时间:2022-03-08 07:39:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目实施方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

以农业科技为先导,走现代农业之路。全面提高农村劳动者的农业科学技术素质,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术骨干,促进农业先进适用技术的推广与科技成果的转化,以及农作物优良品种的引进和推广,使项目区农业优良品种覆盖率和先进成熟适用技术入户普及率明显高于非项目区,从而推进现代农业的发展和新农村建设。
二、项目概况
项目名称:水落石出稻免耕抛秧技术培训和狗牯脑茶新品种引进
主持单位:县农业综合开发办公室
技术依托:县农业技术推广中心
实施规模:水稻免耕抛秧技术培训500人次。狗牯脑茶叶基地示范面积150亩及新品种引进30万株。
实施期限:2011年10—20112年9月
三、实施地点与规模
示范推广项目选择在交通方便、群众基础好、领导较重视的狗牯脑茶主产区镇村,示范面积150亩,引进新品种30万株。技术培训项目在珠田镇、泉江镇实施,培训规模为500人次以上。
四、项目实施的主要内容
本项目实施的主要内容有二项:水稻免耕抛秧技术培训,狗牯脑茶叶基地示范及茶叶新品种引进。
(一)、农民技术培训的主要内容与安排
1、培训地点与方式水稻免耕抛秧新技术推广培训以中低产田改造示范区中的行政村为单位,分别举办技术培训班,共举办五期培训班。参加培训的对象重点为项目区农民。培训人次要求达到500人次以上。
2、培训时间在2011年10月至20112年9月内完成。
3、培训内容聘请县农业局技术专家讲课。重点讲授内容为二晚免耕(或少耕)塑盘育秧抛秧新技术。其次讲授:①水稻病虫防治关键技术。②多用一斤种,增产百斤粮技术。③水稻测土配方施肥技术。⑤超级稻和优质稻的基本知识。
(二)示范推广的主要内容与安排
1、示范推广地点在狗牯脑茶叶主产区的村实施
2、示范推广时间在2011年10月至20112年9月内完成。
3、示范推广内容茶叶基地示范面积150亩,引进茶叶新品种30万株。
四、项目物资与经费
为了充分发挥项目区农民的积极性,方便他们按照实施方案的要求操作,以便达到项目预定的目标,从项目专项经费中列支用于购买项目必备物资、技术培训费用。①项目物资:主要是购买茶叶新品种。②技术培训费用:主要用于技术资料打印费和专家讲课费。
五、项目组织机构及其岗位职责
为了确保本项目能够顺利实施,成立科技推广项目领导小组、技术指导小组、项目实施小组。各小组的组成成员及岗位职责如下。
1、项目领导小组:由县农业开发办主俊任组长,县农业开发办副主任、县农技中心主任任副组长,珠田乡人民政府分管领导为成员。主要职责是确定项目区地点和规模,协调关系,监督和检查。
2、技术指导小组:由县农技中心主任、高级农艺师任组长,县农技中心研究员、县植保站长、县农技站长、珠田农技站长为成员。主要职责是制定实施方案,承担技术培训,印发技术资料,协助采购项目配套物资,田间技术指导,解决项目实施过程中的技术难题。
3、项目实施小组:项目乡镇要成立科技推广项目实施小组,由乡镇分管领导任组长,有关乡村干部为成员。主要职责是组织农民实施,分发有关物资,开展技术咨询服务,开好现场会,搞好项目总结等工作。
项目名称:二晚优质稻示范和免耕抛秧新技术推广及农村实用技术培训
主持单位:县农业综合开发办公室
实施单位:于田镇人民政府
技术依托:县农业技术推广中心
实施规模:二晚优质稻示范和免耕抛秧新技术推广1800亩及农村实用技术培训500人次以上。
实施期限:2011年10—2012年10月
一、指导思想
以农业科技为先导,走现代农业之路。全面提高农村劳动者的农业科学技术素质,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术骨干,促进农业先进适用技术的推广与科技成果的转化,以及农作物优良品种的引进和推广,使项目区农业优良品种覆盖率和先进成熟适用技术入户普及率明显高于非项目区,从而推进现代农业的发展和新农村建设。
二、实施地点与规模
示范推广项目选择在交通方便、群众基础好、领导较重视的双季稻主产区于田地镇,示范面积1800亩。
三、项目实施的主要内容
本项目实施的主要内容有三项:优质稻示范推广、免耕抛秧新技术推广和农民实用技术培训。
(一)、优质稻示范推广
示范区宜选择抗病、高产、优质、适应性强的品种,建议以国审组合丰源优272为主。该组合去年在我县种植5000多亩,表现为株高95厘米左右,全生育期116天左右,米质优,抗病能力强,产量高,受到好评。
(二)、免耕抛秧新技术推广
水稻免耕抛秧是将水稻免耕(或少耕)技术与水稻抛秧栽培技术相结合形成的一种新型栽培方式,具有轻型省工、节支省本的效果。
