时间：2023-08-23 16:59:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司经济指标完成情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.全力服务新区发展。以推动项目建设为抓手，积极服务新区开发建设。根据《____市2016年市级“四个一批”重点项目责任目标分解计划》文件精神，高度关注重点项目投资完成情况，全年完成重点项目投资68.45亿元（预计数，下同），完成全年目标任务的100.97%；每月对重点项目进行调度，及时上报建设进度；完成了集中开工、竣工、签约项目的上报工作。加强了市级领导挂点重点项目和省级重点项目的调度，将____新区保障性住房及配套路网工程、中国物流____诚通物流园、众一健康城等项目申报省级重点建设项目，高铁北片区综合开发项目、____河综合治理项目申报为省级重点储备项目。同时组织开展了2016年省重点项目建设“集中推进月”活动。全年申报5个专项基金项目，获批专项基金2.8亿元，配合财务部争取了小区外配套资金1983万元，并将____新区所有项目录入了国家重点项目库和三年滚动计划库。
2.加强主要经济指标统计。全面梳理、查漏补缺，加大年初各考核目标任务调度，重点抓好固定资产投资考核、全市项目大比拼重点项目考核、达标企业入统、发明专利申报、两型工作、产业园区、信息化等考核任务的调度和跟进。全年完成固定资产投资约79.53亿元，争取新入统固定资产投资项目25个，合计总投资31.27亿元，其中5000万以下互联网项目6个，联网直报重点项目11个，其它类项目8个；积极开展规上企业入统，完成____市强兴置业有限公司“富怡康苑”房地产项目申报一套表平台的入统工作，申报新增一家规模以上工业项目（____村高科农业股份有限公司），完成服务业____点点拉提电子商务有限公司的入统，文化产业____市庆辉文化传媒有限公司2家企业的入统（庆辉文化传媒为文化产业），另推动了宗聖文化项目、三和农庄入统；按月调度新区主要经济标标完成情况，编制“____新区相关经济指标一览表；积极汇报固定资产客观情况，努力采取应对措施；拟草市统计局全市经济运行会议相关材料）；完成了6-8月联网直报的催报审核验收工作；按月调度并报送为民办实事月度报表；参加全省建设领域统计业务培训会议。
3.抓好园区基础工作。根据省发改委、省园区办《关于开发区清理整顿》文件要求，完成资料准备和迎接汇报工作；完成了产业园区2016年招商引资及进出口统计表，以及各类开发区信息上报工作；完成了关于____市拟出台产业园区转型升级的建议和意见起草和上报工作；完成了2016年注册在新区所有企业的调查摸底工作，并对2016年1-7月份主营业收入情况进行了单独调度；填报了____省新城新区自查信息表。
4．做好对接市发改委相关工作。开展发改系统“雁过拔毛”式腐败自查相关工作；按月组织报送发改系统相关资金项目报表；招投标办相关资料报送；____河堤防工程中央预算内资金使用整改意见拟草上报；编制2016年服务业重点谋划招商项目上报；第三产业和商务工作会议资料准备；配合投资公司争取PPP前期工作经费；发改委、统计局来新区调研服务业规上入统；协助财务部做好PPP项目的工作，起草并签发关于请求同意____市____河南岸（____街－____星南路）综合治理项目由PPP建设模式调整为____新区直接投资建设模式的请示；配合财务部接待开发银行来新区检查前6批专项建设基金；调度总工室提供招投标活动情况督查整改的说明材料；市发改委改革办来新区调研工作。
4.做好对接市经信委相关工作。根据市里工业提振三年行动计划，积极做好经信相关工作，做好了企业帮扶、专项资金、市工业转型发展引导资金申报工作；制定出台了2016-2017年新区企业帮扶实施方案，将企业帮扶认真落实各相关部室；做好了工业稳增长和经济运行情况相关调度；做好了____书记到文昌科技、____煤机调研的工作；签发《2016-2017年____市____新区企业扶助工作实施方案》的通知；就2016年市级领导挂点包干重点建设项目调度形成专题材料上报市重点办；根据市经信委关于认真做好当前安全生产工作的通知要求，做好____新区2016年G20峰会期间应急工作值班表，发放了G20期间企业安全生产工作的通知；工业提振三年行动计划调度会资料准备。
5.积
极做好两型工作。根据省两型委关于两型年鉴文稿报送、“生态____、两型故事”、省两型委来____调研文件要求，完成了____新区两型社会建设相关材料的起草报送和资料收集。并积极向上报送两型相关信息，完成了5篇信息报送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市产业园区和重点项目观摩会材料初稿、县域经济发展专项行动的实施方案、项目计划表，市级领导挂点包干重点项目情况汇报、____新区产业发展情况汇报、____新区参与全市资源型城市转型综合系统性试点改革工作实施方案、省委省政府两个重要文件征求意见稿、提请市级领导解决的重点项目建设问题等重要文稿的起草。
7.按要求完成新区内部相关工作。组织在线学习“七五”普法并通过考试；拟定2015年重点项目建设15万元奖金方案并发放到位；及时处理市发改委、市统计局、市经信委、市科技局下设各职能科室的临时性工作；搜集____创文资料上传到局里QQ群共同学习；部室相关开支报账，公文送审、电话通知会议、上传下达、部室档案管理；配合处理____食品遗留问题；配合党群工作部组织新区创新产业初创企业申报；就“全面推进创新创业，支持小微企业发展”提出建议意见；同财务部一起参加企业境外发债培训；配合党群工作部推荐企业非党政协代表推荐人选。
8.全面梳理目标任务。提前部署全年重点指标考核工作；编制产业发展局绩效分值表及其他部室需承担考核任务建议表。
9.配合开展各项审计。完成原市委书记、市长离任审计相关工作，提供园区情况、经济指标及重点产业等相关资料；拟草、上报关于审计报告征求意见的情况说明；中国物流、众一健康城固定资产投资审计事项处理。
10、扎实开展科技相关工作。组织6家企业申报2016年科技计划；组织企业参加市知识产权局组织的知识产权大讲堂及知识产权保护企业座谈会；组织企业申报省工程技术中心和省重点实验室；
11、积极办理项目前期审批工作。积极办理S328、G234国省干道项目前期工作，可研核准报告已送达省发改委；报送____南路、____南路、____街（____路-____路）3个项目资料到市发改委窗口办理可研核准；组织调度____街西延线等6个项目加快办理规划、国土、环评；支持招商部办理入园移动互联网产业项目备案。
二、存在的困难和问题
一是完成固定资产任务难度越来越大。目前新区统计库内项目共58个，基本做到了应统入统，已经找不到符合条件的项目，若2017年不引进几个投资上10亿元的项目，要完成年年递增的上级考核要求难度非常大。
二是工作力量薄弱，人手紧张。对接市里职能部门较多，日常工作繁锁，加之各对口部门要求高、任务紧，造成产业发展局工作人员经常加班工作，疲劳情绪增长。
三是服务新区产业发展不够。对国家宏观政策研究的前瞻性不强，对制约经济难题的研究破解能力不够，在优化产业结构、发展循环经济、促进两型经济发展等方面还有许多困难和问题需要研究解决。
三、2017年工作思路
（一）全面加强项目服务管理。切实做好重点项目调度和服务管理，集中新区优势资源、人力、物力，挖掘包装商贸、物流、金融、健康服务业、电子商务等符合新区产业规划类项目，力推前期项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早生税。
（二）积极完成各项任务指标。积极对接协调好市各相关部门，全力推进重点项目建设，进一步加强统计工作，扎实做好基础工作，确保任务完成。
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动，感到各县（局）对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚，广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨，主要呈现以下6个特点：
（一）迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神，抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县（局）均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神，阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委（扩大）会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上，专门召开了非公经济会议，主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后，立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会，重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策，增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策，结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条，图强林业局还制定了《图强林业局2009年发展非公有制经济工作方案》，同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放，加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标，结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底，对今年非公有制经济指标进行层层分解，并在县局召开的“两会”上签定了责任状，还对2009年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
（二）积极参与工业园区建设，引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如：积极参与卡森集团选址和规划等项工作，对引进园区的项目，中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务，卡森集团落户到漠河工业园区后，已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区，如：河北承德造纸厂在塔河生产纸浆，计划投资1亿元，年生产纸浆10吨，可上缴税金2200万元，每吨还交林业局200元；河北涿达集团利用野生浆果为原料，开发功能饮料，同时开发北药、木耳等系列产品，计划投资5000万元；哈尔滨广石制药厂，投资5000万元，利用北药资源开发兴安北药，已有4个药号，可实现产值1.5亿元，上缴税金600万元；超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元，生产野生浆果饮料。今年也进入园区，永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区，绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
