时间：2023-08-18 17:15:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇关于贯彻落实的情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
市纪委监察局：
根据委12号文件精神，乡党委于3月8日组织党委中心组专题学习讨论会，认真学在全市党风廉政工作会议上的重要讲话以及《廉政准则》的具体内容，并就全乡的党风廉政建设深入开展学习《廉政准则》活动作了具体的安排部署，现将情况汇报如下：
一、加强领导，周密部署，落实责任
乡党委及时召开党委会议和组织党委中心组学习专题会，认真学习领会市委重要文件精神，统一思想认识，及时成立了以乡党委书记同志为组长的学习《廉政准则》活动领导小组，制订了详细的学习方案。乡党委、纪委6名领导同志分别带队深入各支部负责《廉政准则》的宣讲辅导和上廉政党课，纪委组织人员专门对各支部的学习情况进行督促检查，并与个别党员同志交心谈心，及时发现和梳理党员干(来源：文秘站 ）部在廉洁从政方面存在突出问题，采取有效措施加以解决。
二、加强学习，形式多样，力求实效
为了使学习活动开展得更加生动有效，在全体党员干部中形成一个积极学、认真思考的学习氛围。我乡采取了集中学习与个人自学相结合的方式，一是集中学习，要求各支部组织党员干部集中学习要达10学时，集中培训要达5学时；二是挂点辅导，每位挂点联系领导干部要按照要求，深系，积极开展专题辅导，全面宣讲《廉政准则》的基本要求和主要内容；三是举办领导专题讲座，3月29日，乡党委书记作《认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，开创党风廉政建设和反腐败斗针新局面》专题讲座，全乡机关干部职工、各村（社区）负责人、机关单位负责人共50余人参加了学习；四是保证活动实效，我乡统一发放了学习资料和笔记本，每位党员干部认真做好读书笔记，认真撰写心得体会，积极交心谈心，书写廉政承诺，公开廉政内容，接受社会监督。
三、身体力行贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政
乡党委深刻认识到要着力解决党员干部中为政不廉、律已不严、为政不勤的问题，就要求广大党员干部作深入学习的表率，带头落实的表率，接受监督的表率。在贯彻《廉政准则》促进廉洁从政中要把学习《廉政准则》与惩治预防腐败体系建设结合起来，要把学习《廉政准则》与作风建设结合起来，要把学习《廉政准则》与全年党风廉政建设与反腐败各项工作结合起来，在广大党员干部中开展批评与自我批评、自查与他查相结合，不断健全规章制度，规范党员干部行为，促使党员领导干部作风明显转变，以优良的党风促政风带民风，建设一支团结、廉洁、高效的领导班子，为乡经济社会快速发展，为早日实现川陕渝结合部经济文化强市的目标作出应有的贡献。
一、明确任务，抓紧编制重点产业调整和振兴规划实施意见
参照国家重点产业调整和振兴规划及省政府相关实施意见，结合“三个基地、一个中心”的产业定位及“十二五”规划编制工作，确定对装备制造（含船舶、汽车）、轻工、电子信息和现代物流等四个产业制定调整和振兴规划实施意见，加上此前已经出台的《市休闲旅游产业发展实施方案》，重点落实和推进五个产业实施意见（方案）。相关县区可根据自身产业基础、资源禀赋、区位优势等确定重点发展产业，制定具体推进方案。
各级各部门落实重点产业调整和振兴规划实施意见要在贯彻落实国家和省产业调整和振兴规划的基础上，认真分析各产业现状，以五年实现工业倍增为目标，科学合理地提出各产业未来五年（到年）发展目标，并制定具有可操作性的政策措施。
二、细化分工，合力推进重点产业组织实施工作
（一）市直相关部门要按照职责分工，本着上下对口的原则，认真研读国家、省关于重点产业调整和振兴规划中的政策措施，更多地争取国家和省的政策、资金支持。同时，抓紧研究制定支持重点产业发展的相关政策措施。
市发改委：负责组织制定落实重点产业调整和振兴规划实施意见，牵头协调工作中出现的相关问题。研究提出各产业发展目标，谋划筛选一批重大项目，为产业调整和振兴提供支撑。积极争取国家、省重点产业调整和振兴贴息资金。
市委研究室：负责制定落实电子信息和现代物流业调整和振兴规划实施意见。
市政府研究室：负责制定落实装备制造和轻工业调整和振兴规划实施意见。
市财政局：与相关部门共同研究制定重点产业发展财税方面扶持政策。围绕设立重点产业调整和振兴专项资金、贯彻落实国家税收优惠政策等提出有针对性、突破性和可操作性的政策措施。积极争取上级财政部门相关资金。
市商务局：研究制定支持企业出口、发展商贸物流等政策措施。牵头研究招商引资奖励办法，加快引进战略投资者。
市金融办：研究制定对重点产业加大金融支持政策措施。
市科技局：研究制定支持企业加强创新能力建设政策措施，积极争取国家、省科技专项资金。
市工业经济运行局：研究制定扶持中小企业发展措施，积极争取国家、省重点产业结构调整和振兴贴息资金及中小企业发展扶持资金等。
市人事局：研究制定加强人才队伍建设方案。
（二）为做好重点产业调整和规划的组织实施，市政府决定实施部门负责制，由市直相关部门分别负责五个重点产业调整和振兴规划实施意见的组织实施工作。
市发改委副主任、重点办主任负责《关于贯彻落实装备制造业调整和振兴规划的实施意见》的组织实施。
市工业经济运行局副局长负责《关于贯彻落实轻工业调整和振兴规划的实施意见》的组织实施。
市科技局副局长负责《关于贯彻落实电子信息产业调整和振兴规划的实施意见》的组织实施。
市商务局副局长负责《关于贯彻落实现代物流业调整和振兴规划的实施意见》的组织实施。
市旅游局副局长负责《市休闲旅游产业发展实施方案》的组织实施。
三、强化领导，加大协调工作力度
为加强领导，加快推进重点产业调整和振兴工作，成立以市政府主要领导为组长、相关副市长任副组长、市直有关部门领导为成员的市贯彻落实省重点产业调整和振兴规划实施意见领导小组。领导小组负责贯彻落实国家、省重点产业调整和振兴规划实施的各项工作部署，审定各重点产业调整和振兴规划实施意见的工作目标、政策措施，协调解决工作推进中遇到的重大问题。
领导小组下设办公室，办公室设在市发改委。主要负责重点产业调整和振兴规划实施意见的组织和相关协调工作，定期掌握规划落实情况，及时提供领导小组及相关领导。
四、工作要求
按照工作分工，月底前，市委研究室和市政府研究室分别完成四大产业调整和振兴规划实施意见的初稿，并召开企业、专家、县区及市直部门等不同层面座谈会征求意见，修改完善后月上旬报市政府常务会研究。
会议听取了省发改委关于贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神、省环保厅关于全省污染减排工作等有关情况汇报。会议认为，“十一五”以来，我省坚持锲而不舍地抓节能减排，工作富有成效。年，全省万元GDP能耗超额完成进度目标10个百分点；二氧化硫减排提前一年完成“十一五”目标任务，为计划的130%，砷、镉排放量分别完成“十一五”减排任务的121%、97%。
会议要求：
