时间:2023-09-07 17:42:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设研讨材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一是端正学习态度,树立良好学风。双鸭山市档案局始终坚持用理论武装党员干部,运用政治理论学习、专题辅导、党员活动等时机,进一步深化群众路线教育实践活动成果。同时,组织局馆干部积极参加各级各类业务培训、专题培训和岗位培训,并及时组织好受训人员学习心得的交流汇报,努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围,增强学习的自觉性和实效性。
二是弘扬先进典型,引领清风正气。榜样的力量是无穷的。工作中,双鸭山市档案局注重将先进人物、事迹纳入干部教育范围。学习、宣传朱志伟、于海河等先进人物的优秀事迹,并对党员干部进行经常性教育,用他们的精神和事迹教育人、感染人,引导党员干部转变作风,使学先进、比作风、抓落实在全局蔚然成风。同时,进一步强化忠诚事业、无私奉献的精神,激发干部推动发展的紧迫感和责任感,增强进取心和荣誉感,自觉把心思用在干事业上、把精力放在抓落实上、把功夫下在求实效上。
三是构建学习平台,加快学习型机关建设。双鸭山市档案局创新学习形式,坚持学用结合,不断提升局馆党员干部作风建设。每年年初制定学习计划,并采取领导授课、专家辅导、案例分析、研讨交流等方式、创新个人自学、座谈调研、体会交流三大平台,加强政治理论、政策法规、业务知识、工作技能的学习,并撰写学习笔记和心得,不断提高学习的实效性,自第二批党的群众路线教育实践活动以来,双鸭山市档案局已开展形式多样的教育学习活动40多次,累计撰写学习笔记90余万字,学习心得80多篇。
二、建制度,重措施,常保干部好作风
作风建设不是一朝一夕之事,需要坚持抓、长期抓。双鸭山市档案局在工作中注重制度化、规范化建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使作风建设有章可循。
一是健全目标管理责任机制。双鸭山市档案局把机制体制创新作为一项重要内容,在原有制度的基础上,先后制定出台了《工作实绩考核制度》、《失职追究制》、《入企服务制度》、《服务承诺制》等一系列规章制度,并认真落实局党员领导干部“一岗双责”要求,按照“权责明晰、各负其责、运转高效”的原则,组织局领导与科室负责人分别签订作风建设和党风廉政建设、重点业务工作目标管理责任书,建立健全岗位责任制,坚持主要领导总体抓,分管领导具体抓,科室负责人直接抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是建立督查督办机制。坚持把改进作风作为一项经常性工作抓紧抓实,严格执行《双鸭山市档案局督查制度》,将督查督办作为改进作风、提高效能、推动工作的重要抓手,把督查内容、责任科室和完成时限纳入督查范畴,利用局务会等对督查事项完成情况进行专题汇报,形成分管领导具体督查、牵头科室负责组织、职能科室分工落实,党员干部广泛参与的工作格局,促进了办事提速,服务提质,工作提效。
三是完善绩效考评机制。建立完善了《工作实绩考核制度》、《机关干部奖惩制度》,全面实行绩效考核、过程监管和问题分析,杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。近年来,双鸭山市档案局加大考核结果的使用力度,把目标任务完成情况,作为科室评优、干部任用的重要依据,努力在全局营造比学赶超、争创一流的良好氛围,推动局机关作风建设不断取得新成效。
三、说真话,干实事,在实践中树形象
在作风建设工作中,双鸭山市档案局以脚踏实地,真抓实干的精神,以实实在在的举措和行动,强化服务,取信于民。
一是扎实开展新农村建设档案工作。把新农村建设档案工作摆上了突出位置,积极开展社会主义新农村建设档案示范县创建活动,以集贤县和四方台区太保镇为新农村建设档案示范点,积极搭建起适合农民需要的档案利用服务平台,把已公开现行文件利用工作延伸到乡村,推进档案信息资源共享。
二是加快拓展经济领域档案工作。主动帮助企业免费到档案馆查找、利用档案资料,并多次到建龙集团指导建档工作,帮助其解决业务难题。为全面贯彻落实国家档案局10号令精神,方便企业正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,制定了《双鸭山市粮食局所属粮库管理类档案规范与保管期限表》,为粮食企业今后档案规范化管理奠定良好的基础。
三是不断完善社会事业领域档案工作。把为人民服务作为档案工作的出发点和落脚点,全面推动与群众切身利益密切相关的社会事业领域档案工作。市档案局与尖山区医保办联系,将该单位民生档案纳入二级指导范围,并多次进行指导,规范医保档案。
加强思想作风建设承诺书
部党委:
按照部党委机关“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动安排,宣传处现就加强思想作风建设承诺如下:
一、从思想源头抓教育。部署部队政治教育前,处首先组织自我教育。在参加总队组织教育的基础上,利用每周半天业务学习时间,传达学习上级有关指示,搞好经常性教育。针对处(含站、队)官兵思想实际,适时开展专题思想教育整顿。每次学习和教育整顿,个人结合自身实际,搞好对照检查,开展批评和自我批评。处(含站、队)领导每季度同所属人员普遍谈心×次,重大活动和敏感时期适时谈心,摸清所属人员思想底数。将“坚定理想信念、坚持求真务实、严守政策纪律”内容纳入组织生活,贯穿全年再教育。通过抓教育,做到在政治上保持清醒头脑,在精神状态上集中精力干工作,在工作指导上端正指导思想,在人品官德上明辨是非荣辱,努力提高全处人员的思想政治素养。
二、扎实改进工作作风。按计划扎实开展好“文化、心理下基层服务活动”;涉及处政治工作难点弱项问题的大学生干部教育、基层文化和预防自杀工作,采取调研、难题会诊、试点推行的方法抓出成效;对“五多四过”问题,年初纳入部整体计划,内容相近的合并,能文电落实的不下工作组;行文办件落实谁管理谁负责,分管处领导搞好督导落实;做到处安排月各项工作时搞好科学统筹,每季度梳理一次;未经部领导批准不擅发文电,不向基层索要材料;打接电话态度端正不发脾气,接待基层官兵热情周到,没有门难进、脸难看现象;对基层请示报告的事项,属于本处业务的×个工作日内给予答复,一时不能答复的,报部领导同意,积极主动帮助解决,不属于本处业务的做好耐心细致的解释和联系协调工作;对基层请领的器材书籍,及时发放到位;承办文件以政治部名义上报的,力争提前×天提交报告,以党委名义上报的,力争提前×天提交报告;年内下基层至少专题调研一次,开展“情暖警营”和心理服务活动一次,适时派出文工队下基层文艺演出,并形成处解决难点弱项问题的综合报告。通过改进工作作风,不断强化服务意识,养成雷厉风行、严谨细实、一以贯之和精益求精的风气。
三、努力提高工作质量。每人制定年度自学计划,每月底检查讲评;处每周利用半天时间集中学习研究,拟定题目交流发言,每月围绕×个重难点问题集体攻关;建立结对帮学制度,实行新老强弱搭配,每月布置×-×道函授作业题,每季度一次作业验收;每名干部订阅×-×种报刊,每天坚持读书看报,每月联系业务撰写×篇心得体会或研讨文章,将网稿任务落实到具体人头;按照总队、部工作安排,年内拟安排×-×人下基层当兵,利用下工作组、上执勤处突一线、参加突击查勤和组织培训班等时机,强化个人综合素质,提高指导能力。对办文办事办会实行承办人员、站团领导、分管处领导、处长层层落实责任,对误事、错情进行登记,适时集中讲评,与年度工作绩效、考核等级评定、立功受奖挂钩。通过提高工作标准,强化质量效益意识,严格奖惩,力争处每个业务口在部“七好”业务评比中都榜上有名,各项工作完成出色无重大差错,基层满意服务指导。
12月2日,区委书记、区人大常委会主任王荣主持召开全区2009年工作思路研讨会。研讨中,王荣首先对明年经济社会发展形势作了基本判断。他指出,当前我国经济社会保持平稳较快增长的基本面没有发生大的改变,仍处于又好又快发展的战略机遇期。全球性的金融危机为我区组织经济工作加大了不确定因素,带来经济发展速度下行、企业生产经营要素紧张、房地产市场观望情绪严重、财政收支压力加大等挑战,但同时我区又面临着长三角一体化发展、沿海大开发、区域共同发展、大市区发展战略的机遇,加上国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了拉动内需的各项政策,对税收政策作出重大调整,我区明年经济社会的发展总体上机遇大于挑战。对于明年经济工作的基本要求和预期目标,王荣指出,明年全区要确保GDP增长15%,城市人均收入增长15%,农民人均收入增长12%;工业增加值和工业销售增长20%,争取23%;财政收入增幅大于30%;固定资产投资增长40%;利用外资确保增长40%,争取50%。为此,要把保持经济平稳较快增长作为做好明年经济工作的首要任务;发展速度要全市领先,苏中争先,全省进位;发展的基本要求是目标一年高于一年、速度一年快于一年、要求一年严于一年。对于明年经济工作的重点,王荣要求,要重抓有效投资,加快集聚要素。着力提升招商引资水平,大力推进载体建设,继续聚全区之力建设南洋经济区,加强城市建设,着力建设投融资平台;推进协调发展,加快转变经济增长方式。提升企业核心竞争力,加快培植新光伏能源等产业,建设服务业集聚区,加快推进服务业现代化,着力推进农村改革和城乡一体化;要坚持以人为本,加快推进各项社会事业。不断改善民生,建设和谐文化,完善社会管理,保证社会大局稳定。对如何组织好明年经济社会发展工作,王荣强调,要以思想的大解放推动经济的大发展;要加强作风建设,通过“机关作风建设年”活动,使环境更优化、效率更提升、作风更加强;要进一步健全组织体系,分兵作战,合力发展;要进一步加大督查考核的力度。
研讨会上,区委副书记、区长陈红红指出,保增长、上水平、增活力、重民生是明年经济社会各项工作的主旋律。她要求,要加强组织,顺势而为,把握又好又快发展的主动权;加大力度,乘势快上,迅速掀起新一轮发展热潮;加速调整,因势利导,切实转变经济发展方式;凝心聚力,进位争先,全面实现各项事业的新跨越。
