理能力方面的综合能力培训。 对普通会计人员而言，他们一般从事柜面工作，其主要职责是提供信息。他们应在掌握各种业务处理规章、基础会计知识，具备在智能化的核算系统条件下进行交易操作能力的基础上，重点培训其为客户提供优质的理财咨询服务和营销各种金融产品的技能。根据职责分工的不同有针对性地进行培训，可以降低人力资源投入成本，有效防范人为风险。
总之，面对日益激烈的市场竞争，对商业银行经营理念、业务流程转变的要求已刻不容缓。前台业务流程应以“从客户出发，为客户服务”，“以客户为中心，因客户而改变”等经营理念为流程改造目标，而后台应以前台为目标服务客户，全面满足前台业务需求、支撑前台业务快速发展。据此，商业银行会计核算流程再造的目标可以概括为“以客户需求为中心，以服务为导向，根植于账务处理，提升银行核心竞争力，促使价值最大化”，该目标也是检验会计核算流程再造是否成功的唯一标尺。
(1)银行业务大量的交易操作与会计核算捆绑，交易与核算相互制约，既增加了交易系统运行风险，也难以满足核算的要求。银行业务的核算方式一般是在该业务发生时由柜员在综合业务系统找到对应业务的交易码，然后在该交易模式下输入此交易的相关要素，由计算机记录交易要素的同时进行会计核算处理。这样做的弊端，一是需要各类交易所配套的核算处理十分准确，交易跟核算必需一致。而银行业务是千变万化、时时更新的，如果前台开发出新的产品，后台在改造交易模式的同时必须更新相应的核算方式。这样一来，大量的时间花费在后台核算方式的改造上，会计核算改造跟不上产品开发的脚步，必然导致新产品上线的滞后，不仅浪费人力物力，新产品的推广也会相应滞后，市场竞争力会受到影响，其带来的价值创造也会受到限制。交易与核算捆绑式的会计核算方式也无法适应会计准则的复杂多变。
(2)传统会计科目的设置方式已不能适应业务的快速发展。传统方式下，商业银行的会计科目是按照业务类别加报告属性进行设置，一种业务类别的一种属性对应一个会计科目，比如：单位长期存款、单位长期存款利息支出、单位长期房地产贷款、单位长期房地产贷款利息收入等，业务类别相同报告属性不同或者报告属性相同业务类别不同的科目也要分别设置不同的会计科目，这样势必造成会计科目成倍增加。而财务报告信息是根据会计科目总账数据取得，科目的重复被引用占用了大量的计算机资源。此外，如此设置的会计科目相对固定，一旦设定就不易改变，而业务的发展日新月异，需要有对应的科目来对新业务进行准确核算，相对固化的会计科目难以适应快速变化的业务需求，制约了业务的发展。
(3)多数商业银行按行政区域设置分支机构，网点分散，核算层次复杂，财务会计数据层层汇总。在商业银行信息化改造还未完善、成熟的前提下，会计数据随着漫长的管理链条由人工层层传递，极易造成差错，会计信息质量难以保障。虽然现在内部网络基本成熟，但大量的内部往来信息不仅占用了大量的计算机资源，并且给会计核算的管理带来了一定的难度。从价值链的角度分析，内部往来信息的核算和管理只是银行内部的管理活动，对优化客户服务流程、提高服务质量不起作用。从价值链的角度看，任何一个耗费成本、对银行价值创造没有帮助的作业都是无效作业，在为银行创造利润的价值链上是没用意义的。
(4)近年来，随着信息网络化的普及，各商业银行以“科技兴行”为着力点，竞相开发各类先进的信息系统，大大减少了耗费时间的手工作业量，工作效率得到大力提升。这一结果本应提高商业银行内部管理效率，有效提升为客户服务水平，增加价值创造力，但由于目前银行从业人员特别是会计人员知识结构未及时更新，对系统的掌握运用程度不够，以致各类系统的先进性没能充分发挥、效用大大降低。大量业务流程再造失败的案例说明，如果单纯地只改造会计流程，而忽视了会计观念再造，改革结果只能事倍功半。只有全体会计人员改变了观念，主动学习新知识、新业务、新系统，并充分认识到会计流程与银行效益息息相关，才能全身心地投入会计流程的再造工程，先进的会计流程链条才能发挥作用，产生预期效益。
二、商业银行会计核算流程优化
(1)改变会计核算方式，使会计核算实现集中、统一、准确、适应性强。会计核算应从交易操作中独立出来，实现业务操作与会计核算相分离。会计核算与交易分离后，业务的处理只需前台柜员录入交易相关要素，由前台系统负责记录，对应的核算则集中在后台统一处理。这样，分散在各个系统中的会计核算功能集中在后台核算系统进行统一处理，大部分交易的核算实现了口径统一，核算准确。基于后台核算与交易操作的分离，优化某项业务的核算，使核算快速跟上产品更新的步伐或达到最新准则的要求得以实现，在新产品开发出来或者会计准则变更时，技术人员只需要在后台会计核算系统变更相应要素即可。另外，核算与交易分离后，将前台人员从繁杂的核算中解放出来，专心一致搞营销，在人力资源不变的情况下，大大提高了产品营销的力度和广度。
(2)完善会计核算系统，加快商业银行会计核算流程优化步伐。各类监管机构对上市公司信息披露的严格要求迫使商业银行更加重视会计信息质量。高质量的会计信息的生成必然要求有统一口径的、高效率的、可靠性强的会计核算系统来完成，因此，尽快建设一个与操作相分离的、集成的、自动化程度高、数据利用度高的会计核算与报告的专业系统是商业银行优化会计核算流程的必经之路。
(3)优化会计核算体系，实现效率与效益的统一。大型商业银行现行的核算体系大多是内部核算环节众多、内部往来信息数量过于庞大。如在支付与结算业务中，对外服务虽已实现实时清算，但对内仍沿用网点与支行、支行与二级分行、二级分行与省分行、省分行与总行的清算往来关系。上下级行间的清算仍需要通过“存放上级行款项”“、下级行存放款项”等内部科目处理，并要进行上下级行间的按日、按月、按季、按年对账。如此的处理方式，使简单的核算复杂化，既增加了会计处理强度，又占用了宝贵的计算机和人力资源。优化的会计核算体系，应减少内部核算环节，统一以二级分行作为资金核算基本单位，支行不再作为资金核算单位，网点与二级分行直接清算，不再进行二级分行与支行之间的清算。
(4)再造会计核算组织体系，使会计核算组织体系与机构扁平化管理相适应。机构扁平化管理，几乎是所有商业银行进行流程改造的主要内容。而会计核算流程要起到支持客户服务流程的作用，必须与机构扁平化管理改造的大趋势相适应。目前部分商业银行的做法是：将原“网点—支行—二级分行—省分行—总行”的会计核算组织体系，改变为“支行—二级分行—省分行—总行”组织体系。如果实现了交易与核算相分离，将会计核算逐步统一到后台核算系统进行的情况下，核算组织体系还可以再上收，即形成“二级分行—省分行—总行”组织模式。在二级分行辖属的两个机构之间的业务往来，均可以在同一套账务体系中完成处理，各机构只要账实相符即为业务处理正确的标志，账务平衡的概念为整个二级分行的账务平衡。所有需要手工处理的会计核算问题，均上收到二级分行及以上机构处理，支行及以下机构无权对需要手工完成的账务进行处理。至此，会计核算组织的改造让扁平化管理成为现实。