（三）招商引资工作成效显著，规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂，10月末开始生产，建成后可增加产值3500万元，间接增加就业岗位1000多个，拉动全局经济增长10个百分点；阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司，投资2460万元，主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头，目前厂房已建成，预计6月份开始投产。年创产值2000万元，税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业，投入资金就高达2亿元；塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司，以其品种全、质量上乘，在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目，取得很好的经济效益，兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业，今年有望成为该局的利税大户，新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
（四）积极开发国际市场，努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品，年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度，计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口，直接办理对外出口，年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外，企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
（五）全民创业的激情得到了充分的调动，一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中，感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县（区）局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识，因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后，想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模，拟在其他林业局再建分厂，力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米，税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大，在执法检查中了解到，对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少，使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好，但仍然存在着不容忽视的问题：
一是融资难严重地困绕了企业的发展，我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足，影响了企业正常生产，导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好，乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生，特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足，尤其是依赖桦木资源的加工企业，买桦木难，有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能够尽快落实，尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题，仍严重地制约着非公有制企业的发展，由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可，但在矿井开发中，需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节，急需核准批复，以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足，对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上，体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点，扎实有效地解决企业发展中的难题。
（一）要采取积极有效地措施，解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度，积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业，通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持，通过担保公司获得银行贷款，最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法，加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作，争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
（二）适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风，促其增强办事效率，提高服务态度，解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
（三）千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题，建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法，在同等价格下，保证本地加工企业用材。
（四）针对企业担心的政策好用不管用的问题，要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法；其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国
家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序；三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
（五）积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施，确保企业不再积压。
2006年，××镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“十一五”发展规划的精神，针对本地区实际情况，采取客观务实态度拟定××镇2006年发展计划，确保经济运行稳定，财政收入跨越增长。
一、项目投入
2006年第一季度，××镇继续加大项目投入力度，优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个，原创：投资总额超过××亿元，建筑总面积34.8万平方米。其中，1000万元以上项目*个，500-1000万元项目*个；外资项目5个，市外资金项目6个，完成工作量11280万元，占全年计划的20.9%，同比增*3%；其中规模以上项目23个，完成工作量10200万元，占全年计划的25.5%，同比增长75.9%；规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马，将成为××镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资
一季度××镇实际到账外资××万美元，对照序时进度，××镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大，两资（市外资金、外资）合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节，××镇积极调整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引资工作；二是落实相关责任制，将招引任务分解，明确到各单位，具体到人。力争通过上述举措，在利用外资方面有重大突破。目前××东润实业有限公司计划增资××万美元已在着手进行；××协达家用纺织品有限公司和××××*纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段；同时加紧对××××××先生××*针织制品项目跟进力度；另外在市外资金方面，力促无××××先生的铝业加工项目、无××*先生的精密轴承加工项目能够顺利落户××，并通过这些具有相当科技含量的项目优化××镇的产业结构，提升××镇的工业层次，提高地区竞争力。
三、经济运行
2006年伊始，××镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标，在提高经济运行质量的同时，加强对亿元企业的培养力度，原创：计划年内新增亿元企业3家，累计达到6家。截至上个月底，××镇共完成全部工业产值××××*万元，占全年目标17.8％，同比增长××*％，营业收入累计完成37658万元，占全年总计划的17.9%，同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值××*万元，占全年目标16.4%，同比增长66.5％；销售18500万元，占全年目标16.5%，同比增长53.3％；利××*9*万元，占全年目标16.2%，同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施，保证上半年完成全年计划的45%，力争“双过半”；并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设
随着经济高速发展等因素，××镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势，所以在去年年底，××镇就制定并通过了新城镇建设方案，春节过后即全面启动规划面积达××*亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米，总长度为××*里的街道建设；××××*别墅小区和××××小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大，结合河道疏浚，改造低洼地，建设防渗渠，提高抗灾能力，继续延伸农村公路，提升等次，改善农村大量人流、物流的交通条件。
各重大专项项目承担单位：
为了规范岳阳市科技重大专项项目管理，根据《岳阳市科技重大专项实施细则》，拟于近期组织开展市级科技重大专项项目2021年度中期评估工作。本次评估结果将作为项目是否滚动支持的重要依据，请各项目单位高度重视，严格按要求做好评估准备工作。
一、评估范围
2019年立项实施的4个岳阳市科技重大专项。项目清单见附件一。
二、评估内容
主要包括重大专项组织实施情况、计划任务完成情况、预期目标和技术经济指标完成情况、资金到位使用情况、存在的问题和困难等内容。
三、评估方式
由市科技局会同市财政局，组织有关技术专家、管理专家和财务专家，采取现场评估方式开展评估。包括听取项目实施情况汇报、现场考察、专家质询合议等环节。
