时间：2023-08-29 16:44:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理概况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：公路工程；监理；成本控制；成本管理
中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0169-02
一、前言
在公路工程监理项目过程中，较多的监理项目为了实现其利益的最大化，往往存在不管监理工作的服务质量，尽可能地降低监理工作的直接成本跟间接成本。这种做法是不科学合理的，我们应该在项目成本管理与控制过程中，尽可能地作到科学地合理地进行管理与控制，而不是费用支出越低越好，利益越高越好，必须综合平衡监理项目自身的经济效益与监理水平，解放思想，实事求是，与时俱进，因地制宜，所有的监理陈本管理与控制均需以提供优质的监理服务、确保工程质量为前提。本文将对公路工程监理项目成本控制与管理进行探讨，洗完对其提供一些帮助。
二、公路工程监理项目成本控制与管理概况
（一）什么是公路工程监理项目
“公路工程”通常指的是“公路构造物的勘察测计、道路设计、道路施工、道路养护与道路管理等诸多工作”。而公路工程的构造物一般有“路面”、“路基”、“涵洞”、“桥梁”、“隧道”、“安全防卫举措”、“排水系统”、“交通监控设施”、“绿化”、“施工”、“养护”、“监控使用的车间房屋”以及其它服务设施。
为了确保公路工程的效率与质量，国家颁布了“企业自检、社会监理、政府监督”的一套公路工程质量保证管理模式，而“社会监理”是该套模式的重点。
“公路工程监理项目”指的是对“路面路基工程”、“隧道工程”、“桥梁工程”、“机电工程”、“环境保护配套工程”、“施工过程中的环境保护工程”以及“施工安全”等的各个环节进行全方位的监理。
（二）什么是公路工程监理项目的成本管理
“公路工程监理项目的成本管理”指的是：在公路工程监理的过程里，采取有组织地、有系统地对其所产生的费用、成本展开计划、预测、控制、分析核算与考核等一整套科学合理的管理方法。“公路工程监理项目的成本管理”的最终目的是尽可能客观地反应公路工程监理项目管理的成效，着力减少公路工程的成本，通过极少的劳动力能耗，最终取得经济效益的最大化。“公路工程监理项目的成本管理”包括成本的计划、预测、控制、分析与考核。
（三）什么是公路工程监理项目的成本控制
“公路工程监理项目的成本控制”是“公路工程监理项目的成本管理”中的一个重要组成部分，指的是在公路工程监理项目成本形成的过程里，对经营生产所耗费的物力资源、人力资源与费用开支展开调节、指导、监督、限制，并及时的纠正可能会发生或者已产生的偏差，努力争取将各项费用开支控制在计划成本以内，最终确保公路工程目标完满实现预定要求。
（四）公路工程监理项目成本构成的主要内容
公路工程监理项目的成本主要分4部分构成，而其既包括直接成本又包括间接成本，具体如下表所示：
三、公路工程监理项目成本管理与控制存在的问题及
对策
（一）公路工程监理项目成本管理存在的问题
1.由表1我们可以知道，在公路工程监理项目成本4项构成中，公路工程监理成员的薪资、公路工程监理项目的生活设施开支以及交通设施开支占据了绝大部分，而公路工程监理成员的薪资则占据了大半以上。所以，怎么做好公路工程监理成员的优化配置，强化公路工程监理项目的管理，是管理与控制公路工程监理项目成本的关键所在。
2.由表1我们可以知道，在公路工程监理项目直接成本和间接成本中，直接成本远远超过了间接成本。例如，一九九八年省质量监督站统计的数据显示，公路工程监理项目的直接成本占据到监理项目成本的80%左右，间接成本则只占据了监理项目成本的10%左右，监理利润占5%左右。在一级以上的公路工程监理项目中，除去直接成本和间接成本，所得的利润相对比较高，这有利于监理企业的发展；然而，一级以下的公路工程监理项目所获得的利润较低，这样就严重影响了监理工作的积极性和工程质量，因此，有必要在这个环节充充分考虑并处理好监理直接成本与间接成本之间的合理配置，既保障公路工程监理工作的质量与效率，又能实现监理工作的利润的最
大化。
3.公路工程监理项目成本管理还存在着：一是公路工程监理项目成本管理意识淡薄。如在大多数的公路工程监理过程中，主要是以人作为监理对象，对兼几个项目的负责人使用的费用存在管理混乱的现象，有时候监理负责人在一些应酬上过度开销，影响了工程监理的成本支出。二是公路工程监理项目成本管理地预算工作不到位。公路工程监理是一整套系统的工作，而预算工作则对整个监理工作起到举足轻重的作用，是事前的关键环节。如果事前没有做过工程成本预算，那么整个监理工作成本则成为一笔“混账”，而且在监理过程中，随着工作中的实际情况或者临时性变动就会影响成本的管理，所以必须认真做好事前预算工作。三是公路工程监理项目缺乏完善的监理制度。完善的监理制度能降低监理成本的支出，使得在不必要的环节上造成成本的浪费，而考核又作为监理制度的一个重要环节，决不能因为监理工作的繁忙而到了事后才考核，必须整个监理过程中进行考核，及时发现问题，及时解决问题。
（二）解决公路工程监理项目成本管理存在问题的对策
1.实现直接成本跟间接成本之间的优化配置。在公路工程监理项目成本管理过程中，并不是一味的讲求花最少的监理费去追求最大化的利益，必须在成本中合理平衡控制直接成本与间接成本的比重，使得监理工作的效率和质量提升，并且实效有利可图。
2.要强化公路工程监理项目成本管理意识。首先要提高监理负责人的成本管理意识，使得他们树立科学、合理、节约的意识。此外，监理负责人还要以身示范，带领全体监理人员一起遵守监理制度，在监理过程中的每一个环节尽可能地依照计划预算的既定步骤，有效的开展监理工作。
3.做好公路工程监理成本管理的预算工作。万事开头难，必须建立一个事前的预算方案，在监理开始前就落实每一个环节、每一个步骤，按照规章办事，才能确保成本预算的
实现。
第四，健全以考核手段为重点的监理制度。
（三）公路工程监理项目成本控制存在的问题
首先是在公路工程监理工作过程中，随着工作的深入进行，出现监理人员要求增加一些报酬补贴、监理工作中的设施出现折旧换用、水电汽油等维护费的大幅度增多、浪费等，以及工程出现延期完成，严重影响了成本的控制。其次是公路工程监理项目成本控制出现不科学不合理的行为，严重影响了成本的管理。
（四）解决公路工程监理项目成本控制存在问题的对策
1.对投标时期的成本进行控制，降低投标的风险与报价。这就需要在投标编书的之订、合同的签订、规章计划的制定等环节中制定开支标准，以达到降低费用的效果。
2.牢牢把握施工整个过程中的成本进行控制，做到科学、合理、系统、全面、严格。而在这个过程中尤其要对直接成本的控制，因为方面的消耗比重巨大，必须减少不必要的指出，控制好监理人员的配置，尽可能地减少监理人员的工作
期限。
3.对竣工期间的成本进行控制。要及时地收集竣工资料，做好竣工结算工作，确保不遗漏项、不出现较大误差、杜绝弄虚作假与过高冒算。
参考文献
[1] 邵景南.远升公路工程公司海拉尔公路监理项目成本分析与控制研究[J].吉林大学，2010，6（4）.
[2] 李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院，2012，（6）.
[3] 景耀德.公路工程监理的成本控制[J].青海交通科技，2007，（12）.
