时间：2023-08-23 17:00:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目监理进度控制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程项目 进度控制 措施
在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。因此，监理工程师如何在房屋建筑项目中，运筹帷幄，有效协调，做好工程项目进度控制工作，实现工程项目建设的工期目标，很值得我们监理工作者去思考、探索和不断提高。本文就如何采取措施加强对建筑工程项目进度控制管理提出一些探索性认识与看法。
一、进度控制的概念
是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。
建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。
进度控制是动态的，进度控制人员必须掌握动态控制原理，在计划执行过程中不断检查，并将实际状况与计划安排进行对比，在分析偏差及其产生原因的基础上，通过采取措施，使之能正常实施。
二、影响进度的因素分析
1、有关单位的影响。工程项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水 电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。
2、施工合同段划分不合理、施工驻地位置安排不当造成主要材料运距不合理、施工不经济，从而导致施工工期过长、费用加大。3、施工组织管理不利。流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。4、技术失误。施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故，应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等都要影响施工进度。 5、施工条件的变化。施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及恶劣气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。 6、意外事件的出现。施工中如果出现意外的事件，如严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等都会影响施工进度计划。 三、进度控制的措施
（一）、合同措施 1、合同工期的确定 一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。
2、工程款支付的合同控制 工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，并在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。
3、合同工期延期的控制 合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。
（二）、经济措施
1、强调工期违约责任 建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5％。
2、引入奖罚结合的激励机制 长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5％，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。
（三）技术措施
1、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；
2、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；
3、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。
（四）组织措施
1、突出工作重心，强调责任 对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。
2、加强对施工项目部的管理 施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时，建设单位还可以督促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。
电力工程项目建设工期长且涉及面广的，其建设通常具有一定的危险性，而上述影响因素在影响工程进度的同时也增加了施工过程中的危险性。因此施工单位应根据实际施工条件来进行综合计算分析，计算出最佳工期并在有可能的条件下可以提前工期。为此电力工程监理人员需要运用合适的方法和合理的措施对工程施工进度进行控制。
一、工程进度控制方法
工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。所以在施工监理工作中一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。实现计划进度的方法就是要在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度以便按照计划完成工程。在项目实施过程中，监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法，并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划，以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。具体来讲，工程进度控制的方法主要是计划、控制和协调。
1）计划。计划是进度控制的重要依据，其完整性和合理性直接决定了控制效果的好坏，因此在电力工程建设过程中，施工企业需组织监理工程师对工程项目的进度控制目标进行合理的规划和安排，并制定相应的进度计划以及执行该计划的各项规章制度。对于一个工程来说仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的，还需要编制年度和月度计划。
2）控制。在项目进展的整个过程中，监理人员需按时查看原始记录和统计数据等方面的资料，并进入施工现场了解实际施工情况，将实际进度与计划进度进行对比分析，一旦发现出现偏差就要及时与施工人员进行交流采取相应的措施进行施工纠正。具体来讲，如果实际情况只是偏离了一定的限度就采用负反馈控制方法，一旦实际情况超出了预期目标，就需要根据总体施工进度要求进行正反馈控制。
3）协调。协调是实现工程进度控制的重要手段之一，主要是指协调参与工程项目建设有关单位之间的关系。监理人员不仅需要参与业主与签订工程项目建设合同的有关单位的关系协调工作，同时还需要参与工程建设项目有关的水电通讯等部门的协调工作，以此来保证工程的顺利实施。
二、工程进度控制措施
在电力工程项目施工进度控制过程中，监理单位或监理人员一旦发现实际进度与计划进度存在偏差，必须立即采取措施进行控制。一般来讲包括组织措施、经济措施、合同措施、技术措施以及信息管理措施五个方面。组织措施在项目建设过程中的作用非常突出，已经成为工程进度控制的重要保证。其主要措施包括业主、施工单位和监理单位统筹结合建立完善施工进度实施和控制的组织系统，明确各职能部门的职责以及相关工作人员的具体任务和工作职责。另外，相关职能部门还应制定进度控制工作制度，对实际进度的检查时间和方法，以及协调会议召开的条件和时间进行具体而明确的规定。同时，三家单位还要确立符合实际的施工进度目标并据此建立完善目标控制体系。对于合同措施而言，监理单位以及监理人员应根据业主与施工单位签订的工程承包合同来确认各个进度控制目标与合同要求的工期是否一致，同时还需要保证供货、供电、运输等合同规定的要求与有关的进度控制目标一致。另外，为了保证施工过程中资金的供应不耽误工期，监理人员还需采取相应的经济措施来促进工期的加快。在具体的施工中根据实际施工进度完成的工作量，监理人员需要适时的督促实现进度目标的资金保证以便能更有利的使工程均匀、连续不断的施工，同时制定并实施关于工期和进度的经济承包责任制和奖惩制度以此来激励施工单位和工人加快完成既定目标。工程进度的控制措施除了以上方法外，监理单位还需要建立有效控制施工进度的检测、分析、反馈信息系统和信息管理工作制度，并且监理人员需要经常性地到施工现场了解情况，详细搜集汇总与进度有关的资料，以便实现连续、动态的全过程进度目标控制，可以利用计算机信息处理系统对搜集的资料进行综合分析，形成具有说服力的工程进展情况分析成果，将计划进度与此进行动态对比，从而使工程建设的监理更加科学化。
三、结语
进度控制工作贯彻于整个施工过程，但是在具体施工中所制定的计划都可能因为某种因素而改变，因此监理单位需要及时发现其中的变化并针对这种变化采取相应的对策，促使进度计划始终处于被控制的状态中。然而现实情况是电力工程项目施工进度控制的任务内容会因为工程建设项目和项目业主的不同而有所不同，使得进度控制的方法和措施也各不相同，这就需要监理单位在进行监理工作时需要根据实际情况制定符合要求的控制计划和实施细则，以确保项目工程保质保量的顺利完成。（本文作者：陆大华单位：广西正远电力工程建设监理有限责任公司）
【关键词】：工程监理；工程管理；施工质量
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
工程监理属于技术服务性工作，是工程监理单位受建设方的委托，以自身的专业知识、现代化管理手段对工程建设项目的投资、质量、进度进行有效控制，将工程建设投资效益最大化的一项工作。
一、工程监理的特征
在分析工程监理在工程管理中的作用前，首先对工程监理的特征进行阐述。根据理论和实际可知，工程监理具有如下特征：工程监理的委托权由建设单位拥有，建设单位为了选取有资格和能力并且与施工现状相匹配的工程监理单位，一般以招标的形式进行选择，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管理；工程监理工作涉及范围大，监理单位除了工程质量之外，还需要对工程的投资、工程进度、工程安全等诸多方面进行严格监督和管理；监理范围由工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同决定；工程监理单位在建立过程中具有相对独立性，维护的其不仅仅是建设单位的利益，还需要公正地考虑施工单位的利益；工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调沟通离不开工程监理单位。
二、工程监理在工程管理各阶段的作用
（一）前期工程投资决策中工程监理的作用
1、保证建设工程投资科学性
工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构或直接从事工程咨询工作，为建设单位投资决策提出建议，以保证项目投资决策的科学性合理性。
2、保证建设工程投资效益最大化