四、评估材料
1、岳阳市科技重大专项中期评估表。
2、项目实施情况报告。包括项目组织实施情况，阶段计划完成情况，取得的技术成果、经济效益、社会效益，资金到位、经费使用情况，项目实施存在的问题，下一步项目实施的计划和保障措施等。
3、项目合同书复印件。
4、相关附件证明材料。
（1）技术方面：包括专项实施过程中取得的，能够证明项目阶段任务完成情况的技术资料、知识产权证明、第三方检测报告、用户使用报告等相关佐证资料。
（2）财务方面：2019年度、2020年度财务审计报告，专项经济效益指标完成情况的证明材料（如销售或服务合同、发票等）。
（3）资金方面：自筹及财政经费使用情况，项目财政经费支出凭证（含专项资金支出财务明细账，专项资金单笔大额支持的会计凭证及发票复印件等）。
以上评估材料缺一不可，用A4纸胶装成册（一式三份，现场评估当天交评估组）。
五、评估时间、联系方式
1、时间：
2021年5月6日—12日，具体现场评估时间另行通知。
2、咨询电话：
市科技局战略规划与资源配置科 8219851
市财政局企业科 8850150
附件：1.2021年岳阳市科技重大专项项目中期评估名单
2.岳阳市科技重大专项项目中期评估表
3.岳阳市科技重大专项项目实施情况中期报告
岳阳市科学技术局
2021年4月28日
附件1
序号
项目名称
申报单位
首席技术负责人
1
北斗时频应用系统和设备研发及产业化
国信军创（岳阳）六九零六科技有限公司
郭智俊
2
全程无抗猪饲料技术创新与产业化研究
湖南九鼎科技（集团）有限公司
肖淑华
3
终端灭菌创新药品塑料水针项目建设
湖南科伦制药有限公司
米时望
4
飞机/汽车零部件用高性能铝合金材料产业化关键技术开发项目
湖南金联星特种材料股份有限公司
陈建春
2021年岳阳市科技重大专项项目中期评估名单
附件2
岳阳市科技重大专项项目中期评估表
项目名称：
承担（牵头）单位：
（盖章）
项目首席专家
或课题负责人：
（签字）
承担（牵头）单位
财务负责人：
（签字）
起止期限：
年
月
至
年
月
岳阳市科学技术局制
填报日期：2021年 月 日
（一）项目基本情况
项目名称
立项时间
执行时间
年 月 至 年 月
承担（牵头）单位
单位名称
单位地址
首席专家或负责人
姓名
职称/职务
联系手机
邮箱
工作单位
联系人
姓名
联系手机
邮箱
参与
单位
情况
单位名称
单位名称
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
以上参与单位，其中高校 家；科研院所 家；企业 家。
参加研发人数
高级职称 人，中级职称 人，其他人员 人，总共 人
（二）绩效目标完成情况（定量与定性相结合）
总体
执行
情况
概要
自我评价
进度超前 按进度实施 进度有所滞后 进度严重滞后
注：对照研究目标和考核指标，简明扼要说明项目（课题）实施以来总体执行情况。限500字内。
考核
内容
类别
项目（课题）总体考核指标情况
已完成情况
技术
创新
关键技术
项
项
创新产品
个
个
发明专利
授权 项，受理 项
授权 项，受理 项
实用新型
授权 项，受理 项
授权 项，受理 项
技术标准
国家 项，行业 项
地方 项，企业 项
国家 项，行业 项
地方 项，企业 项
认证、许可
新药证书 项，新品种审定证书 项，计算机软件著作权登记证书 项，新药临床批件 件，三类医疗器械注册受理证明 件，三类医疗器械临床试验许可 件，成果登记证书 项，其它证书 项
新药证书 项，新品种审定证书 项，计算机软件著作权登记证书 项，新药临床批件 件，三类医疗器械注册受理证明 件，三类医疗器械临床试验许可 件，成果登记证书 项，其它证书 项
成果
示范
应用
示范基地、中试线、生产线建设
示范基地 条，中试线 条，生产线
条
示范基地 条，中试线 条，生产线
条
推广应用
目标
平台
建设
平台建设
数量
个
个
人才
队伍
人才引进
培养
引进或培养的高端人才 人，培养博士 人，培养硕士 人，晋升高级职称 人
引进或培养的高端人才 人，培养博士 人，培养硕士 人，晋升高级职称 人
经济
效益
直接经济
效益
项目（课题）创新成果转移转化 项，并形成产值 万元，销售收入 万元，利税 万元，节创汇 万元
项目（课题）创新成果转移转化 项，并形成产值 万元，销售收入 万元，利税 万元，节创汇 万元
间接经济
效益
社会
效益
注：项目（课题）创新成果应用形成的公益性贡献和价值。如：技术服务、民生健康服务、扶贫、农民增收、生态保护、环境治理、社会就业等。
其他
注：如获得的省部级以上科技奖励、行业（领域）表彰奖励，以及国家部委支持等情况，并说明名称及时间。
（二）项目已取得的主要创新成果统计表
1.创新产品
序
名 称
主要技术/性能参数
立项时已有指标/状态
完成时预期指标/状态
中期实际完成指标/状态
完成单位
完成年月
备注
（1）
（2）
…
2.关键核心技术
序
名 称
主要技术/性能参数
立项时已有指标/状态
完成时预期指标/状态
中期实际完成指标/状态
完成单位
完成年月
备注
（1）
（2）
…
3.专利
序
名 称
编号
完成单位
完成年月
备注
（1）
发明专利授权 发明专利受理
实用新型专利授权 实用新型专利受理
（2）
…
4.技术标准
序
名 称
编号
完成单位
完成年月
备注
（1）
国际标准 国家、行业标准
地方标准 企业标准
（2）
…
5.认证许可
序
名 称
编号
完成单位
完成年月
备注
（1）
（2）
…
6.其他
序
名 称
完成单位
完成年月
备注
（1）
（2）
…
注：工艺、装置、计算机软件、应用解决方案、论文专著等填入“其他”。
（三）项目已建成的创新平台和试点示范基地统计表
类别
序
名称
规模或级别
地址
创新
平台
（1）
（2）
…
试点
示范
基地
（1）
（2）
…
中
试
线
（1）
（2）
…
生
产
线
（1）
（2）
…
（四）项目资金使用情况表
财务执行情况
自我评价
专项资金执行进度
进度超前 按进度实施 进度有所滞后 进度严重滞后
专项资金管理使用是否合规
合规 基本合规 不合规
预算及执行情况
单位
资金预算数（万元）
已到位资金（万元）
资金到位率（%）
资金执行数（万元）
资金执行率（%）
专项资金
自筹资金
专项资金
自筹资金
专项资金
自筹资金
专项资金
自筹资金
专项资金
自筹资金
牵头单位
合作单位1
合作单位2
……
合计
专项资金使用情况
科目
预算数（万元）
调整后预算数
（万元）
实际支出数（万元）
预算执行率（%）
备注
（一）直接费用
1、设备费
（1）购置设备费
（2）试制设备费
（3）设备改造与租赁费
2、材料费
3、测试化验加工费
4、燃料动力费
5、差旅费/会议费/国际合作与交流费
6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
7、劳务费
8、专家咨询费
9、其他支出
（二）间接费用
其中：绩效支出
支出合计
需要说明的事项（如有专项资金未按进度执行或使用不合规的情况，须说明具体情况及原因）
附件3
岳阳市科技重大专项项目实施情况
中期报告
（编制提纲）
一、项目总体绩效目标
简述研究目标、研究内容，以及考核内容和考核指标。
二、组织管理情况
项目内部组织管理机构及相关制度建立和运行情况，以及产学研联合模式与机制等。
三、项目中期实施进展
1、研究任务完成情况。对照考核内容和考核指标，说明整体工作进展、主要技术/性能参数和经济指标完成情况等。未实现“时间过半、任务过半”的，应说明原因。
2、取得的标志性成果和创新成果应用示范和产业化情况。项目实施以来，取得的标志性成果及其创新性、先进性、知识产权情况和重要意义等。取得的创新成果转移转化、应用示范和产业化情况，产生的直接经济效益（分别列表说明产值、营业收入、利税等），促进企业和产业发展的情况，对经济社会发展的带动作用，以及推广应用前景等。
3、创新基地、创新团队和人才队伍建设情况。项目实施以来，创新基地、创新人才队伍及创新团队建设情况等。
4、项目资金到位及执行情况。项目专项资金实际到位和使用情况，项目执行过程中发生的预算调整及报批情况。项目专项资金对外拨付情况，如发生与预算不相符的资金拨付情况（拨付预算外单位或未拨付已预算参与单位），应说明原因。项目固定资产购置及管理，以及劳务费、专家咨询费的审核和发放等情况。项目自筹资金实际到位和使用情况，如自筹资金未及时到位，应说明原因。
四、存在问题、调整事项和建议
项目实施相关技术、市场、管理等方面问题，如有调整事项请说明原因。
各位领导：
首先我代表镇党委、政府欢迎各位领导来我镇检查指导工作。今年上半年，我镇在县委、政府的正确领导下，认真贯彻县委九届九次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一核心目标，狠抓了一个“实”字，突出一个“干”字，团结和带领全镇各族干部群众克服困难，转变观念，抢抓各种发展机遇，在抓好大农业经济的同时，将二、三产业发展摆在突出位置，不断加大招商引资和项目工作力度，全镇经济呈现出良好的发展态势。下面我就半年来我镇的工业经济运行及项目、招商引资和新农村建设工作开展情况作简要汇：
一、工业经济运行及招商引资和项目工作情况
截至6月底，全镇共有私营企业17家，个体企业(包括个体工商户)605家，从业人员达1982人，现有固定资产投资在1000万元以上的企业8家，固定资产投资在500万元以上的企业4家。
1、工业经济指标完成及企业运行情况
1-6月份，全镇实现工业总产值3736万元，完成年计划的46.7%，实现二、三产业营业收入8496万元，完成年计划的35.4%，实现增加值490万元，完成年计划的21.7%，实现利润546万元，完成年计划的42%，上缴税金258万元，完成年计划的38%，与去年同期相比分别增加了6.5%、8%、5%、6.8%和7.2%。
从全镇工业经济指标完成情况来看，整体运行良好，主要经济指标与去年同期相比，保持了较高的经济增长率，原创：呈现了强劲的发展势头。各企业除季节性生产的企业外，都能按照市场准则合法经营，文明办企业，企业在抓好质量的同时，加大技术改造投入。新华纸业、锦华包装、隆盛油脂等企业在不同程度上进行了设备更新和厂房改造，提升了企业的市场竞争能力。
2、招商引资工作开展情况
今年我镇采取企业招商、项目招商、产业招商、园区招商、网络招商等措施，不断拓宽招商引资渠道，把引进工业项目作为招商引资的主攻方向，依托园区建设和产业优势、资源优势，加大招商引资力度，力争完成招商引资任务。截至目前，我镇已动工项目3个，合同投资金额6500万元，到位资金1550万元，正在洽谈的项目5个，共涉及投资金额1.6亿元。
（一）已动工项目：1、天呈番茄制品有限责任公司投资3500万元新增加的日处理500吨番茄生产线和年产1000吨番茄调味品生产线。目前到位资金1000万元，预计月可开工投入生产。2、江苏南通第二粮油机械厂投资1000万元新增的日处理30吨的色拉油生产线和脱绒生产线项目。目前到位资金200万元，预计月可开工投入生产。3、新疆万福投资公司总投资2000万元的沥青生产项目，已到位资金330万元，目前土地手续已办理完毕，厂区基础设施已开工建设。
（二）正在洽谈的项目：1、投资5000万元的年产5000吨棉浆粕生产项目，由河北保定投资商投资建设，目前正在采购设备，在6月中下旬动工。2、投资1000万元的牛羊肉分割和冷库建设项目。3、投资4000万元的可降解农膜和淀粉生产项目。4、投资5000万元的玻璃纤维隔板生产项目。5、投资1000万元的农业机械生产项目。
3、项目工作运行情况
我镇在认真总结过去在项目工作中的经验和不足的基础上，牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念，积极主动地抓好项目工作，成立了专门的项目工作领导小组，设立了项目办公室，健全了项目跟踪负责制，对每个有投资意向的项目进行全程跟踪，直到项目落地生根，从而形成全镇上下抢拼项目的工作格局。