一要进一步统一思想、提高认识。把思想和认识统一到全国节能减排工作电视电话会议精神上来，统一到温总理重要讲话精神上来，统一到对全省节能减排形势的分析和判断上来，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，采取更有力的举措，坚定不移地完成“十一五”节能减排目标任务。
二要加强领导。各级各部门要进一步明确责任，履行职能，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
三要分解任务。把年度目标任务按季、按月分解到各市州、各行业、各部门，确保按时段完成，坚持每季、每月调度全省节能减排进展情况。
四要突出重点。着重抓好工业、建筑等重点行业、重点产业以及重点地区、重点企业的节能减排工作，严格执行节能减排责任考核，实行“区域限批”，坚持依靠科技实施重点节能工程，确保高效有力地推动全省污染减排工作。
五要严格问责。严格兑现考核奖惩制度，该问责的要坚决问责，该奖励要予以奖励，对违法违规行为要坚决查处。
六要加强用能管理。健全和完善加强能源管理的长效机制，合理控制能源供应，大幅度提高能源利用效率。
七要广泛开展节能减排全民行动。进一步加大节能产品推广，增强全民节能意识。
八要加强舆论宣传。把舆论监督作为促进节能减排的有效手段，积极宣传节能减排的先进经验，加大严重违规企业的曝光力度。
我县农业农村局根据国家“人病兽防”的总体要求，切实按照《中华人民共和国动物防疫法》相关要求和行业标准和规范，通过加强动物基础免疫、流调监测评估、排查净化、养殖防疫和食品安全宣传等措施，切实抓好我县的人畜共患病防治工作，效果明显，多年未发生因动物染疫传染而发生人间人畜共患病。现将情况汇报如下：
一、基本防治情况
我区兽医工作主要防治的人畜（禽）共患病的动物病种有高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病、结核病等5种。根据《中华人民共和国动物防疫法》和农业农村部兽医部门、自治区人民政府相关动物疫病防治要求，对存在的5种人畜（禽）共患病采取不同的防治措施分别防治。
（一）高致病性禽流感：主要针对广西常发生的H5亚型高致病性禽流感进行强制免疫，。规模禽场和有条件的养殖场（户）按免疫规程常年免疫，面上散养采取春秋两季集中免疫为主，补针为辅。做到应免尽免，常年应免率达90%以上，抗体合格率保持70%以上。经过区、市、县及平时监测，我县高致病性禽流感多年都达到国家高致病性禽流感防治要求。
（二）狂犬病：按自治区防治要求，养犬实施登记备案制度，由公安部门许可，政府统一提供疫苗，进行社会化全面免疫。目前我县在11个乡镇都设有免疫登记点，并开展免疫服务工作。通过宣传和科普推广防疫知识，全面开展狂犬病免疫，居民养犬免疫意识大提高，民间狂犬病发生率大大降低，近两年没有报告狂犬病病例。
（三）炭疽病：经过多年在月里、中堡、六寨等老疫区持续开展牛、马炭疽免疫接种，每年开展炭疽环境污染监测，逐年消毒净化，已经十多年没有发生动物炭疽疫情。
（四）布鲁氏菌病：我区属布病防治二类地区，不能采取免疫接种防治，只能通过开展基线调查和监测净化，按自治区要求，每年我局都针对性的开展布病监测和净化。
（五）结核病：按照规范生要求，需要对奶牛、奶羊场进行每年一次的结核病检测排查，由于我县没有符合检测条件的奶牛、奶羊场，自治区没有相关检测任务下达。
二、主要措施
按照《中华人民共和国动物防疫法》要求，坚持“预防为主”和“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的方针，加强领导，细化责任，对高致病性禽流感实施强制免疫，坚持春秋两季突击免疫与常年免疫相结合，按照“政府保密度，部门保质量”的双轨责任制，依法履行职责，严格技术操作规程，强化综合防控的工作要求，广泛宣传，强化措施，落实责任，全面提高动物疫病免疫密度和免疫质量。对非强制免疫病种切实按照规范和技术要求，持续开展流行病学调查，监测检测评估、消毒灭源净化。强化检疫、动物卫生监督，严格引种、调运环节监管，严防疫源传入。
1活动主题和指导思想
今年“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神，构建和谐交通”。指导思想是：全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会精神，以开展“12.4”法制宣传日活动为载体，动员全省交通系统集中开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，进一步增强广大交通干部职工的宪法意识和法治观念，提高依法行政能力，促进依法治国、依法治交的进程，为构建和谐社会营造良好的社会氛围。
2活动步骤和内容
3营造宣传氛围：，
公司领导高度重视本次“12.4”法制宣传日活动，12月2日主持召开动员大会，认真学习了局关于贯彻落实省交通厅《关于开展2006年“12.4”法制宣传日活动的通知》的文件精神，确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容，明确了各职能部门在这次活动中的职责分工。
(一)活动内容实施
弘扬法制精神、知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。公司历来重视对员工法制精神的培养，此次法制宣传活动要在全公司范围内营造更为浓厚的法律氛围，提高广员工的法律意识。具体活动内容有：
(1)悬挂横幅。为了配合本次“12.4”法制宣传日活动的开展增强宣传力度，在公司办公室门前悬挂“坚持法制教育与法制实践相结合全面推进高速事业发展”的横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。
(2)12月4日上午，省法制宣传办在省会西清公园举办大型法律宣传咨询活动，公司要求大家自行去省会西清公园参观和学习相关法律知识资料。同时要求大家在家观看关于“12·4”法制宣传日的报纸和电视宣传，使大家更深层地了解法律宣传的重要性。
(3)为了真正把普法活动落到实处，让职工了解更多的法律知识，利用每周五下午学习时间，组织大家学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国交通法法规》等相关内容，在学习中，领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。通过学习宣传，进一步在职工中牢固树立依法治国，依法治交，执政为民，依法维权的观念。
(4)为积极响应“12.4”法制宣传日活动，坚持学与用相结合。结合公司工作实际，加强京石高速公路通信管道维护工作。在石总经理的安排下，由管道维护部牵头组织人员，将重新喷刷京石高速公路通讯管道沿线的关于通信管道维护的警示牌，以加强对京石高速通讯管道维护的法制宣传，。
结合当前工作需要，的会员“桑妮”为你整理了这篇2021年第一季度政府网站信息内容自查整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、总体情况
（一）政府网站运行情况。2021年第一季度，对照国办新标准，我区对“北京市石景山区人民政府”石景山区政府门户网站内容建设情况进行了全面自查，对发现问题及时组织整改。主要针对站内搜索、移动适配、创新服务以及政务新媒体互动更新不及时、未进行留言回复等情况加强自查整改工作。加强节日期间政府网站和政务新媒体安全值守工作，安排人员24小时值守，并针对页面显示流畅、断链错链、功能访问等情况进行检查，未发现问题。
