时间：2023-09-06 17:08:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇成本控制具体措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：施工企业；施工项目；成本控制
中图分类号：F235.3文献标识码： A 文章编号：
施工企业在生产经营活动中，要遵守项目成本控制的原则，提高全员的责任成本控制意识，建立健全相应的制度体系，制定严密的合同条款，加强建筑工程各阶段、各环节的成本控制，并完善考核奖惩机制，分析成本控制工作中遇到的问题并针对情况加以改进，不断挖掘潜力，降低成本，创造效益，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
1建筑施工项目成本控制中存在问题
1.1成本控制意识薄弱
目前，我国的施工项目部普遍存在这样一种现象，表面上看起来分工明确，职责清晰，但是缺乏全局的成本控制理念。例如技术人员只负责技术和质量，工程人员只负责施工生产和工程进度，材料人员只负责材料采购和进场检验，在实践中未形成一个有效的主体，出现技术人员为了保证工程质量，选用了技术上可行但是却不经济的施工方案，工程组织人员为了赶工期盲目增加施工人员，材料采购人员选用了质量有保障但是高价的材料，这样就导致施工项目成本过高，失去了市场竞争力。
1.2非生产性开支控制不力
非生产性开支是指管理人员的工资、办公费用、招待费以及餐饮费等其他一些费用。施工企业中生产性费用过高有其主客观原因。客观上，生产经营的区域扩大，施工规模扩大，项目部机构设置增加，人员数增加，费用自然升高； 主观上，没有严格进行预算管理，没有严格实行责任成本管理，导致办公设施超标，招待费、餐饮费用过高，铺张浪费现象严重。
1.3对工期、质量、安全成本的管理控制不到位
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用；“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用；“安全成本”是指为了保证施工安全所需的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工期的延长或者盲目地赶工期往往会造成成本的额外增加； “质量成本”包括质量预防成本、质量检验成本、返工、停工引起的内部故障成本以及保修、索赔等引起的外部故障成本。长久以来，我国施工企业部分存在片面追求效益，忽略工程质量的保证，或者是强调工程质量，而对成本控制不够，未处理好质量与成本的辩证关系； 安全生产是企业赖以生存的重要保证，但是安全生产需要一定的资金保障，安全保障设施的选择与购买，安全防护的技术方案制定正确与否，防护设备的检修与维护，都影响到安全成本的高低。
1.4成本控制体系不完善
目前，建筑施工企业一般实行项目经理负责制，每个建筑项目成立一个工程项目部，定期向企业汇报工程实施情况。这样，工程项目各部门没有形成系统的管理体制，成本控制责任不明确。更为重要的是，成本控制带来的经济效益是属于建筑施工企业的，成本控制带来的质量问题却属于工程项目部，没有真正将项目成本与项目经理的经济利益挂钩。因此，项目经理往往不重视施工阶段成本控制，难以形成一套从工程项目全局进行成本管理的完善成本控制体系。
2建筑施工项目成本控制具体措施
2.1树立全员责任成本控制的意识
建筑施工企业须加强宣传力度，树立全员节约意识。从项目管理人员到普通施工人员，都需要灌输经济意识，让“节约光荣、浪费可耻”的观念深入人心，对全员进行组织教育，让每一位职工把成本控制放在工作中的重要位置，并自觉遵守。企业应根据各个项目的招投标的情况，确立相应的成本控制目标，使项目成本控制目标具有可操作性。各项目部门须调动一切积极力量，加强成本控制意识，从工程项目的各个环节出发，从点点滴滴做起，人人关心、层层把关、有效控制，形成成本控制的良好局面。另外，项目经理可以根据预算资料以及实际实施中的反馈信息，有效抑制不合理成本的支出，并调动全员成本控制的参与性，起到表2.2严格控制非生产性开支
非生产性费用的管理和控制直接反映企业的管理水平。在对这部分费用进行控制时，应注意合理地精简和配置机构，有效控制公司办公经费； 科学规划岗位设置，杜绝闲岗人员出现，尽可能实现一人多岗，发挥个人潜能，降低管理成本； 根据实际情况，编制合理可行的费用管理计划。在施行非生产性费用的管理时，应建立相关的财务制度与审计制度，严格执行费用开支范围、开支标准，监督各项费用的支出情况。同时，优化施工方案、提高生产效率、提高科学管理水平，采用合理有效的技术手段预防成本失控。
2.3加强工期、质量和安全成本控制
有效地进行工期、质量、安全成本控制是提高效益的出发点，是企业发展的支撑点。首先，应制定合理的工期，组织连续、均衡有节奏的施工。影响施工进度的因素很多，包括环境因素、人为因素、技术因素等，在制定工期时，应综合考虑。在工期受到这些因素影响而与计划工期不符时，应在成本最低化原则下采取有效措施，一方面避免因为工期拖延而导致的业主索赔成本，另一方面也要注意不要因盲目赶工期抢进度而导致项目成本增加；产品质量与项目成本之间存在着密切的关系。施工企业应以工程承包合同为准，确定适宜的质量目标。应采取可行的技术措施，在保证质量符合要求的前提下，尽可能地降低工程成本。施工企业也不可一味树立品牌、扩大知名度而出现质量过剩、效益低下的情况，应把握好质量与成本对立统一的临界点； 安全事故的发生不仅极大地影响了企业效益，也很大程度上使企业名誉受损。施工企业应加强施工现场安全管理，积极预防避免安全事故的发生。
2.4完善成本控制体系及规章制度，制定行之有效的奖惩措施
项目部应明确项目成本，对工程各项成本费用进行分解细化，按管理层级落实责任，从制度上明确各部门各员工的责任，明确其成本控制的对象。其次，项目经理领导项目小组建立适合工程项目的成本核算制度，制定项目成本控制的具体措施，规定项目小组成员在核算中考核的办法，将项目成本控制的实施情况与项目组人员的绩效挂钩，制定项目组内部的奖罚措施，建立完善的责任追究制度，做到对全员、全过程、全方位的考核，对工程项目进行全局的成本控制。
参考文献
[关键词]医院；成本控制；医改
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528109
医院的完善程度反映了一个国家对人民的关注程度，更反映了一个国家对人权的保护程度。正因为如此，维护医院良好的运行尤为重要。医院财务工作是医院正常运行的基础。医院作为事业单位，其经费运转包含了国家的财政供给和日常的医疗收入等，因此财务工作较为复杂。这样的情况对医院财务管理工作人员提出了更高的要求，有效地控制医院的财务成本，可以更好地维护医院的财务环境。此外，近年来，为了适应社会的发展，医疗改革不断深入，这对医院的成本控制工作提出了更大的考验。由此可见，做好医院成本控制工作尤为重要。
1 做好医院成本控制工作的意义
之所以要做好医院成本控制工作，是因为医院成本控制工作在医院的功能实现、满足社会对医疗服务的需求等方面发挥着重要的作用，因此，我们需要分析做好医院成本控制工作的意义，才能更好地完成医院成本控制工作。具体而言，做好医院成本控制工作的意义包括：
第一，做好医院成本控制工作与国家医改政策相适应。为了更好地发展国家的医疗事业，规范国家的医疗单位管理，我国出台了医疗改革的相应政策，“提高管理效率，降低管理成本”是新时期我国医改的重要目标。由此可见，做好医院成本控制工作，其直接的效果就是降低医院的各项成本支出，自然包括管理成本的降低，所以说，做好医院成本控制工作与国家医改政策相适应。
第二，做好医院成本控制工作有利于医院竞争力的提升。竞争是现代社会的重要标志，在现代社会中，各行各业都存在着竞争，也正是因为这些竞争的存在，才促进了行业的发展。在过去，国家的医院多为政府公立医院，人们就医的途径基本是确定的，在这样的情况下，医院之间的竞争很小，甚至不存在。但是今天则不同了，除了公立医院之外，国内私立医院也在崛起，国外的一些医院也在不断打开中国的市场。在这样的背景下，医院只有控制好成本，才能有更多的资金用于竞争力的提升上，才能更好地实现医疗设备的改革。因此，做好医院成本控制工作有利于医院竞争力的提升。