区委常委、常务副区长吕锦汇报了题为《培植财源,强化征管,全力促进经济又好又快发展》的调研成果。他指出,随着国际金融危机的进一步扩大和加深,国内经济形势出现了前所未有的困难。钢铁等原材料价格一度居高不下,新《劳动法》调高了职工劳动保险基数,企业生产成本大幅增加,利润空间受限;受国家宏观调控影响,地根紧缩,前三季度银根也缩紧,房地产市场持续低迷,对我区影响巨大。同时,在全区财政经济增速放缓的形势下,财政收支平衡的压力也在加大。但明年全区财政经济发展也面临着许多新的机遇:从国家层面来讲,中央明确明年经济工作的首要任务是保持平稳较快发展,出台的扩大内需“十项措施”,对刺激经济发展,拉动财税增长必将起到积极作用;从省级层面来讲,配合国家扩大内需的一系列投资计划也已出台,加快沿海开发、扶持苏北发展也将带来更多优惠政策,同时新出台的分税制财政管理体制,对我区以三产服务业为优势产业的城市区来讲,发展导向更加明确,发展优势更加明显,对促进全区财力增长、优化收入结构意义深远;从市级层面来讲,大市区财政体制的实行,更加凸显了我区财政经济的重要性,省管县改革后,市对我区的发展将更加重视,我区将会在更多的产业、项目上能争取到市区共建的支持;从区级层面讲,今年启动实施了一系列大的规划、新的项目,南洋经济区的全面拉开、亭湖新区的加快建设、各类服务业市场的陆续开工开业、一批重大项目的建设投产,为明年全区经济的加快发展奠定了基础、积蓄了力量。对于明年财政工作思路,他强调,要以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“率先全面达小康、建设和谐新亭湖”的工作目标,努力化解金融危机带来的不利影响,推进财政“总体实力提升”工程,充分发挥财政职能,依法加强收入征管,强化社会综合治税,确保财政收入稳定增长;推进财政“保障能力扩张”工程,调整和优化支出结构,大力整合财政资源,保障民生支出;推进财政“机制活力激发”工程,继续深化财政改革,规范财经秩序,推进依法理财,建立规范、安全、高效的公共财政管理新体系,为全区经济社会持续快速发展提供财力支撑。要着重抓好以下五个方面:一要服务经济,培植财源,不断增强财政发展后劲;二要综合施策,科学谋划,不断创新收入征管体系;三要深化改革,健全制度,不断提升财政监管水平;四要优化配置,挖掘潜力,不断发挥财政资源效益;五要关注民生,构建和谐,不断提高财政保障能力。
一、学校基本情况
二、本期我校教学管理思路和上段的主要工作
(一)教学管理思路:
在学年工作指导思想统帅下,全面贯彻党的教育方针,坚持“育人为本,和谐发展”的办学理念,积极推进素质教育,规范办学行为;落实学校工作计划,以教学为中心,以提高管理水平为重点,发扬埋头苦干、务真求实的作风,切实抓好作风建设;继续推进课堂教学改革,规范工作秩序,提高工作效率,向管理要质量,积极维护教学纪律的严肃性和教学管理的权威性;突出抓好“四项常规”,强化过程管理;紧扣高考目标,建立多种人才培养模式,不断提升学校形象;完善档案室、阅览室、信息服务中心功能,增强服务意识。
(二)上阶段主要工作回顾
根据学校教学指导思想,上段我们主要做如下工作:
1、加强师资队伍建设,提高教学质量
在暑期开学前,我们用一个周的时间进行了教师培训,学习了教师职业道德规范,观摩了一些名师课堂,对教师的教学技术和教学行为艺术进行了规范和要求,培训的最后三天我们根据教师上期的工作态度、出勤状况、团结合作的意识及教学成绩进行教师选聘。开学之后围绕高三的大考,一、二年级的新课改工作,我们又用了三个星期对教师进行分年级、分学科的培训,这些做法得到了教师的认可,提高了教师的思想及业务素质。
2、强化作风建设,进一步提高领导班子的管理水平
学校的领导团队是学校管理工作的核心,也是全校师生员工的楷模,因此本期我校特别重视对领导班子的管理与作风建设,并把作风建设作为学校工作的重要目标。
目前班子成员有15人,为提高管理水平,加强作风建设,学校定期召开专题会,结合行政办公会强化责任,要求领导率先垂范,勤字为先。我们制定了各种例会的召开时间,各项活动的检查时间,制定了校级领导带班、中层领导值班的制度;实施了各项常规管理的总结检查及通报制度。为强化民主管理,我们定期召开班主任、教研组长、教师代表和学生不同层次的座谈会,虚心听取教学管理的意见和建议,力争共创规范和谐的教学环境。本期我们无论是校级领导还是中层领导,都要求代课,负责一个年级或一个学科,定期调研和通报相关工作,领导真抓实干和率先垂范,起到了模范带头作用。我校采取三处一室,下设三个年级组和9个教研组,实行条块结合的管理模式,要求各方面负责人各尽其职,分工合作。同时,我们还加强对领导值日、听课、教案、作业等业务工作的检查,由校长随机检查,了解情况,及时通报,不留情面,充分调动了师生员工的积极性。
3、强化常规管理工作,狠抓教学常规,夯实教学基础
(1)制定并落实各项教学计划。学期初,我们在全体教工大会上通过了本学期教学工作计划,向教师明确学期教学工作目标,学期的任务与要求,完成任务的责任分工与目标措施。在此基础上,学校设计出学期教学工作一览表,发至各办公室和教研组,以利于督导学期工作有序进行。年级、教研组、教师也按照要求制定年级、教研组、个人工作计划。所有学科进度上墙,年级组制定周工作历,对年级工作计划进行落实。从学校到年级,从年级到教研组,从教研组到教师层层有计划,周周有工作安排,人人任务清、目标明,确保了教学工作有条不紊的进行。
(2)加强常规检查。常规检查有四种形式:一是通过考勤检查全校教师上课、辅导、坐班、夜晚加班等出勤情况;二是每月底检查各学科听课笔记、单元过关和作业;三是领导班子采取 “推门听课”方式,了解教师教学效果和学生学习情况;四是采取抽查的形式,对特定时间教师的出勤或某一单项工作进行检查,检查的结果都及时进行汇总和通报,以书面的形式上报校级领导,下达到各处室、年级,并提出整改意见。
(3)加强教学调研。从上学年开始,我们实施了对年级进行阶段性的课堂调研。为了推进教学的有序进行,落实教学常规。今期,我们扩大了调研范围,从课堂调研转变为教学调研。十月份我们首先用两个周时间对高三进行调研,接着又用两周时的对高一进行调研。关于教学调研,我们是先是定方案,然后安排日程。每个年级学科各拿出一节课,结合我校“三段六步”教学法,按照“说—评—讲—说—评+前后反思”的教研模式,进行课堂调研。同时对年级、各学科组、教师工作进行全方位的调研,并进行通报,召开教师会议,对表现优秀的年级、教研组、个人进行表扬,对存在的问题提出整改意见。
(4)加大对年级“四项常规”的管理力度。我校学生基础差、底子薄。为了尽快的提高学生成绩,我们把抓高三的相关做法前移到高一、高二。“四项常规”即课堂调研、培优补弱、考练和团体战。对这四项常规,我们制定相关方案,提出明确要求,采取周六集中检查和平时抽查的方式,并把检查结果进行通报,对存在的问题进行及时整改。
4、强化校本教研,积极推进课改工作
为了适应新课程改革,提高我校教师的教学水平。本期将课改工作列入学校工作的重要议事日程,具体做法如下:
(1)健全教研机构,加强统一管理。今期我们着力加强了教研组、备课组等学科建设,坚持每周一次教研活动,一次集体备课活动,由教务处和分管领导直接检查,同时每月检查一次教研活动记录情况。
(2)注重校本培训。校本培训以学科组为单位,以转变观念、落实课改、全面推进素质教育为重点,上阶段我们一是认真组织了观摩课和新课改经验交流等活动;二是加强与分校间的教学交流,利用分校优质教育教学资源提高教师业务水平;三是筹建了阅览室,给教师提供学习交流的机会,扩大教师的视野,获取新的教育观念。
(3)积极开展教学反思活动。我们要求每位教师课后要有教学反思的记录,一个月学科组组织一次教学反思活动。这两项工作,我们定期检查,及时通报。
(4)继续加强课堂教学改革。课堂教学改革从去年十月份开始,我们借鉴兖州一中、昌乐二中的高效课堂模式,在起始年级部分学科推行实施。今年暑期前后,我们用了将近两个月的时间召开不同层次的会议,对高效课堂的实施进行了总结与反思。并明确提出了我校课堂改革的模式为“三段六步”教学法。9月下旬以来我们先后对教研组长、备课组长、班主任、全体教师进行了培训。十月上旬和中旬对学生分组与学习环节等方面进行了培训。同时开展了“三段六步”教学法的督查与指导,通过年级课堂调研和校级公开课的方式,全面展开课改工作,目前这种课堂模式已被大多数教师所接受。我们的目的就是让每个教师动起来,让学生动起来,让我们的课堂活起来,力争让我们的教师迅速成长,学生成绩得到提高。
5、拓展人才成长渠道,培养合格人才
鉴于我校学生的基础薄弱,从普通高考选拔人才,给学生提供出路比较困难。今期开学,我们把学校培养人才的标准定为培养合格的人,为此我们提出多种渠道,开展多项活动,培养合格的人才。我们要求各年级、各处室每月为学生举办一次活动,丰富学生的课余生活,培养学生的综合能力,开设阅览室,扩大学生的阅读面,培养学生的人文素养。同时我们又开了体育班、美术班、影视艺术班,为学生成长提供平台,目前这些工作正在有序进行。
6、高度关注毕业班工作
备战高考是学校工作的重中之重,也是树立学校形象的窗口。关于毕业班工作,我们的主要做法是:
(1)组织成立毕业班工作领导小组,制定年级工作计划,分解高考目标,保证教学和管理有序而规范的开展。
(2)积极开展好毕业班相关问题的研讨活动,狠抓教师业务学习,发挥集体智慧,本期我们集中研讨了2009年实施新课程改革各省的高考试题,召开了高三年级工作计划,各学科备考计划,明确了高考方向,各位高三教师的高考思路清晰,执行得力。
(3)加强了高三教学的管理力度,强调制度的落实和各项活动开展措施的上墙,对高三“四项常规”工作,年级每周检查,并向业务校长汇报,增强了高三工作的针对性。
(4)加强年级主任、副主任周一例行工作汇报制度,强化责任。
(5)加强对单元过关和阶段性滚动训练的检查,搞好学科、班级团体战。要求每两周一次单元过关,一个月一次阶段性训练,教师、班主任对学生成绩进行统计和分析,并上好评讲课,尤其是关注边缘生成绩的变化,及时召开学科、班级团体战会议,总结经验,查找不足,及时提出整改意见。
(6)积极开展培优补弱工作。对优秀生主要是进行信心目标教育、做题规范和细节教育。对边缘生从树立信心和培养兴趣开始。与学生共同探讨,落实提高成绩的方法与措施;制定切实可行的计划,研究和探索提高成绩的有效途径和方法。我们已经做的是定期召开边缘生交流会,定时间、定地点对边缘生进行面批面改和心理辅导,包班领导一个月一次入班对学生进行学法、考法和心理指导。
7、起始年级工作
(1)开学前在二、三年级教师选聘的基础上,对全体未上岗的教师进行了逐一试讲、打分,并结合上期工作表现和教学成绩,选聘了高一教师,并利用专门时间对班主任、课任教师进行了专项培训,提高了教师的业务能力,优化了教师队伍。