(5)根据不同的岗位需求分层次培训会计人员，使各种人才各尽其能。随着会计核算流程的改变，对会计工作岗位及人员要求同样发生了变化。为了适应新会计核算流程中不同岗位对人才的不同需求，对会计人员不同层次的培训需求日益凸显。在科技化程度日渐普及的今天，会计人员除需具备基本的会计知识外，还应掌握电子计算机基本技能以及相关网络知识。但由于不同的岗位职能要求，高级会计人员和一般会计人员应当具备不同的知识结构和技能。在金融环境日趋复杂、会计核算与报告趋向国际化的背景下，对高级会计人员而言，具备较强业务处理能力是基础，并要求其在拥有较深厚的经济学和财务会计学理论的前提下，能在当前金融环境和政策背景下做出适当的职业判断，有针对性地制定业务流程，查找相关风险点并进行有效控制，对业务经营进行宏观掌控并制定科学的计划，对财务问题进行深层次的分析并提出有效措施等。也就是说，对于高级会计人员而言，更多的是要帮助他们了解宏观政策、理解企业战略，培养他们制定政策、把握方向、分析问题、解决疑难等的能力。对一般柜面工作人员而言，他们主要面对客户，负责为客户提供服务和解决客户问题。面对金融机构日益增多、金融产品竞争日趋激烈的形势，在要求柜面人员掌握基本会计知识、熟悉各类规章制度、熟练操作各交易系统的前提下，应重点培训其为客户提供优质金融服务能力，包括向客户推荐各类适合的金融产品，帮助客户制定适当的理财计划，引导客户操作各种自助设备等。根据职责分工的不同有针对性地进行培训，可以降低人力资源投入成本，提高人力资源的价值创造力。
三、总结
关键词：建筑企业 会计集中核算工作 探析
随着我国建筑行业的快速发展，促进了建筑业项目法管理的日趋健全，与此同时，建筑业的内部经营管理方式也有了一定的改变，为了构建与建筑企业发展需求相适应的完善财务管理体制，规范会计核算管理流程，有效控制支出行为，推行会计集中核算已经成为了现阶段建筑业的必然。
1、会计集中核算
建筑企业会计集中核算主要指的是在企业内部中构建专门的会计核算中心，把下属企业（涵盖了全资、控股子公司、分公司等）的会计核算业务归列到所构建的会计核算中心中进行统一管理。总的来说，建筑企业的会计集中核算主要是在各下属企业的资金使用权、财务自以及会计责任主体固定不变的情况下，严格遵循集中管理，统一开户的原则，开展分户会计集中核算工作，实施有偿的会计服务。从根本角度出发，会计集中核算实质上就是核算中心将下属企业的记账业务纳入到自己管辖范围，下属企业实现了会计与财务的分离，建筑企业的财务部门不会像以往那样负责会计核算业务，而是把更多的时间放到了财务管理工作上，进行资金的合理筹集与使用，降低财务风险发生率。以会计集中核算制度的运行模式为出发点，它的基本特征是实施了“三分离一公开”的机制，具体体现在：将会计业务的决策者与执行者间进行了分离，将财务审批与会计监督间进行了分离，将会计凭证的存放管理与行使单位间进行了分离，公开会计业务处理事项。
2、建筑企业会计集中核算的实施策略
2.1、构建健全的核算机构与制度
构建专门的会计核算中心，编制一套高效的核算管理体系，这属于建筑企业会计集中核算中的一项基础工作，是体现会计工作绩效的前提。建筑企业应结合自身的实际特征，对各方面的因素予以全面的考虑，构建专门的会计核算中心账务系统，同时，编制一套相应的会计集中核算管理制度，划分各方的职责权限，规范管理流程。建筑企业会计核算中心的会计工作人员必须有着较高的专业素质与业务能力。在财务事前预测、会计过程监控以及数据决策分析的基础上建立相匹配的工作岗位，对于一些外派到工程项目或者分公司的会计人员（报账会计）命其担任会计监控这一职能。核算中心会计工作者要定期深入工程项目或分公司中掌握了解实地情况，并将审计监察的功能作用全面发挥，从而加强审核财务支出。充分运用先进的电算化、网络化技术手段构建远程报账、查账等功能性的系统，促进报账会计工作能力的全面提升，加快财务数据资源在企业总公司、分公司以及工程项目间的自动化、共享化目标的实现。
2.2、加强报账会计的业务管理力度
报账会计的主要任务是负责报账单位日常费用的报销支付与控制监督经济业务工作。报账会计必须持有会计上岗证书，严格按照实际情况进行经济业务台账的登记，全面认真审核报账单位会计事项的合规、合法性，向会计核算中心报账，同时提供真实的经济业务票据。实行会计集中核算后，极大的促进了企业现金流管理和工程项目的经济效益管理。另外，企业财务部门与核算中心应针对报账会计开展相应的业务技能培训与教育活动，比如，对他们进行政治觉悟、思想、法制教育。
2.3、在集中核算模式下，加强和其他部门工作间的衔接与配合
具体应做到以下两方面：首先，和预算编制部门良好的配合，不断强化预算管理工作；建筑企业实际执行全面预算制度后，应构建专门的预算领导小组等一些机构，主要负责预算管理工作任务。对预算编制、执行、考核等每一环节予以全面细致的管理，对存在的预算差异予以分析与控制，并制定相应的整改措施，推动预算的良好执行。始终坚持“量入为出、节约使用、保障重点”的预算编制原则进行全面预算的编写。企业财务部门（会计核算中心）、预算编制部门等各单位彼此间要良好的交流，保持联系，以做到预算及其执行情况彼此间能够良好的监督与印证，从而对预算全程予以有效控制。其次，明确核算中心与各报账单位所要承担的职责，实施责任会计。建筑企业进行会计集中核算过程中，将不可避免的出现会计核算与财务管理相分离的情况，所以，必须尽快构建责任会计运行模式。责任会计的核心报告对象是企业内部决策机构，在管理会计中属于极为关键的部分，是系统反映责任单位（责任人）经济责任的会计核算模式。当前，责任会计以结算、责任审计等方式为主，要想合理科学的处理财务管理和会计核算间的关系，就必须加强财务报账会计向责任会计转化、融合的问题的研究力度，这样，其就会对资金运动和经济活动起到了事前预测、事中控制、事后分析的作用，是会计核算中心和经济活动单位间彼此相联系的重要桥梁。建筑企业在实施责任会计过程中，应在内部管理制度的基础上，以会计核算办法为依据，制定一套完善高效的运行体系，且有利于日常操作、满足财务管理需求，不断推动会计集中核算制朝着科学化、规范化、制度化方向迈进，充分发挥会计核算与财务管理这两者的职能作用。
3、结束语
综上所述可知，在竞争激烈的现代市场中，建筑企业应切实做好会计集中核算模式下的财务管理工作，将自身优势作用全面显现出来，有机整合内部与外部资源，从而持续稳定的快速发展。
参考文献：
[1]王红娟.对施工企业会计集中核算现状的思考[J].东方企业文化，2012，（14）.
[2]唐眉.施工企业财务管理集中制度初探[J].经营管理者，2011，（21）.