关键词:房建项目；工程监理；策略
1工程概况
佳福花园一期8～11#楼工程位于海沧区孚莲路与东孚西二路交叉口东北侧，其东侧为佳福花园一期1～4#楼，北侧为预留发展用地；建筑面积为109522.072m2，其中:地下室建筑面积为36328.870m2，地上建筑面积为73193.202m2；基础采用预制PHC混凝土管桩，主体结构型式为框架剪力墙结构。
1.1建筑节能概况
屋面保温隔热构造为80mm厚泡沫玻璃保温板；外墙为25mm厚无机保温砂浆；外门窗框料采用普通铝合金框，玻璃采用6mm透明玻璃＋9mm空气＋6mm透明玻璃。
1.2安装工程概况
1.2.1供电系统
本工程消防负荷为一级负荷，主要包括：消防控制室内的消防报警及控制设备、应急照明、消防泵等消防设备，其中生活水泵、普通电梯及安防系统、人防通信设备用电按一级负荷供电。结合电力部门及业主的要求，在一层预留有一个配电站（4#楼位置），配电站由开闭所引来两回10KV线路供电，进线电缆沿规划路穿管埋地敷设。在9#楼一层设置一台柴油发电机组，作为消防设备等重要一、二级用电负荷的备用电源。
1.2.2照明系统
合理的设计通常具有很好的节省成本的效果，本工程做应急照明、设备房、地下车库等部分场所的一般照明。其中，公共部分应急照明兼做平时照明的一部分。
1.2.3通风空调系统
本工程沿街商业、办公房间均设计采用分体式房间空调器，地下车库、地下一层按防火分区设置机械排风系统，每个排风系统设一台柜式离心风机，地下一层车库由车道自然进风。
1.2.4给水系统
本工程从孚莲路和东孚西二路市政给水中引入两根DN200管道供地块用水，市政供水压力为0.16～0.19MPa，地块内建设环形供水管网作为生活及消防给水水源。室内消防给水由地下室的消防水泵供水，室外消防给水由室外环状加压和市政分别供水。生活水泵房设于地下一层，-2F～1F由市政给水管网采用下行上给方式供水；2F～9F由低区变频供水设备采用下行上给方式供水；10F及以上楼层由高区变频供水设备采用下行上给方式供水。
1.2.5排水系统
本工程采用雨、污分流排体系。生活废水经化粪池处理后排入市政污水管道；雨水经屋面雨水斗和阳台地漏收集后，通过雨水立管排入室外排水沟，然后排至室外下凹绿地或雨水花园。屋面雨水管的排水能力满足50年重现期的雨水排放要求。
1.2.6人防工程
人防工程由7个二等人员掩蔽单元、1个一等人员掩蔽单元、1个物资库及1个人防电站组成，位于地下室2层，应建人防面积为16403.56m2，总掩蔽面积为12088.91m2，总掩蔽人数为9214人；人防物资库建筑面积为3206.05m2，掩蔽面积为2859.68m2；人防固定电站建筑面积为181.84m2；战时进、排风井共6个。
2监理内容
2.1监理招标
符合工程招标需求和资质的监理企业参与工程投标，业主根据自身的需求选择合适的监理单位，监理单位在中标之后，根据工程招标书的具体要求对工程的质量、进度及成本等进行工程监理工作。
2.2对项目进程进行有效监管
项目进程通常是指房屋建设项目中的施工阶段，监理单位对施工阶段的监管主要表现在定期检查实际施工的进度是否与前期制订的施工进度计划相符合，并对具体施工进行协调和监督。有效的监管可避免工程进度出现滞后的现象，如施工过程中出现问题，要及时与工程招标方进行联系，同时采取应急措施，尽量减少不必要的损失[1]。
2.3对工程项目进行质量控制
工程项目的质量是工程监管中的重中之重。对于工程质量的监管，通常是以预防为主，无论是前期的图纸设计、还是中间段的施工技术控制及工程竣工后的质量检查，监理都必须要时刻保持警醒。对于施工人员要严格要求其持培训合格证上岗，日常岗位工作检查尽量采用教育为主、惩罚为辅的方式，从心理层面上引导人员认真对待。另外，在监理的过程中，还要结合工程的水土、电气以及外观等因素对质量进行控制，以保证工程质量达标。
2.4对工程项目的造价进行审核
工程造价审核主要是检查工程的资金利用以及流向情况，检查整个工程建设中是否存在资金浪费的情况，每一笔费用是否都有明确记录，是否都有效利用。如在造价审核中发现问题，作为监理单位，要及时地与工程项目建设的主要负责人沟通，并采取有效的措施加以解决。
2.5工程项目的竣工验收
工程项目的竣工验收需要相应的监理单位根据工程的进度计划及国家的质量标准进行检查验收，这一阶段的质量验收直接决定着工程施工质量的高低，相应的工程结算则最终决定了工程经济效益的高低。在验收中发现问题，要及时要求施工单位进行整改，确保工程项目的质量符合相应的标准，然后，出具一份具有法律效力的工程竣工验收报告。
3提高房屋建筑工程监理水平的策略
3.1全面保障和支持监理工作
严格按照相关法律法规开展相应的监理工作，不断地优化监理单位自身的监理程序，配备专业的人员，严格按照规范进行相关工作，从监理单位内部开始，树立严谨的工作态度，以专业的监理水平，全面保障和支持监理工作。
3.2提高监理人员专业水平
①在招聘专业人员时，要引进一些专业技术水平较高的人才，挑选一些综合素质较高的人员；②大力培养具有丰富的实操经验的工程、设备、采购等方面的监理人才，组成专业的监理团队；③要多关注监理人员的道德素质，让他们时刻保持严谨负责的工作态度。
3.3做好房建施工现场的安全控制
监理单位对施工现场的安全控制通常要安排专业的人员负者，并建立相应的安全工作小组，定期或不定期地对建筑施工现场进行监督和抽查，尽量避免工程建筑施工中出现安全隐患；将每次检查的现场施工的具体情况以书面报告的形式传达给领导，内容要涵盖检查的方法、内容及发现的问题。
关键词：建筑工程监理；作用；控制措施
建筑工程监理主要指在进行土木建筑施工的过程中通过法律文件形式完成对建筑的工程监理控制。1997年我国正式颁布《中华人民共和国建筑法》，该法律对建筑工程监理内容进行细化，是我国建筑工程监理法律层次正式确立的第一步。与此同时，我国加强了对建筑工程监理内容的拓展，完成了对同时期建筑工程监理的重新规划，建筑工程监理逐渐深入到建筑施工的各个方面。
1 建筑工程监理发展及作用
我国建筑工程监理发展主要分为三个时期，分别为引入时期、推广时期、竞争时期。在引入时期，国家开始针对国民经济发展状况，将国民经济转向为市场经济，逐渐开始将建筑工程监理运用到建设过程中。在本阶段建筑工程监理主要是在外国工程监理人员的监督指导下完成，开展实施监理工作。推广时期主要是在建筑行业大幅兴起的时期，在该时期，国家开始对建筑工程监理内容进行强调，对建筑工程监理条例、工程技术等进行综合管理，逐渐实现了人员的专业化发展和技术的综合性格拓展。在竞争阶段，建筑工程监理的主导地位已经开始突出并且被大部分人认同，已经成为建筑工程中的重要内容。当前建筑工程监理的作用主要表现在以下几方面：
第一，建筑工程监理与建筑工程质量息息相关。建筑工程质量在施工的过程中很容易受到外界因素的影响，导致建筑应用效果大幅降低。监理人员的行为直接决定着工程使用价值及工程功能价值，直接或间接影响着工程效果。建筑工程监理可以从不同方面控制建筑施工内容，对建筑管理方案进行设定，增强了施工管理的规范性、可靠性。建筑工程监理从本质上明确了各方的责任分配，完成了对责任体系的构建，形成了合理、统一、完善的施工管理体系及管理条例，在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二，建筑工程监理影响影响施工进度。建筑工程监理不仅能够从时间上控制建筑工程管理效果，还可以从工程设计、招标、施工、竣工等各个阶段对工程施工进度进行强化。建筑工程监理在一定程度上对施工进度、施工连续性、施工全面性等进行分析，实现了施工进度的全面控制。在建筑工程初步阶段，建筑工程监理可以明确建筑施工任务，对工程进度目标及工程进度状况进行设置，提高了施工的目的效果。施工过程中，建筑工程监理实现了对任务进度目标的控制，增强了总进度管理及网络图审核质量，提升了进度控制水平。
