时间：2023-08-14 17:26:03
近期以来，随着大学生加入路桥队伍，青年职工在整个路桥建设队伍中比例不断提高。青年职工思想活跃，接受新事物快，创新意识强，已逐渐成为完成各项工作任务的重要力量和生力军。路桥青年职工是公司中最活跃的分子，是公司持续发展的中坚力量，是公司的未来和希望。准确把握青年职工的心态，加强和改进青年职工的思想政治工作，对于鼓舞青年职工干劲，促进公路建设的发展具有十分重要的现实意义。如何以党的十精神为指导，充分发挥思想政治工作组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益，使路桥的青年职工在短时间内适应公司工作任务的需要，是值得广大路桥建设集团关注的现实问题。现我就对如何加强路桥青年职工思想政治建设作一粗浅探讨。
一、路桥青年职工的思想特点
1、上进心强，胸怀创业的理想与激情。对绝大多数青年职工来说，路桥建设就是发挥自身能力、实现个人价值的舞台，因此，他们倍加珍惜目前的工作，满怀热情工作，在各自的岗位上积极发挥自身实力，渴望在单位发展中实现个人职业生涯目标。
2、心系单位，有着强烈的主人翁责任感。当前，路桥企业青年职工普遍关注公司的现状与未来发展的前景。在单位发展压力不断增大的现状下，路桥青年职工更能深刻理解个人与单位间鱼水相融、唇齿相依的关系。青年职工对公司的关注不是停留在抱怨、发牢骚或者唱高调等表象上，而是体现的更加务实，能够客观理性地分析路桥企业当前面临的困难，积极提出合理化建议和创新举措，有着强烈的企业荣誉感、工作责任感和爱岗敬业精神。
4、具有较强的学习能力，求知欲、进步心强。路桥企业的青年职工正处于最佳生命周期阶段，大都具有较扎实的专业基础知识，思维敏捷，具有很强的学习能力和开拓创新精神。近年来已逐步形成“让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位”的浓厚氛围，青年职工成长的环境不断优化。青年职工在工作中勤学肯干，业务素质持续提高，已有一批优秀青年逐步成长为路桥建设的业务骨干、管理人才。
三、路桥青年职工队伍存在的主要问题
1、片面追求物质利益，理想信念淡薄。随着市场经济的发展与现代社会的变革，社会成员的利益观更加务实。受社会环境的影响，路桥青年职工的价值取向、行为方式发生了新的变化。生活中他们更多地关注物质利益与经济实惠，对现行政策的评价，对公司发展前景前途的关心，更多地与自身利益是否得到满足联系在一起。这些趋利务实的思想表现为追求物质利益，注重自身价值，缺乏团队精神，对参与集体活动的积极性不高。
3、内外环境的变化感到工作压力大。尤其是在施工一线的广大青年职工，由于长期处于一线工作岗位上，时限紧、任务重、工作量大，每天加班加点更是家常便饭，工作中精神高度集中，担心出现差错直接给公司的利益带来损失。再加上工地业余生活单一、乏味，时间长了难免造成不同程度的紧张和压抑，精神负担较重。
4、个人综合素质和责任心、进取心存在差距。个别青年职工无大局观念，没有中心意识，责任感不强。主要表现在纪律松懈、工作效率低下，不按时上下班、出工不出力，外出不请假；有令不行、有禁不止、作风漂浮、热衷于摆花架子、做表面文章;工作不求深、不求新、不较真、只求过得去、不求过得硬，遇到困难绕着走或上交下推。
二、对做好路桥企业青年职工思想政治工作的建议
1、强化理想信念教育，打牢青年职工思想根基。思想政治工作是做好路桥建设工作的生命线。各级部门应在培育青年职工高尚的理想信念方面进行积极引导，使青年职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，大力培育和弘扬富有时代特征的路桥精神。在新的形势下，对青年职工要突出抓好理想信念教育这个核心，加强对青年职工权力观、名利观和社会主义荣辱观的教育，不断打牢思想根基，抓住重大活动、重大事件和重大节庆日契机，深入推进主题教育活动。抓住青年职工入党等时机，运用实践教育、养成教育等手段，开展道德实践活动，引导青年自觉践行社会主义荣辱观。
2、加强组织工作，拓展广泛联系青年的渠道，充分发挥共青团为党做好青年群众工作的职责。各级团组织要针对新时期青年的群体结构、思想观念、价值取向和行为方式等方面的变化，加强对青年的组织联系，服务联系、网络联系，使团组织和团干部始终与青年血脉相连，成为党联系青年的牢固桥梁和纽带。同时要提高联系青年的能力和本领，针对青年思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的趋势，在工作中与青年共奋进，在学习中与青年共成长，在生活中与青年共甘苦，通过各种渠道反映青年的意愿和呼声，通过各种方式把党的路线、方针、政策贯彻到青年中去，更好地为党赢得青年。对思想上进步、业务上能力强、积极追求上进的青年职工，要委以重任，在实际工作当中使他们得到锻炼。
3、加强教育引导，拓宽青年职工施展才华的舞台。许多青年职工在某个方面都有自己的特长，有施展才华、表现自己的强烈冲动，有通过自己的努力得到领导和同事认可的强烈愿望。各级领导干部，一定注意保护好、引导好、发挥好青年职工的这种热情，抓住每个人的“闪光点”，因势利导，尽展所长。要充分挖掘青年职工的潜能，为各个层面的职工搭建争先创优的舞台，为青年职工设立学历进步奖、岗位能手奖、创新发展奖、青春立业奖等奖项，鼓励他们争当“业务能手”、“岗位标兵”，通过大力开展岗位竞赛活动，增强青年职工的业务技能，使各个工种、各个层面的路桥青年职工都有展示自身价值的舞台，都能找到各自工作的“兴奋点”，并在实现自我价值的过程中不断升华对路桥事业的追求，真正营造催人奋进的良好氛围。
关键词：青少年；思想政治教育；教育政策
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1672-4038(2012)02-0039-06
新中国成立以来，党和国家出台了大量加强和改进青少年思想政治教育工作的政策。本文试图通过对这些政策文献历史脉络的梳理，分析其主要特征。并以此思考我国青少年思想政治教育政策的未来发展方向。
一、青少年思想政治教育政策发展的历史脉络
梳理政策发展脉络的核心在于确立分期范式。本文在借鉴已有分期研究的基础上，以“一点两线四面”作为我国青少年思想政治教育政策的分期标准：“一点”指1978年的十一届三中全会，这是我国历史发展的重要分期拐点；“两线”指1966年开始的“”与1992年邓小平南巡讲话和中共十四大；将“一点”与“两线”连接起来就构成了我国青少年思想政治教育政策发展的四个历史阶段：曲折发展阶段(1949～1966年)、踌躇不前阶段(1966～1978年)、反思改进阶段(1978～1992年)、深化繁荣阶段(1992年至今)。
(一)曲折发展阶段
1949年到1956年我国正处于社会主义改造时期，中国共产党首次以执政党身份颁布政策。为正确引领青少年思想政治观念，适应新时期社会发展的需要，相关政策多以“改造”为途径以实现“革故鼎新”。总体来说，这一时期多以马列主义价值观为指导，紧密结合当时的阶级斗争对青少年进行共产主义思想教育，以提高其政治觉悟，明晰其历史使命。
具体可分为三点内容：一是确立青少年思想政治教育的价值在于“肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务”：二是强调青少年在政治运动与社会劳动中接受思想政治教育，“在学校轻视劳动、轻视工人农民，是很严重的问题”；三是建立相应的思想政治教育管理机制，“高等学校有重点地实行政治工作制度，设立政治辅导处”，“试行政治辅导员制度，专门选拔教师和干部。从事对学生的思想教育”。
1957年至1966年正处于我国探索与建设社会主义时期，青少年思想政治教育工作既取得了一定的成绩，也走了一些弯路。一方面。“号召全国青年开展一个学习马克思列宁主义、学习著作的运动”，指出党的教育方针是“教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合”，从而调动了青少年参与建设社会主义的积极性，振奋了其革命精神，这是积极的一面。但从长远来看，受当时极“左”思想的影响，以“阶级斗争”为纲和以“又红又专”为目标的青少年思想政治教育，不仅背离当时社会发展的主要矛盾，阻碍青少年务实、客观认识社会能动性的发展，同时也扭曲青少年正常成长周期，剥夺了其应有的受教育权利，这是消极的一面。
(二)徘徊希冀阶段
1966年至1976年我国处于“”时期，在“无产阶级下继续革命”理论的指导下，以及1971年全国教育工作会议“两个估计”的指引下，肆意对青少年进行“突出政治”、“个人迷信”、“红卫兵运动”等思想政治教育。不仅歪曲马列主义、思想，否定思想政治教育的正确原则与工作成就，还误导青少年身心发展。所以，这段时期的青少年思想政治教育政策字面上是在提升青少年思想政治觉悟，加强共产主义信仰，但其实质却有悖初衷，以错误的内容和方式禁锢青少年的思想空间。
1976年到1978年，我国青少年思想政治教育政策尚处于徘徊希冀期。经过十年的动乱，思想已模糊不清的青少年希冀接受一种正确政治思想价值观的引导，但在“两个凡是”方针的左右下，使其在思想门槛处不断徘徊与彷徨，而这种希冀心理已悄然间为日后的拨乱反正埋下了伏笔。
(三)反思改进阶段
1978年至1982年正处于我国改革开放的初期，新旧体制相互交织，新旧思想相互冲突，使得此阶段的青少年思想政治教育工作繁琐沉重。总体来看，政策的导向性、灵活性凸显，不再拘泥于强制性、呆板性，正如1978年邓小平在全国教育工作会议上指出的，“学校应当永远把坚定正确的政治方向放在第一位，但这并不是说要把大量的课时用于思想政治教育”。同时，1979年邓小平《坚持四项基本原则》的讲话更是“丰富了思想政治教育的内容，为思想政治教育指明了方向”，这都为青少年思想政治教育政策的制定与执行营造了良好的文化氛围，提供了正确的思想指导。
一是重新定位青少年思想政治教育的价值与意义，明确提出“加强中小学的思想政治教育工作必须从新时期的总任务出发”，此阶段青少年思想政治教育政策的核心指导思想由“以阶级斗争为纲”转移到“服从和服务于新时期经济建设中心”。二是建设青少年思想政治工作队伍。1980年4月，教育部、团中央联合发出的《关于加强对学生进行思想政治工作的意见》指出“加强学生的思想政治工作，必须建立一支坚强的、有战斗力的政治工作队伍。”特别是高校学生政治工作干部“双重身份与地位”的认可，为以后人员配置、机制建设、专业发展建立了基本框架。三是加强了青少年思想政治教育课程设置与规范守则建设。1980年出台的《改进和加强高等学校马列主义课的试行办法》明确了高校思想政治教育课的地位和任务，随后出台的《改进和加强中学政治课的意见》、《全日制五年制小学思想品德课教学大纲》等对相关内容作了详实的补充。同时，对于青少年的日常行为规范问题，教育部颁布了《试行全日制中学暂行工作条例、全日制小学暂行工作条例的通知》，引导青少年健康向上，培养其文明的道德风尚。
党的十二大首次提出“建设有中国特色社会主义”的思想，确定了物质文明和精神文明建设一起抓的战略方针；十三大又确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，强调思想政治教育的基本任务是宣传党的基本路线，为建设有中国特色的社会主义服务。在队伍建设方面，1984年下发的《中央宣传部、教育部关于加强高等学校思想政治工作队伍建设的意见》明确强调思想政治工作队伍必须实行专职与兼职相结合的工作机制，对工作人员的来源、政治素质、知识水平、培训、发展方向都作了详细规定。在课程建设方面，以1985年《关于改革学校思想品德与政治理论课程教学的通知》为例，对不同层次、不同类型学校思想理论课程的主要内容和基本要求都作了具体规定和说
明，同时教育部《关于在12所院校设置思想政治教育专业的意见》正式启动了开设思想政治教育专业的步伐，支持该学科发展，逐步建立专科、本科、研究生、第二学位人才培养体系，培养思想政治教育学工作和研究的专家。
(四)深化改革阶段