上半年，我镇已落实国债投资项目4个，总投资867万元，其中国债投资678万元，主要一是xx村1600亩的深埋式滴灌项目；二是宁州户村万亩末级渠系建设项目；三是乡村文化站建设项目；四是xx村万亩中低改项目。正在申报的项目有4个：一是东滩村万亩土地整理项目已上报国土资源部，申请国家投资1051万元，项目8月份能落实下来；二是天呈番茄调味品生产线技改项目已报自治区经贸厅；三是良种场、xx村、宁州户村2000亩地表加压滴灌项目；四是小城镇经济综合开发项目。
在此基础上，我镇还进一步加强了对国家产业政策和投资导向的研究，注重加强与县发计委等有关部门和区、州有关部门的交流与沟通，多渠道多层次从上级部门获取项目信息，拓宽项目信息来源，增加项目数量。
二、农牧民进新农村工作开展情况
按照“三季繁花、四季有景、色彩变化多样”的生态镇的要求，坚持科学规划、合理布局，制定了《xx镇社会主义新农村建设规划》（初稿），对38个居民点全部进行测量，按照因村制宜，分阶段实施、分层次推进的原则，针对各村（场）的经济实力和基础，确定了以x场、x场、x村的园林生态村型，xx镇村民族风情型和xx、x村、xx村、x村村庄改造型的总体规划要求，制定了示范、普及和过渡三类标准，按试点、全面建设和重点提高三步实施，力争在2008年全面完成我镇新农村建设各项任务目标。
利用召开党政班子联系会、各村（场）党支部书记、村委会主任培训班等各类会议，广泛宣传新农村建设的重要意义，调动了农牧民群众投身新农村建设的积极性。组织1000多名村（场）“两委”主要成员、村民理财小组成员，党员、村民代表实地参观玛纳斯县、大丰镇、五工台镇和园户村镇新农村建设示范点，让他们实地感受了改水改厕、人畜分离和整治“六乱”带来的好处，实现了“要我建”向“我要建”的转变。现在，村民投身新农村建设的热情高涨，积极相应镇党委、政府的号召，积极行动起来参与新农村建设。一些原来没有列入新农村建设的村（场）也纷纷要求提前建设，如：xx镇村、东滩村主动要求政府帮助和指导该村的新农村建设。
针对新农村建设投入的、村集体经济比较薄弱的实际，我镇采取“三个一点”投入模式，即：项目支持一点、集体出一点、农民拿一点。认真研究新农村建设投资导向，重点在乡村道路建设、改水改厕、沼气池、中低产田改造和土地整理等方面加强项目工作，积极争取项目资金，全面加强我镇基础设施条件。目前，共储备项目26项，上报项目8项，其中，乡村道路在建35公里，拟建7.7公里，争取列入明年项目计划60公里，这些道路预计投入资金1900万元，国家配套资金950万元，自筹资金950万元。同时，积极引导各村（场）挖掘自身优势，把“两工”、机动地公开招标、机井公开租赁、发包和拍卖等壮大村集体经济的政策用足、用好，为新农村建设提供了强大的资金支持。
截止目前，共投入221万元，组织义务工0.7万个，建设道路35公里,改厕70户,新建沼气池34个,垃圾池28个,组织全镇性卫生大扫除5次,种植各类高档苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修砖围墙6100米,初步实现了时间过半、任务过半目标,一定程度改善了各村场的村容环境,提高了农民群众的生活水平和生存质量,营造了文明的乡风，创建了和谐的农村社会。
三、存在的问题
（一）招商引资过程中，企业普遍反映我镇的土地储备不足，工业园区土地未置换出来，基础设施建设投入不足。x和x国道沿线，全部是保护耕地，仅有的荒地，不是大坑、小坑，就是坟地，再加上镇财政资金困难，无力投资基础设施建设，导致谈的项目多，落实下来的少。
（二）重点项目和招商引资项目建设用地报批手续难度大，既影响了项目开工建设进度，由造成了一些项目的流失。
（三）新农村建设资金投入较大，据估算，我镇要筹集资金1000多万元，才能实现“村容整洁”的各项要求，镇财政和一部分村（场）经济比较薄弱，实在无力承担这部分建设资金。
九、下阶段工作打算
（一）需要进一步加强招商引资工作，从目前的统计数据来看，我镇虽完成了县上下达的万元的任务，原创：但据力争完成万元还有不小的差距，所以我们将抓好已签约项目的落实工作，尤其是xx番茄制品有限责任公司投资3500万元和xxx第二粮油机械厂投资1000万元新增加的两条生产线，督促其尽快购买机器和安装工作。
（二）加大项目争取力度，进一步加强农村基础设施建设。一是抓好已争取到的项目建设工作。二是抓好xx村末级渠系建设，天呈番茄调味品技改等已上报项目跟踪落实工作。确保年内实施建设。三是紧紧抓住今年国家对农业、产业投入给予政策倾斜的时机，准确把握国债投资动态，积极上报番茄基地项目、产业化项目、设施农业项目和温室大棚花卉项目，为项目立项储备打好基础，以项目实施，促进农业和农村经济快速发展。
（三）继续加大社会主义新农村项目储备及争取工作，重点在农业基础设施建设项目（乡村道路、末级渠系等）。抓好林场州级新农村示范点建设工作，按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的要求，加快苗木展示区建设进程。
（四）加快乡规民约、村规民约的整理、修改、完善工作，引导农民自我约束、自我管理。
本人在**年的工作中，根据上级党委的分工指示，主要负责科技、环保、安全生产工作。负责东部工业区招商工作，在工作中，注重学习践行科学发展观，用自己的工作实际行动落实党委年度工作目标，坚持深入一线，坚持高标准、严要求、快节奏，认真组织好各项工作。通过努力，分工工作取得了一定成绩，东部工业区的各项工作扎实有效地推进。现将今年工作情况汇报如下，请予评议。
一、工作情况
1、注重加强学习，坚持片区科学发展。
一是注重组织加强政治理论学习。带头和组织片区干部认真学习科学发展观理论及市委、市政府重要工作报告。统一思想，提高认识。二是注重学习先进发展经验。利用休息日组织片区及园区全体人员赴如东风力发电场、常青土山村、搬经胡刘社区等地参观学习，了解风力发电的装备和前景，结合本市涌现出的新农村建设典型，讨论东片发展的举措。在思想不断大解放中牢固树立持续跨越发展的信念，坚定弯道超越的信心，为片区科学发展打下了坚实的思想基础。
2、理清发展思路，确立园区发展重点。
将发展的思路定格为坚持规划立园的理念，努力用重点企业支撑园区发展，加速新项目的落户速度。园区继续坚持发展新能源、新材料、电子电器等高新技术产业。同时，不遗余力地抓好重点企业、规模企业和成长型企业的发展。
具体工作中，一是实施培强工程。抓好重点项目的建设，努力培植、壮大“龙头”企业，结合千百亿企业培育规划力促九鼎集团、力威机械、力星钢球不断增强技改投入，总量分别达到百亿元、10亿元、5亿元。二是强化过程控制。坚持一切应工作需要而为，为经济发展而谋，积极与各规模企业、重点企业、成长型企业加强沟通联系。做到“三个注重”，即注重服务环节、注重过程控制、注重创新提质。三是重抓运行质量。在经济运行工作上，通过采取走进企业、走进项目“双走进”活动和按月分析时序进度、对照目标倒轧帐、控制下滑企业比例等措施，不断创新工作思路，不断争先。预计至今年年底东片全部工业投入18.5亿元,完成计划的115.36%；规模投入16亿元，完成计划的114.85%；技改投入12亿元，完成计划的116.24%；增幅均达30%以上。规模工业产值31亿元，完成计划的101.25;规模工业销售28亿元,完成计划的100.98;规模工业利润1亿元,完成计划的100.56%;增幅达20%以上。各项工业经济指标均超额完成任务。四是加大园区扩容力度。7月份天南电力企业进入园区，10月份昌昇集团等企业进住园区，有力地拉动园区工业经济增量扩张。
3、加大招商力度，强势推进项目落户。
在驻点招商的基础上，继续加大领导招商、以企招商、节会招商力度。如皋第七届经济洽谈会召开期间，园区承办了九鼎风电发展论坛。邀请国内知名专家和五大国电集团探讨风电产业的发展方向，推动天地风能加快1.5兆瓦风机的产业化及海上大型风机的研发。对于促进我市经济转型升级，加快新型工业化进程，增创区域核心竞争力具有十分重要的战略意义，也为我园区在新形势下加快发展风电产业、打造完整产业链、建设国内极具影响力的新能源基地和可持续发展示范区指明了方向。到目前为止，已完成注册外资6096万美元，预计全年到帐外资1000万美元（正在办理）。分别引进了香港凯通基础设施，香港同流合发物流园，台湾医疗器械等多个项目；德国高端印刷机械和生物添加剂项目、台湾精密机械等一批高科技项目正在跟踪洽谈中。
4、加强配套服务，优化园区发展环境。
注重园区的整体发展、多功能发展，努力形成一二三产互动并进格局。一是加大配套功能完善。利用东区良好的交通、环境优势，加速约克小镇建设进程，作为拉动消费市场、集聚人气的重要举措。目前，一期工程全部建成，售房率达100%，二期即将竣工，力争元旦前开盘销售。二是加大发展空间配置。为了项目的顺利落户、企业的开工建设，给企业以发展空间和发展信心，加大了拆迁整理工作的力度。今年共拆迁福寿路东延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程机械扩建用地、天南电力扩建用地、九鼎风电园区用地、昌昇集团用地6个地块近200多户，整理土地约500多亩，流转土地近千亩，征用土地400多亩。三是强化进区企业服务。在重点抓好项目落户的同时，做好项目服务，促使九鼎、力星钢球、力威机械、顺达船舶工程公司、中铁华宇电器、南山饲料、苏源电器、协和印染等企业尽快达产、达效、上规模。跟踪服务九鼎风电项目、九鼎pla项目、风力钢球、兆丰置业等续建项目，督促按照时间节点，做好工程推进工作，力促项目快建设、早竣工、快投产，实现大产出。企业加大设备投入，促进了企业转型升级，项目的竣工投产，积聚了工业经济发展后劲。
5、加大推进力度，高标准建设和谐新农村。
东片原来是全镇经济基础最差、各项工作落后的一个片区，从今年年初，我们与各村均确定了“甩帽子，争位次”的发展目标，通过采取周布置、旬推进、月点评、季总结的工作机制，加大推进力度，多项工作争先创优取得了良好的成效。
一是高质量完成了绿化造林任务。共完成绿化造林任务1500余亩，沿河、新官、凌青三个村，圆满完成了沿海高速涉及我镇的5.3公里两侧绿色通道建设任务，并建立长效管理机制。二是高标准完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村级道路，有效地解决了群众的出行难的问题。同时，三、四级河整治任务全面完成。新官、沿河、凌青三个村，顺利完成了东八里港和凌青河两条三级河的疏浚工程，并一次性通过南通市验收。10月份全镇在东区召开了河道整治现场会。三是农保扩面工作有效推进。在去年的基础上，参保人数上升幅度较大，大殷、新民分别取得了全镇第一和第三的名次，片区实现了农保全覆盖目标。四是秸秆综合利用效果明显，老南村、新官村召开了全镇秸秆综合利用和水稻机插秧现场会，在禁止秸秆焚烧中没出现大面积火点和烟雾。五是加大拆旧复垦力度。利用东片区农村拆旧复垦的优势大力推动拆旧复垦工作，并在长港、老南两村召开了全镇的拆旧复垦现场会，全片完成任务占镇交任务的130%，列全镇第一。六是全力推进“万顷良田”建设工程。通过深入宣传发动，开展前期调研工作、科学筹划、周密部署启动万顷良田工程，一期工程已全面启动。到目前为止，项目区拆迁安置点规划设计、新一轮产业规划已经到位，坚持招商建区的原则，通过与多家企业的洽谈采用bt方式建区，近期一期7万平米及备选3万平米将全面开工建设，拆迁前的准备工作已经就绪，并进入实质性的拆迁阶段。由于注重做好过细的群众工作，制定了合理的考核办法，仅用4天时间完成314户的评估工作，打好了开局战。
6、紧扣中心任务，科学指导分管工作。
