时间：2022-12-25 23:34:48
脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。小编整理了2020脱贫攻坚心得体会,贫攻坚感悟心得，欢迎参考借鉴。
2020脱贫攻坚心得体会
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，为今年打赢战贫抗疫提供了遵循。细品讲话精神，不难发现其中的辩证思维。脱贫攻坚，要处理好“鱼”与“渔”、“总”与“分”、“退”与“进”、“缓”与“急”之间的关系，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
处理好“鱼”与“渔”的关系。“授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终身受用”。经过多年的扶贫工作，贫困人口总量减少，但都是贫中贫、困中困，是最难啃的硬骨头。目前已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的家庭收入基础比较薄弱，致贫返贫风险还很高。因此，要进一步摸清底数，逐户逐人进行分析研判，找准致贫“症结”，开好治贫“药方”。同时，结合地方和个人的特点，推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多样化举措，施之以策、授之以渔，增强脱贫动能，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
处理好“总”和“分”的关系。“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要处理好抓总与协同合作的关系。一方面，要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚，基层党组织要在脱贫攻坚这场战役中“挂好图”、“点好将”，越到最后，越要走好每一步，用好每一人，确定好怎么扶、扶什么、什么时候退、如何退，实现全过程精准。另一方面，贫有百样、困有千种，脱贫攻坚从来都不是一场独角戏，要充分发动各方面的力量，坚持具体问题具体分析，做到因人施策、因地施策、因贫困原因施策，做到有的放矢，让社会组织、金融机构、贫困家庭等都在这场脱贫攻坚战中找准角色，打好配合战、围合战，打赢打好这场“非常”时期的“非常”战役。
处理好“退”和“进”的关系。“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”“退”，不等于扶上马就松手，而是要送一程，行更远。要加快建立防止返贫检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，帮扶干部、驻村工作队多走村入户，多倾听声音，多询问意见，掌握他们的所需所盼，及时解民忧、纾民困，让群众在奔小康的康庄大道上走得更远。贫困户的“退”是为了更好的“进”，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋进的起点，要接续做好乡村振兴这篇大文章，促进逐步实现共同富裕。
处理好“缓”和“急”的关系。脱贫攻坚收官之年又遇新冠肺炎疫情突袭而至。战疫既是战贫的“附加题”，更是“必答题”，要始终坚持疫情防控和经济社会发展“双线作战”。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，统筹推进脱贫攻坚;疫情较轻的地区，集中精力加快推进脱贫攻坚，抓好贫困人口的复工复耕，尽可能减少疫情带来的影响。惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。疫情防控是特殊考验，脱贫攻坚是时代使命，相信在党的领导下，在社会各界的共同参与下，打赢脱贫攻坚战曙光就在眼前。
2020脱贫攻坚心得体会二
2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上为核心的党中央发表重要讲话，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。
脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口大幅减少，贫困发生率降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上：贫困群众收入水平大幅度提高，开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决;贫困地区基本生产生活条件明显改善，具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障;贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队。
总的看，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十，我们看到成绩的同时更要直面困难。剩余脱贫攻坚任务艰巨，虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例高。
新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高，已脱贫人口返贫风险大，边缘人口致贫风险高。
当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，只要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
2020脱贫攻坚心得体会三
为核心的党中央3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响，各级党委、政府，各部门单位纷纷学习贯彻为核心的党中央讲话精神，并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署，坚定信心、下定决心，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。为核心的党中央强调，“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’，各省区市要凝心聚力‘战’，啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年，又遭遇新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。
烈火见真金，危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石，着力用好三“板”斧，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
坚定信心，敢于“叫板”。“其作始也简，其将毕也必巨。”为核心的党中央强调，“这(脱贫攻坚)是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线目标，必须如期实现，没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心，决心影响决胜。信心比黄金更宝贵，信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口，广大党员干部务必要保持攻坚状态，坚定必胜信心，敢于向困难“叫板”，勇于同问题“较量”。面对困难和挑战，尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标，以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风，精准施策、苦干实干，越是艰难越向前。攻坚到最后，越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。
查漏找缺，补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决，但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题，这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战，就要“抓大不放小”，就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，抢时间争进度、强弱项补短板，努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果，全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估，对查摆出的问题，要逐条逐项抓好整改，做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接，积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。
强化领导，当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”，但需要有企业老板的管理智慧和理念，以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”，就要强化党领导一切意识，进一步加强党的领导。强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导，就要做到下级服从上级、地方服从中央，就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观，脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻不忘初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任，始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风，持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励，充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。
脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
2020脱贫攻坚心得体会四
“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日，出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。
要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯万未脱贫人口、万脱贫监测人口、万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。
要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。
要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。
要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。
要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。
指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据《***区委、***区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况
按照***区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包**镇**村，该村共有704户2780口人，其中，2016年底共有建档立卡贫困户20户39人，2017年底脱贫15户32人。
二、方案措施
(一)制定实施计划
2017年1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到****镇对接，深入****村了解情况，与****镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了《***区档案局扶贫攻坚工作计划》，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构
档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作
(一)节日慰问
2017年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了****村6户贫困户，每户送去慰问金500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在2017年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到****村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场
2017年3月份，档案局从经费中节约出4万元资金，为****村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化
2017年6月，档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于****村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种3000余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末，档案局共为结对帮扶的****镇****村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在2017年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。
2、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
3、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐
4、产业扶到户，致富有门路。
5、不甘贫困，奋力脱贫。
6、提升素质，当地就业。
7、贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻
8、坚持整村推进，提高扶贫效益。
9、扎实推进精准脱贫 保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战
10、培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户。
11、弘扬扶贫济困传统美德 积极推进民族大团结
12、一户一策 目标明确
13、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力
14、劳务输出一人，脱贫致富一家。
15、弘扬中华美德 援手扶贫帮困
16、打赢脱贫攻坚战，加快发展稳定先行市建设，确保全面建成小康社会
17、精准脱贫 不落一人
18、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。
19、坚持群众路线，推进民生工程
20、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福
21、全民动员 全民参与打赢精准脱贫攻坚战
22、向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活。