（二）网民留言办理情况。2021年第一季度统计数据：政民互动共接诉38件，已办结35件。并定期来信选登和受理留言统计情况。
（三）政府网站功能优化情况。做好政府网站政府英文版门户网站和政务新媒体内容建设，不断提高政策知晓度，扩大政策推广面积。推进政府门户网站与政务新媒体融合发展。继续推进政府网站集约化工作，推进政府网站、政务新媒体和在线政务服务平台的数据融通、服务集约，推动“网上政府”向“掌上政府”发展。
（四）政府网站创新发展情况。1.政府英文版门户网站正式上线。进一步优化面向外资企业和外国人的服务水平，借力2022年冬奥会契机和冬奥组委驻地优势资源，提升石景山区国际形象和影响力。2.推进政务公开向新媒体平台延伸。上线石景山区政务公开新媒体平台，对照政务公开重点内容设置了机构职能、简政放权等8大模块，以及最新公开、意见征集等8个展示栏目，全面涵盖政府政务公开信息，便于公民、法人或者其他组织依法获取石景山区政府信息。截至目前，政务公开新媒体平台已公开信息8110条。3.下发政务新媒体备案通知。对全区70余家政务新媒体新增、变更、注销等操作提出新的要求。促进政务新媒体规范化管理。
（五）政府网站规范管理情况。根据《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实〈政府网站发展指引〉的实施意见》（京政办发〔2017〕51号）中对政府网站域名等的要求，对政府门户网站功能设计指标进行全面排查。石景山区政府门户网站首页增加“EN”标识，与石景山区政府英文版门户网站建立链接。通过向全区各单位广泛征集意见，完成制订《石景山区英文版门户网站建设管理办法》，进一步规范区政府英文版门户网站建设与管理，保障区政府英文版门户网站安全、高效运行。
（六）网站安全保障情况。为完善政府网站安全保障机制，采取技术和管理两手抓的方式，部署防火墙、Web应用防火墙、抗DDOS、防篡改系统、集中病毒防护系统等安全设备，技术上加强网站对抗各类命令注入、SQL注入、跨站脚本等网络攻击的能力；同时建立网络安全突发事件应急保障体系等安全防护体系，明确安全工作策略，规范运维操作，巩固技术防护效果，达到加强我区政务网站安全防护能力的目标。
二、下一步工作部署
县防汛办：
根据县防汛抗旱指挥部《关于贯彻落实省市县领导批示精神切实做好防汛隐患排查整治工作的紧急通知》（镇旱汛指发电【2018】7号）文件精神，我乡党委、政府高度重视抗旱防汛工作，及时召开专题会议，安排部署此项工作，2018年7月9日至16日我乡积极组织各村及相关单位对全乡防汛安全进行隐患排查整改，对辖区范围内的沟渠河道、乡村主干道路、居民点、危房危窑等进行了一次全方位的隐患大检查，强化了隐患治理工作，保障人民群众生命财产安全。针对存在的问题，我乡党委、政府高度重视，落实整改防患措施，现将整改落实情况汇报如下：
一、受灾情况：
受连续降雨天气影响，2018年7月9日至10日，我乡出现持续强降雨天气,部分村组遭受洪涝灾害。截至目前，经初步统计，此次降水致使我乡11个村不同程度受灾。其中：因灾倒塌房屋5户10间，严重毁坏房屋10户10间，一般损坏房屋5户5间，围墙倒塌5户25米。造成我乡村组砂石路8处塌方，塌方面积120㎡，水毁道路2公里，其中砂石路1公里，土路1公里，此次灾害造成直接经济损失估计达80万元。
二、工作措施
一、思想上高度重视，7月9日接到通知后，政府乡长李宝龙第一时间作出重要安排，要求严格落实防汛工作责任，提高思想认识，认真排查整改我乡防汛工作存在的问题，特别是重点区域，做好我乡安全度汛工作，保障人民群众生命财产安全。
二、对防汛工作领导小组、抢险队伍人员和相关单位责任再次明确，做好值班值守，保持24小时通信畅通，强化防洪抢险队伍，提高防洪抢险能力。严格落实各村和全村工作人员的值班纪律，各村小范围安全隐患由各自村24小时巡查，并重点加强对地质灾害监测点的监测力度，汛期落实专人进行24小时值班，发现险情立即启动应急预案，迅速有序组织人员疏散，并及时上报情况，确保人民群众生命财产安全。对重点区域监测员和淤地坝管护员电话通知关注雨情做好防范，进行了责任再明确，落实巡查值守，关注天气情况，做到通信畅通，做好信息报送。
三、对我乡的防汛物资进行排查。针对物资短缺情况，按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，我乡和个体经营者签订协议，储备铲车、砂石、麻袋、铁锹、帐篷、雨具、简易食品等各类防洪抢险工具物资。
四、乡街道雨污排水沟运行正常，未出现堵塞情况。
五、对人口相对集中的区域，如学校、医院、新农村等进行重点排查，疏通排洪沟道，排除安全隐患。
六、组织各村对我乡5个存在灾害安全隐患易发生山体滑坡的地段进行现场排查，落实责任强化预警措施。
七、对村级公路所造成的遗留问题积极与建设单位联系，争取尽快将村级公路沿线的弃渣弃土清理，将毁坏的排洪沟道修复，保证出行村民的安全。对水毁道路设立警示标志，防治安全事故发生，同时争取上级部门支持，对损毁的道路进行修复。
八、山区部分群众居住危窑危房，汛期内发生暴雨山洪存在安全隐患，已通知危窑危房户做好观察，注意防范，责令村委会在汛期内加强监管，发现雨情，做好信息传递和防范工作。
三、下一步工作打算
1、进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、微信等方式，加强防汛宣传报道，统一防大汛的思想，在全乡范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各行政村、各乡直单位在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空挡。
一、继续搞好学习，做好总结转段
根据局党委的统一部署，我局学习实践活动分析检查阶段，时间自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建设大厦5楼会议室，召开了学习调研阶段总结及分析评议转段动员大会，会议由建设局副书记、园林局局长丁建波主持，对有关工作进行了安排部署。同时，组织全体干部职工继续搞好必读书目及中央、省、市委主要领导讲话和重要指示精神，学习了李本刚同志的廉政报告、崔学选同志和王伯祥同志的先进事迹，以及对我国应对国际金融危机等有关知识进行了细致学习，认真做好笔记，收到了良好的学习教育效果。
二、认真召开专题民主生活会和党员专题组织生活会
我局党支部把开好领导班子民主生活和党员专题组织生活会会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
会前，班子成员之间开展了谈心活动，认真参加所在支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，在此基础上，认真撰写民主生活会发言提纲。5月19日上午，我局召开了领导班子学习实践活动专题民主生活会。这次专题民主生活会由丁建波局长主持，园林局副局长、支部委员及部分服务对象和群众代表共计22人参加了这次会议。在参加完领导班子生活会之后，又组织广大党员、部分群众代表召开了党员专题组织生活会，同样收到了很好的效果。