要想保证保效益最大化，必须从以下三方面着眼考虑，在满足建设功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用最少；建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。工程监理会在这三方面中找到一个平衡点，来控制各项使得综合效益最大化。
（二）施工招投标阶段工程监理的作用
建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制度，对降低工程造价、优选施工单位、提高工程质量、杜绝腐败等取得很大成就。监理在施工招投标阶段，应协助建设单位严格按照建设工程招投标制度，公开进行工程招投标，协助建设单位进行报建、工程招标文件的审查、工程标底的编制和审查、施工准备工作、签订施工合同。
（三）工程监理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程监理工作中的地位
合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标，规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全方位、全过程。它作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和保障作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效率。
工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。
2、工程监理协调工程各参与方关系的作用
建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利建设。
（四）施工质量监控中工程监理的作用
我国在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。
1、提前制定监理规划和监理实施细则
工程监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。
2、开工前期工程监理为保证工程质量所做工作
监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。
施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。
施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。
工程开工前，监理工程师要对承包商的资质进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如果有以上行为监理工程师应该及时制止。 对工程施工中出现的设计变更进行审核，及时与建设、设计和质量监督机构联系，对权限范围内合理的设计变更及时进行批复，不能审批的设计变更，按基建程序及时上报有关单位处理，确保工程施工的顺利进行。
3、工程监理对各参建方中所起到的协调作用
监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良，也要善于协调和承包商的关系，本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。
监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力，质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。
（五）工程进度控制中工程监理的作用
工程建设的进度控制是工程建设监理对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施中经常进行实际与计划进度的比较，出现偏差及时纠偏，确保项目进度目标的实现和建设项目总进度目标的实现。
1、进度控制过程中对工程的整体建设产生的影响
进度加快，需要增加投资，但工程能提前使用就可以提高投资效益；进度加快有可能影响工程质量，而质量控制严格，则有可能影响进度。但如因质量的严格控制而不致返工，又会加快进度。监理工程师及监理人员在工作中要对三个目标全面系统地加以考虑，正确处理好进度、质量和投资的关系，提高工程建设的综合效益。
2、对施工阶段的进度控制
施工阶段是工程实体的形成阶段，对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整，对于工程建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。
工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则。监理工程师受业主的委托在工程建设施工阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是：在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。施工阶段在建设工程监理规划的指导下编制进度控制工作细则，进度控制工作细则应包含：施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；进度控制的方法；尚待解决的有关问题等。从这些监理业务性文件就可以看出贯穿了整个工程建设施工阶段，也从这些进度控制细则的内容中显现出它协调着工程建设的速度，有着正确的指导意义。
工程建设监理在工程施工阶段要编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。监理工程师及监理人员在建设工程施工阶段按照自己的工作职责和范围去对施工进度计划认真审核：进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在等等。通过这些审核就很轻易看出建设工程监理在施工阶段保证进度所起到的作用。
(六)工程监理在工程验收中的作用
监理工程师作为公正的第三方以监理合同赋予的质量认证权，严格按照基建程序进行工程质量验收，上道工序不经验收合格不允许进行下一道工序施工。不合格部位的工程量不赋予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收，发现问题，及时处理，严把质量关。
（七）信息管理中工程监理的作用
建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是工程监理任务的主要任务内容之一。及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师能更灵活把握工程的各方面情况。这样保证了监理任务的顺利完成。在工程建设中人、材料、机械、方法和环境对工程建设影响很大，只有对这些因素信息及时搜集整理并分析出存在的问题和找出应对的办法，才能保证工程建设顺利进行。
（八）保修阶段监理的作用
保修就是施工单位按照国家和行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同只对质量的要求，对已竣工验收的建设工程在规定的保修期内，进行维修、返工等工作。监理服务期应包括保修阶段,在保修阶段要公正、正确处理保修费用，要根据质量发生的原因、时间，按规定进行处理。保修期满，质量保修金顺利支付，监理合同、施工合同才能终止。建设工程监理在工程准备阶段要审批开工的各种书面材料并核实，在工程具体施工中要及时做好监理文件和各种记录以备验收和存档为以后提供参考。
三、促进工程监理发展的建议
通过本文阐述可知，工程监理在工程建设中的作用非常之大，而现阶段我国工程监理的发展速度却不是很快，在今后的发展中必须提高监理力度和效率，以保证工程质量。为促进我国工程监理的良性发展，提出以下三条建议。
（一）完善、规范工程监理法律、法规
现阶段，工程监理的法制法规不够健全，使得很多不合法、不道德的监理机构鱼龙混珠，极大的影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规，并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。
（二）增加对工程监理人员的培训投入
现阶段，监理人员的素质亟待提高。相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态，人员的培训和准入比较混乱，没有严格的标准和参考制度。所以，国家、建设单位等需要加强对监理人员的培训，不断提高从业人员的专业水准、法律意识和道德水平，保证监理过程中真正做到确保工程质量。
（三）提倡监督，鼓励举报
有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位，积极支持和理解工程监理人员的工作，保证他们监理权力的实现，并且提供适当的举报奖励，呼吁工程监理的全民化。
【总结】
自从建设工程监理制度在我国推行以来，在建设工程中工程监理发挥了重要作用，不仅从多方面保证了工程质量，而且使建设工程投资效益最大化保证了建设单位的利益，保证质量的前提下提高工程进度。随着监理工作的正规化与规范化以及其在工程建设中体现出的众多积极作用，在建设领域中受到更多、更广泛的关注和重视，得到了广大建设单位的认可。在这样的情况下工程监理必定会快速发展。
【参考文献】
[1] 杜鹃.浅谈建设工程项目管理中的合同管理[J].安徽建筑. 2007(06)
关键词：建筑工程项目 施工进度 控制措施
引言：施工进度控制人员要事先调查和分析影响建筑工程施工进度的各种因素进，确定合理的进度控制目标，编制可行的施工进度计划，使工程建设工作始终处于可控制，按计划进行。
一、施工进度控制的意义
建筑施工中工程的进度控制是项目施工中的重点控制目标之一，它是保证工程按期完成、合理安排资源供应、节约成本的重要措施，如何做好工程项目的进度控制是工程管理人员的重要课题。当今建设工程项目规模愈来愈大，包含的单项工程愈来愈多，涉及的专业范围愈来愈广，工程项目当中各单位“分部”分项工程的工作内容“工作程序”持续时间及衔接关系也是愈加复杂，对以实现施工合同约定的竣工日期为目标的工程项目施工进度控制提出了更高的要求，增加了相当大的难度。建设工程进度控制就是在保证施工质量的前提下，为确保工程项目既定目标的实现所采取的措施。它是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则，编制出最优的施工进度计划，并实施该施工计划。
二、影响建筑工程施工进度的因素
（一）业主方面的因素
为了追求工程进度，一些业主往往在招标文件中不顾一切地压缩施工时间，但不能正确而又合理地给出一个工期要求，从而一开始就造成工程进度控制的被动与先天不足，而在评标定标时，一些业主又常常无法摆正投标标价与工期的关系，那些报价虽然偏高但却是较为合理的投标者在多数情况下被舍弃，而中标对象一般都是标价最低的施工单位，同时，在审查施工单位提交的施工组织计划时，业主方对施工方案的合理性及可行性认识不足，尤其是对工期缩短对工程质量和造价的影响不作充分的考虑，导致虽然压低了标价但进度控制目标却难以实现。目前，施工阶段的监理委托工作一般都是在施工单位确定以后进行的，因而监理工程师对整个工程的招标和评标不清楚，对施工单位的选择和施工单位投标标书的详细情况也不甚了解，从而使监理工程师在整个工程进度的控制中一直处于盲目的地位，而进度控制恰恰是监理工作的三大主要内容之一。