(2)建立了年级组配合处室负责的管理模式。一、二年级每周制定书面的周工作安排;并定期汇报检查单元过关、培优补弱座谈会和两个团体战的落实情况。
(3)狠抓学生的养成教育,从抓学生的学习习惯和作息习惯入手,要求每位学生制定一日计划,合理安排时间。
(4)强化课余时间的管理。学校在三饭后及夜晚就寝时间,成立组织,由校级领导带班,中层领导值班,处室、年级参与,对学生的纪律、学习、安全等各方面进行管理,并把结果及时通报,作为政教处评价班级管理工作的重要依据。通过此项管理,进一步规范了学生的行为,避免了一些违纪事件的发生。
(5)以班级文化建设为突破口,以主题班会和墙报为阵地,要求各班制定班歌、誓词、班训,成立学科兴趣小组等,开展多种形式的活动。政教处、年级组定期检查指导,积极营造校园文化氛围。
(6)积极实施“三段六步”教学法。以校级公开课和课堂调研为形式,定期举办教师论坛,加强新课改实验,力争在较短的时内,培养一批骨干教师。
(7)强化工作的责任与落实。要求一、二年级主任、班主任每周研究一次年级工作,每周向业务校长汇报年级工作。教务处定期对一、二年级进行教学调研并通报;随时抽查一、二年级的“四项常规”的执行情况;定期召开教师和学生座谈会;定期发放教研通讯和学法指导材料。
三、存在问题及反思
1、各种规章制度还不够完善,学校管理水平有待提高。
2、教师结构不合理,骨干教师少,教研教改的难度大,形成不了学科优势,形成不了高质量的学科团队。
3、教学模式还不能完全打破旧框框、旧方法的束缚,个别教师缺乏创新精神,新课改的推进阻力依然不小。
4、生源数量太少,生源质量较差,低差面过大,学生的自我教育、自我约束能力不强,学习和行为习惯的养成教育落实不够到位,既无法快速提高成绩,又给课堂教学改革增加了难度。
5、教务工作协调性和标准不高,思想认识和业务能力有待进一步提高。
6、各项活动的开展还不够规范,还有许多教学的管理思路与措施没有通过活动去实施。
7、个别教师工作热情不够,没有全身心投入工作。
四、下阶段工作打算
1、继续加强领导工作作风建设,增强协调性和凝聚力。
2、加强师资队伍建设,营造氛围,明确导向,树立典型。通过骨干教师、优秀教师、教改之星等评选活动,优质课、示范课、观摩课等评比活动,以及专题讲座、教师论坛等形式的活动,逐步营造健康自信、积极向上的教学氛围,提高全校教师的整体业务水平。
3、加强常规管理的力度,进一步规范教学过程。进一步加强教学检查,在常规管理下突出要抓好集体备课、考勤管理、单元过关的管理、培优补弱的管理、考试与分析研究的管理、师生座谈会的管理,努力把常规工作推向一个新台阶。
4、深入开展课堂改革,认真落实“三段六步”教学法。下阶段我们要继续强化对教师和学生的培训,加强阶段性工作的研究,重点是强化小组建设,教师导学案的编制,课堂教学流程的规范,学生自主学习与合作探究的指导。同时注意拓展教科研的广度,挖掘深度;内炼素质,外塑形象;采取走出去、请进来的方式;加强教学理论学习和积极开展“三课”活动。
5、狠抓学生养成教育,努力营造良好的校风和学风。学习习惯的养成是自我管理的习惯,合作学习的习惯,敢于争先的习惯,空档时间管理的习惯。我们要以班级文化建设活动为载体,通过各类校园之星评比活动,树立典型,积极引导,加强养成教育。
6、加强毕业班工作的领导。尤其是突出抓好对高考信息的把握,教学进度的把握;抓好高三“四项常规”工作;抓好大考的阶段性总结与分析工作;抓好高三课堂调研和对教学常规的检查,进一步明确思路与方向,增强教师的自信心与责任感,力争2011年高考有一个满意的结果。
一、全市外经贸基本情况及运行特点
1、“三外”经济联动推进。对外贸易高位增长,全市完成进出口近193亿美元,增长38.3%;其中出口138.1亿美元,增长31.5%,完成预期目标的115%;进口54.8亿美元,增长59.1%;进出口、出口和进口总量均居全省第三位。利用外资跃上台阶,全年新增合同外资23.65亿美元,增长9.3%;实际利用外资首次超10亿美元,达到11.05亿美元,增长13.7%,完成预期目标的111%。外经合作发展加速,境外企业中方投资额1.78亿美元,超过历年总和,增长184.8%,完成预期目标的285%。完成对外工程承包劳务营业额3.36亿美元,增长41.5%,完成预期目标的129%。
2、外贸结构进一步优化。机电、高新技术产品规模扩大,增势强劲。全市机电和高新技术产品累计出口28亿美元,增长57.8%,高于全市出口平均增幅26.3个百分点。纺织服装产品出口持续增长,出口90.4亿美元,增长28%。规模出口企业增多。全市有出口实绩企业4440家,比上年增加863家,其中出口超1000万美元企业达到301家,比上年增加56家;出口超5000万美元企业24家,比上年增加9家;出口超亿美元企业9家,比上年增加3家。品牌带动成效初现。全市获得商务部、省、市出口名牌企业累计出口36.7亿美元,增长41.3%,占全市出口比重的26.6%,增幅高于全市平均增幅9.8个百分点。
3、利用外资集约度提升。从产业集约度上看,服装、机械、电子及通讯三大产业吸引外资比重提升,三大产业实际利用外资占全部制造业的38.6%;服务业利用外资取得新进展,全市引进服务业外资项目45只,合同外资2.65亿美元,增长66.9%。特别是批发零售等商业性外资企业明显增加,新批商业性外资企业28家,比上年增加19家。从项目集约度上看,新批项目平均规模1170万美元,比上年增加279万美元;新增总投资超千万美元的大项目159只,比上年增加33只。新批独资项目233家,合同外资16.56亿美元,增长10.4%,占全市总量70%;实到外资6.32亿美元,占全市总量的57.2%。从区域集约度上看,十二个重点开发区(工业区)新批外资项目180只,合同外资15.3亿美元,占全市总量64.5%;实到外资8.47亿美元,增长9.4%,占全市总量76.7%。
4、走出去领域取得新突破。创建境外工业园区建设和开发境外矿产资源成为新亮点。诸暨越美集团在尼日利亚创办纺织工业园(总投资为4980万美元)、海亮集团联合其他企业共同投资兴建的越南“中国龙江经济贸易合作区”、诸暨九伦服饰在刚果投资开发铜矿资源获得商务部批准。境外投资趋向多元,实现了贸易性窗口和生产性投资并重,形成了机械制造、家用电器、饰品服装、纺织印染、建筑工程并举的新格局,其中非贸易类投资项目投资额1.15亿美元,占境外投资总额的65.9%。境外工程承包取得实质性进展,新签实际境外工程合同额1.67亿美元,增长476.1%,如上虞海滨建筑集团在泰国签订了1亿多美元的住宅项目;绍兴县精工钢构集团分别在尼日利亚、日本等国承接了合同总额为4910万美元的钢构工程。
二、所做的主要工作
1、突出合力开放,强化引导推动。召开了全市开放型经济暨开发区工作会议;定期组织开展开放型经济形势分析和对策研讨,顺应调控,落实对策。在完善开放型经济目标考核体系的基础上,组织开展县(市、区)、开发区、镇街和企业“四体联动”的开放型经济目标竞赛活动,坚持月度通报、季度督查。提出了鼓励市区开放型经济发展的若干意见,注重在品牌培育、自主创新、引进高新项目等方面发挥政策的“杠杆”作用。
2、突出外贸做强,强化载体抓手。一是加大参展促销。全市共组织2266家企业赴境内外参展225批次,推动了新兴出口市场的拓展。全市对东盟、东欧、拉美等新兴市场出口增幅均超过37%,远高于全市平均出口增幅。二是着力推进“科技兴贸”和品牌培育工作。召开高新技术出口研发技改工作会议,组织参加“高交会”,帮助争取优化机电、高新技术企业进出口结构项目资金。举办出口名牌培训班,开展“绍兴市出口名牌”评选活动,落实品牌企业参展倾斜扶持措施,积极帮助企业申报商务部和省级出口品牌。目前全市获得商务部、省、市出口名牌累计达到65只,有45家品牌企业通过省级出口名牌初审,并参加商务部出口名牌评选。三是坚持进出并举。开展了企业进口及加工贸易排名竞赛活动,提出了进口先进技术设备及基础原材料的扶持措施,进一步帮助企业争取国家进口贴息资金,实现了今年化纤及铜原材料和液晶显示板进口高位增长的发展态势,也有效促进了进出口贸易均衡发展。
3、突出产业对接,强化有效招商。精心组织浙洽会、厦洽会、绍兴(上海)投资环境推介会,以及日本、新加坡汽配、服务业对接会等产业招商和节会招商活动。全市累计开展形式多样的专题招商活动50余场次,累计签约外资项目36只,协议引进外资超过4亿美元,引进了不少如由日本伊藤忠商事株式会社投资兴办的色织科技有限公司等好项目。同时,加强了对前50位重点盈利大户外资企业增资意向跟踪摸排,主动上门做好服务,促进“以外引外”。全市新批增资项目233只,合同外资7.81亿美元,占全市总量的33%。
4、突出梯度转移,强化“走出去”指导推进。在市级新闻媒体上开设专栏,介绍人民币升值、
国际贸易摩擦加剧、节能减排、出口退税下调等有利于企业“走出去”的大好机遇,推介“走出去”的成功经验,引导优势企业到境外创办生产基地,构建国际经营体系。进一步加强信息平台建设和投资促进服务,邀请东盟、南非、埃塞俄比亚驻华大使和商务人员来绍作投资环境推介;组织企业赴埃塞俄比亚、南非、越南等国家和地区开展境外投资考察活动。全市累计开展境外投资推介和考察活动12批次。
今天,我们在这里召开全县交通系统机关作风效能建设暨我为“满意交通、和谐交通”建一言献一策动员大会,目的是贯彻落实全县机关作风效能建设会议精神,全力以赴抓好全系统作风和效能建设。进而在全系统干部职工中开展我为“满意交通、和谐交通”建一言献一策活动,广听民声,广纳良言,群策群力,营造一个人人思发展、个个谋发展的浓厚氛围,使全系统广大干部职工倍加维护团结,倍加爱岗敬业,倍加顾全大局,倍加争先进位,为更好的支撑和服务全县经济发展作出新的贡献。刚才,王浩书记对建一言献一策活动作了具体部署。为切实开展好这次活动,下面我代表局党委再讲四点意见:
一、要认清形势,提高认识,深刻领会开展活动的建言献策活动必要性和紧迫性
开展这次活动不是一时心血来潮,作风整顿也绝不是权宜之计,而是我们交通事业又好又快发展的现实需要。
在全县机关作风效能建设大会上,县委县政府的明察暗访录像,暴光了我们交通系统一些很不光彩的事件,不仅让我们交通人脸上无光,也让我们在全县人民面前丢了颜面。这也暴露出在我们干部职工中,作风纪律上依然存在很多不良现象:大局观念淡薄,中心意识不强;作风纪律松懈,工作效率低下;工作作风漂浮,遇事推诿扯皮;利益相互攀比,奉献意识缺乏;服务态度生硬,工作责任心不强,吃、拿、卡、要、报等不良现象时有发生。这些问题如不整改,我们交通人很难再直起腰、挺起胸,“满意交通,和谐交通”也就成了一句空话。