邓小平南巡和十四大提出建立社会主义市场经济体制以来，我国青少年思想政治教育政策逐步走向规范化、科学化。这期间的一个主题词是“德育”，加强对青少年爱国主义、集体主义、社会主义、中国历史教育。1993年的《中国教育改革和发展纲要》指出，“要进一步加强和改进德育工作，在实践中不断创造改革开放条件下学校德育工作新经验，把德育工作提高到一个新水平。”1993年到1995年期间，连续颁发《小学德育大纲》、《中学德育大纲》、《中国普通高校德育大纲》，规定德育的内涵、目标、内容、原则、途径。1994年的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》对德育工作的队伍建设、科研和学科建设、管理体制、法制保障、领导机制等提出了针对性要求。
党的十六大阐明了新世纪坚持什么旗帜、走什么路、实现什么目标等问题，我国的青少年思想政治教育政策也迎来了深化改革的新局面。一是再次定位青少年思想政治教育的价值。在经历“以阶级斗争为纲”转变为“服从和服务于新时期经济建设中心”以后，出现“只讲智育。不讲德育的‘智力至上’的错误偏向”。党中央提出了坚持以人为本，促进社会全面、协调、可持续发展的科学发展观，2004年《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为新时期青少年思想政治教育工作定调，并逐步将其目标确立为“人的全面发展”。二是学科建设持续深入发展。2003年《普通高等学校“两课”教学基本要求》指出要进一步增强“两课”教育教学的针对性和实效性。2006年的《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教材编写管理、规范教材使用的通知》对于规范高校思想政治理论课教材的出版，确保高校思想政治理论课教材的科学性、权威性和严肃性提出了要求。在师资培训方面，《关于组织高校思想政治理论课骨干教师研修的意见》等相关政策对教师培训的内容、形式做了具体安排，旨在加强高校思想政治理论课教师队伍建设。三是对高校辅导员队伍建设提出了更加专业化的要求。2005年出台的《高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》和2006年颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》为辅导员队伍的职业化、专业化发展指明了方向，对其工作要求与职责、配备与选聘、培养与发展等方面做出了详细规定。
二、青少年思想政治教育政策的主要特征
(一)思想政治教育政策呈现出系统性特征
1 政策层级体系完整
当前我国的青少年思想政治教育政策包括三个层次：第一个层次是纲领性的政策，它是党中央、国务院针对思想政治教育问题所作出的总体决策，如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等。第二个层次是具体性的政策，主要是由与思想政治教育相关的部门为贯彻实施中央和国务院的政策而制定的具体性规定，如教育部颁发的《中小学德育工作规程》等。第三个层次是实施性的政策，主要是各相关部门按照党和国家的要求在思想政治领域制定的具体措施和策略，如教育部办公厅关于全国普通高校从2006级学生开始普遍开设《思想道德修养与法律基础》课的通知。
2 政策对象涵盖了整个青少年群体
青少年是思想政治教育的主要对象，学校是思想政治教育的主阵地，我国已出台的思想政治教育政策多涵盖了从基础教育到高等教育的各级各类学校。从政策对象看，我国的青少年思想政治教育政策大体上分为四个部分：针对所有学生群体的综合性政策。如《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》等；关于高校的政策。如《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等；关于中等专业学校的政策。如《关于加强和改进中等专业学校当前思想政治工作的几点意见》；关于中小学的政策。如《关于在中小学进一步开展爱国主义教育活动的意见》。
3 政策内容具有完整性
思想政治教育政策内容主要包括两个方面：不同政策的主题指向和同一政策的内容范围。从政策主题指向看，我国青少年思想政治教育政策的主题包含了目标政策(如《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》)、专业建设政策(如《教育部关于在12所院校设置思想政治教育专业的意见》)、课程政策(如国家教委关于高等学校开设《形势与政策》课的实施意见)、队伍建设政策(如《中央宣传部、教育部关于加强高等学校思想政治工作队伍建设的意见》)等。从同一政策的内容范围看，我国出台的思想政治教育政策通常包含政策意义、指导思想、原则、任务、途径等多方面的内容。例如，2004年8月中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，分析了加强和改进大学生思想政治教育的战略意义，提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则，明确了加强和改进大学生思想政治教育的主要任务，从七个方面制定了具体的政策措施。
(二)思想政治教育政策体现了鲜明的政治导向性
价值问题是政策的核心，“任何一项教育政策都是一种教育领域的政治措施，任何政治措施本身都代表或蕴涵着政府对于教育事务和教育问题的一种价值选择――做什么或不做什么、鼓励什么或禁止什么的一种价值选择。”尽管思想政治教育具有多维价值，但基于其对国家政治制度建设以及对个体政治素质培养的重要意义，我国青少年思想政治教育政策的主导价值必然是促进促进青少年的全面发展尤其是其政治素质的发展，并以此来实现我国教育方针中所确立的“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”的目标。如2004年中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出，“加强和改进未成年人思想道德建设，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。”
(三)思想政治教育政策具有明显的时代性特征
政策是为解决特定背景下的问题而制定的政治策略，因而任何政策必须适应当时国家的政治、经济、文化等的需要，具有明显的时代性特征。从我国的青少年思想政治教育政策看，这种时代性特征尤为明显。例如，从价值导向看，在20世纪90年代建设社会主义市场经济体制的过程中，青少年的思想出现了许多新的问题。为此，1996年中共中央做出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，强调青少年的思想道德教育，认为这是关系国家命运的大事。再如，从课程建设看，自改革
开放以后由于党的指导思想的发展，高校思想政治教育课程也进行了多次调整。在20世纪80年代，高校的思想政治教育课程主要包括马克思主义哲学、中国革命史，90年代后增加了社会主义建设，后改为邓小平理论。进人21世纪又增加了“三个代表”和科学发展观的内容。其主要目的在于以先进的理论武装大学生的头脑，以提升大学生的思想政治素质。
(四)思想政治教育政策呈现出连贯性特征
随着社会环境的变化，思想政治教育的主题也会与时俱进，但思想政治教育的主线始终是不会动摇的。长期以来，学校教育一直是整个思想政治教育的主渠道，青少年一直是思想政治教育的主阵地。改革开放以来，为了应对西方腐朽思想的侵袭，党和国家更是把对青少年的思想政治教育作为能否坚持社会主义道路的生命线。邓小平多次提出，“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱。”进而提出“两手抓，两手都要硬”的观点，强化了思想政治教育在我国改革与发展中的地位。党和国家多次出台加强和改进青少年思想政治教育工作的政策，甚至多次颁布同一主题的政策。例如，我国在1980年出台了《关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》，1987年出台了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，2004年再次颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。再如，我国出台的青少年思想政治教育政策从主题上看，主要集中于理想信念教育、中国历史教育、爱国主义教育、道德教育、法制和纪律教育等几个方面。由此可以看出，尽管时代在变，环境在变，但思想政治教育的主线并未改变。政策的连贯性特征有助于保持学校思想政治工作的稳定性和连续性，保证思想政治教育的方向性。
三、青少年思想政治教育政策的发展展望
我国60多年的青少年思想政治教育工作取得了不少成绩，也存在一定的问题。随着社会的发展，我国的青少年思想政治教育政策在坚持基本方向和基本原则基础上，必须不断创新发展，才能更好地指导我国的青少年思想政治教育工作。
(一)坚持党对青少年思想政治教育工作的领导，确保思想政治教育政策的正确方向
从历史上看，中国共产党在长期革命、建设和改革实践中坚持思想领先原则，注重对全国人民进行宣传动员和思想教育，形成了优良传统和政治优势。从现实来看，中国共产党是社会主义事业的领导核心，是坚持社会主义制度的组织保证。宪法所确立的四项基本原则从法理的高度确立了中国共产党的领导地位以及马列主义、思想的指导地位。党的领导首先是政治领导，坚持马列主义思想就必须用这些理论来武装人们的头脑。因此，中国共产党不仅有经验、有能力来为我国未来的青少年思想教育政策导航，而且其领导地位的权威性也具有法理保障。在社会社会主义建设与发展道路上，在青少年思想政治教育的工作中，这种领导地位必须得到进一步强化。党要站在历史的高度。准确把握思想政治教育的走向，并及时制定相应的思想政治教育政策，从而更好地为思想政治教育实践导航。
(二)丰富思想政治教育政策主题，促进思想政治教育与环境的良性互动
未来社会的全球化、信息化、利益多元化等特征，必然会导致思想政治教育环境的复杂化，并对我国青少年思想政治教育带来诸多挑战。在此背景下，必须不断丰富我国的思想政治教育政策主题，才能促进思想政治教育与环境的良性互动。
首先，要继续把握好理想信念教育的阵地，把理想信念教育作为政策的主要目标。理想信念是思想道德素质的重要内容，由于受多种因素的影响，使得部分青少年理想信念出现偏差。同志强调：“要以理想信念教育为核心，大力加强青少年思想道德建设。”因而，我国未来的思想政治教育政策必须把青少年的理想信念教育作为主线，要教育引导青少年在党的领导下，走有中国特色的社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，要培养青少年树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。
其次，要关注信息化社会对思想政治教育工作的影响。当今的互联网具有开放性和快速性等特点。它打破了固有的信息传递和获取方式。我国未来的思想政治教育政策既要充分关注网络对思想政治教育的消极影响，又要引导广大思想政治教育工作者善于利用网络这一新的渠道。主动占领思想教育的网络阵地，对青少年的思想发展进行有效地引导。
最后，思想政治教育政策要善于挖掘和充分利用传统文化中的优秀资源，做好青少年的爱国主义、集体主义、助人为乐等中华传统美德的教育。在现代化的过程中，西方思想不断地侵扰着我们的思想政治教育阵地，甚至出现了学生只知西方节日而不知中国传统节日的情况。政治认同必须基于国家认同。而国家认同又源于文化认同。因此，思想政治教育必须向优秀传统文化寻根，我国的青少年思想政治教育政策必须为这种寻根提供方向性指导。
(三)加强思想政治教育政策资源建设，夯实政策基础
政策制定需要耗费人力资源，政策实施需要耗费物力资源和财力资源，因此政策的制定和实施必须以相应的资源建设为基础。