（二）管理层面影响因素
工程项目在实施过程中，需要优秀团队的管理，没有具备良好素质的管理队伍，对项目的施工就不能有效管理，就会不知所措、效率低下，组织上不能够保证项目进度的有效实施，具体执行能力差；项目管理成员没有团队精神，人浮于事，这些都会导致项目目标无法顺利实现。
有了管理团队或机构，并不等于有效管理缺乏有效的监督、激励、考核机制，目标分解不够明确，在进度滞后的情况下找不到直接的负责人，各部门人员之间相互推卸责任，最终不了了之。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性调动不起来，对进度目标也就很漠然。要有先进的管理理念，把握好进度、成本、质量之间的关系，例如：在工程施工进度滞后时，施工单位都会采取赶工措施，就要花费成本，但又不想花费太多的成本，那就只能在质量上偷工减料，由于质量不达标得不到业主、监理、质检的认可又返工，接着是进度受影响，这样形成一种恶性的循环，最终的结果是进度越来越拖延，成本也越加越多，效率越来越低下。
人员素质参差不齐，无法进行有效的施工进度控制。项目进度控制是一项工程施工综合性知识应用较强的工作，需要具备专业知识和熟悉工程项目的复合型人才担任，有些工程项目安排学校刚毕业出来的人员担任调度员，无独立工作经验，导致工程项目施工的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系都搞不清楚，在进度计划实施过程中，不能依据计划进行有效检查、纠偏和调整计划，不能为决策层提供有效参考数据。
（三）培训不足，不能全面掌控和利用先进的进度控制工具现今工程项目规模不断扩大，横向的宽度、纵向的深度都是前所未有，各项工作内容的工艺关系、组织关系、空间关系、
搭接关系、资源供应等存在的相互交叉动态变化更是复杂，用人工完成能够反映以上关系的进度网络图难度越来越大，为此一般的大中型项目都配备有电脑及相应的项目管理软件，进度网络图可采用计算软件进行计算“优化和调整，使施工进度计划更加科学，减少进度控制人员的劳动强度，提高工作效率，优化资源配置，加快施工进度，同时保证关键线路的正确性。但是培训不足，不能全面掌控和利用先进的项目管理软件和设备的情形却是屡见不鲜。
（四）其他方面的因素
勘察资料不准确，未反映实际地质情况；设计图纸不及时，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾，设计内容不足，设计深度不够；原材料、配套零部件供应不能满足生产需要，生产设备维护使用不当出现故障，无法正常生产。
三、加强工程项目施工进度控制的对策
（一）建立适合的工程施工进度控制组织保证体系
现今的工程进度控制在施工企业属工程管理部，在项目经理部属工程部或计划部管理，层次过多，责权利不对等，应在相应组织机构中设置独立的工程调度室，由分管生产的副经理兼任调度长，工作资源配备到位，由项目经理直接管理和领导。
（二）高度重视工程项目实施前的准备工作
工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分，认真做好施工前的技术准备、物质准备等工作，对合理供应资源、加快施工进度、提高工程质量、确保施工安全等方面都发挥着重要作用。为了保证工程进度，每道工序所需的材料、构件、配件应事先做好准备，并做好各种物资的质量检验、试验、见证取样复试等工作。根据工程进度计划，施工单位应有相应的物资采购计划，材料的订货合同中。
（三）加强对施工技术人员的培训
加强培训，为项目配备施工经验丰富、掌握工程进度控制理论和工程网络技术，能够应用项目管理软件编制工程进度网络计划的人员。通过聘用高质量的项目施工进度控制人员，及时正确地进行进度偏差、投资偏差分析，找出偏差原因，提出解决问题的措施和调整意见建议，切实为项目决策提供依据，发挥进度控制的作用。
（四）跟踪检查项目施工进度计划
1.跟踪检查施工实际进度，这是项目施工进度控制的关键，其目的是收集实际进度的有关数据，检查和收集资料一般采用绘制进度报表或定期召开进度工作汇报会的方式，为保证汇报资料的准确性，进度控制工作人员要经常到现场看工程项目的实际进度。
2.整理统计检查数据收集到的工程项目实际进度数据，要按计划控制的工作项目进行统计，形成与计划进度具有可比性的数据。
3.对比实际进度与计划进度，将收集的资料整理和统计成具有与计划进度可比性的数据后，用工程项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较，通过比较观察实际进度与计划进度是否一致。
结束语
进度控制是保证项目取得预期效益的重要前提，是工程项目控制的关键工作。建设项目的进度控制应贯穿于项目实施的决策期、实施期和生产运营期等全过程。在保证工程质量的前提下，确保工程建设进度目标的实现，从而实现工程项目的顺利竣工。
参考文献：
[1]向国亮.工程施工进度控制浅谈[J].山西建筑，2011（17）.
关键词：土建工程 施工进度 影响因素 控制措施
进度控制是贯穿于土建工程施工全过程的管理控制工作。土建工程的工期、工作量、资源的消耗量等直接受进度控制影响。土建项目能否预期完工，直接关系到整体建筑工程项目能否按期完工和交付使用，直接关系着该项目经济效益的形成。对土建工程的施工进度进行控制非常有必要，因为无故延长工期或工期控制不好，可能造成材料、人工或施工管理费用的增加，整体的施工成本随之增加，从而造成最终投资机会的损失。
1、土建工程施工进度控制的重要性
建筑施工进度通常是指完成建筑工程项目各建设阶段的工作内容所需要的时间，是建筑工程实施结果的进展情况。在建筑工程项目实施过程中要消耗工期、劳动力、资源、资金等才能完成建筑项目的任务，项目实施结果应该以项目任务的完成情况来表达。
对于施工进度的控制在贯穿于整个的建筑过程中的，对于整个土建工程的工期和工作量以及消耗的资源的量等都是要受到施工进度的直接影响。而土建工程是否能够按期计划如期完工，对于整个工程来说就意味着是否能如期竣工以及交付使用，并且也对施工单位的经济利益起着直接的决定作用。所以对土建工程项目的施工进度的控制和管理是非常重要的，而且如果无故的拖延了工期或者延长了施工的期限，对于工程质量的控制和成本控制来说也是非常不利的，不仅对工程的经济效益是一项损害，也会对社会效益带来一定影响。
2、土建工程施工进度控制的内容
建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至建设工程保修期满为止。
2.1编制施工进度控制工作细则
施工进度控制工作细则是在建设工程监理规划的指导下，由项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括：施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的职责分工；与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；进度控制的方法；进度控制的具体措施；施工进度控制目标实现的风险分析等。
2.2编制或审核施工进度计划
为了保证建设工程的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。当大型建设工程，由于单位工程较多、施工工期长，且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时，就需要监理工程师编制施工总进度计划；当建设工程由若干个承包单位平行承包时，监理工程师也有必要编制施工总进度计划。当建设工程有总承包单位时，监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可。而对于单位工程施工进度计划，监理工程师只负责审核而不需要编制。
2.3施工进度计划审核
施工进度计划审核的内容主要有：进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定；施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；对于业主负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），在施工进度计划中安排得是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。
2.4协助承包单位实施进度计划
监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。
3、土建工程施工进度管理控制的措施
3.1组织措施
如果把一个建设工程的项目管理视为一个系统，则其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。进度控制的组织措施主要是指：落实各层次的进度控制人员，具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按着施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如：检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测。人是施工生产的主体，是质量的创造者。质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
3.2技术措施
技术措施主要采取加快施工进度的技术方法。技术措施涉及对实现进度目标的设计技术和施工技术的选用。一个施工项目可分成若干道工序，每一个流水段都要经过相同的若干道工序，每道工序在各个流水段上的施工时间又不完全相同，如何选择合理的流水顺序，就是合理安排工期的关键问题。因为由施工工艺决定的工作顺序是不可改变的，但哪个流水段在先，哪个流水段在后的流水顺序是可以改变的，不同的流水顺序将导致总工期的不同，需要找出最优排序方案。
3.3经济措施
经济措施是指实施进度计划的资金保证措施，涉及资金需求计划、资金供应条件和经济激励措施等。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。
3.4管理措施
建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学严谨的管理显得十分重要。编制进度计划就是决定什么时候做什么事情，或者什么时候工程进行到什么程度。无论是项目自身的各道工序，还是与施工有关的其他工作，都应纳入进度计划之中。
总之，土建项目工程进度控制是一项综合性的工程，在所有的环节上都需要建设单位、施工单位、监理单位之间的大力配合。盲目的追赶进度会引起施工质量本身的问题，尚为不可取。
参考文献：
[1]隋庆欣.小议大型土建工程的施工技术[J].科技促进发展.2011.04.