1、水稻塑料软盘育秧抛秧技术要点①把好播种关。亩用434孔的软盘60块,选用抗病高产优质品种1.5公斤,催芽至破胸露白,应用旱育保姆种衣剂0.3-0.4公斤拌种。②把好育秧关。严格控制好秧苗高度,以水控为主,要防止烧芽烧苗。③把好抛秧关。抛秧叶龄控制在二叶一心至三叶一心,不要超过四叶。④把好施肥关。每亩大田撒施25%复合肥50公斤作基肥,抛秧后7-10天亩施尿素15公斤,氯化钾10公斤,拔节后7-10天看苗亩施尿素5-7.5公斤、氯化钾5-7.5公斤,始穗期每亩叶面喷施磷酸二氢钾0.3公斤。⑤把好灌溉关。前期实行薄露灌溉,后期做到干湿壮籽,严防串灌、漫灌和后期断水过早。
2、化学除草剂除草免耕技术要点①第一次施用除草剂:在早稻收获后的当天进行。亩用克无踪或百草枯250毫升,或免深耕、省耕宝、对草荒(选其中一种)200毫升,加氯化钾、碳铵各2-3公斤,兑水50-60公斤左右喷雾,喷药前田间应放干水,喷药24-36小时后,保持灌水淹没杂草和禾茬4-5天(此时可结合施基肥)。②第二次施用除草剂:在抛秧后7天左右结合追肥,再亩施丁苄类除草剂1包。施除草剂后保持田间浅水层3-5天。
(三)、农民技术培训的主要内容与安排
1、培训地点与方式二晚优质稻示范和免耕抛秧新技术推广培训以示范区中的行政村为单位,分别举办技术培训班,即有3个培训点。其他农民实用技术培训,在项目区结合农业产业化经营和新农村建设实际,适时举办。参加培训的对象重点为项目区农民。培训人次要求达到500人次以上。
2、培训时间在年10月至2012年10月内完成。
3、培训内容聘请县农业局技术专家讲课。重点讲授内容为二晚免耕(或少耕)塑盘育秧抛秧新技术。其次讲授:①水稻病虫防治关键技术。②多用一斤种,增产百斤粮技术。③水稻测土配方施肥技术。⑤超级稻和优质稻的基本知识。
四、项目物资与经费
为了充分发挥项目区农民的积极性,方便他们按照实施方案的要求操作,以便达到项目预定的目标,从项目专项经费中列支用于购买项目必备物资、技术培训费用。①项目物资:免耕抛秧新技术推广项目区供应的物资为塑料软盘,每亩60块。②技术培训费用:主要用于技术资料打印费和专家讲课费。
五、项目组织机构及其岗位职责
为了确保本项目能够顺利实施,成立科技推广项目领导小组、技术指导小组、项目实施小组。各小组的组成成员及岗位职责如下。
1、项目领导小组:
2、技术指导小组:
3项目实施小组:于田镇要成立科技推广项目实施小组,由乡镇分管领导任组长,有关乡村干部为成员。主要职责是组织农民实施,分发有关物资,开展技术咨询服务,开好现场会,搞好项目总结等工作。
一、指导思想
以省政府《关于全面推进人口与计划生育工作综合改革的意见》为指导,本着体现创新性、前瞻性、方向性、带动性的原则,坚持“抓创新、促发展,抓难点、求突破,抓典型、增亮点,抓保障、创条件”的工作思路,围绕重点、难点、热点、亮点选择突破口、确定项目选题,促进人口与计划生育综合改革每年都有新举措、单项工作有新突破、整体工作有新进展。
二、创新项目与主要内容
1.农村计划生育管理体制改革项目
总结完善*市村民自治经验;以威海市和宁津县为试点,研究探索“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的农村管理体制改革模式(省计生协办公室承办)。
2.城市计划生育属地管理体制改革项目
适应市场经济和城市化发展要求,围绕建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制,在大中城市,总结推广*市的经验;适应户籍制度改革的需要,探索总结县及小城镇管理体制改革经验;进一步理顺和规范属地、单位、社区等各方面的职责、关系,特别是要研究落实好个体、民营、三资企业法定代表人责任制,实现责、权、利相统一(政法处主办,协会办公室在居民自治方面协办)。
3.建立流动人口“一盘棋”管理机制项目
对流动人口中容易漏管的人群进行分类排查,有针对性地研究制定管理措施,促进户籍地、现居住地和计生、公安、工商、劳动等各方面密切配合与责任落实(政法处主办,规统处协办)。
4.生育文化建设项目
着眼于全面建设小康社会、发展先进文化、转变群众婚育观念,深化计划生育宣传内容、创新宣传形式和载体。按照大联合、大宣传、出精品的思路,探索建立将国情国策、政策法规教育与计划生育/生殖健康知识宣传相结合,集中宣传与面对面、个性化咨询相结合,新闻、文化、教育等社会化宣传与群众性宣传相结合的宣传教育新机制(宣教处承办、宣教中心参与宣传精品的制作、人口文化大院的建设)。
5.对外宣传窗口示范项目
通过建立对外宣传示范窗口,探索建立与国际接轨、体现以人为本的宣传教育、优质服务工作新机制,打造具有山东特色的生育文化、优质服务品牌,树立山东在国际、国内的良好形象(宣教处主办,办公室、科技处、宣教中心协办)。
6.优质服务工作运行机制示范项目