近年来，我国的中小企业发展迅速，中小企业注册登记数量、总体规模不断增长，在社会发展中的作用越来越重要。但是，由于外部和内部原因，我国中小企业在会计核算规范化问题上存在严重的不足，企业会计信息质量不高，不仅制约了中小企业转型升级，也使得政府职能部门和社会相关单位难以获得完整和真实的会计信息，从而影响整个社会信用体系建设。
2中小企业会计核算存在问题
2.1会计机构和会计岗位设置上不完整
中小企业没有完全按照会计制度的要求设立相应的会计机构和配备会计岗位，有的企业甚至不聘用专职的会计，聘请外部国企或大型私企、会计师事务所的人员等，每月定期来一两次做账。有的企业将记账外包给记账公司，记账公司只负责每月按收到的发票记账和申报纳税。中小企业中也有一部分也设置了会计机构，但是会计岗位设置缺失，管理层次混乱，人员分工不明确，使设置的会计机构形同虚设，不能完全发挥会计核算和监督的职能。
2.2会计信息完整性缺失
根据有关问卷调查研究中得出，中小企业中有80%的企业存在两套账。两套账，即内账和外账，外账主要应付税务机关的检查，内账主要用于内部会计记录核算。一些企业甚至设置更多套账簿，以应对不同需要，如“亏损账”是用于应对国家税务机关的检查，“盈利账”用于满足银行部门的各种贷款指标，“补贴账”用于企业需要政府补贴时，显示符合政府补助资金的要求。有的企业销售收入或固定资产不入账，形成大量“账外资金和账外资产”。
2.3会计核算流程不科学
很多中小企业目前还是传统手工做账，多数没明确的会计核算流程，部分企业有会计核算流程，但会计核算流程设置不科学，在会计核算流程上随意性较大，大多数中小企业出纳员负责归集整理收付款原始凭证，半个月一次或月底前交给会计编制记账凭证。使用财务软件记账的中小企业电算化核算流程设置上也存在着各种问题：有的企业手工做好凭证，然后再输入财务软件中，有的电算化核算时缺少与之相匹配的职能分工和财务软件操作流程；有的企业一名会计同时担任制单、稽核、复核、记账、审核、系统管理员等多种角色的职能，会计核算流程设置不科学，也直接导致了会计核算不规范。
3中小企业会计核算存在问题的原因
3.1经营权与所有权界限不明晰
中小企业的经营权与所有权的分离不如大企业那么明晰，企业的产权与老板个人家庭财产界限很难分清，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，有的公司老板随意从公司账上支出资金用于个人和家庭支出，有的企业不开发票收入直接存入老板个人账户，而且大部分中小企业的老板和管理者常常干预会计工作，指示会计人员按他们的意图进行会计核算，影响会计人员正常实施会计核算和会计监督。
3.2经营理念和管理方式落后时代
就中小企业总体的状况而言，还没有充分认识到会计核算在企业精细化管理中的作用，尤其是管理会计的观念还没有被企业所有者和经营者充分认识。主要表现为经营理念落后、管理方式单一、生产经营粗放、财务管理薄弱、组织制度建设缺失等。这些问题的存在制约着中小企业的发展。中小企业如何转变经营方式，如何向管理要效益，提高经营管理水平，建立规范的会计核算并提供高质量的会计信息，对提高中小企业经营管理水平是重要的基础工作。
3.3会计人员素质较低，知识更新较慢
中小企业会计人员主要有两方面来源：一部分是原国有和集体企业中分流出来的老会计，对新会计知识接受能力相对较弱，知识更新较慢；另一部分是刚毕业的大学生，大多数仅有部分会计理论知识，缺少相应的实践经验和对业务知识的掌握。中小企业会计人员远不能适应现代会计核算的要求。当今我国处于一个转型的社会，财务制度、会计准则不断修订，知识更新对于财务人员的重要不言而喻，但是中小企业由于考虑资金等原因，会计人员很少参加培训和更新会计知识，甚至对新法规新知识缺乏了解，使得许多理论上完善的会计方法及管理会计上的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。
3.4会计核算监督管理机制不健全
现有会计核算监督管理机制，没有形成一个有效的法制环境，尽管《会计法》《现金管理条例》《小企业会计准则》等相关法规对企业会计核算行为作了许多规定与限制，但中小企业不像大企业那样要向投资者、债权人和社会公众提供财务会计报告，因而接受监督和检查的机会较少，在当前信用秩序紊乱和信用体系尚未完全建立之前，中小企业会计核算不规范也难以从根本上解决。另一方面，中小企业的经济性质和所处地位的特殊性决定了一部分中小企业，想尽一切办法游走在国家法律制度的边缘，利用国家监管机制的空隙，实现自身利益的最大化。
3.5整体社会信用水平较低的社会和市场环境
中国现代会计之父潘序伦先生指出：“立信，乃会计之本。没有信用，也就没有会计。”但在经济利益的驱动和不完备的社会制度下，各种欺诈与虚假现象充斥着中国市场，不讲信用已经渗透到了社会生活的各个领域，在这样的社会和市场环境下，中小企业的会计人员难于顶住各个方面的压力与干扰而洁身自好，会计核算不规范，甚至会计信息失真就成了必然现象。
4以资金管理为纽带规范中小企业会计核算的建议
4.1以资金监管为纽带，健全强化外部监督机制
工商、税务、银行等各部门应联合组建外部监管网络，将中小企业的资金收支及经济业务全面地置于监管机制之下。2016年10月，金税三期工程完成在全国范围内的上线运行，大数据已上升为国家发展战略，与各行业的结合越发紧密，实施发票系统、账务系统、企业管理系统、纳税申报系统、银行系统支付的无缝链接，理论上已经不是障碍，在技术上已经具备条件，建议规范中小企业会计核算的工作从以下几方面开展。
4.1.1加快会计基础工作规范的法律制度建设
近年来，随着我国市场经济的快速发展，特别是信息技术的广泛应用，单位经营管理模式发生了深刻变革，对会计基础工作提出了新要求。财政部1996年制定的《会计基础工作规范》，为各单位做好会计基础工作提供了重要的政策依据，现行《会计基础工作规范》已不能很好地适应经济社会的发展需要。目前，财政部正在修订与完善《会计基础工作规范》，希望尽快出台一部适合现行会计实操的新《会计基础工作规范》，尤其结合中小企业特点和发展状况,应推出适合中小企业自身特点的规范标准和要求。
4.1.2加强中小企业资金监管制度建设
目前中小企业大量采用现金交易，坐支现金非常普遍，2011年国务院修订的《现金管理条例》在中小企业中执行力度和效果较差，为适应新的经济形势和环境，加强外部资金监管，财政部门和银行部门应修订或制定资金监管制度，将企业全部经营资金及经营者个人资金纳入监管范围，严格禁止违规大量使用现金的业务活动，要求企业在银行账户的资金流水与会计账簿资金流保持一致，推广普及资金往来使用企业网银结算。
4.1.3建立会计核算质量评价等级制度
首先，建立由财政部门为主体，有审计、税务、银行等部门参与的会计核算质量评级监管机构，以使其发挥对提高会计核算水平的作用。其次，是要建立会计核算质量评级公告制度。通过财政部门网站每年及时会计核算质量评级结果，使社会各方获得更多的会计信息，同时也可以充分发挥社会监督的作用，推动会计核算水平的提高和会计信用制度的建立。
4.2以资金管理为纽带，完善企业内部会计核算体系
在经济全球化的竞争环境里，中小企业要生存、要发展，经营者的思想观念必须转变。企业由传统家庭作坊型向现代生产管理型转变，建立现代化管理体系，企业内部应以资金收付款管理为纽带，建立健全企业各项规章制度和会计核算体系，会计职能从单纯的事后核算型向管理会计型转变。
4.2.1建立健全企业各项规章制度和内控制度
中小企业应制定或完善企业费用报销、采购审批付款等制度和流程，并建立要求符合企业自身特点的内控管理制度，充分发挥制度管理的作用。自我评定是企业内部控制管理的新模式，企业自身成立评估小组，定期对企业内部的控制系统进行评估和反馈，确定评估任务，明确评估责任，正确运用评估成果，能更好的发现企业内部控制的漏洞和缺陷，并不断完善内控制度。
4.2.2以资金管理为纽带，规范付款审批流程
中小企业应建立付款审批制度，加强对企业各项支出的管理，体现会计核算的严格执行和规范运作。会计人员负责归集和稽核企业的原始凭证和相关内控记录，在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的程序进行审批，对不符合企业会计制度和会计核算规范的付款，要求补齐原始凭证和资料后再付款。从而推动企业的资金管理、采购管理、费用支出、成本核算及发票管理等制度的执行和规范化。
4.2.3建立先记账后付款为核算原则的会计核算流程
一般来说，大公司都是会计先做账出纳后付款，中小企业大部分是出纳先付款，然后将单据交给会计再做账，原始凭证的真实性和记账的及时性很难保证。规范中小企业的会计核算，可从建立科学的会计核算流程入手，按审批权限批准后并且原始凭证齐全，会计稽核、记账后，方可办理付款手续。会计作为专业稽核人员，对票据合规合法性、付款资料齐全的规范性等进行审核。科学的会计核算流程，简单一句话：先收款后记账、先记账后付款。在“现金为王”的思想下，以资金管理为纽带，不仅仅是规范中小企业会计核算，完善企业内部会计核算体系的重要环节，而且在提高企业资金管理水平，会计职能向管理会计方向转变起着不可替代的作用。如前所述，中小企业会计核算问题的存在受企业管理理念和会计人员素质等因素的综合影响，以资金管理为纽带对会计核算进行规范的过程，离不开企业管理理念的转变和会计人员业务素质的提升。随着中小企业由创业阶段向成长阶段的发展，管理理念要与时俱进，重视会计业务人才的培养，使现代化的管理模式和方法能够得以实施，真正发挥会计职能助推企业发展的作用。
作者:刘崇 单位:燕赵园林景观工程有限公司
参考文献
[1]谢冰.中小企业会计电算化存在的问题及对策[J].经营管理者,2016(2).