[2]邓平，胡德静.工程进度管理中的问题与对策[J].合作经济与科技.2009.08.
[3]郭锦刚.建筑工程项目进度管理研究[J].陕西建筑.2009.06.
[4]龙文龙.论工程项目进度管理的控制与措施[J].四川建材. 2010.01.
作者简介：
杨凯（1985.08― ），男，山东招远人，毕业于山东建筑大学土木工程学院。山东黄金五峰山旅游开发有限公司土建工程主管，助理工程师。主要从事土建施工方面的研究。参与建设的多项工程获 泰山杯 山东省安全文明施工标准化示范工地、优质结构等。
郭嗣福（1979.06― ），男，山东济南人，毕业于山东省烟台农业学校。现为山东黄金五峰山旅游开发有限公司工程主管，助理工程师。主要从事市政园林施工管理研究。
韩玲（1973― ），女，山东济南人，毕业于上海建材学院建筑系工民建专业。现为山东黄金五峰山旅游开发有限公司预决算主管，助理工程师，长期从事工程造价、成本和预决算管理工作。
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关键字：工程建设；进度；遵循；科学规律
Abstract: the author combined with years of experience, points out that the construction schedule control must follow the scientific laws, and some from the issue for a more detailed discussion, the author puts forward his own experiences. For relevant engineering management personnel used reference.
Key word: engineering construction; Progress; Follow; Scientific law
中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A文章编号：
0 前言
工程建设进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列为工程建设控制的三大目标之一，而施工阶段是工程实体形成阶段，对其进行进度控制是整个工程项目建设进度控制的重点，因此施工阶段的进度控制又是承包单位进行现场施工管理的重要核心。
2011年7月13日，在河北省委七届七次全会上，河北省委书记张云川批评了工程建设上的浮躁作风，表示坚决取缔“决战90天”、“大干快上”等冒进标语口号，工程建设进度必须尊循科学规律。
1 工程项目进度控制特点分析
1）进度计划具有一定的风险性；
2）工程项目建设进度目标的可分性和进度控制的多层性；
3）各项建设任务活动时间对工程项目建设进度目标的影响程度不同；
4）进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环；
2 影响进度的因素分析及作用
影响建设工程项目进度的因素可归纳为人为因素、技术因素、设备因素、水文地质与气象因、社会因素以及难以预料的因素等。其中人为因素是最大的干扰因素。
影响因素分析的作用主要有下列三方面：
1）确定进度控制目标用；
2）进行主动控制；
3）影响因素一旦出现后，监理工程师怎样正确判别造成工期延长的责任者，然后如何以“公正”的第三方正确处理工期索赔问题。
3 进度控制目标的确定
在实现建设项目总目标的过程中，保证工程项目按期建成交付使用，是建设工程施工阶段进度控制的最终目标。
施工阶段的总进度目标的确定，通常是在全面、科学地分析与工程项目进度有关的各种有利因素和不利因素的基础上，确定建设项目土建施工的竣工时间。根据此目标，进一步确定建设项目的各子项目的分进度目标。
确定施工进度控制目标的主要依据有：工程建设项目总进度目标对施工工期的要求；工期定额，类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。
施工阶段监理工程师对施工进度进行控制，就是为了确保施工进度目标的实现，使整个项目施工能按期竣工。
由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程施工进度有很多其它的因素，主要有来源于工程建设相关单位影响。艏世界上已建成的最长的跨海大桥――青岛胶州湾大桥于2011年6月30日正式举行了通车仪式。这些天，当人们驱车行驶在大桥上的时候却发现，大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，甚至有的地方还没有安装隔离护栏，后据青岛胶州湾大桥工程处的负责人说，要把护栏和照明灯全部装好大概还要两三个月的时间。为了奉上建党90周年的大礼，在他们眼里，科学要为时间让道，这些就如同虚设了。这都是工程建设上的浮躁作风，实际上此风是由某些官员的政治浮躁引发的。“大干快上”真的要消失，得先把浮躁的政绩观念给改了，这样，工程进度控制才能回归科学，回归理智。
4 进度控制的工作内容
工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止。其工作内容主要有：1）编制进度控制工作细则；2）编制或审核施工进度计划；3）按年、季、月编制综合计划；4）下达工程开工令；5）协助实施进度计划；6）监督施工进度计划实施 ；7）组织现场协调会；8）签发进度款支付凭证；9）审批工程延期；10）向业主提供进度报告；11）督促承包单位整理技术资料；12）审批竣工申请报告、协助组织竣工验收；13）整理工程进度资料；14）工程移交。
5 施工进度计划的调整
通过对进度计划实施情况的检查分析，如果发现进度偏差比较小，应在分析其产生偏差原因的基础上采取有效措施加以解决。比如，适当增加人力、施工机械、设备等。这样一来，可以继续执行原进度计划。如果进度偏差比较大，则需对原进度计划进行局部改变才能实现计划目标。如果经过努力，确实不能按原进度计划实现时，再考虑对原进度计划进行必要的调整，重新确定计划目标，然后根据新目标制定新计划，使工程施工在新的进度计划状态下运行。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。
6 工期提前的利与弊
在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（在合理科学施工组织的前提下，投资将不增加或少增加）。但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度，也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。
7 工程延误和工程延期
工程延误是由于承包商自身原因造成的工期拖延。其一切损失由承包商自己承担。工程延期。这是由于承包商以外的原因造成的工期延长。工程延期经监理工程师审查批准后，所延长的时间属于合同工期的一部分。
8 总结
工程质量与工期是永久的课题，质量是一切工程的灵魂，不能打折扣，质量控制在工程建设中，勘察、设计、施工和设备安装而言，其控制的要点主要有“人、材、机、方法和环境”等五大方面。因此，事先对这五方面的因素预以控制，加以规划和设计，是保证建设项目施工质量的关键；工期是所有工程施工质量的科学计划，同时也不能过于追求工期提前舍弃质量，两者相辅相成，缺一不可，为了保证其执行，必须进行进度控制和一系列的管理工作。只要紧紧抓住进度控制和质量控制的要点，就可以保证建设工程在施工中不出现大的质量问题，为顺利的保质、保量、保期完成建设施工任务创造出一个好的局面。
参考文献：
[1] 张跃仁.工程项目进度控制的有效途径[J].陕西建筑，2005/01
[2] 韩君.工程进度控制的方法及程序[J].民营科技，2011/06
[3] 於莉.浅谈工程项目施工进度控制[J].山西建筑，2011/18