总结完善即墨市的经验,引入现代科学管理方法,积极建立以群众需求为中心的“信息采集-科学决策-组织实施-考核评估”优质服务工作运行模式,全面提升计划生育整体工作水平(办公室主办,规统处、信息中心协办)。
7.计划生育/生殖健康“三大工程”项目
制定“三大工程”管理规范,建立省级示范点;建立健全知情选择优质服务管理和评估体系;与卫生等部门共同开展出生缺陷干预工程和生殖道感染防治工程;建立技术服务信息系统,以信息引导服务,开展多样化、个性化的生殖保健服务(科技处主办、信息中心、科研所、药管站协办)。
8.基层服务站规范化建设项目
本着“加强县级、优化乡级、提高村级”的精神,合理调整县、乡计划生育技术服务机构布局;科学规范服务机构职能,在市、县两级技术服务机构开展ISO9000质量标准认证试点工作,加快建立依法执业、独立核算、定项拨款、稳定发展的服务站所新机制;开展“四优一满意”服务站和优质服务示范站创建活动,力求形成一批区域性的计划生育/生殖健康服务中心(科技处主办,人事处、财务处协办)。
9.城市药具管理体制改革项目
针对市场经济发展、城市化进程加快、流动人口增多等新情况新问题,研究规范与城市计划生育管理体制改革相适应的药具供应渠道,建立以人为本的药具服务机制,满足城市育龄人群药具需求(药管站承办)。
10.统计管理体制改革项目
适应计划生育以现居住地为主的管理体制,建立计生、民政、卫生、公安共同采集信息的现居住地统计模式;进一步完善适应优质服务工作需要的育龄妇女信息系统;建立事业统计管理监控平台(规统处主办、信息中心协办)。
11.计划生育决策支持信息系统项目
依托育龄妇女信息系统和计算机专线网络,对涉及人口与计划生育的相关信息进行动态收集和分析,为科学决策提供准确、及时、全面、便捷的信息支持(规统处主办、信息中心协办)。
12.改革考核评估体系项目
围绕“二次创业”,本着“简化指标、突出重点、明确导向、分类指导”的原则,改革现行考核评估体系,把各级的注意力和积极性引导到稳定低生育水平、提高整体工作水平和群众满意程度上来(规统处主办、办公室协办,有关处室参与)。
13.基层干部人事制度改革项目
本着“精简、优化、规范、提高”的原则,对县、乡服务机构和村级计生干部队伍数量、结构、职责加以规范;建立完善公开选聘、竞争上岗、绩效挂钩、服务承诺、干部协管等选人用人机制;以开展乡村计生工作人员业务学习竞赛活动为载体,推动全省计生队伍思想素质、业务能力和工作水平的全面提高(人事处主办、有关处室参与)。
14.建立完备的执法监督机制项目
依法规范收费项目和收费标准;加大“三乱”专项治理力度;建立健全民主监督、系统监督、司法监督、社会监督机制(纪检监察专员办公室主办,法规处、财务处参与)。
15.政策推动项目
指导各地以县域为单位制定落实独生子女奖励政策;推广莱芜市做法,推动有关部门制定完善有利于计划生育的优先、优惠、扶持、救助政策,建立健全利益导向机制;总结推广潍坊市、潍城区、黄岛区的经验,有条件的地方,探索建立不同形式的农村养老、医疗保障和最低生活保障制度(法规处主办、协会办公室参与计划生育养老保险的推广与探索)。
16.完善综合治理机制项目
依法规范相关部门责任,完善对有关部门的考核评估办法,推动至上而下建立健全垂直负责体系;明确各处室对口联系责任,通过与有关部门联合发文、联合调研、联合开会,促进有关部门出台有利于计划生育的政策措施(办公室主办,有关处室参与)。
17.建立稳定可靠的投入机制项目
适应农村税费改革、实行收支两条线、取消二胎社会抚养费等形势发展的要求,推动建立计划生育事业费由预算外投入为主向政府投入为主的投入体制;在有条件的地方,建立计划生育公益金,用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助(财务处承办)。
三、实施步骤
㈠确定项目和试点单位
3月上旬公布项目。3月底前确定项目试点单位。先由项目主办单位本着少而精和东、中、西不同类型的地区各具代表性的原则,在有一定工作基础、对该领域作了一定研究探索的地方初步选定并申报项目试点单位;再由人口与计划生育综合改革指导小组统一研究审定。
㈡制订项目文本
下发项目范本;主办处室与项目单位参照范本,从实际出发,共同制定项目方案和实施计划,组织有关业务骨干和专家共同论证。3月底前拟定项目文本初稿,4月份经省计生委综合改革指导小组研究审定。
㈢举办项目管理专题培训班
4月上旬,围绕项目运作,聘请有关专家举办一期由有关处室和项目试点单位项目负责人参加的项目管理培训班,保证项目运作科学、合理。
㈣赴外省参观考察
5月下旬,统一组织项目试点单位主管人到综合改革兄弟省市参观考察,学习借鉴外省综合改革特别是项目管理的先进经验。
㈤运作与评估
根据项目文本及实施方案,有计划地开展调研,分析问题、制定对策,狠抓落实,确保取得具有创新性、前瞻性、方向性、带动性的经验成果。承办处室与试点单位要分别于项目实施的各个阶段写出进展情况汇报和终期自我评估报告。项目结束时,省计生委将组织力量进行检查验收,对总结出的典型经验,在全省加以推广。