笔者认为，企业的会计核算工作要切实实行精细化管理，这样才能提高会计信息质量，提高会计核算工作效率，降低财务风险，为全面提高财务管理水平提供保障。
其一，会计核算精细化管理的内涵。“会计核算精细化管理“，是指企业通过优化会计核算管理手段、深化会计核算管理内容、拓展会计核算管理领域，将会计核算工作融合到企业经营管理的各个方面，将会计核算职能从记账核算向经营管理、决策支持转变，促进企业增加收益、有效降低成本费用水平，促进企业效益的健康稳定可持续增长。“精”要具体到会计核算工作的定位上，根据会计核算的职能、流程、需要，对工作进行分析、分类、分工，切实做到“人人都算账，事事有账算”。“精”还代表精打细算，这是一种古老的、现实的、通用的管理方法，对会计核算的报账、记账、算账等工作环节具有更重要的意义。“细”主要是指严谨、细致、一丝不苟的工作作风，是会计人员应具备的一种基本素质，也是对具体经济业务核算的细分和细化。
其二，会计核算精细化管理的必要性。随着市场经济的不断发展，会计核算、会计分析和会计信息反馈对经营盈亏的影响和作用越来越大，对会计核算工作质量提出了更高的要求。会计核算的工作目标是为投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等及时提供准确、完整、有用的会计信息。能否及时提供准确、完整、有用的会计信息也是会计核算工作质量好坏和工作效率高低的衡量标准。会计核算工作要求对发生的经济业务进行完整、连续、系统地记录、计算以及最终为管理者提供有用的会计信息；要求会计机构、会计人员为进行会计核算时采用具有标准性、统一性和一致性要求的手段、措施和途径。通过会计核算精细化管理，不断完善会计核算工作程序和工作组织，可以进一步提高会计信息质量和会计核算工作效率，降低财务风险，为全面提高财务管理水平提供保障。财务管理需要采用信息化手段，以信息技术保证财务管理的有效推进，保证财务管理的灵敏性。如果没有信息化的标准化管理，大量的数据就无法正常流动，会产生“信息孤岛”。与此同时，要实现对企业整个经营过程的监控，财务部门要扩大财务信息采集面，建立财务信息的收集、整理、反馈和利用程序，整合会计信息和销售、网络、工程等业务数据信息，形成企业财务综合分析数据库。
其三，会计核算精细化管理的加强。要加强会计核算精细化管理必须以目标为指导，以制度为基础。以执行为重点，以考核为手段，抓住重点环节。抓好重点工作。
首先，优化会计组织结构设置，科学设计会计凭证传递程序和账务处理程序。会计组织机构的设置是否健全，各职能岗位之间的运作是否协调，会直接影响到企业经营状况，必须根据企业管理的要求，抓住企业生产经营各环节、各领域中的关键点，将各关键点连接成一个控制网络，从而形成企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。对会计工作本身，也必须依据防护性监控的原理，建立会计工作运行过程的关键点，控制运作流程。同时，在各会计领域设立相互制约作用的工作岗位，相互稽核。业务流程是否精细、科学，关系到工作效率和内部控制问题，应按照符合内部控制、高效运作的原则，规范会计凭证传递程序和帐务处理程序等业务流程。科学设计会计凭证传递程序。制定合理的凭证传递程序有利于企业间各部门明确分工，并相互协调和配合；有利于督促经办业务的部门和人员及时正确地完成经济业务，完成凭证编制手续；有利于考核有关人员是否按规定的程序处理业务，从而加强岗位责任制。科学实际账务处理程序。制定合理的账务处理程序可使会计工作有条理、有次序地进行，减少信息处理的重复、迂回，提高会计工作效率；通过对会计信息的整理、记录、汇总与核对，不仅能迅速及时得提供管理所需信息，而且能使所提供的信息准确、真实，保证会计报告的质量。
其次，注重细节，加强服务和沟通，不断深化会计核算管理内容和拓展会计核算管理领域。在会计核算工作中要切实贯彻执行国家和企业的财政政策和法规，真实、及时、完整地反映企业的财务状况。从细节抓起，从完善信息的录入、原始数据的准确性等人手，提高信息的可利用价值，将业务信息通过系统的收集整理并进行分类传递，让会计所反映的经营信息实时流动，支持各层级的管理者对生产经营实施有效的管理。同时要加强服务和沟通，在服务和沟通过程中不断深化会计核算管理内容和拓展会计核算管理领域。一是为生产服务，加快信息反馈速度，加强与业务部门的沟通与合作，主动跟踪经营业务变化，与业务部门形成良性互动关系；二是为企业决策服务，积极运用所掌握的会计信息，主动参与公司的经营决策和前景预测，为改善公司的内部管理、提高经济效益服务；三是为控制成本服务，将成本费用科目进一步细化，以满足公司细化成本控制的要求。可以根据管理需要，梳理成本科目，细化会计明细科目的设置，将绝大多数发生的成本费用按控制部门归集到适当的科目，为全面分解指标、落实责任部门、预控成本提供可靠依据。四是配合和推动作业成本系统的实施，广泛服务企业的各个相关部门，帮助企业了解自身的成本结构，提高成本信息可可靠性和细致程度。
再次，在会计信息化系统建设中，要改变手工会计的习惯和思维，贯彻精细化管理思想。ERP环境下的会计信息化改变了手工会计的工作习惯，也改变了以手工会计流程为基础而设计的会计电算化系统的流程，最终改变了会计管理工作的传统模式和思想。ERP的精细化管理思想使得核算细化和管理细化变成现实。但这种精细化管理思想势必会影响到传统的会计习惯和思维，同时也会给会计工作带来一些新的问题。例如，企业实施：ERP后，按传统会计工作的习惯和要求，企业的凭证数量和打印量比以前增加，如果不对会计凭证传统的制作、审核、打印、保管等方法进行变革，必定会增加会计工作量，同时也会与ERP系统所要求的管理流程发生冲突。因此，会计工作在达到管理精细要求的同时，必须改变传统的习惯做法，在保证会计工作质量与效率的前提下，把ERP的管理思想融入到会计工作的创新过程中，探索建立一套围绕业务、会计核算、财务分析到财务决策的财务管理信息系统，全面梳理和优化财务业务流程，建立各项财务工作标准，推行财务流程标准化管理。
最后，建立奖惩制度，量化考核，提高各项会计核算工作精细化管理措施的执行效果。在会计核算工作精细化管理过程中应注意制度、管理方案和细则的严格执行，避免制度执行不力和制度虚设现象。会计核算工作精细化管理要落到实处，离不开人的执行。企业精心设计的会计核算制度、精细化管理方案和细则等在很多时候难以落实。要建立奖惩制度，通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育、推进企业会计核算工作精细化管理，让勤勤恳恳、任劳任怨的会计人员不断得到更多的实惠，让粗心大意给企业带来不良影响，甚至破坏企业经营管理的会计人员得到应有的惩罚。只有这样才能提高各项财务精细化管理措施的执行效果，有效推进企业会计精细化管理。要以“岗岗有标准，事事有规范，人人有考核”的作业观为指导，每一个岗位的会计人员必须明确自身的工作职责内容与权限范围实现有效执行。对每一个会计人员的会计核算工作规范、目标管理、过程控制和结果应用四个方面进行管理与考核。会计核算工作特别强调“日清月结”，因此在具体考核操作时，可以在每个月末，每个会计人员首先对自己对工作在量、质、完成时间及结果有一个初步的评价，然后再通过会计主管领导打分来综合评定，每年年末按累计评分进行奖惩。