目前，我国一般的建筑企业管理薄弱，这更需要我们按照科学的程序对工程的进度进行管理，这样才能保证进度控制目标的实现，为建设项目按照预定的计划投产、运营、产生效益创造有利的条件。
一进度控制的含义目的和任务
进度控制是一个动态管理过程，它包括进度目标的分析和论证，在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划，和进度计划的跟踪检查和调整。进度目标分析和论证的目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现。进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工的要求控制施工进度。
二工程进度控制管理对策
1进度计划
1.1进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。很多承包商在开工前并不重视计划，为了满足合同工期，草率的编制了一份施工进度计划。在满足了业主的要求以后，计划就搁在一旁了，更谈不上用计划来指导今后的工作，导致后面的工作杂乱无序，无法有效开展。因此在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。其主要作用体现在：
工程进度控制管理是指在项目的工程建设过程中实施经审核批准的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，并组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位及时采取有效措施调整工程进度计划。在工程进度计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标（项目竣工）也既是按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。
工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。工程项目建设进度受诸多因素影响，这就要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究，预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响，并编制可行的进度计划。然而在执行进度计划的过程中，不可避免地会出现影响进度按计划执行的其他因素，使工程项目进度难以按预定计划执行。这就需要工程管理者在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出计划产生偏差的原因，特别是找出主要原因后，采取纠偏措施。措施的确定有两个前提，一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行，要对原进度计划进行调整或修正后，再按新的进度计划执行。
1.2进度计划保证措施
1.检查及考核监理计划统计管理的严肃性。
①：总包项目经理部，分包项目经理应树立强烈的计划管理意识，努力创造良好的工作环境，要求全员参与，使计划做到早，全，实，细，真正体现计划指导施工，工程形象进度每天有变化，工程得到有效控制。
②：正式计划下达后，总，分包各职能部门应将指标层层分解，落实，并按指标的不同，实行各职能部门归口管理。
③：计划的考核要严肃认真，上下结合，实事求是，检查形式分为分包自检和总包项目部检查两种，并以总包项目经理部考核结果为准。
2.考核要与经济利益挂钩
①：通过与计划执行责任人签协议书等方式作为计划考核手段，尽量排除人为因素干扰。
②：施工方案的制定能否满足计划要求，应与计划措施费的发放结合起来。
③：工程进度款以完成实物工程量，质量为依据经考核（重点是成本，安全，进度，质量）后发放。
2进度控制 2.1单项工程进度控制 在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式，如形象进度图等，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号，要求承包人采取措施，加快进度，及时向监理工程师汇报并提供资料，供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求承包人尽快调整施工进度计划。 2.2采用进度表控制工程进度 进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时，监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析，结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果，认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时，应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度，以确保工程按计划完成。
3进度目标
工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和投资并列的三大管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（在合理科学施工组织的前提下，投资将不增加或少增加）。但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度，也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。
工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如：施工图设计、工程变更、营销策划、开发手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。
4、加强对施工项目部的管理
关键词：施工监理；项目进度控制；控制程序；管理措施
1 影响项目施工进度的因素
监理工程师在工程建筑中,与各分包单位,众多施工单位之间要做好协调和管理工作。在抓质量、成本控制的同时，进度控制也不能放松。总体来说影响施工进度可分为内部因素和外部因素两大类。
1.1 影响工程进度的外部因素
1.1.1影响工程施工进度的多方原因
作为工程项目的投资方,业主的决策直接影响到工程施工进度。前期项目方案不完善,后期对方案随意更改,导致工程停工、返工;项目开工前,规划、土地、消防等相关职能部门审批手续不齐全或违反相关法规,致使工程开工后被迫停工;为节约造价,业主提供建筑主材受市场价格波动较大或资金不到位的原因,导致材料设备断断续续,跟不上工程进度,工程处于半停工状态;业主资金筹措不力,不能按期支付工程款,致使工程停工；设计变更不及时,许多问题往往图纸上不易发现,实际施工中才反映出来,或设计院通知需要变更,但变更图纸未能及时到位,影响到工程进度;大型工程项目人防、消防设计不能满足或违反规范要求,图纸未经相关部门审查,开工后被迫停工。
1.1.2分包单位对工程进度的影响。
由于消防、暖通、智能化、幕墙等分包单位管理水平参差不齐, 存在多级分包现象,管理效果不明显。任何一个单位工作不到位,都将影响到工程进度。
1.2 影响工程进度的内部因素
人员调配及技术方面对进度的影响，根据施工现场的实际调查发现,很多施工企业普遍缺乏经验丰富的高级技术人员,因此,对于复杂工程项目中的特殊技术问题无法处理,施工方案编写困难,缺乏指导性,从而延误工期;对施工作业人员审查不严,工作人员技术水平良莠不齐,导致工作拖拉、延误; 施工过程中质量控制不到位,导致工程验收时对局部工程的整改和返工。
2 施工进度目标控制及管理
建设项目是广义“项目”的范畴之一，也必须具有明确的“目标”特征，而施工总进度目标是建设项目时间条件的约束性目标。因此，建设项目必须具有明确的施工总进度计划及其目标，通过目标管理，采取目标控制的基本方法和措施，才能实现工程进度目标，最终促进成果性目标（投产）功能的实现。