四、组织领导
省人口与计划生育综合改革指导小组负责综合改革项目实施的组织协调和督导检查工作。要定期召开指导小组会议,了解动态,把握方向,及时研究解决项目实施过程中遇到的实际困难和问题。指导小组办公室要加强情况调度,做好信息沟通与反馈工作,发现问题,提出建议,供领导决策。
村位于镇东部,村镇政府X公里,为深度贫困村。全村辖X个村民小组X户X人,其中建档立卡贫困户X户X人,截止X年底已脱贫X户X人,剩余未脱贫人口X户X人,X年计划脱贫X户X人,贫困发生率下降到X.X%。全村总流域面积X.X平方公里,有耕地X亩。主要经济收入以种养业、塑料大棚蔬菜产业和外出务工为主。
一、项目建设必要性。
近年来,村通过大力开展全域无垃圾和农村人居环境整治工作,今年又实施了“四抓四促”念好“五字经”打好城乡环境整治攻坚战,全村人居环境得到明显改善提升。
但由于资金缺乏,整治工作仍旧存在不彻底问题,主要表现在农村生活垃圾的分类、收集、转运、填埋处理等一些基础设施跟不上,生活垃圾不能及时回收和有效处理。
这些问题仍严重影响着群众生活,制约美丽乡村的建设和经济发展,为扭转当前局面,适应社会经济的发展,加快小康建设步伐,增进美丽乡村建设的示范效应,整治项目势在必行。
二、项目建设计划。
项目名称:县镇村农村环境综合整治项目
建设内容:采购勾臂式垃圾车X辆、垃圾箱X个、户外垃圾桶X个。
建设时限:X年X月X日-X年X月X日
建设资金:该项目概算资金X万元,资金来源为专项资金。
三、项目保障措施。
一是组织领导。为加强组织领导,确保项目建设顺利开展,镇政府成立由党委副书记、镇长任组长,村包村组长任副组长,镇包村专干、村干部为组员的项目实施领导小组,具体负责项目的建设、落实及督促检查和验收工作。同时要把项目建设列入主要议事日程,精心安排,周密部署,抽调工作责任心强、组织协调能力好的干部蹲点包片,现场指挥,协调解决项目中出现的困难和问题。
二是明确职责。
为切实做好该工程,镇政府召开了多次会议、专题安排部署,并各方面协调,争取确保该工程建设项目圆满完成。
三是强化督查。
在上级主管部门督察的同时,镇领导小组加强对该项目做好规划。同时镇上将分阶段定期不定期的督察、抽查、检查和验收,全面促进该工程建设保质保量完成。
四、项目管理及实施办法。
(一)项目启动。项目领导小组接到批准项目计划后,要召开专题会议,广泛征求意见和建议,共同讨论制定具体实施方案。
(二)项目实施要求。
(X)勾臂式垃圾车:主要由项目村进行管理维护,负责运转生活垃圾。(X)垃圾箱、垃圾桶:每个社分别在社区内分散放置,主要收集居民生日常活垃圾
(三)确定实施单位。
通过招议标形式确定中标单位,中标单位必须具备相应的资质,供应性能优良的产品,供应商要与镇政府签订具体采购合同。
(四)后期运行服务。
项目建成后运行责任主体为村村民委员会,探索建立村民自治与政府支持相结合的示范项目设施运行和管理机制。
五、项目验收及后续管理。
(一)按程序进行验收。项目整体完成后,先经镇项目验收小组自验后,再申请主管部门进行验收,验收合格的按程序拨付资金。
按照市委市级机关工委《关于开展“一支一项”品牌创建活动的通知》要求,第六党支部经过集体研究,确定了项目内容,并制定以下实施方案。
一、项目名称:“6S”星级服务,即Smile (微笑)、Sincerity(真诚)、 Speed (高效)、 Speciality(专业)、Satisfaction (满意)、 Standard (规范)标准化服务
二、项目目标:深化社会管理创新,大力服务经济社会发展,坚持“6S”星级服务常态化,全力打造徐州“首善之区”窗口服务品牌工程。
三、项目推进
(一)优化便民窗口品牌建设
1、完善接待大厅区域功能建设:将接待大厅划分成咨询服务区、填表区、自助签注区、申请人等候区等多个功能区,引导标识直观清楚。(6月底前)
2、加强接待大厅硬件配置:引进自助办证一体机、智能排队叫号系统、电子触摸屏、无线WIFI、掌上IPAD等现代化设施。(7月底前)
3、增设社会服务项目:将银行收费POS机、免费快递、自助照相等社会服务项目“请”进接待大厅,为申请人提供便捷、高效的“一站式”服务。(8月底前)
(二)强化便民窗口载体建设
1、缩短办证时限。将中管证件领证日期提速为6个工作日,外国人居留许可领证日期提速为12个工作日。(10月底前)
2、实现办证邮寄费用全免。凡在中心窗口办理证件的群众,经申请人同意,一律免费将证件寄回家,真正实现国家移民管理局要求的“只跑一次”。(11月底前)
3、开展及时温馨提示服务。利用短信、电话开展证件办理情况跟踪提醒服务,利用微信、微博等互联网络媒体,开展即时预警服务。(10月底前)
三、深化便民窗口内涵建设:
1、亮身份、践承诺,在窗口设立青年先锋岗,公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容,便于群众监督。(6月底前)