关键词：公路基本建设；会计核算；问题及对策
会计核算是企业财务管理工作中的基础工作，会计核算的质量与水平高低将会对财务管理工作职能的充分发挥起到关键作用，公路基本建设项目的会计核算工作，因为其被公路基本建设的特点所影响，使其拥有自身的特性，依据公路基本建设会计核算的有关规章制度与规则，科学、恰当、合理的进行会计核算并充分体现公路基本建设全过程。
一、公路基本建设会计核算中存在的问题
(一)会计核算工作意识不强
目前会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用，并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障，然而因为我国多数的工程建设单位在经营、财务管理中，企业决策层对财务工作缺乏专业了解，对财务核算工作没有清晰的认识，有的建筑企业没有完善的财务核算有关的规章制度，从而造成了公路基本建设项目会计核算中虚报、漏报的现象时有发生，还有部分建筑工程企业把代收的缴纳给财政专户管理的预算外资金当作是企业资金，纳入到收入科目当中的供方，从而造成无法真实反映资金运用情况，为企业的发展与财务工作规范化产生了不利影响[1]。
(二)会计核算科目建立不合理
在科目建立方面，新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤消，把待冲基金、固定资产清理与累计折旧则新增加了科目，并要求在核算资产时，要把资产的应用单位与费用来源当作根据，在旧制度中，资产虚增的情况在建筑工程企业中存在比较普遍，但新制度的建立有效避免了这种现象的发生，以前修购基金的提取是依照相关的比例来执行的，所以造成了资产虚增，在折旧上也没程度的造成一定的损耗。倘若始终沿用原始信息来体现固定资产的实际价值，即没有准确体现其损耗数据，也不无法体现其现有价值的真实数据，但新制度执行对固定资产的现有价值和损耗状况进行了更直观、全面的评估[2]。如果财务核算软件是某些硬件设备重要组成部分，应该将软件纳入到硬件设备中，用固定资产的方式来执行财务核算，反之，应该把其当作为无形资产来执行财务核算，可以运用分期的方式进行推销。
二、公路基本建设会计核算的措施
(一)依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算
建筑工程企业应该依据公路基本建设财务管理工作的特性，来规范自身会计核算行为，财务部门作为建筑工程企业的重要职能部门，企业决策层应加强财务管理工作，把项目前期的财务评估、工程计量、合同签订都规范到财务管理范围之内，建立并完善企业本身的财务管理体系，企业应该严格按照会计核算的相关法律法规来进行财务核算工作，使企业的会计核算工作进一步标准化、规范化，资金管理一直都是公路基本建设项目财务管理工作中的重点工作，通过对资金进行有效运用，进一步做好资金的会计核算是财务核算工作的重点，当前公路基本建设的资金大都来源是通过银行信贷的方式，科学合理利用资金是建筑工程企业财务核算管理的重中之重。
(二)要关注公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系
公路基本建设项目应严格按照《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》的相关标准，把建筑安装工程、设备购置费用、安置补助费、建设部门管理费四个方面纳入其中，在进行概算编制时则必须依据建设项目的施工进度来决定，当前公路基本建设项目的预算仍是依照96年的《概、预算编制办法》，但由于我国建筑工程行业的快速发展，概算编制中很多项目都没有反映出项目工程建设特点，因此，建筑工程企业应该按照基本建设财务管理规定来执行，并且在会计核算过程中，要加强项目与财务科目的连接，当前很多的建筑工程企业在预算中所编制的项目过于简单，这对公路基本建设项目的会计核算产生不利影响[3]。
(三)严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算
《基本建设财务管理规定》是在公路基本建设项目财务工作必须严格执行的国家有关法律法规，因此，建筑工程企业在公路基本建设过程中应该严格按照相关法律法规建立和完善企业自身的财务管理制度，并且不断加强设备采购及工程物资的管理工作，及时管控工程进度。要对建筑工程企业和各经营单位间的核算关系进行梳理，由于经营单位与建筑工程企业的性质不同，财务核算也有着较大差异，所以要依据各自的特点与财务管理工作要求来进行开展财务核算工作，在对经营单位进行财务核算，应严格按照相关原则规定执行，执行收支两条线管理，财务从业人员也应该依照公路基本建设财务管理的相关规章制度进行财务核算工作，在此基础上，建筑工程企业应该积极借鉴有关成熟的经验以及法规的规定原则，并结合企业实际制定出行之有效的固定资产成本核算办法。
(四)注重公路核算科目和工程账目设置
建筑工程企业在进行财务核算时，要对工程建设各个阶段合理的建立财务核算科目，要注重工程账目与财务核算科目的一致性，财务工作人员以及核算人员要参与到工程决算工作中，并综合考虑各种因素，财务核算科目的设立要便于和工程账目进行核对，要依据基本建设财务管理的相关规定和概算建立财务核算科目之外，设立财务核算科目还要注重与工程账目相符合，这样有利于会计账务与工程台账的核审工作，财务决算要和公路基本建设项目决算有效、紧密的衔接起来，公路基本建设项目完工决算中包括工程决算与财务决算，工程决算是建筑工程企业财务决算的基础，工程决算编制准确、完整能够为日后的财务决算的顺利进行提供良好的保障。
(五)提升财务从业人员专业技术水平
建筑工程企业要加强对内部财务工作人员的管理，财务核算工作是一项对专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。并且要求具体财务工作人员对公路基本建设财务管理的相关规章制度有充分认识，并且能够熟练掌握会计核算的各项业务流程。因此，建筑工程企业应该加强对财务工作人员的专业技术培训，组织财务工作人员对相关规章制度进行认真学习与研究，引进一批专业技术强、理论基础扎实，并能熟悉掌握会计核算工作的优秀人才，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要依据市场发展来科学合理的设立会计账目，目前以往的会计账目已经无法适应当前会计核算的要求，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。
三、结语
公路基本建设单位、建筑工程施工企业要依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算，进一步加强公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系，严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算，并注重公路核算科目和工程账目设置，并对内部财务工作人员加强管理，财务核算工作是一项专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。要强化对财务工作人员的专业技术培训，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。