目标管理的精髓是“以目标指导行动”，而目标管理是通过“目标确定、目标分解、检查分析、引导纠偏” 等一系列控制活动，最终以实现目标为宗旨。
监理在进度控制方面应建立“形象进度”的概念，以利于施工进度的目标制定、目标分解、统计分析、目标预测等监理业务的开展。施工项目的“形象进度”是指对建筑物或构筑物的各项施工内容，归结为外形施工进展状况的象征性表述，以简化繁琐的作业项目及其工程量。
例如，房屋工程的桩基±0以下、地面以上各层主体结构、封顶、墙体砌筑层次、外装饰比例、主要内装饰项目比例、门窗比例、水电安装各主要分部分项工程等；这些分部项目“形象进度”内容的划分，应针对具体工程构成及内容，在制定进度目标时拟定。
另外，依据施工总进度计划及工程投资目标值，可拟定出“形象进度”与“投资额”的对应关系。当施工进度达到某一“形象进度”时，就可得出实际完成“投资
额”（已完工程的综合价值）的货币量指标。
施工进度目标是指依据已核准的“施工总进度计划”所确定的实现“形象进度”关键“节点”的具体日期。施工进度目标有建设项目总目标与各单体工程投产目标、各单体工程竣工目标及其组成的各分部“形象进度”目标的综合和分解目标；还有各项计划进度目标与实际完成的进度目标（检查对比）。
监理在进度控制中，应有两套总进度计划目标体系，即：依据监理的“施工总进度控制计划”和承包人申报核准的承包项目“施工总进度计划”分别确定的施工进度总目标及其组成的分目标。
因此，施工进度目标的编制依据是确认的《施工总进度计划》。监理在实施施工进度目标控制时，可采取以下程序进行目标认定、目标分解和目标管理：
2.1 施工总进度控制目标的制定（监理计划）
针对建设项目的构成和内容，拟定各单体（项）工程的标志性“形象进度”的“节点”系列；查出“施工节点控制计划”上对应“节点”的实现日期；列出包括形象“节点”名目与对应计划实现日期的表式，作为“施工进度计划目标”的控制依据。
2.2 单项（体）工程施工进度目标制定（承包人计划）
依据批准的承包人“施工总进度计划”，核定对应各单体（项）工程相应形象“节点”计划的实现日期，作为承包人“施工进度计划目标”的考核依据。
2.3 监理控制目标与承包人计划目标的统一
承包人的“节点”目标，必须符合或超前于监理的“计划控制目标”，才能保证建设项目施工进度目标的实现。监理在审批“进度计划”时，应进行对照和核查，尽量做到统一，出现的“正时差”可作为机动时间；不允许出现“负时差”，否则需调整原定“进度目标”。
2.4 施工进度总目标及“节点”子目标的协调
监理在核定各单体（项）工程施工进度总目标及分目标时，应对实现目标的可能性进行必要的论证，特别要重视对实现目标的工作面、最多人数、作业班数、材料与设备供应、技术间隙、施工方案、作业条件等众多因素的影响分析。
同时，要消除同一单体不同分目标之间的顺序矛盾，不同单体相同分目标之间的“流水”矛盾，土建与安装项目不同专业的作业矛盾，不同单体总目标与实现建设项目总目标的竣工矛盾等。
2.5 施工进度计划目标贯彻
既定的施工进度计划目标，不仅是监理进行进度控制的依据，还必须向各承包人贯彻交底，以作为承包人编制总进度、月（周）进度计划的强制性依据。
各承包人应在进度目标和合同工期的双重条件制约下，进行资源优化和合理安排，并进一步将分目标再分解为子目标，以确保在规定时间内完成施工任务，实现既定的进度计划目标。
2.6 项目施工进度目标管理
监理在施工进度目标控制的管理过程中，主要运用监督、检查、分析、引导、纠偏等基本方法，对施工过程实施主动监控。
通过对施工过程的监督，定期（月、周统计）进行实际完成情况与计划目标的检查、对比，发现偏差、分析原因，及时向业主沟通，并利用会议、文件等形式，向承包人表明施工进度状况，引导承包人分析原因和落实纠偏措施。
对于因业主外部协调原因影响施工安排的因素，监理应及时通报，并按程序受理“工期索赔”的申请。
除不可抗力外，既定的施工进度目标一般不宜改变；监理应正确把握“工期延期”和“工期延误”的责任界限，局部“延期”不应改变建设项目总目标，应坚持“以赶工求进度目标”的原则。
3 施工进度监理控制程序及管理
施工监理实施进度控制的主要依据是：委托监理合同及业主授权；工程设计资料及项目投资安排；认定的总进度控制计划及其目标；施工招投标文件及施工合同；经审批的承包人施工总进度计划和月（周）施工进度计划；核准的施工组织设计及施工方案；现场施工条件及其施工过程的影响因素等。凭依据决断、凭数据说话、按程序办理、用示范表式等，是施工监理业务工作的规则。
为保证监理工作有序开展，做到“有据可查”，各监理单位遵照《监理规范》的规定，都有自己的一套工作制度和监理程序。在进度控制方面的监理程序有四种，即：施工进度计划的审批与实施程序，施工进度的检查与报告程序，施工进度目标的调整与变更程序，施工工期索赔程序（有时与费用索赔合并）。
在规定监理程序的基础上，还结合工程特点和内容，规定了一系列的计划表式和统计表式，且在计划、统计的“时效”上有明确规定。
3.1施工进度计划编制及申报
承包人依据施工合同及监理下达的进度目标（控制计划），在正式开工前应按规定编制和向监理申报“施工总进度计划”。监理应结合“施工组织设计”的审查，重点控制“进度目标符合性”和“计划实现可能性”两个方面内容，应针对“保证措施”的可行性进行落实。
下月进度计划应于月末申报，监理审核应掌握分解目标的符合性、资源和条件的现实性。周计划可利用“监理例会”议定，每周例会上应总结上周完成情况和议定下周计划安排。监理应重点控制影响“目标”实现的关键项目的施工安排。监理应要求承包人所申报的进度计划，必须附有资源配置及具体措施的文字说明，以便逐项落实。
3.2 施工进度计划的实施及检查
在承包人贯彻实施核准的进度计划、监理进行跟踪监督检查的基础上，应要求承包人定期（月末、周末）填报“施工进度计划执行情况统计表”，自觉找出偏差，分析原因，并拟定纠偏措施。
同时，监理应依据自己掌握的资料，与业主沟通后，帮助承包人采取正确的措施进行整改，以消除出现的“进度偏差”。
监理可通过“计量、签证、支付”等手段，加大进度控制力度；也可通过“会议、指令、通知、联系单”等监理文件，及时协调，以促进施工进度目标的实现。
3.3 施工进度计划的调整及变更
除不可抗力外，无论承包人或业主均不能随意改变既定的施工进度总目标。否则，应承担赔偿或惩罚的相应责任。特殊条件下，承包人要求调整或变更施工进度计划，应按规定的“申报、批准”程序进行。
监理在审批进度计划的调整与变更时，应坚持“不影响进度总目标”、“不损害其他承包人利益”、“不妨碍后续项目施工”的原则，并应分清责任（“延期”或“延误”）。同时，监理应协助承包人使“计划”调整做到合理、可行。
关键词：进度控制；原理；工期
Abstract: The optimization of quality, schedule, benefit construction are the three major objectives of project management of the eternal pursuit, the three are both contradictory and unified, they influence each other, mutual constraints, may be in the project management in the weight measuring different target, it is difficult to satisfy, management goal is to guarantee the best quality and the time limit, pursuit the minimum value of cost. This article from the principle of schedule control, this paper proposed several measures to strengthen the management of the actual construction schedule.