一是以提升科技创新能力为主线，确保科技综合实力位居全市前列。进一步加大科技投入、人才引进、平台建设等工作的推进力度，提升企业创新能力。加快创新载体建设，出台相关优惠政策，大力引进高新企业、软件企业入园，孵化面积达1.1万平方米，入园企业达十多家，力争建成一流的省级科技孵化基地。二是以秸秆禁烧为抓手，深入宣传环保工作的重要性，提升全民的环保意识。坚持把环境保护和生态建设作为实践“三个代表”和科学发展观，切实服务群众根本利益的重要举措来抓，以生态村和绿色社区建设带动环境保护，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，狠抓污染防治和生态建设两大重点，不断改善生态环境和人居环境有力地促进了全镇经济、社会、环境协调健康发展。三是全镇坚持安全发展指标原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全工作平稳有序。以事故防范为中心、强化责任为主线、严格监管为手段，统筹部署全年工作，推进落实安全生产责任，加强安全监管工作，提高安全生产意识，全面提升安全生产管理水平，有效防范扼制重特大事故，减少一般事故，推动我镇安全生产形势持续稳定。为全镇经济发展和人民安居乐业、社会和谐进步作出应有的贡献。
二、廉政建设情况
能注重加强自身建设，自觉树好形象。一是做到廉洁自律。在园区工程建设中，注重公平、公正、公开，重大工程由党委集体决策。严格按照政府工程招投标的规定，强化纪检的全程参与和监督，保证工程建设阳光操作。在公务接待中，本着勤俭节约的原则，既办好事情，又控制费用支出。工作中，注重带好分工部门的同志，做好表率、树好样子。二是自觉执行机关“五条禁令”，加强作风建设，注重自身良好形象。
三、学法执法情况
一是自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与局重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。对普法中的每期卡片，都能认真学习，及时消化，积极参加普法知识测试。三是在项目合作协议订立过程中，事先向党委主要领导汇报，再与法律顾问沟通，确保合法性。四是无论在工作还是生活中，都能自觉遵守法律，遵守规章制度，从不做逾越规章之事。
回顾一年来的工作，基本完成党委交给的任务，这也是东片区及园区班子成员同心同德、整体联动、各村居共同努力、广大人民群众大力支持的结果。同时，自己觉得还存在一些有待提高的地方。一是理论学习的深度不够，深入思考少，结合实践、指导实践不多；二是攻坚克难的毅力和韧劲需进一步增强，不断加快破解难题的速度；三是指导各村争先进位的效果有待提高。在东区各村在全镇向“先进村”迈进尚有差距；四是还要进一步加大对企业的服务引导力度，力争培育出一批高科技型规模企业。
一、工程简介
本项目一期两台万千瓦燃煤供热机组工程为江苏电力
“打补丁”项目，静态投资亿元，总投资亿元。二期工程为两台万千瓦发电供热机组，为江苏电力“应急”项目，静态投资亿元，总投资亿元。板桥工程一、二期规划容量为（××），征地约公顷；三期工程规划容量为×，占地约公顷，总岸线占用米。
二、在建机组工程管理情况
（一）工程形象进度
⒈×工程：
机组于××××年×月×日并网发电，×月×日正式进入商业运行；机组于×月×日并网发电，×月×日通过小时考核试运进入商业运行，现两台机组运行正常。今年×月×日，一期脱硫系统（）通过整套启动后质量监督检查验收，正式移交试生产。与此同时，供热管道铺设完成，并成功实现对外供热。
⒉×工程：
截止目前，机组已实现锅炉水压、电气倒送电、锅炉空气动力场试验、锅炉冲管、汽机冲转等五个重大节点一次成功，＃机组分系统调试结束，目前已具备整套启动条件。
锅炉水压试验已取得一次成功，送、吸风机、一次风机、磨煤机、空预器等辅机已安装完；机组主变、升压变、励磁变已吊装到位；汽机给泵、除氧器、高、低加热器等辅机已大部分安装好；电除尘、脱硫系统正在抓紧施工。
（二）工程质量管理情况
在工程建设过程中，我们始终按照有关电力建设方面的规程、规定组织施工，树立“达标投产、争创电力建设精品工程”的目标，将质量管理放到头等位置来抓。
我们一是每周在工地召开有建设、监理、设计和施工单位参加的工程协调会，解决施工中遇到的各种问题，每天在工地现场召开内部基建调度会，及时了解掌握工程进度、质量和安全等情况。机组进入调试阶段后，试运指挥部每天至少召开一次会议，协调解决机组调试过程中出现的问题。公司的工程技术人员每天深入现场，掌握现场具体情况，重要的项目施工、安装和调试，均派技术骨干全过程参与监督把关，发现问题及时同监理公司、施工单位和调试单位协调，迅速解决，不遗留任何安全质量隐患。
二是充分发挥工程质监站在工程质量监督方面的作用，要求质监人员在施工过程中进行施工前预控、施工中过程控制和事后把关控制，做到全过程跟踪监督管理，及时发现和提出质量问题，并督促施工单位及时整改，确保了工程质量；
三是我们要求现场各部门、各专业，以标准规范为依据，以跟踪检查为手段，对工程质量进行监督与控制，并明确责任、权利和义务，全方位投入施工调试工作，对设备安装、调试进行全过程管理。
由于各参建单位对工程质量的高度重视和共同努力，在建机组工程在土建、安装和分系统调试质量等方面都得到了有效控制。其中机组土建、安装工程的四级验收项目合计为项，验收率为。机组承压部件焊口总数为只，其中无损探伤检测焊口只，焊口检验一次合格率为。分系统调试验收为项，验收项目优良率为；机组土建工程四级验收项目项，验收率为，验收项目合格率为；安装工程四级验收项目项，验收率为；机组承压部件焊口总数为只，其中无损探伤检测焊口只，焊口检验一次合格率为。分系统调试验收为项，验收项目优良率为；＃机组土建工程应有四级验收项目项，截止目前，已验收项，验收率为，验收项目合格率为；安装工程应有四级验收项目项，已验收项，验收率为，验收合格率为；焊接工程四级验收项目为项，已经验收项，优良率；分系统调试应验收为项，目前已完成验收项，优良项，验收项目优良率为。工程总体质量受控，达到优良水平。
二、在役机组迎峰度夏情况
（一）认真学习有关文件，领会精神，明确目标
我们一是认真组织全体中层管理人员及部门安全员，参加了×月×日国家电网公司召开的迎峰度夏安全电视电话会议，听取了国电公司刘振亚总经理的重要讲话，并组织学习讨论；二是组织相关部门和人员认真学习了地方政府与企业所签的《防汛责任书》；三是组织召开迎峰度夏及防汛防台防暑降温专题会，落实了相关预案和措施；四是近期组织召开了由建设、监理、施工、设计、调试等单位主要负责人参加的工程建设项目安全委员会，分析和讨论了当前影响迎峰度夏工作的主要因素，并就如何进一步加强板桥工地的安全管理工作进行了具体的安排和布置。
（二）成立相应组织机构，做到措施到位，责任落实
我们一是成立了工地防汛防台风防暑降温指挥部，由建设单位分管领导担任总指挥，下设防汛防台办公室和抢险突击队。二是编制了汛防台风工作责任制和防汛防台风抢险工作预案，明确了任务，落实了责任；三是要求各部门对可能出现的问题逐一进行了排查，并落实了潜水泵、编织袋、雨具等防汛器具和防汛物资，做到组织落实、物资落实和措施落实。
（三）加强现场管理，确保在役机组安全生产
同志们：
刚才，XX同志通报了全市项目建设、招商引资情况，XX同志通报了全市脱贫攻坚工作情况，有关单位作了发言;XX书记稍后还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、肯定成绩，坚定信心
今年以来，全市上下围绕年初确定的各项任务，狠抓工作落实，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济发展态势稳中有进、进中趋好，社会大局和谐稳定。
一是有好的态势。针对上半年我市固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速偏低的严峻形势，市委、市政府及时开展了招商引资、项目建设月讲评活动，激发各级各部门凝心聚力，狠抓开放招商、项目建设等重点工作落实，有力促进了经济持续回暖。前11个月，我市多数指标增速持续回升，如固定资产投资增速分别较去年同期、今年1-7月份提高X、X个百分点;一般公共预算收入增速从前5个月的X%提高到前11个月的X%;工业增加值增速在全省的排名，由201X年的第X位提升到第X位。
二是有好的项目。XX等一批重大项目成功签约;XX等重大项目顺利实施;XX等产业项目开工建设。正是在一大批重大项目的带动下，我市固定资产投资增速自7月份以来逐月攀升，尤其是工业投资增速，从前7个月的X%提高到前11个月的X%，提高了X个百分点。
三是有好的基础。一方面，我们在绿色发展上争取了主动。今年以来，由于我们提前下手开展重典治污、依靠科技精准治污、坚持不懈铁腕治污、持之以恒完善机制，大气、水污染防治工作保持了良好势头，为我市推进招商引资、项目建设、文明城市创建、脱贫攻坚等重点工作赢得了主动、赢得了空间。另一方面，我们在转型发展上搭建了平台。先进制造业专业园区不仅是引领转型发展的先导区，也是吸引重大项目、优质企业的承载区。目前，XX等X个专业园区的规划已印发实施，共引进总投资近X亿元的X个制造业项目。同时，我们还争取到了“中国制造2025”试点示范城市、X省(X)军民融合产业基地等重要平台;以高新区体制机制改革为代表的各项改革扎实推进，自创区建设取得了新成效，这些都为X未来的发展奠定了坚实基础。
二、正视问题，保持清醒
今年以来经济运行总体态势符合预期，但要看到，经济下行压力依然较大，一般公共预算收入、金融机构存贷款余额的增速在全省排名依然靠后，工业、固定资产投资等领域企稳回升的基础还很不稳固，尤其是各县(市)、区还没有真正形成持续发力、迭起的良好局面，需要持续加压激励。
一要从目标上找差距。从目前看，有的县(市)、区部分主要经济指标增速与年初的预期目标差距较大，很难完成今年目标任务，同时对市委、市政府部署的先进制造业专业园区建设等重点工作，有的县(市)、区进展迅速，有的还没有完全吃透精神，工作滞后。落后的县(市)、区要深刻分析差距在哪里、问题在哪里，深刻自我剖析，从思想作风中找不足，从工作效率中找差距，以食不甘味、夜不安寝的紧迫感，知耻后勇，奋勇争先，切实扭转被动局面。
二要从项目上找差距。项目总量不够，缺乏顶天立地的大项目、好项目，始终是制约我市跨越发展的突出短板。目前，我市的项目储备库中，成熟的、高质量的项目不多，前期工作不扎实的问题、重大项目特别是产业项目支撑乏力的问题逐步显现，需要引起我们的高度重视。同时，项目建设过程中还暴露出干部执行力不强、工程建设人才匮乏等问题，这些都需要我们下大力气解决。
三要从精神状态上找差距。当前，全国各地的经济下行压力较大，在大家都有压力的时候，就要比谁更努力、更有拼劲。归根结底，这个动力源在人，关键在干部的精神状态，凡是发展快的地方，干部的精神状态就好，他们时刻精神饱满、斗志昂扬，能够化压力为动力，这样才能越干越有劲，越干越好。从近期脱贫攻坚督查巡查反馈的问题看，有的党员干部很少深入实际因人因户精准帮扶，而是敷衍式、慰问式、捐助式，甚至打扰式的“花架子”帮扶，浮、假、躁、松的问题不同程度存在。脱贫攻坚是面镜子，反映的是作风，考验的是能力，拷问的是党性和良心，只有时刻以爱民如子、视贫如伤的情怀，像“绣花”一样一针一线地“绣”、一点一滴地干，用真心、动真情、使真劲，把工作的每个环节真正做扎实了，才会赢得贫困群众的满意和认可。
三、立足当前，着眼明年
一、深化各项安全工作。
今年各类突发事件，暴露出我们在人身安全、设备安全、消防安全等方面的漏洞，为了消除隐患防患于未然，车站开展了“三查”、“安全专项整治”等活动，提高全体干部职工的安全意识，查找问题，整改问题。综合车间在日常承担着消防用电、设备维修、绿化美化车站的任务，在实际工作中经常遇到各类安全问题，在车间主任的带领下，车间全体干部、职工充分认识当前安全形式，积极开展“三查”、“安全专项整治活动”做到安全工作预想、预防，及时准确传达各类安全工作文件、电报，定期召开安全分析会确保安全生产。现将具体工作汇报如下：
1、认真组织干部、职工学习。