首先，加强青少年思想政治教育政策的人力资源建设。思想政治教育政策的人力资源主要包括两个部分：政策制定中的人力资源和政策执行中的人力资源。前者主要是专家库和智囊团，为此必须加强思想政治学科建设，促进思想政治教育专家队伍的形成，进而促进思想政治教育理论的深化和发展，并为我国思想政治教育政策的制定提供智力支持。后者主要是专门从事思想政治工作的队伍，包括从事思想政治课程教学的人员、从事思想政治管理工作的人员。要加强对他们的培训，提升其从事思想政治工作的能力，夯实其为青少年思想政治教育工作奉献的忠诚信念。
其次，要加强青少年思想政治教育政策的财物资源的建设。在各级各类学校中，学生思想政治教育主要是由党的各个部门来实施，而学校经费的管理权归属于学校行政部门，从而使得部分学校在思想政治教育的投入上严重不足。思想政治教育主要通过课堂教学的方式来实施，思想政治教育的实践严重不足，从而影响思想政治教育工作的开展，这在中小学表现得尤为明显。为此，在未来的思想政治教育政策中要强调加大对思想政治教育经费(如学科建设经费、学生活动经费等)的投入，加强思想政治教育实践基地的建设。
(四)完善政策的监控和评估机制，增强政策的有效性
一个完整的政策过程包括政策制定、政策执行和政策评估三个方面。美国政策学家艾利森认为：“在达到政策目标的过程中，方案确定的功能只占10％，而其余的90％取决于有效地执行。”一个政策是否有效包括两个方面：政策方案的科学性和政策执行的有效性。这都依赖于完善的监控和评估机制。因为监控可以确保政策实行的有效性，防止政策失真现象的出现，而政策评估不仅可以监督政策执行，同时也可以为后续政策的执行提供有益借鉴。政策执行中，需要依据先前确立的政策目标和价值准则对政策效果进行监控，保证政策在执行过程中不被任意修改或者偏离原来目标。我国现有的青少年思想政治教育政策，大多从政策目标、政策任务、政策途径等方面进行了规定，但对于政策监控和评估却较少涉及，从而容易导致政策执行失真，影响政策的有效性。为此，我国未来的青少年思想政治教育政策必须加强监控和评估机制的建设。从监控机制看，应设立系统实施政策监控的组织机构，规定实现政策监控的必要手段，建立灵敏、准确的信息反馈系统。从评估机制看，政策内容中应就评估主体、评估标准、评估方法等进行相应规定。
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关键词：煤炭企业；青年队伍建设；思想政治工作；工作方法
随着社会的发展，思想政治工作是我国煤矿企业的优良传统与政治优势，是煤矿企业健 康稳定发展的根本保障。青年团员是煤矿职工的主力，对推动煤矿企业改革发展发挥着不可替代的重要作用。在新的形势下，要认真研究煤矿企业青年团员思想政治 工作中出现的新情况新问题，准确把握青年团员思想状况，紧密结合煤矿企业生产经营中心工作，有针对性地开展青年团员思想政治工作，为煤矿企业改革发展提供 思想保障与人力支持。
一、煤炭企业青年思想政治工作面临的新形势
我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，做好新形势下的煤炭企业青年思想政治工作，必须注意研究煤炭企业青年思想政治工作存在的新情况、解决新问题。
（1）随着煤炭企业改制和发展的深入，青年团员思想教育工作出现弱化情况。在市场经济体制下企业面临着巨大的生存和发展压力，为了在激烈竞争中求生存求发展，煤炭企业的主要精力更多地是放在业务发展上，思想政治工作就难免有所弱化。同时随着职业流动性的加大，企业已较难依靠组织直接管理青年团员的利益和思维，导致部分团员青年本职工作专心度不高，责任感淡化，过于强调个人利益，思想受环境影响较大。
（2）青年价值取向日趋多元化，思想引导存在困难。随着时代的不断进步和网络的飞速发展，青年了解世界、接触外面信息的途径和机会越来越多，速度也更加快捷，尤其是微博的迅速发展，外来思想、观念的涌入对青年的信仰产生巨大的冲击，青年信仰和价值取向日趋向多元化，自我意识较强，包容性有所下降。
（3）青年思想逐步世俗化，思想政治工作力量影响日微。随着煤炭企业市场竞争和员工职业竞争的加剧，青年承受的工作和生活压力越来越大，青年在工作和生活压力下，追求个人利益最大化，务虚的思想政治工作对其影响日渐突出。
二、拓展充实煤炭企业青年思想政治教育的内容
煤炭企业加强青年团员思想建设的必要性思想政治水平是体现一个人文化修养和思想道德水平的重要指标，是一个优秀青年团员的灵魂体现，因此作为一个优秀的企业青年团员必须具有先进的思想政治水平。企业的文化建设是通过青年团员的思想政治水平和文化修养所体现，只有加强团员的思想政治建设，提高其自身的工作积极性，增强企业凝聚力，使企业得到良性发展。
（一）加强邓小平理论教育，提高广大团员青年的政治理论水平。按照“分层次、按专题、系统抓”的要求，紧密联系矿井发展中的理论和实际问题，利用团的组织优势，集中组织广大团员青年认真学习邓小平理论，深入进行党的基本路线和基本纲领教育。学习的同时在团员青年中深入开展“三主义、三品德”教育活动，即：爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大团员青年遵守道德规范，提高道德素质，在社会做个好公民，在单位做个好员工，在家庭做个好成员，从而切实提高广大团干部和青年职工的理论水平和政治素养，增强政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）加强科学发展观教育，大力提倡科学精神。科学发展观的落实要从提高广大团员青年的思想觉悟入手，广泛宣传科学发展观的基本观点。组织广大团干部观看光盘、座谈交流、演讲等，杜绝走形式、走过场，使团干部主动的、直接的、自觉的学习科学发展观，深刻领会科学发展观的重要内涵。并要求团干部逐层传达学习过程、内容和意义，经常性的在支部对广大团员青年进行科学知识教育，帮助团员青年掌握科学思想和科学方法，从而使科学发展观的教育层面由点到面，由面到体。
（三）加强形势任务和艰苦奋斗教育，服务矿井安全生产。随着中国经济实力不断增强，人民生活水平日益提高，好逸恶劳的不良风气有所蔓延。面对艰苦的煤矿生产，有些青年思想动摇，把艰苦奋斗的工作作风抛之脑后，开始出现做事讲排场，生活讲享受的恶习，对待工作敷衍了事，导致众多恶果。在这种关键时期，团组织要站出来，在团员青年中开展形势任务和艰苦奋斗教育工作，普及党吃苦耐劳的优良传统，深入扎实地做好思想政治工作，刹住歪风邪气，体现出团组织的特色和价值，从而达到推动安全工作，服务矿井安全生产的作用。
三、加强团组织自身建设
（一）推进“学习型、创新型、服务型”团组织建设
1、建设学习型团组织
根据形势发展的新要求，密切关注国际经济、政治、文化发展的新动向，关注信息革命和知识经济的新浪潮，与时俱进，开展全团学习活动。科学确定学习内容，不断提高学习质量，努力使广大团员青年的知识水平适应时代前进的新要求。组织广大青年深入学习马列主义、思想、中国特色社会主义理论体系；引导团员青年学习历史知识，弘扬民族精神；学习市场经济知识，增强市场经济意识，全面提高共青团服务市场经济的能力和水平；学习法律知识，增强法制观念；学习团务知识，提高团员的团员意识与素质。在这一过程中，不断建立健全创建学习型团组织的领导机构，充分发挥团干部的学习表率作用，坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风，积极营造浓厚的舆论氛围。
2、创新型团组织
在新时期，随着共青团所处的环境和团员队伍发生变化，“团员管理难、干部选配难、素质提高难、支部发展难”等问题日渐突出，直接影响到团的组织建设，特别是基层团组织建设。在新的历史条件下，一些传统的思维方法、组织形式已经不能满足时代的需求，这就有必要引进创新机制，不断调整和更新工作观念，努力把共青团组织创建为创新型组织，这也是共青团作为先进青年组织的内在需求。将共青团组织建设成为创新型组织，就要不断创新共青团工作思路、组织形式、运行机制、工作方式，使共青团组织能够切实完成适应新形势，解决新问题，化解新矛盾，做出新贡献的历史要求。
（二）加强基层团组织建设，建设一支高素质的团干部队伍
1、积极做好团员发展和管理工作，把实行民主选举作为加强支部班子建设、保持支部持久活力、整顿松散瘫痪团支部的重要举措。
论文摘要:在党和国家贯彻实施的社会主义新农村建设中，农村青年起着举足轻重的作用。为确保新农村建设的社会主又性质和方向.应切实加强农村青年思想政治教育二作。
建设社会主义新农村，把提高农民素质特别是农村青年素质摆到了重要位置。农村青年占全国青年总数的近70%。这支庞大的队伍，既是推动传统农业向现代农业转变的中坚力量，又是城市外来务工人员的主要来源;既是促进当前农村改革发展稳定的生力军，又是决定农村未来繁荣进步和长治久安的重要力量。因此农村青年工作的好坏，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。
一、当前农村青年思想政治教育现状及其产生原因
思想政治工作的重点在基层难点在农村，薄弱环节在农民，而突破点应该是农村青年。当前农村正处于深刻的社会转型时期，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。解决·三农，问题，首先得解决好农民问题。农村税费改革完成后，农民负担明显减轻.村级债务包袱有所化解，农民的物质生活水平有很大提高，干群关系得到改善各类农村矛盾相对缓和。但农村精神文明建设却拖了后腿，具体表现在以下几个方面:
首先，思想政治观念淡化。在市场经济冲击下，拜金主义、个人主义、利己主义驭动下，有的农村青年政治观念淡化，对一些关系国计民生的大事淇不关心;缺乏正确的是非观念，不择手段敛财，“一切向钱看，成为不少农村青年的行为准则;有的人片面地理解党的改革开放政策，认为“土地分到户，不要党支部’。其次，未能用先进文化武装自己头脑，封建迷信活动猖撅。当前，在农村的一些地方封建迷信活动盛行。有的农村青年对应该上缴国家的农税等不愿交但出资修庙、树菩萨等却毫不吝裔;有的农村青年外出打工赚钱归来，想的不是继续发家致富，或者带领乡亲致富，而是看风水砌高楼，大肆翻修祖坟、祠堂，丧事奢办，做道场、请神汉等，严重败坏了农村社会风气。再次，对基层干部持对立态度，干群关系紧张。十一届三中全会以来，党和国家制定了一系列涉农政策和法规，政府也为农民办了大量好事实事，受到了农民的拥护和赞成。但目前在一些地的农村青年却普遍对党的基层组织、基层政府及其领导产生了逆反心理，产生了不信任感和疏远感，导致干群关系紧张。
造成这种局面的原因主要有以下几个方面:首先，乡村干部不够或者不能引起重视。一部分农村基层干部对当前要不要加强对农村青年的教育感到困惑，不知所措。有的认为在市场经济条件下，思想政治教育起不了多大作用;有的认为当前对农村青年的教育很难抓;有的则认为把农村青年管住就不错了.思想政治教育能抓则抓、不抓也行;有的甚至认为只要把经济工作搞上去了，其他什么问题都能解决。其次，教育载体不太完善。思想政治教育工作办点示范搞得很成功，普遍开展起来就一哄而起，很容易流于形式，往往是“热上头、温中间、凉下面气有的地方热衷于抓先进典型、贴标语、挂牌匾，不遗余力地大搞宣传、空喊口号，不注意创新活动模式、深化活动实效;同时，农村青年人口流动较大，尤其是青壮年外出务工经商的多，对他们的思想政治教育更是鞭长莫及。再次，教育阵地逐渐萎缩。由于农村经济正面临一些困难，各类工作经费紧缺，一些村镇的农村青年教育阵地、设施十分有限，连有一间标准的活动室、阅览室的已经不多，计生、法制、科技等农村青年夜校几乎形同虚设，各类民间文艺团体的发展也不令人乐观，一些不健康的文化、娱乐方式如“黄”、“赌”、“毒’.等在农村开始乘虚而入，抢滩登陆。
二、加强农村裔年思想政治教育的意义:
做好农村青年的思想政治工作，事关农村改革、发展、稳定大局。
1加强农村青年思想政治教育，是提高党在惫识形态的执政能力的内在要求。党不断加强意识形态建设的实践反复证明，党驾驭意识形态的能力愈强，整合人们思想认识、动员社会力量的能力愈强，促进改革发展、维护社会稳定的能力就愈强。新的历史时期，农村青年占全国青年多数的国情告诉我们，任何时候都不能放松农村青年思想政治教育。必须坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育农村青年，强化思想武装，充分体现主流意识形态的先进性。影响农村社会，凝聚农村青年群众。
