时间：2023-07-31 17:25:23
关键词：网站制作；高等职业教育；项目教学
中图分类号：TP3-4文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2012) 02-0000-02
Realization of Projects Teaching Methods Realization in the Teaching of "Website Design"
Sun Xiaojuan
(Liaoning Forestry Vocational&Technical College,Shenyang110101,China)
Abstract:The application in the production of teaching in higher vocational colleges website project teaching,Liaoning Forestry Vocational and Technical College website for the project design course content,teaching methods and assessment methods throughout the professional positions as a guide,student-centered,professional competence,cultivate the core "of teaching basic philosophy,can not only improve the positive nature of student learning,and practical ability to solve problems and analyze the problem of capacity;at the same time,classroom teachers practice level and to solve practical problems ability has improved greatly.
Keywords:Website production;Higher vocational education;Project teaching
一、引言
近几年来，我国高度重视信息化产业和计算机行业，这就直接给高校的计算机毕业生提供了大量的就业机会，但实际调查数据表明高校计算机毕业生的就业情况并不理想。究其原因主要有以下几方面：首先，教师在教学过程中所举的例子大部分都是书上假象的例子而且没有贯穿性。学生在学习过程中总是按照固有的模式进行思维，这就抑制了学生的创新能力，使得学生进入企业后接受新技术的能力较慢，很难在短时间内适应企业工作。其次，学生所学的知识与企业的实际需求严重脱节。即使学生毕业后进入企业，也要花费大量的时间和金钱来重新学习，这就增加了企业负担。最后，学生在学校的学部分都是以理论学习为主，根本不清楚企业实际的工作流程，对工作无从下手，这样也不能给企业创造利润。通过以上的分析可知，要使我们的毕业生找到工作，走向成功，就必须对课程进行系统的改革，尽我们的能力缩小学校培养人才与企业需要人才间的差异。
二、网站制作课程改革的前期准备
（一）我们在对网站制作课程改革之前成立了课程改革团队
参与的教师具有Photoshop，色彩构成，网页制作，FLASH，ASP相关技术等不同专业领域背景，组成改革团队对课程定位，课程理念，课程目标，课程体系，课程内容，教学方法进行改革。
（二）进行调研确定课程所培养学生的能力
通过教育部大学生就业网，前程无忧等各大专业招聘网站对北京，上海，大连，深圳，沈阳等大中型城市的人才招聘信息的收集整理，从大量的招聘广告中筛选出近500份与本课程密切相关的职业岗位信息，通过岗位分析，确定了本课程的职业岗位定位，网站制作员为本课程主要面向的工作岗位，项目经理为本课程面向的提升岗位。
网站制作课程主要以学生设计专业能力和操作能力的培养为中心，通过课程教学和训练，培养具备从事网站制作员，项目经理等职业素养和职业能力的，有技术能力和一定艺术修养的复合型专门人才。
三、项目教学方法在高职院校网站制作教学中的应用
（一）项目的选取
通过调研，我们得到了网站制作员的工作流程：需求分析、利用Photoshop软件制作效果图、利用Photoshop软件切图、制作网页。
通过以上的工作流程确定了网站制作课程的课程任务并选取了真实的项目任务为载体---项目A辽宁林业职业技术学院网站，项目B个人网站，其中项目A为课上项目，由教师与学生共同完成；项目B为课下项目，由学生独立完成，主要培养学生的创新能力，项目B是项目A的拓展，符合学生的认知规律。之所以选择这两个项目，一方面紧密联系了企业的生产过程，在教学过程中以具体企业为依托，进行仿真讲解训练，具有可操作性，可以培养学生将来的岗位适应能力；一方面选择的项目与学生个人密切相关，从而极大地调动学生的积极性。此外，选择的项目为本学院自己的产品，投入的成本及资金较少，具体实施较容易。
（二）项目教学在网站制作中应用实例
1.项目内容实施。
为了符合实际的工作流程和学生的认知规律，将项目A分解为25个子任务：网站基础知识、HTML编写林职院学院概况页面、HTML编写信息工程系页面、HTML编写基础部页面、HTML编写木加学院页面、利用DW编写体育教学部子页面、利用DW编写体育教学部主页面、利用DW编写林学系页面、利用DW编写信息工程系页面、利用DW编写旅游系页面、利用DW编写木加工程学院页面、利用div+css布局学院简介页面、利用div+css制作学院主页、利用div+css制作木加工程学院主页、利用div+css制作旅游系主页、利用div+css制作信息工程系主页、利用div+css制作林学系主页、利用div+css制作基础部页面、利用div+css制作思政部页面、利用div+css制作招生就业网主页、利用div+css制作园林系页面、利用div+css制作体育部页面、利用asp技术制作留言板、利用asp技术制作聊天室、利用asp技术制作学生成绩查询系统。该项目共用288学时，其中网站基础知识占2学时，主要使学生了解网站的概念和制作的基本流程，HTML部分占38学时，主要培养学生利用HTML制作网页的能力，其中HTML编写林职院学院概况页面占10学时、HTML编写信息工程系页面占10学时、HTML编写基础部页面占8学时、HTML编写木加学院页面占10学时，DW部分占50学时，主要培养学生利用DW制作网站的能力，其中利用DW编写体育教学部子页面占10学时、利用DW编写体育教学部主页面占10学时、利用DW编写林学系页面占10学时、利用DW编写信息工程系页面占10学时、利用DW编写旅游系页面占4学时、利用DW编写木加工程学院页面占6学时，div+css部分占148学时，主要培养学生利用div+css布局网页的能力，利用div+css布局学院简介页面占12学时、利用div+css制作学院主页占12学时、利用div+css制作木加工程学院主页占12学时、利用div+css制作旅游系主页占12学时、利用div+css制作信息工程系主页占12学时、利用div+css制作林学系主页占12学时、利用div+css制作基础部页面占12学时、利用div+css制作思政部页面占12学时、利用div+css制作招生就业网主页占12学时、利用div+css制作园林系页面占12学时、利用div+css制作体育部页面占24学时（这部分内容由学生自己创意），ASP部分占48学时，主要培养学生利用ASP技术编写动态网页的能力，利用asp技术制作留言板占10学时、利用asp技术制作聊天室占10学时、利用asp技术制作学生成绩查询系统占28学时，成果展示占2学时，培养学生与人沟通和评价产品的能力。其中前几个子任务每完成一个后，都让学生首先进行自我评价，然后由小组进行集体评价，最后由指导教师做客观评价。如果以上三方面的评价近似一致，就证明评价具有较高的准确性。但是如果这三个评价的差别悬殊，我们也不应该完全倾向教师的评价，而是通过学生小组同学中同学间的交流和教师与同学间的交流来缩小评价的差异。