23、同吃同住同劳动，同心同向同小康。
24、到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业
25、扶贫开发显真情，易地搬迁助民富
26、创新扶贫机制，助推产业发展
27、一户一策，脱贫致富。
28、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
29、扎实推进精准扶贫精准脱贫，保障打赢日喀则脱贫攻坚战
30、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫
31、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策
32、社会兜底保民生，扶贫政策脱贫困。
33、建档立卡精准识别，扶贫开发促进发展
34、打造幸福乡村，建设美好家园。
35、打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。
36、营造全社会参与扶贫良好氛围 推动共同富裕
37、创新扶贫机制，助推产业发展
38、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。
39、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福
40、村村有特色产业，户户有增收项目。
41、扶贫开发送温暖，“双到”工作促和谐。
42、大力开发，整村推进。
43、勤劳可致富，扶贫来帮助。
44、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他
45、安贫可耻 脱贫光荣 团结一心 共奔小康
46、干部驻村心连心，同步小康齐步走。
47、聚力扶贫攻坚，推进民生工程
48、扶贫先扶智，治穷先治愚。
49、扶贫攻坚，党心所向，民心所依
50、摸清底子，瞄准对象，精准脱贫，到户到人
51、加强农牧民技能培训，培养农村适用人才。
52、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力
53、创新扶贫思路，助推民生工程
54、用心，用情，用力做好精准扶贫精准脱贫工作
55、以积极态度、得力措施，扎实作风完成脱贫攻坚工作
56、全党动员，全民参与，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利
57、建档立卡，精准扶贫。
58、三到村三到户，帮民兴助民富
59、整村推进展新貌，产业扶贫促增收。
60、凝心聚力推进“六个精准”，全力以赴打赢五年扶贫攻坚
61、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众
62、村有特色产业，户有致富门路。
63、消除贫困，改善民生，实现共同富裕
64、建档立卡精准识别，扶贫开发促进发展。
65、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。
66、80.扶贫济困靠大家，温暖人心你我他
67、关爱贫困人口，关心扶贫事业
68、精准扶贫到户，发展产业脱贫
69、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
70、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫
71、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策
72、精准脱贫到户，发展产业脱贫
73、建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。
74、先富帮后富 同奔小康路。
75、深入开展扶贫工作，早日建成小康社会
76、精准脱贫到户到人，发展产业齐心脱贫
77、金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础
78、扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。
79、紧紧依靠人民群众，打好脱贫攻坚硬仗。
80、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫
81、弘扬中华美德，关爱贫困家庭
82、扶贫攻坚，党心所向，民心所依
83、扶贫济困，你我同行
84、坚持项目到村、扶贫到户。
85、落实每个阶段任务，抓好每个环节工作。
86、消除贫困，改善民生，实现共同富裕
87、弘扬扶贫济困传统美德 积极推进民族大团结
88、创新脱贫思路，助推民生工程
89、坚定信心、勇于担当，切实把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上
90、脱贫先立志，致富靠自己。
91、情系困难群体，奉献诚挚爱心
92、扶贫开发显真情，易地搬迁助民富。
93、只要努力就能脱贫 只有努力才能致富。
94、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众
95、构建政府，市场，社会三位一体大扶贫格局。
96、安贫可耻 脱贫关荣 团结一心 共奔小康
97、扶贫济困，积德行善
98、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫
99、集众智 聚群力 团结一心 攻坚克难 打赢脱贫攻坚战
100、消除贫困，同步小康。
101、扶贫先扶志，治穷先治愚。
102、小康不小康，关键看老乡。
103、扶贫开发，利国利民。
104、村有主导产业户，民有致富门路。
105、学会一种技能，带富一个家庭。
106、脱贫致富快，全靠产业带。
107、整村推进扶贫富村，扶贫济困到户惠民。
108、瞄准扶贫对象，建成小康家庭
109、产业扶贫促贫困户增收。
110、同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实扶贫攻坚
111、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐
112、把贫困人口找出来，把扶贫政策送进家。
113、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕
114、创新脱贫机制，助推产业发展
115、聚力扶贫攻坚，推进民生工程
116、加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。
117、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。
118、只有努力才能改变 只要努力就能改变。
119、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。小编为大家整理的乡村振兴，脱贫攻坚感悟的文章，提供参考，欢迎参阅。
心得一
党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。
今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。
心得二
“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。
以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。
以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。
以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。
扶贫脱贫事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。但是，贫困问题仍然是影响我国经济社会发展最突出的短板。2015年11月，中央扶贫开发工作会议在北京召开，审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。在会上从战略和全局的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务、总体要求，向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号。】
中央扶贫工作会议之后的一年多来，扶贫攻坚进展情况如何？《中国经济信息》记者带着这个问题在全国两会上采访了集中联片特困区、少数民族地区、革命老区的部分全国人大代表，请他们讲述了各地关于扶贫工作的内容。通过了解到的情况可以得出这样结论：我国的扶贫工作首战告捷，攻坚工作有序推进。扶贫攻坚预期目标一定能圆满实现。
甘肃： 扶贫攻坚像绣花一样下真功夫
贫困地区面积大、贫困人口多、贫困程度深是甘肃省情的基本特征。党的十以来，甘肃省认真贯彻系列重要讲话精神特别是视察甘肃时作出的“连片特困地区党委、政府的工作重点要放在扶贫开发上，把扶贫开发摆在更加突出的位置”重要指示，依托联村联户行动、扶贫攻坚行动和精准脱贫行动，打出了一套扶贫脱贫的“组合拳”，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
2016年，甘肃在扶贫攻坚方面取得了几个明显成绩：贫困人口明显减少，从“十一五”末期的840万人，减少到2016年底的277万人；贫困发生率明显下降，从当初的40.5%下降到目前的13%左右；再次是基础设施明显改善，通过调动社会资金和金融资本，甘肃省今年底将达成建制村通路全覆盖，而目前已达95%以上。另外还建成农村卫生室2900多个，农村幼儿园3400个。这些为全面建设小康社会打下了较好的基础。
下一步，甘肃省将进一步锁定2020年这一时间节点，继续聚焦“两不愁”落实“三保障”，不能单以收入为“摘帽”标准。不人为的去鼓励和提前让贫困地区“摘帽”，“摘帽”冲动可能会带来扶贫工作不从实际出发，甚至出现数字脱贫。抓好因地制宜，因户施策，不违反经济规律，从当地资源禀赋、市场需求、质量效益等方面综合考虑，让每一个贫困村甚至是贫困户有针对性的脱贫措施。扶贫攻坚队伍，特别是贫困县的党政主要领导，不脱贫主要领导不能走。8790贫困村已经有2000多个“摘帽”了，还有6200多个就是驻村工作队接下来的重点工作。据了解，甘肃省的驻村帮扶工作队由县级以上单位选派干部组成，整合双联干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官、乡（镇）包村干部，以及有对口帮扶任务的干部力量，强化驻村帮扶工作，常驻干部3-5人，确保所有贫困村都有工作队驻村帮扶。
“虽然面临着种种困难，甘肃省在扶贫方面已经取得了一定的成绩。现在甘肃扶贫已经进入了攻坚拔寨的阶段，精准扶贫要像绣花一样，要更加的用心和精准。2020进入小康不拖全国后腿。” 全国人大代表、甘肃省委书记王三运说。
宁夏：不让一个贫困群众在小康路上掉队
宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，尤其是有“苦瘠甲天下”之称的西海固地区，48.1%的村是贫困村。“十二五”时期，宁夏实施了35万生态移民工程和65万整村推进脱贫工程，解决了条件最差的50万群众脱贫问题。去年有19.3万人脱贫、249个贫困村销号，脱贫攻坚首战告捷、开局良好。
全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华介绍说，去年到宁夏视察并主持召开东西部扶贫协作“银川会议”，明确指出打赢脱贫攻坚战要真扶贫、扶真贫、真脱贫，既要解决好当下生活问题，也要解决好长远生计问题。这为宁夏打赢脱贫攻坚战、与全国同步建成全面小康社会，指明了前进方向、提供了强大动力。
宁夏目前还有38.8万贫困人口，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的“硬骨头”，越往后脱贫难度越大。下一步，宁夏将按照中央的部署要求，既要攻坚拔寨、也要巩固提升，坚持“五个一批”措施同步发力，深入实施基础设施到村、产业扶持项目到户、转移培训到人、帮扶责任到单位“四到”扶贫工程，抓致富产业、抓教育扶贫、抓社保兜底，坚决打赢脱贫攻坚战。
宁夏现在推行的义务教育免费、大学生教育资助、的职业教育，让贫困山区的孩子有一技之长，走出大山。宁夏还提出，有些年轻人出去以后，地没有人种，老人失去劳动能力，要社会兜底，靠养老保险来解决。通过这些有力措施，逐步使宁夏能够解决最终的贫困问题。
靠党中央坚强领导，靠各级干部的矢志不渝努力，基层广大群众艰苦的奋斗，宁夏将围绕三年集中攻坚，两年巩固提高这个目标，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫见效精准，不让一个贫困群众在小康路上掉队，确保与全国同步建成全面小康社会。
广西百色：以脱贫攻坚统领全局工作
百色是全国脱贫攻坚的主战场之一，贫困人口在广西数量最多。全市12个县9个是国家扶贫开发工作重点县，2个是自治区扶贫开发工作重点县，1个是石漠片区天窗县。目前百色还有农村贫困人口46.4万人，脱贫攻坚任务非常艰巨。中央对百色脱贫攻坚非常关心，2015年3月8日，参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时对百色提出了谆谆嘱托：“希望下一个五年，整个百色地区能够同全国一起实现小康社会”。不忘初心，牢记嘱托。全国人大代表、百色市市长周异决说，我们一定要牢记总书记对百色的鞭策和鼓励，百色必须坚持扶贫优先，以脱贫攻坚统领全局工作。总理在报告中提出今年再减少农村贫困人口1000万以上，我们要坚决把中央和自治区的工作部署落实好，决不能在脱贫路上掉队。
2016年，百色把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇来抓，强力推进脱贫攻坚各项工作。经过努力，百色市右江、田阳、田东三个县达到县区脱帽标准，134个贫困村脱贫出列，21.8万人脱贫。贫困发生率从2015年底的20.25%下降到2016年底的14.66%。在推进脱贫攻坚过程中，百色精准脱贫的一些经验得到中央、自治区肯定。全国产业扶贫现场会在百色召开，百色芒果产业成为全国首个以特色产业带动精准脱贫的范例。同时，百色在脱贫攻坚工作模式上也有了创新，全区一帮一联现场会在百色召开，推出的“双承诺、双认定、双确认”“三双”工作法在全区推广。可以说脱贫攻坚首战告捷。
今年百色脱贫攻坚的预期目标是确保实现215个贫困村、17.5万人脱贫。百色将全面贯彻落实中央和自治区的部署，深入实施精准脱贫“八个一批”和“十大行动”。 首先是大力推进扶贫基础设施攻坚。加强贫困村屯级道路、水利、网络、电网、贫困户危房等基础设施建设。加快实施20户以上自然村（屯）道路硬化和饮水安全进村入户工程，基本实现行政村宽带信息网络全覆盖，全面解决贫困村用电难问题，完成危房改造2.13万户。推进易地扶贫移民搬迁工程，实施易地移民搬迁3.2万户13.2万人。其次是强化精准脱贫措施。以增加贫困户和村集体经济收入为核心，推动产业扶贫开发，因地制宜做好产业精准扶贫规划，加快推进扶贫产业综合示范区建设。大力推动旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫和边贸扶贫。要推进教育精准脱贫，实施好健康扶贫工程“五个一行动”。用好政策性金融扶贫政策，推动一批扶贫攻坚项目落地，加快发展扶贫小额信贷，提高信贷资金使用效益。强力推进边境地区、水库移民区等特殊区域扶贫工作。相信百色一定能够打赢脱贫攻坚战，与全国全区共同实现小康社会。
企业是脱贫攻坚的生力军
全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强在接受《中国经济信息》记者采访时说：“为全面脱贫攻坚做出自己的贡献，是我作为一名企业家应有的责任和担当。产业链扶贫是一种好形式，我们一定要坚持做好。”