2 医院成本控制工作的现状
近年来，医疗改革的不断深入使得我国医院的成本控制工作取得了一定的成绩，最主要的就是人们在态度上开始重视成本控制工作。过去，医院的工作更多的是集中在医疗业务以及基本的医疗盈利活动，但现在，人们开始意识到医院成本控制工作同样是医院日常工作中的重要内容，对医院的发展具有重要作用，这样，医院成本控制工作的开展就会更加容易。在看到这些成绩的同时，我们也应该注意到目前我国医院的成本控制工作中还存在很多的问题，找到这些问题并准确的认识这些问题，我们才能够解决问题，才能真正做好医院成本控制工作。根据目前我国医院成本控制工作的现状，存在的问题主要包括：
首先，医院成本控制工作多集中在大的方向上，缺乏具体措施。从目前我国医院成本控制工作的实际情况来看，虽然各医院都非常重视成本控制工作的开展，为此也提出了一些具体的方略，但是，这些方略的核心多集中在宏观方向上，比如医院的成本控制工作应该按照什么样的模式进行等内容上，而关于具体应该如何开展医院成本控制工作则涉及的很少。所以说，具体措施的缺乏是做好医院成本控制工作时需要解决的问题。
其次，医院成本控制工作方法缺乏创新。创新对于任何一个行业的发展都是非常重要的，特别是在今天这样的社会环境中，社会瞬息万变，行业的竞争日趋激烈，对于医院而言，只有在成本控制工作中不断寻求创新，才能更好地实现对成本的控制，才能在竞争中获得优势。但是目前我国医院的成本控制工作，在方法上多是对国外医院成本控制工作的照搬照抄，并没有根据我国的具体国情做出改变，也没有创新。所以说，做好医院成本控制工作，还必须注意在方法上的创新。
3 做好医院成本控制工作的建议
31 建立起医院成本控制工作体系
建立起医院成本控制工作体系，是做好医院成本控制工作的关键。一方面，完善的工作体系可以在宏观上为医院成本控制工作指明方向，有利于医院成本控制工作的长久发展；另一方面，完善的医院成本控制工作会包含多种具体的工作措施，这样就能为医院成本控制工作人员提供详细的工作指导。由此可见，工作体系的建立对做好医院成本工作具有重要意义。根据目前我国的实际情况来看，建立起完善的医院成本控制体系，需要注意到几个问题：一是要在体系中强调材料的合理利用，在医院的日常工作中，材料的浪费是成本开销中的重要内容，所以，体系中必须强调材料的合理利用；二是注意人力资源方面成本的控制，在很多医院中，把目光过多地集中在了医疗程序的成本控制中，而忽视了其他成本，事实上，对于医院而言，人力资源的成本消耗也是非常惊人的，对于人力资源成本的控制，也非常重要。因此，医院成本控制工作体系的建立，需要全面详细的考虑各个环节，最大限度地减少遗漏，保证成本控制工作的全面性和整体性。
32 创新医院成本控制工作方式
正如我们上面所说，创新成本控制方式对医院成本控制工作而言也是不容忽视的。具体而言，创新医院成本控制工作方式，可以从以下几点入手：第一，在借鉴国外医院成本控制工作方式的过程中充分结合我国的具体国情。任何理论都需要实践的检验，任何理论都需要与社会环境相适应，我国处在社会主义初级阶段，不管是经济，还是政治、文化，都与发达国家存在一定的差异，所以国外很多医院成本控制工作方式在我国很难实现，如果生硬地照搬照抄，只会加重成本控制工作人员的工作负担，而且很难有效果；第二，可以增加与其他行业的交流，从其他行业的成本控制工作中寻找灵感。虽然不同的行业之间有着非常大的差异，但是就成本控制工作而言，行业之间存在着一定的相通性，医院的成本控制可以学习其他行业的成本控制工作方式，特别是一些成本控制工作相对成熟的行业，这样对成本控制工作方式的创新也是非常有意义的。
参考文献：
一、我们对主要费用进行预测，这可以确定各种成本管理所要达到的目标
成本预测为编制科学合理的成本控制目标提供依据。成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益具有重要作用。
1.工料费的预测
首先是工程项目的人工费单价、工人的工资水平；其次材料费的比重较大，应准确把握。核定材料的采购地与供应地及运输方式，分析定额中规定的材料规格与实际采用材料的规格的不同。
2.大型临时设备的预测
大型设备的预测应该详细调查，比选论证，确定合理的目标值。大型设备费用一般采用定额中的施工方法套算得出，与工地的实际实施有一定差异，因此要测算实际将要发生地机器使用费用，还要计算租赁及需新购置的机械设备费摊销费，对主要机器重新核定台班产量定额。
3.项目成本失控的风险预测
在工程建设过程中，以质量目标为依据编制相应的分项工程质量目标计划，做好每个分项工程的施工进行方式、管理人员的配备，并且在目标制定后，对施工现场的管理人员编制相应的工作标准，在实施过程中适当调整施工方式与方法，加强施工检查，出现问题及时上报并及时解决，最后制定强有力的管理措施和控制制度。
二、工程项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，充斥于项目开始至施工及竣工、验收交工的管过程，因此对成本的管理应做到充分的认识
我们下面来对工程项目成本管理的基本程序做简单介绍：
第一，制订目标成本：这是控制实际成本的依据和尺度；第二，在成本控制的执行阶段，控制成本的形成过程：主要由项目的管理者在现场进行实施，严格按成本控制的目标对实际费用进行监督管理和限制控制，使其不超过标准，如果超出了标准立即采取措施对成本进行控制；第三，比较实际成本和成本标准、确定成本的有利差异或不利的差异，并对产生的差异进行分析，查找原因，发现疏漏或不足后查找原因、总结经验，按照奖惩制度赏罚分明；第四，进行成本差异分析，落实具体措施。差异分析中查找引起目标成本标准不合理的原因，并相应地修改成本目标的标准，便于以后进行有效的成本控制。
三、从企业内部管理的角度，分析对工程造价管理的认识
1.要使成本控制工作得到有效的实施，保证工程项目最大限度合理的经济效益，应当对项目成本进行全员的控制、全过程的控制和动态的控制，确定成本控制的具体措施。
（1）动态控制：就是要在工程项目运行中对发生的每笔费用支出都进行检查、复核，在目的实施过程中进行严格的成本控纠偏，从而保证工程项目的成本目标得以实现。
（2）树立全员成本控制的意识。增强员工的成本管理意识，杜绝浪费，并提高项目管理者的成本管理知识，制定出相应的责任书，使成本管理与人人相关，并依据管理制度对节约者给予表扬或奖励，对造成浪费和直接经济损失者给予批评或处罚。只有项目全体人员共同的参与，才能保证施工项目成本管理工作顺利地进行。
（3）全过程的控制：在整个施工过程中，为做好成本控制，应该就每个工序和每项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能降低成本和消耗。
2.控制工程项目成本的措施形式上包括组织措施、技术措施和经济措施
（1）组织措施：主要通过各职能部门进行协调、落实成本计划的实施，保证成本计划在施工过程中全面、及时、正确的执行。制订和完善成本管理奖惩责任制，使成本控制的责任得到具体的落实，并建立成本控制的监督和奖惩制度。
（2）技术措施：制定施工方案时综合考虑工程项目的规模、现场情况、设备情况和人员素质，分别制定几个施工方案并比较，最终确定先进、经济、合理的方案，最大限度地降低工程成本；另外应用新技术、工艺和施工方案，尽可能降低材料消耗和人工消耗。
（3）经济措施：把成本计划目标进行分解，层层落实到位。做到个人成本控制业绩与个人经济利益挂钩，制定严细的全程定量考核指标，做到奖惩有依据。制定规章制度，严格控制好工料费的审批和支出，对计划成本和实际成本进行比较分析，同时严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制到最低。
四、对建筑施工过程中如何做好成本管理，提出几点措施分析
1.保证建筑工程施工的质量，尽可能减少设计变更，减少浪费。要采取各项有效的措施，在保证质量的前提下，缩短工期，节约经济成本。