2.加强农村青年思想政治教育是用先进思想文化占领农村阵地的重要手段。大量事实表明，思想文化阵地不去占领，先进的思想文化不去拥有，腐朽落后的思想文化就必然会滋生蔓延。特别是马克思主义不去学习，各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想文化就必然会乘虚而入.侵蚀渗透。随着我国改革开放的深人，各种思想文化相互激荡交织.使群众思想呈现出独立性、差异性和多变性。思想文化的多元化是把“双刃剑”，必须牢牢把握先进文化的前进方向，积极推进马克思主义中国化的最新思想理论成果进农村、进农村青年头脑，用先进思想文化占领农村阵地。
3.加强农村青年思想政治教育，是推进社会主义新农村建设的重要保证。加强农村青年思想政治教育，其实就是加强农村精神文明建设。十五届三中全会强调:‘农村精神文明建设的根本任务，是全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
三、切实加强农村青年思想政治教育
胡锦涛同志指出，建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，这就旗帜鲜明地明确了新农村建设的社会主义性质和方向。从这一点上看，加强农村青年思想政治教育，意义尤为重要而深刻。具体来说要做好以下几个方面的工作:
1，加强思想道德教育，强化农村青年的全面发展意识。农民是最讲实际的，农村青年思想政治教育工作如果不能同农村综合产业开发和农民致富奔小康活动结合起来，不能同农村青年艰苦创业、建设家园的奋斗精神结合起来，就不可能在农村青年的心中占有一席之地，就不可能吸引农村青年群众热心投人、积极参与。我们进行的一切工作，既要着眼于农村青年现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进素质的提高，实现人的全面发展。思想道德素质是社会文明程度的重要标志，是实现经济社会全面进步和人的全面发展的重要基础，是发展社会主义市场经济、建设社会主义新农村、加强民主法制建设的重要保证。思想政治工作必须要在社会主义新农村建设中强化农村青年的合作意识，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛圈，推动人际关系的和谐，从而促进社会发展的和谐。要对广大农村青年进行持续渐进、系统有效的世界观、人生观、价值观教育，发挥其心理调适的价值功能，帮助消除疑惧心理与对立情绪，走出狭隘性与自我封闭。增强对改革的心理承受能力，培养新的道德意识，从旧有的传统观念和思维定势的束缚中解脱出来，树立新观念、新思想、新道德，促进人自身的和谐。
2.要加强理想信念教育，强化农村青年社会主义意识。当前，部分农村青年受不良思潮和消极腐败现象的影响，理想信念淡化，对社会主义前途和发展方向认识不清，对党的改革开放政策缺乏正确理解，对社会主义性质表示怀疑.对党失去信任。精神支柱动摇，精神状态低迷。只有坚持马克思主义的指导地位，全面落实用邓小平理论和“三个代表’·重要思想武装全党、教育人民的战略任务，不断用党的先进理论指导社会主义新农村建设的伟大实践、引领多样化的社会思想，全体农村青年团结奋斗，才会有共同的思想基础和精神支往。
3.要加强民主法制教育，强化民主法制意识。要结合农村基层民主政治建设，对农村青年进行社会主义民主政治基本知识的普及教育，使之理解社会主义民主政治是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，引导农村青年增强民主意识，通过合法途径表达自己的愿望和民主诉求，保障自身的民主权利，激发农村青年有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力。要加大农村普法教育力度，针对部分农村青年法制观念不强，影响农村社会稳定的问题，加强刑法、治安管理处罚法等法律法规的教育，增强遵法守纪意识;针对有的农村青年不懂法、不知法、不用法，影响发展致富的问题，加强社会主义市场经济法律法规的教育，提高他们依法经营致富、运用法律手段维护自身权益的能力。
关键词:和谐社会青年思想政治教育
党提出的构建社会主义和谐社会的宏伟目标是我们党对建设中国特色社会主义的新认识，这一目标的提出不仅对树立、落实科学发展观，实现社会经济协调发展具有十分重要的意义，而且为加强和改进青年思想政治教育指明了新的方向。思想政治教育是通过思想政治理论的宣传和灌输，统一社会成员的思想，从而增强社会的凝聚力。青年作为我们党和国家的宝贵人才资源，是建设和谐社会的重要力量。因此，用和谐社会的理念去指导青年思想政治教育，具有极其深远的意义。
一、加强和改进青年思想政治教育是构建社会主义和谐社会的必然要求
思想政治教育是无产阶级及其政党的传家宝，把思想政治工作当作“生命线”，这是我们党一贯的思想，之所以把思想政治工作比作经济工作和其他一切工作的“生命线”，是因为经济工作和其他一切工作都是以对客观规律的正确认识作指导的。而正确思想的树立，要靠思想政治教育。只有通过思想政治教育，提高人们的觉悟，统一人们的思想，才能促进各项工作按照马克思主义的正确轨道发展，可以说思想政治教育是实现社会整合最有效也是最为根本的方式和途径。党的奋斗历史证明，我国的革命和建设事业，之所以能够在极其艰难困苦的条件下不断取得胜利，就是因为党的路线、方针、政策的正确和强有力的思想政治教育工作。正如邓小平所说:“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”重视思想政治教育，勤于和善于做思想政治工作，是我党的一大特色，在任何时候都必须坚持。在现阶段这个建设社会主义和谐社会的新时期，我们必须牢牢掌握马克思主义的思想政治教育这个传家宝，继承和发扬党的思想政治教育的优良传统，保证我国的社会主义和谐社会建设的顺利实现。
青年是思想政治教育的主要对象。这是由青年在社会主义现代化建设中的重要地位和历史作用所决定的。首先，青年肩负着社会主义和谐社会建设的重任。青年是掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，是国家宝贵的人力资源，是构建和谐社会的生力军。青年的思想状况和精神风貌不仅直接关系现阶段社会和谐，而且直接关系未来社会和谐。青年思想政治教育无疑在和谐社会的构建中发挥着基础性的作用。我国社会历史发展证明，青年离不开党领导的社会主义建设事业，只有在现代化建设提供的历史舞台上，青年才能大展宏图，充分发挥自己的聪明才智，为祖国为人民建功立业。而社会主义现代化建设事业也离不开青年，没有一代有理想、有道德、有文化、有纪律的青年，社会主义现代化就难以实现。实现社会主义和谐社会建设的重任，已经历史地落在青年一代的肩上;其次，青年代表祖国的未来和民族的希望。我国正处在社会主义初级阶段，党在这一阶段的历史任务就是要实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。而社会主义和谐社会的建设是实现现代化过程中重要的环节，可见，国家和民族的前途和未来，在很大程度上取决于青年一代的面貌;再次，青年具有很强的可塑性。青年时期是人的生理、心理剧烈变化的时期，也是他们的世界观、人生观形成的关键时期。青年思想活跃但辨别力相对较弱，有正义感但容易冲动和盲从。思想政治教育应该针对青年的这一特点，把对青年的思想政治教育作为和谐社会建设的一个重点来抓。通过有针对性的思想政治教育，宣传、引导、提高他们的辨别能力，使之自觉团结在党的周围，使党的主张和方针政策成为青年的自觉行动。青年又是一个联系社会、家庭的特殊群体，家庭是社会的细胞，家庭的和谐决定着整个社会的健康和谐，党拥有了青年也就影响、带动着亿万家长及周边的人群，和谐社会也就有了载体。这就决定了青年的思想政治教育在和谐社会构建中居于战略地位。
二、按和谐社会的标准加强和改进青年思想政治教育
首先，提高青年对构建社会主义和谐社会目标意义的认识
我们党今天提出的构建社会主义和谐社会的目标既是在新的历史条件下对我国优秀文化传统的继承和发展，同时，也是我们党顺应历史发展趋势，根据全面建设小康社会的需要，为推进中国特色社会主义现代化建设所确立的战略目标。正如总书记所指出的“根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”以上讲话不仅指出了我们所要构建的社会主义和谐社会的目标，也指出了规划这一目标的现实的科学依据。
新世纪是我党带领全国人民实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，2003年我国人均GDP突破了1000美元，正在向人均300()美元的新目标跨越。一些国家和地区的发展进程表明:人均GDP突破1000美元之后，经济社会发展就进人了一个关键阶段，这一阶段往往既是一个国家社会发展的黄金时期，也是矛盾凸显期。随着我国改革开放的深人发展，我国社会原有利益格局正在进行深层次的调整、分化，在这个利益多样化的过程中也产生了一些影响社会和谐的矛盾和潜在隐患。诸如地区之间、城乡之间、行业之间、阶层之间的发展不平衡和收人差距扩大，资源的过度消耗和生态环境的破坏等。所有这些不平衡状况与突出矛盾不进行有效引导与调控，将必然影响、钳制我国经济社会的健康发展。因此，建设社会主义和谐社会目标的提出是我们党站在全局、长远发展的高度提出的应对策略，具有很强的现实针对性。可以说，和谐社会目标的实现体现着每个人的切实利益。
青年由于其思想活跃但辨别力相对较弱，有正义感但容易冲动和盲从的特点，社会上的不和谐因素往往会影响青年的思想和情绪，因此，提高青年对构建社会主义和谐社会目标意义的理解和认识就尤为重要。只有青年在思想上认识到构建社会主义和谐社会的重要性，认同社会主义和谐社会目标的现实意义，才能对目前社会上出现的一些不协调的现象和自己遇到的一些实际问题，有一个客观清醒的认识，就能相信党和政府有能力站在构建和谐社会的高度解决和处理好这些问题，从而安心学习、工作，在和谐社会建设中做出自己的贡献。
其次，帮助青年树立构建社会主义和谐社会的理想信念
思想政治教育的核心是理想信念教育。“当前，理想信念教育就是要启发、引导、教育人们超越个人、家庭、群体的狭隘界限，认同、接受、实践我们党所提出的我国社会的发展目标，弘扬中华民族的精神与追求，为实现中国特色社会主义的共同理想，为建设社会主义和谐社会而努力。”思想政治教育的时代性决定了，当前青年思想政治教育的核心就是帮助青年树立构建社会主义和谐社会的理想信念。
我们着力建设的社会主义和谐社会，是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中民主法治、公平正义、诚信友爱、活力有序、人与自然和谐相处是和谐社会的重要理念和特征。当前，思想政治教育工作应该把和谐社会理念的宣传和灌输作为工作的重心，把以上和谐社会的重要理念通过思想政治教育内化成青年的价值信仰和价值追求。通过民主法治、公平正义教育，帮助青年正确的认识人与社会的关系，引导青年树立自觉崇尚民主、遵纪守法、维护公平正义的社会价值观。通过诚信友爱教育，帮助青年正确的认识人与人的关系，引导青年树立诚实守信、互助友爱、善于沟通的正确的人际价值观。通过活力有序的教育，帮助青年正确的认识、评价自我，培养青年充满活力、健康、健全的心理人格和正确的价值观、人生观。通过生态教育，帮助青年正确认识人与自然的关系，培养青年的可持续发展的意识和观念，引导青年树立尊重自然、热爱自然、保护自然的生态价值观。通过以上对和谐社会特征和理念的宣传，来引导青年树立科学发展和和谐发展的思想观念，促进青年全面和谐发展，在此基础上，帮助青年树立为构建社会主义和谐社会努力奋斗的理想信念。超级秘书网
再次，培养青年构建社会主义和谐社会的实践能力
关键词:青年职工 思想政治工作 政工干部 以人为本