去年全国人大浙江代表团参加政府工作报告审议，胡季强在会上作了题为《落实五大发展理念，创新产业链扶贫机制》的发言。他们产业扶贫所取得的成绩受到了国务院有关领导的肯定，大家也对他们下一步如何做细、做实、做活产业链精准扶贫工作提出了殷切希望。会后康恩贝集团立即做了部署，首先启动了公司在云南曲靖沾益区、文山基地所在乡镇的全方位精准扶贫工作。结合公司多年的产业链扶贫实践经验，提出康恩贝要走一条使农业增效、产业增值、农村增绿、农民增收、企业增力的新型扶贫道路，不仅要做到“授人以鱼”，还要“授人以渔”、“授人以愉”。去年8月与当地政府签订了协议，要通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫的方式，助力该区炎方乡的500多户1600多名贫困人口在2017年实现脱贫，并推动形成长效的造血致富机制。同r，帮助基地所在乡村建立“小康乡约”，扶贫的同时，扶志亦扶智。2016年底，康恩贝在云南、浙江等地共流转、租用土地近12万亩，累计投入资金逾10亿元，建设中药材标准化、规模化、产业化种植基地，构建起了“种植―提取―生产―销售”的全产业链，惠及当地近2万困难农户，每年每户可因此增收1.5万-7万元，个别土地、劳动力多的可达8万-10万元。
为提高当地农民的自我发展能力，康恩贝集团邀请农业专家累计培训人员达1.6万人次，使村民有了家门口就业的机会，收入大幅增加，乡村常见的留守儿童、赡养纠纷现象显著减少。在种植基地，公司就近聘用留守村民，妥善解决残疾、老年农民的就业，确保“人人有活干”。林下套种和基地的四季养护则确保了农民“季季有活干”。2016年，康恩贝云南下属希美康公司着手对沾益珠江源景区进行连片开发，将根据统一规划创建8万亩“珠源杏海生态旅游景区”，结合炎方乡民族文化特色、自然景观及当地土特产品，大力发展生态乡村旅游业，培育旅游大品牌，为当地农民提供更多的就业机会。
【导语】全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，寄托着中华民族数千年的梦想，浸润着我们不忘初心、牢记使命的深沉情怀。以下是由小编为您带来的脱贫攻坚为主题的论文 。
范文【1】
党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战
同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。
范文【2】
古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。
党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。
扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。
范文【3】
步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。
对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。
扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。
“一字之差，一字千钧”
《决策》：不久前，在考察安徽时专门视察脱贫攻坚工作。我省如何贯彻落实总书记的重要讲话精神？
刘永春：在考察安徽时强调，“扶贫开发关键是要做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫”，要“咬定青山不放松，苦干实干加巧干，确保到2020年全面实现‘人脱贫、村出列、县摘帽’”。总书记的重要指示为我省做好脱贫攻坚工作提出了要求，指明了方向，提供了根本遵循，全省扶贫系统深受鼓舞和鞭策。
我们要以强烈的政治意识、精准意识、责任意识和攻坚精神、创新精神、担当精神，在求准、求实、求细、求严上狠下功夫，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
《决策》：安徽扶贫工作在全国开展较早。纵向看，现在的脱贫攻坚跟过去的扶贫开发有何区别？
刘永春：扶贫工作过去是叫“扶贫开发”，去年10月十八届五中全会改成“脱贫攻坚”，尽管是一字之差，按照的原话讲，这就是一字千钧。这个改动意义很大。
早在1981年，安徽省就成立了扶贫开发领导小组，当时的重点是抓革命老区。1986年，国家开始有组织、有计划的开展大规模扶贫。从1994年到2000年实行了“八七扶贫攻坚”计划，2001年到2010年实施了第一个农村扶贫开发十年纲要，现在正在实施从2011年到2020年的第二个农村扶贫开发十年纲要。
由扶贫开发改成脱贫攻坚，这是一个标志性节点。在四个全面战略布局中，到2020年要全面建成小康社会，这样脱贫攻坚有了时间节点。总书记在十八届五中全会上说，打赢脱贫攻坚战是实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。时间、目标、任务都已经明确了，这就是为什么把扶贫开发改成脱贫攻坚。
脱贫攻坚是贯彻五大发展理念的要求，共享的理念就是改革的成果全体人民共享，全体人民包括贫困人口都要共享；全面小康是包括贫困人口在内的全体人民的小康。
《决策》：安徽扶贫工作一直走在全国前列，多年来扶贫开发成效显著。我们探索出了哪些好的经验做法？
刘永春：首先，安徽光伏扶贫在全国走在前面。一个贫困户建一个3000瓦的太阳能电站，一次性投入2万多元，一年就能增加3000块钱的收入。到今年年底，我省光伏扶贫贫困村能覆盖到1000多个，农户超过11万户。
光伏扶贫重点是解决“三无户”的脱贫问题。“三无户”，即无资源，在农村连土地资源、山场资源都没有的；无劳力，一个家庭因病或残疾没有劳动力的；第三个就是无稳定收入。它的优点就是精准到村、精准到户。
第二是驻村扶贫工作队。我省2010年就开始搞“选派干部”，现在已经是第六批了，安徽有这个基础，在全国是做得比较好的。
第三就是社会扶贫，在全国有我们自己的独创做法。过去，社会扶贫存在一个问题，就是捐助的人不放心，我捐的款，给谁用，用哪去，我不知道，谁来监督？直白地说，就是社会信任度低。被捐款的人也不知道是谁捐给我的。用俗话说就是，麻杆子打狼――两怕。从2014年开始，我省创新了一个办法，叫项目认领、认捐。在网上建立扶贫项目库，贫困村需要什么项目，贫困户需要什么项目，向社会公开，捐助人自愿认领项目。扶贫办只起平台作用，项目提供出去，组织认领的人签个协议。社会扶贫的信任问题就得到了解决。
冲刺阶段的重点与难点
《决策》：经过多年卓有成效的扶贫，安徽贫困人口大幅减少，但脱贫攻坚任务仍然艰巨。当前，我省贫困人口和脱贫攻坚工作有哪些突出特点？
刘永春：当前，我省脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。从难度上看，我省贫困人口主要集中在大别山片区和皖北地区，这是我省扶贫工作的主战场，这些地方大多资源匮乏；贫困户中因病致贫的占57.2%、因缺劳动力致贫的占9.7%、因残致贫的占7.3%，这一部分人怎么通过帮扶实现脱贫难度很大。经过多年的扶贫开发，剩下的贫困地区多是区位较差、交通不便、生态脆弱的地区，特别是基础设施和公共服务严重滞后。
同时，一些地方对于如何实施精准扶贫，如何促进群众增收，如何发挥财政扶贫资金的酵母作用，如何整合好行业扶贫、社会扶贫力量等方面，办法还不够多，措施还不够有力，还没有完全体现精准扶贫、精准脱贫的要求。扶贫开发队伍也亟待进一步加强。
《决策》：针对这些重点和难点，我省脱贫攻坚采取了哪些政策措施？
刘永春：从组织领导层面，省委省政府高度重视，实行书记、省长双组长制，五级书记一起抓；建立了“领导联系、单位包村、干部包户”的帮扶体系。所有贫困村都派驻工作队，乡镇设扶贫工作站，村级设扶贫专干，建立了完善的组织体系。
政策层面，形成了“1+20”的政策体系。“1”就是省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，“20”就是20个配套文件。措施体系也基本形成，全省提出实施脱贫攻坚十大工程，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决贫困人口脱贫问题。
同时，建立了一整套责任体系。各市与省里签，一层层签，一直签到村一级，也有一整套的考核办法。今年，中央又做出决定，贫困县党政正职在完成脱贫任务前，一律不得调整。所辖贫困县较多的市和贫困人口较多的乡镇，党政正职也要保持相对稳定，把“不脱贫不调整、不摘帽不调离”作为一条纪律，切实稳定贫困县党政正职队伍，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
另外，还建立退出机制。从贫困县到贫困村、贫困户，建立了一套严格的脱贫退出机制。如果没有这样一套机制，将来就容易出现数字脱贫、虚假脱贫。反复强调，脱贫必须实实在在，经得起群众认可和社会公认。何为脱贫了？中央很明确，就是“两不愁、三保障”，不愁吃不愁穿，基本医疗、基础教育、住房安全有保障。
从全省整体布局来看，部级贫困县有20个（含大别山片区县），省级贫困县有11个，这31个重点县占安徽贫困人口接近80%。从地市来说，安庆、六安、阜阳、亳州、宿州这五个市任务最重。
目前，各地对脱贫攻坚都比较重视，也涌现出了很多好的典型，积累了不少经验。比如金寨的光伏扶贫、金融扶贫，岳西的特色产业扶贫等等。岳西可以说是村村有产业，并且它的产业都是合作户、大户、龙头企业这些主体带动。产业靠贫困户一家一户去发展很难，一家一户去发展产业，面临的市场风险也非常大。而依靠龙头企业、农村新型主体来带动，市场风险就可以避免，相关技术培训也能做到。像黄山、马鞍山等地，虽然扶贫任务不重，但工作做得比较精细。制定了精准扶贫“菜单”，由政府“端菜”变为群众“点菜”。
集中攻克难点和障碍
《决策》：在难啃的“硬骨头”中，特别是因病因残致贫人口脱贫难度最大。针对这部分贫困人口，如何做好健康扶贫？
刘永春：现在，因病是很大的致贫、返贫原因。最近我们在反复研究健康脱贫，这方面必须拿出硬措施，不能泛泛而谈。很多贫困人口收入指标是能达到脱贫要求的，但不能只看这一个账。
比如，前不久总书记看望的一个贫困户，爷孙俩年收入是1.7万元，平均下来一人8千多，完全达到脱贫标准了。但是爷爷有慢性病，治病一年至少得3000元。孙子还在上学，一年就要1万多。这两项一去，生活就没钱了，支出远大于收入。因此，他们还是贫困人口。
如果没有“三保障”，就算收入能把生存问题解决，依然摆脱不了贫困。所以脱贫的标准是个综合指标，不能只看收入。为何过去脱了贫又返贫，不巩固呢？就是这个问题。
因学致贫，按总书记说，一定要阻断代际传递。现在教育扶贫比较完善，最难的就是健康扶贫。难点在于：一是病种太复杂；二是不同医院就诊也复杂。标准如果太高，财政承受不了；如果政策兜底含金量低了，又解决不了贫困人口的脱贫问题。
健康扶贫核心是重点人群、重点病种。从政策层面的设计就是要“普惠+特惠”。现在基本医疗有普惠性的政策，新农合农村全覆盖，大病保险也是城乡全覆盖，大病救助目前覆盖的不多。特惠就是要对农村贫困人口实行特惠政策。现在农村因病致贫、因病返贫的是大病、慢性病，我们聚焦的就是这样的重点人群、重点病种。现在要出台的就是兜底保障。这四条措施能有效控制因病致贫、因病返贫。
《决策》：村集体经济弱，村级组织不强，可能是下一步脱贫攻坚的难点和障碍。如何抓住村集体这个“牛鼻子”，激发农村自身的活力？
刘永春：村级经济弱、村集体组织不强是脱贫攻坚中一个重要的问题。在省委省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定里专门有一条，“村出列”的标准必须是村集体经济年收入达到5万元以上。村里要把资产、资源盘活，省里现在也在研究如何把资源变资产、资产变股权、农民变股东。比如，帮助贫困村建光伏发电，一个60千瓦的电站，贫困村一年就可以收入6万块钱。
村支部是基层的战斗堡垒，扶贫落在村、落在户，基层组织特别重要。省里专门召开了一个农村基层组织党建会议，向3000个贫困村派出工作队，就是要解决这个问题。基层组织建设好，可以教育、带领群众靠劳动创造财富，发挥造血功能，而不是“干部干、群众看”，等着别人送小康。要教育群众、发动群众、带领群众就得靠基层组织，所以基层组织一定要建设好。
《决策》：“火车跑得快，要靠车头带”。目前，战斗在扶贫第一线有村干部、选派干部和大学生村官等。如何调动他们的积极性？
刘永春：目前，部分村干部存在能力欠缺的问题，少数村干部想干事，但不会干事。这说明我们的扶贫政策、措施还不够精准，宣传、指导还不到位，致使这一部分人不会干。一些选派干部也可能有资源错配的问题。医生去治病是一把好手，让他去耕田，怎么能行？必须要把会干事的人派到村里去。
还有一种情况，就是班子不团结。一类是村两委不团结，一类是村干部和我们派出的工作队不团结。中国农村是人情社会，村两委都是祖祖辈辈生长在这个地方，想让他摆脱人情纠葛，很难。因此，在贫困户的认定上，在安排扶贫项目资金上，很难避免一些人情关系。实际上，工作队是把村两委解脱出来了，他是派来的，没有个人利益在里面。
我们现在也在规范，村第一书记和村书记都是脱贫的第一责任人。村两委负脱贫攻坚主体责任，工作队是帮扶责任。村两委都要在村支部的领导下开展工作。驻村扶贫工作队、“三支一扶”人员、大学生村官作为工作队队员，都要在工作队长、第一书记的领导下开展工作。
《决策》：现在强调对脱贫攻坚工作的督查考核。如何真正考核到实处，发挥考核这个“指挥棒”的作用？
陵川拥有美丽的景色，但贫困也考验着这方土地上的儿女，自然条件恶劣，经济基础薄弱，集各种制约瓶颈于一体，脱贫攻坚需要有更大的决心、智慧和耐力。作为全省扶贫开发重点县之一，晋城市脱贫攻坚的主战场，陵川将脱贫攻坚作为全县工作的重中之重。2015年脱贫攻坚工作开展以来，县委、县政府高度重视,认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作指示精神，精准扶贫、精准脱贫，举全县之力实施“攻坚战”，投入真金白银，彰显陵川决战脱贫攻坚的勇气，体现县委、县政府的担当。
1.产业扶贫，筑牢脱贫根基。围绕“5+2”产业发展思路，陵川县形成了以地道中药材、特色种植业、健康养殖业、绿色林产品、乡村旅游业五大特色产业为主体，以光伏发电、电子商务两大新型产业为带动的产业体系。目前，全县贫困村共实施“一村一品一主体”产业扶贫项目7大类846个，带动7475个贫困户、2.05万贫困群众增收。金秋时节，走进西河底徐社村，我们能看见金灿灿的谷子闪闪发光，在希望的田野上绽放“幸福之花”。
2.易地搬迁，铺设脱贫之路。沙上头集中移民点安置2000多贫困人口，棋山路、望川街建成通车，相比以前的家徒四壁，现在高楼林立，红瓦白墙，百姓的生活是红红火火，喜气洋洋。易地扶贫搬迁，不仅要搬得出，还能稳得住、能致富。附城镇后山村村里建起了生产足球、橄榄球等体育用品的扶贫车间，带领村民走上了致富之路。花开异地别样红，陵川县易地扶贫搬迁的好政策，让迁入的农户不因“易地”而陌生，在新的土地上勤劳奋斗，走向更美好的新生活。搬新家 ，让山区群众过上“新生活”。
3.教育扶贫，斩断致贫穷根。在转移就业、技能培训、教育资助项目上精准发力。为陵川百姓量身定做“棋源叉车工”等劳务品牌，转移输出贫困劳动力；开展种植、家政等各类职业技能培训2，培训贫困人口；落实各项学生资助政策，助寒门学子圆梦高校。教育培养人才，桃李开满天下。
4.金融扶贫，注入强劲活力。每一笔资金，都如同淙淙清泉滋润着贫困群众；每一个项目，都是一把开启小康之门的钥匙；每一个行动，都激励着贫困群众的脱贫致富信心。从贫困群众最需要的地方做起，由点到线、由线到面，社会各界的帮扶力量，汇集成了陵川脱贫攻坚路上砥砺前行的强劲动能。
5.时代造英雄，为了同一个庄严承诺，各方力量携手，在贫困村播撒希望。扶贫干部参加座谈会、召开推进会，看实情、察民情、听民声、解民难，为全县党员干部作出示范表率；一支支训练有素的帮扶队伍，活跃在大山深处，扑下身子拼命干，不脱贫困决不还；郭建平献身扶贫事业后，女儿郭子涵女承父志、再战脱贫；扶贫干部赵志彤的妻子与丈夫两地飞书、风雪共进，为扶贫工作撑起了坚实的“大后方”；夺火乡高谷堆村青年许俊鹏发展鸵鸟养殖，不仅自己脱贫致富，还成立合作社带动村上更多人致富；乡土人家公司董事长许雪梅挖掘连翘优势，让春天的连翘花变成了金灿灿的希望花……这些人，以实际行动诠释了使命担当和感恩奋进。