2.筑材料质量的检验：建筑产品质量的高低很大程度上取决于原材料质量的优劣。
3.做好隐蔽工程的验收：隐蔽工程的验收记录是工程竣工验收和竣工结算的重要依据，它还关系到工程造价的准确性。
4.做好竣工决算阶段进行投资成本的控制，可推行分阶段决算，提高决算的层次性和合理性，最后竣工总决算。
5.定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、工时成本、制造费用。没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据。
6.在传统成本管理中，往往节约成了降低成本的基本手段。有的管理人员把节约单纯看做削减成本，一味降低施工成本，甚至出现一些短期行为：降低原材料的购进价格或档次；减少产品物料的投入；降低工艺过程的工价达到削减成本的目的。这样的做法会导致质量的下降、企业劳力资源的流失、失去信誉，最终损害企业形象及利益，甚至给企业造成无法挽回的隐形损失。所以，应该在确定定额的前提下，根据市场价值链，以节约为前提，在保质保量的前提下狠抓施工材料的质量。
关键词：建筑施工；质量管理；成本控制
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
一、建筑施工质量管理
加强建筑项目施工现场管理，做好事前、事中和事后质量控制。
施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料的进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理中需要确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备工作。包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。具体措施包括：准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。抓好建筑施工质量的控制，就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。
建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围，是一个比较复杂的过程，因此影响建筑成品质量的因素较多，在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言，项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下四个方面：
（一）对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理，是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段。具体如下：验证技术资质，出具开工报告，编制施工方案、施工组织设计，整理材料质量检验证书，收集动态施工统计资料及图表，协调设计变更、收集变更图和核定书，出具问题处理报告，检查工序交接，做好分项、分部工程质量检查及报告，签署现场必要的技术签证、文件等。 （二）加强现场质量检查。一般来说，此项工作包括：开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法，做到细节不放松，重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价，通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。 （三）坚持以试验数据作支撑，主要是通过试验手段对质量进行判断，所获取的数据要与现场实际情况相符合。如桩或地基的静载试验，复核各部位承载力，对钢结构的稳定性试验，确定失稳状态，对钢筋接头的拉力试验，检验连接能力等手段来控制施工质量，切实做到有据可查。 （四）要增强质量意识，提高房屋施工人员素质。工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。
二、建筑产品成本控制
建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下，能否做好工程成本的管理，已经逐渐成为企业正常发展的决定因素。 （一）要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前，对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统。要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面：一是明确责任的主体，二是明确主体的责任范围，三是明确目标，四是明确奖罚办法，定出合理的标准，将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。 （二）建筑企业还要具有掌握成本控制的手段。就作者工作中积累的经验而言，成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成。一是在组织施工之前，依据施工图、施工预算等资料，编制企业的预计投入的人工费、材料费和机械使用费以及项目、企业管理费等费用，所有费用的合计做为成本计划。二是当计划成本由施工企业认可并下发到项目部所属的各个部门后，要严格把关资金的利用，也就是说成本必须进行有效控制，并及时比较实际成本和所发生的实际费用。当出入值超出正常允许范围时，要认真查找误差原因，总结经验，避免再次出现类似问题。三是在施工时，要随时分析工程发生的费用进入实际成本，利用实际成本与相应的计划成本进行对比，依预算、成本和决算做出实际的利润率。通过计划与实际对比，可发现原因并制订纠正预防措施，从而提高劳动效率和材料利用率，进一步提高企业利润。可以通过定期召开成本分析会的方式，集思广益、探索分析成本控制中的问题和解决办法。
总 结：
质量控制和成本管理是建筑企业最重视的二个方面，建筑企业应根据形势的发展并把握现在建筑行业的趋势，探索出高效、有力的管理方法，提升管理水平。
参考文献：
[1]陕西省住房和城乡建设厅印发的《陕西省建筑工程质量安全成本管理暂行办 法》
[2]《陕西建设工程质量和安全生产管理条例》； 陕西建设网http：/// 时间：2009-11-30
关键词：建筑工程；施工企业；成本控制
1 施工成本的主要影响因素
建筑工程的施工成本主要包括：（1）直接费:其中包括材料费、人工费以及机械的台班费等。（2） 管理费:如施工管理人员的工资、工程所需的办公费、 招投标费、 其他管理人员的工资等。（3） 进出场费: 指施工人员、机械设备及有关辅助材料的进出场费。（4） 临建费:工程所需的临时房屋建筑费用或租赁民房的费用等。（5） 业务费: 指工程施工现场所发生现场招待费、治安维护调解费、以及其他协调费等。
影响施工成本的因素主要包括：（1） 外部因素。施工企业要创优质工程，就必须增加相应的劳动定额和材料消耗定额，使施工费用增加；随着造价改革发展, 逐渐改为按工程对象取费，使价格构成更接近实际成本；国家安全和环保条例日趋完善，使建设工程施工现场管理规定的实际发生费用增加；都市化的发展造成的施工场地短缺、运输困难复杂、施工难度增加等原因都造成了施工成本的增加。另外,自然条件, 如气候、 地基、 地下水等不利因素都直接或间接地影响成本。（2）内部因素。因施工质量、协调、现场管理等问题造成的施工过程中的返工造成的浪费；因加工或采购出错、材料不合适或不符合规格性能等要求造成的材料费的浪费；技术不熟练、图纸错误等施工队伍业务水平原因带来的费用的提高；对项目法施工的认识不到位和对项目管理的内涵把握不准确，项目承包采取一包了事的简单形式，造成成本加大；由于实行分权制的粗放管理方式，项目管理部被给予了过大的权力, 这种分权制下的项目承包经营责任制, 由于在施工过程中形成了公司、分公司、项目经理部等多级利益主体，很容易出现政令不畅、以包代管、以包抗管的局面,导致施工和管理成本增加，企业整体效益流失。