2.以学生为中心，培养职业岗位能力。
项目实施过程中我们把学生进行分组，以4-5人为一组，每组均有1名组长，每个小组模拟成不同的开发公司，学生扮演不同的角色，组长扮演项目组长，其他组员扮演网站程序员，而教师则扮演项目经理级客户，羡慕实施过程中学生进行实际的训练，而教师负责指导和总结每个小组之间可以互相比较、互相学习、取长补短，这样做从分体现了以学生为中心，不仅可以培养学生软件开发职业道德意识，提高学生业务操作能力、岗位适应能力，也有有利于培养团队的合作精神。
（三）考核方案
在项目教学中，学习过程成为大家参与的实践活动，因此考核注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。网站制作课程操作性强，鉴于平时学习过程的重要性，学习效果即时可测。考核由过程考评、期末考试组成。其中学期教学评价=过程评价70%+结果评价30%。
过程考评评价：70%学习时数、学习态度、合作能力、上课项目和课下项目设计成绩。
期末考评评价：30%综合考核HTML语言、ADO对象的基础知识。
四、结论
总之，选取的项目要来自企业，以保证项目的真实性和实用性。在教学中以工作过程为主线，依照企业的实际开发流程安排课程，以项目教学为突破口，推动职业教育向纵深方向发展。
参考文献：
[1]李崇.引用式项目教学方法在高职院校计算机软件教学中的应用[J].计算机教育,2010,1:149-150
[2]王宇.项目教学在高职院校财务会计中的应用[J].教育论坛,2009,9:75
关键词：CMS；平面设计；静态网页；动态网站
中图分类号：TP37 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）34-8295-01
CMS是Content Management System的缩写，意为"内容管理系统"。CMS具有许多基于模板的优秀设计，可以加快网站开发的速度和减少开发的成本。如果学生能掌握CMS系统的使用方法，可以大幅度提高网站开发的速度和质量，为学生就业和未来的发展提供更好的条件。
要使用CMS系统快速的制作网站需要熟练掌握平面设计相关知识、熟练掌握静态网站制作相关知识、动态网站的运行与管理方法、所选择的CMS的使用方法等几个方面的知识，以上几个方面的知识缺一不可。
制作网站的第一步是需要设计网站的效果，也就是给出网站的效果图，让客户看到网站完成之后的效果。根据网站结构的需要，一般至少要制作3个网站效果图，首页、二级页、三级页各一个。其中首页要耗费最多的时间，因为二级页和三级页可以在首页的基础上进行修改，并且首页是一个网站的脸面，用户一般情况下首先看到的是首页，首页的效果直接影响了用户对网站的判断，对用户是否要继续浏览网站有很大的影响。所以，在首页上要耗费更多的时间和精力。
制作网站的效果图一般使用平面设计软件，本人一般使用Photoshop。为了做好网站效果图，需要具有网站配色的相关知识，了解网站配色的基本原则和方法，能根据用户的需要确定网站的主色调，并根据主色调确定网站的整体配色效果。做好网站效果还要了解网站布局相关知识，了解常用的网站布局效果，使网站的布局既能满足网站内容的需要，又能不落俗套。另外，制作网站效果图还需要掌握一系列的平面设计知识，包括熟练掌握文件的创建、修改方法；熟练掌握文字的输入、属性设置方法；熟悉参考线的使用方法；熟悉切片的方法；掌握各种图层样式的使用方法；掌握在各种情况下颜色设置的方法；熟练掌握各种抠图的方法；熟悉滤镜的使用方法；熟练掌握对图片进行修改、调整的方法；熟练掌握绘制矩形的方法；熟练掌握渐变工具的使用方法。深刻理解图层的概念，掌握对图层的创建、修改、重命名、删除、分组、不透明度等操作。
在制作好网站效果图后需要进行切片。在切片时需要充分考虑到网站的维护和管理的需要。什么地方需要放图片，什么地方需要放代码，什么地方的图片是以后可能更换的，什么样的图片是可以在不同网页之间共用的，都需要有个事先的规划。切片之后需要将网页另存为web格式，这样就将网站的效果图转换为网页格式。注意在给转换格式时，给网页取的名字最好用英文或者中文的拼音，这样有利于网站后期的管理和维护。
将效果图转换为静态网页后，需要对静态网站进行一系列的处理，包括：表格的居中操作，对不需要的图片进行删除，对网页进行必要的备份等操作，这些操作直接决定了网站在后期的维护和管理阶段中的效率，所以需要具有前瞻性。为了做好这项工作需要掌握以下知识：熟练掌握网站的创建、管理、删除等操作，熟练掌握网页的创建、复制、移动、重命名、删除；熟练掌握文件夹的创建、移动、重命名、删除；熟练掌握文字、图片、动画等的插入、修改、删除、属性设置等方法；熟练掌握表格、行、列、单元格的属性设置方法，熟练掌握外部链接、图片链接、锚链接、超链接的创建、修改、删除方法。
将静态网页处理完毕后，需要给网页添加代码。添加代码的目的是将静态网页变为动态网页。添加的代码分为几类：1）超链接，用于在首页、二级页，三级页之间进行转换。超链接的设置要根据实际情况进行设置。有的需要使用文本链接，有的可能需要图片链接，有的可能需要使用热区链接。为了实现在不同级网页之间的切换，需要明确目录层次的概念，了解什么是根目录，了解各目录之间的关系；2） 在首页显示文件标题的代码，这些代码的产生可以由系统自动生成，但是要根据代码所在区域的内容设置一些参数，比如栏目的ID号，显示的标题的数目，显示的标题的长度等等。3） 在二级页显示标题的代码。这部分代码与首页的不同，首页中不需要分页，在这里要分页，需要添加分页显示的代码。还要在页面的相应位置设置显示栏目标题的代码等等。4） 在三级页显示文章内容的代码。这部分的代码要复杂一些。不仅仅是要显示文章的内容，还要显示标题，者，时间，浏览次数，下一条文章，上一条文章，在适当的位置显示当前文章所在的栏目等大量的详细信息。为了顺利实施以上操作，需要学生熟悉常用的HTML标签代码，比如head，body，title，table，br，td，tr，img，a等；了解网页代码的结构，明白head和body的关系等。
网站代码处理完成后就可以将网页放到CMS系统后台中，在运行CMS系统之前，还需要做一项准备工作，就是对网站服务器进行安装和配置。现在网站的服务器很多使用IIS的，简单一些的测试可以使用一些小的测试工具，比如ASP的网站可以使用一种很小的asp测试工具，不过这种工具不能对图片进行操作，所以，最好还是使用IIS。做好该项工作需要掌握服务器的创建、配置方法、虚拟目录的创建方法，网站的运行方法，网站的访问方法等。
1、确定网站推广的阶段目标。如在后1年内实现每天独立访问用户数量、与竞争者相比的相对排名、在主要搜索引擎的表现、网站被链接的数量、注册用户数量等。
2、在网站运营的不同阶段所采取的网站推广方法。如果可能，最好详细列出各个阶段的具体网站推广方法，如登录搜索引擎的名称、网络广告的主要形式和媒体选择、需要投入的费用等。
3、网站推广策略的控制和效果评价。如阶段推广目标的控制、推广效果评价指标等。对网站推广计划的控制和评价是为了及时发现网络营销过程中的问题，保证网络营销活动的顺利进行。 下面以案例的形式来说明网站推广计划的主要内容。实际工作中由于每个网站的情况不同，并不一定要照搬这些步骤和方法，只是作为一种参考。
案例：某网站的推广计划（简化版） 这里将一个网站第一个推广年度分为4个阶段，每个阶段3个月左右：网站策划建设阶段、网站初期、网站增长期、网站稳定期。某公司生产和销售旅游纪念品，为此建立一个网站来宣传公司产品，并且具备了网上下订单的功能。 该网站制定的推广计划主要包括下列内容：
2、网站策划建设阶段的推广：也就是从网站正式前就开始了推广的准备，在网站建设过程中从网站结构、内容等方面对google、百度等搜索引擎进行优化设计；
4、网站增长期的推广：当网站有一定访问量之后，为继续保持网站访问量的增长和品牌提升，在相关行业网站投放网络广告（包括计划投放广告的网站及栏目选择、广告形式等），在若干相关专业电子刊物投放广告；与部分合作伙伴进行资源互换；