二、要统一思想,顾全大局,切实增强参加建言献策活动的积极性和主动性
这次活动是围绕中心、反映民心的一次活动。广大干部职工要切实增强参与活动的积极性和主动性,从大局、现实和长远的角度出发,切实提高对这次活动重要性的认识。
首先,开展这次活动是贯彻落实全县机关作风效能建设会议精神,加强交通系统作风效能建设的重要举措。活动以“全面提升全员素养和执行力、全面提升工作质量和效能、全面提升人民群众满意度、全面提升交通人的整体形象”为目标,力图打造“规范、高效、精细、负责、协作”的团队精神。这次活动的开展能够使局党委各项决策和工作更加符合实际,更加符合群众的愿望,更加符合科学发展观的要求,更加有效引导我县交通系统机关效能建设稳步推进。
其次,开展这次活动是群策群力、实现局党委科学民主决策的有效手段。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”广泛征求全体干部职工意见建议,是构建“满意交通,和谐交通”的源头活水。局党委将对全系统干部职工提出的对策建议进行可行性分析论证,把好的建议意见作为局党委决策的重要参考依据,并制定出解决问题的措施和办法,使这些“金点子”在局党委决策中得到充分体现和整合,有力保证决策的科学性、民主性。
第三,开展这次活动是推动交通事业又好又快发展的现实需要。一方面,通过开展建言献策活动,进一步团结全体干部职工,形成推进加快交通发展的强大合力,增强干部职工“一人在交通、全家交通人”的主人翁意识和责任感,激发建设“满意交通、和谐交通”的热情;另一方面,开展建言献策活动,能够使交通事业发展中存在的矛盾更加凸显,这些问题如不加以纠正和解决,就会直接影响整个干部职工队伍的情绪,涣散干部职工队伍的斗志,最终贻误我们的工作,拖发展的后腿。
三、要围绕主题,明确目的,扎实推进建言献策活动各项工作的有序开展
这次建言献策活动,要突出“满意交通、和谐交通”这个主题,针对活动方案所拟定的10个方面建言献策,集思广益,促进我县交通事业又好又快发展。
关于这次建言献策活动的具体安排,刚才王浩书记已经进行了部署,我就不再重复了。在这里我再提几点要求,具体是“四个结合”:
一是献策与调研相结合。献策的质量取决于调研的深度,各部门和全体干部职工要把献策活动贯穿于各项调研之中,在充分调研的基础上,提出切实可行的意见和建议。
二是献策与落实具体工作相结合。献策的根本目的是寻求更有效的方法推动各项工作又好又快发展,全体干部职工要以此为出发点,使献策活动成为推动交通工作发展的过程。
三是献策与加强作风建设相结合。结合加强机关作风和效能建设的要求,进一步转变作风,努力把交通打造成为组织满意、群众满意、全体干部职工满意的政府机关。
四是献策与用策相结合。努力使献策者的合理化建议被重视、被采纳,这也是献策者的最大愿望。我们要倍加珍惜献策活动成果,对征集到的计策进行认真梳理,及时研讨交流。特别对一些好的计策,要积极吸纳采用,使之产生实实在在的效果。
四、要加强领导,精心实施,全力确保建言献策活动取得真正实效
各部门及全体干部职工要严格按照活动的总体部署和排定的工作时间,精心组织实施,确保此次活动圆满完成,并取得实效。
一要强化组织领导,落实责任。活动领导小组及领导小组办公室已经成立,负责指导、协调活动的开展。各部门负责人要认真抓好实施方案和各项部署的落实,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,确保活动在本部门深入扎实推进。
二要强化领导带头,做好表率。班子成员和各部门负责人对这次活动的重视程度,直接影响和关系到干部职工重视、投入的程度和活动效果。各位班子成员及部门负责同志要率先垂范,带头调查研究,为其他干部职工做好表率。带头参与到“建言献策”活动中来。
一、指导思想
厂机关分会创建学习型科室的指导思想是:全面贯彻落实厂两会精神,在机关确立人人学习、终身学习的机制,努力转变学风、思想作风和工作作风,促进机关干部不断提高理论政策水平、道德素质、科学文化素质和工作能力,努力创建更加高效、廉洁的职工满意的机关,为我厂改革、发展和稳定提供有力保障。创建学习型机关是一种新型的管理模式,关键在于确立全新的学习体制和学习机制。要把学习和工作有机结合起来,使“学习工作化,工作学习化”。学习的目的是以提高工作能力、科学决策能力和领导水平为出发点,从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率入手,加强政治理论和业务学习。能力素质教育是学习型机关的重要特色,是学习的最终目的。学习重点要因人而宜,使学习内容突出各科室特点,要从我厂机关实际出发,从而引导各个层面的人根据工作需要选择好学习内容,提高学习兴趣。创建学习型科室,要坚持整体部署,抓点带面,分类指导,逐步推进的原则,力争在年内全部建成学习型科室。
二、总体目标
采取“明确学习重点,落实学习计划,创新学习内容,完善学习机制”等措施,在创建学习型科室过程中力求一个“高”字,即按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标,加强机关干部的学习教育,努力建设一支学习型的机关干部队伍,使厂机关成为全厂学习型组织的典范。
三、学习内容、措施和要求
(一)学习的主要内容:
一是抓好十六大和厂两会精神的学习。紧紧围绕我厂改革和发展的实际。重点抓好十六大及十六届四中全会精神的学习、“三个代表”重要思想的学习、《》的学习和《公民道德建设实施纲要》的学习。
二是抓好市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济理论,掌握市场经济规则,提高探索和把握现代化建设规律的能力。突出抓好市场营销知识的学习,了解营销规则、程序和操作方式,加快与国际经济接轨步伐,提高驾驭市场经济的能力和水平。
三是抓好“五学”教育,即“学电脑、学外语、学科技、学经济、学法律”知识。第一是电脑学习。争取用三年左右的时间,通过培训教育,使45周岁以下机关干部职工的电脑应用水平达到初级以上,其中30%达到中级以上,能够熟悉计算机技术,熟练掌握办公自动化的技能。单位之间通过网络无纸化办公达到一定程度。第二是外语学习。通过培训教育,争取用三年左右的时间,使机关大部分干部职工掌握基本的、简单的日常用语。第三是科技知识学习。达到与时俱进,不断更新。
四是抓好法律知识的学习。通过普法教育,组织和动员机关干部职工认真学习各项法律法规,全面完成干部法律法规知识培训任务,增强干部法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法管理的水平。
五是学习经济知识,本部门专业知识。根据本单位、本行业和本岗位的工作特点和要求,组织干部结合本单位的工作实际,学习经济知识和专业技术知识,开展专业知识的培训教育,促使机关干部职工钻研本职业务,提高专业水平和工作能力。
(二)学习的措施和要求
一是深入搞好思想发动和学习动员。要层层开会,研究布署,认真搞好创建学习型科室的思想发动工作和学习动员,提高每个机关干部职工对创建学习型科室的认识,把思想统一起来。要增强使命感、紧迫感和责任感,自觉地投身于学习型机关科室的创建工作中来,促进机关作风转变,提高机关工作郊率、服务质量,建设高效的学习型机关。
二是制定切实可行的方案。各科室要结合各自实际,按照全民学习,终身学习的要求,制定严格的学习制度,制定创建学习型机关的学习规划和季度、年度学习计划,并根据新形势新任务的要求不断地加以充实和完善。每个干部职工要根据教育教学需要订出自身学习计划,既要有学历培训的计划,也要有专业知识和计算机操作、外语、普通话等基本技能的学习计划。保证学习时间,单位集中学习每月不少于1次,党员干部职工的政治理论学习每周不少于1次,自学时间每月不少于20小时。要严格考勤请假制度,落实领导责任制,及时检查集体、个人的学习情况,保证学习效果。领导干部每人每年至少撰写3篇高质量的调研报告或体会文章,普通党员干部每人每年至少撰写2篇调研报告或体会文章。机关党支部对学习情况每季通报一次。
三是因地制宜、注重实效。创建学习型机关要采用多种方式和形式。主要采取集体学和自学相结合的方式。充分发挥机关党小组、工会活动室、信息网络及报刊、广播电视等各种媒体的作用,广泛利用辅导报告、短期培训、开办讲座、电化教育、参观考察、读书活动、演讲活动、知识竞赛、体会(经验)交流和理论研讨会等各种学习形式,广开思路,拓展新的学习方法,设计新的学习载体,增强学习的参与性、吸引性和实效性,保证创建学习型机关科室各项目标任务的完成。
四是领导带头、率先垂范。要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界,自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风,认真撰写学习论文,提高综合素质和创新能力。要充分发挥党委(党组)理论学习中心组在建设学习型机关科室工作中的示范和导向作用,使学习型科室创建工作搞得扎扎实实、富有成效。
从现在起,各科室部门要把创建学习型机关科室列入重要工作议事日程,要统筹安排,分段实施,秩序渐进,典型引路,整体推进。要妥善处理好工作与学习的关系,紧密结合本职工作实际,创造性地抓好学习型机关科室的创建工作,切忌形式主义。要积极支持和有效组织机关干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察,为机关干部职工创造良好的学习条件。要加大对学习的投入,加快办公自动化建设步伐。
四、考评标准和方法
(一)学习型科室基本标准:
1、学习型科室机构健全。学习活动责任明确,动员及时,有切实可行的实施方案,措施有力,各种学习材料、记录齐全,要求每人有学习笔记本。
2、各项学习制度比较健全。做到机关集体学习有规划、个人学习有计划,执行学习制度能持之以恒。
3、有学习教育的设施和场所。重视学习阵地建设,能结合实际充分利用厂现有的阅览室、宣传窗、电脑网络等开展各种形式的学习教育。
4、学习载体比较实在。坚持自学与“团队学”相结合,重点学与全面学相结合,岗位培训与学历教育相结合,创新1—2项学习载体,拓宽学习渠道,提高学习效果。
5、学习氛围浓厚。终身学习理念基本确定,形成互帮互学共同提高、和谐向上的新风尚。
6、学习效果明显。完成年度创建目标,学习的主动性积极性明显增强,综合素质明显提高。35周岁以下干部一般要达到大学专科毕业学历。