2 施工成本控制的原则
施工成本控制，是指通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，对工程施工过程中所消耗的资源和费用进行指导、监督、调节和限制，及时纠正成本支出的偏差，把各项费用控制在合理范围之内。施工企业在对项目施工成本控制时，应当主要遵循以下原则。
（1） 节约的原则。
成本控制的首要原则就是着力减少施工过程中无谓的人力、物力、财力的消耗。健全施工成本开支范围、费用开支标准和先关财务制度，在实际中严格执行，加强对各项支出的监督；提高生产效率，优化施工方案，提高施工管理水平；加大对浪费行为的处罚力度。
（2） 动态控制原则。
施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。要强调项目的中间控制，即动态控制，在工程实施过程中，经常不断地进行实际成本与目标成本的比较，及时采取纠偏措施。
（3） 目标管理原则。
目标管理是管理学的一种基本方法，是提高企业效益的一种强有力的手段。要在成本预测、计划、控制、核算、分析、成本决策的六个阶段贯彻实施目标成本管理。
（4） 全面控制原则。
全面成本管理是全企业、 全员和全过程的管理。明细责、 权、 利，防止成本控制人人有责，人人不管的局面。
3 建筑工程施工成本控制的具体措施
成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。
建筑业作为仅次于农业、工业、商业的第四大支柱产业，为国名经济的发展做出了巨大贡献，随着市场需求的不断提高，建筑行业取得了迅猛发展，其产值占GDP的比重不断攀升，与此同时建筑业还具有产业关联度极高的特点。但目前我国建筑业受老旧企业的影响，经济效益还比较低。究其原因主要是由建筑标准不完善、建筑能耗大、成本控制不到位、管理不科学等原因引起的。
二、提高建筑经济效益的具体措施
1．完善建筑标准，提高建筑经济效益
所谓建筑标准是在研究、实践和检验的基础上所制定的合理的指标，并以国家标准、专业标准、地区标准等多种形式予以颁发的。建筑标准根据划分标准的不同，可以划分为控制标准、方法标准。产品标准，内控标准，超前标准等不同的标准。这些不同标准作用于建筑业的各个领域和各个环节之中，通过各项标准的制定，建筑业能够生产出符合巾场需求的最优建筑商品，满足人们对生产生活的基本需求。建筑标准对保障施工质量，控制建筑成本有着非常重要的作用，是提高建筑经济效益的基础。建筑业涉及多个产业部门，建筑产品具有复合性。一项建筑工程的完成往往需要儿十个单位的共同努力才能得以实现。为了实现建筑产品的社会化生产和商品化供应，就必须进行建筑标准化工作，指导人们进行建筑实践。在严密分工和广泛协作的基础上，提高劳动生产率，降低成本，提高建筑经济效益。
2、优化建筑节能，提高建筑经济效益
受建筑节能工程初期投入成本高的影响，建筑企业对建筑节能还存在认识上的偏差。从长远利益考虑，节能建筑在能量功率方面会创造出非常可观的经济效益，与节能建筑的一次性投资性比，建筑节能收益却是一长期的持久的过程，当进入节能建筑的投资回收期后，节能建筑的效益便会现象出来(节能建筑的投资回收期一般在3—7年)，应采取建筑物生命周期的计算方法对建筑经济效益进行计算(节能建筑生命周期收益=非节能建筑生命周期总费用—节能建筑生命周期总费用)。除此之外，就建筑的规划设计而言，节能建筑节省了锅炉供热设备和采暖系统建设的投资，并且在建成使用后可以节约能源支出，节约运行管理费用，进而降低建筑投资成本，实现建筑经济效益。
3、加强建筑企业的成本控制，提高建筑经济效益
加强建筑成本控制，从节流方面提高建筑经济效益。建筑成本控制是实现建筑经济效益的重要手段，目前我国建筑业在成本控制方面还存在很多缺陷，制约着建筑经济效益的实现，为此必须对建筑成本进行严格的控制。首先，建立成本责任中心，明确成本控制的权利与责任，奖惩分明，提高全员成本管理意识。针对成本管理工作的缺位问题，必须认真落实成本管理责任制，明确各个部门的职责权限，根据成本控制目标的具体要求，逐级对项目成本进行控制。不断提高建筑业全体工作人员的成本控制意识，将成本控制与个人利益相结合，奖惩分明，提高成本控制的有效性。在成本控制的过程中逐步实现全员，全方位、全过程的项目成本管理控制模式。其次，搞好成本预测，确定成本控制目标。成本目标的制定是成本控制的基础，而成本预测是基础的基础。成本预算是科学、合理的制定成本控制目标的重要参考依据。成本预算通过对施工环境，人员配备、机械没备及建筑材料的市场价格等多种因素进行综合分析，并制定详细的成本预算，以成本预算为参照标准，针对影响建筑成本的各项因素进行控制。最后，加强事前、事中、事后控制，完善成本管理体系，实行全过程成本管理。建筑成本控制要贯彻到建筑施工的始终。针对建筑全过程中影响成本的各项因素进行分析研究，具体问题具体分析，提出科学合理的解决措施。
4、加强建筑企业科学管理，提高建筑经济效益
良好的企业管理是保障企业经济效益的实现和提高市场竞争力的重要保障。加强企业管理首要的是企业的领导要重视管理，敢于管理，要学会管理，懂得管理，要把管理作为自觉行动，要在管理上不断创新，归根结底是要把管理制度化。目前，建筑行业暴露的主要问题还是与管理不善有关。我们现在缺少一整套科学完善的制度来约束企业领导者自觉地去抓管理。加强科学管理必须要建立一整套行之有效的制度体系和运行机制，这样才能从根本上加以解决。同时，也应注意到现代企业管理是全员全过程的管理，管理主体是多重的，特别是要加强企业资金管理。建筑经济效益要通过建筑经营利润的实现来取得。建筑经济利润的实现主要依靠收费多少予以获得，收费利润是依靠经营承揽任务多少、收费的高低来实现，它是经营问题，经营是提高建筑经济效益的开源。通过对建筑业的合理经营、科学管理提高建筑服务质量是保障建筑经济效益实现的最具体措施。
关键词：房屋建筑；成本控制；重要性；心得体会
当今社会，加强房屋建筑成本控制是从激烈竞争中获得经济效益的重要手段之一。笔者从多年的具体施工中总结得到了在这方面的一些措施，我把它以分为三个方面，第一个方面是加强施工中人力资源的控制，第二个方面是降低原材料在工程施工中浪费的现象，第三方面是合理地控制各项费用的开支。另外我们还要注意，工程施工包括建设前期准备、工程的实施及工程竣工这三个阶段。每个阶段都离不开成本的控制管理。
1房屋建筑成本控制重要性概述
要想控制房屋建筑的成本就要弄清楚它的重要性。笔者根据多年来房屋的施工经验可知，施工项目成本控制的重要性，主要是在于降低项目成本，提高房屋建设的经济效益，增加施工企业利润。同时，笔者也认为房屋建筑工程成本的控制，应该随着项目施工的进展发生变化，更要与生产诸要素的经营管理相结合。只有这样的结合才能做好房屋建筑成本的控制。
2.房屋建筑成本控制管理原则
任何建筑都要考虑它的成本控制，时下房屋建筑成本控制也要遵循一定的原则。本文作者在实际工作中找到了房屋建筑成本控制方面的一些规律，做到这些会对其成本管控有一定的借鉴意义。具体行文如下。
第一方面要遵守责权利相结合原则。在此基础上，第二方面要采取全面介入的原则。第三方面我们还要采取经济效益原则。就成本控制而言并非工程质量越高成本控制就越好，两者关系并不成正比。
总之，实现成本控制不仅要依靠降低成本，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗来取得更多的经济效益。
3.房屋建筑工程成本控制措施
上面笔者概述了房屋建筑成本控制重要性及控制原则，这些只是在整个控制的过程中起到辅作用，最重要的还是控制措施。现在笔者再加以论述。
3.1编制施工成本计划。笔者认为，编制施工成本计划是房屋建筑工程成本控制的根本。现在很多企业的房屋建筑项目都与施工企业签定的内部承包合同，项目部经济核算结果，施工组织设计、机械设备及利用情况紧密地相连，项目负责人在充分理解房屋工程的特点、重点、难点后，就要及时地研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整。