参考文献：
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2013年财政部修订了《中小学校会计制度》，新的会计制度充分考虑了国库集中支付、部门预算、政府采购等公共财政制度的改革与变化，为中小学校会计核算适应新的核算环境提供了核算基础，进一步提升了中小学校会计核算的真实性、准确性。本文系统归纳整理了新会计制度的主要内容，指出中小学会计核算工作中的不足，提出新会计制度下中小学会计核算衔接与优化的具体措施。
关键词：
新会计制度；中小学会计核算；衔接；优化
一、新会计制度的主要变化
自改革开放以来，我国中小学会计制度共经历了三次变革。改革开放初期，我国中小学没有专门的会计制度，借鉴采用《行政事业单位预算会计制度》。为适应教育体制的变革，1996年财政部、国家教委根据中小学校的实际情况，借鉴《事业单位财务规则》制定了《中小学财务制度》。2013年为适应我国中小学教育体制、教育环境的变化，财政部修订了《中小学校会计制度》，在会计科目、会计报表格式和内容两个方面进行了一定调整。新会计制度的主要变化为：1）扩大了适用主体。将中等职业学校、接受国家经常性资助的幼儿园等纳入规范范围；2）统一会计主体。将基建账和食堂账统一并入学校的总账，基建项目应当独立核算，但应每月并入新增的“在建工程”科目中。学校食堂也应独立核算，并定期并入学校报表中；3）主要会计科目的变化。资产类会计科目的主要变化为：新增“在建工程”科目，基建项目应每月在该科目得到反映。将勤工俭学投资和其他投资变更为短期投资和长期投资，新增“待处理资产损益”科目核算、记录资产处置情况。负债类会计科目的主要变化为：以“应付职工报酬”核算工资、福利费用；将“应付及暂存款”科目分解成“应付账款”、“其他应付款”、“长期应付款”，将“借入款项”细分为“短期借款”和“长期借款”，更加具体地反映学校债务结构；4）净资产科目变化主要为：取消“一般基金”、“投资基金”和“固定基金”科目，增设“非流动资产基金”用以核算固定资产、无形资产、在建工程、长期投资等。增设“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”科目，严格分离财政资金和非财政资金的会计核算，从而实现对财政资金使用情况的有效监督，提高财政资金使用效率；5）收入、支出会计科目的主要变化：收入科目方面，增设“公共财政预算拨款”、“政府性基金拨款”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”等科目，实现收入会计核算的精细化。支出科目方面，将原有的“拨出专款”、“拨出经费”、“结转自筹基建”、“专款支出”、“成本费用”、“勤工俭学支出”、“销售税金”等科目调整为“事业支出”、“其他支出”等科目。收、支会计科目的变化，能够更加详细地反映学校财政补助资金的收支、结转、结余情况，有利于对学校财政资金使用情况的监督，为编制来年预算提供重要参考依据。
二、现行中小学会计核算与新会计制度不符之处
新修订的《中小学校会计制度》对我国中小学会计核算进行了调整与优化，现行中小学会计核算工作中在以下四个方面与新会计制度要求不符：1）教育经费支出分类不够详细。目前按照其经济性质和具体用途对教育经费进行分类，将教育支出分为事业性支出和基本建设支出，难以反应经费的具体用途以及实际学生培养成本；2）食堂会计核算不规范。部分学校食堂会计核算未建立规范的账簿，食堂对零星物资的采购缺乏规范的会计凭证；3）固定资产账务核算不规范。固定资产管理存在“重购买、轻管理”、“重钱轻物”的现象，固定资产的类别划分、折旧计提时间标准不一，对资产的登记、统计、核算与清点造成困难；4）公用经费的使用不规范。部分地区由于资金周转紧张，未做到专项资金专款专用，如地方教育费附加未严格用于改善教学设施或其他教育支出等。
三、新会计制度下中小学会计制度衔接与优化措施
（一）加强新会计制度的学习与培训
积极组织《中小学会计制度》的学习、培训，确保财务人员及时、全面了解新会计制度，做好新旧会计核算的衔接与优化工作。举办新修订的《中小学会计制度》专题培训，对新会计制度进行全面、详细的解读，对比分析新旧会计制度的不同，明确新会计制度下今后中小学会计核算的标准及要求；组织学校财务人员就新会计制度下本单位会计核算工作进行研究、谈论，紧密结合本单位实际情况，制定符合新会计制度的、因地制宜的会计核算制度。针对新会计制度的管理要求、原有会计核算存在的不足与问题，制定全面、详细的会计核算制度，及时修订本校会计报表、会计科目及明细账簿，明确各类活动的会计核算标准、会计分录以及对应的会计科目。定期举行会计核算工作会议，对日常会计核算工作中存在的问题进行研究、讨论，对新会计制度执行过程中存在的疑问与困惑进行分析，提出适合本单位的解决办法，从而实现会计核算工作的有序衔接并不断优化。
（二）完善学校食堂的会计核算
建立、健全学校食堂财务管理办法以及会计核算制度。学校食堂作为学校重要的后勤保障部门，其财务状况直接影响学校的会计核算质量，学校食堂财务管理值得高度重视。完善学校食堂的会计核算，应从以下方面开展工作：1）严格按照新会计制度要求，对学校食堂进行单独账务核算，并在年末并入学校总账。在日常财务管理工作中，应注重食堂账务核算的独立性及其质量，年末按时并入学校总账；2）参考企业会计制度，制定食堂会计制度及日常会计核算管理办法。考虑到食堂经济活动更类似于企业，因此，其财务核算工作应适当参考企业会计制度。根据食堂经济活动种类及特点，明确食堂会计核算的科目、会计分录、总分账以及报表等；3）规范学校食堂财务管理，参照企业财务管理制度，制定全面、完善的食堂财务管理办法、管理内容、管理流程及标准。规范食堂的各类经济活动，提升食堂财务管理工作的水平与质量。
（三）规范固定资产会计核算
固定资产在中小学资产总额中占比较大，固定资产的会计核算将对学校账务总体质量构成较大影响。规范学校固定资产会计核算，应从以下四个方面着手：1）明确固定资产的分类。应根据固定资产的购置金额、参数型号、具体用途等各方面，明确固定资产的类别，从而确定应采用的折旧方法等后续会计核算标准；2）对于新购置的、清理过程中以及清理完毕的固定资产，应及时登记固定资产账簿，确保固定资产实物与账簿的一致；3）按照合理的折旧方法，及时计提固定资产折旧。具体折旧方法可以参考高校对固定资产的核算做法，根据固定资产的性质及使用情况，确定其折旧方法。固定资产的折旧方法有年限平均法和工作量法，中小学校应根据固定资产的实际情况选择合理的折旧方法，并按月计提折旧额；4）规范固定资产的处理流程及其账务核算。严格规范固定资产清理的流程及审批，交易过中须经第三方评估机构对固定资产残值进行市场公允价值评估，防止固定资产的侵吞与流失。使用“待处理资产损益”对固定资产清理过程进行及时的账务核算，全程记录清理过程。
（四）完善并优化教育经费支出的会计核算