我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，高新技术发展异常迅速，社会经济成分、组织形式、利益关系的多样化日益明显，各种思想文化的相互激荡，青年职工思想呈现出许多新的特点，其思维方式、活动方式、交往方式和价值取向都发生了深刻的变化。这种变化无疑对青年职工思想政治工作提出了新的要求。做为从事青年职工思想政治工作者，我们必须对所面临的新形势有深刻的思考，增强工作预见性，把创新作为不断加强和改进青年职工思想政治工作自觉性和主动性的必然选择，以创新为动力，大力强化青年职工思想政治工作。如何积极引导青年职工树立正确的世界观、人生观、价值观，已成为当前青年职工思想政治工作面临的一个新课题。
一、青年职工的特点
当前，青年职工的主流是好的。一是他们有理想、有目标、有追求，自主意识比较强，都渴望干一番事业，渴望获得成功，在知识经济时代，那些迅速崛起的年轻的知识贵族成为他们的偶像，他们希望通过自身的努力，改变现状，实现自我价值；二是他们思想活跃，个性突出，有魄力、有闯劲，具有较强的创新意识和开拓精神；三是他们大多拥有较扎实的专业基础知识和专业技能，具有一定的社交能力。另一方面，也应看到，由于受市场经济的影响以及自身思想建设的懈怠，他们身上还程度不同地存在着许多问题和不足，主要表现在:脱离实际，好高骛远，大事做不来，小事不想做，实际工作中缺乏干劲，缺乏吃苦耐劳的实干精神；思想单纯，方法简单，遇事欠稳重，自我意识强;缺乏责任意识、服务意识和大局意识；执法思想不端正，执法不够规范，没有达到原则性与灵活性的完善统一等等。
二、坚持正面教育为主，体现时代特征
公路建设工作点多面广，青年职工经常接触到社会上形形的人和事，各种消极、落后的思想随时可能乘虚而入。青年人思想活跃，束缚少，容易接受新思想、新观念、新事物。为抵制和战胜物质利益的诱惑，增强拒腐防变意识，从全局、长远的光来正确地看待人和事，就必须用强有力的思想政治工作做保障。要将学习中国特色社会主义理论以及党的基本路线、方针和政策，巧妙地穿插于日常的学习、工作和生活中，趣味性地进行学习，要针对实际情况和实际问题学以致用，尽量做到少而精，真正管用。为此，必须进一步加强青年职工的思想政治建设，坚持教育为主的原则，在方法上创新，在内容上务实，在措施上真抓。通过学习教育使全体青年职工始终保持坚定正确的政治方向、立场和敏锐的政治鉴别力，运用好手中的权力。
在路桥建设事业发展的诸多要素中，人是第一要素。首要的问题就是要激励人，把人的积极性和创造性最大限度地调动起来。由于每个青年职工的家庭环境、成长条件、文化程度和工作环境等都存在着差异，因此，对青年职工进行思想政治教育，就要坚持教育引导为主，因人施教，做到具体问题具体分析，处理好当前和长远、个人和集体的关系。现阶段，在社会转轨、体制转型的过程中，社会生活中的各种问题及矛盾日益多样和复杂，青年职工的各种思想问题也不少，其思想特点是可塑性大，思想活跃而不稳定，这就迫切需要用思想政治工作做保障，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观。对青年职工进行思想教育，要适应青年职工的特点，要创新、求新、求变、求发展，常抓不懈。在具体工作中必须努力做到生动活泼，要充分考虑适合青年职工的年龄特点，形式要多样，方法要灵活，要集思想性、知识性及趣味性于一体，合理利用工作之余的空闲时间，通过各种正式和非正式场合的交流和沟通，潜移默化，润物无声，解开他们的思想疙瘩，教育全体青年职工始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。
三、坚持以人为本原则，体现人文关怀
思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。人的工作做好了，对于统一思想和行动，推进和谐交通建设，将会产生积极的作用。“以人为本”就是对青年职工多一些理解，多一些沟通，要在感情上拉近距离，把话说到他们的心里去，就是要“动之以情，晓之以理”。说话、办事当然要讲原则，不讲私情，但这并不等于说要排除同志之情、上级对下级的关爱之情。如果忽略了这一点，总是站在管理者、教育者的角度去灌输，去发号施令，用“我说你听、我讲你服”的态度去做思想政治工作，就一定会事倍功半，事与愿违。管理者、教育者不仅要关心青年职工的学习和工作，还要关心他们的生活，关心他们个人问题的方方面面，因势利导，对症下药，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。
结合路桥建设工作实际，思想政治工作可以采取三种激励方法:一是关怀激励。通过对青年职工的关心和帮助，舒缓工作压力和家庭压力，激发其高度责任感和工作积极性，使其产生归属感和亲近感;二是支持激励。尊重青年职工的首创精神和独特见解，积极为青年职工创造良好的工作环境，取得其信任，使其产生友谊感和自豪感;三是信任激励。对青年职工充分信任，了解他们的能力和长处，为他们的成长创造条件，提供平台，用其所长，避其所短，使青年职工充分发挥主动性和创造性，使其产生成就感和自信感。
四、加强政工队伍建设，提供组织保证
企业思想政治工作最终要由人来做，这就要求有一个尽职尽责的企业政工队伍。因此应着力提高政工干部素质，重塑企业政工干部的形象。
首先要提高企业政工干部的政治思想素质。企业政工干部要自觉加强学习，提高理论素养和政治敏锐性，在思想上、政治上、言论上与党中央保持高度一致，准确地向干部职工宣传党的路线、方针、政策，宣传国内外形势;其次要加强政工干部的作风建设，使政工干部在工作作风上做到求真务实，在生活作风上做到廉洁自律，做广大干部职工的表率。
摘要：随着高校教师职业化进程的推进，面对新变化、新问题、新要求、从实际情况出发，通过调查掌握我校中青年教师的思想动态，加强和改进我校中青年教师思想政治工作，促进我校教师队伍专业化、职业化的发展。
关键词：沈阳药科大学 中青年教师 思想动态 调查研究
一、加强我校中青年教师思想建设的重要意义
中青年教师是我校教师队伍主力军，对我校中青年教师思想开展调查与分析，掌握我校中青年教师的思想动态，为加强我校中青年教师思想建设提供理论依据。加强和改进我校中青年教师思想政治工作关系到我校的发展，关系到我校人才培养的发展方向，甚至关系到医药事业的发展。
二、我校中青年教师思想动态调查实施情况
从当前我校中青年教师对当前国内外时事、热点的关注度，对党的理论学习、当前反腐形势、群众路线的关注度，对学校发展、搬迁南校区面临的挑战、我校思想政治宣传工作的关注度，对本职工作的满意度等方面出发，对我校中青年教师思想动态进行分析。我校共有中青年教师1088人，其中青年教师（44岁以下）703人，中年教师（45――59岁）385人。通过网络调查问卷的发放和走访的方式，共回收问卷750份，问卷总数占中青年教师总数的68.9%，具有一定的代表性。
三、我校中青年教师思想动态主要存在的问题
（一）我校部分中青年对党的方针、政策理解不深入
调查显示，我校中青年教师对时事、热点关注度较高，大部分教师只对自己感兴趣的的热点进行关注，甚至存在17.8%的教师不关注。对党的方针、政策持理解不够深入，部分教师对当前形势不看好，甚至有26.7%教师认为在群众干部中开展的“群众路线”教育实践活动是在走过场。可见，我校部分中青年对党的方针、政策理解不深入。
（二）对学校发展了解不够深入，存在信心不足和理解上的偏差
调查显示，我校有66.7%中青年教师对学校的近期目标和长远规划不了解，同时有60.0%的教师对学校今后发展信心不足。在学校即将整体搬迁南校区的规划上，大部分中青年教师认为对学校和教师的发展都有很大影响，其中71.1%的中青年教师认为存在问题，严重影响到工作和家庭和谐，甚至有些问题无法解决。可见，我校在即将整体搬迁南校区的规划上直接影响到教师的思想稳定性。
（三）我校部分中青年教师功利心较重
调查显示，我校中青年教师大部分教师价值取向正确，认为作为高校教师更需要奉献精神和艰苦奋斗的精神；同时也发现，我校教师努力工作，其中约有近三分之一的教师希望受到表彰和晋升职务，功利心较重。可见，我校中青年教师能够履行教师的责任和义务，部分中青年教师功利心较重。
（四）我校中青年教师因工作负担重、心理压力大，对工作的稳定性感到忧虑
调查显示，对现在所从事的工作，6.7%的中青年教师赶到不满意，对我校中青年教师对自身工作的稳定性，60%的教师偶尔忧虑，有20%的教师经常忧虑，4.4%的教师非常忧虑。在教师存在主要困难的调查中，评先评优和晋升机会少排在首位，占51.1%的比重，心理压力大，工作负担重紧随其后，分别是28.9%、17.8%。可见，我校中青年教师对当前工作的稳定性存在一定的忧虑，这严重影响着中青年教师的工作积极性和身心健康。
四、加强和改进我校中青年教师思想政治工作的建议与对策
（一）高度重视我校中青年教师的思想政治工作，强化师德师风建设
在学校即将全面搬迁南校区的关键时期，我校应调整工作重点，把中青年教师思想政治工作放在首要位置，积极开展中青年教师思想政治教育，深入开展政治理论学习，要定期对中青年教师思想状况进行调查分析，掌握我校中青年教师思想动态，及时对工作方向进行调整。通过思想上的引导，工作、生活上的关心提高我校中青年教师的认同感，切实加强工作的针对性和实效性。另外，在加强思想引导的同时，学校要持续开展师德师风建设，建立和完善师德师风考核机制。同时对优秀教师的先进事迹进行大力宣传，营造良好的氛围，激励中青年教师快速成长。
（二）拓宽途径，在潜移默化中开展中青年教师思想政治工作
加强我校中青年教师思想政治教育工作，更应该从实际出发，拓宽途径，加大投入，引导中青年教师结合专业研究，通过开展社会调查研究、志愿者服务等实践活动，进一步认识社会，关注国家发展，明确自身责任，在实践中提高自己的觉悟。与此同时，引导我校中青年教师积极参与到学生思想政治教育活动中，强化班导师（班主任）制度，在提高学生思想素养的同时进一步提高中青年教师自身的思想政治水平。另外，要积极搭建网络教育服务平台，充分运用校园网、微信、微博等渠道，开展教师思想政治教育，在潜移默化中提高教师的思想素养。
（三）建章立制，注重解决思想问题与解决实际问题相结合
在加强和改进我校中青年教师思想政治工作过程中，要建立健全领导干部与中青年教师的谈心谈话制度，尤其是在学校计划于2016年7月整体搬迁新校区（南校区），更应该加强对我校中青年教师进行关怀，及时发现并着力解决中青年教师在生活方面的困难和问题，同时关注中青年教师心理健康。另外，在努力改善教师办公条件，为教师创造良好工作环境的同时，还应为中青年教师搭建发展平台，逐步提高中青年教师收入水平，支持并引导中青年教师参与学校管理，鼓励我校中青年教师之间的互动交流，建立良好的人际关系。
（四）强化中青年教师思想政治工作的组织领导，加大中青年教师党员队伍建设力度
结合当前我校思想政治工作的实际情况，应不断强化对中青年教师思想政治工作的组织领导，在校党委的统一领导下，各级党委协同配合，形成我校开展中青年教师思想政治工作的合力，并定期开展督促检查，形成长效机制。同时要保障中青年教师思想政治工作经费投入，加强我校中青年教师党员队伍建设，定期对我校中青年教师党员进行培训，促进中青年党员在工作、生活中发挥“正能量”。另外，应充分调动中青年教师积极性，组织中青年教师积极开展党建创新（创新党日、共产党员先锋工程等），有效提升党支部开展中青年教师思想政治工作的效果。参考文献：
【关键词】浅议，做好，大学生和青年教师，思想政治，工作
大学生和青年教师思想政治工作是高校教育教学工作的重要组成部分，事关高校为谁培养人的问题。学院一直以来高度重视此项工作，在党委领导下形成了党政联动、齐抓共管的工作体制机制，大学生和青年教师思想政治工作势态良好，为学院教学中心工作和安全稳定提供了强有力的保障。
一、以师德师风建设为重点开展工作，以教育教学为中心深化理论武装，多形式激励，搭建交流平台，引导大学生和青年教师健康成长。（一）坚持以师德师风建设为重点，以教育教学为中心开展工作。一是每年宣传思想工作和精神文明建设都把教风、学风建设作为重点，党总支、党支部开展以师德师风、学术道德为主题的学习讨论；在推进学习型党组织建设中，以师德师风建设为重点，结合改革重点、实践难点和热点事件，引导青年教师加强师德修养、恪守学术规范，强化“志存高远，爱岗敬业，教书育人，忠于职守，乐于奉献”的职业操守。二是坚持以教育教学为中心深化理论武装，围绕教育教学每年设置专题讲座，拓展理论视野，激发实践思维，引导青年教师全身心投入到教育教学，学生全身心投入到学习中。