三、高水平撰写班子分析检查报告
（一）广泛征求群众的意见和建议。紧扣科学发展的主题，广泛征求各方意见建议，认真查找、梳理当前存在的突出问题。我局采取发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对园林工作的意见和建议，并对征求到的意见建议作进一步梳理、综合，归纳为4个方面的突出问题。领导班子及成员对征求到的意见及建议作为分析检查的重要依据，认真带头开展了谈心活动，分别结合实际工作进行了对照分析。局班子围绕领导科学发展、服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制、工作作风等方面问题，重点分析检查在促进科学发展、服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距与突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因；班子成员重点围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容，形成个人分析材料。
（二）高水平撰写分析检查报告。通过召开座谈会、个别访谈等形式，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议，广泛地听取系统党员干部、部分企业及基层群众的意见，反复研究修改，几易其稿，形成了“寿光市园林局领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告”。报告回顾了我局学习实践科学发展观的基本情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施，对园林工作具有重要的指导意义。
四、认真组织开展党员登记活动
5月15日，我局党支部根据上级文件要求，在精心准备的基础上，召集广大党员在建设大厦5楼会议室开展了一次党员登记活动，这次活动我单位共有42名党员出席参加了登记活动。党员登记活动从深入调研和宣传发动、组织学习教育、提出登记申请、征求群众意见、开展组织谈话、民主讨论评议及上报党委审批共八个环节进行。我局组织党员同志分别填写了党员定期登记征求意见表、党员民主测评表、党员定期登记党支部评议、党员定期登记表，最后对全体党员登记情况进行了梳理汇总，使党员管理更加规范化、科学化、明了化。
五、认真组织开展群众民主评议活动
先后组织了机关干部、企业员工等方面的代表对单位进行评议，体现参评人员的广泛性和代表性。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不行等方面进行评议。尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识的过程。评议中提出的正确意见，充分吸收到了分析检查报告中去。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定了公开范围和方式。
六、对群众关心的热点难点问题边整边改
一是继续开展了“为民办实事”活动，对在第一阶段学习活动中开展的为民办实事单子，重新进行了梳理、落实，加快了各项为民办实事的工作进程。二是开展了“企业服务月”活动，6月初，由丁局长带头，深入施工企业、绿化工地现场与企业经理及施工队长进行深入交谈，了解他们在工作中的实际困难，并现场予以了解决。三是开展了“文明帮扶”办实事活动，为文家街道西文村送去了价值2万余元的书橱、农业科技书籍，解决了该村看书难、借书难、读书难的问题。
七、加强了新闻宣传报道力度
（一）中央八项规定精神落实情况
1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法，履行作风建设的主体责任，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况：分局班子加强组织领导，明确工作责任，严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机，对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求；三是注重提高效用，精简会议活动，严格控制会议活动次数，尽可能合并召开，精简会议材料，空话、套话明显减少；三是强化制度落实，遵守各项纪律，不设小金库，严格控制公务接待费用支出，严格公务用车管理，遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动，主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告，并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书，分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。
2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况：全面贯彻落实总局"扎根工程"要求，认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传，结合落实中央八项规定精神，要求干部认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪，坚决刹住不正之风，并在年初走访部分纳税人，了解税务人员遵守廉政纪律情况，对顶风违纪，有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时，内部加强素质教育，增加培训的力度、广度和深度；强化服务意识，全员全程全方位服务纳税人；狠抓作风建设，树立良好的岗位形象，努力实现干部作风进一步转变，切实解决执法服务中的难题。
3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定的情况，所属培训中心等相关机构清理检查的情况：坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用；严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在分局食堂安排工作餐，坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。
4.保持防范和惩治""的高压态势，对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况：反对、遏制"",是一项长期性、系统性的艰巨政治任务，我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子，班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查""情况，科学分析""根源，提出整改措施，夯实作风建设基础，回答解决好"为了谁"、"依靠谁"、"我是谁"的问题，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时，在加强制度建设的同时加强警示教育，做到以案明纪、以案说法，正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。