按照教育经费支出功能设置一个独立的平行账套，从而全面完整、清晰地反映学校各类教育支出。同时，在功能分类科目下设置统一的经济分类科目，进一步提高对学校教育活动会计核算的精确度。在建立完整清晰的会计账目的基础上，财务人员还应对支出的用途及性质进行合理的判断及功能分类，严格区分教学功能成本与非教学功能成本。如校办企业和经营性支出是学校投资行为，不应计入教学成本。
参考文献：
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【关键词】 建筑施工企业 会计核算 对策
引言：
建筑施工企业通过结合当前市场形势和会计核算进行分析，为管理者决策提供有用的信息，预测企业未来发展。核算工作作为一种数据的积累，为施工企业生产经营活动全过程各个方面的考核和量化研究提供依据。目前，已经形成共识的是会计核算对施工企业长久发展具有极其重要的意义，为了满足经济发展的要求，我们如何采取措施来加强会计核算是我们应当关注的焦点。在会计核算中，由于施工企业经营的特殊性，存在一些弊端不能满足经济发展的要求，从而制约了施工企业的发展。
1. 施工企业会计核算的特殊性
1.1核算对象的特殊性
建筑施工企业会计核算对象的独特性主要表现在两个方面：第一，在进行施工企业的成本核算时，不是同时对所有项目进行成本核算，而是以单个项目来进行；第二，在项目的内部，成本核算有别于一般的产品，可以分为人工成本、机械作业成本、原材料成本、辅助生产部门的成本等内容。
1.2核算方法的独特性
在施工企业进行核算时，一般采用分级核算、分级管理的方式来进行，这样可以降低企业统一会计核算所带来的监督成本，更能及时地进行账务处理，提搞核算的准确性，同时也是施工项目户外作业的现实需求。
1.3工程结算的分阶段性
对于建筑施工企业来说，施工周期跨会计年度的现象非常普遍，所以，分阶段进行工程结算是普遍采取的方式，这就要求施工企业根据工程进度，对应收账款及时的进行确认，并且采取适当的方法有效的估测应收数额。
2. 施工企业会计核算管理存在的问题
2.1原始凭证管理的问题
每个建筑施工企项目都会产生大量的原始凭证，它们是会计核算的重要依据，例如：动力消耗凭证、施工工具、设备、材料的采供凭证。由于数量比较大，所以在日常记录过程中不够细致，针对一个施工项目来说，很难保证可以形成一套系统的原始凭证记录，动力消耗、劳动力投入、物资采购、项目产值等原始凭证比较分散。在会计核算时，需要对设备单机、对施工班组进行分类、分项核算，如果没有详细的原始记录，不利于发现施工过程中的成本耗费问题，不能保证会计核算工作的精确性，于此同时也增加了确认合同收入的难度。
2.2核算时间管理的问题
由于施工企业的特殊性，时常导致会计核算时间拖延，不能根据项目进度及时进行，主要有两个方面的原因：第一，在建筑施工企业，施工部门要结合项目实际生产需要发生费用，但是会计核算部门有其核算的依据和需求，部门之间对工程进度和会计核算周期理解角度不同，工作需求存在差异，双方配合不够默契；第二，任何一个施工项目都有其自身的特点，例如利益主体、施工要求、地质条件，复杂的施工现场环境导致不能及时收集核算数据，也会造成会计核算工作的滞后。
2.3人员队伍管理的问题
随着我国建筑施工企业的快速发展和壮大，在进行核算工作时，单纯依靠施工企业原有的财务会计人员已经很难顺利完成任务，更重要的是会计人员的队伍素质，没有在企业发展进程中与建设需求相匹配，一些从事会计核算的人员责任意识不强，缺少丰富的工作经验和专业学历背景，对会计核算业务的执行不够专业，因而更易导致日常记账、原始凭证积累等基础工作的不规范
3. 加强建筑企业会计核算管理的对策
3.1建立健全各项核算制度，并严格执行
由于建筑施工企业项目的特殊性，严格制度的执行要远难于制度的建立，这需要核算人员要充分发挥他们的职责。对于一般砂石料，每天要登记购进数，在下班前对其进行盘点，对贵重材料，每天做到凭进仓单及送货单登记购进量，凭领料单登记耗用量；对每台机械设备的工作量、耗油数以及维修费，每天都应做好记录；为了提高核算的效率，对外购材料，在进仓单上应当规范材料名称，并应有相关部门的验收；每天应统计完成的工程量。同时还需要制定一套合理的内部结算价格，例如：半成品结算价格、原材料结算价格等，如果制定了不合理的内部结算价格，就会人为扭曲各责任中心的经营业绩。在月末摊销材料时，物资供应部门应按照责任会计核算的要求摊销当期消耗的材料；为了保证工资核算资料能满足责任会计核算的要求，在月末，生产部门以及劳资部门应按划分的责任单位及财务核算要求作验收单。
3.2完善会计核算体系，不断规范会计核算方法
与其他经营项目相比，建筑工程存在较多不同之处，例如往来核算较多、工程进度不一致、工程结算涉及内容宽泛、施工周期较长等，因此，对建筑施工企业会计核算的内容和方法具有更高的要求。对不同施工单位的核算账户设置要求也不尽相同。第一，建筑施工项目竣工结算验收交付使用后才能核销其收入支出，因此需要在核算中明确“本年利润”、“存货”、“在建工程”的具体账户。前期施工各环节务必做到准确、真实，因为前期各相关核算的准确程度直接影响会计结算质量；第二，由于工程核算内容繁杂，要求设置辅助备查账簿，并对会计信息进行及时记录和处理，不断规范会计核算方法，对不同的项目要对往来账户进行不同分列。
3.3施工项目财务管理要加大稽核力度
对于建筑施工企业财务运行管理来说，工程项目整体建设和具体开发是一个非常至关重要环节。因此，我们需要在施工企业会计管理和核算过程当中，对工程施工进行有效而全面的管理。在此过程中要规范核算员的日常核算并以良好的财务稽核进行指导，充分认识到工程项目财务稽核工作的重要性。因此，在这个过程中，我们一定要及时提高财务会计人员的专业水平。企业相关的监督部门要准确及时的收集财务数据督促核算人员的工作性质，对核算人员的基本核算情况进行不定期和定期检查或考核。
3.4提高会计人员专业素质
提高企业核算质量需要施工企业调整人员结构，从根本上提高会计人员队伍素质。第一，加强对会计人员的培训工作，既要对会计知识进行普及，与此同时还应当加强会计人员对会计法律法规的理解，使之不仅熟悉行业知识，还可以熟练掌握新会计准则；第二，实践练习要与理论学习同步进行，缺一不可。企业应为会计人员提供理论联系实际的机会，让他们到施工现场进行考察学习，灵活运用理论知识解决实际问题，在实践中积极发现问题，举一反三，提高个人的操作技能和专业知识，从而更好地掌握所学知识。
3.5在工程施工中引入先进的计算机网络技术
随着计算机技术的飞速发展，给工程施工核算工作带来了一次革命，先进的计算机网络技术引入到工程施工中来，及时统计并输入每天的完成工程量以及每天投入的工、料、机数量。只要原始数据的基础输入工作完成了，数据的储存、计算和传递工作都可以由计算机自动完成。同时，还应该安排专人对施工项目的合同进行集中管理。
结束语：
为了自身强化建设的需要，为了适应市场经济体制的要求，建筑施工企业应当提高会计核算水平，不断改进会计核算方法，强化会计成本核算，优化施工企业会计核算管理流程，严格执行《建造合同》，明确施工企业收入，适应社会主义市场经济发展的要求，建立适合施工企业发展的财务管理制度。
参考文献：
[1] 张德芳.浅谈建筑施工企业会计核算中的常见问题[J].中国乡镇企业会计，2010.