（二）树立先进典型加强宣传展示，提供交流平台关心大学生和青年教师成长。一是加强典型和榜样引导，结合各种重大节日，评选表彰“优秀党员”、“优秀教师”、“优秀辅导员”、“师德师风先进个人”、“优秀大学生”、“优秀学生干部”等，运用媒体加大对优秀大学生和青年教师宣传报道，广泛宣传先进人物，深受广大师生的欢迎。二是提供交流平台，邀请数先进人物进行交流、帮助大学生和青年教师解决实际困难，维护自身权益。
（三）充分发挥媒体作用，阵地建设有声有色。充分利用了思想政治课、校园文化活动、校园网等阵地强化了对大学生和青年教师的思想引领。积极利用校园网新闻和教学系部新闻等平台宣传党和国家大政方针、学院在教育教学中的亮点和特色，加强了对学生的正面引导；开展了大学生寒假社会实践等活动，举办了爱心公益晚会、“双五”文艺演出、宿舍文化艺术节、社团文化艺术节等学生活动；和涪陵广播电视台等单位合办了针对青年师生的《菁菁校园》广播栏目。其中爱心公益晚会、“双五”文艺演出等受到《重庆日报》、《巴渝都市报》和涪陵电视台等媒体的关注和报道。另外，严格执行《重庆市高校哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和接受国（境）外基金资助等管理暂行办法》，利用《学术报告讲座审批表》、《学生活动审批表》等严格学术报告等各类报告会和学生活动审批程序，全程监控各类报告会和学生活动的开展情况。
二、紧密结合青年教师业务成长开展工作，重岗位培训，促其在团队中提升，强化政策支持，完善激励机制，帮助青年教师健康成长
（一）加强岗位培训指导，注重在团队中提升。一是从教学技能、师德师风教育等多方面入手进行系统培训，将岗前培训作为青年教师的第一堂课，让青年教师接受有计划的、系统的、持续的教学帮助和岗前培训，提高教学专业能力、加快角色的转换，充分认识自身职业特点，迅速转变角色，树立团队意识，力求通过青年教师教学能力的提升，带动学院整体教学质量的提高。二是将青年教师纳入专业团队，培养归属感，促其快速提升；建立新老教师联系制度，指定老教师进行“传、帮、带、促”；通过教学检查、督导，同行和学生评教，师生座谈等多种方式，进行教学监控和跟踪，及时反馈评价信息，促其不断提高教学水平。
（二）加强服务保障，解决实际问题。一是定期听取青年教师思想政治工作汇报、落实工作措施；二是形成齐抓共管、协同配合，共同参与的工作格局；三是完善基础保障和长效工作机制，将青年教师思想政治工作作为一项长期的任务，纳入师资队伍建设规划党建的重要内容；四是积极探索创新做好青年教师思想政治工作的方法、途径与机制，不断提高工作科学化水平；五是坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，努力解决青年教师工作生活中的实际困难。
三、加强和改进大学生和青年教师党建工作，形成有效工作制度，充分发挥基层党组织在服务大学生和青年教师成长发展中的作用。学院党委通过探索和实践，在工作实践中逐渐形成“五抓、三评”的工作制度。“五抓”：一是抓思想建设，增强基层组织的凝聚力；二是抓组织建设，增强战斗力；三是突出青年教师和大学生党员发展两个重点，壮大党员队伍；四是抓党员教育、管理和服务，提高政治素质；五是抓先进性建设，充分发挥先锋模范作用。“三评”：坚持开展民主评议党员活动，对党员的党性进行定期分析；坚持开展党支部工作评估，作为加强全院党建工作的重要措施；坚持评选优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部活动，充分发挥先进的带动作用。
四、切实加强大学生和青年教师思想教育引导
（一）强化政治理论学习。深入开展马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系教育，深入学习实践科学发展观。加强理想信念教育，组织青年教师学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，努力提高青年教师政治理论素养，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持正确政治方向。加强中国梦的宣传教育，组织大学生和青年教师深入学习领会中国梦的精神实质，凝聚起实现中国梦的强大精神力量。
（二）开展形势政策教育。结合国际国内形势发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央和上级党委的决策部署，帮助青年教师准确了解国情、正确把握形势。努力回答大学生和青年教师关心的热点难点问题，加强正面引导、深度引导，做好解疑释惑、增进共识工作。
（三）丰富政治理论学习方式。充分运用高校专业和人才优势，发挥马克思主义理论研究和建设工程的作用，健全大学生和青年教师政治理论学习制度，坚持报告会、座谈会、研讨会等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。建立青年教师思想状况定期调查分析制度，准确把握大学生和青年教师思想动态和学习需求，不断提高政治理论学习效果。
【摘要】 本文对公立医院青年思想政治工作进行角色分析，阐述了领导、团干、青年三种角色因意识、行为和价值观的“缺位”对青年的思想觉悟提高和创新能力发挥的影响，指出思想工作与业务并重、创新思想工作方式和青年差异化管理是有效改变青年思想政治工作现状的三大主题。
【关键词】医院 青年 思想政治工作
1 前言
青年职工是医院各项事业发展的主力军和后备力量，是医院可持续发展蓬勃动力的源泉。在坚持以公益性为导向的公立医院改革的医改主旋律下，医院赖以生存和发展的内外环境发生了深刻变化，如不能及时掌握青年职工的思想动态和思想特点，做到对症施治，建立适应医院改革要求的青年思想政治工作的新机制、新方法和新内容，将直接影响医院改革的成效。因此，运用探索性的创新思维来开展青年思想政治工作成为必然选择。
本文笔者由于长期从事医院青年思想政治和医院文化建设工作，拟从青年思想政治工作主客体的角色分析入手，剖析当前存在的深层次问题，并结合实践经验提出较为科学、合理和平衡的工作对策。
2 当前医院青年思想政治工作的难点
2.1领导意识“缺位”
由于医院承担提供优质医疗服务和经营创收，维持医院发展的双重压力，政府财政投入远远不能满足市场经济条件下医院建设发展的需求，使得医院的经费绝大部分要靠自身“创收”，造成医院领导将主要精力都用于抓经济建设上。重视业务考核，狠抓指标落实，轻思想政治教育工作。思想上存在盲区：认为业务工作有硬指标考核，备感压力；思想政治工作是软指标，应付了事。因此，抓队伍的思想建设，仅仅停留在敷衍、应付，做表面文章。由于领导重视程度有限，对团的工作经费投入不足，无法定期组织主题健康、积极向上、喜闻乐见的青年文体活动，导致难以保证思想政治工作的正常开展。
2.2团干行为“缺位”
有些基层医院的团干部大多身兼数职，主要精力都用于抓业务，提效益，影响了投入团务工作的时间和精力，工作主观能动性不高，团组织的功能和凝聚力自然就削弱了。而团干部因自身知识储备不够、创新能力不足、工作作风不实等问题，对做好新形势下的青年工作显得力不从心。缺乏求真务实、细致缜密的工作作风，往往是布置任务多，深入实际、接触一线少，批评责难多，谈心沟通少，难以及时、准确、动态地掌握青年的思想脉搏，特别是对青年的婚恋、家庭和社会交往等情况心中无数，难以做到“一把钥匙开一把锁”，使思想政治工作缺乏针对性和感染力。思想教育要针对不同的对象、不同的年龄层次、不同的专业、不同的职务进行，真正做到因人而宜、个体化对待。
2.3青年价值观“缺位”
改革开放30年多来，社会主义市场经济的迅猛发展，人们对物质的索求欲望愈来愈强烈，物质利益在人们心中占据了很大地位，拜金主义、利己主义、享乐主义逐渐抬头，这些不良的思想苗头腐蚀了不少原本思想比较活跃、可塑性极强的青年医务工作者，致使个别青年满脑子装的是攀比思想，攀比奖金谁拿得多，工作谁做得少；攀比谁有外快赚，谁好处捞等，导致他们的人生观、价值观偏离了正确航道，敬业精神不强，奉献意识淡薄，求实惠思想压倒求作为行为，“向钱看”压倒“向前看”。
一些年轻的医务人员服务态度冷漠、责任心不强、拿“红包”、拿药扣、漠视医患沟通等，既影响了医院的声誉和白衣天使的形象，也给思想政治工作增加了一定的难度。
3 做好医院青年思想政治工作的几点对策
3.1开展青年思想政治教育要和业务工作并重
思想政治工作是用人类最先进、最科学的世界观和方法论教育人、启发人、解决人的立场和思想问题，不断提高认识和改造世界的能力，从而激发人们工作热情的一门科学。因此，领导要高度重视医院青年思想政治工作，紧紧围绕党政工作中心，在服务大局与服务青年的有机结合中推进团的建设。坚持党建带团建，围绕中心抓团建，服务青年促团建，党政工团齐抓共管的政工工作格局。在具体工作中，通过党团联手，积极推荐优秀团员青年入党，以“点带面”来加强青年思想政治工作。积极深化年轻干部的选拔、培养和使用工作，要把政治素质好、文化水平高、综合能力强、发展潜力大的优秀年轻团干部和青年业务人才选配到医院的各级岗位上，从政策和制度上激励人们的向善行为。要建设一支高素质的政工干部队伍，把好政工干部的入口关，抓好对政工干部的业务培训，把擅长做思想工作、群众基础好的干部选配到政工岗位上来，从用人机制上保证思想政治工作的有效开展。要加大青年活动经费的投入，通过组织“主题团日活动”、“志愿者系列活动”、“青年文体社团”、“读书会”、“新职工上岗培训”、“职工迎新晚会”、“微型党课我来上”及各类联谊交友活动等一系列特色主题活动，将思想政治工作变抽象为具体，变空洞为生动。
3.2开展青年思想政治教育要创新工作方式
做好青年的思想政治工作要避免枯燥、单调、空洞的说教，要通过有效的载体和途径，寓教于乐地开展青年思想政治教育，使思想政治工作变得新颖有趣，能够被青年所接受。通过党政工团齐抓共管的工作模式，采取多种多样的教育方式和实践活动，将思想政治工作与“全心全意为人民服务”、“以病人为中心”和医德医风教育紧密结合起来，增强教育的实效。通过开展“操作技能竞赛”、“ 成立医院志愿者服务大队”和创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”等活动，引导青年正确处理好奉献和索取，医患关系利益，长远利益和眼前利益之间的关系，逐步树立正确的人生观和价值观，使青年的职业责任感和院兴我荣的主人翁精神明显增强。通过定期表彰和奖励优秀团员青年，提高他们的政治地位，注重对涌现出来的先进集体和先进个人的光荣事迹，予以大力宏扬和宣传，形成创先争优的浓厚竞争气氛。通过宣传窗、院报、海报等宣传阵地，开展思想教育工作，还可以利用日益深入人们生活的互联网开展思想教育工作，如开设QQ群、QQ空间、院内局域网团委专栏、短信平台等，丰富团务工作的内涵建设。通过积极搭建稳妥可靠的交友联谊平台，拓宽青年的交友渠道，丰富青年的业余生活，使他们的身心得到愉悦、心情得到放松，工作热情才会饱满。
3.3开展青年思想政治教育要因人而异
党的十七大报告关于思想政治工作提出了新的思路：加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。新青年、新主张、新观念日趋多元化，所以要根据青年的实际情况有的放矢开展思想政治工作。对于刚从学校毕业走上工作岗位的青年，在相当长的时间内都会有诸多的“不适应”和难言的“苦衷”，诸如工作压力大、学非所用、经济拮据、心情压抑等等。对于工作了几年的青年职工，容易产生消极、懈怠情绪。医院要根据青年的年龄特点、知识水平和理论修养等实际情况，充分理解他们多元化要求，分析产生心理压力的根源，建立不同类型的心理减压机制，针对他们不同的心理特点和思想认识，因势利导，及时为其排解身心压力。
参 考 文 献
[1] 蔡雨君，任祥华，麻冀南.新时期思想政治工作的难点与对策[J].理论前沿，2008，07-034-02.