1.社区整体规划比较好,庭院和家庭绿化基础较好
2.住户多为大部委干部,社区居民素质普遍较高,居委会组织能力较强(此次魅力社区评选名列初选第八名)
3.有环保传统,曾经引进米其林轮胎参与社区绿化建设
4.是北京有代表性的优秀社区,等领导曾经前往视察
5.是第一批报名的社区,非常希望能够得到远洋地产在环境改造方面的帮助
二.实施项目:乡土植物园的复制——从简单绿化到生态绿化和景观绿化的升级改造
三.实施方案
1.以“福苑”三角地作为环境绿化升级改造的样板,利用原有规划区域和成熟树木作为背景
2.将园区周边原有小叶黄杨绿篱全部移植,使景观通透,空气流畅,便于低矮草本植物生长
3.园区地面局部下凹,方便利用雨水
4.园内铺设石板跳步,构成生态通道,并以不同花期的乡土植物搭配种植
5.主入口处铺设小面积观景台,作为园区的标志性景观
6.园区入口处布设中英文对照的园区介绍牌和金属门架,园区内可布设植物介绍牌
四.备份实施方案
1.基础施工完成后,可根据场地环境的基本情况,在院内布设统一的雨水收集装置
2.社区中已有一处藤架,但无爬藤类植物,可向社区提供相关植物,建立一个藤类植物区,并设置相关标识
3.与社区协商,设立环保宣传栏,由远洋长期提供相关的宣传内容
五.目的
1.这是一个针对老社区进行绿化升级的样板,强调绿化的核心价值在于“环保”和“宜居”。随着社会的进步和人民生活水平的提高,老社区原有的绿化已经无法满足不断提高的“环保”和“宜居”的要求。如何进行从简单绿化到生态绿化和景观绿化的升级改造?如何以比较小的成本支出使我们的居住环境得到比较明显的改善?——是本次改造要说明的问题
2.下凹式绿地是雨水利用的一个最简单和最行之有效的方法,在本项目中将得到应用
3.乡土植物仍然是我们在本项目中要推广的一个主题,这个主题具有强烈的示范性和可复制性,同时又能够突出展示远洋地产的品牌
六.施工安排:
1.与专家协商确定具体的规划方案,PMAC编制预算,BTV安排宣传
2.与社区签定项目共建协议,明确合作双方的责任
3.由组委会负责项目规划和资金提供、负责提供材料和制作、负责安排专家指导施工
一、镇情概况
南桥镇位于县东南边陲,与广东省平远县八尺镇、黄畲乡山水相连。镇政府机关驻南桥村,距县城24公里,距广东平远县城38公里。幅员面积138.15平方公里,其中:山地面积140301公顷,森林覆盖率72.5%;耕地面积19679亩,其中:旱地2472。辖有南桥、罗陂、廷岭、高排、冠洲、黄塘、上游、下廖、满坑、古坑、珠村、长江、南龙、车头、团建、团红、黄坝、金桥18个村民委员会,203个村民小组,7361户,人口32228人,人口自然增长率达9.03‰。南桥是南大门,206国道及济广高速公路瑞寻段、规划中的鹰汕铁路穿境而过,拥有珠村高速出口,辐射南部留车、菖蒲、桂竹帽、龙廷、丹溪等乡镇,区位优势明显。境内资源丰富,人杰地灵,拥有青龙岩、雪山嶂、文昌阁、罗陂革命烈士纪念碑址,以及稀土、铁矿、大理石等资源优势,是投资创业发展的热土、观光休闲的乐土。
党的十六大以来,全镇上下牢固树立科学发展观和正确政绩观,紧扣全县工作大局,立足镇情,因地制宜,求真务实,开拓创新,以构建“和谐平安南桥、文明开放南桥”为发展定位,践行科学发展,坚持创先争优,围绕“人气旺镇、商贸活镇、旅游强镇、宜居重镇”的发展战略,日新月异的南桥正发展变化为一个“干部队伍建设坚强有力、经济社会事业全面进步、群众生产生活明显改善、人文生态环境和谐良好、边贸区位优势日益凸显”的后发中崛起镇。
二、工作单元背景
2005年,在国家实施的深山移民扶贫政策下,南桥镇把深山移民与小城镇建设结合起来,在圩镇边上建立移民区,将来自南桥、罗珊、留车、吉潭等乡镇移民安置于此,既解决了深山移民问题,又做旺圩镇人气,由于南桥的包容开放,这项计划得到落实,实现了双赢。2009年6月金桥移民村经县政府批准设立,同年成立党支部,现有移民313户1465人,党员19名,预备党员3人。
三、建设的必要性和可行性
由于镇本级财力有限,基础设施已日益不能满足目前的需要,脏、乱、差等问题日益凸显,和谐安居乐业的氛围正不断消散。在这关键的时期,县委、政府高瞻远瞩,提出打造新型农村社区的要求,符合金桥移民村关键发展阶段的要求,具有深远的影响。通过镇党委、政府的组织协调下,村两委组织移民户召开座谈会,村民积极性很高,当即确定全力支持新农村建设,每户捐资500元,加上基础设施有一定基础,有一定规划设计,可行性高。
四、预期建设目标
在今年内实现户户道路及门坪硬化;通过水源建设实现饮水净化;建立长效机制实现卫生保洁常态化;通过市场整治实现街坊美化;通过规划设计进行环境绿化;通过引导宣传实现产业强化;通过第三期移民计划,增加人气,实现圩镇商贸繁化;通过建立规章制度实现服务优化;通过管理细化,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区;通过社区文化建设,实现物质生活、精神生活“两个”现代化。