“治国之道，富民为始。”虽然我们已经取得了令全世界刮目相看的脱贫攻坚战的全面胜利，但“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。“十四五”期间，更应实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，走稳跑好脱贫攻坚和乡村振兴接力赛，弘扬伟大脱贫攻坚精神，不断蓄势、接力而上，扶摇直上九万里。踏遍青山人未老，风景这边独好，小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，已经触手可及。新的征程已经展开，美好的未来正召唤着我们去开拓创造，怀揣百姓梦想，肩负历史重任，我们必将不忘初心，不辱使命，用实际行动在全面建成小康社会的康庄大道上披荆斩棘、阔步前进！
敬老院院长，敬老院副院长，敬老院委员：
根据会议的安排，我代表县政府，向县人大常委会汇报了我县脱贫攻坚工作的情况，请予审议。
1.工作进展。
这一年来，在县委的坚强领导和高度重视下，在县人大的关心支持和依法监督下，县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧抓住“脱贫攻坚，追赶超越”发展主题，紧盯“再战必胜，争创一流”的工作目标，紧紧围绕“精准扶贫，精准脱贫”的工作思路，深入落实各级决策部署，苦干实干，齐心协力，各项工作取得了圆满成功。
㈠数据清洗完全完成。严格按照七步工作法，个工作环节，全员出动，压茬推进，实行对象信息查核到户，政策依据对应到户，逐户分析研判，逐人摸排核实，一条龙服务，确保应纳尽纳，严格把关。清洗确认后，全县建档立卡贫困村个，建档立卡贫困人口户人，其中在册贫困人口户人，“两卡一册”的数据录入和修改确认工作全面完成，县镇村“四册”档案齐全，夯实了精准帮扶和退出的基础。
问题整改工作不断巩固深化。四月份以来，紧扣中央、省反馈的5个方面、个问题，举一反三，仔细对照检查，扎实整改，建立整改工作台账，实行动态销号管理，跟踪督促整改落实。与此同时，对于第三季度全市督查反馈的6个问题和全省跨市交叉检查反馈的7个问题，逐一进行分析研判，制定整改措施，限期整改到位。截至目前，已对各级反馈的问题和自查情况进行了整改。对于需要长期维持的17项，已全部建立长效机制，不断巩固提升，确保不留后患。
第三，扎实开展精准扶贫工作。在脱贫攻坚中全面推行三联包抓机制，县级党政主要领导分片包抓，县委常委、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记共负责一联。巩固六位一体帮扶责任，全县县县县委常委帮联镇，县领导，部门包抓贫困村，驻村工作队，驻村第一书记，干部结对包户，实现了全覆盖。因人而异，把帮助贫困群众脱贫致富的具体措施具体化，明确帮助贫困群众脱贫致富的路径和完成任务的时限，确保每个贫困群众都有项目、有目标、有保障。国有企业、高教和医疗卫生三项制度全面建立，扶贫协作作为全省唯一的县级典型扶贫案例上报省政府。
第四，全面落实扶贫政策。坚持以八个一批为抓手，切实落实扶贫政策，扎实推进脱贫攻坚，让贫困群众得到实惠，加快改变贫困落后面貌。在以培育市场主体为动力，以建立利益联结为抓手，深入推进一村一企一业扶贫模式的同时，还制定了县扶贫龙头企业绩效评价和考核奖励办法，通过建立利益联结机制，促进贫困户发展产业，县财政设立了万特色产业发展专项资金，重点支持企业转型升级，积极整合涉农资金，改善产业发展基础设施条件。坚持加大产业扶持力度，全面落实“5321”产业贷款贴息政策，结合实际制定产业扶持奖励办法，组织贫困劳动力参加产业技能培训，成立了产业扶贫县级“110”指挥中心和7个产业扶贫工作服务队，为贫困产业发展提供“一对一”技术服务。严格执行“三条红线”政策，按照人均集中安置面积和人均分散安置面积分别为万平方米和万平方米的标准，落实建房补助万元，共计补助万元。按上级户均奖补万、县本级配套万的标准，户全部兑现，万元预拨付。退耕还林配套资金万元，生态补偿配套资金万元。开展技能培训，引导就业，实现贫困劳动力转移就业人，支持贫困劳动力创业人，开发公益性专业岗位人，特别岗位人，开展技能培训人。农村合作医疗和大病保险覆盖所有贫困人口，全面落实“四项保障”和“一站式”服务，县内住院实行免押金，镇级住院免收费，县级住院报销%以上。在控制新增、减少存量的同时，对贫困人口实行免费体检，实现早发现、早治疗；设立大病救助周转金，保证贫困人口大病到医院治疗的资金有保障，实现早治疗、早康复；实行免费家庭医生和免费药箱制度，为村卫生室配备电动巡诊车，实现上门送医。批准并落实教育资助政策，为万名大学生提供救助，万元助学贷款，万元义务教育阶段生活补助。全面实行“两线一单”政策，将全县户人纳入兜底保障对象，落实参保参合、门诊、住院、医后等医疗救助政策，截至目前，已为户人提供了医疗救助，救助金额达万元。
第五，百日冲刺行动成效显著。聚焦21年高标准完成脱贫村贫困人口目标任务，制定印发《县脱贫攻坚百日冲刺工作方案》，对标综合研判，全面掌握脱贫进度，推行达标登记台账制度，对准缺项清单精准交办，逐村逐户明确冲刺任务，夯实脱贫责任。截至10月底，全县工业发展带动了脱贫人口户；技能培训人次，贫困劳动力转移就业人；生态护林员岗位落实个，生态效益补偿户；易地扶贫搬迁工程套，预计10月底前全部完工，达到入住条件；实施危房改造户，完成率%；实施健康教育兜底等保障政策。
第六，扶贫项目进展迅速。以解决水、电、路瓶颈为重点，以“镇村申报，县级统筹，清单交办，部门认领”的方式，整合涉农资金万元，占年度计划%，落实县级配套资金万元，占年度计划%，争取政策金融贷款万元，占年度计划%，计划实施扶贫开发项目个，开工%。截至九月底，公路工程计划完成公里，完成公里，完成率%；人饮工程完成公里，完成率%；标准化卫生室完成个，完成个；农网改造工程完成公里，完成率%；教育基础设施主体工程完成个，完成内部和外部装修；通信网络工程完成个，完成投入使用。
第七，民风建设深入开展。落实新民风建设“五项工程”，突出倡导“俭”、践“勤”、重“孝”，制定村规民约、红白理事会等村民自治组织，重拳整治红白喜事大操大办、整无事酒、敛人情财等不正之风，净化社会风气。在全省范围内开展以“十个一”为载体的交友活动，即：谈心一次，讲政策一次，促发展一次，参加劳动一次，打扫一次，办一件实事一次，算一笔账一次，查一次帐，查一次帐，评一次奖，挖掘一批自立自强的典型人物，在全省或全市的媒体上进行广泛宣传，发挥示范带动作用。
第二，主要做法。
县政府在脱贫攻坚工作中，既仔细贯彻中、省决策部署，扎实推进各项工作，又积极探索，大胆尝试，主动作为，不断追求工作的提档升级。采取了下列做法：
全面推进“一村一企一业”的产业扶贫模式。我们始终坚持以产业发展为脱贫攻坚的根本动力，按照“三变”改革的总思路，坚持资金跟穷人走，穷人跟能人走，人才跟产业走，产业跟市场走，推行“一村一企一产业”扶贫模式，引导企业和贫困群众建立利益共同体，使贫困户创业增收，稳定脱贫。该县有个现代农业园区(专业合作社)，通过联姻对接，在该县个贫困村带动多户产业。因此，我们要积极推进“支部龙头企业贫困户”的新路子，在支部的领导下，以“三变”为根本，通过“两租”(租用土地、租用林地)、“两定”(定工、定产)、“两股”(定资、定资、定资源)三种形式，充分发挥龙头企业扶贫帮带作用。截至目前，该县已有十家扶贫龙头企业直接带动多户贫困户发展产业，提供就业岗位多个，吸纳贫困户入股户，使产业真正成为该县脱贫攻坚的“支点”。
全面推行“贫困家庭免费家庭医生”的健康扶贫模式。县(市、区)级分级签约的免费家庭医生，乡镇签约家庭医生团队与辖区内因病致贫对象签约，村卫生室与辖区内非因病致贫对象签约。负责贫困病人因病致贫的诊断、方案制定、药品配送、定期回访，宣传健康扶贫政策，提供科学合理的就医指导，普及公共卫生知识，办理合疗报销及慢性病申报手续，免费上门巡诊及提供药物，开展心理疏导，双向转诊等服务。村医负责对贫困病人的治疗效果进行观察，对治疗过程进行投诉反馈，对贫困病人进行健康检查、转诊，宣传健康扶贫政策，提供科学合理的就医指导，普及公共卫生知识，代办合疗报销，免费上门巡诊，上门送药，开展心理疏导，双向转诊。现在，所有的贫困家庭都签订了免费的家庭医生协议，一站式结算服务全面建立，健康扶贫政策全面落实。
（三）推进“乡村守望我在乡下有块田”社会扶贫模式。
通过义工协会组织，联系社会各界爱心人士，按照每年的价格进行认领土地并通过手机APP视频参与管理，贫困户按照客户要求种植产品，最终产品以快递或指定的其他方式送达客户。项目集合订单扶贫、项目扶贫、精准扶贫理念，以公益带动农村农业产业化发展，以带动取代捐助，助力农民就地创业，迎合农村互联网的大趋势，结合公益，把城市的爱心带到大山去，把大山的健康带到城里来，让城里人吃的更健康更放心，让山里人的劳动价值最大化，让生命更有尊严，同时很好的实现了贫困地区与发达地区的深度交流，在带动贫困群众就地增收脱贫同时，扩大贫困地区对外开发，具有很高的社会价值和可复制性。自21年试点以来，“乡村守望我在乡下有块田”已取得初步成效，带动户贫困户实现脱贫目标。
（四）创新实施“妈妈的针线包”公益扶贫项目。
对于全县留守在家的妇女群体，采用“互联网特色家庭手工业”模式，组织贫困妇女通过手工方式制作传统布鞋、十字绣等产品，所需原材料由县义工协会免费提供。在京东销售平台制作成专业的外销网站，通过定制方式助力贫困妈妈脱贫，让千户贫困妇女家庭，靠自己的双手挣钱，过上好日子。项目启动以来，累计参与群众达到余人，千名农村贫困妈妈通过该项目走上脱贫之路。
（五）建立脱贫攻坚“三个三”实绩档案的推进机制。
一是建立三联包抓机制。推行县委常委联镇、县级领导和县级部门联村、干部联户包抓的三联全覆盖包抓机制，整合“四支队伍”力量，全县共落实名县委常委帮联个镇、名县级领导、个部门包抓个贫困村、名干部结对帮扶全县户贫困户“攀亲结友”。二是建立三单推进机制。实行各级领导干部脱贫攻坚工作月初晒单、月中跟单、月底清单的工作推进机制，在县、镇、各贫困村将本月的工作计划、月中的推进和月底的完成情况对外公示，主动接受广大人民群众和社会各界的监督，促使全县上下聚焦发力、合力攻坚。三是建立三级督考机制。对全县个镇、行业扶贫部门、帮联县直部门、中省市驻镇单位、驻村工作队、驻村干部、“第一书记”、联户干部，承担的脱贫攻坚各项任务实行日常督查、重点督查、效能问责三级督查考核管理。严格实行工作量化和定期通报，日常实行点对点问题交办，按季度对各镇实行打分排名、对帮扶部门实行格次认定。继续保持脱贫攻坚在综合目标责任考核中的赋分权重，实行单项考核、“一票否决”制等。四是创新建立脱贫攻坚干部实绩档案管理机制。对全县各级参与脱贫攻坚的干部全部建立《干部实绩档案》和《问题痕迹档案》，作为干部能上能下的重要依据，引导干部聚力攻坚，激发干部在脱贫攻坚一线建功立业，充分发挥“三项机制”助力脱贫攻坚的作用，并得到省委常委、组织部长同志批示肯定。
三、存在的主要困难和问题
通过一年来的工作实践，主要有以下困难和问题影响脱贫攻坚工作的推进和落实:一是脱贫攻坚相关管理办法规定，扶贫项目资金只能用于贫困村、贫困户，带来贫困村和非贫困村的现状与建设力度不平衡，贫困户与非贫困户的政策扶持不平衡。二是特殊原因致贫人口的帮扶难度大，重点是缺乏劳动力、因残、因病贫困家庭的扶贫成本高，缺乏对于性很强的扶贫措施，脱贫路上极易掉队。三是政策性金融扶贫改善贫困村人居环境贷款项目，县上已提供所需的各类要件，目前项目未获批，其他方面的资金项目又不能重新编报，项目下达后立项、审批、设计、招标等前期工作需要一段时间，部分脱贫项目年内将无法实施，影响了脱贫攻坚进程。四是干部的工作能力和作风还有不适应脱贫攻坚工作的地方，部分帮扶干部不主动学习脱贫攻坚工作业务，还未正确履行帮扶工作职责，部分帮扶干部工作作风漂浮，没有真心帮扶，帮助帮扶对象解决实际困难力度不大。五是少数村村民风建设有待加强，矛盾纠纷多，热衷于扯皮告状，扶贫政策和扶贫项目难以落地；少数贫困群众内生动力不足，过度依赖扶贫政策和帮扶干部，不愿脱贫和等靠脱贫的思想依然比较突出。
四、下一步工作重点
下一步，全县将紧盯2018年整县脱贫的目标，以贯彻落实党的精神为首要政治任务，严格按照在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神，整合全县一切资源，集中全县一切力量，汇集全县一切优势，全面打响2018年整县脱贫的歼灭战，确保如期实现脱贫摘帽。
（一）深化认识，切实提高政治站位。
以学习贯彻党的精神为契机，深刻理解对推进中国特色社会主义建设提出的抓重点、补短板、强弱项等工作思路，进一步深化对脱贫攻坚工作重要性的认识，提高对脱贫攻坚工作的政治站位，提升脱贫攻坚工作质量标准，坚定打赢脱贫攻坚战的坚定决心，拿出背水一战、决战决胜的战斗姿态，聚焦今年年底大考，聚力明年整县脱贫，全力打好脱贫攻坚战。
（二）精准对象，扎实开展动态调整。
本年度正在开展的贫困对象动态调整，是我县整县脱贫摘帽前的最后一次贫困对象识别调整机会。按照严明政策、严格程序、严肃纪律、实事求是、公开透明的要求，牢牢牵住“精准”这个“牛鼻子”，坚决做到应纳尽纳、应退尽退，锁定对象，精准靶向，化解矛盾，消除隐患，真正做到精准识别、精准施策、精准落实，把“精准”方略落实到脱贫攻坚的全过程、各环节。
（三）系统思维，精心谋划整体工作。
我们既要把2018年作为整县脱贫摘帽年，更要作为小康社会建设基础年，坚持以脱贫退出为底线，以追赶超越为动力，全面系统谋划以脱贫攻坚为统揽的经济社会发展工作。要按照党的报告关于扶贫开发的系统阐述，切实把讲承诺、讲合力、讲科学、讲保障、讲统筹、讲治本、讲优势、讲重点、讲目标、讲作风的“十大遵循”贯彻到脱贫攻坚全过程、各方面，引导全县脱贫攻坚工作更加健康有序推进。
（四）夯实基础，建立完善工作机制。
从我县脱贫攻坚工作的现实状况和工作需要，特别是当前影响全县脱贫攻坚工作的突出问题看，依然存在一些不能完全适应脱贫攻坚战的工作体制和机制。要以贯彻落实在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神为重点，迅速制定和修订完善管人管事管钱的相关办法和规定，从体制机制上营造有利于脱贫攻坚工作的环境，形成一切优势资源和力量向脱贫攻坚聚集的导向。
（五）把握重点，精准对标补齐短板。
按照“既要干好，又要考好”的要求，真下功夫、下真功夫做好脱贫攻坚各项工作，以扎扎实实的工作接受各级、各方面的检查考核和验收。重点要按照抓整改提水平、补短板提质量的要求，严格对照县、村、户脱贫退出标准，逐村逐户逐项开展研判，找准问题和短板，制定有对于性的工作措施和方案，落实工作任务和责任，明确完成时限和标准，切实将各项工作任务落到实处，一鼓作气打赢脱贫攻坚战。
一、**基本情况
**因凤凰飞临的传说而得名，清乾隆元年（1736年）“改土归流”建县。**是部级贫困县，总人口33万，国土面积1342平方公里，下辖6镇2乡1个省级经济开发区，185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点：
三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地，南临湘西、西接渝东，“一脚踏三省”，历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地，是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依，一桥相连，为全国跨省最近的两个县城，两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家，连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经国务院批复，两县跨省协作，共同建设武陵山龙山**经济协作示范区（龙凤示范区），在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化，是全国第一个跨省部级经济协作示范区。