一、加强青年高校学生思想政治建设工作的重要性
1．加强青年高校学生思想政治建设是社会主义文明建设的需要国家的开放使许多先进的思想涌入国内，一些资本主义世界的价值观也逐渐深入，西方腐朽的思想和阶级自由化思想在人们还没有筑起思想防线的时候，就已经深刻影响了人们的生活观念和思维。尤其是青年学生，由于自身的思想政治体系还没有完全建立，致使其思想上发生了极大的波动，如果对其不加以正确的引导，将严重危及国家安全和社会主义精神文明的建设。当代青年学生的思想道德和科学文化素养不仅直接关系到21世纪中国的发展，还关系到社会主义现代化建设的目标能否顺利实现。当前阶段的青年高校学生正处在体制改革的关键时期，新旧世界观、价值观的冲击使他们的思想发生变化，只有不断加强青年高校学生的思想政治建设，才能保证广大的青年学生养成符合社会主义文明建设的观念态度。
2．加强青年高校学生思想政治建设工作是时展的需要当今世界科学技术日新月异，我国的经济发展也到达了新的高度，人们的物质生活水平有了极大的提高，但是生活物质上的满足却滋生了精神上的腐败，一些贪污受贿现象时有发生，“拜金主义”等腐朽言论盛行，使生活在校园里的青年学生很容易受到各种社会不良思潮的影响。有些大学生认为人生的意义就是实现“个人价值”，却忽略了“社会价值”的重要性。当代青年学生最主要的思想问题就是对深度改革的负面评价和对社会公德状况的担忧。两极分化、下岗、不良竞争等社会现象的产生，使部分大学生对深层次的改革表示疑虑甚至做出一些消极的负面评价，因此对社会改革抱有疑惑的态度。社会道德的滑坡也使青年学生对改革后的道德观表示失望，社会对不道德行为没有做出积极的评判，也使他们对行为的选择与评价产生困惑甚至扭曲。
二、青年高校学生思想政治建设工作的难点
社会的进步促使青年学生的思想更加独立、个性更加鲜明，自我崇尚也使得他们只注重自我价值的实现。社会对先进人物的宣传报道长期以来都是采用一成不变的模式，这不仅会使青年学生感受不到先进人物的精神高度，更会使其产生质疑心理。有些思想政治工作者只是在表面上下功夫，而不是身体力行的去引导学生向先进代表学习，这也导致了学生对德育工作者的不信任。
三、青年高校学生思想政治建设工作的策略分析
1．坚持以人为本青年高校学生思想政治建设工作应该坚持以人为本，这也是新的时代背景下和谐社会的核心理念。教育是围绕人展开的，是对生命质量的提高，“以人为本”体现了社会主义的人文关怀。为了实现“以人为本”的精神要求，青年高校学生的德育建设工作就需要围绕青年学生的实际情况有针对性的展开，满足不同学生不同层次的精神需求，促进青年学生的自我教育和自我管理，形成外部教育与自我教育的结合，全面开展大学生的思想政治教育工作。
2．抓好队伍建设想要切实做好青年学生的德育工作，首先就要打造一支以党为核心的，由辅导员、班干部、学生会、团委为主要力量的精干队伍。只有抓好各组织力量的建设工作，才能塑造一支业务精通、忠于职守的思想政治工作骨干队伍，以保证德育工作高效、顺利的展开。
3．加强校园文化建设校园文化是青年学生日常生活中接触最多的文化理念，只有加强校园文化建设，才能使青年学生受到耳濡目染的熏陶，进而树立正确的价值观和世界观。抓好校园文化建设需要以爱国主义为核心，以道德规范为基础，深入开展素质教育，形成良好的教风和学风，陶冶学生的情操，升华其精神品质，在全社会形成一个良好的示范作用。加强青年高校学生的思想政治建设不仅是社会主义文明建设的需要，更是时展的形势所迫，由于青年学生的心智和思想已经趋于成熟和定型，思想道德教育工作就很难顺利展开，这就需要全社会采取多种合理措施来展开青年学生的思想政治建设工作，启发他们树立正确的思想道德观念，从而促进身心的健康发展。
作者：赵毅孙琳玲田宇婷单位：东南大学成贤学院
[关键词]思想政治理论课 青年教师 专业素养
[作者简介]戴小江（1965- ），女，重庆人，重庆交通大学思想政治理论课教学科研部，教授，硕士，主要从事思想政治教育研究。（重庆 400074）
[课题项目]本文系2012年重庆市“十二五”教育科学规划项目“高校思想政治理论课青年教师的专业素养调研及培育策略研究”的最终研究成果。（项目编号：2012-GX-131）
[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）36-0078-02
高校思想政治理论课教师队伍是为承担思想政治理论课教学任务和马克思主义理论学科建设任务而组建的，政治性、学术性和师范性是高校思想政治理论课教师专业化建设的必然要求。高校思想政治理论课教师的专业化，既要按照教师专业化的一般标准来建设，又受思想政治理论课教学特点和教学规律制约，尤其要重视教师专业素养的培育。思想政治理论课教师只有具备了坚定的信仰、高尚的品德、精良的业务水平，才能正确教导学生，做学生成人成才的引路人。思想政治理论课教师的专业素养是以一种整体结构形态存在的，由专业精神、专业知识和专业能力三个方面构成的一个统一的整体。
专业精神是思想政治理论课教师与高校其他教师的不同之处，具有鲜明的专业特质。思想政治理论课教师专业精神包括坚定的政治信仰、较高的道德修养和社会责任感三个方面，它是思想政治理论课教师专业化发展的原动力。专业知识是指思想政治理论课教师必须精通的相关专业知识，包括学科知识、课程知识、教育知识和实践知识等。专业技能是指思想政治理论课教师从事教学和学术工作所应具备的基本技能和基本能力，包括组织教学的能力、教学和学术研究的能力、解惑释疑的能力等。这三个方面集政治性、学术性和师范性为一体，较好地体现了高校思想政治理论课教师的专业化特征。实现思想政治理论课的教学目标，提升教师的专业素养是思想政治理论课教师队伍建设的关键环节。
一、加强专业制度建设，提升专业的社会吸引力，巩固青年教师的专业意识
虽然自“05方案”实施以来，国家出台了一系列加强思想政治理论课教师队伍建设的文件，使思想政治理论课教师的专业化建设有了依据和目标，但与数学、土木、历史、中文等专业的教师相比，思想政治理论课教师专业化建设的时间不长，专业制度成熟度不高;加上有些高校领导并不真正重视思想政治理论课，认为思想政治理论课占用课时多，任何人都可以从事思想政治理论课教学，谈不上专业化建设;随着社会思潮的多元化，各种反马克思主义思潮对青年学生产生消极影响，造成思想政治理论课的教学实效性有待提高。这些因素使高校思想政治理论教师的社会吸引力减弱，严重影响了青年教师对自己专业的评价。高校思想政治理论课青年教师普遍认为自己的收入偏低，在学校的地位不高。
思想政治理论课教师专业化的过程是教师专业素养培养、教师专业制度建设和教师专业社会吸引力提升相互促进的过程。教师专业素养的培养既要依靠教师积极进取，实现专业自主，又要依靠专业制度的建设和专业社会吸引力的提升来保障。特别是在教师专业意识薄弱的情况下，更需要通过一系列的实际行动来推进专业制度建设，进一步提升专业的社会吸引力，巩固教师的专业意识。从党的十六大以来，国家有关部门出台了与高校思想政治理论课本科课程设置、教师队伍建设、骨干教师参观考察、研究生课程设置、学科建设、课程建设标准、教师队伍培养规划等相关的文件，使高校思想政治理论课走上了专业制度建设的轨道，教师的经济收入、社会地位与过去相比有了较大的改善。
但与高校其他专业相比，思想政治理论课教师专业制度的成熟度和专业的社会吸引力仍有待提升。各地教育行政部门、各高校、思想政治理论课教学科研机构根据文件精神形成的各项制度能否得到长期有效的执行，直接影响青年教师形成稳定的职业荣誉感和归属感。有关部门必须督导各项制度的执行，使专业制度建设走上常态化发展的轨道。要贯彻落实《高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2013―2017年）》，在教师培训、项目资助、宣传推广等方面形成制度化安排，为激励教师专业发展，不断提升教师专业素质搭建更多平台，使教师成为受人尊敬的群体。
二、加强专业精神培育，牢固树立马克思主义信仰
专业精神是高校思想政治理论课教师专业化建设的重要方面，坚定的政治信念又是专业精神的首要因素，是思想政治理论课教师区别于一般高校教师的重要标志。随着高校加强教师队伍建设，青年教师的思想理论素质和道德修养不断提高，社会责任感进一步增强，对帮助大学生树立正确的理想信念发挥了重要作用。但是，也有一部分青年教师的道德素质和社会责任感未能达到应有的要求，特别是在理想信念方面，有的青年教师虽然具有马克思主义的信仰，但还有些犹疑;有的青年教师在社会思潮多元化的冲击下，已经放弃信仰马克思主义，转而信仰其他主义;有些青年教师把思想政治理论课教学看成单纯的技术工作，认为只要提高教学水平就能上好课，与是否信仰马克思主义没有关系。甚至有一些青年教师没有坚定的马克思主义信仰，在课堂上散布不正确的人生观、价值观。
加强思想政治理论课青年教师专业精神培育，要通过教育培训、制度约束、奖励惩罚等措施来提高青年教师的道德修养和社会责任感，特别要注重解决青年教师缺乏坚定的马克思主义信仰问题。思想政治理论课教师如果没有坚定的马克思主义信仰，就不能理性地认识马克思主义中国化理论，也不能进一步科学认识中国特色社会主义，更谈不上很好地解释和论证社会发展中存在的问题。只有树立坚定的马克思主义信仰，才能理直气壮地向学生讲授马克思主义，才能下功夫深入学习和研究马克思主义。因此，切实解决高校思想政治理论课青年教师对马克思主义的信仰问题，是强化专业精神培育的关键。一方面要强调政治纪律监督，对于个别在课堂上宣传错误价值观的青年教师一定要将其调离思想政治理论课教师岗位;另一方面要有目的地引导青年教师学习马克思主义和马克思主义中国化的经典文献，将理论与实践结合，让教师真正感受到马克思主义理论的价值。当然，“各级领导带头树立对马克思主义的真诚信仰，并带动整个社会形成尊重并信仰马克思主义的氛围，亦是高校思想政治理论课青年教师树立正确信仰不可缺少的条件。”①