5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治，推动政风行风建设的情况：我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题，但我们仍然会以通报案例为鉴，进一步加强政风行风建设，坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手，狠抓行风建设。一方面，我们将以政风行风评议为契机，自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来，另一方面，我们将通过强化岗位练兵，改善服务质量，同时，广泛征求意见，广泛听取各方面意见和建议，履行社会责任，助力经济发展。
6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况：我分局班子成员坚持求真务实，改进调查研究，以党的群众路线教育实践活动为契机，对分局纳税服务质效进行调研，并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章，参加区税务学会的研讨。同时，对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系，接受纳税人监督，帮助纳税人解决涉税难题。
（二）《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则施行后，区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署，我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定，是坚持从严治队、从严治税的重要举措，通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式，进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》，增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。
1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况：分局班子自觉遵守规定，实行"一岗两责",增强法律意识，筑牢思想防线，不越红线，不碰纪律高压线，始终牢记为国聚财，为民收税的宗旨，始终做到依法行政，依法办事，要求干部主动接受组织监督，自觉接受群众监督，确保党风廉政不出问题。
2.领导班子成员分工、分工调整情况，"三重一大"事项集体决策制度执行情况，主要负责人末位发言制度落实情况：分局负责人能按照区局要求，对分局工作进行分工，重大事项进行集体决策，并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作，一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的对应工作，另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。
3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况：分局主要负责人严格执行各项廉政准则，落实组织生活会等要求，并在个人发生重大事项，如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。
4 .干部轮岗、交流规定的执行情况，干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况：分局人事均按照区局的要求进行。
5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况：分局负责人带头严格执行，按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。
（三）内控机制建设情况
1.推进内控机制建设的情况：分局按照区局的内控机制要求进行管理，确立分局负责人为第一责任人，对内控机制建设负全责，并确定一名副局长作为该项工作的联络员，负责工作情况的汇总和报送，并对税收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大问题、重点环节，严格按照内控机制建设工作要求，根据分工，明确抓内控机制建设的具体责任。此外，积极开展宣传教育，学习内控机制建设的基本作用、基本意义和基本要求，增强干部参与风险防范工作的主动性和积极性。
2.各职能部门落实内控机制建设主体责任，开展各项内控工作，形成上下联动、条块结合、共同参与的情况：分局作为二级权力监督控制体系，最大限度把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，按照区局内控机制要求，形成权力科学分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。同时，把内控机制建设与《廉政准则》学习等活动有机地结合起来，明确各岗工作职责、工作流程、工作标准，建立风险防范预警平台，对干部日常行为、遵章守纪情况、权力运行过程动态监控。
3.持续深化内控机制建设、完善内控制度、强化内控措施、实施动态管理的情况：以分局工作实际为出发点，不定期排查岗位风险，明确内控项目，并对各岗位的职权项目进行认真清理，明确各个岗位的工作职责，查找可能存在的新情况、新问题，归纳确定风险点及时向区局上报。
（一）狠抓落实，税源管理进一步强化
按照总局、省局要求，结合我市实际，全面落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，明确责任区划分原则、依据，完善税收管理员工作职责，规范税收管理员管理行为，提高税源监控能力。通过落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，充实基层管理人员，细化工作标准和要求，强化税源监管，初步解决了征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”问题，强化了税源管理，有效地推动了税收管理精细化。至10月底，全市共建立了121个责任区，共有262名税务干部从事税收管理工作。