第三，建筑工程监理对安全的影响。安全作为当前建筑施工中的前提，已经逐渐成为人们关注的焦点。随着人们生活水平和生活环境质量的不断提升，人们对建筑施工的过程中的安全质量要求逐渐上升。建筑工程监理能够在一定程度上保证人员的施工安全，为建筑施工人员创造良好的施工环境，提高施工人员施工质量和效果。除此之外，建筑工程监理还能够保证建筑质量的水平，提高建筑安全性和舒适度。
2 建筑工程监理控制措施
我国的建筑工程监理起步较晚，发展速度较快，已经开始在建筑工程施工中广泛应用。在实际操作的过程中存在诸多问题，例如监理工程控制效果较差、监理人员责任意识不强烈、施工进度管理不规范等。这些问题在很大程度上制约了建筑工程的发展，加强对建筑工程监理的控制力度已经刻不容缓。
2.1 加强施工进度控制力度。作为建筑施工的关键因素，建筑施工进度是建筑项目能否顺利完成的重点。通过对建筑工程施工进度的控制可以从本质上完成对工程建设的控制，提高建筑工程建设及建筑工程经济效益的一致性，对我国建筑工程发展具有非常好的促进作用。在对施工进度控制效果进行强化的过程中，监理人员要实现：（1）及时掌握工程进度状况。监理人员要对工程进度实时状况及时进行了解，将施工计划目标及施工进度落实效果对比，初步评估建筑工程施工效果；（2）要对建筑工程进度控制过程进行强化。监理人员要综合分析建筑工程施工概况、建筑工程执行计划、建筑工程规定时间等指标，依照上述指标内容合理调整建筑工程计划，增强建筑工程计划的可靠性、可实施性，确保工程计划符合建筑工程要求及工程项目总进度。
2.2 突出建筑工程中的质量监理。在进行建筑工程监理的过程中，监理人员首先要明确自身的监理目标、监理内容、监理评价指标等，要全面提升自身的监理素质，从本质上提高建筑工程监理效果。监理人员要在进行现场监理的过程中尽忠职守、尽职尽责，严格依照监理人员监理基本原则，落实建筑工程质量监理初步方案。其次，要对质量监理内容进行划分，对质量监理过程中可能出现的问题、质量监理影响因素、质量监理手段、质量监理不确定方面等进行全面分析和掌握，改善监理质量。在该过程中，监理人员要强化现场巡视检查，合理运用巡视检查器材，做好工程监理巡检。
2.3 落实建筑工程全过程监理。建筑工程监理是一项连续性、系统性的工程任务，需要贯彻落实到建筑工程施工的全过程，这样才能真正达到建筑工程管理及控制要求。在对建筑工程全过程进行控制的过程中，监理单位要严格遵循公正客观原则，对建筑施工中的各个环节、各个层次、各个工序实施建筑工程监理。要对施工过程中存在的不合理问题及时进行纠正和解决，降低可能出现的建筑工程违章施工状况，保证施工规范化。与此同时，监理单位还要对监理过程中的施工原料进行控制。作为建筑工程的基础，建筑材料质量及应用效果直接关系到建筑工程的安全性、可靠性。因此，监理单位要从原料采购、运输、入库、保管、领用等各个环节、各个方面对建筑材料进行监理，保证原材料完全符合建筑工程要求，降低可能出现的建筑工程质量问题。
2.4 加强监理人员技能素质培训。在进行建筑工程监理的过程中，监理人员的行为、素质等在很大程度上影响着建筑工程质量，已经成为监理工作中的要素。监理单位要依照建筑工程监理要求，全面落实建筑工程监理人员的培训工作，提高建理人员监理技术水平。单位要对监理人员进行严格的技术培训，对人员的监理工作学习效果进行考核。当考核成绩达到监理工作要求后才可以颁发监理资格证，进行带证上岗。除此之外，监理单位还要对监理人员的监理素质进行强化。单位要定期对监理人员进行教育，对人员的业务素质、业务意识、责任意识等进行强化，提高人员的道德水平和思想意识水平，大大减低监理工作中可能出现的睁一只眼闭一只眼现象。要对监理中存在的监理人员问题进行整顿，强化人员风纪管理、责任管理，对存在的监理不良现象要依法严惩。
3 结语
建筑工程施工过程较为复杂、施工内容丰富多样，是一项非常庞大的系统工程。在进行建筑工程管理的过程中，建筑监理质量直接影响着工程施工效果和工程经济效益，已经成为建筑工程施工管理的核心。加强对建筑工程监理的内容控制，合理规划建筑工程监理控制方案，增强人员监理技术及素质已经成为提高建筑工程监理的重要措施，对建筑工程发展具有非常好的促进作用。
参考文献
[关键词]水利工程 监理投标 投标措施
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0094-01
目前我国的水利工程监理的主要是水利工程施工阶段，在这个阶段，建筑市场的管理服务体系、承包体系以及发包体系的各主体在建设工程中会合，由设计单位、勘察单位、建设单位和监理企业和施工单位各自承担水利工程建设的责任和义务，使得水利工程建设能成功实施并且建成使用。水利工程监理，适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，其中实施阶段包括设计、勘察阶段和施工阶段。在施工阶段设置监理，设置监理的目的是更有效地发挥监理的控制、规划、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最有效率的管理。
在社会主义市场经济条件下，水利工程多为国家投资，水利工程建设关系到国家和人民生命财产的安全，关系到改革开发和现代化建设的顺利进行。2002年1月1日施行了《水利工程建设项目招标投标管理规定》，确保工程质量，提高投资效益目标的实现。通过自身多年实践经验，投标过程中应注重做好以下几点。
1、熟悉投标工程法规
要想获得工程项目中标，首先应清楚投标的程序。一般说来，招投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。现有投标人员还要熟悉《招投标法》和《水利建设项目招投标管理规定》以及水利部和天津市的有关规定。明确招投标人违法行为及其法律责任是投标的必备条件。
2、熟悉招标文件
招标文件规定了承包人的取责和权利，是做好报标工作的关键，购买标书后必须高度重视，抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，要特别注意招标文件中的实质性要求和条件。按照法律规定，如果投标方对招标文件中有关招标项目价格、项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未作出响应，都将导致废标。因此，必须对招标文件逐条进行分析判断，找出所有实质性的要求和条件，并一一研读。
3、进行现场调研
要熟悉工程概况，必须进行现场调研。工程项目所在地的调查要了解自然条件、施工条件、治安情况、社会服务设施和条件等。特别是工程现场的用地范围、地形、地貌、标高、场地、道路、进出场、机具、材料堆放、用电、用水、施工排水等方面是做好施工组织的依据。
4、参加标前会议
标前会议是招标人给所有投标人提供的一次答疑的机会，有利于加深对招标文件的理解。在参加标前会议前要事先深入研究招标文件，并将研究过程中发现的各类问题，整理成书面文件，提交招标单位。在参加标前会议时应特别注意：（1）对工程内容、合同条款、技术条款、图纸有疑议或不清的应提请解释、说明，但不应提出任何修改、变更方案。（2）对招标人或咨询工程师在标前会议上对所有问题的答复，均发出书面文件，并作为招标文件的组成部分，投标人不能仅赁口头答复来编制自己的投标文件。
5、编制施工组织设计
施工组织设计是为满足设计意图的实现而采取的技术措施，技术措施又以经济作保障，而建筑工程的经济即工程投资。可见，施工组织设计它涵盖着组织措施、技术措施和经济措施。施工组织设计主要包括：项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工期进度安排、质量保证措施、安全生产措施等。工程施工方案是其中的关键。它是针对施工阶段的特点而编制的，是资金投入量最大的阶段。引滦专用明渠护砌工程工期要求一般为20天，最长也不超过30天，工期短、任务重，项目资金投入量皆超过百万，因此如何编制好施工组织设计，做到科学合理、切实可行尤为重要。所以，必须把握住施工阶段这个最突出的特点，编制施工组织设计。注意做到以下几点：