5、网站稳定期的推广：结合公司新产品促销，不定期发送在线优惠卷；参与行业内的排行评比等活动，以期获得新闻价值；在条件成熟的情况下，建设一个中立的与企业核心产品相关的行业信息类网站来进行辅助推广。
6、推广效果的评价：对主要网站推广措施的效果进行跟踪，定期进行网站流量统计分析，必要时与专业网络顾问机构合作进行网络营销诊断，改进或者取消效果不佳的推广手段，在效果明显的推广策略方面加大投入比重。这个案例并不是一个完整的网站推广计划，仅仅笼统地列出了部分重要的推广内容，不过，从这个简单的网站推广计划中，我们仍然可以得出几个基本结论：
第一，制定网站推广计划有助于在网站推广工作中有的放矢，并且有步骤有目的地开展工作，避免重要的遗漏 [NextPage] 站长工具
第二，网站推广是在网站正式之前就已经开始进行的，尤其是针对搜索引擎的优化工作，在网站设计阶段就应考虑到推广的需要，并做必要的优化设计。
第三，网站推广的基本方法对于大部分网站都是适用的，也就是所谓的通用网站推广方法，一个网站在建设阶段和初期通常都需要进行这些常规的推广。
第四，在网站推广的不同阶段需要采用不同的方法，也就是说网站推广方法具有阶段性的特征。有些网站推广方法可能长期有效，有些则仅适用于某个阶段，或者临时性采用，各种网站推广方法往往是相结合使用的。
第五，网站推广是网络营销的内容之一，但不是网络营销的全部，同时网站推广也不是孤立的，需要与其他网络营销活动相结合来进行。
第六，网站进入稳定期之后，推广工作不应停止，但由于进一步提高访问量有较大难度，需要采用一些超越常规的推广策略，如上述案例中建设一个行业信息类网站的计划等。
[关键词] 电子商务 网络营销 网站推广
随着计算机技术和网络技术的迅速发展，越来越多的企业建立起自己的电子商务网站，网站逐渐成为企业重要的商务平台。但是大多数企业正面临网站推广的困难。电子商务网站的推广，目的在于让尽可能多的潜在客户了解并访问网站，通过企业网站获得有关产品和服务等信息，为最终形成购买决策提供支持。一般来说，除了提供各种网络信息服务的门户网站、搜索引擎等大型网站之外，普通的中小型企业网站的访问量通常都不高，有些企业网站之后几年访问量仍然非常小，每天可能才区区数人，这样的网站自然很难在企业的电子商务中发挥作用。因此网站推广被认为是网络营销的主要任务之一，尤其对于中小型企业网站，网站推广的效果在很大程度上决定了网络营销的最终效果。本文结合目前常用的网站推广方法讨论了中小企业电子商务网站推广以及存在的误区和对策。
一、常用的网站推广方法
1.搜索引擎推广方法
搜索引擎是常用的互联网服务之一，基本功能是为用户查询信息提供方便。常见的搜索引擎推广方法有：登录分类目录、搜索引擎优化、关键词广告、关键词竞价排名、网页内容定位广告等。 其中关键词广告、关键词竞价排名和网页内容定位广告一般需要支付高额费用，较适合资金雄厚的大型企业网站，对于中小型企业网站要视企业情况和营销预算而定。搜索引擎优化和登录免费的分类目录这些免费的搜索引擎推广方法则更适合中小型企业的电子商务网站。通过优化网站设计使自己的网站更容易被搜索引擎发现，还有登录一些大型搜索引擎提供的免费登录入口，这样一些免费推广方法往往也能收到不错的效果。
2.电子邮件推广方法
电子邮件推广主要以发送电子邮件为网站推广手段，常用的方法包括电子刊物、会员通讯、专业服务商的电子邮件广告等。其中专业服务商的电子邮件广告是通过第三方的用户email列表发送产品服务信息，是需要付费的。多数企业采用电子刊物和会员通讯等免费途径来进行网站推广。这种方法通过会员注册信息、公开个人资料等方式获得目标客户的email列表，然后定期按email列表发送产品广告和促销信息，也可以在邮件签名栏留下公司名称、网址和产品信息等。email营销是网络营销方法体系中相对独立的一种，既可以与其他网络营销方法相结合，也可以独立应用。
3.信息推广方法
这种方法将有关的网站推广信息在其他潜在用户可能访问的网站上，利用用户在这些网站获取信息的机会实现网站推广的目的，适用于这些信息的网站包括在线黄页、分类广告、论坛、博客网站、供求信息平台、行业网站等。信息是免费网站推广的常用方法之一，在互联网发展早期的时候经常为人们所采用，不过随着网上信息量爆炸式的增长，这种依靠免费信息的方式所能发挥的作用日益降低，同时由于更多更加有效的网站推广方法的出现，信息在网站推广的常用方法中的重要程度也有明显的下降，仅仅依靠大量发送免费信息的方式作用也越来越不明显，因此免费信息需要更有针对性，更具专业性，而不是一味强调多发。
4.网络资源合作推广方法
网站推广常常是利用外部资源，当网站具备一定的访问量以后，网站本身也拥有了网络营销的资源，而这样的网站之间可以进行资源合作，通过网站交换链接、交换广告、内容合作、用户资源合作等方式实现互相推广的目的。网站资源合作最简单的方式为交换链接，在合作网站上提供自己网站链接可以大大增加被搜索引擎搜索到的几率。对于大多数中小网站来说，这种免费的推广手段由于其简单、有效而成为常用的网站推广方法之一。
5.病毒性营销方法
病毒性营销并非是以传播病毒的方式开展营销，而是利用用户的口碑宣传网络，让信息像病毒那样传播和扩散，像滚雪球一样的方式传向数以百万计的网络用户，从而达到推广的目的。病毒性营销方法实质上是在为用户提供有价值的免费服务的同时，附加上一定的推广信息。病毒性营销是一种营销思想和策略，并没有固定模式，适合大中小型企业和网站，如果应用得当，这种病毒性营销手段往往可以以极低的代价取得非常显著的效果。
除了常用网站推广方法之外，还有一些专用的网站推广方法，如有奖竞赛、有奖调查和购物搜索引擎等。网站推广方法不是相互独立的，常常是几种方法混合起来使用。
二、中小企业电子商务网站推广的误区及对策
时至今日，网络营销虽然在国际上尤其是在发达国家中已普遍应用，但在我国仍处于成长期，企业的网络营销意识还很落后。在初次建设网站的企业，尤其是一些中小型的企业，由于资金缺乏和管理相对落后，很多企业并没有网站推广的计划。这里讨论一下中小型企业在电子商务网站推广中存在的一些问题和相关的建议。
1.过于注重网址推广，缺乏有效网站内容
常用的网站推广方法通常能增加网站的访问量，很多企业网站通过应用一些网站推广方法提高了网站访问量，但是网络营销的效果却未见提高，这往往是因为网站的有效点击率低，而有效点击率很大程度上是由网站的有效内容决定的。而如今很多企业只重视对企业网址的推广，仅仅获得了潜在用户的访问，却未能最终促成购买决策而真正起到促进网络营销的作用，没有体现出网站推广的全部含义。
很多企业网站，内容非常贫乏，除了公司简介、产品简介之外，再也找不出其他能引起用户兴趣的内容了，用户可以从中获得的有效信息非常有限，而且有些信息还是用图片或者flash来表达的，让搜索引擎可以识别的文本信息就更为贫乏了，因此网站很难被用户通过常规渠道发现。对于中小型企业网站来说，内容贫乏是普遍存在的问题，这与大型内容网站是无法相提并论的。如何拓展网站的内容资源，以及如何有效地利用内容资源，成为中小型企业网站需要认真对待的重要问题。
因此，网站推广不应只重视对网址的推广，不能仅仅是对网站推广方法的简单复制和应用，而是要注重整体推广效果，把网站推广当作一个系统的工程来看待。
2.缺少科学的网站推广计划
很多企业实施网站推广比较盲目，比如没有制定合理的预算、阶段目标和对推广效果的评价等，导致推广工作出现半途而废，而有些企业则耗费了巨大的人力和财力却得不到相应的回报。所以在网站推广实施前制定科学的网站推广计划显得至关重要。网站推广计划不仅是推广的行动指南，同时也是检验推广效果是否达到预期目标的衡量标准。一般来说，网站推广计划至少应包含下列主要内容：
（1)确定网站推广的阶段目标。如在后1年内实现每天独立访问用户数量、与竞争者相比的相对排名、在主要搜索引擎的表现、网站被链接的数量、注册用户数量等。