1、明确职责，完善税收管理员制度。为认真贯彻落实省局《关于进一步深化税务责任区管理强化税源监控的工作意见》，我处及时制定并下发了《关于印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知》、《关于印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》，不仅进一步完善责任区管理员工作规程，而且明确要求各地要采取“四项措施”，充实、完善、丰富税收责任区管理员工作内涵。即通过完善责任区层级管理，实行管理员、科长、分局长三级监控，明确各层级工作任务，分解落实管理责任；通过建立健全税源监控指标体系，填写《户籍管理手册》，适时掌握纳税人基本情况、生产经营管理状况、涉税相关指标和税收管理信息；通过健全分类管理办法，根据行业、规模、税种、纳税信用等级等对纳税人进行科学分类，把握主要类型企业生产经营和涉税信息的变动规律，使责任区管理重点突出；强化人机结合，充分依托“一户式”管理系统，提高责任区管理员采集和运用数据的能力；通过建立健全责任区考评监督和奖惩激励机制，通过内部考核、外部评议，加强对责任区管理工作的考核评价。
2、实行税源分类管理。按照属地分类管理原则，根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等纳税人实际情况以及税源管理的需要，进行科学合理的分类管理。对城区及农村实行按区域划分征管责任区管理；对重点税源企业，实行重点监控；对中小企业和个体市场，实行划片或分段管理等。
3、加强国、地税和部门配合，加大社会综合治税力度。认真落实总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局协作的意见，加强协作，密切配合，在共同开展税法宣传、交换征管数据、相互委托代征、联合评定定额、资料报送等各方面做了大量积极有益的探索，取得了明显的成效。加强与工商、银行、技术监督部门、统计、工商联以及其他行业主管部门工作配合，指派专人定期到市工商局采集办证信息，及时提供给有关单位。充分发挥税务等社会中介组织作用，加强社会综合治税，提高了税务机关税源管理能力。
（二）建章立制，征管基础工作进一步加强
按照年初全市国税工作会议提出的税收征管工作“六基”目标的要求，以基层建设为载体，更新管理观念，转变工作作风，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，着力提高基层税务人员思想水平和业务能力，夯实基层征管各项工作的基础，取得了明显成效。上半年先后出台了关于《印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》、《印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知的》、《关于印发<宿迁市国家税务局税收征管质量考核办法>的通知》、转发《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》的通知、转发《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉》的通知等多项文件规定，做了大量的细化落实工作，使全市税收征管制度体系进一步完善，征管基础工作有章可循，基本解决了应该做什么、怎么做，什么时间做和如何做的问题。
（三）简化优化流程，征管效率进一步提高
依据《江苏省国家税务局关于进一步简化优化办税业务流程的通知》文件规定，按照在法律的框架内“有利于纳税人、有利于提高工作效率”原则，将纳税人需要到税务机关办理的各项事务，统一归并到办税服务厅负责；税务机关找纳税人办理的事项，统一由税源管理部门负责；将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务，按照征管业务流程，在办税服务厅设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”；普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人到税务机关办税和税务机关找纳税人“找多头、多头找”的问题，进一步简化了办事程序和手续，优化了服务环境，大大提高了办税效率，获得了纳税人广泛好评。同时，充分应用信息技术和纳税资料“一户式”存储方式，加强了窗口的审核分析职能，建立了办税服务厅各窗口之间业务联系和监督制约机制，实现各个窗口采集数据信息通用共享。
（四）完善措施，征管运行机制进一步顺畅
为确保征收、管理、稽查等机构间密切配合、通力协作、运转顺畅，减少推诿扯皮现象，降低内部协调成本，制定了《关于印发<宿迁市国家税务局关于进一步规范县(区)局征管业务岗位设置及职责的意见>的通知》和《宿迁市国家税务局市局各分局、稽查局联席会议制度》等规定，通过建立并落实定期业务协调会、征、管、查联席会议等形式，及时排查、研究、解决现有征管体制下跨部门、跨单位的各类问题。针对排查出的各种问题的不同属性，分门别类加以解决，如问题属于新增业务，原有规定未明确的，于进一步明确业务处理程序、时限；对于属于跨机构协调问题，进一步明确各单位职责；通过建立跨越征、管、查机构的协调机制，及时发现并解决了单个机构无法解决的业务问题，促进了各机构之间密切协作，保证基层税收业务工作顺利开展。
（五）明确重点，欠税管理进一步加强
我们在转发总局、省局《关于进一步加强欠税管理工作的通知》、《关于贯彻实施<欠税公告办法（试行）>的通知》等文件的基础上，将落实欠税公告为重点，以杜绝新欠，压缩陈欠为目标，努力做好欠税管理工作。一是严格执行总局、省局欠税公告规定。每月上报省局失踪、走逃纳税户及其他查无下落非正常户（以下简称失踪、走逃户）欠税情况，至目前为止，我市上报省局失踪、走逃户共252户，税款138.19万元，各县、区局也均按照总局、省局、市局要求的权限，进行了公告。通过采取欠税公告方式，增强了税法的严肃性，促进了欠税管理工作，公告实施以来，部分欠税户主动与国税机关联系，组织款项，确定清欠计划。泗洪县彩雅特种漆有限公司主动将其全部欠税、滞纳金缴清，共缴纳税款3200元，滞纳金1700元。二是做好欠税底数的动态公布制度。增强欠税管理工作的影响力，提高各地对欠税管理工作的重视程度，我们在市局内网按月分县、区，公布各自欠税情况期初数、本期增减变动数和期末数，不仅增强了欠税管理工作的透明度，而且提高了各地清欠工作针对性。三是做好欠税清理过程中业务指导工作。欠税成因较为复杂，能否顺利清收，也不完全取决于税务机关的工作。因此我们要求各地明确自身定位，理清各自职责，应当采取法定措施的，必须采取，树立行政该作为不作为，就是失职的管理理念。
（六）精心组织，普通发票管理取得新成效
根据国家税务总局《关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》和江苏省国家税务局《关于使用新版普通发票的通知》文件精神，我们对发票换版工作进行了精心安排和周密部署，确保全市换版工作的顺利进行。一是采取多种形式，及时做好社会宣传工作。一方面在各办税服务厅张贴公告，并向纳税人发放相关宣传材料，让纳税人提前做好使用新版发票的思想准备。另一方面要求各地税务机关逐户到纳税人中宣传、讲解，耐心做好解释工作，取得纳税人的理解和支持。二是及时报送省管票印制计划，精心组织新版发票印制、入库、发售，确保新旧发票换版衔接有序。截止到2005年10月31日止，我市共入库各类发票5378.76万份,其中工业类24.91万份,商业类2521.6万份,加工修理业11万份,收购发票254.25万份,其他类1314.57万份。三是以发票换版为契机，全面开展普通发票检查，清理缴销旧版发票。从今年3月1日至4月15日，我们对全市范围内10987用票户的发票领购、使用、保管、缴销情况进行了全面的检查，经过清查共销毁各类手工版发票88503本，卷式票16156卷，电脑票952985份。