Keywords: schedule control; principle; construction
中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号:
一、建筑工程项目进度控制原理
1、系统控制原理
将项目进度控制作为一个系统工程，首先要形成有效的进度管控流程，编制出项目进度控制规划系统，具体有项目总进度、年度、季(月)、周进度控制等内容。
2、弹性控制原理
由于现代民用建筑项目通常具有施工周期长、影响因素多、变数大的特点，不可能完全准确的安排进度计划，使实际施工毫无偏差的按照计划来进行，因此，有必要进行弹性控制。
3、分工协作控制原理
划分进度控制职责，形成横向和纵向两个控制系统，项目进度横向控制系统由项目经理、工程师、技术人员构成，而项目进度纵向控制系统则由监理班子组成，包括项目监理工程师、专业监理工程师和监理员等。
4、封闭循环控制原理
项目进度计划按照计划、实施、调整、协调等几个阶段，构成一个封闭循环系统，在当项目实施过程中进度出现偏差，信息就会反馈到进度控制主体，后者作出偏差纠正，进行相应的调整，使项目进度朝着预定规划目标进行。项目实施过程中可以以不同的单位工程和分部工程为对象，建立相应的封闭循环系统，对进度进行协调管理。
二、保证施工进度计划的实施
施工进度计划之后，关键还要在施工过程中实施好该进度计划，具体可从以下几个方面来保证进度计划的顺利实施：
1、分工明确，责任到人
根据各细部工序的特点，将进度任务分配到相应的责任人，保证每个分部分项都有专人负责进度控制，施工单位在申报月、旬或周进度计划时，也同时汇报各责任人的进度实施情况，并建立一定的奖罚制度，对保质按时完成或提前完成的予以适当奖励，对延误进度的除采取补救措施之外，还应对责任人就行追究责任，予以处罚。
2、定期检查进度计划的执行情况
监理工程师在施工过程中应定期检查进度计划的完成情况，估出实际完成的工程量，以百分率来表示完成计划的比例；并将已完成的百分率及时间与计划进行比较分析，发现问题，分析原因并找出解决对策，可根据实际情况对计划作相应的调整，以保证计划的时效性。可按“三循环滚动”的控制方法来对施工进度进行检查，即以周保月、以月保季、以季保年。
3、建立及时反应的信息反馈系统
监理人员应做好计划的考核、工程进度动态信息反馈工作。施工单位项目部也可配备专业施工计划员，采用PROJECT等电脑软件实施施工项目进度管理，以便及时准确地了解工程进度情况，实现每日一跟踪、每日一调整的实时动态管理，适时地对进度计划和人力及各种设备材料等资源进行调配，并通过工程例会将进度调整信息反馈至施工作业班组，同时提供给管理层，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
4、采用网络计划控制工程进度
用此法来制定计划和控制实施情况，可以有效抓往关健路径，能使工序安排紧凑，保证合理的分配和利用人力、财力、施工机械等资源，采用网络法的一个重点工作是确定本工程关键线路。用网络计划检查每项工程完成情况时，以不同颜色数字在网络图上记下实际的施工时间，以便与计划对照和检查。此外，应加强预控，尽量不发生工程变更或少变更，通过控制施工质量来减少现场的返工。
三、做好施工进度事中、事后的控制
实施工程项目施工进度计划要做好三项工作：即编制月、旬施工作业计划和施工任务书、掌握现场施工实际情况并作好施工记录、做好施工调节工作。工程项目施工进度计划的检查与进度计划的执行是融汇在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是施工进度控制的关键步骤。进度计划检查的主要方法是对比法，即实际进度和计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改进度计划，总之，只有编制好的工程项目施工进度计划、制定出好的工程项目施工进度的执行措施及有效的控制措施，才能提高工程项目施工进度控制的水平，才能进一步控制好施工工期。
四、加强项目进度管理的几点措施
1、明确指导思想，增强施工进度控制的意识
建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。在市场经济条件下的工程建设，由于工程进度的快慢，直接影响到经济建设的总体目标。对工程进度的控制，项目管理人员负有重要责任。也是项目管理人员应尽的职责和最基本的要求。作为项目管理人员必须明确指导思想，增强工程进度是求效益的途径的根本意识，正确处理质量与进度的关系。
2、加强业务学习，提高管理水平
按合同工期，完成施工任务，这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上，建设单位(业主)同施工单位双方的利益是完全一致的。因此要进一步完善管理制度，使工程管理规范化，制度化，科学化。工程项目管理人员，不仅应当具有良好的专业技术素质，较高的协调和组织管理能力，而且还应具有较强的创新意识、敬业奉献精神和责任感。对于搞好工程质量，加快工程进度管理，项目管理人员肩负着重要责任。提高管理人员的整体素质，是保证工程质量、加快进度的关键。因此要针对人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等勇于管理，善于管理，精心管理，按施工计划深入施工现场管理。
3、加强施工项目的信息调查和管理
注意有关现场施工条件的资料，主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料，以及交通运输条件，能源供应情况，辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前，对已建成的同类或相似项目的实际施工进度资料进行收集，并认真进行分析、整理，列出控制的约束条件，明确影响工期达到强制时限，为编制项目进度作好充分准备。
4、制定一个切实可行的三级工程计划并建立沟通渠道
三级计划进度管理体系的人员构架所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排;各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的纵向、横向联系总表。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。
5、针对建设项目的进度目标进行施工进度控制
工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求，资金到位计划和实现的可能性，主要进场计划，进行科学分析后，制定出工程建设项目最佳的施工工期。工程施工进度控制就是根据进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务，应做好三项工作：(1)制定工程建设项目总进度目标和总计划;(2)要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较;(3)进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。施工进度计划是施工进度控制的依据。因此编制施工进度计划以提高进度控制的质量成为进度控制的关键问题。
关键词：建设工程，监理现状，发展，思考
Abstract: this paper mainly discussed the construction engineering supervision in China present situation, the construction project engineering supervision in the technical key points of control, and the future of China's construction of the trend of the development of the project supervision and window: to project management transformation and the application of the software.
Keywords: construction engineering, supervision present situation, development, thinking
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1、我国建设工程监理现状
1、1监理制度起步较晚，制度上存在诸多缺陷
近年来，工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1、2监理单位缺乏独立性，专业性有待提高
目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1、3监理收费标准有待改革
不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
2、建设工程中工程监理控制的技术要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
2、1质量控制是工程建设监理的关键
工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
2、2投资控制工程建设监理的重点
投资控制是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
2、3进度控制工程建设监理的重点
工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
3、今后我国建设工程监理发展的趋势与亮点
3、1监理公司向项目管理公司的转化
入世以来建筑企业面对严峻的国际竞争形势，国内的监理企业应在国内市场尚未完全放开的3-5年内向工程项目管理公司方向发展，与国际接轨。监理公司向项目管理公司的转化方式，可从三个方面考虑：（1）对于较大规模的监理企业来说，由于企业本身具备相当的资质和人力、物力、财力条件，可通过收购其他小型企业，吸纳其他相关人才如建筑师、结构工程师、造价工程师、招标专业人员以及法律人才等，在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司，进一步扩大企业规模和资质范围，使得监理企业有实力从事工程项目管理全方位工作。（2）对于等规模的监理企业来说，可以考虑与设计咨询企业、造价咨询企业、招标企业等工程咨询中介机构合并，通过资金参股、控股等方式，建立股份制的工程项目管理公司，使合并的各企业成为紧密的利益结合体，进行优势互补、资源共享，提高综合咨询水平和管理能力，将业务拓展到项目全过程的工程监理咨询市场，提高企业的规模实力。（3）对于较小规模的监理企业来说，由于企业的竞争力较弱，可通过与其它企业合并或融入到其它企业的方式来维持自身的生存。或者朝专业性监理企业发展，就项目某一阶段或某一方面为业主提供非常专业的项目管理服务。
3、2计算机信息管理中在工程项目监理中的应用
工程项目监理是一个复杂的系统工程，包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理。 对工程建设的过程实行动态管理、量化和科学的系统管理和控制，涉及的因素很多，需要快速处理大量数据，及时显示当前建设的实际现状（进度、质量、费用等）有无偏差，为监理工程师决策和指导下一步工作提供依据，这样庞大的工作量，只有依靠计算机和信息技术这个现代化工具和手段才能完成。另外工程数据库和管理数据库是工程项目监理的基础，而这些数据的建立、维护、更新都需要依靠计算机和信息技术。
关键词：监理；进度计划；进度控制
监理的主要任务是监理工程师利用业主授予的权利，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、进度、投资实施全面管理。定位于技术服务的监理在现场担当了三大控制的重要角色，监理的工作如何能在坚持监理规范的前提下，做到让业主满意，始终是监理单位追求的最高目标，也是监理事业得以良好发展的基石。我国现阶段监理工作的重点主要集中在质量控制上，而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。然而，从项目管理的三大目标――质量、工期和投资来看，尽管质量是工程项目最基本的目标，但工期和投资却是直接影响建设项目投资效益的两大目标，也是业主最关心的目标。在此，本文对施工监理过程中的进度控制作以探讨。
1重视工程进度计划的审批
进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此，进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师在审批承包商进度计划时应着重从以下几个方面进行审查：
（1）进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。
（2）进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺 、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。