（2)在网站运营的不同阶段所采取的网站推广方法。最好能详细列出各个阶段的具体网站推广方法，如登录搜索引擎的名称、网络广告的主要形式和媒体选择、需要投入的费用等。
（3)网站推广策略的控制和效果评价。如阶段推广目标的控制、推广效果评价等。对网站推广计划的控制和评价是为了及时发现网络营销过程中的问题，保证网络营销活动的顺利进行。
3.非正常的网站推广方法
在网站推广中，也出现了一些方法，这些方法采用有一定强迫性的方式或者非法的方式来达到推广的目的，这里称之为非正常的网站推广方法。常见的方法有：
（1)垃圾邮件。指在未经用户许可的情况下，强行向邮件用户发送大量广告信息。《中国互联网协会2006第三次反垃圾邮件调查报告》从2006年6月到10月的抽样统计表示，中国用户平均59.49%的邮件是垃圾邮件，光是计算删除垃圾邮件耗费中国网民的时间上带来的损失，每年给中国带来的gdp损失达到63.8亿元。这充分说明垃圾邮件的危害性，而垃圾邮件的泛滥也大大影响到用邮件进行网站推广的有效性。
(2)流氓软件。是指在未明确提示用户或未经用户许可的情况下，在用户计算机或其他终端上安装运行，侵犯用户合法权益的软件。一些企业为了达到推广和宣传的效果，在提供给用户的软件中附上另外的功能，如修改用户浏览器默认主页、自动安装工具栏等。例如网民熟知的3721上网助手、搜狗、百度搜霸等软件最近被微软公司列为中国十大流氓软件。
（3)弹出广告。弹出广告在一定程度上可以起到丰富网站内容，吸引访问者注意力的效果，但是大量的弹出广告会让用户不知所措，甚至产生反感情绪。现在很多知名的isp如google、yahoo等都在采取措施限制各种弹出式广告的出现，所以不可能长期采用这样的方式来进行网站推广，弹出广告推广的方法一般是作为辅助方式与别的推广方法结合起来使用。
（4)带来法律纠纷的一些方法。主要集中在一些侵犯他人版权、商标权等方法，如恶意抢注域名来获取高访问量，不正常利用搜索引擎引起的商标权诉讼等等。针对电子商务领域所出现的一些法律纠纷，近几年国内外已经出台了一些法律法规来规范电子商务活动，如国内的《互联网电子邮件服务管理办法》，国外美国的《反域名抢注消费者保护法》等。企业在网站推广过程中应该加强电子商务法律法规的学习，避免触及法律而成为非法网络营销。
真正值得推广的是合理的、文明的网站推广方法，我们应该拒绝带有强制性、破坏性的网站推广手段，坚决反对非法的网站推广手段。
当前,我国互联网正处在新的发展转型期,新技术、新运用、新业务层出不穷。同时,国内商业网站凭借灵活的市场机制、融资机制和用人机制,规模和影响越来越大。可以说,重点新闻网站的发展面临难得的机遇,也面临严峻挑战。我们只有抓住时机,建立健全与互联网发展规律相适应的体制机制,走改革发展创新之路,才能真正担负起引领中国特色网络文化建设和发展的重要使命。正是基于对网络媒体快速发展历史机遇的深刻认识和正确把握,近年来,四川新闻网站积极推进体制机制创新,早在2007年初就拟订了《四川新闻网站贯彻落实文化产业“一年统筹推进、三年整体突破、五年实现跨越”的实施意见》,制订了《四川新闻网文化产业发展规划(2007～2012年)》,提出了:力争用三至五年的时间,将网站打造成“西部领先、全国一流、全球知名”的全国重点新闻网站的战略目标。近三年,已构建了以系列子网、资讯频道、地方频道为核心的网站集群,并于2007年经四川省委宣传部批准成立了四川省新传媒有限公司。四川新闻网于2006年被列入四川省文化体制改革试点单位。2009年9月,国务院新闻办确定四川新闻网为全国首批十家重点新闻网站转企改制试点单位之一。
成效显著的改革实践
四川新闻网于1999年1月正式开通,是全国各省、市、自治区中最早成立的新闻网站,也是全国首批六大重点地方新闻网站之一。近年来,四川新闻网充分认识互联网传播的意识形态属性和产业属性,一手抓网络新闻宣传事业发展,一手抓网络文化产业发展,紧紧围绕增强活力、形成特色、完善服务功能、提高竞争力和影响力下功夫。2009年,网站市场占有率在全国新闻网站中位列前20强,排在西部第一位,被授予“中国媒体网站经营管理10强”称号,入选 “2009年度中国最具企业投放价值媒体网站”,被评为“影响中国十大媒体网站”,荣登“全国新闻网站市场份额20强”。
坚持以正面舆论宣传为主,强化阵地建设。坚持正确的舆论导向,正确引导社会舆论是重点新闻网站责无旁贷的职责和任务。按照“以新闻立网,提升核心竞争力;以评论强声,提升网络主流影响力;以互动制胜,增强网络品牌吸引力”的新闻宣传建设方针,近年来,四川新闻网每年都制作各类专题500多个,使网上舆论宣传热点不断、高潮迭起,在“坚持科学发展、构建和谐四川”、“攻坚克难,决战2009”、“四川灾后恢复重建”、“全国网络媒体重返灾区看民生”等重大宣传报道中,做到了导向正确、特色鲜明、引导有力、效果显著。特别是在藏区维稳、抗震救灾和北京奥运会宣传报道中,本网原创新闻稿件及评论员文章大量被各媒体转载,有的报道被知名网站转载后,一天点击上亿人次,跟贴超过万余条。本网麻辣社区注册会员70多万人,日均浏览量100多万人次,日均发帖量15000帖左右,即时在线10万人以上,2006年、2007连续两年度被评为“中国互联网站品牌栏目(频道)”。
坚持以产业兴网,拓展网络发展空间。“内容产业”作为网络文化产业的核心,在美国其年产值已高达7000亿美元,成为美国第一大出口产业,年增长率为40%,全球内容产业年增长率达33%,正在成为全球经济最具活力、发展最快的新的增长点。网络文化产业已经逐渐成为公认的新的盈利支点,一个全新的虚拟文化市场正在兴起。按照四川新闻网产业发展的总体思路,2007年5月,由四川新闻网和四川省新闻中心出资成立了四川省新传媒有限公司,打造四川网络传媒集团的母公司雏形已具备;2007年4月,完成了《网络电视及流媒体服务平台建设》项目的可行性论证,并将此项目上报四川省委宣传部申请专项资金;2007年7月,通过与机关企事业合作,开发和运营了“四川新闻网实景网络展播平台”,目前这一平台已在全省21个市、州进行推广;2007年12月,通过与四川省招商局的配合,正式向西部12省市区提出了平台建设方案。在2008年5月的西部博览会上,运用二维、三维及视频新技术,打造了网上中国西部招商合作信息网,并将此作为“永不落幕的西博会”。2010年以来,先后成立了四川诚信传媒有限责任公司、四川手机报有限责任公司、四川文明网网络传播有限公司,四川网络电视发展有限公司等正在筹建之中。
坚持体制机制创新,增强网站可持续发展能力。改革创新是新闻网站可持续发展的动力和源泉。通过深化改革,网站正努力探索建立既符合社会主义先进文化要求、又符合互联网传播特点,既保证正确导向、又富有蓬勃活力的体制机制。为建立现代企业制度,我们在资源配置、经营模式、管理模式、人才培养等方面进行重点创新,为四川新闻网驶向持续稳定发展的快车道做好前期的基础准备;以产业项目的形式,多渠道拓展资金来源,在四川新传媒公司和相关产业发展方面计划引进国有战略投资者,在确保四川新闻网控股的前提下,组建股份公司,条件成熟时在国内上市。目前,我们确定了转企改制后的重点重大项目,包括:四川手机报(移动四川新闻网)、流媒体与网络电视平台、四川省互联网中央数据库建设、互联网内容产业基地建设、四川省城市新媒体电视公众服务平台、电子商务平台等。
亟待解决的矛盾和问题
无地域限制、无容量限制、无时间限制的特性决定了网络媒体必将成为最有效、最具发展潜力的外宣窗口,地方新闻网站的现状也显示了其良好的发展前景。各省市区重点新闻网站不论是经济效益还是社会效益近年来都有明显的提高,点击率和访问量方面有较大突破。但是,由于新闻网站的特殊背景,在新闻、融资等方面存在诸多的限制,目前还鲜有新闻网站找到了良好的造血机制。光靠输血是难以为继的,如何解决新闻网站的造血问题,寻求可持续发展的盈利模式,各地方新闻网站仍在艰难的探寻中。人们不禁要质疑:新闻网站大多有着官方背景或传统媒体的支持,有着政策、人力、信息等资源优势,尤其是有着商业网站无法比拟的信誉优势,为什么会出现当前的窘境?在商业网站的重重包围之下,新闻网站怎样才能突破重围、另辟蹊径,从而寻找柳暗花明的新的发展契机?