(二)学习型先进科室考评方法。版权所有
1、自评申报。各科室结合年终工作总结,按照建设学习型机关实施意见要求,对照建设学习型科室基本标准,进行实事求是的自我评价、总结,形成书面材料,提出申报意见,上报机关工会。
2、考评检查。由机关工会组成考评小组,对创建学习型科室的单位进行达标考评。(1)在各单位自评申报基础上,对照评选条件进行材料审核。(2)自评申报材料经审核后,考评组采取听汇报、查学习记录和学习阵地,召开座谈会等形式进行考核检查和评估,并对考评情况进行整理、汇总。
3、综合审定。由机关工会在考评检查基础上综合各方面意见,向机关党支部和厂“创争”活动办公室汇报考评情况,考核分在90分以上,评定为优秀单位;80—90分的,评定为良好单位;60—80分的,评定为合格单位;60分以下为不合格单位。考核结果予以通报。
4、命名表彰。对优秀单位由厂“创争”活动领导小组命名为“学习型机关先进科室”,予以表彰奖励。对不合格单位进行通报批评。对表彰奖励的部门、单位实行动态管理,如出现严重问题或者一票否决的问题,视情节分别予以限期整改、通报批评或撤销其先进单位称号处理。
1、组织召开市女能手协会理事会议,协会全体理事、各县(市)区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划,并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》(第二辑)一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日,由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研,调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作,省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间,调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会,广泛听取了我市经济社会发展,特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司,听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报,并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动,由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法(草案)》、《省社会治安综合治理条例(草案)》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见(暂行)》提修改意见,并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中,宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求,在全市开展平安家庭创建宣传月活动,并完成总结材料上报。
12、5月27日,市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子,外来务工子弟学校的学生,还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动;市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞,市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动,还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日,在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛,最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率,评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸(妈妈)我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇,分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名;并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日,宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日,组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园,与小朋友们一起共庆节日,并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺,向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等,赠送慰问金、物品等价值751.5万元,赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计,今年“六一”期间,我市各级各类媒体刊播稿件数1299件,各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月,全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市帮困、助学结对总数5791,其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日,省妇联召开家庭教育工作会议,市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作;绿色家庭示范点认定工作;全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县(市)区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知,启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研,将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示,对部分全国“三八红旗手”进行慰问,对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴,并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料:完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》,等等。
31、6月15日,组织机关党总支“七一”活动:参观东部新城和科技园区创业中心等;组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日,组织各县(市)区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动,上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问,为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点,并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动,活动将与协会行业小组活动相结合,本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见,制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位,组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研,出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案,并根据宁波实际情况,会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
17、做好第五轮文明机关申报工作。
一、开展走访的基本情况
3月19日至30日,由市政协各位主席带队,组织50多名各界别省、市政协委员,分五组,轻车简从,分别深入到我市19个县(市)区和经济开发区、马头工业城,对129家入统以上的工业、农业和产业化龙头、商贸流通、建筑业等民营企业,特别是市、县重点扶持的民营企业和政协委员领办企业进行了专题走访。走访组深入企业生产现场,向企业负责人和员工实地了解生产和经营情况,与各县区党政负责同志、企业家代表和驻各县区的市政协委员,就企业目前生产运行和经营管理情况、应对当前危机的有关举措和今后发展思路进行了座谈和探讨。
在走访过程中,走访各组主要做了六个方面的工作:一是宣讲政策、提振信心。向企业广泛宣讲中央和省委、省政府,市委、市政府对克服当前困难、增强发展信心方面的一些政策措施、经济信息,提振企业战胜困难、用好机遇、创新发展的信心和决心。二是服务企业、帮解难题。力所能及的为企业提供法律咨询、信息沟通、技术支持等方面的帮助和服务,特别是在帮助企业开拓市场、搞好银企对接等方面,千方百计发挥作用。三是了解实情、反映民意。深入了解、广泛收集企业和基层群众反映强烈、亟待解决的问题,以反映社情民意、提案等方式,积极向有关部门及时反馈,呼吁、督促问题的妥善解决。四是集思广益、建言献策。围绕增强企业创新能力,加快调整产业结构,破解资金、人才等发展要素制约方面,提出了一些有针对性和可操作性的意见建议。五是发现典型、总结经验。在走访中发现了一批政协委员领办企业中落实中央和省、市委决策部署到位,开工积极,生产和经营效益良好,保就业、不裁员,在行业内具有一定影响和带动力的典型企业,其共同特点是危机面前有信心、冲击面前有能力、压力面前有办法,我们通过政协刊物、信息、网络等渠道,积极宣传推广他们的经营思路和发展经验,进一步提振企业的发展信心,激发企业的创业热情。六是推动落实、指导工作。就各县(市)区政协、市政协驻县(市)区委员活动组和政协委员进一步落实全市“项目攻坚年、企业服务年、作风建设年”活动要求,切实转变作风,履行政协职能,提出了明确的指导意见,并对各县(市)区政协和市政协委员活动组深入企业开展多种形式的帮服工作,进行了督导和调度。