5.1 熟悉工程概况
由于各种工程有它自身的特点，每一项建设工程都有指定的专门用途，所以也就有不同的结构、造型和装饰，不同的体积、面积、工艺和材质。即使是用途相同的建设工程，技术水平、建筑等级和建筑标准也有差别。而且受气候、地质、地震、水文等自然条件的影响而不同，所以一定要熟悉工程概况，做到胸有成竹。
5.2编制施工组织设计时，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行
在编制施工组织设计过程中，抓住重点，突出“组织”二字，对施工中的人力、物力和方法，阶段与全过程，前方和后方等给予周密的安排，工作做到充分、具体，不但有利于提高工程的工期、质量，而且有利于降低工程造价。编制好施工组织设计，才能确保资源优化配置，施工进度合理，施工工艺适当，排除各种干扰，增强投标的竞争力。
6、投标报价
确定一个最优报价是提高竞标能力的关键之一。在最优报价条件下，施工承包商既有中标机会，又能获取较为可观的利润。投标报价时从以下几个方面考虑。
6.1 慎重选用定额
工程报价时，定额分析选用的正确与否是影响到报价高低、投标成败的关键因素之一，应十分慎重。投标者应按照招标文件有关资料，特别是技术规范来选用定额，同时还要考虑当时的实际情况，如工程情况、自然气候条件、工人素质、机械水平、工程技术规程、工程监理情况以及其它因素。
6.2 了解竞争对手的情况
理论上各投标人报价应基本相近，出现的差异主要在于各投标人期望盈余的不同，施工方案，管理费用的不同，和各处的优势。因此，在竞争对手多而且竞争力较强时，投标报价应适当降低。
6.3 注意招标文件中的有关评标标准和评标方法的说明
一般来讲，采用综合评分法评标的工程，应考虑报价不宜过低，越接近标底为好，对于采用经评审的最低投标价法评标的工程，应在不低于成本价前提下尽量压低报价。但要注意各单项工程综合单价要均衡，防止由于工程单价过低经评审调整报价而失去中标机会。
6.4 注意工程施工的难易程度
此外投便报价还应注意标书的装订和排版等问题，有些投标人认为是细小问题，不给予足够的重视。事实上，往往是这些细枝末节影响全局，导致全盘皆输。
关键词：公路监理工程；施工现场管理；流程管理
国民经济在快速的发展，公路建设作为国民经济发展中十分重要的组成部分，公路监理工程变得越来越重要。随着我国公路工程规模的不断增加，公路工程的投资成本也在逐渐的增加，尤其是在公路工程的建设中，必须要将监理工作做好，尤其是施工现场的管理工作，保证监理方、施工方和建设方能够相互制约，这样就能够提高整个工程建设的质量，在工程监理的过程中，监理单位必须要对监理制度进行完善，这样才能够将施工现场的管理工作做好，降低施工矛盾的发生率。
1 工程监理的基本概况
工程监理的单位就是指按照法律成立的、取得了工程监理资质证书的服务机构，这种服务机构主要是从事与建筑工程监理有关的一些服务活动，建设单位会委托工程监理单位按照相关的法律要求、工程建设的标准和合同的基本要求来对整个施工现场的施工质量、施工进度和工程造价进行监督与控制，保证整个施工现场的管理是有序进行的，还要按照相关的信息对多方关系进行协调，保证公路工程施工能够安全的进行。工程监理单位与建设方要签订工程监理合同，合同的内容涉及多个方面，例如工程的设计、勘查、施工等环节，工程监理单位必须要在合同所规定的范围内来进行开展服务工作，严格的遵守合同的条款、工程施工的标准、法律法规的规定和设计的规定，保证整个公路工程监理工作顺利的开展，使得施工现场管理工作有序的进行。
建立单位也是整工程市场建设的主体之一，监理单位的工作也是一种高效有偿的服务，监理单位主要的作用及时要保证公路施工的质量，那最大限度的发挥投资的效益。要想将监管工作做好，就必须要将重视公路工程的监管工作，努力做到四控、两管和一协调等，概括来说就是要对公路的安全、质量。合同。投资、管理信息和各方的关系进行协调，保证监理工作顺力的开展。
2 公路监理施工现场管理的措施
2.1 公路工程施工现场的质量管理
2.1.1 原材料管理
原材料必须要符合公路工程施工的基本要求，原材料在进场的时候要有出厂合格证，如果原材料没有出厂合格证是不允许进场的。原材料在进入到现场之后，作为施工单位必须要及时的向监理单位进行报告，对原材料的质量进行检测，在检测的过程中，监理工程师必须要选择合适的方法，例如见证取样，也可以通过直接检测的方式来确定原材料是否合格。监理单位在检测的过程中所抽检的数量必须要在1/3以上。除此之外，还要保证铸件和构件的质量，铸件和构件在进厂的过程中，必须要有着企业生产资质和出厂的合格证，这样才能够保证原材料是满足施工的基本要求的。
2.1.2 施工组织设计审批
公路工程在施工之前，作为施工企业必须要做好施工的规划，确定施工方案，还要对施工的一些书面材料进行相应的审查，监理工程师在对相关材料审查的过程中，一定要做好审核工作，这样才能够保证施工方案是科学合理的，避免一些不必要的环节，保证施工方案符合公路工程的质量要求。公路工程施工组织设计在审批的过程中，作为监理工程师一定要将以下四点工作做好：（1）保证紧急措施和技术措施是符合施工现场规定的。（2）要建立质量管理保障体系。（3）保证施工造价、安全和质量和合同的规范是相对应的。（4）对于施工组织设计审批的手续进行相关的了解，还要对完整性进行审查。
2.1.3 施工流程的质量管理
现场旁站是一种建立人员直接进行现场质量管理的方式，现场旁站能够对公路工程中的各个程序进行控制，在控制的过程中，要保证每一个环节都能够采取有效的措施，保证各个程序都能够稳定的运行，对于可能出现的问题要及时的进行纠正，并将出现的问题及时的进行考察。以软土地基质量管理为例进行分析，在我国公路行业规范中软土地基的定义为：强度低，压缩量较高的软弱土层，多数含有一定的有机物质。根据地质与地层的不同，软土地基也具有不同的性质。深层搅拌桩、塑料排水板、袋装砂井等都是软土地基加固的重要方式。因生产厂家不同，机械设备性能、施工参数等也存在极大区别。基于此，必须在软基施工前期监理单位必须对机械设备是否符合施工规定进行检查，主要检查内容为性能、参数、功率等。同时有效控制施工速度及加载速率，可有效提升施工质量。通过实时观测现场加载试验，可对地基沉降现象进行充分掌握，并对加载速度进行有效控制，并对加载间隔时间进行有效控制，实现地基固结的作用，并提升地基强度。
2.2 施工现场安全管理
安全管理作为公路监理工程的重要组成部分，在工地巡视、旁站过程中，监理工程师如发现施工单位出现违规违法行为，必须严令禁止。如施工作业中出现安全事故隐患，则需要出具书面文件对其进行整改。规定施工单位安全例会每周进行一次，检查可不定期实施。安全监理台账需监理人员进行，安全情况、施工措施等各项内容都需进行详细记录，详细审查《施工安全和文明施工前提条件审查表》，并指导监督施工单位进行安全交底作业及员工安全岗位培训。
2.3 施工现场成本管理
成本是耗费劳动的货币表现形式。成本属于商品经济的价值范畴。是商品价值构成的重要组成部分。作为一项综合性指标，成本管理是项目施工过程中各项耗费的综合管理。监理人员必须严格遵循定额、限额及计划等原则进行有效管理。从全方面多层次对成本管理中存在地弊端进行杜绝，避免浪费，形成完善的成本管理网。成本管理贯穿于公路监理工程的整个过程，如施工组织设计、材料使用等。为此，必须加强监理工程师的成本控制意识，积极参与成本管理工作，为贯彻落实成本管理，达到预期目标提供可靠的保障。
3 结论
综上所述，随着社会经济发展速度的不断加快，在给监理工程行业带来发展机遇的同时，也带来了极大的挑战。为此，必须深化监理单位经营管理模式，对公路工程施工现场管理水平进行有效提升，做好施工现场质量管理、安全管理、成本管理工作，提升施工现场的管理水平，才能为监理工程事业的发展提供可靠的保障。
参考文献
[1]罗浅楠，常小会，李俊杰.浅谈公路工程施工现场管理应注意的问题[J].科技致富向导，2013（15）.