按照一般的哲学原理,任何事物的变化,内因是第一位的,外因是第二位的。然而,从四川新闻网的探索实践看,新闻网站当前的窘境,诚然有其内部管理等方面的原因,但要突破这种境地,实现新闻网站发展史上质的飞跃,解决这一问题的“钥匙”却在新闻网站外部,关键的原因就在于其管理体制和运行机制上。正是由于体制机制上的原因给新闻网站的发展造成很多困难和障碍:
一是定位不清。纵观全国,各地方新闻网站大多是在原有的新闻体制下建立起来的,具有行政级别是其显著特点。如四川新闻网等大多数省级地方新闻网站,均由各地省委宣传部或传媒集团主管,通过行政手段筹资成立,主要发挥党委政府的宣传作用。这在建站初期,对于在较短时间内完成资源整合和网站架构工作、运用地方传媒等优势方面具备有利条件;但面对当前互联网技术飞速发展、市场经济大环境,商业网站发展迅猛的新形势时,这种以宣传为主要任务的定位越来越不符合形势要求。
二是投入不足。地方新闻网站,特别是经济欠发达省份的新闻网站严重面临资金紧缺的困扰,严重制约着生存和发展。以四川新闻网为例,成立之初由于相关配套政策尚不完善,被确定为“自收自支”事业单位,网站创建11年来,四川省财政对四川新闻网的补贴远远不足以支撑其发展需求。网络媒体作为高科技发展的产物,高投入是一个基本条件:从事网络行业的从业人员,须经过特定的专业训练,因此从业人员的工薪待遇应处于社会一般收入水平的上层方为合理,低于社会平均收入水平的待遇,难以留住一个熟练掌握先进网络技术和管理的专业人员;再从网络技术的发展来看,软件的开发和应用必须有大量的资金投入,方能跟上迅速发展的电子技术更新换代的步伐。新闻网站经过十年的发展,在新一轮竞争中,地方新闻网站能不能继续保持强劲发展的势头,积极研发新技术、开辟新的业务领域和经营领域至关重要。四川新闻网目前尽管有一定的财政补贴,但仅用于固定资产投入,其发展建设资金仍存在较大资金缺口,不改革现有体制机制,突破现有规模,实现大的发展困难重重。
三是“两个效益”的困惑。新闻网站一方面担当着确保党和国家宣传任务完成的社会职责,强调社会效益;另一方面,又承担着事业发展壮大的重任,要产生经济效益。如何正确处理好这两个关系,实现做强的目标,是摆在我们所有新闻网站面前的问题。新闻宣传的社会效益转变成经济效益需要一个较长的过程,四川新闻网作为地方主流新闻媒体,担负着重大活动的网络新闻宣传工作,必须坚定不移地把社会效益放在首位;但从产业做大做强的角度,又面临激烈而残酷的市场竞争,因“事业身份”的种种限制,新闻网站犹如捆住手脚的运动员难以与其他商业网站在同一起跑线上公平竞争。
加快发展的对策与建议
党的十七大提出“加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境”,这为我国互联网事业和产业今后的发展指明了方向。无疑,作为网络文化建设的主力军,地方重点新闻网站面临新一轮发展机遇。如何抓住改革的机遇,迎头赶上,实现又好又快发展是网络文化从业者必须思考的课题,也是我们始终求索的答案。
加快转企改制步伐,做大做强重点新闻网站。多年的互联网建设实践一再证明,重点新闻网站是网络文化建设和发展的中坚力量。重点新闻网站要在确保肩负宣传和舆论引导使命的前提下,进一步摆脱传统体制束缚,融入市场运营,全面构建符合现代传播体系要求的新资源体系,谋求影响力和经济效益两条生命线的突围,以发展为核心,以改革为动力,以体制机制创新为重点,建立现代企业制度,实行股份制改造,运用上市融资等经济手段,增强重点新闻网站综合实力,探索既符合社会主义先进文化要求又符合互联网传播特点,既保证导向正确又富有活力的发展道路。
加强对转企改制工作的领导,建立以党委政府为主的高层次的改革领导协调机制。党委政府作为一种最高权威组织,既是旧体制的主要瓦解者,又是构建新体制的唯一制度供给者。从过去的经验看,由于转企改制缺乏统一领导、宏观构思,难以形成整体成效。从全省看,转企改制涉及财政、工商、税务、文化、广电等部门,牵涉面广,协调难度大。因此,必须以党委政府牵头为主,全面部署、统一领导和综合协调转企改制工作。改革实践已经证明,党委政府主导下的文化体制改革是成本最低、成效最显著的改革道路。
进一步加大对地方重点新闻网站的政策、资金、技术、人才等支持力度,实现新闻网站的可持续发展。一是加大资金投入和政策扶持力度。从网络媒体发展规律和现状来看,新闻网站仅靠“新闻业务”在今后相当长的时期内尚不可能实现“自收自支”。因此,建议省级财政将以新闻宣传为首要任务的地方重点新闻网站纳入省级财政拨款的范畴,满足其日常运行经费、基础设施更新维护及基本的市场拓展资金的需求;另一方面,给予党委政府的相关资源和政策支持:发挥资源整合的优势,统一对省内国有资金投入的网站进行服务,统一开发应用系统,统一进行技术创新,用较少的资金多办事、办大事;依托重点新闻网站的技术平台加强网络文化建设,构筑本省各类文化信息资源共享中心和文化资源数据库,集中优势力量,打造省级综合性的网上资讯平台、网络外宣平台、网络技术平台和网络人才摇篮。协调电信基础运营企业在租用带宽等方面给予优惠,鼓励并扶持重点新闻网站进入互联网和移动互联网服务市场;对新闻短信、手机报、手机电视等新媒体技术,实行专项审批,扶持重点新闻网站经营;对重点新闻网站创办的经营性实体,给予5～10年的免税优惠。二是加快技术进步,增强自主创新能力。集全省媒体之财力、人力,用好省内高校互联网技术人才,在引进借鉴的基础上,开发拥有自主知识产权的技术平台,并不断更新、升级,真正使重点新闻网站有自主的技术创新,更好地服务政务公开、服务资讯传播、服务对外宣传、服务大众需求。同时,如果省级财政能够集中一笔资金,集中用于重点新闻网站技术平台建设和软件引进、开发,在全省范围内可以大大减少分散采购、独自开发造成的重复投入、重复建设,更有可能搭建起省级自主知识产权的网络技术品牌。三是加强队伍建设,建立重点新闻网站和网络文化产业从业人员经常培训的长效机制。互联网是一个技术更新十分迅速的行业,要求从业人员有不断学习的意识和不断创新的能力,以适应网络传播的进步,满足网民日益增长的需求。省网络文化主管部门可以发挥重点新闻网站的人才优势,建议能授权以重点新闻网站牵头建立省内新闻网站、政务网站以及其他网站从业人员职业培训的长效机制。
与完整的网络营销计划相比，网站推广计划比较简单，然而更为具体。一般来说，网站推广计划至少应包含下列主要内容：
1、确定网站推广的阶段目标。如在后1年内实现每天独立访问用户数量、与竞争者相比的相对排名、在主要搜索引擎的表现、网站被链接的数量、注册用户数量等。
2、在网站运营的不同阶段所采取的网站推广方法。如果可能，最好详细列出各个阶段的具体网站推广方法，如登录搜索引擎的名称、网络广告的主要形式和媒体选择、需要投入的费用等。
3、网站推广策略的控制和效果评价。如阶段推广目标的控制、推广效果评价指标等。对网站推广计划的控制和评价是为了及时发现网络营销过程中的问题，保证网络营销活动的顺利进行。
下面以案例的形式来说明网站推广计划的主要内容。实际工作中由于每个网站的情况不同，并不一定要照搬这些步骤和方法，只是作为一种参考。
案例：某网站的推广计划（简化版）
这里将一个网站第一个推广年度分为4个阶段，每个阶段3个月左右：网站策划建设阶段、网站初期、网站增长期、网站稳定期。某公司生产和销售旅游纪念品，为此建立一个网站来宣传公司产品，并且具备了网上下订单的功能。
该网站制定的推广计划主要包括下列内容：
1、网站推广目标：计划在网站1年后达到每天独立访问用户2000人，注册用户10000人；
2、网站策划建设阶段的推广：也就是从网站正式前就开始了推广的准备，在网站建设过程中从网站结构、内容等方面对google、百度等搜索引擎进行优化设计；
3、网站初期的基本推广手段：登录10个主要搜索引擎和分类目录（列出计划登录网站的名单）、购买2－3个网络实名/通用网址、与部分合作伙伴建立网站链接。另外，配合公司其他营销活动，在部分媒体和行业网站企业新闻。
4、网站增长期的推广：当网站有一定访问量之后，为继续保持网站访问量的增长和品牌提升，在相关行业网站投放网络广告（包括计划投放广告的网站及栏目选择、广告形式等），在若干相关专业电子刊物投放广告；与部分合作伙伴进行资源互换； 【第 一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。】
5、网站稳定期的推广：结合公司新产品促销，不定期发送在线优惠卷；参与行业内的排行评比等活动，以期获得新闻价值；在条件成熟的情况下，建设一个中立的与企业核心产品相关的行业信息类网站来进行辅助推广。
6、推广效果的评价：对主要网站推广措施的效果进行跟踪，定期进行网站流量统计分析，必要时与专业网络顾问机构合作进行网络营销诊断，改进或者取消效果不佳的推广手段，在效果明显的推广策略方面加大投入比重。
这个案例并不是一个完整的网站推广计划，仅仅笼统地列出了部分重要的推广内容，不过，从这个简单的网站推广计划中，我们仍然可以得出几个基本结论：
第一，制定网站推广计划有助于在网站推广工作中有的放矢，并且有步骤有目的地开展工作，避免重要的遗漏。
第二，网站推广是在网站正式之前就已经开始进行的，尤其是针对搜索引擎的优化工作，在网站设计阶段就应考虑到推广的需要，并做必要的优化设计。
第三，网站推广的基本方法对于大部分网站都是适用的，也就是所谓的通用网站推广方法，一个网站在建设阶段和初期通常都需要进行这些常规的推广。
第四，在网站推广的不同阶段需要采用不同的方法，也就是说网站推广方法具有阶段性的特征。有些网站推广方法可能长期有效，有些则仅适用于某个阶段，或者临时性采用，各种网站推广方法往往是相结合使用的。