（七）多措并举，信息化支撑作用进一步提升
1、征管软件的运用。近年总局、省局各类文件出台较为频繁，使软件修改滞后于税法变化的矛盾日益明显，加之stais全面推广应用后也暴露出其软件设计过程中的一些缺陷，为及时准确贯彻各项规章制度，规范执法行为，我们高度重视stais软件的全过程管理工作，着力做好stais修改完善过程中业务需求提供、业务更新培训和存在问题应急反馈等工作。在收集、整理近期所有发生变化的税收政策，从轻重缓急、可发难度及省局有关精神角度出发，进行梳理，会同信息中心做好技术开发前期的计划准备工作，经会商决定今年自行开发软件目标确定为：修改stais中纳税申报表，升级网上申报软件和stais中票表稽核系统。在此基础上及时提请有关业务处室及时提供相关政策规定，做好软件开发前的业务需求提供工作。在信息中心的配合下上述开发目标均已实现。另一方面，做好各类软件开发中“缺陷”问题的收集、整理、反馈等应急工作，每月定期上报省局《stais软件存在问题台帐》，在争取省局关心、帮助的同时，及时解决基层运行中存在的各种问题。
2、数据质量的管理。为及时解决软件运行中发现的各类问题，我们一方面做好操作规范的贯彻落实工作，下发了《关于转发<江苏省国家税务局税收管理信息系统数据质量管理办法（试行）>的通知》等文件，着力杜绝因各类不规范做法，造成软件不能顺畅运行的问题。
一、基本原则
坚持教育、规范、帮扶、提高为主的原则。区分城镇和乡村，对于分布在城区的食品生产加工小企业小作坊，要严格按相关规定进行规范，帮助其在期限内取得食品生产许可证；对于分布于乡村的小企业小作坊，除对极少蓄意制假制劣、对食品安全存在重大隐患的制假窝点予以取缔外，对绝大多数乡村食品生产加工小企业小作坊要通过宣传、指导、规范、帮扶，引导他们改善食品生产加工环境条件，提高业主和从业人员的食品卫生意识和产品质量意识，提升生产加工的整体水平，有效防范食品生产加工过程中的各种污染，做到既确保城乡食品生产的质量安全，又保证广大小作坊从业人员的生计。
二、工作目标
通过规范小企业小作坊的生产行为，提高从业道德和社会责任意识，提升保证食品质量安全的生产必备条件，依法办齐相关证照，合法经营，最大限度地消除潜藏在小企业小作坊中的食品安全隐患；发掘整理保护利用好传统特色乡土食品，把传统特色食品发掘整理成重要的旅游配套资源，拓展乡村食品的销路；建立健全市、镇（街）、村三级食品质量安全监管网络和制度，完善乡村食品监管和应急反应机制，创建特色独具、品质优越、安全卫生、充满生机、充满活力的产业集群和城乡食品加工业。
三、工作步骤
总体做法是：在市政府的统一领导和市食品安全委员会统一协调下，以前一段食品生产加工小企业小作坊调查摸底的结果为依据，开展分类梳理和有针对性的整治帮扶。
1、开展“两取缔”、“一转产”工作，净化乡村食品生产加工业环境。
“两个取缔”即：坚决取缔制假制劣的食品加工黑窝点；取缔生产卫生条件恶劣、不认真接受帮扶整改、屡次整改仍达不到要求、存在重大安全隐患的食品生产加工小企业小作坊。特别要严厉打击使用非食品原料（含回收原料）生产加工食品的严重违法行为。
“一转产”就是凡涉及生产列入高风险食品目录的瓶（桶）装饮用水、肉制品、瓶装白酒、儿童食品、乳制品的小企业小作坊，要给予三个月的过渡期，规劝其限期转产其他食品。
2、通过“四个到位”，把绝大多数食品生产加工小企业小作坊纳入正常监管范畴。
在完成“两取缔”、“一转产”工作之后，保留下来的小企业小作坊要通过“四个到位”，建立满足食品质量安全的基本生产条件。
首先是承诺到位。凡是纳入正常监管的小企业小作坊，都必须向所在地的镇、街政府提交“食品质量安全生产承诺书”。承诺书要体现两项内容：一是保证按照安全卫生要求进行规范生产；二是责任承诺。责任承诺既要体现承担完全的法律责任，还要体现承担民事赔偿的承诺。要让小企业小作坊业主在提交承诺中实实在在地接受到法律和责任的教育。
其次是培训到位。要以镇街为单位，对小企业小作坊业主开展以安全责任教育和生产基本操作规范为内容的培训工作，提高从业人员的社会责任意识、从业道德意识和保证食品质量和卫生安全的基本知识。
第三是规范到位。就是要按照食品生产加工小企业小作坊保证卫生安全基本条件和操作规范，确保其在生产条件和生产操作中满足卫生安全的基本要求。
第四是监管到位。各镇、街要建立辖区内食品生产加工小企业小作坊保证食品安全的一整套监管手段和监管措施，确保监管到位。
3、以证照状况为分界，实行分层次监管。
凡是食品生产卫生许可证、工商营业执照证照齐全的小企业小作坊，一律纳入质监部门的监管范畴；凡是证照不齐、无证无照的小企业小作坊，按《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《*省人民政府关于进一步完善查处无证经营工作机制的通知》（*政文[20*]5号）的规定，由相关部门予以查处；对于个别证照不齐、无证无照但又因从业人员生计问题要求予以保留的，要帮助其在规定时间内办齐相关手续，在实现“四个到位”的前提下，由所在镇（街）政府（办事处）开列具体的名单，提交市政府或食品安全委员会批准后予以保留，并纳入镇、街监管范畴。
4、健全乡村食品监管与扶持的网络体系，提高乡村食品质量安全监管的能力和水平。
完善市、镇（街）、村三级食品质量安全监管机制。在市食品安全委员会的统一协调下，质监、工商、卫生等部门要密切合作，加强联动，形成合力，积极帮助指导镇、村做好农村食品生产加工小企业小作坊的安全监管，加强镇、街食品质量安全协管员的培训，加强对小企业小作坊产品的质量抽查。要帮助镇、街建立完善乡村食品质量安全信息网络，构建乡村食品质量安全监管的网络和部门联合的快速反应机制，提升乡村食品质量监管的能力。
5、发掘整理保护传统特色乡土食品，培育壮大特色食品加工业，营造乡村食品加工业发展的良好氛围。
开展传统特色乡土食品的发掘整理工作。要把风味独特、工艺独特、具有深厚历史渊源和丰富文化内涵，能够反映本地乡土风情特色的食品挖掘整理，并予以保护。各镇街要根据小企业小作坊基本的条件状况，制定分期分批发展提升小企业小作坊的培育规划，做好乡村食品生产加工重点企业、特色小作坊的政策和资金扶持工作，做大做强特色食品加工业，使之成为与当地旅游业相配套的特色资源。
6、树立一批食品安全监管示范企业和示范乡村，扎实有效地推动监管与扶持工作的开展。
在整顿发展城乡食品加工业中，要树立一批严格按照小作坊保证食品质量安全的操作规范进行生产，生产和卫生条件能够满足食品质量安全的基本要求，从业人员具有高度的安全意识、社会责任意识的示范企业示范店，组织当地的小企业小作坊观摩学习，提升示范效应。各镇（街）至少要建立一个食品质量安全监管示范村（店），总结推广好经验好做法，推动乡村食品质量安全监管工作的落实。
四、工作要求
1、加强领导，健全机制。