土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族，其中以土家族为主的少数民族人口占56%（其中土家族占34%，苗族占20%），是全国第一个土家族自治县（国务院1979年批复建立**土家族自治县，1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制），为土家文化重要发祥地，中国民间文化艺术之乡，中国原生态摆手舞之乡，原生态摆手舞多次走出国门（澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚）参加展演。早在3000多年前，土家先民即在酉水河流域开疆拓土，繁衍生息，创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司，是土家族聚居区最早设立的土司之一，相继建立七大土司（散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司），其中卯洞土司有《卯洞司志》传世，具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年，距今近1700年历史，是江南最早、规模最大的摩崖石刻，宗教历史价值很高。
红色革命“老区县”。第二次国内革命战争时期，**是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。1927年，中国共产党**支部成立，董必武的学生、**人张昌岐任支部书记。随后，**农民协会、农民自卫军相继建立。先后有两万多人参加革命，三千多人壮烈牺牲，贺龙、肖克等老一辈革命家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等，红色文化影响深远，是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色，“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀共产党员”工作生活的地方。
自然资源“富集县”。全县平均海拔680米，地势平坦，低山平坝地区占国土面积60%以上，处于北纬30度，年均降雨量1400毫米，全年气候温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒，雨热同季，气候宜人。森林覆盖率达到56.5%，常年空气质量优良天数达到315天以上，拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”（周恩来总理1958年4月亲授匾牌，题词“**金丝桐油，全国质量第一”）“中国藤茶第一县”（全国面积最大，**藤茶为国家地理标志保护产品）的美名，页岩气资源储量丰富（初步探明理论储量近千亿立方米）。
二、**脱贫攻坚进展情况
2014年建档立卡时，我县贫困规模为21913户79074人，动态调整后贫困规模为20740户74047人，贫困发生率为28.05%。到2018年底，46个重点贫困村已全部出列，历年累计脱贫20617户73030人，目前留存376户1160人。2019年，**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中，**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战，强化扶贫领域监督执纪问责，为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来，处置扶贫领域问题线索814件，追责问责618人，通报典型案例33期88起157人。
三、**开展扶贫领域专项治理情况
（一）聚焦“两个维护”，持续监督总书记脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。
1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况
2018年4月视察湖北后，我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求，先后通过中心组学习、开展“支部主题党日”活动等形式进行学习，坚持每周三夜学，切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责，助力打好“三大攻坚战”；大力整治形式主义、官僚主义，促进党风政风持续全面好转；推进纪检监察工作高质量发展，加强自身建设等方面，抓好贯彻落实，2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班，2019年举办纪检监察干部综合素质提升班，进一步深入学习领会总书记重要讲话精神，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习，还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查，敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战，**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村（包括省州工作队）选派1786名干部，成立188个“尖刀班”下沉驻村，组平0.98人，基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行政村，实行“五天四夜”“三个在村”（岗位在村、工作在村、吃住在村）工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户，平均每人帮扶2.8户，落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫政策、沟通联络感情。
2019年我县整县脱贫摘帽后，深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署，按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案（2018—2020年）》要求，持续发力、久久为功，确保政策的连续性和稳定性，抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作，切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来，多次召开会议研究扶贫工作，下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作，坚持每月召开调度会1次，县委书记、县长作具体安排部署，继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘政策抓巩固。严格执行现行扶贫政策，确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制，“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成，严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制，进一步发挥“尖刀”作用，结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管，按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》（来财农发〔2019〕9号）等文件要求，对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查；加强督查指导，出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》，进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量，成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作，2019年1-7月来，共现场交办问题277个，有效推动脱贫攻坚巩固提升。
坚持抓住领导干部这个“关键少数”，扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇党委书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制，充分发挥“头雁效应”，县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村，进村入户调研500余次，下达督战令30个，督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村，开展“回头看”活动，建立台账和问题清单，制定整改措施，狠抓整改落实。
2.巡视整改工作情况
2019年2月19日，县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求，2019年4月22日，县委常委会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》，针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责，理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查，我县共存在28个具体问题，451个个性问题，其中：中央巡视组反馈我县3个具体问题；对照4类14项56个具体问题，举一反三自查出25个具体问题。截止目前，已全部整改完毕，需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题，通过各级各部门上报情况汇总，共排查出个性问题25个，其中：点对点问题2个，整改完成2个；举一反三、面上问题共23个，整改完成23个，已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任，组建5个工作专班，由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头，负责对党委政府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。
（二）“把自己摆进去，从本级改起”，做精做准脱贫攻坚政治责任监督。
聚焦“五级书记一起抓”，督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚政治责任落实情况252余人次，问责大河镇党委书记黄祥平等40人。2018年10月10日，对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中，由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后，影响全县脱贫攻坚工作进程，该局局长李毅因负主要领导责任被免职；大河镇党委副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力，对村情不熟悉、工作不细致，对村卫生室和党员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题，被免职。
聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，由县纪委书记任组长，组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件，通过建章立制，各级各部门统筹发力，形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议，建立与信访举报、财政检查、专项审计等线索互通、联动监督机制，深入查找问题，实施精准监督，全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统，开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”，构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”，2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动，85名纪检干部与信访群众结对，2019年以来，累计解决问题360个，化解信访件51件。
为找准查实扶贫领域政策落实过程中存在的问题，自2016年以来，按照省纪委统一部署，运用大数据软件对民政、教育、卫生等部门提供的数据进行比对，生成问题线索逐一入户核查，对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条，查实17865条，追责问责505人，其中立案审查87人。
（三）聚焦整治形式主义官僚主义
1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任，督促各级党委（党组）积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强政治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》，印发《县委办公室、政府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》，组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作，坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月，组建专班，结合整治信访领域形式主义官僚主义，对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题，印发通报1期，检查出的问题已全部整改到位。
2. 加强日常监督，开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》，各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日，联合县委办、政府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、政府办以及乡镇党委政府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督，确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月，对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题，向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书，县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例，发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。
3.加大追责问责力度。2019年以来，共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起，追责问责136人，其中党纪政务处分9人，通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村，公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例，给予柏杨村尖刀班班长（县石油公司经理）陈东风、望水村尖刀班班长（**经济开发区干部）费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问政活动，问政2个乡镇和4个县直单位，第一种形态处理17人，立案审查1人。
（四）“既沉下去，又游上来”，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理
2018年，配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察，发现6大类23个方面共847个问题，全部整改到位。县委巡察20个县直单位。