3.2加强施工材料的管理。这里所述施工材料管理有别于传统施工材料的管理，这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用。
3.3及时做好施工人员的日常管理工作。房屋具体的施工人员是影响工程施工质量的重要因素，施工整个团队为了严格执行施工管理规定，就必须建立健全施工人员的管理体系。笔者认为要对施工安全检查人员也要进行职业素质与道德的培养，严格施工过程的安全检查，避免非设备操作人员操作设备、避免设备操作人员操作规定外设备等，以此保障施工过程的安全，保障施工过程人员的职责明确，奠定施工质量的基础。
3.4加强施工过程技术管理及现场管理。这个环节对于整个施工过程中都很重要。多年来的实践证明，笔者认为，施工企业必须重视施工过程技术管理，通过对技术人员责任制的建立，明确技术管理责任，保障工程施工质量，减少由于施工技术问题造成的事故及质量通病，降低成本。另外，我们还有一个最重要的环节就是现场技术管理人员还要加强旁站、加强现场管理，降低消耗，促进成本控制的有效实施。
3.5做好最后的结算审核工作。房屋工程竣工结算是整个工程的重中之重，起着关键性作用。一般地来说这个环节是被诸多的房屋建筑施工企业视为房屋质量好坏的生命线。在这笔者建议要核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法等；落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算；还要注意的是必须按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
综上所述，在目前房屋建筑市场上来说，房屋建筑成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，文章所述的对其实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理等方面都对房屋建筑成本管理都有着极其重要的作用。特别是在提高工程质量、确保安全施工等方面也有着深远的意义。
但是，也有在实际工程施工中出现这样那样的问题，导致房屋建筑质量严重下滑，这其中与我们的施工人员责任不到位，没有责任心有直接的关系。如何加以改善，需要我们每个施工人员用心细心去做。笔者认为，只有加强施工企业项目管理中的成本控制才是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中持续发展。
参考文献
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1.成本控制的责任。项目组成员参与项目的热情与主动性很大程度上收到其所承担责任的形式。
2.成本控制的综合性。成本目标必须结合质量，进度，效率，工作量要求才更加有价值。
二、建筑施工项目成本控制的内容
建筑企业进行工程项目成本控制主要包括以下五方面：（1）确定目标，制定控制标准；（2）建立成本控制系统；（3）明确规定各控制级别的职责；（4）建立健全信息传递和反馈系统；（5）记录，检查，分析，校正工程项目的成本。
三、建筑施工项目成本控制的重要性和目的
企业通过培养员工的节约意识可以有效地防止浪费，以达到降低成本的目的；而企业只有真正能为顾客创造价值，才能拥有竞争优势，才能提高自己的竞争力。
四、成本控制方法
成本控制是企业执行成本管理的手段。如果没有一套完善合理的成本控制方法，那么成本初始的规划和最终的决策都无法真正实施。
1.广义成本控制，是指企业的对生产、经营、管理进行全程控制。主要体现在：事前控制，事中控制，事后控制。
2.狭义的成本控制，是指在生产过程中，对成本形成的各种成本因素，根据预先设定的标准或预算的监督，在偏离的情况下及时采取措施，纠正。也就是在产品的生产过程中，将各项消耗和费用控制在标准或预算的规定范围内。
五、建筑施工企业在项目成本控制中存在的问题
由于建筑企业主要依靠工程项目为主，所以对于工程项目管理的效果直接影响企业竞争力的强弱。现阶段项目成本控制仍有一些弊端，主要有以下表现：（1）成本预算与成本核算脱轨。（2）成本核算方法落后。（3）工程项目管理不正规。（4）成本控制意识薄弱。（5）成本控制机制不完善。（6）施工方案有待完善。
六、工程项目成本控制的具体措施
工程项目的成本主要是劳动力成本，材料费，机械费，配套设施费和一些其他费用。让工程项目的成本得到有效的控制，需要做好下列几项工作。
1.编制工程项目成本计划，确定成本目标，并建立成本控制体系。建立和完善成本控制，系统的进行成本控制，明确成本控制的责任人、监督人，定期审核成本控制工作，严格执行奖惩制度，加强所有人员的成本意识，增强每个人的主动性。
2.将材料管理作为成本控制的重点。一般情况下，建筑工程项目的材料费用占工程总造价的60%至70%，材料管理的好坏对整个项目的工程成本起着直接影响。合理的材料采购与保管制度，材料价格信息与保管机制建立的必要性极为重要。
3.对机械设备实行单机核算。项目总支出中的机械费用一般占10%至20%，有些项目的该项费用甚至超过50%，所以在工程项目成本控制中，如果能实行单独核算，严格监督机械费用的开支，机械成本的有效控制对于工程造价控制的具有重要意义。
4.制定合理工期。工期是否合理直接影响着成本。工程项目工期发生变化时，人工费与机械费以及材料的价格也会有所变化。所以合理安排工程进度，缩短工期，可以有效地降低项目成本，获得更高效益。
5.要严把质量关。项目完成的质量是工程的根本。建筑企业在工程施工时要严格监督施工过程，并将自我检查、互相监督、社会监督相结合，同时采取一系列预防措施，发现问题时及时处理，防止不合格建筑产品的出现，减少一切不必要的损失。
6.财务人员要积极参加专业培训，不断提高业务素质。企业的财务人员尤其是成本会计，除了做好成本原始资料的收集、整理工作，核算项目成本，还要依照预算标准对工程项目施工情况进行成本分析，分析产生差异的原因，及时反馈给管理部门，为管理人员做出及时、有效的成本控制措施提供依据。
七、加强工程项目成本控制的方法和途径
建筑企业工程项目成本控制是在工程建设中，对影响成本的因素进行控制。在实践中不断积累经验并进行总结，提高成本控制的效果，使成本控制达到预期效果。
1.投标、签约阶段成本控制。企业进行项目投标需支付数额较大的费用，出很多费用，如标书费、办公费、咨询费、招待费等。若最终没有竞标成功，那么发生的费用对于企业来说就是损失。因此企业要重视投标费用，将投标的开支范围及限额的责任落实好。
2.施工准备阶段成本控制。在工程项目施工的准备阶段，技术人员要根据设计图纸和技术资料，研究施工的方法及程序，确定机械设备型号的选用，对施工人员进行技术培训，最后制定出最科学、经济的项目施工方案。
（神华宁夏煤业集团有限责任公司，宁夏银川750011）
【摘要】计划经济体制下所形成的历史沉淀在相当长的时间里对完成转制、建立起现代企业制度的国企所建立的成本控制战略的实施必然会产生一定阻碍。因此，为保证成本控制战略思想和战略措施的有效性，保证成本控制措施的顺利实施，成本控制观念、控制制度应该创新。
关键词 国有企业；经济管理；成本控制；保障措施；制度建设；观念创新；市场经济
0引言
改革开放以来，随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立与完善，国企改革的一个重要特征就是不少企业依托资本市场通过兼并、收购、联合等形式实现企业规模化、低成本的扩张，以提高效益、竞争能力和抵御各种风险的能力，但与此同时相当比例的企业或企业集团，由于盲目扩张，导致出现消化不良、成本上升、效益下滑的严重后果。造成不良后果的原因是多方面的，但企业在选择实施扩张战略时，缺乏成本管理理论与方法的指导，不能够从战略高度分析企业的扩张会给企业的成本结构带来哪些影响，没有很好地进行成本动因分析，不能不说这是国企改革受阻的一个重要原因。