关键词:通信;工程;监理;建议
1 通信工程监理工作的重要性
通信建设工程监理工作具有技术管理､经济管理､合同管理､组织管理和工程协调等多项业务职能｡可以协助建设单位进行工程可行性研究,优选设计方案､设计单位和承包单位,审查设计文件,控制工程质量､造价和工期,监督､管理通信建设工程合同的履行,以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等｡解决了建设单位在通信建设中缺乏懂技术､懂工程管理人才等困难,避免了工程建设中的各种浪费现象,保证了工程质量进度和效益,制约了腐败现象的产生｡
2 通信工程监理工作具体内容
(1)工程施工控制原则｡对施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测,监控措施,手段和方法,在进行施工项目质量控制过程中,应遵循如下几点原则:①坚持“质量第一,用户至上”;② “以人为核心”;③“以预防为主”;④坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话;⑤贯彻科学､公正､守法的职业规范｡
(2)控制因素｡影响施工项目质量因素主要有人､材料､机械､方法､环境等,事前对上述因素严加控制,是保证工程质量的关键｡
(3)控制阶段｡工程项目质量的控制,要有一个总的指导方针,明确各施工阶段质量控制的重点,切实抓好工程项目事前､事中､事后的的三个阶段的控制｡
(4)控制的方法｡通过审核有关技术文件,报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制,因而对技术资质证明文件,开工､施工方案､施工组织设计,器材质量检验的报告,工序质量动态统计资料和控制图表,工程质量检查,问题的处理报告,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段｡
3 案例
(1)工程概况:东路移动通信工程西起**桥东,经**东路至**桥,总长880.1米,东西向管线位于､南侧人行道上｡主要工程量如下:①四孔PVC管:855.0米;②四孔镀锌钢管:25.1米;③手孔井:19座;④过桥一座｡现已基本完成合同所规定的工程量｡
(2)事前控制｡①监理组首先审查了施工组织设计,并根据本工程地下管线复杂且施工地点大部分为闹市区等特殊性,对施工单位提出了较高的要求;②对各种原材料的使用进行了严格的把关,水泥､黄砂､石子､红砖均做到了见证取样送检,不合格材料坚决不允许使用,PVC管材进场使用前每根均进行通棒试验,避免了不合格管材的使用｡
(3)事中控制｡①加强现场定位放线及沟槽开挖高程､深度等技术复核｡②现场混凝土浇筑申请,控制各种原材料计量､配比､试块取样､送检等｡③加强隐蔽工程报验制度,上道工序不合格不得进入下道工序施工｡④现场浇筑砼进行旁站跟踪检查｡加强砼覆盖养护监督工作｡⑤对于回填土进行旁站监督,保证每层均能夯实到位｡
(4)事后控制｡①审核竣工图纸及施工技术资料｡②及时检查督促施工方整理竣工资料｡
4 建议
(1)制定完善的监理规范｡因通信工程的高技术､多专业特点,有很多方面难于按现有《规范》执行,通信工程建设监理是近年才刚刚试行的行业,很多建设单位的管理人员对监理的工作内容､权力､义务等模糊不清,遇到工作界面划分时,容易产生纠纷｡因此建议信息产业部尽快制定全国统一的《通信工程建设监理规范》及可操作性强的各专业监理规范｡不仅要规范通信工程监理行为,也要规范建设单位行为,使通信工程建设监理健康发展｡
(2)培养合格的监理人才｡
发包人：。
装饰装修合同范本室内装修设计图。
住所：电话：传真：。
委托人：电话：电话：。
承包人：。
住所：电话：传真：。
装饰装修合同范本室内装修设计图。
营业执照号：。
法定代表人：。
本工程设计人：电话：。
施工队负责人：电话：。
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中华人民共和国消费者权益保*》及。
*相关法律、法规的规定，结合家居装饰装修工程施工的特点和本工程的具体情况，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，达成如下协议，共同遵守。
第一条工程概况。
1.1工程地点：。
1.2工程内容及做法(详见附件1：家居装饰装修工程施工项目确认表;附件2：家居装饰装修工程内容和做法一览表)。
1.3工程承包方式：双方商定采取下列第种承包方式。
(1)承包人包工、包料(详见附件5：承包人提供装饰装修材料明细表);。
(2)承包人包工、部分包料，发包人提供部分材料(详见附件4;发包人提供装饰装修材料明细表，附件5：承包人提供装饰装修材料明细表);。
(3)承包人包工、发包人供料(详见附件4：发包人提供装饰装修材料明细表)。
1.4工程期限天，开工日期年月日，竣工日期年月日。
1.5合同价款：本合同工程造价为(大写)：元(详见附件3：家居装饰装修工程报价单)。
第二条工程监理。
若本工程实行工程监理，发包人与监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责和义务等通知承包人。
第三条施工图纸。
双方商定施工图纸采取下列第种方式提供：(1)发包人自行设计并提供施工图纸，一式二份，发包人、承包人各一份(详见附件6：家居装饰装修工程设计图纸);(2)发包人委托承包人设计施工图纸，一式二份，双方各一份(详见附件6;家居装饰装修工程设计图纸)，设计费(大写)：元，由发包人支付(此费用不在工程价款内)。
第四条发包人义务。
4.1开工前天，为承包人进场施工创造条件。包括：搬清室内家俱、陈设或将室内不易搬动的家具、陈设归堆、遮盖，以不影响施工为原则。
4.2提供施工期间的水源、电源;。
4.3负责协调施工队与邻里之间的关系;。
4.4不拆动室内承重结构，如需拆改原建筑的非承重结构或设备管线，负责到有关部门办理相关的审批手续;。
【导语】以下是为大家精心整理的《工程监理工作总结汇报》，供您查阅。
一、工程概况
xx区xx区xx路位于xx路路长为xx米，宽x为xx米，工程结构形式为路基稳定层，砼路面及附属工程。占地面积为㎡，工程造价为万元，合同工期为2x年x月30日——200x年x月30日。
本工程路面砼强度等级为C30，
二、理组织机构、监理人员和投入的监理设施
(一)、监理机构及人员配备情况
本工程根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度、工程特点等因素确定了以盛世辉为总监理工程师的项目监理机构。并明确了监理机构的工作目标、监理人员的职责分工和考核标准、以及工作流程。按监理合同和随着工程的进展配备了满足工程需要的监理人员，并配备了计算机、打印机、回弹仪、水准仪、经纬仪、质检仪、坍落筒和钢卷尺等监理设施，满足了办公及质量控制检查的需要。
三、监理合同履行情况
(一)目标控制情况
1.工程质量目标控制情况
1、首先根据本工程的特点，编制了监理规划、专业监理细则和旁站监理方案，以此来指导规范监理工作的实施。
2、开工前组织现场监理人员，熟悉工程施工图及相关验收规范，参加图纸会审，认真听取设计人员技术交底，做好图纸会审纪要。
3、审查总分包单位的质量管理体系、质量保证体系、技术管理体系、现场质量管理制度和管理人员的岗位资格证书，符合要求才同意开工;对特种作业人员有上岗证符合要求才允许上岗。
4、审查施工单位进场的施工机械，对经纬仪和水准仪检查计量合格证书，对大型机械检查合格证且安装合格后才同意使用;
5、复测施工单位引测到现场的坐标控制点和高程水准点，符合要求才同意使用;
6、审核施工方提交的施工组织设计及安全施工方案，并监督施工方按已审核的施工方案实施作业。
7、审查施工单位进场的材料是否符合设计要求，对按规定复试的材料进行见证取样，复试合格后才同意使用。
8、对施工过程加强巡检抽查的频率，发现问题，及早通知施工单位整改。
9、加强对钢筋绑扎安装的检查，对钢筋的规格、品种、数量、间距等全数检查，逐一核对是否符合设计和规范要求。有焊接的见证取样及时做焊接检测，测试合格方可进行下道工序。
10、接到施工单位检验批报验通知后，按规定的程序及时组织有关人员进行工序验收和隐蔽工程验收，符合要求后，才同意下道工序施工，
11、检查施工单位管理人员到岗及管理行为，按程序要求施工单位先自检合格后，监理再对主体施工的各道工序进行检查和验收，发现问题及时指出并落实整改，上道工序合格后才同意进行下道工序;
12、对设计变更单、联系单内容进行重点检查验收，避免遗漏。
13、旁站砼的施工，检查商品砼出厂合格证、砼强度等级、坍落度、振捣、试块留置和管理人员的在岗情况
14、检查施工单位的施工技术资料报验，要求与施工同步。
关键词 工程监理 对照教学法 高职高专