对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理，2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人，为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”，清理注销残疾证399个；发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条；发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个，县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查，2017年，组织6个暗访组，暗访6个村的精准扶贫工作，发现问题45个。2017年11月至2018年6月，开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役，重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题，给予党纪政务处分44人，组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位，其中：扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人；主体责任落实不力典型案例2起3人。
（五）问题线索查处情况
2017年共受理问题线索300件，追责问责220人，诫勉谈话及以上处理的73人次，其中党政务处分49人次；2018年受理问题线索409件，追责问责233人，诫勉谈话及以上处理的91人次，其中党纪政务处分62人次，移送司法1人；2019年至今，受理问题线索104件，追责问责165人，诫勉谈话及以上处理的39人次，其中党纪政务处分19人。2019年以来，问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势，主要因为压力被逐渐传导下去，脱贫攻坚工作在逐步落实，干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日，中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题，州、县纪委监委迅速行动，对涉及的48名相关责任人作出党纪政务处分和问责处理，其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名，对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施，杨飞已被开除党籍、开除公职，司法机关判处其有期徒刑1年6个月。
（六）在整县脱贫攻坚中，**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大政治责任，为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中，总结出部分经验，探索建立了部分制度，主要有以下四点：
1.压紧压实责任，推动脱贫攻坚政治责任落实落地
（1）压紧压实党委政府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今，县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇党委书记黄祥平，镇党委副书记、镇长赵军落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。
（2）压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位，督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财政、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索，2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁政策落实问题、农业部门对产业扶贫政策落实问题、民政和残联部门对社会保障兜底政策落实问题分别开展专项治理和自查整改，确保各项扶贫政策落实落地。2018年10月，对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查，免职2人，诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理；对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈，督促单位履职尽责。
（3）压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容，开展专项监督检查，推动帮扶责任落实落地，对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理，2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题，给予诫勉谈话处理并全县通报批评。
2.开展同级监督
**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法，积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案，一份监督清单，让监督对象易于接受监督；五种监督方式，通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书（工作提醒书、廉政风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书）、开展专项检查、请示报告，使监督方式方法实体化。2019年以来，县纪委书记与县委常委谈心谈话19人次，开展专项检查5次，请示报告4次，发出9份工作提醒书、1份廉政风险预警书、5份整改建议书，收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督，有力推动了县委落实全面从严治党主体责任，比如：针对部分单位巡视整改推进缓慢问题，县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书，县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系，巡视整改工作推进明显提质提效；根据县纪委意见，县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时，指导支持乡镇纪委开展监督乡镇党委工作，形成县乡同级监督“一盘棋”格局，确保同级监督工作取得实效。9月，恩施州委常委会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督，进一步巩固了扶贫领域整治监督成效，为整县脱贫提供了坚强的政治保障。
3.开展“党的政策到我家”平台项目试点
为充分发挥大数据比对的优势，开展“党的政策到我家”项目试点，升级改版“**惠民政策落实智慧监督平台”，前移惠民政策落实监督关口，实现事前、事中监督与事后查处相结合。督促职能部门及时公示公开57惠民政策，2019年1-10月共公示公开2.39亿惠民资金发放情况，群众可以随时随地查询57项党的惠民政策内容和落实情况、资金发放情况。
结合当前工作需要，的会员“娴熹韵w”为你整理了这篇五年脱贫攻坚工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
五年脱贫攻坚工作总结 六盘水位于贵州西部乌蒙山腹地，地处川滇黔桂结合部，国土面积9965平方公里，辖六枝特区、盘州市、水城县、钟山区4个县级行政区和1个高新技术产业开发区、4个省级经济开发区，92个乡(镇、街道)，1145个村居。六盘水的特点，可以用5句话来概括:六盘水是一座年轻的城市，因“三线建设”而生，与“改革开放”同岁，于1978年12月18日十一届三中全会开幕当日，经国务院批准建市，是国家“三线”建设时期重点布局和发展起来的一座能源原材料工业城市，年轻而富有活力。六盘水是一座沸腾的城市，因煤而建、因煤而兴，煤炭资源远景储量844亿吨，探明储量221.37亿吨，至今仅开采13亿吨，素有“江南煤都”之称，为国务院确定的全国20个成长型资源城市之一。六盘水是一座钢铁的城市，占地14.7平方公里的首钢水钢集团，赋予了六盘水“十里钢城”的美誉，成就了六盘水作为西南重要钢铁基地的战略地位，铸就了一代又一代六盘水人战天斗地的钢铁般意志和品质。六盘水是一座凉爽的城市，气候凉爽舒适、滋润清新，紫外线辐射适中，夏季平均气温19.7℃，森林覆盖率61.5%，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，荣膺全国避暑旅游十佳城市、中国康养城市50强。六盘水是一座甜蜜的城市，以猕猴桃、刺梨、樱桃、软籽石榴等为代表的特色“山珍”果品近400万亩，被誉为世界古银杏之乡、中国红豆杉之乡、中国野生猕猴桃之乡、中国野生刺梨之乡。2019年，全市地区生产总值1265.97亿元，增长7.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到33048元、11043元，分别增长8.8%和10.8%，均高于GDP增速。常住人口城镇化率达到56.1%，步入了以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步的新时代。今年前三季度，全市地区生产总值增长3.4%，排全省第3位;规上工业增加值增长3%，排全省第5位;固定资产投资增长6.1%，排全省第2位;社会消费品零售总额增长1%，排全省第2位，全市呈现出脱贫攻坚胜利在望、经济发展厚积成势、城乡面貌焕然一新、生态环境持续向好、社会大局和谐稳定、各族人民安居乐业、干部群众感恩奋进、党的建设全面加强的良好局面，成为贵州改革发展的一个精彩缩影。先后获批创建第二批全国产业转型升级示范区、全国黑臭水体治理示范城市、全国扫黑除恶重点培育市、全国市域治理现代化试点市、全国农村改革试验区等，成功创建全国循环经济示范城市、国家卫生城市等国字号殊荣。11月10日，第六届全国文明城市入选名单重磅公布，我市又获得了含金量最高、创建难度最大、最具有价值的全国文明城市“金字招牌”。
六盘水是典型的山地喀斯特地形，地处云贵高原一、二级台地斜坡上，境内岩溶地貌类型发育齐全，山峦众多、延绵起伏，沟壑纵横、深履险峻，地势西北高、东南低，耕地破碎、自然条件恶劣，加之基础弱、底子薄、历史性欠账多。2014年建档立卡时，全市4个县(市、特区、区)中有3个国家扶贫开发重点县(其中水城县为深度贫困县)、1个省定重点县(钟山区)，有68个贫困乡镇(其中省定极贫乡镇2个)、615个贫困村(其中深度贫困村162个)，贫困人口60.37万人，贫困发生率为23.3%，高于全国14.8个百分点、全省2个百分点，是贵州脱贫攻坚主阵地和乌蒙山片区脱贫攻坚主战场之一。决战决胜脱贫攻坚同步小康，是以同志为核心的党中央赋予我们的“使命之考”，是全市广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。建市40多年来特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和对贵州工作、六盘水工作的重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府决战脱贫攻坚、决胜同步小康系列决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，牢记嘱托、感恩奋进，尽锐出战、务求精准，强力攻克贫困堡垒。尤其是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和灾情汛情两道“加试题”，我们始终坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，做到思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低，既“战疫”又“战贫”“战灾”，全力打赢两场战役。经过这些年的艰苦鏖战，全市脱贫攻坚同步小康取得历史性成就，62.66万贫困人口(含自然增减)全部脱贫，5年来平均每年减少贫困人口10万人以上，615个贫困村全部出列，六枝特区、盘州市、水城县3个国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽，贫困发生率由23.3%下降至0，以地级市为单位提前一年率先在乌蒙山片区实现全域整体脱贫、在贵州率先实现市域整体摆脱绝对贫困，脱贫攻坚成效考核连续5年名列全省前三、2019年位列全省第一，东西部扶贫协作国家成效考核连续两年为“好”，是全省唯一连续两年“好”的市州，书写了贵州脱贫攻坚的六盘水精彩篇章。
在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的进程中，五年来，我们重点抓了以下7个方面的工作:
——我们始终不忘初心、牢记使命，以强烈斗争精神坚决扛起重大政治责任。按照关于“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地”的重要指示要求，我们始终把决战决胜脱贫攻坚同步小康作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，切实坚定决战决胜的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一是强化组织领导，提供坚强保障。始终把关于扶贫工作的重要论述和对贵州工作、对六盘水工作的重要指示精神作为行动指南和根本遵循，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面调整充实扶贫工作领导小组和工作机构，组建4个市驻县区前线指挥部进和深度贫困地区脱贫攻坚工作办公室，构建了市委市政府主要领导领衔出战、有关市领导靠前指挥、“一达标两不愁三保障”等部门合力攻坚的组织领导指挥体系。市委市政府每年与县区、市直部门层层签订责任书，逐级立下军令状，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的组织体系，形成了“五级书记一起抓扶贫”的工作格局，为决战决胜脱贫攻坚同步小康提供强有力组织保障。
二是强化战略谋划，作出精准决策。坚持目标不变、靶心不散、频道不换，在科学分析研判各地实际情况基础上，提出了“两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康”的总体思路，创新运用先谋后动、先远后近、先难后易、先快后慢、先内后外“五先五后”攻坚战法，因地制宜、因地施策，把中央和省委决策部署转化成六盘水行动方案。“五先五后”攻坚法得到了省委孙志刚书记的精准指导和充分肯定并在全省推广，其经验信息被中办采用呈报中央领导并刊发。先后出台了《打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》《尽锐出战实施深度贫困村百村攻坚行动》《关于进一步巩固脱贫攻坚成果的实施意见》等60余个指导性文件。召开市委全会、市委常委会会议、市政府常务会、专题会、领导小组会共200余次，对脱贫攻坚重大问题深入研究、系统解决。压茬发起了“四场硬仗”“春风行动”“夏秋攻势”“五个专项治理”“一场振兴农村经济的深刻的产业革命”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”“挂牌督战”等一系列重大行动，确保脱贫攻坚沿着正确的方向不断向前推进。
三是强化科学施策，落实严格责任。聚焦责任落实、政策落实、工作落实，注重整体性、系统性、协同性，创新实施了“四个三”攻坚法(“三段”攻坚，将任务细化分解为“大战、再战、续战”三大阶段，大战坚决拿下脱贫攻坚基本面、再战着力补齐脱贫短板、续战一鼓作气确保夺取全胜;“三级”攻坚，落实市、县、乡村三级书记抓扶贫要求，压实县、乡、村三级攻坚责任;“三专”攻坚，一名领导专职负责、一个团队专班攻坚、一套打法专业保障;“三严”攻坚，严明工作纪律、严格督导检查、严厉追责问责)，为各地各部门精准施策、压实责任进行“量身定制”。全市368个市县直机关单位结对帮扶547个贫困村，选取282个先进村结对帮扶290个后进贫困村，建立了“机关联基层、强村联弱村”携手助力脱贫攻坚工作机制。5.8万名各类帮扶干部实现对15.8万户62.66万贫困人口结对帮扶全覆盖。“四个三”攻坚法入选2018年《中国扶贫》脱贫攻坚100计中的第24计。