五、主要建设任务
1、聘请专家进行整体设计;
2、硬化6.5米道路928米;
3、统一设计、粉刷墙壁4732平方米;
4、修砌排水沟928米;
5、门坪绿化500平方米;
6、整理所有电线、电话线、闭路电视线;
7、打造有影响力的文体休闲场所一处;
8、构建“和谐安居创业”的社区文化元素。
9、进一步完善、落实卫生保洁、扶持产业发展、村规民约、创新社会管理等各项规章制度。
六、组织落实机制
一、范围及对象
(一)实施范围:邮亭镇11户(其中集中试点5户),珠溪镇14户(其中集中试点8户),龙石镇11户(其中集中试点5户),棠香街道办事处、龙岗街道办事处、龙水镇、万古镇、中敖镇、三驱镇、雍溪镇、智凤镇、玉龙镇、拾万镇、回龙镇、高坪乡各6户,古龙乡2户,其余乡镇各5户。
(二)实施对象:农村贫困残疾人无房和极度危房户(房屋结构严重变形,濒临倒塌,对残疾人及家人的安全造成极大威胁,必须重建的残疾人户)。
二、工作要求
(一)资金使用范围、资助标准及拨付方式
1、使用范围:此次项目经费必须专项用于农村贫困残疾人危房改造,做到专款专用,任何组织、个人不得以任何形式平调、挤占和挪用。否则,将追究有关领导和当事人责任。
2、资助标准:每户9000元,其中市、县残联安排6500元(县残联资助部分在残疾人就业保障金中支付),县民政局资助1500元,各街镇乡配套解决1000元。
3、拨付方式:县级补助资金由县财政局根据县残联提供的施工进度拨付。
(二)配合做好统筹城乡社区建设试点工作
邮亭镇、珠溪镇、龙石镇的三个统筹城乡社区建设试点社区要作好残疾人无障碍设施和残疾人康复示范社区建设工作。建设经费由县残联根据建设情况在残疾人就业保障金中给予补助。
(三)签订危房改造责任书
为做好农村贫困残疾人危房改造工作,切实保证新建房屋质量,规范工作程序,县政府、县残疾人联合会、街镇乡人民政府(办事处)、村委会及项目资助对象之间签订责任书。
(四)明确职责
1、相关部门职责:县残联负责审定项目实施对象,初审合格者将在**报上公示,无异议者确定为正式对象,并会同领导小组成员单位全程监督项目实施和管理;县民政局负责配套资金及时到位;县卫生局负责项目对象户的卫生改水工作;县农业局负责生态家园工程工作;县财政、税务、国土房管、建委等相关部门要大力支持,密切配合,对项目所涉及的税费一律免征免收,建委免费设计建房图纸和工程质量监督,确保改造工作的顺利进行;县财政、监察、审计等部门负责项目资金使用的监督和管理。
2、街镇乡职责:一是制定农村贫困残疾人危房改造项目规划,合理筛选确定危房改造对象,坚持民主评议原则,做到公开、公平、公正,实行张榜公布,接受群众监督,不得优亲厚友;二是广泛动员相关部门和社会力量帮助、支持对象户修建面积不低于60平方米的砖木或砖混结构房屋;三是确定对象户后,由对象户写出建房申请,由全程办公室负责办理所有建房手续,以及落实各项优惠政策、建材价格限定、建房税费减免等;四是负责落实危房改造资金到位、建筑材料购置、施工人员确定等,按照建筑标准和质量要求进行施工;五是新房选址尽量在新农村建设规划内,享受新农村建设配套政策;六是组织协调村委会制定帮建的具体措施,确保工程质量,按时完工,并负责房屋审批资料、设计图纸、施工合同、房屋施工验收合格证明等档案的整理和归档等工作。若不按规定时间完工,县残联可将建房指标调整给其它符合条件的需求户。
(五)检查验收
各街镇乡必须在**年7月30日前完成危房改造任务,并向县残联报送书面工作总结。县残联将会同有关部门对项目进行检查验收。验收合格后,由县残联与对象户办理房屋交接入住手续,并在新建房屋的显著位置悬挂“**县委县政府民心工程”标识;各街镇乡要将危房改造后对象户的入住情况建档立卡、登记造册,并统一填写《**县农村贫困残疾人危房改造项目登记表》。验收不合格的,限期重建。
关键词:建设目标和任务;工程布局与设计;实施方案;质量保证体系
原州区巩固退耕还林成果2009年基本口粮田建设项目由原州区水务局设计室及水保站水利专业技术人员共同参与设计的项目,设计总投资4523万元。项目通过招标后由原州区水务局工程队承担旱作基本农田建设任务。项目涉及5个乡镇17个行政村,计划在退耕还林区新增旱作基本农田896.67hm2。工程于2010年4月10日开工建设,2010年11月10日竣工。该方案具有典型的代表性,在类似项目建设中值得借鉴和推广。
1 工程建设目标和任务
建设目标:项目建设以“着力加强农业基础设施建设和生态环境建设,提高农业综合生产能力;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入”,以有效控制水土流失,改善生态环境,提高农业综合生产能力为目标,以水平梯田建设为重点,合理配套田间道路程,实现水、田、林、路的综合治理,最终实现生态改善、生产发展、生活富裕。