中图分类号：G424 文献标识码：A
建设工程监理概论是建筑工程技术、工程管理、工程监理、工程造价等专业的必修课，也是一门综合性、实践性、技术性和政策性都很强的课程。这类课程的教学环节应包括课堂讲授、课外作业、案例分析、现场参观和顶岗实习等，但目前该课程的教学方法还基本是“一张嘴、一本书”的课堂讲授模式，这样的教学模式往往是照本宣科，导致课堂气氛沉闷，学生学习兴趣不高、缺乏独立思考空间，难以取得好的教学效果。笔者结合教学实践，就教学过程中发现的这些问题，进行了尝试性的教学改革，取得了一定的效果。现将如何上好该课程的心得体会写出来，抛砖引玉，以期达到提高建设工程监理概论课程教学效果的目的。
1 明确人才培养目标及课程的定位，精选课程内容
根据目前监理行业的组织分工，分为决策层、执行层和作业层。高职高专院校主要是培养作业层的监理员和资料员。通过该课程的教学，应该使学生具备在监理员岗位上进行监理工作的能力，也就是处理监理工作中各种工程技术问题的能力、处理监理工作中进度偏差及工程索赔的能力，进行监理过程中资料收集、归类、整理及竣工资料整理的能力。
目前， 高职高专院校毕业生大多从事建设工程现场监理工作，所以本课程定位是重点培养建设工程施工现场监理员，毕业生应具备的专业核心能力是能够胜任建设工程施工现场监理员的工作。因此，我们在课程内容上重点介绍建设工程施工中的旁站监理、材料验收、见证取样、监理资料管理、编制与执行《监理规划》及监理人员职业道德等知识，而对监理企业的设立及资质管理、监理工程师的执业资格考试及注册制度等知识仅作简单介绍。
2 选好教材，配以合适的工程实例，提高课堂教学效果
教材选择是教师首先要面对的一个问题，由于现有的建设工程监理概论教材多是基本理论的泛泛介绍，缺乏深度和广度，尤其缺少工程案例，其共同特点是概念性、理论性、叙述性文字过多，这与本课程是运用型、与工程实际结合紧密的课程特点相违背，同时也缺乏对学生今后从事工程监理工作的具体指导。
我们首先选定一本比较简明扼要，又包括课程基本内容的“十一五”规划教材，作为教学的主线，这样就保证了教学要求；然后，针对多个具体工程项目（如选择市政、水利、公路及桥梁等不同类型的工程），收集这些工程的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》（若能同时收集到与该《监理规划》配套的《监理大纲》和《监理细则》则更好），给予重点解剖和对比分析；再配以适量案例重点讲解合同管理和索赔的处理；最后指定一些监理工作手册、监理表格、监理资料汇编和监理工程师网站作为参考资料，以便有兴趣的同学进一步学习。
这样进行教学的优点是既紧扣教学要求，又能做到理论联系实际，更可以提高学生的学习兴趣，还弥补了现有教材缺乏工程实例的缺陷。实践证明课堂教学效果较好，学生注意力明显集中、能积极与老师进行互动，课后作业也不仅仅是简单摘抄教科书的文字，还能添加一些具体操作措施方面的内容，达到了学以致用的教学目的。
3 贯通已学知识，更新和丰富教学内容，激发学生学习热情
建设工程监理概论主要培养学生运用前期所学的各种专业知识，结合本课程教授的监理知识和手段，开展具体监理工作的能力。同时，从工程监理行业的岗位来看， 监理人员应具备以专业知识和技能为基础的工程监督管理的实际能力， 包括扎实的专业基础知识、丰富的工程建设经验和较强的组织协调能力。因此，我们在教学过程中有意识地结合学生已经学过的课程知识（如：施工技术、房屋建筑学、建筑材料、钢筋混凝土结构、工程经济与造价、建设工程法规、工程项目管理等），介绍这些知识在监理工作中的运用，如：结合材料验收、见证取样和平行检验复习建筑材料知识；结合单元工程、分部分项工程验收复习建筑结构种类及选型；结合旁站及隐蔽工程验收复习土力学及地基基础知识；结合钢筋混凝土结构的质量控制复习钢筋混凝土结构原理及施工技术知识等等。根据该课程实践性强、与实际工程联系紧密的特点，在讲授基本理论的应用时，我们会用较多的时间介绍当前的工程实际案例，而不是仅仅讲授这些基本理论的“意义”、“作用”等文字性的东西。我们还结合最新的工程实际，不断更新和丰富教学内容，如：介绍了自流平混凝土施工技术及阻尼器抗震结构等新工艺新技术。通过贯通已学知识和与时俱进的授课内容吸引学生，激发学生的兴趣和思考，这样就能把课程讲得既深刻又生动，还形成了自己的授课特色；并且能使学生意识到通过建设工程监理概论的学习不仅学到了工程监理知识和手段，而且能够综合多学科交叉的专业知识和技能，将自己培养成为工程监理及施工生产两用的高智能的应用型工程技术人才。
4 重视第一节课，提升学生学习本课程的动力
第一节课上得好与坏、成功与否，直接影响到学生对教师的信任和亲近，进而影响今后对教师所教课程的喜爱程度、听课兴趣和效率。内容丰富，表达生动的第一节课，学生不仅可以体会到所学知识的必要性，培养对这门课程的兴趣，还可以体会到所学知识的应用价值和社会价值，从而提升学习本课程的动力。
4.1 重视“首因效应”，做好自我介绍
教学实践表明，学生对教师的第一印象，容易使学生产生“先入为主”的心理定势。教育心理学也十分强调：教师给学生的第一印象，对教师的威信的形成有重要影响。因此，在第一节课上要注重自己的形象塑造，在形象、语言、动作和教学态度等方面力求给学生一个好的印象，让学生觉得老师是认真、负责的，跟这位老师认真学习，定会学到有用的知识。
另外，自我介绍也很重要，要介绍自己的姓名和求学经历、研究方向、联系方式、办公室地址等，这些是最吸引学生的，有助于学生了解教师的过去，促进师生友谊的建立。
4.2 高屋建瓴，将学生引入课程
第一节课要高屋建瓴，重点介绍课程概况、学习目的和方法，最好不要讲太多课程的具体内容，可以借助多媒体演示和观看一些工程案例，形象地将学生引入课程。第一节课还可以介绍教师自己当前的科研工作以及该学科的发展方向，让学生体会到将要学习的知识的应用价值和社会价值，从而激发学习的兴趣和动力。学生的兴趣有了，教师的第一节课就成功了。
4.3 开放互动，活跃课堂气氛
教师在第一节课上也不要满堂灌，不要以为学生对本课程还是一片空白、一无所知。当代学生知识面广，思维活跃，应该留出时间和学生共同讨论，并鼓励学生参与，多听听他们对课程以及教师的要求和想法，以树立学生的自信心、增强学生学习本课程的自觉性。
5 利用《监理规划》与《施工组织设计》对照教学，加深学生对《监理规划》的认识
《监理规划》是监理三大文件（《监理大纲》、《监理规划》和《监理细则》）中最重要的一个文件。我们在建设工程监理概论教学中尝试采用《监理规划》与《施工组织设计》对照讲解的教学方法，即：首先选择几个大中型的典型工程项目，分别介绍这些工程项目的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》，然后将《施工组织设计》中各施工工艺或施工方案的施工过程，对照《监理规划》中是如何对其进行相应控制的。使学生充分体会到，《施工组织设计》是解决工程该“怎么做”；而《监理规划》是解决工程该“怎样去监督和管理”。
进行这样对照教学，就能使学生深刻认识到作为现场监控方的监理机构必须要根据项目的特点、施工工艺的特点以及监理机构的实际能力水平去编制一套有针对性的技术方案，其监控思想、方法、手段等均要在这个方案（即：《监理规划》）中有所体现，而不是泛泛而谈、空洞无物。
在课堂教学中，我们还根据教学内容的特点，合理运用板书、电子教案和录像等多种媒体，取长补短、优化组合，重视批改作业和课外答疑等辅助环节，采用启发式、讨论式、提问式和比较式等多种教学方法，使学生由被动接受知识转为主动获取知识。实践表明，教学效果比按教材逐条讲解好很多。我们调查还发现，学生在图书馆专业资料翻阅程度和建筑专业网站的使用频度均有了明显提高。
6 结语
建设工程监理概论课程理论性强，操作性强和叙述性内容较多，不适当的授课方式极易导致照本宣科，并表现为“老师费尽力，学生一头雾水”的现象，严重影响学生学习的情绪和积极性。实践表明，采取对照教学法，选用合适的教材，推荐适宜的教学参考书和网站，授课中再多补充一些工程案例，都将有助于提高学生的学习热情、激发学生的学习兴趣，能很好地提高建设工程监理概论课程的教学效果。总之，教师应该要根据教学要求和自己的实践经验，创造性地设计出适合于特定内容和特定学生的特定教学方法，教学过程中还应体现“重组基础、反映现代、融入前沿、综合交叉”的现代课程建设思想。
参考文献
[1] 孟韬，李海南.“建设工程监理”课程改革的探索与实践[J].教育与职业，2009（29）：134-135.
[2] 张迪.高职高专工程监理专业人才培养的方法与建议[J].广东水利电力职业技术学院学报，2005（1）：7-9.
[3] 陈静茹.“建设工程监理”课程教学的改革[J].中国冶金教育，2007（2）：23-25.
[4] 徐芝纶院士诞辰100周年纪念文集编委会.力学宗师[M].南京：河海大学出版社，2011.