综合车间认真组织干部、职工学习车站下发的关于劳动安全文件、电报精神，明确责任，提高劳动安全的认识，坚持会后留题，会前提问，把每次学习都落在实处不流于形式。每半月召开一次劳动安全分析会，对车间现在的安全形式进行分析，制定整改措施，对安全问题展开讨论，每次开会都做好记录。
2、深化人身安全、设备安全管理。
维修班、环卫队工作人员在高空作业中，有时由于安全意识淡薄，思想麻痹，怕麻烦等原因造成高空作业防护不到位，危机人身安全。为此综合车间制定整改措施，严把每次高空作业，特种作业安全关，做好安全防护工作，做到领导在现场指挥，班组长盯住安全防护，采取措施以防万一。
环卫队在作业中有抢越道口，在列车行进中接运垃圾的现象发生，危机人身安全。为此综合车间召开安全专题会议，展开安全教育，提高委外工的安全意识，说明安全生产的重要性和必要性，要求委外工过道口时严格执行“一站、二看、三通过”的制度，并加大检查巡视的力度发现有上述问题的严格考核。
电梯、扶梯作为一种运输工具每天承载着成千上万的旅客进站、出站其安全问题就显的尤为重要。综合车间制定了电梯管理制度，指定专人负责电梯、扶梯管理，每天联系驻站电梯维修人员对电梯、扶梯进行安全检查和卫生清洁工作保证电梯、扶梯的安全使用。
3、深化用电消防管理。
衡阳的一把大火给全国企业、各单位敲响了警钟，消防无小事，综合把全站的消防工作做为重点工作来抓。制定了消防管理制度明确责任人，并以站办16、17、18号文件的形式传达给各车间部门。今年4月份在上级领导的安排下，又组织人力对全站的用电设备进行了全面清查，建立了用电卡片制度，规范了用电管理。对机关5楼、爱吻餐厅、综合楼进行了电路改造，既保证了用电安全，又使各部位用电分配更加合理化。
综合车间加大对各重点部门的检查力度，对综合楼、委外楼等处所每天派电工进行检查，保证用电、防火的安全。进入冬季天气转冷，有些部门使用电炉子、电褥子等取暖设备，为此综合车间指定专人负责对全站的用电、消防进行检查巡视，发现问题及时处理。对重点部位加大检查力度，西出站一公司施工院内民工使用电褥子问题屡禁不止，11月10车间主任带队对一公司院内进行了突击检查发现电褥子8条，予以没收处理。
维修班在使用电焊、切割机等机器作业中有时没有清理周围的易燃物品，造成火灾隐患。为此综合车间对维修班进行了批评教育，要求维修班作业时严格执行各项安全规定将事故防患于未然。
二、开拓进取、勇于创新，创一流后勤保障。
综合车间做为后勤部门，承担着全站各处照明、设备的维修工作，日常维修量很大，同志们加班加点是经常的事，但是没有一个人有怨言，这和车间主任的领导和同志们积极向上的奉献精神是分不开的。综合车间以一切为了生产一线满意为工作目标，进一步树立为现场服务的思想，结合自身实际切实保证车站各运输部门的正常工作，认真布置，积极配合。综合车间改进工作作风，改善管理，明确目标和思路，努力满足现场需要，高质量、认真负责、积极主动的为现场排忧解难，解决工作实际中遇到的新问题、新情况，树立“后勤不候站，奋力创一流”的思想。优质完成上级领导布置的各项任务。
1、各类维修、更换、美术、制作任务情况。
综合车间承担着全站各类设备的维修、更换，各种会议使用和车站各处所标语、警示牌的制作安装任务，日常工作量很大。据统计自今年2月17日起至11月18日期间，综合车间共累计完成各类维修、更换、美术、制作等任务共计1300多次。并且做到当日的工作当日完成，派出的工作人员热情为一线服务。同时提高维修人员的技术水平和操作技能，对现有固定资产设备，保持良好的工作状态，做好后勤保障工作。
2、车站美化、绿化任务情况。
今年以来，综合车间下大力气开展车站美化、绿化工作，仅上半年就购进和培育盆景花木100多盆。为车站的美化、绿化注入了新的生机。今年购进汽油喷药机一台解决了高大树木无法喷药除虫的问题。年底又组织人力、物力在车站西出口院内搭建花房，确保花木冬季安全过冬，同时可以培育新的花木，为来年车站绿化工作打下良好基础。
3、认真做好库房管理、把好物资采购关。
物资采购管理的好坏，是综合车间重要工作之一，在认真执行好车站和上级管理物资的各项制度要求的同时，继续严格执行好各项审批制度，进一步做好物资采购管理工作，保证一线生产用料。做到采购及时准确，物美价廉、保质保量，坚决杜绝制止重复性采购，物资采购和管理做到有序可控，进出物资材料做到帐、卡、物相符，不发生破损、虫蛀、霉烂。做到了库房各类物资码放整齐、标签齐全，帐、卡、物相符。同时积极贯彻执行iso9001标准体系，做好物资采购、库房管理工作。
4、积极开展修旧利废、创收补欠工作。
综合车间认真开展厉行节约、修旧利费工作，对一些废旧物资科学合理的利用，降低成本节约支出。车间采取合理利用废旧材料，自行制作简易部件，坚持能在车间修理的坚决不送厂家修理等办法，严格按照站财务下达的计划，完成全年的修旧利废工作。我站节能工作在局、分局节能办的指导和车站的正确领导下，全站干部、职工，以节约能源，降低运输成本为核心，以提高资源有效利用和保护铁路环境为目的，做了大量有效的工作，节约油料费用：3267元；节约燃煤用费：8400元；节约水费：24000元；节约电费：72580元。
三、综合党支部建设情况
1、支部的基本概况。
综合党支部共有5个部门组成：堵漏办、退管办、汽车队、电脑中心、综合车间。共有党员16名，支部委员3名，2个党小组，其中干部党员7名、女5名、男11名。主要负责某站后勤保障工作，为生产一线做好服务工作。综合支部分布较广，各部门有自己职责和工作范围。
2、三个代表学习。
在实践学习“三个”代表的过程中，首先支委一班人坚持十天集中学习一次，各小组每月十五天集中学习一次，支部大会每月按时召开一次，结合车站和支部及铁道部党组提出的跨越式发展，是我党今后发展的长期任务，党员都做到了认真学习和领会其中要求内容。
3、创岗建区
一年当中，在党员创岗建区的工作当中，根据站党委的要求，结合支部各部门工作的实际，对党员所在的工作岗位，贯彻实施党员包保责任制，并每月实行评比考核制度，对表现一般的部门党员，支部提出批评，并写出下月的整改措施，保证支部的各项任务同步完成，对于有较大生产任务，特别是关系到安全生产，高空作业时，支部做为保证好安全的大事来抓，党员到场盯现场，护安全，确保正常的安全生产，做到了万无一失，保证了旅客乘降各种设施的正常运转。
4、党风廉正建设
支部首先抓好干部党员及相关部门党员的各项政治学习，抓好党员遵纪守法、自觉自律工作，特别是在采购等经济往来上，严格执行车站的各项制度要求，履行好各项手续，明确各自完成的任务，做好各类物资的登记和管理，遇有较大的采购工作时，首先向站领导进行请示，打请示报告，批准后由专人进行采购，做到货比三家、价廉物美，保证生产一线的供应。支部在2006年度的工作中，党员和干部都能严格按照党委提出的各项要求，做好自己的本职工作，没有发生违反财经纪律的现象。
5、跨越式发展
支部组织广大职工、党员认真学习铁路跨越式发展的各类文件，组织讨论，深刻理解铁路跨越式发展的重要意义，认真做好各自的本职工作，加大管理力度，完成各项任务和具体工作，带领广大党员职工在深化车站的改革当中，树立新风，树立高尚的情操，为车站的各项工作任务完成做贡献。
6、具体工作
综合党支部结合各自的工作特点，认真做好各项工作，综合、电脑中心抓好后勤工作，汽车队抓好各类车辆的安全驾驶，机械保养工作，堵漏办抓好堵漏保收工作落实“双全”活动努力创收增运补欠，为完成经营任务努力工作，退管办积极做好离、退休职工的具体工作，为稳定车站职工情绪做了大量工作。支部加强党员的学习教育，开展了学习型组织，定期召开党员讨论会，教育广大党员在各自的工作岗位上贡献一砖一瓦，2006年，我们将努力按照车站党委的工作部署认真抓好支部工作，积极投身于车站的改革当中，开拓创新的做好各项工作，紧密配合行政工作，共同完成车站的各项任务。
四、二00七年工作设想。
一、农业农村经济克服困难保持平稳发展势头
2009年以来,全省上下认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和国家宏观调控一揽子政策措施,按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的总体要求,努力克服国际金融危机和干旱冻害自然灾害双重不利影响,在粮食生产连增6年、农民收入连增5年的基础上,继续保持了农业农村经济平稳发展的势头,为有效化解金融危机严重冲击,实现保增长、保民生、保稳定目标奠定了坚实基础。预计全省第一产业增加值可达3130亿元,农民人均纯收入超过6000元,分别比上年增长3.8%和8%,农业农村经济发展主要年度目标均有望超额完成。
(一)加快发展现代农业,保障主要农产品有效供给
全省粮食播种面积10545万亩,实现“夏增、秋增、全年增”,总产预计达到863亿斤,同比增长1.3%。德州市小麦、玉米两季亩均单产合计1061.4公斤,率先整建制实现“吨粮”目标。大力推进农业结构调整,加快发展园艺、畜牧、水产三大优势产业。预计全年瓜菜产量超过1亿吨,增幅4%;肉蛋奶产量分别达到686万吨、376万吨、265万吨,分别同比增长8%、3%、4%;水产品产量765万吨,出口创汇33亿美元,主要渔业经济指标继续保持全国第一。稳步推进生态建设,新增造林200万亩。
(二)保持“三农”投入增长势头,夯实发展基础
省委、省政府始终坚持把“三农”工作摆到重中之重位置,着力在水利基础设施建设、农业机械化、生态工程、“水电路气房”建设等方面加大投入,强化发展基础。全省财政安排“三农”投入972.1亿元,增长31.1%,其中省级财政预算内安排资金175.7亿元,比上年增加30.3亿元,增长20.8%。与此同时,积极利用政府外债,投向“三农”建设。在国家一系列强农惠农政策的引导下,全年第一产业固定资产投资达到670亿元,同比增长20%。
(三)千方百计增加农民收入,促进社会和谐
全省共安排各种补贴资金81.25亿元,同比增加19.55亿元,其中,粮食直接补贴、农资综合补贴和种粮大户奖励资金56.67亿元,平均每亩补贴84元。积极推进新型城镇化建设,做大做强县域经济,大力发展农村二三产业,促进城乡经济融合,提升农村富裕劳动力吸纳能力。积极发展劳务经济,培育劳务品牌,扩大转移就业范围与规模,全省转移农村劳动力新增122.4万人。加强国内外市场开拓,完善市场流通调节,落实粮食最低收购价保护制度和棉花、猪肉、油料等收储制度,努力保持农产品价格稳中有升。在产量增加和价格上涨共同推动下,家庭经营收入成为农民增收的重要支柱。在多种措施综合推进下,预计农民人均纯收入超过6000元。
(四)切实加强农业农村基础设施建设,提升城乡基础设施一体化水平
重点水利工程进展顺利,南水北调重点工程进度过半,胶东调水开工单项工程92项,东调南下单项工程全部开工并完成总工程量90%以上。大中型水库除险加固工程全面展开,小型水库除险加固任务基本全部完成,建成各类小型农田水利工程3.6万处。改造中低产田179万亩,建设标准粮田48万亩。新增解决236万农村人口饮水安全问题,农村自来水普及率达到88%。改造农村公路6000公里,通油路行政村比例达到97.5%。农村中小学校舍、县乡医院改造顺利推进。累计建成乡镇综合文化站1261个,新增大中小型全民健身工程1100多处、农民体育健身设施21700个。启动农村住房建设和危房改造工程,开工建设新房100万户,改造危房15万户。有农业人口的135个县(市、区)全部建立了新农合制度,参合率达到98.6%。地方新农保试点县达到55个。农村社会养老保险、社会救助、最低生活保障覆盖面不断扩大、标准逐步提高。
二、扩内需政策落实到位效果明显
(一)突出制度建设的根本作用,认真落实项目配套资金
按照三个“百分之百”的要求,把落实投资作为工作关键点,切实加大工作力度,突出制度建设的规范作用。制定出台了小型水利项目投资管理方式新办法,通过简化审批环节、权限下放、提取管理经费、提高服务效率等举措,进一步调动了市县配套投资的积极性。以省政府文件出台了南水北调工程建设基金筹集和使用管理办法,明确资金来源渠道,年可筹集专项资金8亿多元。