第五，网站推广是网络营销的内容之一，但不是网络营销的全部，同时网站推广也不是孤立的，需要与其他网络营销活动相结合来进行。
第六，网站进入稳定期之后，推广工作不应停止，但由于进一步提高访问量有较大难度，需要采用一些超越常规的推广策略，如上述案例中建设一个行业信息类网站的计划等。
乙方：网络制作公司 简称 : 乙方 承担人： 地 址： 邮编 : 电 话：
甲方因为树立企业形象，扩大宣传，拓宽销售渠道。委托乙方设计，制作网页（建设网站） 。 为明确双方责任，经双方协商，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规，双方就委托设计、制作网页（建设网站）方面达成如下协议并承诺共同遵守，除非有特别的说明。本合同中“委托方”与“甲方”指同一主体；“受托方”与“乙方”系指同一主体。
一、委托项目
甲方委托乙方负责设计制作建设和开发甲方网站（不含域名注册、网站空间、企业邮箱、网站维护、网站推广等服务) 。其内容如下，共__项，总建设时间为 个工作日。从本合同签订日期开始到乙方发出《网站测试版完成通知书》之日期间的花费时间。
a、整个网站的首页整体美术风格构思、制作。
b、栏目首页的美术风格构思、制作、具体
c、基本网页
d、文字资料
e、基本图片处置
g、特效 flash 动画
k、基本功能模块
l、定制功能模块
o、其他内容
p、甲方是否需要乙方代为注册域名：需要 ( 请填写《附件一》第 1 款 ) 不需要
q、甲方是否需要乙方代为租用虚拟主机：需要 ( 请填写《附件一》第 2 款 ) 不需要
二、日常维护
1、负责站点的正常运行，如出现故障应及时处理。
2、网页验收合格网上后，乙方为甲方提供主机空间的日常维护。
3、乙方免费为甲方提供技术维护。
三、付款方式
1、域名注册和虚拟主机租用费用由甲方在本协议签订后一次性支付，此网站制作费为人民币 元（大写：元）。
2、甲方须在合同签定之日起三个工作日内，向乙方支付合同款项的 %，乙方将在收到甲方预付款项后的三个工作日内为甲方设计制作网站（预付款为 人民币 元）。网站完成后 ，经甲方确认，余款在验收完毕确认无误后支付。
3、网站建设完成验收之后支付剩余款项人民币 元 （大写：_ _ ）
四、网页修改
1、甲方应在收到乙方网站测试版完成通知书后三日内对网站测试版提出修改意见，网页修改所需时间不计入乙方制作周期。
2、网站正式版完成并开通后，甲方要求乙方修改网站框架，乙方收费规范为原网站价格半价每次。
五、双方的权利与责任
1、乙方负责向甲方提供合同规定的网站服务器空间及线路设计、制作网页、上传下载以及一年内维护网站正常运行的服务，乙方同时保证甲方网站不能连续中断访问24小时以上 , 网站服务器空间及线路非乙方提供除外。
2、甲方负责向乙方提供与制作有关的一切企业文字和图片资料并提出制作要求且保证所提供的资料内容正确无误，不涉及国家机密，不侵犯他人商标、专利及版权，不触犯国家法律，并承担由此所造成的一切法律责任。如需乙方拍摄图片，编辑文字费用另计。
3、乙方为甲方制作的网站只提供网站建设的服务，网站内部顺序所有权归乙方，甲方未经同意思不得出售、外借、复制，影印网站内部顺序及框架。
六、违约责任
1、由于乙方原因造成协议不能继续，则乙方应向甲方退还预付款项。
2、由于甲方原因造成协议不能继续，则乙方不负违约责任，乙方有权不退还已付款项。
3、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。一切由执行合同引起或者与协议有关的争议均应通过双方友好协商解决，通过友好协商不能解决的争端，甲、乙双方或其中一方有权将争议或纠纷提交盐城市仲裁委员会，依照该委员会的仲裁规则进行判决是终局的 并对双方有约束力除非仲裁员另行裁定，否则仲裁的费用由败诉方承担。如对仲裁结果不满意的一方或者双方都可以向盐城市人民法院。
七、其他事项
1、本合同除甲方信息栏目，乙方签字手写外全为打印字体。
2、本合同一式两份，甲乙双方各执一份
3、合同自双方签字盖章之日起生效
有效期自 年 月 日至 年 月 日 .
甲方：
乙方：
授权代表签字：盖章
第一条为发挥好政府网站的作用，保障其权威性、准确性和严肃性，依据国家的有关规定和《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》（[2005}31号）精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所指政府网站是指由各级政府、政府部门和政府直属事业单位建立的通过国际互联网面向社会公众的网站。
第三条政府网站建设应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持为改革发展稳定的大局服务、为全面履行政府职能服务、为公从服务。
第四条政府网站建设坚持统筹规划、资源共享，及时准确、公开透明，强化服务、便民利民的原则。
第五条各级政府和部门应按照“加强政府网站建设，服务安徽奋力崛起”的目标要求，统筹规划网站栏目内容和服务功能。
第二章组织管理
第六条省政府办公厅是省政府门户网站的主管部门，负责全省政府网站的目标制定、建设协调和督促工作。省经济信息中心（以下简称省信息中心）具体承办省政府门户网站的建设、运行维护、内容采编和日常管理，负责对全省政府网站运行状况实施监测，为省直部门提供政府网站的网络环境和技术支持。
第七条各市、县政府的网站由政府办公室负责管理，并确定一名主管领导分工负责。省直部门网站由各部门确定主管机构和负责人。各政府网站承办单位要有一定的条件和技术实力，并要做到专（兼）职人员定岗、定责。
政府网站运行所需的经费按现有资金渠道给予保障。
第八条从事政府网站运行、维护、管理的工作人员应具有较高的政治素质和专业技能，定期接受省政府网站组织的业务培训。
第三章网站内容和形式
第九条政府办公室（厅）负责确定所属政府网站栏目的设立和上网的内容，并对各栏目的内容及信息的更新情况进行跟踪监督，提出改进意见，各承办单位按照要求具体组织实施。一般应包括以下四大类栏目：
（一）区域概况类：省（市、县）情、机构设置、政要简介，社会、经济、文化、科技、教育、卫生、司法等发展情况。部门网站该类栏目介绍本部门的概况。
（二）动态信息类：法律法规、政务要闻、政务动态、新闻、政府监管、对外交往、政府公报、人事任免、公示公告、经济建设、政府采购、热点关注、公务员之窗等。
（三）政府服务类：公民办事、企业办事、涉外办事、投资旅游、政务大厅和政务直通车、行政审批等。
（四）互动类：公民、领导访谈、调查评议、参政议政等。
第十条除法定保密事项外，政府网站应公开下列政务信息：
（一）本单位的行政许可事项和其他服务事项的项目名称、办理程序和期限，办事地点、联系方式及方便申请人使用的数据电子服务方式；
（二）本单位制定的或负责贯彻实施的法律、法规、规章和政策；
（三）本单位的机构设置及职责；
（四）本单位按规定需要向社会的公告、公示、通知以及新闻制度和内容等；
（五）本单位的投诉信箱、领导信箱；
（六）其它应予公开的政务信息。
第十一条政府网站应建立网站信息更新维护责任制。政府网站信息来源可通过自编信息、网上抓取、信息报送、网站链接等方式获得。建立自编信息上网审核和制度，未经审核的自编信息不得上网。政府网站要做到信息及时更新，防止重大信息缺失、滞后。
第十二条政府网站、转载其他媒体新闻应当依据国家、省和本地的有关规定执行。政府网站的信息和相应的服务，遵循“谁，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。
第十三条任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
第十四条政府网站不得从事营利性活动，不得与非法网站、商业性网站建立超级链接，也不得从事与政府网站身份不符的活动。
第十五条政府网站的基本链接关系包括：
（一）省政府门户网站在网站首页的醒目位置，列出“省直部门网站、市级政府网站、县级政府网站”链接区，达到从省政府门户网站可方便访问各政府网站的要求。
（二）市政府网站在网站首页的醒目位置，列出“市属部门网站、县区政府网站”链接区；同时在链接区的重要位置以文字或图标形式建立省政府网站链接，保持上通下达。
（三）县、区级政府网站在网站首页的醒目位置列出“县、区属单位”及省、市政府网站链接，以方便查找上级政府网站。
建立政府网站链接时，可以采用下拉菜单、地图图形链接等特色形式。
第十六条政府网站应在主页的显著位置设置政府网站的标志。
第十七条政府网站网页设计应当做到庄重、典雅、大方和美观，体现政府形象，发挥名片作用。
第四章网站域名规范和运行维护
第十八条政府网站的域名管理应遵循以下规范：
（一）省政府门户网站的主域名为，中文域名为中国安徽，代表安徽省人民政府。
（二）省直各部门网站的域名为或，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，中文域名为安徽xxx或中国安徽xxx，其中xxx为单位中文全称或简称。
（三）各市、县政府网站的域名为或，其中xxx为各市、县英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，中文域名为安徽xxx、中国安徽xxx或中国xxx，其中xxx为市、县中文全称或简称。
第十九条公务员电子信箱（@）的开设、维护和撤销，统一由省信息中心负责。
第二十条政府网站应当维护用户正当权益，除法律、法规另有规定外，政府网站的系统管理人员不得对外透露用户资料。