三、加强专业知识学习，提高理论修养
这里的“知识”是指思想政治理论课教师提高教学实效而应具备的知识，是思想政治理论课教师对“是什么和为什么”的知晓。思想政治理论课教师必须具备马克思主义理论以及教育学、心理学等相关知识，但现在有些青年教师虽然拥有文史哲、经政法等学科背景，但对马克思主义理论知之甚少;一些青年教师虽然拥有马克思主义理论的学科背景，但仍然存在对马克思主义理论的学习、理解和掌握较肤浅的问题;大多数青年教师拥有硕士、博士学位，接受过系统的学术教育，但从师范学院毕业的教师较少，师范技能较弱。这些因素使高校思想政治理论课教师应该具有的政治性、师范性和学术性的综合知识大打折扣。一些青年教师由于马克思主义理论基础较弱，对重大理论问题和现实问题的解读有限;一些青年教师不了解思想政治教育规律和学生心理特点，教学的吸引力和感染力不够，这些都是青年教师马克思主义理论素养差、教学教育知识弱的体现。青年教师的马克思主义理论素养决定了教学说服力，但现在很多担任“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程的青年教师连《选集》《邓小平文选》都未通读过，根本谈不上对马克思主义理论本质的深刻理解。不少青年教师缺少历史学、哲学、社会学、教育学、心理学等人文学科的知识，其知识储备难以应对当今独立意识强、质疑精神强的大学生。
增强马克思主义理论素养和人文学科知识，形成合理的知识结构，是提高高校思想政治理论课青年教师教学水平的必然要求。一方面要通过绩效考核机制使青年教师学习理论知识，青年教师自我发展的愿望迫切，完善的激励机制能激发青年教师不断学习的潜能。另一方面应从组织管理的角度，适当减轻课程负担，使其有一定的自学时间。同时还要强化多层次多形式的学历提升、课程进修、教材培训、思想教育，有目的有计划地提高青年教师的理论知识水平。对于拥有文史哲、经政法等学科背景的青年教师，要将所学学科与马克思主义理论相结合。长期从事马克思主义研究的教师必须围绕自己讲授的课程重新整合和建构自己的知识体系，并将这种知识体系转变为符合思想政治理论课教学要求的专业知识体系。
四、加强专业能力提升，提高教学水平
这里的“能力”是指思想政治理论课教师提高教学实效而应具备的技能，是教师对“怎么做”的知晓。大多数青年教师具有较强的组织课程教学的能力，但教学效果就要另当别论。思想政治理论课是启迪大学生思想、塑造大学生信念的课程，除了传授马克思主义的一些基本知识外，还要对大学生解惑释疑，使他们坚定中国特色社会主义的理想信念，这是思想政治理论课与其他课程不同的地方，这就对思想政治理论课教师提出了更高层次的要求。思想政治理论课教师的专业技能就不能停留在顺利组织教学的层次上，还必须具备提高教学实效的技能，如对教材进行“二度创作”，将晦涩的理论话语转化为通俗易懂的语言等。另外，虽然大批拥有博士学位的教师成为高校思想政治理论课教学的生力军，科研逐渐成为高学历青年教师的自觉行为，但他们往往存在重视科学研究，轻视教学，对教学理念、教学方法的研究远远少于对学科内容的研究，导致他们的教学手段单一，难以形成自己的教学风格。
深入实践，了解学生，提高教学能力是当好一名思想政治理论课教师的基础性工作，也是提高教学实效性的重要举措。一名优秀的思想政治理论课教师要能够恰当地运用教学手段，使思想政治理论课既生动活泼、有吸引力，同时又有透彻的理论分析，有说服力，给学生以启发和思考。要想成为一名优秀的思想政治理论课教师，一是要有真学问，要透彻掌握所教课程的主要内容、基本理论;二是要读懂学生，要深入了解学生的生活困难、思想问题;三是要有好方法，要运用教学艺术手段，使学生欣然接受教学内容。这三个方面缺一不可，好的教学方法尤其重要，一方面要不断总结长期教学实践经验，另一方面要努力进行教学研究，以获取好的教学方法。青年教师大多刚参加工作不久，具有博士学位的教师的教龄更短，而且很少进行教学研究，所以高校要调动青年教师参与教学研究的积极性，可以采取完善教师评价体系，将教师在教学中的投入、教学研究成果与教师职务晋升、职称评定及表彰奖励挂钩，通过制度引导，推动青年教师重视教学方法的研究，从而提高教学水平。
[注释]
①葛仁钧.高校思想政治理论课教师队伍建设的思考[J].思想政治教育导刊，2008（3）：60.
摘 要 思想政治工作是保障一切企业工作顺利进行的重要基础，同时也是新时期建设和提升企业队伍的关键内容。本文对新时期的青年员工思想政治工作的创新管理进行了研究，分析了思想政治工作创新管理的作用及意义，从而针对机遇与挑战提出了一些完善建议和策略。
关键词 新时期 青年员工 思想政治工作 创新管理
一、青年员工思想政治工作创新管理的作用及意义
（一）彰显主体地位
新时期青年员工思想政治工作创新管理的特点是大众化、普遍化，企业以及单位在发展的过程中，既要加强文化教育，又要加强思政教育。而在思政教育中，其教育的对象就是青年员工。青年员工思想政治工作的加强不仅能够极大的增强青年员工的责任意识，还能够彰显青年员工的主体地位，使得他们能够树立主人翁意识，从而能够在企业单位的发展中做出更大的突出贡献。
（二）统一价值观
由于多元化社会的不断发展，青年员工的价值观也变得越来越丰富。每个企业单位都是由一个比较复杂的群体组成的，每位员工对待不同的问题会产生各种不同的认识和想法，这是企业单位内部产生矛盾的主要原因，同时也是阻碍企业单位内部管理的重要因素。而青年员工思想政治工作开展的核心就是围绕统一的社会建设和发展的普遍化价值观，以及社会大众的道德标准来进行的，这样不仅有助于统一青年员工的价值观，同时还能轻易的被广大青年员工所接受，使得企业单位内部也能形成一个统一的价值观，并使企业内部的集体意识得到强化，从而在提升内部向心力的同时，还能够增强其对外界的吸引力。
二、青年员工思想政治工作创新管理的完善策略
（一）加强引导教育
新时期的青年员工思想政治工作的创新管理中，首先是要结合社会多元化发展的特点，加强对青年员工的引导教育。随着社会的不断发展和进步，社会多元化常态常态导致时下青年的思想变得越来越复杂，在这样的情况下，青年员工思想政治工作必须将这一多元化的特点充分考虑进去，并充分调动他们的主动性和积极性，准确认识和掌握他们的思想动态，并进行深入的定量分析以及定性分析，这样才能针对性的进行思想政治指导教育工作。同时将群体分析与个体分析两种方式有机的结合起来，这样才能对青年员工的实时思想动态有全面的掌握，并根据掌握的情况来制定并实施青年员工思想政治工作的具体方案和措施。另外还要运用正确的思想来对青年员工进行正确的引导和教育，使得广大的青年员工能够永葆斗志、积极进取、着眼大局，切实践行各个行业领域的政策方针，并积极拥护和支持国家的文化建设、经济建设以及政治建设等。
（二）满足精神需求
青年员工思想政治工作的创新管理中，其次就是秉持“以人为本”的管理原则，不断满足青年员工在思想政治工作中的精神需求。“以人为本”的管理原则要求必须以青年员工的切实利益为出发点，以促进青年员工的全方位发展为目标，从而满足青年员工在各个层面上的需求，例如物质需求、精神需求以及文化需求等。因此在思想政治工作的创新管理中，必须采取有效的措施来改革开展的文化和制度，要从根本出发保障他们的权益，即物质权益和精神权益，这样才能让青年员工感受到真真切切的利益。同时还要深入青年员工的内部，这样才能对他们的具体需求真实的了解和认识。青年员工一般都具有多样性、多层次的需求，即个性与共性需求、精神与物质需求。因此在进行思想政治工作时，必须要兼顾青年员工的这些需求，并以他们的需求来作为工作目标进行服务，这样才能保证企业单位获得青年员工的拥护和认可，从而使得他们能够为企业、为单位创造更大的价值利益。
（三）坚持统一文化信仰
营造和谐统一的思想政治工作氛围，始终坚持统一的文化信仰，也是青年员工思想政治工作创新管理的重要内容。经实践表明，只有在文化信仰比较浓厚的政治氛围中，青年员工内心的集体荣辱感才能被充分的激发出来，才能主动的规范和教育自己的言行举止。因此在思想政治工作中，必须营造和谐统一、文化信仰浓厚的氛围，创设良好的思想政治工作环境，才能够将青年员工的心凝聚起来，使得他们能够在这一氛围中获得归属感，这样他们的责任意识和主人翁意识才能得到加强，工作起来才会更加的投入和努力。
三、结语
综上所述，无论是在国企还是在交通运营企业中，作为党群管理人员，要明确新时期青年员工思想政治教育工作创新管理具有非常重要的作用和意义。它不仅影响到青年员工的言行举止、思想状态以及工作状态，还会对企业单位的发展造成一定程度的影响。因此加强青年员工思想政治工作的创新管理，采取有效措施来增强思想政治工作的指导作用和可操作性，既能够帮助青年员工夯实思想基础，又能够促进思想政治工作的发展与建设，从而为建设精神文明社会提供充足的依据和保障。
参考文献：
[1]贺婷婷.新时期青年员工思想政治工作的创新管理[J].党史博采（理论），2015.09.