关键词：建设监理电力工程设备监理组织措施
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
一、监理与电力监理
（一）工程监理概况
我国工程建设监理制，源于世界银行贷款项目。以1988年建设部颁发“关于开展建设监理工作的通知”为标志，我国开始推行，1996年在各个领域全面推行，工程建设监理制纳入国家规定的建设项目五制之一，即项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制。 2000年颁布《建设工程监理规范》（GB50319-2000），国家统一监理服务标准。《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》出台，进一步明确补充细化了监理安全管理职责，肯定了监理在工程建设管理过程中的重要地位和作用。
（二）我国电力工程监理
电力建设工程监理是从1991年在湖北武汉阳逻电厂一期开始试点， 1999年国家电力公司建设工程建设监理管理办法出台，电力建设监理已经进入制度化、规范化、科学化的阶段。2007年国家电网公司《输变电工程施工安全监理管理办法》，2009年印发国家电网公司《监理合同》与《输变电工程施工合同》标准示范文本，明确了在建设过程中承包商、监理单位、建设单位之间工作关系。2010年颁发《输变电工程监理激励约束评价办法》、《输变电标准化监理项目部作业手册》，电力监理作为电网建设工程管理的一支重要骨干力量。电力建设工程涉及国计民生，无论农村低压改造、还是城市电网，从低压到高压，再到特高压智能电网建设都实行监理制，电力设备作为电网能量交换、分配、控制的关键，电力设备工程监理在电力工程建设中占具显著重要位置。
二、电力设备工程监理
（一）监理依据与职责
监理对工程项目建设过程的监督与管理。监理方属于独立的第三方，在工程建设各方中是独立的主体，监理职责在建筑法、工程监理规范中有明确界定，监理依据工程建设相关法律、法规及项目审批文件、与工程有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、合同条款以及与工程相关的其他合同文件等，对建设项目的建设工期、质量、造价进行控制，对安全、信息进行管理，协调建设各方的利益与意见，在业主授权范围内对建设过程实施管理，督促施工单位提供符合合同规定标准和要求的建设项目产品。
（二）监理工作内容
电力设备工程监理包含安装与改造工程监理，系指电网一二次设备新装和更换工程的施工过程的管理，包括设备安装、电气一次高压试验、二次部分的继电保护、通讯远动自动化等调试等工作，目前电气设备工程监理主要工作内容：
1、工程开工前对施工组织的质量体系、安全保证体系、管理体系、人员资格、施工方案等进行符合性、有效性、完整性、针对性等方面进行审查；
2、施工过程中用文件审查、巡视、旁站、见证取样、平行检验、签发文件和指令、协调、签证等方法，对电气设备安装、改造、调试过程进行安全、质量、进度、投资控制；
3、在施工单位三级验收基础上，组织监理初验工作，根据验收、消缺情况对安装阶段、调试阶段工作向建管单位提供质量评估报告，提出中间、竣工验收申请，参与竣工验收、投运工作；
4、在保修阶段督促施工单位资料移交、缺陷整改工作。
（三）监理展开情况
电力设备工程监理，通过对设备开箱验收、过程监督管理、调试验收以及资料审核等流程完成。电力设备工程监理主要进行以下工作：
1、督促施工单位严格执行工艺导则、验收规范，运用国网公司示范工艺。在接地装置的敷设、焊接方面，特别是铜排的连接，督促施工单位采用热熔焊接新工艺，使接地焊接质量、工艺水平得到提高。
2、开展电气创优管理，确保工程电气设备安装、管母软母敷设、动力电缆、控制电缆敷设、二次接线工艺方面一次成优。
3、确保强条执行到位。针对电气安装强制性条文规定以及新规程的变化，在施工图审查阶段重点检查，在安装过程中严格监督，如设备等电位连接、户内GIS设备区域接地、设备外壳接地等。
4、加强对国家、行业、电网公司反事故措施的宣贯、监督，在施工图审查、调试阶段、验收阶段监督，充分发挥监理的协调能力，沟通运行、设计和施工，严格贯彻反措规定，发挥专业技术人才的才能，为工程服务。
5、加强电力工程安全措施的监督管理。特别要求电源侧、带电区域、临电工作时，以及变压器等大型设备吊装、高压电气试验、二次线接入带电屏柜、带电调试等过程中，督促施工现场严格执行电力安全规程与作业指导书，强化安全措施，保证电气设备安装、改造工程的顺利。
三、电力设备工程监理展望
（一）电力监理新形势
随着电网建设规划的实施，电网工程投资规模进一步扩大，特高压电网、智能电网和城市电网建设不断加快，各种新技术、新设备的在特高压、智能化、自动化电力设备中大量运用，国债资金的广泛使用，国家审计与企业内部管理的加强，对监理工作要求进一步提高，监理企业面临专业监工程师、总监等骨干人员数量与素质不适应项目建设需求，监理过程中还面临以下情况的出现：
1、设计跟不上工程施工进度，设计深度不够，导致安装、调试、运行人员熟悉图纸不够，工程建设初期不能发现问题，在调试阶段集中暴露问题，设计变更较多。
2、新技术、新设备的快速运用，施工单位培训工作未跟上，技术人员对新设备、新工艺、新技术的认识掌握不够，设备出现问题施工人员过分依赖厂家，监理对设备厂家的协调较困难。
3、影响工程实施的因素多，如工程受阻、设备延期到场、工期变更等，安装与设备到货进度不配合，变电设备与线路工程进度不匹配，出现变电设备重复试验等问题，监理进度管理难度大。
4、设备带有先天性缺陷。设备厂家经验不足，对强条、反措、创优方面的认识偏差，如XX站220kVGIS未解决金属部件热胀冷缩、刀闸不能安装五防锁、XX站110kVGIS盆式绝缘子质量问题（多次耐压不合格）、GIS外壳、变压器充氮灭火油管道等电位连接等问题，现场处理困难。
5、施工创优意识不强。对强制性条文的执行力度不够。施工技术力量薄弱，未足够重视现场查勘，施工方案、应急预案等针对性不强、审批不严，编制与实施差异，不重视监理审查方案指出问题，造成监理多次审查。
6、三级验收流于形式，施工企业级验收未落实，就失去三级验收的意义。鉴于电气安装调试阶段工期较短的特点，电气安装调试监理初检开展较困难，效果不理想。
电力工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前，在电力工程造价管理上主要存在以下几个方面的问题。
1.1项目投资决策阶段存在的问题
业主委托设计单位编制可研和投资估算，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，往往依据历史的项目工程造价情况进行估算，所以形成的投资估算准确性较差，这是影响工程造价的最重要原因。
1.2项目设计阶段存在的问题
造价人员往往对工程概况现场情况了解较少，无法将各种因素考虑周全，目前在变电所所址、线路走向、铁塔位置等勘测，设计时存在估计不足、依据不充分、偏离实际的情况，以致于在施工过程中出现政策处理事件多、软土地基、山体边坡处理等工程设计变更，增加了工程项目造价。
二、工程监理加强电力工程造价控制的有效措施
2.1强化投资决策和设计阶段对电力工程投资的控制
统计资料表明，投资决策和设计阶段节约投资的可能性约在80%以上，是确定工程项目造价的主要阶段，也是影响投资程度的最重要阶段。
（1）做好基础资料的收集，保证投资预测、经济分析的准确，认真做好市场和行业政策、发展趋势的分析和研究，做好方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
（2）初步设计要求以批准的可行性研究报告投资估算为限额，施工图设计要以批准的工程概算为限额，要求设计单位不得突破；
2.2严格发包阶段对工程造价的预算控制
（1）认真编制招标文件。现有的建设工程发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。
（2）严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。
2.3把握施工阶段对工程造价的规范化控制
（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期检查比较，找出偏差、分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价目标的实现。