1成本控制观念创新
国有企业的经营管理者应根据市场变化改变“等、靠、要”的思想，进行企业成本控制的心理调整，按照成本控制战略的要求树立起与市场经济相适应的成本控制观念。
1.1树立企业是成本控制主体的观念
建立起现代企业制度后，国企作为一个独立市场竞争主体，在参与市场竞争过程中，与其他类型企业面临着相同的外部市场竞争环境，没有政府的呵护，担负自主经营、自负盈亏的责任，企业成本的高低直接关系到利润的多少。因此，企业各层次管理者以及广大员工应该抛弃政府负责观念，共同关注成本控制、降低营运成本行为，要树立企业自身是成本控制主体的观念。
1.2树立企业成本经营的观念
随着市场经济体制的建立健全和经济增长方式的转变，企业逐步由“生产型”向“生产经营型”、进而向“资本经营型”和“经营效益型”转变，在成本控制方面，国企应该树立成本经营的观念，建立起完善的成本控制系统。成本经营观念是成本控制观念的重要组成部分，核心内容是如何处理好在成本与效益之间、成本控制与企业经营战略进行相互抉择的关系。从投资方案的选择、产品功能的设计、工艺流程的安排到经营活动的组织与协调，每个环节都应该把企业长期经营目标与短期经营行为同成本控制工作和紧密联系在一起。
1.3树立企业依靠成本竞争观念
市场经济条件下，产品供给由卖方市场向买方市场转变，国企在市场中居于价格统治地位的情况基本不再存在，企业之间的竞争变成了产品的质量和价格的竞争，企业只有提供物美价廉的产品才能够在市场中获得竞争优势，才能求得发展和壮人。实现“物美”指的是产品质量的提高，而实现“价廉”则是要采用成本领先战略，不断降低营运成本，形成价格竞争优势。树立企业成本竞争观念就是要求企业将成本控制工作放到一个决定企业生存和发展的重要位置上来，获取成本竞争优势，用自身成本优势给竞争对手营造一种新的市场壁垒。
2培养职工的成本意识
企业各项活动的进行，各项战略措施的实施都是由人来进行的。按著名管理学家E·H·Schein提出的“心理契约”，国企应特别注意企业和员工的“心理契约”问题，即企业能清楚每个员工的发展期望并满足这种期望，每一位员工也愿意为企业的发展做出全力的贡献，因为他们也相信企业能够实现他们的期望，据此企业和员工能够找到各自行为决策的出发点。在这个前提下，国企树立职工的成本意识，就是要让职工改变传统意识，树立这样一种思想，成本是可以控制的，成本控制需要每个人主动参与，并在工作中时刻注意节约成本。只有职工具备了良好的成本意识，才能够产生降低成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行。应该明确，成本意识的普遍建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则和职工素质的普遍提高，需要适当的利益机制、约束机制和监督机制相配合。
3成本控制战略保障措施制度创新
3.1建立有效的激励约束机制
制度措施发挥积极作用一般通过激励和约束机制予以保证。国有企业现代企业制度的建立、法人治理结构的完善为激励约束机制的建立提供了必要的前提。建立和完善企业成本控制激励与约束机制，是提升企业经营管理者成本控制动力的重要途径。
3.2建立成本指标归口分级管理制度
成本控制必须调动各方面的积极因素和发挥各方而的作用。国有企业一般机构设置、职能复杂，而成本控制是一项复杂而又细致的工作，同企业各部门、各环节、每个职工都有密切联系。建立成本控制指标归口分级管理是责任制是强化国企成本控制的有效措施。成本指标归口分级管理是通过明确各级单位对成本指标的管理权限和责任，将与成本有关的各项指标按照指标的性质和有关部门的职责权限分解下达级各级部门，分级负责，归口管理。如生产计划部门负责归口产品产量、品种、出产期等；物资供应部门负责归口材料物资的采购成本、材料物资的质量、存货数量、存货储存成本、库存物资的安全完整等。生产部门负责材料的消耗指标和材料利用率指标、设备的安全运转、安全生产、合理用工目标成本，以及技术革新、技术改造等费用指标；劳动工资部门负责归口工资、劳动生产率、工时利用率等指标；质量管理部门负责归口废品率、归口损失限额等指标。强化成本控制是全企业各部门、各环节共同的任务，通过成本控制指标归口分级管理，可以将各方面的积极性调动起来，帮助企业改变成本劣势。
3.3利用业务控制制度强化成本控制
成本的综合性特点揭示出成本受企业各项业务活动和业务环节的共同影响，成本控制责任主体的分散性特点决定了成本控制需要强大的协调能力和约束能力，这些特点决定了成本控制制度在内容上必须涵盖企业的主要业务范围和业务领域，对企业所有业务内容和业务领域中与成本相关的活动进行规范。如采购合同的审批与签订、材料的验收、仓储保管和发出、产品生产工艺流程、产品质量检验、设备操作规程等方面的活动和因素都会对成本发生影响，这些方面都需要通过制度加以规范。
3.4健全成本管理组织结构
企业组织结构在很大程度上决定了企业日标和政策的建立以及企业资源的分配，因此成本控制需要企业各部门共同努力，采取的成木控制措施要体现“融入”思想，在现代企业制度框架下，国企应当完善内部治理结构，设置独立履行成本控制职能的部门，该部门的基本职责是制定成本控制的各种具体措施，研究适合企业特点的成本控制方法，协调生产经营过程中与成本相关的各项活动，负责成本的日常管理工作等。公司成本控制中心作为是一级核算单位，主要是制定目标，核定限额，办理内部结算，制定考核到细则，实施奖惩兑现。
4结束语
总之，成本控制并不是一个新兴的领域，然而从现代管理科学的意义上说，成本控制又是一个新兴的领域。这是因为，每个时期的成本控制理论与方法都是一定时期生产力发展水平和管理科学发展水平的反映。因此，从战略管理的角度，研究企业扩张战略的选择，对确保国有企业战略改组的顺利进行，实现低成本扩张具有重要的战略意义。
参考文献
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【关键词】 铁路运输企业 成本 管理
为适应铁路运输业又好又快发展，提升运输企业经营管理水平，增强运输企业的竞争能力，优化运输企业内部资源的配置，实现科学、规范、协调、高效的管理，从而实现企业经营效益目标，铁道部在全路运输企业推行全面预算管理。但是长期以来我国铁路运输企业对于成本的管理和控制相对薄弱，成本意识淡薄，成本管理观念落后，管理内容片面，严重制约着铁路运输企业的生存和发展。为此，加强企业成本管理就成为铁路运输企业亟待解决的主要问题，现就成本管理中存在的问题及解决对策进行浅析。
1. 铁路运输企业成本管理中存在的主要问题
1.1企业及相关人员的成本意识淡化，成本管理观念落后
当前，企业自身缺乏成本意识，相当一部分企业没有明确的成本目标，即使进行控制亦无控制的标准和依据。有些企业虽然确定了成本目标，但缺乏落实目标的具体措施，其目标徒有其名，没有真正起到控制成本的作用。由于成本控制不力，造成了企业物耗上升，费用增加，跑、冒、滴、漏损失浪费严重。
另一方面，广大职工认为成本管理是财务部门和少数管理人员的事，成本控制是领导的事，因此，职工缺乏成本意识，缺乏成本控制的主动性、积极性，企业资源浪费现象严重。
1.2成本管理内容片面
成本管理的内容包括成本预测、成本决策、成本规划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。其中，成本预测、决策和计划是事前管理；成本控制是事中管理；成本核算、分析和考核是事后管理。但是企业成本管理只偏重于事后管理。对事中管理，特别是事前管理往往不够重视，不能达到真正降低成本的目的。
1.3没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理制度
坚持责权利相结合的原则，是促进企业成本管理工作健康发展的动力。而企业成本管理在成本责任方面，存在着大锅饭现象，没有形成一套责任预算、责任核算、责任分析与责任考核密切结合的管理体系。
2. 加强铁路运输企业成本管理的对策措施