建设任务:项目区内15°以下的缓坡地修成水平梯田,新增耕地面积为896.67hm2。
2 工程布局与设计
2.1 工程布局
按照因地制宜、因害设防的原则,进行山、水、田、林、路、草综合治理,对流域内小于15°的坡耕地全面实行坡改梯,大于15°而小于20°的坡耕地争取退耕还林。分期规划,同步实施。在总体布局上,充分考虑到农田区生产道路的建设并结合村级道路的规划建设要求。
2.2 工程设计标准
水平梯田的设计防洪标准为20a一遇3~6h最大暴雨,一般要求减少地表径流90%,减少泥沙95%以上。
2.3 水平梯田断面设计
2.3.1 设计依据
参照中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理技术规范》gb/t16453.1~16453.6-1996、宁夏回族自治区《小流域水土流失综合防治工程技术标准汇编》db64/t241-2000和宁夏回族自治区《旱作基本农田技术标准》db64/t001-003-1991进行设计。
2.3.2 断面要素
2.3.3 梯田设计
对长期耕作形成的大地埂坡地。田面宽度在20m以内,按原地块修建;田面宽度在20m以上,可视具体情况分块修建,但田面宽度不应小于10m。对顺坡耕作的坡地。要求打破地界,集中连片统一规划。田面横向水平,纵向坡度为1/100~1/200。田面坡度在3°~10°,田面宽度达到15m以上,田坎垂直高度小于1.0m;田面坡度在10°~15°。田块留有地边埂,人工修筑,要求埂高0.3m,宽0.4m,边坡比1:1。田块地埂坡度在60°~70°之间,地埂垂直投影宽度要求达到1m以上(田坎垂直高为1~1.5m),以便于发展地埂经济,地埂上部种植草或其他经济作物1~2行。田间道路要求布置在缓坡上,呈“s”形布设,宽度控制在2.5~4.0m之间。
3 实施方案
3.1 工程施工布置
施工场地及场内运输路线的布置:根据工程特点,按照“力求紧凑、合理、施工方便、占地少、布置集中;尽量按合同文件指定地点,布设规划;施工机械、材料、人员、仪器后附等原则布置。同时,根据工程进展情况,合理安排调整线路。
3.2 实施地点
根据原州区发改委的总体部署,退耕还林基本口粮田896.67hm2,涉及5个乡镇17个行政村,即开城镇郭庙村、开城村,河川乡上坪村、母家沟村、张易镇黄堡村、黄湾村,寨科乡大台村、营畔村、湾掌村、长壕村,彭堡镇硝沟村、申庄村、臭水沟村。
4 结语
一、实施目标
全员人口信息准确率。全员人口数据库中登记的人口身份信息(姓名、身份证号、性别、民族等)与公安户口库中人口身份信息一致率达到85%以上。
二、范围和内容
(一)实施范围
30个村所管辖的村居
(二)实施内容
1.村级信息核查员(村级负责人口监测信息采集工作人员,下同)结合日常卫生健康服务,奖扶特扶资格确认、生育登记服务等及时采集辖区内全员人口基础信息,登记人口信息,协助完成信息的录入和更新。
2.村级信息核查员根据上级反馈以及部门共享获得的人口变动信息,及时核实、确认和登记,并协助完成全员人口基础信息的录入或更新。
三、组织实施
(一)村级。填报村级信息报告单中的出生姓名、出生身份证号码、出生日期、出生性别、出生孩次、死亡日期、死亡性别等相关数据项,上报本镇,积极开展上级部署的人口健康相关信息采集工作。
(二)镇级。指导村级信息核查员开展卫生健康服务,根据上级下发的信息,及时分发需核实、确认的全员人口基础信息,依据村级信息报告单(村级月报,下同)和村级核查确认的其他人口基础数据项,完成信息录入、变更工作。自主采集或核查确认上级(市或县级)共享并下发的结婚、离婚登记,收养、殡葬、死亡等信息,填报村级信息报告单中的婚姻变动、收养登记、死亡等相关数据项信息。自主采集迁移、避孕节育个案信息,核查确认省级根据业务共享和业务协同获得的其他人口基础信息项(主要是与公安部门比对不一致的人口身份信息数据项),积极开展上级部署的人口健康相关信息采集工作。
四、资金安排
(一)经费使用范围。该项经费作为村(居)信息核查员进行信息采集、核实、确认、登记等环节的劳务支出活动工作经费。
(二)经费补助标准。根据现有的村(居)信息核查员数量,信息核查员的工作质量,工作效率。每季一考核,与绩效挂钩,多劳多得。
(三)经费发放时间。每年年底前发放人口监测劳务费,由本镇统一发放。
五、监督与评估
(一)严格按照国家有关规定执行,加强项目和经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
(二)根据本乡镇各村(居)级信息核查员采集的人口信息进行核实、整理,保证人口信息监测工作能够正常开展。
(三)乡镇卫生健康局定期会对各村上报工作进行督导,发现有未按照文件要求开展工作的,记入绩效考核成绩中。
六、保障措施
(一)加强组织领导。镇卫健委成立以主管镇长为组长,相关科室人员为组员的工作小组,负责对各村人口监测项目开展情况进行定期督查。