走访组积极发挥政协委员人才济济、联系面广的优势,走访中力所能及地帮助企业解决一些具体难题,为企业发展献计出力。在贷款融资方面,积极帮助30家民企向民生银行、中信银行申请融资项目,其中,华新天然气有限公司等五家民企贷款2000多万的项目已达成融资意向,明芳钢铁、鸿泰泵业和晨光色素集团等企业的融资项目正在落实中。在企业用地方面,按照国家和省、市政策要求,督促有关部门短时间内解决了磁县林坦工业园几家企业的土地使用和春风小区二期项目建设征地动迁问题。在法律援助方面,向天逸皮草有限公司等企业提供股权置换、商标品牌保护等方面的法律咨询服务,向企业发放相关法律材料500余份。同时,组织省、市政协委员中的法律专家为企业开展“四免费”服务,即:免费为企业做法律“体检”、免费为企业进行法律培训、免费为企业解析法律案件、免费为企业培养一名法律明白人,受到民企普遍欢迎。在审批帮办方面,积极协助民企搞好行政审批中有关问题的政策咨询,并帮助企业办理经营项目审批、产品认证、房产登记等相关手续。在生产建设方面,帮助**煤焦化股份有限公司协调解决其生产原料——煤焦油供应不足问题,联系有关单位帮助新丹海绵铁项目和宏凌无缝钢管公司尽快解决生产建设用电问题。
二、各县(市)区大力发展民营企业的主要经验和成效
走访组所到之处,一方面,深深感到各县(市)区在贯彻落实市委决策部署和“三个年”活动要求方面,思想到位、措施得力、行动迅捷。如武安制定了领导对口帮扶企业制度,大力扶持民企创业发展;丛台区组建了专门面向民营经济的综合服务大厅,提高审批成效;曲周县开展企业信用评价,积极推进信用环境建设;复兴区的企业工商注册费由区财政承担,并拿出200万元财政资金引导企业技术改造;涉县成立项目审批代办服务中心,对重点民营企业实行挂牌保护和政策倾斜;魏县建立完善生产要素协调保障和应急联动机制,设立为企业服务专线;肥乡县定期创业指导项目,免费提供创业技能培训和法律援助等等。另一方面,深深感到中央、省市委、市政府出台的一系列应对危机的政策措施,在落实过程中已显现积极作用,各县(市)区“保投资、保增长”的发展势头强劲。如邯郸县民营经济发展呈现企 三、当前民营企业发展状况及存在的主要问题和困难
通过走访了解和座谈,我们感觉金融危机的蔓延,已经使我市民营经济发展受到一定冲击,发展速度放缓,效益有所下滑,对经济运行造成了不利影响。但在种种不利因素面前,我市民营企业克服诸多不利因素,积极应对新情况、新变化,化危为机,克难求进,奋力拼搏,发展态势良好。总体上呈现“三大三小”:出口型企业影响大,内向型企业影响小;纺织、服装等劳动密集型企业影响大,高新技术企业影响小;冶金、化工企业影响大,产业化龙头企业影响小。同时,我们发现影响民营企业特别是中小企业发展的因素有很多,既有外部因素影响,也有自身因素束缚,多种困难和因素相互交织。主要有以下几个方面:
一是经济运行面临形势依然严峻。随着国家扩大内需、加大投资等一系列经济刺激政策效应的逐步显现,市场信心逐步恢复,对我市以钢铁、煤炭、电力、装备制造为主的工业发展带来了新的机遇,使全市经济运行出现了一些好的苗头和迹象。但受国际经济危机继续蔓延、经济下行压力加大影响,前景尚不明朗,形势依然严峻,特别是市场需求不足,价格波动较大,终端消费乏力,市场弱势格局近期难有大的改观,对工业运行的潜在不利影响有所加大,应谨慎对待。例如,近期钢铁价格短期内由升转降,表明市场仍处于调整期,真正的回暖稳定尚需时日;部分企业产品销售不畅,订单减少,价格走低挤压利润空间,库存潜亏释放等多种因素将制约即期工业生产和效益。
二是资金和土地瓶颈问题仍然十分突出。融资困难和土地制约是当前民营和中小企业面临的最主要、最棘手的问题。有以下几方面:国有商业银行与农村信用合作银行更多的倾向把大企业、大集团作为放贷目标,而对民营中小企业惜贷,使大多数民营企业融资渠道狭窄、获得银行信贷支持比例低、融资成本高;多数金融机构未在东部县设立分支机构,且只收不贷,或多收少贷,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;随着国家土地政策的严格控制和项目建设的快速推进,现有土地已难以满足民营企业迅速增长的用地需求,“有项目无地”、“项目等土地”已成为普遍存在现象,企业扩大再生产也受到很大限制;土地使用手续审批办证时间长,致使企业发展受阻,投资商信心受挫。
三是节能减排指标缺乏分类指导。东部农业县原先工业企业较少,相对的污染排放总量就有限,现在随着项目建设和企业扩大规模,在节能减排政策性指标上没有实行分类指导、区别对待,还根据原先的工业企业污染排放基础,确定现在的节能减排指标,对东部农业县部分项目建设和企业发展影响较大。比如,2008年10月份至2009年元月份,临漳县多数碳素加工、冶炼铸造民营企业受金融危机和节能减排政策的双重影响出现关停状态。
四是管理和技术型人才缺乏。从这次走访看,由于经营规模、管理方式、职业发展、工作环境和福利保障等多方面原因,民营企业难以引进高层次管理和技术型人才,且轻易不来,来了留不住,造成职工总体素质不高,高学历和高职称比例偏低。例如走访的纺织服装、加工制造等大部分企业中,具有中级以上职称的技术型人才不到在岗人数的10%,高层次管理人才不到企业在岗人数的3%,有的企业目前还是家族化管理,这最终导致企业管理模式落后、工艺水平较低,综合竞争力弱。
五是创新意识和能力不强。与市场需求和竞争对手相比,我市民营企业的总体技术创新能力不强,技术进步缓慢,技术装备或工艺达国际先进水平或国内领先水平的较少,在人才、资金、技术的孵化与市场化等方面都相对薄弱。造成这种情况的主要原因:企业的科技创新人员和设施等力量偏弱,创新型人才紧缺;创新意识淡薄,没有完整的、与市场形势发展相配套的研发计划;受市场和资金的双重制约,大多数民营中小企业都处于维持生存状态,创新机制不完善,导致产品结构单一、附加值偏低。
六是发展环境有待进一步优化。近年来我市各级党委政府在优化经济发展环境方面做了大量工作,投资环境总体在明显改善,但随着形势的变化和保持经济平稳较快发展的要求,仍然存在一些问题,广大投资者和企业家主要对审批环节多、周期长、效率低、收费高等问题反映较多,希望进一步简化涉及企业发展的审批程序和手续,提高职能部门为企业服务的效率。
四、意见和建议
通过深入了解情况和座谈研讨,走访组的省、市政协委员针对我市民营经济发展和企业运行,并结合市委、市政府“保投资、保增长”的一系列决策部署,从坚定信心促增长、拓宽渠道促融资、强化措施促创业、转变作风促发展等方面,提出了不少可行性的意见和建议,主要有以下几个方面:
1、坚定发展信心,力保经济增长。虽然全球性金融危机和经济下行压力对邯郸的影响是客观存在的,但并不是不能克服和应对的,如果应对得当,就可以化被动为主动、变挑战为机遇。目前来说,信心就是精神支柱,信心就是机遇,信心就是办法,信心就是生产力,信心就是保增长。因此,一是密切关注中央和省各项宏观调控政策的新变化,抢抓国家和省出台产业调整和振兴规划的新机遇,化压力为动力,化不利因素为有利条件,把潜在的政策机遇转化为发展的实际成果。二是全市上下进一步营造氛围,加大舆论宣传力度,特别是宣传民营企业攻坚克难、抢抓机遇、奋力拼搏的典型。三是完善改进民营经济工作推进机制,加强民营企业协会建设,定期或不定期召开一些民营经济发展情况交流观摩会,使民营企业家相互交流发展经验,共谋克服困难、保持发展的良策。四是建立有力的协调推进机制,确保国家和省、市促进民营经济发展的各项政策措施都能不折不扣地得到落实,鼓励我市民企树立信心,化危为机,加快发展。
2、拓宽融资渠道,破解资金难题。一是建立政银企三方联席会议制度,进一步加强与各大银行的战略合作,积极引进外地金融机构和金融产品,组织开展多种形式的融资合作,最大限度地满足民营企业不同层次的融资需求。二是积极协调在东部县开设金融分支机构,增加放贷额度,简化放贷程序,优化金融服务。三是尽快建立和完善市、县两级中小企业发展专项基金,将其纳入年度预算,并逐年扩大专项资金规模。四是建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系,切实解决中小企业贷款担保难的问题。五是积极探索中小企业集合发债、短期融资券、信托等新的融资方式,进一步拓宽中小企业融资渠道。六是切实提高中小企业对上市融资的认识,积极推进优良企业上市融资工作,抓住创业板即将推出的有利时机,帮助企业进行上市辅导,支持中小企业上市融资,降低企业上市风险。
3、科学统筹规划,突破土地瓶颈。实行土地集约经营,提高投资强度和土地容积率,凡适合建多层厂房项目,必须建造两层以上的多层厂房,提高项目用地效率;结合“三年大变样”工作,强力推动城中村和旧城改造以及主城区工业企业用地,特别是亏困企业闲置土地的合理流转,最大限度盘活存量土地,引导城区用地内部结构调整,解决城市的发展空间;推进土地先期置换,东部地区要加强农村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度,中西部地区要加快山坡地、废弃地的治理步伐,千方百计突破土地供给偏紧的“瓶颈”;强化项目用地监督,加大闲置土地清理处置力度,坚决杜绝“圈占土地、占而不用”现象。同时,简化新增建设用地审批手续,提高工作效率。
4、强化服务措施,推动全民创业。进一步抓好创业辅导、人才培训、市场开拓、信息网络、技术支持、信用管理、法律维权等服务平台建设,积极整合社会服务资源,向中小企业提供有关方面的政策咨询和服务,解决初创阶段的突出困难,提高资源、设施使用效率,提高创办成功率,开发新的就业岗位。同时,鼓励大学生、下岗职工、复转军人充分利用优惠政策,自主创业、自谋职业,引导扶持外出务工人员创办“凤还巢”企业,鼓励干部积极投身市场,带头参与创业。
5、加大扶持力度,促进企业发展。运用财政扶持手段,确保财政对中小企业投入逐年增加,对中小企业专项资金作出明确规定;完善财政资金使用方式,变分散使用为集中使用,提高财政资金使用效应;发挥财政资金引导作用,充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持;加大小企业贷款风险补偿支持力度,完善中小企业信用担保机构风险补偿政策;继续推进企业诚信体系建设,充实完善中小企业信用信息数据库,积极开展信用评价、信用和信息共享工作,提高企业信用水平。