针对上述问题及其产生的原因，结合市场对现代企业成本管理的要求，企业管理者应该及时转变传统的狭隘成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现代先进的成本管理方法以增强企业的竞争力，具体应采取以下对策：
2.1强化成本意识，增强成本观念，实行全员成本管理
成本意识是推动成本管理的前提，要做到有效地控制成本，必须对企业全体职工进行成本意识方面的宣传教育，使职工认识到成本管理与控制是一项集体的努力过程，不是个人活动，全体职工必须同心协力。同时，建立适当的激励措施，充分调动每一位职工关心企业成本、控制企业成本费用的积极性和主观能动性，把成本意识深入人心，做到人人关心成本、事事考虑成本，变“要我管”为“我要管”，变“被动管”为“主动管”，并形成"降低成本、人人有责"的企业文化。如能达到这样的效果，那么就极大的调动了全体人员管理成本的自觉性。比如，我哈局号召全体干部职工，实行全员、全过程成本管理，超前预算、全过程监控，层层分解到车间、班组，责任落实到人，大大降低成本支出，这样既减少了资金和能源消耗，又提高了站段效益和干部职工利益。此外，企业领导更应该重视并全力支持成本管理。
2.2将成本控制范围扩大到整个生产过程
成本控制应该从整个生产周期去考虑，这样根据企业具体情况才能实施真正有效的成本控制，降低企业成本。要对成本进行有效的控制，应要求企业各个部门的协调和共同的努力。
2.2.1首先要筛选可行方案进行产品生产的事前控制。设计阶段对产品的成本、费用的控制将对以后的成本起决定性作用，将长期地对生产成本产生潜在的影响；其属于成本控制中事前控制，也是成本管理的重中之重。
2.2.2完善产品生产阶段的成本控制。直接材料成本是产品成本的重要组成部分，敏感系统较高。直接材料成本的高低取决于材料价格的高低和材料消耗量的多少，以及产品材料定额准确与否与控制管理水平的高低。要努力降低材料的采购成本。首先，要建立一支高素质的采购队伍，设立专门机构对采购价格进行审核，制定计划价格，将实际价格与计划价格进行对比分析，以考核采购人员工作成效。努力降低材料消耗量。在保证生产的前提下，控制材料的采购批量，降低库存数量，合理地分期、分批采购。
2.3完善成本管理制度，建立健全成本考核制度
考核是实现管理的重要手段和措施，没有严格的考核制度，其它管理制度只是形同虚设，因此，应建立健全成本考核指标体系，根据可控性原则，设置合理有效的成本费用考核指标体系。从整体上建立先进的成本决策体系、控制体系、核算体系和成本考核体系，不断改善成本管理，提高企业的成本管理水平。企业的成本管理应落实在制度上，使成本管理有法可依，形成一定体系。
2.3.1建立重大决策责任追究制度。企业许多重大决策会对成本产生重大影响，为避免盲目决策和不计经济后果的错误决策，企业应该建立重大决策责任追究制。例如，重大决策联席会议制度。
2.3.2建立成本指标归口分级管理制度。成本指标归口分级管理是通过明确各级单位对成本指标的管理权限和责任，将成本指标分解落实到各级单位进行管理和控制的成本管理方式。通过成本指标归口分级管理，可以将各方面的积极性调动起来，将各方面的作用发挥出来。
2.3.3建立多层责任成本控制体系。责任成本控制制度是在分权管理条件下为加强成本管理、落实成本责任、进行成本考核，实行责、权、利相结合的一种成本管理方式。实施责任成本控制制度可以增强职工的成本意识，调动职工降低成本的参与意识，充分发挥不同层次责任成本中心具有不同控制能力的优势。
2.3.4建立成本控制激励制度。成本控制措施发挥作用的关键在于成本控制措施能够得到切实的执行，这需要通过建立成本控制激励制度予以保证。例如，针对车间成本控制进行的节奖超罚措施，以及对领导、车间负责人进行的绩效考核制度。成本控制激励制度是对执行成本控制责任人员的一种责、权、利相结合的激励机制，需要从物质和精神两个方面着手，对不同层次人员实施不同的激励措施，以满足人们的不同需求，从而增强成本控制的力度，保证成本控制措施的贯彻实施，实现成本控制目标。
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【论文摘 要】本文论述了施工企业项目管理的内容、特点；阐述了项目成本控制的内涵,提出了成本控制的具体措施,以实现企业施工成本的合理控制。
伴随着市场经济发展,施工企业之间的市场竞争也愈加激烈,如何通过加强施工企业内部管理工作使本企业脱颖而出呢？每个施工企业和建设部门都有着这样的目标----提高企业经济效益、,降低工程造价的成本。那么，完成这样的目标有什么宗旨可循吗？答案是肯定的，大多数企业都会综合运用成本、质量、技术和速度等方法来合理控制工程造价,这同样也是取得企业最佳效益的基础。进一步说，企业要想在市场全方位竞争,，首先要控制的就是成本问题，这在企业竞争中占据着至关重要的地位。现结合项目管理的内容、特点,说明项目成本控制的原则以及相关措施。
1 正确理解施工项目管理的内容
施工项目管理主要内容是“三控制二管理一协调”,即控制费用、控制质量、控制进度、管理合同、管理信息和组织协调。施工项目管理的基础是项目经理负责制，目的是研究如何更高效率的实现项目计划,具体来说包含以下内容：首先，以施工的内在逻辑规律为指导，有效的计划、设计、组织、协调和监控施工、,来达到适应内部及外部环境；其次，组织高效的施工团队,使各项生产要素最优组合、配置,以保证施工生产的均衡性；再次，通过现代高科技的管理技术和方法,完成项目目标，最终使企业获得最佳综合效益。施工项目管理是为了在项目规定时间内，运用所批准的工程费用使项目达到所要求的质量。施工项目管理的目标就是整个项目的目标，施工项目管理的目标就是整个项目的目标，是为了全过程全方位计划、设计、组织、协调和监控该项目，是始终贯穿于整个项目之中的。
2 把握施工项目管理特点
施工项目管理具有系统管理的特点，因为施工项目有劳动生产力、工具材料、机械设备、技术和资金等生产要素，并且这些要素具有很强的集合性、相关性、目的性和环境适应性，彼此互联互接，呈现出一种立体多维的景象。要想加强施工项目管理，则必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化管理。管理生产要素主要体现在以下四方面:
2.1 优化配置生产要素,适时适量地配备或投入生产要素,以满足整个施工项目需求;
2.2 优化组合生产要素,各生产要素要协调搭配、互帮互助、共同发挥作用;
2.3 动态管理施工项目：按照项目的内在规律,有效计划、设计、组织、协调和监控各生产要素,使各要素在项目中达到动态平衡、能够合理分配使用。动态管理施工项目同样与优化配置和优化组合相呼应，是优化配置和优化组合的方式与保证；
2.4 合理、高效地利用资源,提高项目管理综合效益,促进整体优化进度。
3 项目成本控制的内涵
企业要想在市场全方位竞争，首先要控制的就是项目成本问题。控制项目成本就是确保成本目标的实现，就是为了提高综合经济效益，就是实现利润最大化。施工成本控制要环绕整个施工过程开展，整个施工过程中都要全方位的控制管理生产经营过程中消耗的人力、物力及各项费用开支等生产因素，周全考虑各项生产费用，以确保在项目规定时间内，运用计划范围之内成本，使项目达到所要求的质量。
由于每次施工项目管理只有一个工程对象，所以控制项目成本是一次性行为。项目成本能否降低，有无经济效益，有多少综合效益，施工期间的每个阶段都要详细考虑清楚，因为这关系到整个项目工程的成败，有很大的风险性，可以说整个项目得失在此一举。所以为了确保项目成本必盈不亏，成本控制不仅相当有必要，而且必须要做优、做好。具体措施可以有如下几方面：首先要建立优秀的管理班子，班子成员之间不仅要有明确职责分工，而且应各尽所能、各尽其职。再者，有了优秀的领导群体，下一步就要建立成本控制管理体系，明确规定各位管理人员的成本责任制。成本控制体系的核心是项目经理，所以多实行项目经理负责制。项目经理对项目进度、质量、成本、人员安全负有责任，重中之重则是项目成本。但是，这并不意味着只有项目经理才对项目成本负有责任，所有工作人员都应把项目成本放到首位，都要为降低成本而精打细算，为节约成本严格把关。以采购员这一工作岗位为例，假如不考虑成本因素，采购员就高不就低，就远不就近则会使成本超标，这样就和采购及时，供应到位，配合得力的良好工作表现不能相得益彰了。