第二十一条政府网站的运行维护应当遵守下列规定：
（一）网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。
（二）各政府网站承办单位必须保障网站的正常运行和提供服务。应保证政府网站在工作和节假日24开通，方便公众访问。如有特殊情况不能向社会提供服务，应及时向社会公告。
（三）在省政府主网站采用虚拟主机或主机托管方式的单位，网站安全及网络管理由省信息中心负责，信息维护由委托方负责。
第二十二条省政府办公厅指定省信息中心定期对省直各部门，各市、县政府网站运行状况进行监测，并定期监测结果。如发现问题，立即通知有关单位采取措施加以解决。
第五章网站安全管理
第二十三条政府网站应当牢固树立网站安全意识，建立健全网络、信息等安全组织领导机构和各项管理制度。各市、各部门要按照《安徽省政府网站安全管理技术指南》的要求做好政府网站安全管理工作，并制定应急预案，确保一旦出现突况，网站能够在短时间内恢复正常。
第二十四条各单位应根据国家有关保密法律、法规，严禁信息上网。网上信息出现安全问题，除追究当事人责任外，还要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。
第二十五条各地、各部门要加强政府网站上互动内容的监管，对散布在碍安定团结，歪曲事实，危害社会的信息要设立防范措施。
第六章奖惩
第二十六条省政府办公厅和省信息中心每年组织优秀政府网站评选，并将评选结果在省政府网站上。
第二十七条政府网站各站点违反本办法的，由省政府办公厅予以通报批评并责令改正；违反国家法律、法规的，将依法追究相应法律责任。
第七章附则
第二十八条《安徽省政府网站安全管理技术指南》由省信息中心审定，随本办法一同下发。
关键词：校园网站；项目管理；工作分解；WBS
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)18-4371-02
1研究背景
建立校园网站的初期，面对这么复杂的网站项目，我们不知如何开始工作，因为所涉及的内容太多，没有一个系统的工作流程，所面临的问题是如何规划和设计网站？如何管理这么庞大的系统工程？所以解决问题的关键是需要一个工具帮我们把项目所有的内容组织起来,帮助项目经理和项目团队确定和有效地管理项目的工作。
2解决方案——工作分解结构（WBS）
我们可以采用工作分解结构WBS的方法解决上述的问题。工作分解结构（WBS）是一种以结果为导向的分析方法，用于分析项目所涉及的工作，它是由各种相关的元素所构成，通常称为工作商品、工作元素、工作阶段，或任务(摘要任务和子任务)，所有这些工作构成了项目的整个范围。WBS描述会定义如何达成结果，也可以协助您识別任务的逻辑群组并建立专案焦点，防止将来非预期的变更。项目管理专家认为，没有包含在WBS里的工作是不应该做的。
3基于校园网站项目的WBS
基于学校网站的建立，是需要我们完成很多的工作，但我们通常是没有定义一个网站项目的范围，也就是没有明确网站项目的工作任务，到最后完成网站项目的日期已经结束了，才发现网站的项目还有一些工作没完成，甚至一些跟我们网站项目目标无关的工作却做了一大堆，不但延长了项目的时间，还提高了项目的成本,而且还浪费了学校的资源，所以范围定义对于网站项目的成功是非常重要的，我们这里所叙述的WBS就是把工作分解为易于管理的小块，也就是范围定义，而范围定义过程的产出就是项目的WBS。
3.1部门职能进行组织的网站项目WBS
项目的WBS表达方式有很多种，有层级式、表格式等。制定WBS的方法也有很多种，这些方法主要包括：使用指导方针、类比法、由上至下法、和由下至上法等，这里主要是用由上至下法。以学校的网站为例，网站项目的WBS是进行网络站点的设计，同样还有学校的主页、学校各部门的主页。通过网站项目WBS示例图，我们可以看到整个网站项目的图景以及网站项目每一个主要的组成部分，以下是学校网站WBS示例图1。
图4用Microsoft Project生成的网站项目的WBS和甘特图
3.3制定网站项目WBS的方法
以上所举的WBS的例子似乎很容易创建和理解，但要创建一个好的工作分解结构是一件非常困难的事情，在这里要介绍一下制定工作分解结构的方法，这些方法主要包括使用指导方针、类比法、由上至下法和由下至上法等等。
1)指导方针。建网站是需要成本估算的，从硬件到系统每一项都要估算成本，确保有限的资金投入产出更高的效益，在估算成本时是通过归总WBS底层各项任务成本而得到的，当成本计划进行评审时，必须将承包商的成本估算和学校的网站成本估算进行对比,如果我们在核对成本估算的过程中发现某项WBS任务成本有很大的出入，这么就说明我们还是对整个网站项目的WBS的工作任务搞清楚，或者工作任务分得不够详细。
关键词：教学网站 Wordpress
中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）02-0117-03
随着科学技术的飞速发展，网络的应用对传统的教育、教学产生了相当大的影响。网络化教育成为信息化教育的主要趋势，而教学网站、学科网站成为网络化教育的重要标志之一。随着网络的普及，信息技术与课程整合是高等教育教学的重要内容。建设教学网站，不仅可以对教学资源进行收集、整理与应用，实现教学资源的共享与交流，还能很大程度的提高学生学习的主动性、积极性、及时性、有效性和高效性。
《计算机二维动画制作》是高职院校多媒体技术、动漫设计、计算机应用技术等多种专业的专业技能课程之一，是一门操作性和实践性很强的课程。课程教学目标是让学生熟练掌握Flash软件的各项功能和Flas设计创意的思维及技巧，最终实现学生自主设计具有创意的Flas，并为以后学习其他动画制作软件奠定良好的基础。Flas制作虽然入门简单，但由于教师在教学中多使用传统的教学方法和教学手段，因此，在学习《计算机二维动画制作》这门课程时，效果不是特别好。开发一个《计算机二维动画制作》的公共教学网站是解决上述问题的有效方法。该网站利用多媒体和互联网的交互性，为师生提供了交流的新平台，不仅适合动画制作的初学者或很少有设计经验的学生，也为那些经验丰富的动画制好者提供了交流和展示的平台。
1 课题内容
建设一个基于校园网的《计算机二维动画制作》教学网站，服务于教师和学生。在方便《计算机二维动画制作》专业课教师教学的前提下，对教学资源进行收集、整理。同时方便学生对该门课程的学习，实现学生对课程的不定时，不固定地点学习。还能实现学生与学生，教师与学生之间互动与交流，促进学生对该门课程学习的积极性、主动性、高效性。
在帮助需要学习《计算机二维动画制作》专业课程的专业学生之外，该网站还能满足其他专业对喜欢动画制作学生的需要。能让专业课学生与这些非专业课学生的进行交流，从而实现相互的促进与成长。
教师在这个网站中起着重要的作用。教师不仅要对资源进行收集、整理和维护。同时也要与同学进行交流，了解学生对该门课程的理解和学习程度，要兼顾不同学生的认知能力，总结教学经验。在与学生进行交流的同时要听取学生建议，寻找和运用一种较适当的方法进行教学。
2 教学网站需求分析和概要设计
2.1 网站需求分析
《计算机二维动画制作》教学网站需要实现其它教学网站的所具有的基本功能，用户进入系统必须先注册，然后输入相应的密码登陆，网站的功能有用户登录区、网站日历区、搜索区、通知区、竞赛活动专区、优秀作品欣赏区、师生互动交流区、教学资源共享区和学生作业区。
2.2 网站功能需求
用户登录区。在这个区域主要实现网站用户的注册与登录的功能。
网站日历区。主要实现日历的显示以及网站文章在日历上的标识。
搜索区。实现网站文章的搜索功能。
通知区。在这个区域中可以向学生一些重要的校园信息、教学动态、紧急通知等，学生通过通知区文章的阅读可以尽快的了解这些信息。
竞赛活动专区。在这个区域主要展示与计算机二维动画制作这门课程相关的活动、比赛的一些通知，以及我校学生参加各种动画制作比赛的信息报道。
优秀作品欣赏区。在这个区域主要要实现利用Flash制作的各种优秀动画的展示，包括两个部分，一是网上优秀作品的在线欣赏，另一部分是学生优秀作品的展示。
师生互动交流区。实现该课程的答疑功能。学生提问，老师或者其他学生答复。
教学资源共享区。这部分学生可以浏览关于本门课程的一些学习教程，以及浏览用户上传的对本门课程学习有用的资料，可以是文档，也可以是附件。管理员可以上传课件、教程，学生上传内容需管理员审核后在网页显示，该模块是提供了用户对资源的分享功能。
学生作业区。这个区域分为两部分，一是学生作业的上传，学生可以将每个实验需要交给老师的文档作为附件上传到学生作业的目录，以供教师下载批改，教师批改完可以把批改意见写到学生作业的评论栏中以供学生查看；二是教师将每一个实验的实验要求以及实验需要的源文件作为附件放到实验要求的目录，以供学生查阅和下载。
2.3 系统实现过程分析
首先，搭建开发平台：选择一台电脑作为服务器，安装linux，在linux上安装apache/PHP/MySQL，下载Wordpress并安装。接下来，利用Wordpress作为网站开发的平台，开始搭建网站的整体框架。接着，根据网站所需完成的功能，逐一完成各个模块的设计。最后，进行网站功能的测试。
2.4 系统概要设计
通过对网站功能的需求分析，设计得出以下九个关键模块，并得到如图1所示的系统功能模块结构图。
3 教学网站的详细设计与实现
3.1 网站服务器的安装
（1）首先 登录linux
（2）在线安装wordpress-3.3.1：apt-get install wordpress
（3）安装mysql-server：apt-get install mysql-server