6、加快自主创新,实现产业升级。鼓励和引导有实力有条件的企业开展重大项目、难点课题自主创新,引导中小企业开展产品制作工艺等革新改良,加强开展企业间共同开发、集合创新,以科技创新推进产品结构调整和产业升级。以培训企业经营管理人才和创业人才为重点,加强企校合作、人才培训和企业家队伍建设,改善中小企业经营管理人才知识结构,提高民营企业创新能力。围绕我市产业发展目标,进一步细化和梳理有关产业政策,提高行业对接度,引导民间资本重点投向装备制造、电子信息、新能源等重点产业,提升产业层次,实现二次创业。
一、认真学习,落实责任。我局组织全体人员对崇纪发[2012]4号、崇纪字[2012]4号、崇纪字[2012]25号、崇纪字[2012]58号、崇办发[2012]4号以及崇办发[2012]75号文件进行了认真学习,深刻领会文件精神,并按照我局《2012年县党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》的要求,把人社系统廉政建设的责任和要求进行分解,落实到每个单位(股室)及人员身上,做到了责任明确、任务明确,促进了廉政建设工作的顺利开展,做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置,同时落实,同时检查,同时考核,促进了各项工作的顺利进行。
二、开展教育,增强意识。经常开展党风党纪政纪教育,增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动,观看廉政建设警示教育片,接受正反两方面的教育,使我局全体人员树立了正确的世界观、人生观、价值观,有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习,大家都认识到,只有时时用党纪国法约束自己,时时加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从点点滴滴严格要求自己,才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线,真正做好廉政建设工作。
三、对照要求,完成任务。
(一)健全了基金监管制度。认真开展了惩治和预防腐败体系建设,构筑了拒腐防变的防线。根据《县惩治与预防腐败体系建设任务分工》,对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和党风廉政建设主要任务及分工的具体要求,严格落实党风廉政责任制,有效的构筑了拒腐防变的防线。今年建立健全了社保基金、医保基金管理监察评估制度。通过对社保基金、医保基金管理情况定期进行评估,建立协同监管机制,全面了解社会保障政策执行情况和基金管理状况,规范管理运作行为。我局成立了人社系统基金监委会,通过监委会的协调和统一,建立职责明确、相互制约、相互配合的协同监管体制,达到保障基金的完整与安全,防范和化解基金管理风险,提高基金资产质量的目的,形成了有效预防腐败体系建设长效机制。
(二)推进权力公开透明运行工作情况。
在推进权力公开透明运行方面,我局巩固和提升权利公开透明运行成果,想方设法推进工作创新。通过理清职责权限、加强廉能管理、完善基金监管制度,优化保障机制,推行政务公开,增强公众的参与权、知情权、监督权,最大成都地方便群众,服务群众。围绕“职责权限、服务内容、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果”进行,主要包括:1、本局机构设置、职责权限及办事指南;2、行政许可的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等;3、行政审批的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等;4、行政处罚事项;5、行政服务的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等;6、上级部门及本局制发或者经有关部门批准、批转与群众利益关系密切的规范性文件;7、行政事业性收费项目、标准、方式、及其依据;8、局办公会研究决定相关事项、科室季度考核情况。9、干部任免情况10、依照法律、法规、规章规定其他应当予以公开的政务内容。
(三)廉能风险防控建设项目情况。
在县纪委的领导和精心指导下,我局紧紧围绕人力资源和社会保障工作实际,周密筹划、精心组织、扎实推进,以“两个明确、三个注重、四个推进”为主线,全力做好廉政风险防控管理工作,为构建惩防体系长效机制奠定了坚实基础。
1、“两个明确”落实目标责任,增强防范工作主动性
一是明确组织机构,强化措施保障。成立了以党组书记、局长成松为组长,局分管领导为成员的惩防体系建设工作领导小组,明确班子成员职责范围内的责任和措施。召开了廉能风险防控管理动员会,根据《县推行风险岗位廉能管理实施意见》,制定了《县人力资源和社会保障局实施廉能风险工作方案》,明确了工作原则、主要内容及方法步骤等,并多次召开专题会议,讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法。二是明确工作意义,营造舆论氛围。为使全系统干部职工充分认识、理解这项工作,我局在办公大楼东侧开设了“党风廉政建设专栏、”“廉政风险防控管理工作专栏”,同时对外公示各股室权力及业务流程,同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政故事,廉政漫画、廉政试卷等形式,积极营造浓郁的活动氛围,使干部职工在逐渐接受“廉能风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性。
2、“三个注重”排查权力风险,提高防范工作针对性
一是注重正向查找与逆向查找相结合。在正向查找中,我们按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他区县相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的环节为突破口查找廉政风险点,力求将廉政风险点查全、查深、查透。二是注重横向与纵向查找相结合。横向上做到全局上下联动、深入查找。局领导班子率先垂范,带头查找权力及风险点。各股室、干部职工个人根据各自工作职能,绘制权力运行流程图,逐一理清职权“底数”,反复查找制度漏洞、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险,使风险点定性有据,定量科学;纵向上注重各业务审批环节中“点”与“链”的关系,做到风险点查找更有针对性。三是注重广泛查找与迅速整改相结合。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,我们从全局、股室、个人“三个层次”入手,深入查找出近100项“权力和职责”,149个廉政风险点,其中确定A级风险点8个、B级风险点27个、C级风险点85个。各股室根据风险点及风险等级,对思想、制度、权力运行过程中存在的问题进行了分析与整改,目前已初步形成了风险防控措施,下一步我们将进一步规范、细化工作流程,明确工作责任。
3、“四个推进”健全防控机制,提升防范工作有效性
人力资源和社会保障局担负着劳动就业、社会保障、劳动保障权益维护等重要职能,与老百姓的切身利益密切相关。因此,建立以岗位为点,以程序为线,以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系显得尤为重要。
(四)党风廉政建设责任制落实情况。
1、严格执行组织人事纪律,加强对拟提拔重用干部的廉政和道德品质考察,进一步完善了竞争上岗、公开选拔、差额遴选等竞争性选拔干部制度。做到对违反政治和组织人事纪律的,及时给予批评教育和处理;对造成严重后果的,依法依纪处理。建立健全检查工作体系,切实做到检查主体、对象、内容、责任、程序、措施等“六明确”,形成了党风廉政建设启动、跟踪、落实等长效机制。
2、认真围绕“十二五”时期宏观调控、经济结构调整、节能减排和保护环境、大力推进“三送”工作。以“三送”为抓手,全力送落实“民情家访”制度。我局驻关田镇关田村三送工作队干部联系群众,实现全覆盖、常态化。同时,在加大就业、完善医保、社保、农保等领域保障和改善民生,加强监督检查。切实利用巡查和交叉检查、专项监察、发展环境检测、受理投诉等手段,实行监督检查常态化。严格实行责任追究,推行责任倒查制。
3、深化行政审批等体制机制改革。实行政府采购制度,积极推进电子化政府采购、公共资源交易电子监察平台建设、电子化招投标和公共资金监督电子监察平台建设项目工作。全面推行国库集中支付资金网上运行、“公务卡”结算和财政票据电子管理,加强了社保基金、医保资金等专项资金的网络信息化管理,对资金分配、拨付、使用、验收、审计等环节实施动态性、全过程、全方位监控,严肃查力违纪案件,严格纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利行为,全面开展农村集体资金、资产、资源清理工作,实行定期盘点制度,实现专项资金高效安全运行。
4、全面推行廉能风险防控机制建设,完善前期预防、中期监控和后期处置等机制,形成有效防控。推进权重部门权力公开透明运行工作,针对关键环节、重要岗位,建立职权明确、程序规范、监督有力的权力公开运行机制。
5、加强公开载体建设,建立和完善党政信息公开平台,明确公开内容、方式和操作程序,实现公开规范化。落实责任制,明确责任主体,对不公开、假公开的,要严格追究相关人员的责任。
6、认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》,完善决策机制落实的保障性措施,探索维护和保障群众利益决策机制的有效途径。积极回应民生诉求,认真解决群众反映强烈的热点难点问题和利益诉求。坚持纠建并举,系统防治,重点解决民生政策的落实。
7、健全民主评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制,深入开展庆典、研讨会、论坛过多未完滥问题专项治理,认真开展了公职人员借欠公款集中清理,规范管理单位财务。
以人为本,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美劳等全面发展的社会主义事业建设者和接班人,力争使德育工作再上一个新的台阶。