[关键词]行政事业单位 基本建设 会计核算
一、基本建设的含义及相关规定
基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段,它为国民经济各部门新增固定资产和生产能力,对有计划地建立新兴产业部门,调整原有经济结构,合理分布生产力,采用先进技术改造国民经济,加速生产发展速度,以及为社会提供住宅和科研、文教卫生设施以及城市基础设施,为改善人民物质文化生活等方面都具有重要意义。基本建设工程建设周期长,要在较长的时间内占用和消耗大量的生产资料、生活资料和劳动力。因此,在社会主义经济建设中,要十分重视合理确定建设规模,选择投资方向,讲求效果,以充分发挥基本建设应有的积极作用。
现有企业、事业、行政单位,零星购置单台设备和建造单项工程,其投资在5万元(含5万元)以下的,不算基本建设。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨人专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式。无论哪种形式和情况,根据国家有关法规制度,单位的基建项目都必须列入国家计划,同时还要将用于基建的资金转存在建设银行开户的财政基建专户存取,由当地财政部门监督使用。这部分资金纳入基建财务管理,建立基建账簿,单独核算反映。
二、行政事业单位基本建设会计核算存在的问题
1、主体地位不强,协调关系难
以前财政基本建设管理职能都是由建设银行代管,采取的是计委立项、城建规划、建行拨款、审计负责竣工决算审查的操作模式。财政部门开始执行基本建设财务管理职能后,由于受前期操作模式的影响,人们不能正确认识行政事业单位在财政部门在基本建设中的主体地位,各相关部门不能积极主动的配合财政部门的工作。
2、会计核算制度不健全,操作性差
目前行政事业单位在基本建设方面的会计核算制度不能满基本建设会计核算的要求,不利于指导会计核算工作,适合目前基本建设的会计核算制度还没有形成,使基建的会计核算工作没有科学的会计核算制度作为依据,使基建的会计核素工作处于被动。
3、基建项目的会计核算不规范
由于行政事业单位的领导重视项目的申报,但对项目的管理和会计核算的管理不够重视;会计人员对《基本建设财务管理规定》及相关解释了解不全面,不能据此进行正确的会计核算等;相关管理部门对于基建项目的技术指导和进度跟进不及时。导致了行政事业单位的基建会计核算存在下列问题: ①使用机关账户核算基建工程,未按规定单独建账单独核算。②基建投入长期挂在建工程,工程结束后不按规定及时编制竣工决算,转入固定资产。③将工程可行性研究费、工程设计费等待摊投资支出列入行政经费或挤占其他专项资金,致使会计信息失真。④账务处理不规范,如建设期间利息收入应计入待摊投资,冲减工程成本,而不应计入基建收入。⑤建设单位管理费超支,将本单位通讯费、差旅费、燃料费等与本工程无关费用计入建设单位管理费,超出以项目总概算为基数计算的建设单位管理费。⑥挤占挪用基本建设工程专项资金,将资金出借给本工程无关的单位或者用于暂付本单位其它项目支出。⑦财务会计报表的编制不规范,会计科目设置和使用上的问题导致了会计报表的不能如实反映单位的财务状况和经营成果。
4、监管力度有限,工作难以到位
行政事业在基建项目的会计核算过程中不能严格按照单位的基建会计核算制度进行,对于资金的审批支出过程控制不严,对于实际发生的成本费用等不用合理的归集和分配,对于各部门各个人的工作成果不能有效考核和进行奖惩等。
三、解决行政事业单位基本建设会计核算存在问题的措施
1、强化财政在基建管理上的主体地位,切实提高协调能力
应广泛宣传财政基建机构的职能范围、管理权限和作用,使各基本建设单位、施工企业能主动接受财政部门的管理与监督。同时,财政基建财务管理部门要加强与计委、建委、审计、银行等有关部门的协调,各司其职,密切配合,形成合力,共同抓好这项工作。
2、建立健全基建会计核算制度
①建立健全基本建设资金拨付及其会计核算制度,优化基本建设资金审批和支出流程和规范基建资金会计核算科目和核算方法。②建立行政事业单位自筹基本建设资金专户,审查基本建设资金来源,规定建设单位首期存入财政专户的资金比例等。③建立健全基本建设资金监督检查制度,加强建设资金来源管理,明确财政性投资项目的资金必须设立专户管理,杜绝滥支挪用。④建立健全建设项目工程预算决算审查制度,涉及财政投资项目竣工决算的审计,应统一由财政部门或由财政部门委托有资质的社会中介机构进行。对工程竣工决算的审计意见必须经财政部门确认并出具资产入帐通知,建设单位才能以此作为资产入帐的凭证。⑤建立健全报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。
3、规范行政事业单位基本建设会计核算
按照《基本建设财务管理规定》及其他有关规定建账、核算,建设单位应接受财政部门的业务指导和监督。科学设置会计核算科目行政事业单位基建账主要涉及的会计科目有现金、银行存款、库存材料、库存设备、在建工程、待摊投资、交付使用资产、预付工程款、预付备料款、其他应收款、基建借款、应付工程款、应付器材款、其他应付款、应交结余、基建拨款、其他收入、专项资金支出、其他支出等,并明确规范各会计科目的核算范围和如何使用。库存材料以购入价格、调拨价格作为入帐价格,材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等直接列入支出。库存材料按其类别、品种等有关项目设置明细帐。库存材料的盘盈、盘亏,经报批后,直接列作当期支出的增加或减少处理。库存材料如果变价出售,直接冲减“库存材料”科目。售价与购入价的差额,列作“在建工程-其他投资”;例如:在建工程由于核算建筑安装工程、设备安装工程和购置土地等的资金使用情况,分“建筑安装工程投资”、“设备安装工程投资”、“其他投资”三个明细科目。建筑安装工程投资的核算内容有自建工程和外包工程,基建、装修项目支出结算时,借记本科目,贷记“银行存款”,“现金”,“库存材料”,“预付工程款”等科目,基建、装修项目竣工结转时,借记“专项资金支出”科目,贷记本科目。设备安装工程投资核算单位自行安装设备和外包设备安装工程的资金使用情况。其他投资核算单位购置土地及其他资金支出情况。改建和拆建的核算办法,一方面对在用建筑物或已竣工并办理好结算手续的建筑物进行改建和拆建;另一方面,对在建建筑物进行改建和拆建,因改建、拆建所增加的建筑费用,计入该建筑物的建筑工程费用。
4、强化监管力度,建立起科学有效的会计核算监督机制
建立健全监管制度,并据此对于行政事业单位基建会计核算进行监督管理,规范会计核算基本工作,提高会计核算资料的真实完整,防止尽挤占、挪用、截留、转借等现象的发生。建立健全考核制度,定期不定期的检查会计核算工作看凭证附件是否真实完整、凭证录入是否正确及时、会计科目核算内容是否正确、会计报表的编制是否及时正确合理等,并依据检查结果进行奖励和处罚,以到达提高单位会计核算水平,保证会计核算信息的真实完整和提高会计人员的专业水平的目的。在进行内部监管的同时,要积极接受外部单位的监督管理,正确认识外部监督管理的作用和目的,及时提供基建项目的会计核算资料等信息给外部监督部门,并积极配合外部监督部门的工作,以便外部监督部门对单位的会计核算工作进行科学的引导和监督。对于重大的工作失误或违法乱纪的行为要依法追究有关责任人的责任,并给予行政处罚或报公安机关进行刑事处罚,以便保证在基本建设的过程中贯彻执行从党和国家法律、法规、方针、政策、计划及预算,保证基本建设的工程质量,保护国家财产的安全和完整,保证会计核算资料的真实完整,维护党、政府及公职人员在人民群众心目中的良好形象,树立党和政府的威信。
参考文献:
[1]基本建设财务治理规定[S] 财建[2002]394号