(二)强化宣传引导。采取多种形式大力宣传人口监测工作的重要性,增强基层工作人员的认知,积极做好人口监测工作。
一、项目目标
通过加强农村卫生人员培训,提高专业技术水平和服务能力。具体包括增强村卫生室人员规范与合理用药方面的意识,提高常见病、多发病的诊治能力。
二、培训对象
县辖区内取得国家规定执业资格的乡村医生或注册在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师。
三、培训内容
主要内容为常见病、多发病、合理用药等知识。
四、培训方式及地点
采取集中培训形式,全县分9个片区集中培训,培训地点在各中心卫生院会议室,培训教材使用第四军医大学出版社出版的“乡村医生合理用药培训教材”,由县卫生局聘请高级职称的业务骨干及管理人员现场讲授。
五、培训时间
培训时间共5天40学时。于2013年3月31日前完成项目培训任务。
六、工作要求
本次培训系中央补助农村卫生人员培训项目,各中心(乡镇)卫生院要高度重视,安排专人具体负责培训工作,确保培训效果和时间。
(一)中心卫生院
1、精心组织,确保片区内每个村卫生室有执业资格的村医务人员参训。
2、负责落实培训场地,准备好音响、茶叶、开水、纸杯等。
3、加强对培训工作的督导,解决培训中出现的具体问题,以确保培训工作的顺利进行。
4、负责参训人员的管理、考勤、考核、资料上报,培训结束后,填好县村卫生人员培训情况登记表(见附件2)和参训人员培训签到册一并交局医政中医股。
5、负责落实好参训人员中午集中就餐地点和卫生监督工作,确保食用安全。
(二)乡镇卫生院
1、专人负责,精心组织,确保辖区内每个村卫生室有执业资格的村医务人员参训。
2、培训期间,组织并带领村卫生室人员准时到中心卫生院参加培训。
七、培训经费
由中央项目经费解决,做到专款专用,不得挪用。
八、成立组织机构
为全面完成2013年中央补助农村卫生人才培训项目任务,决定成立县2013年中央补助农村卫生人才培训项目领导小组,由县卫生局局长任组长、副局长任副组长,各中心(乡镇)卫生院院长为成员;领导小组下设办公室在局医政中医股,具体负责组织协调、督导、资料归档及上报等工作。
一、项目目标
通过项目实施,在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立相对集中独立统一的中医诊疗区(中医馆),提供10种以上中医药适宜技术技术服务。在全市村卫生室、社区卫生服务站配齐能够开展中医药服务的诊疗设备,提供4种以上中医药适宜技术服务,全面提升基层中医药服务能力。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站
(二)项目内容
1、加强基层中医药基础建设。将乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置,布局流程符合医疗卫生服务要求,形成中医药特色诊疗区域,便于群众接受中医药服务;装饰装修采用中式风格,门扇可挂体现中医药文化内涵的对联,走廊、诊室张贴中医药知识和方法的宣传栏、宣传图片等,突出传统文化特色,注重人文关怀,中医药文化氛围浓厚;集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务,同时向群众宣传中医养生保健知识。
2、为村卫生室、社区卫生服务站统一配备火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中医药适宜技术设备,在村卫生室至少配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生,在社区卫生服务站至少配备1名中医类别的医师或能够提供中医药服务的临床类别医师,在最基层开展中医基本诊疗和养生保健服务,向基层群众宣传中医药养生保健知识。
3、提高基层中医药技术水平。基层单位要有计划的安排中医药人员到二、三级中医院参加培训和跟师学习,二、三级中医院要主动与基层单位对接,安排专家到基层坐诊、讲课和义诊,现场帮助、规范和指导基层中医药工作。
4、加强基层中医首诊工作。落实分级诊疗制度,发挥基层中医首诊作用,基层利用中医能够诊疗的病人应留在基层治疗,基层中医诊疗不了的,既可向二、三级中医院求援专家下基层诊疗,也可介绍到二、三级中医院诊疗,形成中医人才技术上下流动、资源共享、优势互补的良性机制,更好地用中医造福百姓健康。
三、项目实施阶段
第一阶段:1季度,市卫计委制定下发实施方案。
第二阶段:2季度,各县(区)卫计委指导基层单位规范体系、设备、人才队伍、制度和业务建设。
第三阶段:3季度,市、县(区)卫计委组织调研,督查建设情况,推动工作开展。
第四阶段:4季度,组织专家检查验收项目建设情况。
四、项目要求
一、要严密组织。各县(区)卫计委要认真计划,落实责任,制定详细建设方案,列出序时进度,既要注重点上突破,又要重视面上整体推进。