二、工作目标
1、工作的基本任务是把学生培养成为热爱社会主义祖国的具有社会公德、法制意识,文明行为习惯的遵纪守法的公民,引导他们逐步树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高爱国主义,集体主义和社会主义思想觉悟,为学生成长为合格公民及社会栋梁奠定坚实的基础。
2、加强学习培训、切实转变观念,坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置,树立育人为本的思想,遵循高中学生的身心发展规律,从学生的实际情况出发,提高德育工作的针对性和实效性,切忌形式主义、教条主义。坚持教育与社会实践相结合,理论与实际相结合,促进学生认知和行为的统一。坚持教育与管理相结合,严格校风校纪,使自律与他律、内在约束与外在规范有机地结合起来。认真研究和积极探索新形势下我校德育工作的特点和规律,探求新办法,总结新经验。
3、把思想教育、品德教育、纪律教育、安全教育、法制教育作为学校德育工作长期坚持的重点,遵循由浅入深、循序渐进的原则,确定不同教育阶段的内容和要求。加强心理健康教育,培养学生良好心理品质。通过加强法制教育,不断增强学生的法制意识和法制观念,使他们从小养成遵纪守法的良好习惯。
4、积极开展新形势下学校德育工作的途径和方法,加强对班主任工作的指导及班级工作的管理。坚持对学生进行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》教育,加强一日规范教育,树立学校良好的形象。
5、把丰富多彩的教育活动作为德育工作的重要载体,努力培养学生的社会责任感和奉献精神。根据高中学生身心发展规律,寓德育于教育活动之中,积极开展有益于学生健康成长的校园文化活动。积极创造条件,充分运用现代教育技术手段,开展生动活泼的德育教育教学活动。
6、构建社会、家庭、学校教育网络,形成社会、家庭、学校“三结合”教育合力。
7、政教处工作人员要深入教育实际,深入学生中间,加强对班级工作的检查评估,做师生的贴心人,做好政教处的常规教育工作指导及日常管理工作。
三、工作安排
三月
1、检查班主任完成班级德育工作计划情况;
2、行为规范教育活动,加强学生文明礼仪习惯、学习习惯以及生活习惯的教育;
3、纪律安全教育;
4、文明礼貌月主题活动;
5、安全卫生及行为规范大检查。
四月
1、班主任工作会议;
2、心理健康教育,“怎样建立友好的同学关系”;
3、法制教育讲座。
五月
1、学生心理健康教育活动,“如何面对生活中的挫折”;
2、学生会干部及班干部培训会;
3、班主任德育工作研讨及经验交流会。
六月
1、做好学生综合素质评定工作;
2、评选学年度优秀班主任、文明班集体、三好学生、优秀团员、模范班干部和学生会干部;
3、整理政教档案,总结政教处工作;
4、布置学生暑假社会实践活动。
四、工作措施
(一)加强政教处自身建设
“工欲善其事,必先利其器。”作好本期政教工作,首先就要加强政教处自身建设,即加强政教处教职工思想作风和业务素质建设。在工作中我处一要加强思想作风建设,定期进行政治学习和师德教育。力争人人作到讲奉献、讲团结、讲师表、顾大局、识大体。保持政教处教职工以良好师德形象,饱满的精神状态和正确的思想方向投入工作。二要加强业务素质建设。新一代学生讲独立、自由、民主同时又表现出以自我为中心,因此对他们教育工作不能肤浅化、简单化。针对学生身上发生的问题,我们要从环境、心理动机等多方面发现它的成因,要用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断,得出正确的结论,找出科学解决问题的途径和方法,最终化解问题,完成教育学生的使命。为此,本学期政教处教师要加强心理学、教育学、法学等方面的培训和学习,要加强现时代学生教育理论的研究,力促政教工作走上科学化、专业化轨道。
(二)加强学生管理制度建设
加强宏观控制,完善学生在校生活各个方面的规章制度,使学生的行为有明确的规范依据,使制度之间相互衔接,形成相互制约的机制,最终达到对学生的有效管理。努力创造严肃、活泼、团结、有序并富有浓郁人文特色的校园环境。加强微观工作制度建设,减少处理学生违纪行为的随意性。从制度上杜绝随便停课、处理不及时、处罚标准不统一、处理结果不公开等问题。对重大违纪现象一经发现,严肃处理,以管理促质量,确保我校教育教学管理再上一个新台阶。
(三)加强档案管理
一、提前完成办公室搬迁任务,按要求正规办公秩序
按照市委市政府要求,为在规定时间内完成办公室搬迁工作,按办领导的指示,根据所分配办公室面积和布局,拟制了办公室分配方案,并多次到现场进行勘察,合理部署,加班加点做好装饰隔墙,购置办公桌椅等,全力做好搬迁前的各项准备工作。同时,按照早筹划、早准备、早搬迁的原则,制定了机关搬迁方案,按照市委市政府的要求和规定,秘书处全面负责对各科室的贵重物品、办公用品进行认真细致的登记统计工作,购买了包装材料,提前对贵重、易碎、保密资料、文件等进行了集中统一、重点管理,确保在搬迁工作做到万无一失。元月22日经机关全体人员的共同努力,顺利地完成了办公室的搬迁工作。
办公室完成搬迁后,正值春节前夕,科室全体人员,全力以赴,迅速整理好文档室、会议室各类文档、财务资料及各类贵重物品。按照市行政管理局的要求,加强了机关人员出入管理、政务中心一卡通使用管理、就餐管理、车辆、办公用房管理及春节期间安全管理工作,依据《市政务中心管理规定》重新修定了《台办机关管理规定》使全体人员尽快适应政务中心集中办公的各项要求。春节期间安排了机关值班人员,确保了办公室区的安全。
二、高标准完成机关接待、后勤保障工作,工会定期活动
1、春节前秘书处拟定并下发了《关于元旦、春节期间走访慰问台胞台属的通知》、《“两节”期间活动安排表》、慰问了台胞台属和台资企业;积极配合经济处、交流处搞好春节慰问,2006年在肥台商酒会,上半年接待台商台胞43批次170人次。
2、为机关人员办理了单位团购房相关手续。
3、积极搞好并落实离退休干部的各项待遇。元旦、春节期间,陪同办领导看望慰问了离退休老干部。按时办理离退休干部的医疗费、护理费申报、审批和经费发放工作;落实他们的政治、生活待遇。如,离休干部XX,去年年底,患高血压、心脏病住进医院,3月份,在安医附院急需做腹动脉血管瘤摘除手术,办领导多方请示市领导、协调市财政局等,按照特事特办的要求,解决了医药费问题。专题对离退休老干部开展集中走访和调研活动,就离休干部反映的看病难、看病贵、手续繁杂、报销医药费不及时等情况,撰写《关于成立市离休干部医疗保障中心的建议》向市老干部进行了专题汇报,受到各级的充分肯定。
4、组织机关全体人员进行身体检查。
5、换发单位《组织机构代码证》、《统计管理登记证》。
6、及时办理单位退休、调入、调出人员的工资、医保、住房公积金等相关手续。
7、完成台胞接待中心出租车队事业单位的改制工作。
8、按照“用有限的钱做无限的事”原则,在编制说明时充分考虑经济效率,即用最少的投入获得最大的收益,先计划工作再编制预算,使资金真正用到实处,发挥作用。做好迎接市财政局上半年财务检查和审计工作;根据财政局统一部署,结合我办2007年计划开展工作情况,认真编制了2007年度预算说明和2007年度预算(一上)说明,并及时上报相关数据材料。
9、认真抓好机关车辆的使用管理。抓好车辆的用车安全管理教育,确保用车安全。搞好XX市公务用车情况统计及填报工作,根据工作需要办理了新申请接待用车的申请购置工作,及时办理了相关手续,招聘了驾驶员。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期间,秘书处在人少事多的情况下,加班加点,全力搞好文件交换、会议室、办领导办公室卫生及机关勤务保障工作。
11、工会组织职工开展丰富多彩的活动,在春节期间开展了“贤内助座谈会”、“三八”期间组织机关全体开展保龄球等活动,丰富了干部职工的业余文化生活。
三、认真贯彻学习《公务员法》,加强机关公务员队伍建设。
组织机关全体人员认真学习《公务员法》,按要求组织公务员进行《公务员法知识测试题》的笔试。六月份,完成了机构编制公务员情况调查统计工作,对《公务员基本信息》进行采集,以便加强对公务员队伍的管理。加大对新录公务员和干部参加公务员业务培训,定期组织考核和测评,公务员定期进行自我小结和述职报告,牢固树立干事业、就热爱对台工作的思想信念,强化从政道德和诚信教育,以时不待我的精神,增强优化环境建设的责任感、使命感和紧迫感。
四、把效能建设作为招商引资工作的第一要务,真正把为投资者服务工作落到实处
紧扣市委八届十次全委会提出的“三大推进”的要求,整顿和强化机关作风建设,加强机关效能建设,改进工作方法,提高了工作效率,为方便台资企业、台胞台属和群众办事,全面搞好来访接待、投拆、跟踪保障、服务咨询等环节,确保对台工作全面顺利、高效开展,确保机关服务质量,确保为招商引资工作营造和谐、高效的优良环境,真正把为投资者服务工作落到实处。
办成立了机关效能建设工作领导小组和办事机构,秘书处具体负责效能建设办公室和信息员工作。准时完成市效能办交给的各项工作任务。制定和完善了《XX市台办效能建设实施准则》、《台办机关规章制度》,并重点在保密工作、规范财务工作程序、加强资产管理等方面做了进一步完善,努力提升机关“三个服务”水平,着力构建机关信用体系。严格执行“四项制度、四条禁令”(即:限时服务制、两次终结制、特事特办制和AB岗位制,严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮)。积极为在肥台资企业提供优质服务,只要是台湾同胞需办的事,台办全体人员都及时处理,做到不拖拉、不推诿、不扯皮、不敷衍塞责,讲团结、顾大局,密切各处室之间的团结协作。凡台办职责内该办的事,当日答复立即速办;凡生活、生产中遇到的矛盾需要协调时,及时与有关部门沟通化解,确实解决矛盾直到对方满意;凡台胞台属(资)面临各种困难,需要帮助时,积极协调、疏通,从解决困难入手,提供帮助,以最快的速度、最简便的手段把投资环节运作最少,积极为台资企业创造务实高效的投资环境。机关全体人员为全市招商引资和为台商协调服务,坚持“三不怕”原则,即:不怕求别人丢面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把应有的服务保障工作体现到关爱的每一个细节上,使台办真正成为台湾同胞在肥的娘家,成为台商投资最信得过的责任单位。