(二)贯彻中央决策与创新地方举措相结合,努力发挥扩内需效应
建立了新增农林水项目调度制度,定期汇总分析并及时通报。同时,组织开展“三个百分之百”现场大检查,指导各级和行业部门成立专项督导组,负责落实本行业、本区域项目进展情况和建设质量。截止2009年底,四批中央投资项目开工1209个,前三批项目基本实现“三个百分之百”。据测算,我省目前已完成的新增投资可增加就业岗位50多万个,吸纳农村劳动力700多万人次。启动农村住房建设和危房改造工程,推进农村新型社区建设,加大“家电下乡”政策实施力度,通过多种措施的综合运用,努力刺激和活跃农村消费市场。1―11月份,全省农村实现消费品零售额3900亿元,同比增长18.2%,高于全国平均水平2.8个百分点,对促进经济平稳较快增长发挥了积极作用。
(三)抓当前谋长远,规划运筹农村经济发展新布局
一是以编制并推动《黄河三角洲高效生态经济区建设规划》上升为国家战略为契机,发挥资源特色,突出功能定位,优先发展畜牧和渔业,建设黄河三角洲绿色生态农业基地。二是把握打造山东半岛蓝色经济区的战略机遇,以编制《山东半岛蓝色经济区建设规划》为龙头,推进蓝色经济与绿色经济融合,以蓝色产业带动农业资源深度开发,以海洋渔业为重点,打造一批特色鲜明、技术高端、绿色品牌的农产品生产、示范、出口基地,引领全省现代农业发展方向。三是以编制《山东省实施国家新增千亿斤粮食产能规划》为龙头,整合投资,统筹建设,推进全省农业基础设施水平实现战略性改善。四是以编制《全省水系生态建设规划》为龙头,推进工程措施整合,构建“四带三区两湖一环”的水系生态保护体系,实现全省科学发展的新突破。五是以组织编制《南水北调干线以下配套工程建设规划》为龙头,延伸工程覆盖范围,提高水资源利用率,增强水资源保障能力。
(四)着力推进改革,增强农村发展活力
加快推进重点领域改革。4市7县10镇和2个开发区的综合配套改革顺利开展,20个省直管县财政体制改革进展顺利,医疗卫生体制改革全面启动,扩权强镇试点已作部署。积极探索土地管理和农村产权制度改革。出台了《山东省征地区片综合地价标准》,进一步规范征地补偿行为,在同一县市范围内实现“同地同价”。农村土地承包经营权质押贷款试点工作开始启动。农村土地“两换”(以土地承包经营权换股换租换保障、以宅基地换钱换房换地方)改革试点,在推进土地集约利用、规模经营和农民集中居住,实现农业生产方式和农民生活方式同步转变等方面初现成效。农村金融体制改革稳步推进,小额贷款公司试点运行良好,农村信用社改革进一步深化。28个集体林权制度试点县改革基本完成。
三、2010年工作重点
(一)继续认真落实中央扩内需政策
抓好中央扩内需涉农项目管理,按期保质保量完成项目建设任务。按照国家部署,进一步做好项目前期工作,充实农林水利项目储备库。改进和完善面广量大项目管理方式,规范工作程序,建立和完善项目规划、计划和实施调度制度;强化监督检查,确保项目建设质量和资金使用规范,充分发挥投资效益。
(二)全面展开千亿斤粮食产能建设
认真组织实施千亿斤粮食产能规划,制定实施方案,分解落实建设任务,统筹推进工程建设。完善管理办法,强化监管手段,及时跟踪问效,做到起步快、质量高、效果好。
(三)启动实施全省水系生态建设规划
打破部门界限,按水系生态和资源条件论证确定项目,建立项目储备库。衔接落实项目和资金安排,协调确定省财政出资比例。推进管理创新,整合相关投资和资源,实现集中统筹。
(四)引导财政资金投向调整,统筹推进农业基础设施建设
加快重点水利设施建设,突出抓好南水北调、胶东调水、东调南下、水库加固、河道治理、大型灌区“六大工程”建设。加大黄河堤防标准化建设力度。抓好农田水利基础设施建设,新建各类水利工程7万处。加强协调,争取将重大水利工程财政专项资金调整用于大型灌区、平原水库等工程建设。抓好渔业资源修复、生猪和奶牛标准化规模化建设、农产品质检体系、沿海防护林体系等工程建设,提高林牧渔业基础设施水平。
(五)在“特色”上下功夫,提升现代农业发展水平
完善农业产业化龙头企业扶持政策,支持创建一批标准化示范基地,引导高端种植,实行高端价位,面向高端人群,促进高端消费。突出抓好200个设施蔬菜优质高效示范区片建设,创建100个优质高效果园,大力发展高端生态农产品示范基地。推广良好农业操作规范,建立健全出口基地农产品质量安全可追溯体系,大力发展绿色生态农业,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品认证步伐。依托农村生产、生活、生态资源,通过思维创新、模式创新和功能创新,积极发展创意农业,全面挖掘农业潜能,创新农业业态。加大技术创新和集成力度,积极探索低碳农业发展途径,在开发碳汇潜力、推进生物固碳等方面争得先机。
(六)以农村社区建设为抓手,提升城乡统筹发展水平
以农村新型社区建设为重点,加大农村住房建设与危房改造力度,启动国有林(农)场道路建设和危房改造,推进农村“水电路气房”建设,完善提升农村教育、卫生、文化等基础设施。解决300万人口饮水安全问题,全省农村自来水普及率达到90%以上。突出抓好生态乡村建设。启动实施秸秆综合利用规划,新建户用沼气60万户,深入开展“创绿色家园”活动,整体推进村容村貌改观。加大对革命老区、库区、滩区等地区的支持力度。确保大中型水库农村移民每人每年600元扶持资金及时足额兑付到位,全面实施小型水库移民帮扶政策,启动帮扶项目。
行政效能建设活动情况汇报
7月下旬以来，我镇按照县委县政府的统一安排部署，在镇政府机关精心组织扎实开展了为期两个月的机关行政效能建设活动。就目前情况看，这次活动收到了明显的阶段性的成效，镇政府机关全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，政务环境明显优化，办事效率明显提高，基本达到省、市、县各级政府系统干部大会提出的加强机关行政效能建设的目标要求。
一、基本情况
我镇政府机关共有工作人员65名，其中副科以上党政领导干部15名，一般干部和勤杂人员50名。我镇在组织开展机关行政效能建设活动中，严格按照县政府7月17日召开的全县政府系统干部大会的统一安排，从7月17日开始到9月10日基本结束，整个活动共分学习动员，查找问题，整改提高、总结验收四个阶段进行。按照《实施方案》安排部署和要求，目前我镇机关行政效能建设活动正在进行整改提高阶段各项工作。
二、主要做法
首先是领导高度重视。为确保此次活动收到实效，我镇专门成立了__镇政府机关开展行政效能建设活动领导组，由镇人民政府镇长宋__担任组长，副组长分别由党委副书记、纪检委书记路__和镇人民政府副镇长秦__担任，并在此基础上成立了专门的机关行政效能建设活动办公室，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层负责，人人有责的工作机制，为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。
二是强化思想认识。切实提高镇政府机关干部特别是党政领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段，我们结合我镇政府机关干部队伍的工作和思想实际，制定了学习课程，发放了学习笔记，镇党委书记王__作了动员报告。集中10天时间，比较系统的学习了公务员法，行政许可法，全面推进依法行政实施纲要，省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习，我镇政府机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义，进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。
三是扎实开展查摆。在查找问题，建章立制阶段，我们严格对照《__省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》，认真查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。同时，将全部镇政府机关工作人员划分为3个小组，召开了专题民主生活会，开展了积极的批评与自我批评。在自查自纠的基础上，我们还向镇直机关主要领导及农村两委干部发放了征求意见表150份，广泛听取了社会各界人士和群众对镇人民政府以及各职能部门的意见和建议。通过认真的查摆问题，大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作，可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。在此基础上，我们紧紧围绕全县工作总体思路和全镇20__年工作计划，针对重点项目的推进和主要经济目标，建立和完善了领导包重点项目、重点企业制度；针对部分机关工作人员中存在的纪律作风涣散的问题，进一步完善了“四条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对部分村存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期结案要求；针对部分村和企业在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题，建立了领导下乡调研制度；针对政府机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题，重新建立和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度，并面向全镇各村各单位进行了公开承诺。
三、初步成果
一、高度统一了全镇党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动，对我们镇政府机关干部队伍的思想触动是很大的，通过集中学习和查摆问题，大家的精神面焕然一新，大局 意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，无论是领导干部还是一般工作人员，大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风，优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行，思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和全镇本年度工作计划上来，统一到全力以赴重点项目的引进和推进上来，统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来，统一到全县政治社会大局的稳定上来。在县党代会、镇党代会召开期间，全镇基本没有出现大的上访和越级上访案件，为两会的顺利召开营造了良好的氛围。
二、全镇党员干部队伍的工作作风有了明显转变。党政领导及机关干部出满勤、干满点的人多了，干私活、闲聊天的人少了；自觉下乡的人多了，跑趟回城的人少了；主动服务解疑难问题的人多了，指手画脚回避矛盾的人少了；创新工作、出谋划策的人多了，不思进取、无所作为的人少了。二是农村两委干部和企事业单位负责人主动出击抓调产、跑项目、引资金的人多了，看摊守本的人、无所事事的人少了；多想大伙事的人多了，只想自家事的人少了；读书看报的人多了，喝酒打牌的人少了；敢于触及矛盾的人多了，遇事推诿扯皮的人少了。无论是镇政府机关，还是办事部门，基本上杜绝了门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办现象，人民群众反映良好。