——我们紧盯坚中之坚、困中之困，集中火力攻克深度贫困堡垒。按照关于“要采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”的重要指示要求，我们坚持骨头从最硬的啃起，攻坚从最难处突破，着力“四个聚焦”(扶贫资金项目向深度贫困地区聚焦、基础设施建设向深度贫困地区聚焦、东西部扶贫协作向深度贫困地区聚焦、帮扶力量向深度贫困地区聚焦)，优先布局深度贫困地区水、电、路等基础设施项目，猛攻深度贫困堡垒，确保小康路上不落一户、不掉一人。
一是集中优势兵力尽锐出战。树立“脱贫攻坚打不赢、一切工作等于零”的思想，全面实行市、县领导领衔挂帮，市委市政府主要领导以身作则，亲自挂帅包保贫困发生率高于50%的深度贫困村，示范带动全市38名厅级领导和40名县级领导，采取“1+1”模式在原挂帮贫困村基础上再加挂1个深度贫困村，实现对96个深度贫困村挂帮全覆盖。把能征善战、敢打敢拼的同志派到最前线，在全省率先安排市县机关单位领导班子1.2万余人次驻村轮战，累计办实事7000余件。市县两级共选派了2752名驻村干部、590余名第一书记驻村帮扶。对脱贫难度大、返贫风险高的贫困户，在原有帮扶力量基础上，又专门安排副科级以上干部捆绑包保，为决胜脱贫攻坚竭尽全力。
二是统筹城乡一体协同作战。立足“建设统筹城乡改革和发展先行市”目标定位，实施以区域发展、城乡统筹带动脱贫的战略，创建了“216”开放式扶贫试验区(即:将省定2个极贫乡镇、以及水城县脱贫任务最重的北部5个乡镇组成的1个连片石漠化脱贫攻坚协同决战区、全市脱贫难度最大的6个乡镇，组建扶贫试验区作为重点攻坚区域)，明确了决战基础设施、产业扶贫、教育文化等八个工作重点，集中人力、物力、财力重点攻坚。成立了4个战区指挥部和13个极贫乡镇决战队，派出干部219名，整合资金13.7亿元实施各类扶贫项目554个，累计覆盖带动贫困人口14万余人脱贫。打造了区域型、集约型、开放型、改革型和党建型“五位一体”扶贫模式，探索出一条以工促农、以城带乡、城乡融合、全面发展的内陆开放式扶贫新路径，带动全市特别是水城县整体脱贫，打造内陆开放式扶贫新样板。
三是实施“百村攻坚”全面决战。紧盯136个贫困村(含96个深度贫困村)，实施“百村攻坚”行动，把“一达标两不愁三保障”标准细化为可操作、可量化的“96字要求”(吃不愁要求:吃饱吃好、结构合理、储备充裕，穿不愁要求:四季齐备、穿戴干净、摆放有序，教育保障要求:全部就读、严格控辍、保证质量，医疗保障要求:全部参合、诊疗及时、兑现政策，住房保障要求:结构安全、门窗完备、内外整齐，饮水安全要求:符合标准、四季不缺、取用方便，产业扶贫要求:因地制宜、长短结合、增收有效，环境整治要求:内外扫除、垃圾清运、干净整洁)，一村研究制定一个攻坚方案，以村保乡、以乡保县，实现所有深度贫困村按时出列，0.89万户3.29万贫困人口全部脱贫，为深度贫困县水城县“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
——我们坚持夯基固本、立柱架梁，主攻“四场硬仗”筑牢脱贫攻坚基本面。按照关于“扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作，先解决‘两不愁三保障’问题”的重要指示要求，我们坚持抓重点、解难点、把握着力点，以打赢“四场硬仗”全面提升扶贫综合成效。
一是坚持“强龙头、创品牌、带农户”，全面打好产业扶贫硬仗。按照“立足煤、做足煤、不唯煤”发展方略，紧抓产业扶贫这个根本，牢牢把握产业革命“八要素”，抓实“五个三”工作，大力掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命，推动实现农业产业从种植低效玉米向种植高效作物转变、从粗放量小向集约规模发展转变、从自给自足向参与现代市场经济转变、从“提篮小卖”向现代商贸物流转变、从“户自为战”向形成发展共同体转变、从单一种养向一二三产融合发展转变，让贫困群众对农业现代化进程的参与和产业红利的分享更加充实、更有保障。目前，累计种植猕猴桃、刺梨等特色产业399.06万亩，调减低效作物183.78万亩，建成省级以上农业园区32个，形成万亩以上的基地15个，千亩以上的基地282个，培育市级以上农业龙头企业240家、全国500强合作社5个、部级示范社15个、省级示范社18个;建成加工冷链物流园区、万吨冷库、万吨猕猴桃精深加工中心、全省最先进的万吨果品分级包装生产线等，刺梨产品研发、加工规模、加工工艺均处于国内领先水平;大力发展订单农业、定制农业，建立起稳定直供直销机制，促进农超、农校、农批、农企、农商对接。农业产业的“脱胎换骨”让“山地劣势”变成“山地优势”，不断转化为贫困群众的“幸福不动产”“绿色提款机”，带动18.67万贫困人口脱贫增收。“刺梨王”“弥你红”“水城春”“盘县火腿”“人民小酒”等一款款“山蔬珍品”“凉都珍好”走出国门、远销海外、风行天下。
二是坚持“交通水利、电网电讯、环境卫生”先行，全面打好基础设施建设硬仗。针对偏远山区出行难、用电难、饮水难、环境脏乱差等薄弱环节，强力推进基础设施向村组延伸，打通服务群众“最后一公里”。累计投入农村公路建设资金65.56亿元，建成农村公路10182公里(其中“组组通”硬化路6434公里)，实现建制村通畅率100%和30户以上村民组100%通硬化路。累计投入农村安全饮水建设资金19.36亿元，解决155.39万人的饮水安全问题，农村集中供水率达到95%，所有贫困村都有安全饮用水，历史性告别了“背水吃、挑水吃”的困境。对照农村电网国家“三大指标”，加大农村电网改造，改造率达100%，村村通动力电、户户通照明电。推动信息化向农村延伸覆盖，实现30户以上自然村寨4G网络全覆盖，解决贫困村网络信号弱难题。深入实施厕所革命和污水治理，全面开展新农屋、新庭院、新生活、乡村清洁“三新一清洁”行动，群众人居环境发生了翻天覆地的变化。
三是坚持“搬得出、稳得住、能致富”，全面打好易地扶贫搬迁硬仗。坚持把易扶搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”，2016年以来，全市完成规划建设安置点78个，建设住房近2.97万套，搬迁群众2.72万户11.62万人(其中建档立卡贫困人口2.17万户9.09万人)。为让贫困群众“一步住进新房子、稳步过上好日子”，探索出了“十五项战法”“三变+易扶搬迁+N”等特色做法，打造“青创汇”“锦绣坊”“工匠场”等一批就业创业平台。扎实推进易扶搬迁后续扶持“五个体系”建设，把工作重心从以搬迁为主向后续扶贫转变，从以搬得出为主向稳得住能发展转变，在全省创造性开展“两个社区”建设(“邻里和睦、守望相助、平安稳定、精神充实”的和谐社区与“入住充分、就业充足、生活便利、内外相融”的活力社区)，做法写入了《贵州省深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，在全省推广实施。水城县《以“两个社区”为抓手构建易地扶贫搬迁群众公共服务体系》的做法，被列为全国首批农村公共服务典型案例。“安得广厦千万间，搬出幸福新生活、贫困群众俱欢颜”的美好愿景正一步步在凉都大地实现。
四是坚持防止“因学致贫、因病致贫、因房致贫”，全面打好教育医疗住房“三保障”硬仗。教育扶贫方面，全面落实控辍保学“双线”责任制和“七长”负责制，针对不同原因的辍学学生分类施策，确保辍学学生“劝得回、留得住、学得好”;全面推行送教上门“五有”措施(有教材、有教案、有教具、有作业、有记录);全面实施农村学前教育和义务教育营养改善计划，全力落实教育精准扶贫资助政策。2016年以来，全市新建改扩建农村学校415所，新建改扩建农村幼儿园282所，共有义务教育阶段学生469066人(其中建档立卡贫困家庭学生133706人)，义务教育巩固率由2016年的92.6%提升到2020年的98.3%，高中阶段毛入学率由2016年88.04%提高到2020年95.1%。累计下达各类资助资金37.09亿元，惠及和资助学生278.72万人次，做到了应助尽助。医疗扶贫方面，全市贫困户和监测户100%参合，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”全面落实;全面实现农村贫困人口县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报;全面落实慢性病家庭医生签约服务管理;全市875个行政村都有达标的卫生室，每个卫生室至少配备1名合格村医并配齐常用药品，极大方便群众就近就地看常见病、慢性病。2016年以来，全市建档立卡贫困人口门诊补偿388.18万人次，医保补偿22216.58万元，住院32.37万人次，政策范围内补偿138055.6万元，实际补偿比85.63%，政策范围内补偿比91.24%。住房保障方面，在全市范围内开展农村危房改造、老旧住房治理和安全等级鉴定，2016年以来，累计完成农村危房改造47918户，建档立卡贫困户危房改造率由2016年的34.9%提高到2019年100%。完成农村老旧住房透风漏雨整治36060户，建档立卡贫困户房屋安全性评定138585户，配套完成农村“三改三化”和人居环境整治40余万户，贫困家庭安全住房全部得到解决。
——我们抓实利益联结、带农富农，坚持以“三变”改革拓宽贫困群众增收渠道。按照关于“农村贫困人口如期全部脱贫，有一点必须指出并加以强调，就是保持农业稳定和农民收入持续增长。要拓宽农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系”的重要指示要求，我们大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，采取“龙头企业+合作社+农户”组织形式，着力优化利益联结机制，通过“三变”把千家万户的贫困群众与千山万水的产业基地、千变万化的社会市场紧密对接起来、有效组织起来，着力把“三变”改革打造成农民增收致富的“黄金腰带”。
一是稳步推进资源、资产、资金“三资入股”，着力打造“股份农民”。不断丰富完善“三变”+特色产业、+乡村旅游、+易地置业等发展模式和土地股、资金股、技术技艺股等股权形式，持续推动各类资源活化入股、资产量化入股、资金整合入股、产权流动入股，将可以获取收益的各种资源变为股份，“捆绑”在农民身上，提高进入市场的“身价”，让每个农民都可以成为股东获得股份收益。目前，全市共有200.13万亩承包地、41.67万亩集体土地入股，55.47万户农户入股成为股东、入股受益农民达184.36万人，整合14.68亿元财政扶贫资金量化为村集体或农户享有的股金、撬动105.72亿元其他社会资金参与“三变”改革，累计发放“两权”抵押贷款8.76亿元，培育了234家企业、900家合作社、67个家庭农场参与“三变”改革。通过“三变”推动更多资源资产向农业农村聚焦，搅动农村发展的“一池春水”。
二是坚持采取保底收益+务工收益+分红收益“三重收益”方式，着力做实利益联结机制。坚持平等协商，分类指导股比设置，不断完善利益联结机制，采取保底、务工、分红“三重收益”方式让农民更多分享改革成果。建立股份合作型分享机制，引导农户以各类资源入股获得股份分红;建立劳动就业型分享机制，鼓励入股农户到园区、基地、企业务工获得薪酬，着力解决“养懒汉”的问题;建立经营型分享机制，培养一批种养殖能手、家庭农场，解决小农户和现代农业如何结合的问题;建立集体经济增收型分享机制，通过“三变”推动集体经营性资产管理规范、保值增值，在壮大集体经济的同时还采取二次分红等经济杠杆强化管理，丰富乡村治理手段。2019年贫困户户均分红2340元。全市村集体经济积累达4.87亿元，村均56.1万元，全面消除了“空壳村”。
三是全面推行合同书、股权证、分红单“三个到户”监管措施，着力保护农民权益。狠抓“三个到户”监管措施的规范落实，持续强化特色农业保险，推进“防贫保”等试点，每年建立风险准备金500万元。继续发挥“三变”法庭、“三变”检察室、“三变”信访接待室和律师团队等作用，加强法律指导服务。全面推进“片区协作、统筹监督、指定办案、联合审理”工作模式，将全市92个乡(镇、街道)划分为18个片区协作组，统筹县、乡、村三级监督力量，加强扶贫民生监督检查，从严惩治群众身边的腐败。经过这几年的不断实践和深化拓展，“三变”先后8次写入中央文件，2017、2018、2019年连续三年写入中央一号文件，写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《乡村振兴战略规划》《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》等文件，荣获2016年中国三农“十大创新榜样”、2018中国三农“十大创新典型”，入选2017年全国精准扶贫10佳典型经验、2018年全国产业扶贫十大机制创新典型。“三变”改革成为六盘水脱贫攻坚的一张靓丽名片。
——我们全面深化协作、增量扩面，构建以东西部扶贫协作为重点的全社会扶贫强大合力。按照关于“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去”的重要指示要求，我们按照“创新、扩量、提质、增效”的思路，把“做足内功”和“借势借力”有机结合，抓牢战略机遇，丰富平台载体，用足用好资源，持续推进东西合作、定点扶贫和社会扶贫向纵深发展，呈现出工作更实、措施更准、效果更好、感情更亲的良好局面，为高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。
一是聚力高位推动，促两地互访结对升级。坚持把东西部扶贫协作工作作为“一把手”工程，建立由党政主要负责同志任双组长的领导小组，设立专门办公机构和工作小组，统筹推进东西部扶贫协作各项工作，建立对口协作联席会议机制，全面加强与大连市的扶贫协作和经济合作。2016年以来，两地互访高达34次，其中，两省省部级领导21人次，厅局级领导282人次。市县两级部门之间互访交流沟通350余次，大连市7个区市县(先导区)、60余家市直部门、16个街道(社区)、110家企业、11个社会组织，对六盘水市4个县(市、特区、区)、3个开发区，24个贫困乡镇、13个极贫乡镇、162个深度贫困村实现结对帮扶全覆盖。尤其是2018年以来，辽、黔两省党政主要领导带队开展互访4次，两地协作合作推向了新的高度。同时争取中国科学技术大学、鞍钢集团、中国科学院定点帮扶六枝特区、盘州市、水城县，累计派出67名干部参与我市脱贫攻坚，投入帮扶资金6349.75万元;开展教育、医疗、党务和干部等培训20050余人次，实施村级卫生室标准化建设等项目14个，购买优质农副产品6819万元。
二是聚力合作共赢，促产业合作互补升级。用大连资金、市场、技术、管理等“发展性资源”激活六盘水矿产、特色农产品、生态等“基础性资源”，实现产业互补升级。2016年以来，两地共同推动企业落地36家，到位资金68.9亿元，吸纳贫困人口就业和带动增收10144人。六枝万亩大樱桃研发基地、大连草莓高原育苗、大连(六盘水)农业技术产业园、力威铝业、轻钢别墅、新能源汽车充电设备、采矿采煤掘地机项目等集中落地六盘水。六盘水玄武岩新材料项目落户大连，开创东西部扶贫协作“反向飞地经济”新模式，得到国务院扶贫办的高度肯定。国家开发银行贵州分行、大连分行联手为盘州储备林发放29亿元贷款，从立项到贷款发放创造了国开行项目审批纪录，推出了储备林项目“盘州经验”。
三是聚力智力帮扶，促人才交流互派升级。两地坚持把人才交流作为深化东西部扶贫协作的重要支撑，通过双向挂职、两地培训、组团帮扶等多种方式，为决胜脱贫攻坚提供强有力的人才保障和智力支撑。2016年以来，大连市选派71名干部到我市挂职，选派560名专业技术人才到我市开展结对帮扶，我市选派97名干部赴大连市挂职，选派1070名专业技术人才到大连市进修学习;帮助建成学校41所、卫生院37个、扶贫车间57个;率先实现大连市213所中小学“一对一”结对帮扶我市213所农村中小学全覆盖，采取“5+1”组团帮扶模式，开展“组团式”帮扶的市实验一中，打造的“大连班”2020年高考一本上线率93%、二本上线率100%。