4 施工项目成本控制的实施
4.1 施工前期的成本控制
4.1.1 结合工程概况和当地建筑市场的具体情况预测成本。中标后，再根据项目规模，组建匹配规模的项目经理部，确定项目成本目标。
4.1.2 根据设计图纸和相关技术资料，制定含有详细的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织等施工方案。在最短的时间内下达成本目标，并联系企业其他部门，落实成本责任。
4.2 施工期间的成本控制
4.2.1 首先加强施工任务单和限额领料单的管理，每次验收后，保证施工任务和限额领料单的结算资料绝对正确。
4.2.2 其次，核对施工任务单和限额领料单的结算资料，并与施工预算进行对比，分析差异产生的原因，并采取有效纠偏措施。
4.2.3 最后做好月度成本资料的收集和整理，分析月度预算成本与实际成本差异，以防对后序作业成本不利影响或因质量低劣而造成返工损失。
4.2.4 在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。利用原有会计核算的资料，归集成本费用，每月结算一次，与计划成本进行对比，自行分析成本差异和产生差异的原因。
4.3 竣工验收阶段的成本控制
4.3.1 竣工扫尾阶段往往会因为扫尾工作战线拉得长，使成本效益流失很多，应取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短最低限度。
4.3.2 重视竣工验收工，顺利交付使用，并记录好各种数据、资料及费用使用。
5 加强质量管理，控制质量成本
由于工程质量各不相同，有着很大的差异，所以要综合管理项目工程，并且要做到具体问题，具体分析、具体解决。再者，多种管理机制要并存，做到什么问题采用什么机制解决。我们要不断加强工程管理的机制，使之日渐完善。
质量成本由控制成本和故障成本构成。顾名思义，质量水平越高，则控制成本越高、故障成本越低，反之质量水平越低则控制成本越低、故障成本越高。施工中，要以国家有关标准规定位为准则，再结合施工项目寿命、环境性、功能性等点，以及合同约定的质量水平等因素，使质量成本达到最优比例。
6 坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞
现场管理包含现场平面布置管理和现场安全生产管理两个方面。现场平面布置是指结合工程特点和场地条件，以配合施工为前提来合理安排项目进行。但在实际施工中，很多企业不履行现场平面布置这一环节，造成人力、物料严重浪费的情况；现场安全生产管理是为了保护施工现场人身安全和设备安全，它必须要严格按着规定标准实施，任何看似微小的疏忽都可能造成不可弥补的损失。
总而言之，在项目工程管理整个过程中，要一直把降低项目成本放在首位，充分发挥各种施工措施、管理手段、各种反馈数据、先进技术等作用以便发现费用偏差原因，并及时进行分析，亡羊补牢、纠正错误，使企业在竞争中保持优势地位。
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[3] 王冬昱,张鹏,杨勇. 浅析项目管理成本控制[J]. 天津科技, 2008, (03) .
关键词：建筑工程；成本控制
1 成本控制的重要意义
所谓成本控制，有广义和狭义之分。狭义的成本控制是指对生产阶段产品成本的控制，即企业在生产过程中运用以成本控制为主的各种方法，设定成本限额为目标，按限额开支成本和费用，在执行决策过程中以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，实现降低超过预期的成本限额，降低成本支出绝对额的过程。 广义的成本控制涉及企业的全部活动，指管理方面通过有效措施，以达到成本最小化的目的，使之达到预先规定的质量和数量。成本控制是企业成本管理的核心环节。建立健全成本控制系统，对于充分发挥成本管理的职能，提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。
2 当前成本控制制度仍然存在需要完善的环节
在当前社会主义经济中，文化和制度成为了建筑施工企业正常运行的基本条件。我国部分建筑施工企业在制定成本控制制度时存在一些不科学、不合理的现象，首先，成本控制制度仍然存在很多需要完善的地方，成本控制制度建设不到位，经济分析与技术分析脱节；其次，没有涵盖工程建设的一系列影响因素，对成本控制的各个方面没有考虑周全，在制定成本控制制度时忽略市场因素，无法推动企业获得强有力的市场核心竞争力；最后，控制措施的可行性偏低，在对制度内容的制定时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，对成本控制制度的可行性考虑不全，存在较多遗漏的环节，阻碍工程建设工作的顺利开展。
3 强化成本控制的几点具体措施
3.1 建立健全成本控制体系
工程成本控制是一个复杂而细致的过程，各工程阶段从成本的产生、成本的形成特点、成本控制的方法、纠偏的措施等方面都千差万别，这对工程项目综合的成本控制带来不确定性。要确保成本目标的实现，必须要建立健全完善的、科学的成本控制体系。
3.1.1 形成完善的成本控制管理框架。结合企业实际、分析施工环境、研究施工各阶段的成本形成特点和发展趋势，形成完整的成本控制框架，使得成本控制的各环节衔接流畅，不存遗漏。
3.1.2 建立高效的项目管理团队。项目经理作为项目成本控制的核心，对项目成本控制工作起着督导作用。项目专业部门和项目成员，在分配专业工作任务的同时，亦承担相辅相成的成本控制指标。在项目成本管理过程中，项目经理牵头，要充分体现责权利的高度统一。
3.1.3 工程过程成本偏差分析制度的建立。采用计划成本与实际成本的偏差分析，来调整成本计划；以月度成本指标和实际工作要求，来考核约束岗位人员的管理行为；以工程进度计划和成本计划、实际成本来比较，分析成本的变化趋势。
3.2 强化工程项目成本的全过程控制
工程项目的成本控制贯穿于项目实施的整个过程，切实做好施工项目的过程成本控制，是实现工程成本目标的关键。
3.2.1 在编制施工图预算的基础上进行成本预测，指导施工企业投标决策。成本预测主要是指施工图范围之外部分，或者是图纸不能明确的施工范畴，利用类似工程的经验数据或借用数据来对工程进行的成本测算。
3.2.2 确立成本目标、分解形成成本计划。此阶段，项目经理要组织项目管理团队认真分析图纸、踏勘施工现场，编制详细的施工组织设计，以此作为项目成本计划执行的技术保障。
3.2.3 在某进度控制点，实时计算实际成本，并与计划成本进行比较，制定纠偏措施进行偏差纠正。在计算实际成本时，施工企业应同时注意对人工、机械、材料以及分包工程费用支出的控制。
3.2.4 在每个工程控制点的末期，要利用挣值法对进度和费用进行偏差分析。通过分析，测算出成本变化的趋势和预计工程持续时间。
3.3 强化施工项目出现变更阶段成本的控制力度
虽然具备相应的计划施工方案，但是在工程项目实际操作过程中仍然会因为各种原因发生相应的变更，出现的一系列变更不仅会使工程项目施工方案出现改变，而且预期制定的成本费用也同时发生改变。原先制定的成本费用计划是施行成本管理控制的根本依据，如果工程项目在建设过程出现变动，项目管理者应该及时组合各方力量再次开展信息核实工作，收集详细数据，精确掌握并控制项目施工中的各项费用支出。建设工程变更阶段的成本控制工作具有很大的不稳定性，而且贯穿在整个工程施工过程中，因此项目管理者必须时刻保持谨慎的态度，全面掌握分析工程项目施工的各项影响因素，尽最大努力将其消除在萌芽阶段。
4 结语
成本的管理和控制，是一个全过程动态的过程，建立具体项目的成本控制体系，形成工程任务与成本职责的有机结合，是控制成本最行之有效的手段。另外，施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。
参考文献