（3）资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时，监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料（尤其是周转材料）主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。
（4）进度保证措施是否合理。在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施、管理措施和季节性施工措施。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意工期延期申请。
（5）该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备进度计划相协调。当所监理的项目由多家承包商施工，在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调，比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程之间的时间进度一致，否则，一旦批准了承包商的进度计划，而各承包商在时间进度上又存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至索赔。
（6）进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差（机动时间）是否明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外，还为审批工期延期申请提供依据，一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包商才有可能获得延期。
2加强对工程进度计划的控制
工程进度能够得到有效的控制，不仅需要编制合理、科学的进度计划，更重要的是要抓住进度计划的落实，因此， 监理工程师应采用科学的控制方法和手段来控制工程进度。
2.1组织措施对工程进度的控制
当监理工程师的书面通知方式效果不佳时，一个又一个的监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理工程师组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调总包单位不能解决的内外关系。首先，在会议之前监理工程师收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是监理工程师组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，监理工程师才能对承包商的施工进度有一个真切的结论，除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理工程师意思之外，监理工程师还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价。试想如果没有这样全面的一手资料，承包商是不会轻易地认可监理工程师的看法的，也就不会达到以理服人的效果。监理工程师也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、业主代表和监理人员参加。由项目总监理工程师主持，会议有记录，会后编制会议纪要。当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取以下组织措施：如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等;必要时同步采取其它配套措施：如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。督促承包商调整相应的施工计划，材料供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
2.2 技术措施对工程进度的控制
（1）及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。
（2）优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。
（3）积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
2.3经济措施对工程进度的控制
监理工程师应该认真分析合同中经济条款内容，特别是在造价确定和支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。监理工程师在控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也将是不可缺少的方式之一，而且是最重要的进度控制手段。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理工程师也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更。比如，我们在某个项目上，原来合同规定的付款方式对承包商的资金周转极为不利，同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下，监理工程师通过与业主和承包商的沟通，使双方协商一致的前提下在合同方面又进行了合理的补充，对工程款的支付方式作了部分调整，最后达到了提前竣工的目标。目前国家标准《工程量清单计价规范》已实施，这标志着由总价合同向单价合同的本质转变，每月验工计价时，监理工程师逐项审核已完工程量，套用承包商中标时的相应单价，确定当月应付工程款。完成多少按比例支付多少，对各方均公正、公平、有利。
2.4合同措施对工程进度的控制
运用合同措施是控制工程进度最理性的手段，全面实际地履行合同是承包商的法律义务。在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请，严格执行工程合同中的进度奖罚条件。
3加大对工程进度控制的组织协调
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。
监理工程师尚需做好以下几项工作：（1）、要健全各单位的协调机构和落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、工作方法、工作流程，抓好预测和预防，要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键；（2）、督促检查现场道路、水、电及动力使用的情况，建立良好的施工秩序；（3）、迅速、准确的传递有关施工信息，沟通各方面的情况；（4）、做好天气预报的收听，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响；（5）、及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。
进行了分析和探讨。
关键词:土建工程;施工进度;控制
1土建工程施工进度控制与管理的必要性
进度控制是贯穿于土建工程施工全过程的控制工作。土建工程的工期、工作量、资源的消耗量等直接受进度控制影响。土建项目能否预期完工,直接关系到整体建筑工程项目能否按期完工和交付使用,直接关系着该项目经济效益的形成。对土建工程的施工进度进行控制非常有必要,因为无故延长工期或工期控制不好,可能造成材料、人工或施工管理费用的增加,整体的施工成本随之增加,从而造成最终投资机会的损失。
2施工进度控制的主要内容
建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始,直至建设工程保修期满为止,其工作内容主要有以下几方面。
2.1编制施工进度控制工作细则
施工进度控制工作细则是在建设工程监理规划的指导下,由项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括:施工进度控制目标分解图;施工进度控制的主要工作内容和深度;进度控制人员的职责分工;与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程;进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等);进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);施工进度控制目标实现的风险分析等。
2.2编制或审核施工进度计划
为了保证建设工程的施工任务按期完成,监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。当大型建设工程,由于单位工程较多、施工工期长,且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时,就需要监理工程师编制施工总进度计划;当建设工程由若干个承包单位平行承包时,监理工程师也有必要编制施工总进度计划。
2.3施工进度计划审核
施工进度计划审核的内容主要有:进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定;施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求;施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应;对于业主负责提供的施工条件(包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),在施工进度计划中安排得是否明确、合理,是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。
2.4协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包单位予以解决,特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。
3加强土建施工进度控制与管理的若干措施
进度控制是一项复杂、综合性的工作,工作人员要按工程的实际情况,针对可能影响到工期的各种因素,制定出相应的补救或应急措施,确保工程进度。建立控制目标体系,明确责任分工。分解总目标,明确各分部,各阶段的进度控制目标和责任人。编制项目总进度计划。建立进度报告制度及进度信息沟通网络。发生进度偏差时,采取改善外部条件、劳动条件、实施强有力调度等措施,调整材料设备、施工计划、资金供应计划等,组织新的协调及平衡。编制资源需求计划,做好前期预算。监理单位及时办理工程预付款和工程进度款支付;确定分解资金投资控制目标;制定赏罚制度,如提前交工,给予奖励;主观因素造成的工期延误支付损失赔偿金。制定合同条款,明确合同工期、界定工期延期及延误,规定责任和经济条款。强化合同管理;严审工程及设计变更;严格检查施工进度,严格进度款拨付,防超报、重报;正确区分工期延误或延期,合理地办理延期;加强风险管理,充分考虑风险对施工进度的影响和相应的处理方法。土建工程进度控制需要施工各方大力配合,只要沟通及时、密切配合,执行中对既定的进度计划不断地检查和调整,施工进度就可有效控制。
4具体做法
进度控制的任务是针对建设项目的进度目标进行工期计算,是施工单位工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度,建设单位对工期和项目投产时间的要求,资金到位计划和实现的可能性,主要进场计划,国家颁布的“建筑安装工程工期定额”,工程地质,水文地质、建设地区气候等因素,进行科学分析后,设计出的工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后,工程施工进度控制的任务,就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务,应做到以下三点工作:
①要做出工程建设项目总进度目标和总计划的制定。而这项工作是非常重要而细致的工作,进度计划的编制,涉及建设工程投资,设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求 。
②要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较。在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响,都会对施工工序带来问题,都要及时的采取有效措施加以调整,对偏离控控制目标的要找出原因,坚决纠正。
③进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素,对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响,如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调,将会造成工程施工秩序混乱,不能按期完成建设工程。