四是聚力就业稳岗，促劳务协作互利升级。始终把劳务协作作为深化两地帮扶的突破口和重头戏，坚持以岗定训、订单培训，实现劳动力与就业岗位合理匹配，凸显政策上“留住人”、情感上“温暖人”、制度上“呵护人”、待遇上“激励人”。5年来，累计组织建档立卡人口400人到大连市就业，围绕易地扶贫搬迁安置点配套公共服务布产业、稳就业。累计建成57个扶贫车间(工厂)，在深度贫困村、安置点开发公益性岗位3300余个，围绕大连援建的扶贫车间用工需求和开发的扶贫专岗工作需要，举办就业培训班111期，培训贫困人口4992人。大连市2019、2020年均从市直部门拿出10个事业单位编制，专门面向六盘水贫困地区家庭大学毕业生招聘，把人才培养工作提升到政治层面，这在全国独一无二。
五是聚力消费扶贫，促发展成果互享升级。借助大连市东部沿海窗口城市优势，通过“七进”(进政府、进媒体、进饭店、进商场、进企业、进会议、进多媒体)模式，丰富提升“三进”(进机关、进超市便利店、进社区)载体，搭建拓展“三店”(农产品展示店、品牌经销店、黔味连锁店)平台，大力推进凉都农特产品走出去战略。两地大力开展消费扶贫行动，线上、线下齐心发力，加快推进“三专一平台”建设，其中布放专柜589台、设立专馆42个、专区325个。凉都猕猴桃、刺梨汁、“人民小酒”端上了大连市民的餐桌。“人民小酒”作为2019大连夏季达沃斯年会文化晚宴的官方指定招待用酒，搭起了联系世界的桥梁。5年来，累计销往大连扶贫产品4.772亿元。
——我们全面补短强弱、动态监测，多措并举巩固脱贫攻坚成果。按照关于“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示要求，我们牢固树立“脱贫成果不巩固，一切功夫全白付”意识，始终紧盯贫困户收入、教育医疗和住房、安全饮水等方面短板问题，实行动态清零，确保群众有稳定收入、有水喝，上得好学、看得好病，全力以赴巩固脱贫攻坚成果。
一是把促进就业贯穿始终。精准摸排贫困家庭和易地扶贫搬迁家庭、脱贫不稳定户、边缘户的劳动力状况及就业情况，对标“八个一批”，建立劳务就业扶贫“四个一”台账，通过组织外出务工、就近就地就业、开发公益性岗位等措施，推动人岗精准对接，确保贫困群众工资性收入不降低和稳定脱贫不反弹。目前，全市建档立卡贫困劳动力已就业31.79万人，户均就业2.38人;易地扶贫搬迁劳动力已就业5.22万人，户均就业2.07人，实现“一户一人”以上就业。
二是把问题整改贯穿始终。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持点上的问题就是面上的问题、暴露的问题就是隐藏的问题、今天的问题就是明天的问题、别人的问题就是自己的问题，点面结合全力推动各类问题整改，紧盯“七查”(查贫困劳动力就业、产业利益联结、易地扶贫搬迁“两头住”、“建新房住危房”、民政兜底保障、防贫返贫监测、建档立卡数据质量)，全面巩固提升脱贫攻坚质量。2018、2019年连续开展两轮“五个专项治理”行动，整改销号问题776个。2020年按照“双台账、双责任、双追责”工作要求，通过挂牌督战、扶贫专线、调查研究、明察暗访、督促检查等各种方式查找问题，逐一制定整改方案，逐一抓好整改落实，逐一对账销号。在“挂牌督战”窗口期，全市收到上级各渠道反馈问题953个，全部完成整改和销号，整改率达到100%。对扶贫系统问题数据清洗8次，梳理整改问题数据260万余条。采取“本地回避，互相交叉”的原则完成脱贫攻坚大普查，完成15.41万建档立卡户、913个行政村、3个贫困县普查表的登记工作，审核反馈错误清单32643条并全部整改，今年8月底顺利通过了国家脱贫攻坚普查质量验收。
三是把动态监测贯穿始终。收官之年面对突如其来的新冠肺炎疫情，六盘水率先提出群防群控“十条措施”30条举措，选派1046名医务人员入驻企业开展疫情防控帮助复工复产。面对灾情汛情，组织广大干部拉网式对全市建档立卡户和边缘易致贫户受灾情况开展动态摸排，时时与卫生健康、民政、人资社保等部门进行数据比对并录入灾情登记平台上报，争取598万元救灾资金及时进行帮扶和救助。建立动态管理机制，做好预警监测，对存在返贫风险的1885户7199人和存在致贫风险的2361户8862人实施针对性帮扶措施，坚决防止返贫和新增贫困人口。紧盯弱能失能困难群众，落实民政兜底综合性保障政策，2016年以来，累计发放农村低保金22.07亿元，惠及农村低保对象7.29万户15.4万人，其中建档立卡贫困户13.7万人。对符合条件的贫困家庭残疾人等，落实政府代缴养老保险、纳入临时救助、纳入特困供养政策，做到了应保尽保、应兜尽兜。创新实施“防贫保险”，织牢保障网底，防止贫困户出现“一边脱贫，一边又返贫致贫”的情况。比如，盘州市2019年6月开始启动实施“防贫保”工作，由县级财政筹资1000万元，委托太平洋保险开展入户调查、核实理赔工作，对因病因灾可能会导致返贫的农户按照100元/人的标准参保，进行“防贫保”救助，按照“宣传发动、农户申报、入户核查、联合审核、保险公司调查后确认赔付”的工作流程，聚焦边缘人口，做到符合条件的一户不漏、应赔付户一户不落，从源头上防止返贫致贫。这一做法，在全省退出县巩固提升脱贫成果现场推进会上作了经验交流发言。
四是把成果巩固贯穿始终。市委出台了《关于进一步巩固提升脱贫攻坚成果的实施意见》(六盘水党发〔2020〕28号)，聚焦“一超过两不愁三保障”、饮水安全、人居环境整治、易地扶贫搬迁和产业发展等重点，从10个方面细化实化量化巩固提升工作措施，此做法得到省委副书记蓝绍敏的充分肯定并由省扶贫开发领导小组办公室印发全省学习借鉴。我们坚持因地制宜、就地取材、道法自然，按照“四个一”(一个棚架、一垄菜园、一组果树、一排栅栏)和“四个有”(四季有绿、四季有花、四季有果、四季有菜)标准，实施“千家万户小康菜园”工程，全面提升农民生活品质、乡村环境颜值、乡风文明气质、庭院经济价值，着力塑造接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的六盘水样板。目前，全市打造“千家万户小康菜园”13.43万户，搭建棚架3.07万个，栽种棚架附作物59.43万株，种植蔬菜6329亩，栽种果树9.54万株，编制栅栏1046千米，清理农村生活垃圾6950吨，清理塘沟6404千米。全市漫山遍野大产业次第花开，房前屋后小经济绿意葱茏，昔日房前屋后“鸡窝地”正在变成“金窝窝”，“房前屋后不留渣，庭院内外果蔬花，讲究卫生精神爽，农村不比城里差”的靓丽乡村新画卷正在凉都大地上徐徐铺展。央视新闻频道、农业频道、农民日报等中央媒体充分报道，中国小康建设研究会专题到我市进行调研。
——我们强化党建引领、组织保障，大力营造夺取脱贫攻坚全胜的浓厚氛围。按照关于“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验;越是进行脱贫攻坚，越是要加强和改善党的领导”的重要指示要求，我们始终坚持脱贫攻坚打到哪里，党的组织保障就跟到那里，在全社会积极营造起感党恩、听党话、跟党走，齐心协力抓扶贫的工作格局和强大氛围。
一是强化战时纪律，督查问效到位。按照严明纪律、严格督查、严厉问责“三严”攻坚要求，强化干部作风检查，围绕“5个100%”(各级干部到岗到位率100%、帮扶干部入户到位率100%、扶贫政策宣传知晓率100%、政策措施实现率100%、村级纠纷排处率100%)等加强监督检查，确保干部主要精力集中在脱贫攻坚一线。2016年以来，问责脱贫攻坚履职不力干部574名，党纪政务处分4574人，群众认可度逐年提升。
二是强化正向激励，关心关爱到位。我们为全市2754名驻村干部配送一本书、一床电热毯、一个取暖炉、一个小药箱越冬“四件套”，这一做法得到省委孙志刚书记的高度肯定并在全省推广。建立谈心谈话机制，与驻村帮扶干部开展谈心谈话3200余人次，走访慰问驻村干部家庭900余户，帮助解决实际困难240余个。全面兑现第一书记和驻村干部艰苦边远地区津贴、浮动工资、生活补助、交通补助、意外保险、免费体检、工作经费。2016年以来，全市有412名第一书记或驻村干部得到职务提拔或职级晋升，市委表彰全市各行各业特别是脱贫攻坚中涌现出来的优秀共产党员和优秀党务工作者800人，先进党组织400个。同时，积极向省委推荐表彰对象，共有273名同志和119个党组织获得省委表彰。
三是强化基层减负，作风整治到位。出台《解决形式主义突出问题为基层减负的保障措施》《建立完善统筹规范督查检查考核有关工作机制》等文件，完善了文件发文、会议活动、督查考核等计划，切实减轻基层干部负担。2018年取消了市级对贫困乡镇的考核，2020年前三季度，市级累计发至县级及以下文件共1912件、召开会议87次、开展涉及县乡村和厂矿企业学校督查检查考核53项，同比分别减少40.1%、49.71%、59.8%。让广大基层干部轻松上阵，勇于担当作为。
四是强化动力激发，教育引导到位。坚持把思想和宣传引领贯穿脱贫攻坚工作全过程，大力营造全民动员、人人参与打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。先后组织5.8万名各级帮扶干部对15.8万户62.66万贫困人口进行“大回访”，完成16.54万户“3+1”明白栏张贴，帮助群众细算“丰收账”，把党的惠民政策送到群众心中，引导群众发展产业、走出家门就业，走上增收致富路。制定《六盘水决战脱贫攻坚决胜全面小康社会宣传报道方案》，六盘水各级各类媒体平台统一开设“打好脱贫攻坚收官战”“我和我的扶贫故事”等特色专栏，刊播各类稿件300余篇，推出各类脱贫攻坚先进典型人物90余人。
五是强化典型选树，示范引领到位。始终注重党员干部理想信念教育和培养，深入总结宣传扶贫领域先进人物和典型案例，传播好声音、传递正能量。涌现出了改革先锋、全国脱贫攻坚奋进奖获得者余留芬;怀揣4.5亿回乡创业，带动家乡群众脱贫的“全国脱贫攻坚奉献奖”获得者陶正学;“海嘎一天不脱贫，我就一天不下山”，党的代表、“人民满意的公务员”杨波等3名全国先进典型，涌现出省级脱贫攻坚先进集体88个，先进个人203人。第一书记林金秀等入选2019年“贵州脱贫攻坚群英谱”。2016年以来，在脱贫攻坚这场没有硝烟的战争中，全市痛失优秀第一书记倪裔豹、优秀教师潘玲玲、优秀共产党员王文华等18名战友，他们用生命诠释了初心使命，激发了全市干部和广大群众誓夺脱贫攻坚全面胜利的豪情壮志和信心决心。
这些成绩的取得，得益于有以同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，得益于关于扶贫工作重要论述的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于党和国家脱贫攻坚重大战略和省委、省政府重大决策的强力推动，得益于全市干部的辛劳付出和苦干实干，得益于广大人民群众的团结一心和顽强奋斗，得益于社会各界的广泛关注和关心支持。同时，我们也清醒地认识到相对贫困必将客观长期存在，部分群众脱贫成果还不够稳固，产业发展带贫机制还有待完善，脱贫群众内生动力还需进一步激发。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，我们将在以同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实对贵州工作和六盘水工作的重要指示精神，把脱贫攻坚成果巩固提升作为今后一段时间的重要任务，落实“四个不摘”，强化“四个不能”，推进“十个全面”，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让全市人民过上更加美好的新生活。
一是完善防止返贫监测机制和帮扶机制。将人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因疫等引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭纳入防止返贫监测范围，对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持。对有劳动能力的监测对象，帮助实现转移就业创业。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活。最大限度降低返贫风险，确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。
二是健全农村社会保障和救助制度体系。2020年以后，有劳动能力的贫困人口基本摆脱贫困，对失去劳动能力的贫困人口(包括老年人、残疾人和患病者等)提供社会保障。加强农村低保制度与扶贫政策衔接，把丧失劳动能力的贫困人口一律纳入低保范围，所有符合低保条件的建档立卡贫困人口做到“应保尽保、应救尽救”，符合特困人员救助供养条件的建档立卡贫困人口实现“不愁吃、不愁穿”，让社会保障和社会救助成为农村扶贫的主要形式。
2019年是金口河区脱贫攻坚巩固之年，为深入贯彻落实省、市、区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，确保贫困户稳定脱贫成效，现就我乡坚决打赢脱贫攻坚战提出如下计划。
一、总体要求
按照“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”的脱贫攻坚工作要求，以实现“两不愁、三保障”为目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照抓重点、促全面、保脱贫的基本思路，采取超常规举措，拿出过硬办法，集全民之智，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保脱真贫、真脱贫，圆满完成脱贫攻坚历史任务。
二、目标任务
到2019年底，全乡344户1013人贫困人口全部实现脱贫（其中，2019年脱贫10户38人）。有劳动能力的贫困户有一项以上稳定增收致富产业，以产业发展和转移就业“双轮驱动”确保有劳动能力贫困人口实现增收脱贫，以低保政策兜底、农业产业飞地扶贫分红和村集体产业分红等，保障水平超过同期国家确定的扶贫标准。
三、重点工作
2019年，紧扣“巩固提升”目标，集中力量、盘活资源、整合资金，决战决胜脱贫攻坚，确保脱贫成效可持续。
（一) 抓实“五个一驻村帮扶”工作。
乡党委每季度召开专题党委会研究驻村帮扶工作和研判驻村工作队队员履职情况，及时强化工作举措，持续推进驻村帮扶工作。
（二）聚焦“两不愁三保障”，实施“三大攻坚行动”
一是实施产业增收。对未脱贫户进行量体裁衣，帮扶措施再细化再精准，以“家庭奋进计划”为载体，深入实施“四小工程”，稳固提升魔芋、藤椒等主导产业，力争带动50户以上贫困户增收，以产业发展和转移就业“双轮驱动”确保有劳动能力贫困人口实现不愁吃不愁穿。
二是夯实医疗、教育、住房三保障。筑牢居民基本医疗保险、大病保险、加大对患有大病、慢性病贫困人口的分类救助力度，防止因病致贫、因病返贫问题。全面加强控辍保学，避免因学习困难或厌学而辍学，避免因贫失学辍学，避免因上学远上学难而辍学，实现义务教育阶段贫困学生“零辍学”。全面夯实住房保障，对标补短解决住房短板。
三是实施兜底保障提升工程。按照“应扶尽扶，应保尽保”的要求，将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭实行政策性保障兜底。坚持应救尽救原则，将遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众纳入救助范围，加大对突发重特大疾病导致基本生活困难的家庭、各类困境儿童、重度残疾人等困难群众临时救助力度，防止因突发性困难致贫返贫。
（二）巩固脱贫成效，全面实施乡村振兴
一是深入推进基础设施建设，投资100万元在蒲梯村、迎新村、桠溪村实施产业基地线路改造。投资300万元在桠溪村实施藤椒基地6公里产业路修建。
二是壮大村集体经济。以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营方式，因地制宜探索资源有效利用等多种集体经济实现形式；因村施策深挖优势和潜力，科学确定发展模式，促进集体资产保值增值，壮大村蒲梯村XX、迎新春蓝莓、桠溪村藤椒、迎春村猕猴桃、罗回村XX、解放村XX等特色产业，力争所有村实现集体经济3万元以上。