整顿发展城乡食品加工业，要在市政府的统一领导下，紧紧依托食品安全委员会及其办公室开展工作，各镇街要切实承担起本地区食品质量安全的责任，建立健全政府负总责、职能部门承担监管职责、企业担负食品质量安全第一责任人责任的三位一体的责任机制。要把乡村食品质量安全的责任分解落实到村（居），镇、村要签定食品质量安全责任状，明确负责食品质量安全的具体分管领导和具体的责任人；各级政府要定期听取食品质量安全情况汇报，及时研究解决事关食品质量安全的问题，制定食品质量安全应急措施，坚决消除事故隐患；要完善镇村两级加工食品质量安全协管员制度，加强协管员的业务指导和培训，建立协管员落实责任的奖惩机制，发挥调动好协管员的作用。
2、明确责任，齐抓共管。
食品安全委员会、质监、工商、卫生、经贸、劳动与社会保障、旅游等各部门要加强联动，密切配合，齐抓共管，形成监管与帮扶的合力。食品安全委员会要及时召开会议，协调解决食品质量安全的重大问题，制定食品质量安全的协调机制和发展规划；质监部门主要负责卫生许可证、工商营业执照证照齐全的食品生产加工企业的监管，指导各镇（街）组织落实加工食品质量安全监管工作；工商部门既要严厉查处城市卖场、连锁超市、商店销售未经准入的无证食品，取缔无照生产经营活动，同时还要帮助有条件的小企业小作坊办理营业执照，实现有证经营；卫生部门要负责餐饮、食堂等饮食业生产的加工食品的安全监管，保证食品安全，同时还要帮助有条件的食品生产加工小企业小作坊办理卫生许可证；经贸、旅游部门要积极拓展乡村加工食品的市场和销售渠道，特别要把特色食品导入旅游市场；劳动与社会保障部门要把乡村食品加工从业人员的职业技能培训纳入工作计划，力争实现免费培训。要为有发展潜力的小企业小作坊和具有一定的产业集聚度的镇村筹措资金，力争通过几年努力，做大做强一批产业集群和乡村食品加工业；各级各部门在工作中要经常沟通信息，实现信息资源的共享，携手合作，共同推动整顿、发展城乡食品加工业的工作。
3、落实进度，有序推进。
整顿、发展城乡食品加工业近期的重点工作就是要通过梳理整治，在较短的时间内尽快改变城区食品加工小企业不规范的生产行为和乡村小企业小作坊散、乱、差以及缺乏有效监管的生产状况。具体的时间要求是：
从现在起到20*年7月15日，各镇（街）要按步骤完成好三项工作：一是通过“两取缔”“一转产”，完成对制假制劣窝点和生产条件恶劣的加工点的取缔和生产高风险食品企业的停产转产工作；二是全面落实质监部门对证照齐全的小企业小作坊的监管工作；三是要完成好对确需保留的证照不齐或无证无照的小企业小作坊的镇街申报、市政府或市食品安全委员会批准保留以及“四到位”工作。
从20*年7月15日到20*年8月底，要基本完成镇、街两级小企业小作坊食品质量安全监管机制的建立，同时建立一批食品质量安全监管示范企业、示范店和示范村的建设。
一、二oo年工作总结
（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务
年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成.平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。
（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于年月日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划余个，其中控制性详细规划余个，路网、建筑、管线等规划余个。
《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，月日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了某省市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织万余名调查员、余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长月我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。
（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划（－）》
是年开始修订，于年月日国务院［］号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。
（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照年八日市长办公会和年月日市委常委会议和年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于年月日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。－月份，共办结各类案头卷，其中办理《管线许可证》件、《管线综合》件、办理《建设项选址意见书》余件、《建设脑筋好规划许可证》件、《规划设计条件》件、办理《建筑许可证》件、《建筑许可证变更》件、《建设工程设计议案审查》件；办理《广告规划许可证》件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达.万元，加上协议出让的广告收入，共计达余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案件，政协提案件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，月日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼起，维护了规划部门依法行政的良好形象。
（六）现场调研，主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如月日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与某省煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。
（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立*工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。年月日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好二级平台管理工作，积极加强“”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件件，办结率%、满意率%、及时率%，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。
（八）发挥分局作用。加强监管职能
各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定件，违建面积约万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