三、事关全镇经济社会发展的政务环境有了明显改进。镇政府按照上级要求，并结合附城的发展实际，面向全社会作出了五项郑重承诺：一是加快实现“权力政府”向“责任政府”和“服务政府”的转变，在经济社会发展中切实做到不越位、不缺位、不错位。二是加强行政效能建设，努力提高办事效率和服务水平。对各类行政管理和服务事项，要严格按照法律法规和有关政策规定，以政务公开的形式，及时如实地向社会公开。三是建立健全工作目标责任制。按照年度工作计划，把加快发展落实到产业上，落实到项目上，落实到人头上，真正做到领导精力到位，责任分解到位，工作措施到位。四是努力创优发展环境，主动提供优质服务，在招商引资中切实做到窗口前移，服务延伸，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。五是坚持廉洁自律，不利用职权干预和插手建设工程招标，不违反规定收受服务对象的现金、有价证券和支付凭证，清清白白做事，干干净净做人。
一、开发区发展现状
*市经济开发区自1998年正式启动建设以来，坚持以科学发展观为统领，以招商引资为第一要务，不断加快环境建设,推进经济增长，历经9年多的不懈努力，城市建设初具规模，综合实力不断壮大，经济驶入快速发展的轨道，基本完成了起步发展的第一阶段，开始步于膨胀提高的“二次创业”发展时期。
（一）综合实力日益增强。2006年，完成GDP63亿元，实现工业销售收入115亿元，出口创汇5500万美元，实现利税8.3亿元，实现财政总收入5.39亿元，全区社会固定资产投资31亿元，实际利用外资2060万美元，各项指标增幅均超过30%,多项经济指标在全市县市区中已处于中上游地位。今年上半年，总体经济形势仍保持了强劲的发展势头。
（二）项目建设成效显著。截止目前，确定入区项目575家，总投资410亿元；建成投产企业330家，总投资280亿元。皇明太阳能、中大空调和江苏波司登集团、上海光明乳业集团、河南双汇集团、德国帕攀博格集团、日本明治机械公司、韩国宇星饲料公司、香港华宇集团等一大批国内外知名企业相继落户开发区。
（三）主导产业初步形成。开发区大力实施项目兴区战略，通过招商引资和项目建设，初步形成了五大主导产业：以皇明太阳能、六顺电器等为龙头的新能源开发产业；以中大.贝来特、亚太集团、力得科技、三和电器、奇威特公司等为龙头的空调电子产业；以双汇食品、光明乳业、巨嘴鸟面粉等为龙头的农副产品深加工产业；以波司登、华羽集团、中合服饰等为龙头的纺织服装加工产业、以德工机械、福田重工、大陆架、新大陆等为龙头的机械制造产业。
（四）基础设施逐步完善。几年来，开发区坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，累计投资19亿多元进行基础设施建设，实现了道路、供水、排水、供气、供电、有线电视、集中供热和信息宽带网“九通一平”；拥有了海关及口岸直通监管场站、银行、学校、医院、星级宾馆、高档住宅小区、大型商贸城等齐全完备的配套服务设施；形成了“城在林中，街在绿中，人在景中”的生态园林化建设格局。
二、开发区发展中的主要问题
开发区的建设与发展已经取得了显著的成绩,但与全省比，与全市发展的要求比，还有很大差距。而且随着国家宏观调控力度的加大，政策不断收紧，制约开发区进一步发展的因素不断增多，开发区加快发展的困难不断加大。概括起来，当前影响开发区加快发展的主要问题有以下几个方面：
（一）经济总量和发展速度不够大，不够快，还没有形成对全市的辐射带动作用。*经济开发区前些年发展较快，一大批项目落户，但近几年明显见慢。从全省看，与*经济开发区起步时间相近、面积相当的烟台经济开发区2006年GDP、工业总产值和财政总收入分别达到234亿元、478亿元和33亿元，增幅均在40%以上，分别是*经济开发区的3.7倍、3.6倍和6.1倍，增幅高于*经济开发区近10个百分点。从全市来讲，2006年开发区GDP、工业总产值、财政收入三项指标占全市的比重分别是6.2%、7.1%和5.3%，不能体现出全市经济“主要增长极”的辐射带动作用，基本仍处于“增长点”阶段，形成“增长面”任重道远。
（二）缺少大项目的支撑，产业层次较低。几年来，开发区通过招商引资，一批企业、项目相继入区发展。从企业数量上看,开发区具备了一定的发展优势。但从企业质量上讲，除皇明等企业外，缺少有影响力、有带动力的大企业、大项目，缺少高新技术和高成长性的优势企业。滨州市开发区截止目前入区企业不过百余家，不足*经济开发区的三分之一，但是2006年企业销售收入却与我们持平。其中仅魏桥和盟威两大集团在开发区的两个企业销售收入就达到80亿元，占总数的70%以上，并且带动了一批配套厂家。而且我们的入区企业多为传统产业和劳动密集型产业，企业规模不够大,产业层次也比较低，还没有真正形成自己的竞争优势。
（三）土地资源供应紧张,造成一些项目难以落户。目前，开发区在土地问题上面临三难：一是原有的计划用地指标已基本用完，部分招商引资项目难以落户。二是开发区二次创业“东进”战略规划初步完成，规划占地面积20000亩。而目前省里每年给全市下达的土地使用指标只有6000亩，如果平均分配给各县市区使用，开发区每年实际分配土地指标只有500亩左右，按照这种计划征用土地，开发区“东进”则需几十年的时间，与开发区发展的需要相差甚远。三是开发区土地价格偏高，目前的价格是县市的二倍以上，在很大程度上影响了其招商引资。
（四）经济发展环境尚不宽松,在相当程度上影响了开发区的进一步发展。目前，有些部门到开发区乱收费、乱罚款的现象时有发生，而且执法的主观随意性很大；有的部门应该或者可以下放的管理权限没有完全下放，办事手续繁琐，工作效率不高。受这些方面问题的制约，目前开发区的发展环境可以说不如各县市区宽松，这在相当程度上影响了开发区招商引资的效果和形象，致使一些好不容易争取来的项目由于这些问题的存在而转落他方。
三、推动开发区二次创业的思路与措施
经过多年的不懈努力，开发区在经济社会各个方面已经具备了加快发展的良好基础。“二次创业”的关键就是明确发展目标，把握主攻方向，围绕工作重点，进一步解放思想，改革创新，发挥利用现有优势，挖掘创造新的优势，努力把开发区的发展大业加快推向前进。
（一）高起点定位，发挥开发区应有的功能与作用。开发区要想在“二次创业”中取胜，既要突破过去，超越自我，站在更高的起点上谋划发展;又要体现和发挥开发区本身应有的地位和功能作用，以更富有成效的方式加快发展。在目标定位上，要以建设现代化的新型工业城区为目标，以打造*经济增长第一极、工业战略主战场、招商引资重要基地、实施技术创新、科技产业化和拉动产业结构升级示范区为努力方向，推动开发区向更高层次、更高标准迈进。在发展规划上，特别是在开发区“东进”布局上，要同商贸为主的运河开发区，同商住、行政为主的老城区、新城区区别开来。要突出新型工业城区的特点，科学确定“东进”区域的功能定位、产业布局，搞好开发区的中长期规划。在发展战略上，要在继续加大招商引资力度的基础上,从过去的外延扩展为主向拓展外延和提升内涵并重转变。既要解放思想，创新方式，继续抓好招商引资；又要采取有力措施，搞好已入区企业的发展和管理，提升企业的层次和发展水平。在产业结构上，按照工业城区的构架，相当时期内要突出以二产为主，三产为辅，同时逐步弱化直至退出一产。在产业层次上，要在继续发展传统产业的基础上，不断提高传统产业的科技水平，发展高新技术产业；大力培育链条式主导产业，发展产业集群。在城市建设上，经营城市与“发展企业”并举，围绕为企业发展服务搞好城区的规划和建设，正确处理城乡关系，搞好劳动力转移，不断扩大和提高城区建设的规模和水平。在管理模式上，行政上授于开发区市一级相应权限；经济上实行特区化管理和开放式发展。
（二）做大做强工业，提升工业层次和水平。工业是开发区建设和发展的主题。加快开发区发展的关键是培植大项目，发展大工业，提高工业发展层次和水平。一是以壮大主导产业为重点，培育龙头企业，发展产业集群。要围绕新能源开发、空调电子、农副产品深加工、纺织服装加工、机械制造等优势产业中的骨干企业，培养产业“龙头”并延伸产业链,把支柱产业变成主导产业，把产业链条变成产业“板块”，形成产业集群。为了扶持企业发展，除继续对企业实行“减免”政策支持外,要采取有效措施，每年确定5-8个骨干企业重点扶持,培植产业集群的“中坚”。要加快对重点骨干企业的培育，积极推进条件成熟的骨干企业通过境内外证券市场上市融资，加快膨胀发展。要适时成立产业发展指导办公室或行业协会等组织,推动企业间的合作、交流，引导众多的中小企业加入到大企业的产业链中去，把分散的资源优势和区位优势结合起来，把初级的产业优势、品牌优势和市场优势联结起来，形成优势叠加、产业互动的效果。二是推动项目向开发区聚集，举全市之力促进开发区的快速膨胀。作为*经济发展的增长极，要发挥开发区的区位等优势，调动多方面的积极性，促进项目、资金、人才等生产要素向开发区聚集。市属企业的新上项目原则上应放在开发区;协调开发区和各县市区研究制定招商引资或利用外资、包括税收分成或全部返还等方面的鼓励政策，引导县市区招商引资的一些大项目、好项目以及与开发区产业、骨干企业关联度较高的项目放到开发区建设，以加快开发区的膨胀发展。三是实施品牌战略，增强综合竞争力。一方面，要尽快培育形成自己的特色产业，创造自己的企业品牌和产业品牌。另一方面，要重点吸引国内外有影响力的“品牌”企业入区，提高品牌的数量和层次。通过“品牌”企业的影响，吸引配套企业入驻，强化区域品牌，树立开发区的产业特色及号召力，提高综合竞争力，从而实现开发区品牌和企业品牌的良性互动共促发展。
（三）突破制约发挥优势，加大力度招商引资。招商引资是借助外力拉动经济增长的重要方式，是推动经济实现超常规发展的重要选择。对开发区来说，如果没有招商引资，就没有开发区的今天；放弃忽视招商引资，等于放弃开发区的明天。因此，必须把招商引资作为开发区加快发展的永恒主题，紧抓不放。要针对影响开发区招商引资的重点问题，强化措施，破难攻关。一是破解土地瓶颈，为招商引资项目顺利落户提供保证。土地问题解决不了，招商引资就是一句空话。根据开发区目前的情况，解决土地问题可考虑以下几条途径：第一，盘活存量，提高现有土地的利用率。设立投资标准，对现有驻区企业土地进行清核，凡不符合投资条件、进驻标准和投资占地要求的，特别是对圈而不建的项目要按照有关规定调整处理；对多占土地的项目，鼓励其增资扩股，实现无地招商，把土地的空置率降到最低；对于难以回收的空置土地、规定期限内没有追加投资且对项目空地拒绝进行合理调剂的，严格执行国家政策，提高土地税收标准，促其提高土地利用率；学习先进地区的经验，如兴建一批高标准、高起点的厂房，并采取积极的鼓励政策，引导中小项目进入园区的标准厂房，盘活存量土地。第二，采取“腾笼换鸟”的办法，对产业档次低、规模小，占地不合理的企业给予适当补偿，妥善安置，让出来的土地安置更好的项目。第三，政策倾斜，增加开发区土地使用指标。围绕开发区“二次创业”和“东进”需要，建议近几年内全市土地指标向开发区倾斜，对引进和新上的一些大项目、好项目，可采取一事一议的办法，由市里专题研究解决。第三,采取有效措施,解决土地价格问题。目前开发区土地每亩13.6万元，高于其他县市一倍以上，严重影响招商引资。建议报请省政府将开发区东部的抬头寺、袁桥、赵虎三个乡镇从行政区划上划回陵县，使三个乡镇的土地价格执行陵县标准，三个乡镇行政和土地开发使用仍授权开发区管理，以解决开发区土地价格问题。二是调整工作思路，提高招商引资效果。认真研究国内外产业调整动态和资本流向规律，积极发挥开发区的区位、资源、产业优势，通过“南融北接”“东跨西联”和寻求与发达地区资本、技术、产品优势的最佳对接点，选准招商方向，提高招商引资的准确性；坚持“走出去”和“请进来”相结合，面向国内外热点区域招商，提高招商引资的成功率；进一步转变招商方式，广泛开展有针对性的产业链招商、企业招商和园区招商，努力提高招商引资的实效性。三是打造招商平台，为招大商创造必要条件。加快配套产业的引进和培养，为引进高精尖大项目创造产业配套平台；搞好技术型劳动力的培养和高科技人才的引进，制定有效的鼓励政策，为引进高新技术项目创建人才平台；采取力度更大、更为有效的政策措施，搞好基础设施建设，为招商引资创造环境平台。