（2）有效控制设计变更。设计变更是工程造价提高的重要因素，为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行设计变更采用分级管理制度，按照变更的程度和金额分为一般设计变更和重大设计变更（指单项工程增减投资超过50万元的设计变更）。因设计原因需变更的要求设计单位出具设计变更单，非设计原因需变更的出具设计联系单。监理单位参加有关设计变更过程的审查，监督设计变更的实施；及时统计设计变更及其费用，并提交业主。监理单位在项目开工前负责制订设计变更在设计监理、施工单位流转的具体时限并督办。设计变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因。变更内容及工程费用变化额，必须附有工程量明细和预算书，并由相关单位技经人员签署意见。
三、结论
关键词：林业；造林工程；监理制度；价值
1引言
近年来，随着我国林业造林工程的全面发展，林业监理制度以及监理工作的作用和价值日益突显，对促进我国林业建设发展发挥了重要作用。本文对林业造林工程监理制度的发展历程进行了分析，对监理制度建立的价值进行了解读，并对各项完善措施展开了探究。
2林业造林工程中监理制度的发展概况
我国目前所提到的监理制度理论源自西方工程项目管理学的延伸拓展。工程监理制度最初是从不同工程建设项目领域中开始实践，随着社会的不断发展，目前监理制度已经初步完善。林业造林工程随着现代国有林业的发展，各项制度已经迈上了一个全新的发展阶段，传统的管理模式已经难以适应现代林业发展的要求，因而需要建立并不断完善监理制度。林业造林工程与一般建设项目工程之间存在一定的差异，林业工程自身季节性较强，施工作业时间较为集中。加上目前国有林业造林面积较大，且区域较为分散，不宜生搬硬套已有的建设工程监理模式，需要结合目前林业生态保护和监理工作，建立符合监理工作实际的监理制度［1］。
3林业造林工程中监理活动中存在的问题分析
3．1监理人员资质参差不齐
监理人员专业综合资质参差不齐，各项素质水平不高。集中表现为缺少实际操作经验，对相关学科知识学习不透，对相关制度把握不准，对林业造林工程各个环节不熟悉且疏于学习。例如：对苗木种植补植要求按照三埋两踩一提苗要求不严，尤其是桉树苗木种植，最基本的一踩一埋都没有做到，导致苗木风倒或者弯曲；杉树种植仅要求将根部泥土压紧，余土保持疏松，由于操作不当而导致成活率不高；油茶造林后追肥适当距离不能按照其生长规律合理开挖，存在当年造林追肥坎开挖在50cm以外或者多年生油茶林追肥坎挖在50cm以内的不合理现象。由于监理员的素质水平不高，不能适应任务量较大的林业造林项目建设需要。
3．2监理制度执行力度不强
监理制度执行力度不强，存在慵懒现象。目前林业造林工程是由国家以及当地政府进行无偿建设，造林工程质量与建设单位之间没有直接的利益关系，造林单位在报验前未能严格执行细致性自检，存在侥幸心理；在实施验收过程中，监理员不能很好地发挥主人翁精神，样点和面抽查样本不够，导致工程项目产生多种不确定性，其整体质量缺乏有效保障。
3．3监理过程不够及时、规范化
林业造林工程施工尚处在粗放经营的惯性理念中，无法严谨执行多级监督管理制度，导致验收滞后和不规范。造林工程相对于其它工程验收，有很强的季节性因素。在实际开工之前，监理部门需要对造林面积范围以及测量成果等资料进行审核，必要时还需要监理工程师对报送结果进行认证和检测，并且掌握基本的施工计划。林业造林工程必须遵循最有效性黄金季原则，在最合适的时间段内进行造林活动才能够有效提高苗木的实际成活率。如造林苗木的移杯炼苗工作，防病除病工作，确保良种壮苗，在栽植过程中需要埋严、压实［2］。由于施工员、造林单位、监理部门无法达到高度统一，使得建设质量难以有效提升。
3．4监理制度执行不够彻底
当前随着我国社会的发展进步，经济快速增长为自然生态环境造成了巨大的压力，所以国家各级财政注入了诸多资金在生态环境保护和林业造林建设上，使得目前我国林业建设工程的范围在不断扩大，在另一方面也暴露了目前林业专业化制度执行不够彻底等问题。当前林业造林工程现有制度体系中存在大量集中不切实际的项目，林业造林活动开展以后，管理部分的工作缺失，使得建设项目无法取得实效性的进展［3］。此外，受传统工作观念的影响，当前监理工作无法得到应有的重视，加上社会主义市场经济的快速发展，致使当前许多监理费用不断降低，对于个人以及监理单位的运转是极为困难的［3］。
4促进完善林业造林工程监理制度的措施
4．1完善监理制度，确保足额的监理费用
目前确定林业造林工程监理单位的监理费用才能使得监理活动有效运行开展，相关监理人员需要对市场经济发展的情况进行分析，根据林业造林工程实际建设的内容实事求是地对监理费用展开调查分析，通过反复论证最终确定工程建立的基本费用。通过实践调查活动初步建立监理费用基本标准，确保监理单位从事各项活动能够获取合理化的收入。此外，目前要建立监理制度，需要将监理费用基本标准纳入制度体系中，使得监理单位各项工作能够有序开展运行［4］。
4．2创新监理制度，提高监理人员的综合素质
目前林业造林工程监理制度存在一定的局限性，需要不断地创新监理制度。把林站－造林部门－监理单位的分级监管落实到位，林站严格执行程序，造林部门做好自检，抓好质量，监理部门及时严格验收。将人才培育纳入到监理制度中，全面提升监理人员队伍的综合素质，更好的带动监理行业发展，这也是林业造林工作质量提升的有效途径。对施工员、质检主管人员及监理员定期展开教育培育，提高人员基本从业水准的同时不断提升人员的综合技术能力。对培育学习过关的人员颁发相应的资质证书。目前林业造林建设项目的范围在不断扩大，所以当前监理制度中对于每个监理单位都需要配备相应人数的技术人员构成，这样才能更好的维护每项工作的开展。对于从业人员提出更高的要求，避免多头兼职以及外行监理内行等现象的发生［5］。
4．3细化监理制度，明确林业工程中监理的地位
林业造林建设单位在确保自身工作有效开展的过程中需要对监理工作予以高度重视。在完善监理制度的过程中，需要更好的突出监理工作在工程建设中的实际地位。项目具体建设过程中，对于施工方不同要求需要通过监理的沟通来完成。如果需要对工程某项设计环节进行变更，需要从监理制度以及监理工作角度出发，严格执行各项基本程序，不能直接跳过监理制度来指挥施工技术人员展开各类操作。施工单位在实际生产作业的过程中，需要对监理的指令严格执行，加强造林苗木的检查，发现质量问题需要及时进行治理。对于不合格的工程建设环节需要依据监理的旨意进行整改。要从制度的层面上，真正突出监理的作用，更好地促进造林工程质量提升［6］。
5林业造林工程监理制度的价值解读
林业造林工程通过建立完善监理制度能够满足现代化林业建设发展的需要，使得各项建设活动能够符合法律的规范，让各项工程项目实现科学化的运作。监理单位自身具有独立性，能够对施工企业的工作进度进行检查，使得项目要求、施工合同以及工期进度都符合初始设计规划。还能提前做好各项问题的评估分析工作，制定各项应对措施来解决造林工程中存在的各项问题。目前林业造林工程是由国家以及当地政府进行无偿建设，造林工程质量与建设单位之间没有直接的利益关系，工程项目建设的整体质量不能得到有效保障。通过建立监理制度，由相关监理人员对施工过程进行全面监督。首先能够保证造林场地平整规格，对于施工准备阶段的不合格问题进行及时处理，为后续的栽种造林环节奠定基础。此外需要保障苗木自身的质量，对施工单位进行监督，每项施工过程都需要严格按照施工组织设计的内容进行开展，确保科学造林工作的开展［7］。现阶段造林工程是一项资金投入较大的工程，但是能够获取一定的环境效益。经济投入与效益输出之间成正比，从长远的发展角度来看具有一定的社会价值。通过专业的监理师对工程建设过程进行审查，能够减少各类工程款项的不合理申请。通过完善监理制度能够将成本投入与效益提升进行结合，降低资源成本的浪费。此外完善监理制度还能够为造林工程建设的各个环节作出规范化的保障措施，大多工程建设在偏远的地区，实际施工过程中路况较为复杂，资源运输以及工期进展受到限制，通过监理寻求最佳的施工队伍以及拓展建设资源，能够使得建设工程中断层的部分有效连接，这也是完善价值制度的价值所在。
6结语
当前林业造林工程中仍旧存在着诸多问题，监理队伍专业能力较低，没有受到相关部门的重视。所以需要明确监理活动费用，提高人员队伍的综合素质，从制度层面上突出监理工作的地位。这是一项漫长的实践过程，旨在完善监理制度更好地扩大林业造林项目的建设的质量，为我国生态环境保护做出最大的贡献。
参考文献：
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［2］赵恒亮．浅谈林业工程监理在造林绿化中的作用与地位［J］．城市建设理论研究（电子版），2015（19）：7145．
［3］孙建敏．推行营造林工程监理制之我见［J］．华东森林经理，2010，24（2）：22～24．
［4］王占维．浅谈林业工程监理在造林绿化中的作用与地位［J］．山西林业，2015（1）：11～12．
［5］霍爱军．林业建设工程质量监督控制方法的探讨［J］．内蒙古林业调查设计，2015，38（4）：111～112，128．
［6］刘延民．抓主要因素，提高造林成活率［J］．农业开发与装备，2015（2）：144．