（4）在mysql中创建数据库：mysqladmin -p create wordpress
（5）进入mysql，使用数据库wordpress： mysql –p ， use wordpress；
（6）创建数据库用户wordpress：
CREATE USER 'wordpress'@'localhost' IDENTIFIED BY 'wordpress'；
（7）添加所有权限给用户wordpress： GRANT ALL ON *.* TO 'wordpress'@'localhost'；
（8）将文件config-172.18.11.12.php指向wp-config.php
ln -s /etc/wordpress/wp-config.php /etc/wordpress/config-172.18.11.12.php
（9）编辑配置文件config-172.18.11.12.php
edit config-172.18.11.12.php
（10）将文件/var/www/wp指向/usr/share/wordpress
ln -s /usr/share/wordpress /var/www/wp
（11）重启：/etc/init.d/apache2 restart
（12）完成wordpress网站的配置
在浏览器输入http：//172.18.11.12/wp/wp-admin/install.php，点击安装WordPress，完成安装。
3.2 网站主题的安装
登录网站http：//172.18.11.12/wp/wp-login.php，进入到控制板，选择外观->主题，选择安装一个适合内容的主题并进行网站的一些常规设置。至此 网站的基本框架已经完成。
3.3 网站各功能模块的实现
（1）网站登录模块的实现。用户的登录、登出，用户的注册，实现方法如下：进入控制板，进入外观，选择子菜单小工具，在可用小工具里表中选择“功能”，并点击右边的“添加”，进入编辑窗口，加上标题“系统登录”，然后在下面的单选项中选择该工具在网页上的位置，我们是把他放在边栏“Primary Widget Area”的第二个位置。
（2）首页重要通知模块。可以在文本区简短的文字通知，也可以写入HTML代码，实现方法如下：进入控制板，进入外观，选择子菜单小工具，在可用小工具里表中选择“文本”，并点击右边的“添加”，进入编辑窗口，加上标题“重要通知”，然后在文本区写入简要的通知内容，最后在下面的单选项中选择该工具在网页上的位置，我们是把他放在边栏“Primary Widget Area”的第一个位置。
（3）网站搜索模块。实现网站内所有文章的搜索功能，实现方法如下：进入控制板，进入外观，选择子菜单小工具，在可用小工具里表中选择“搜索”，并点击右边的“添加”，进入编辑窗口，在标题下面的文本框可以加上标题，然后在下面的单选项中选择该工具在网页上的位置，我们是把它放在边栏“Primary Widget Area”的第三个位置。
（4）网站日历。站点的文章日程表，实现方法如下：进入控制板，进入外观，选择子菜单小工具，在可用小工具里表中选择“日历”，并点击右边的“添加”，进入编辑窗口，在标题下面的文本框可以加上标题，然后在下面的单选项中选择该工具在网页上的位置，我们是把它放在边栏“Primary Widget Area”的第四个位置。
（5）通知模块。实现与课程相关的信息、公告的，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“通知区”，并把分类目录中的目录“通知”加入到该菜单，选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“通知区”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“通知区”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第一个位置。
（6）竞赛专区。于该课程相关的所有活动、竞赛的信息，包括校级竞赛、省级技能竞赛以及部级竞赛的通知，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“动画制作比赛活动专区”，并把几个与竞赛相关的文章用自定义链接的方法加入到该菜单。选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“竞赛专区”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“动画制作比赛活动专区”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第2个位置。
（7）优秀作品欣赏。提供优秀的flas片以及学生优秀作品的在线欣赏，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“优秀作品欣赏”，并把分类目录中的“网上作品欣赏”、“学生优秀作品”加入到该菜单。选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“优秀作品欣赏”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“优秀作品欣赏”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第3个位置。
（8）学生作业上传区。实现学生作业和实验要求两类文件的上传与下载，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“学生实验区”，并把分类目录中的“学生作业”、“实验要求”加入到该菜单。接着，选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“学生实验区”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“学生实验区”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第4个位置。
（9）教学资料上传区。实现与该课程相关文件共享，包括课件区、教学资源区2个部分，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“教学资源区”，并把分类目录中的“课件”、“教学资源文件”加入到该菜单。接着，选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“教学资源下载区”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“教学资源区”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第5个位置。
（10）师生交流区。实现学生与教师之间的信息交流，也可以是学生之间对于各种问题的讨论，最主要是实现提问与答复的功能，实现方法如下：在控制板中选择“外观”->“菜单”，新建菜单“答疑区”，并把分类目录中的“答疑”加入到该菜单。选择“外观”->“小工具”，添加“自定义菜单”，在弹出的页面中填写标题“师生交流区”，然后在选择菜单的下拉列表中选择我们刚才新建的菜单“答疑区”，最后把自定义菜单放在Secondary Widget Area的第6个位置。
4 教学网站维护
《计算机二维动画制作》教学网站的建立，为学习者提供了一个可以随时随地学习的平台，网站的设计与建设是重要的，但网站的维护与更新更加重要。随着网络的快速发展，其功能，网站架构和技术支持也要不断进行发展和改进。因此网站后期的维护及扩展性非常有必要，也是非常重要的一个环节。
参考文献
[1]周鹏，李芳.利用教学网站提高专业教学质量[J].中国现代教育装备，2008，（2）：103-105.
[2]陆鑫，罗克露.精品课程教学网站系统建设与教学信息化整体解决方案探索[J].电子科技大学学报社科版，2005，（7）增刊：57-59.
[3]郭伟，骆 红.课程教学网站设计研究[J].软件导刊，2007，（7）：40-41.
[4] 薛炎.Web开发入门经典——使用PHP6、Apache和MySQL [M].北京：清华大学出版社，2009.
关键词:高校科技期刊;出版伦理;学术不端;科研诚信
我国十分重视科研诚信建设，近年来，国务院相关管理部门制定和出台了一系列法律法规和政策，对科研诚信和学术不端行为进行了定义和规范，科研诚信政策日趋完善［1］。科技期刊作为科学知识传播的“守门员”，是科研诚信体系建设和学术不端监督的主力军，应做好科研诚信表率，积极宣传推广学术道德规范和出版伦理［2］。然而，近年来一些违背出版伦理事件的发生影响了科技期刊的声誉，降低了公众对科学研究结果和科技期刊的信任度［3］。出版伦理是对出版过程中各类行为道德规范的概括，包括作者和审稿人的学术不端行为、编辑出版方的学术不端行为。对学术不端行为认知不足和出版伦理知识匮乏，是产生学术不端行为的主要原因之一。以往的研究多集中在对出版过程中某一环节学术不端行为的发现和治理［4－7］，或对撤稿原因的总结和分析［8－9］。也有一些学者研究了科技期刊对学术诚信的保障作用［10－12］，例如:谢文亮［13］认为科技期刊应注重自身的诚信建设;李晶等［14］通过问卷调查的方式对研究生作者的学术不端行为认知度进行了调查，发现研究生作者对“抄袭”“剽窃”和“篡改”这3种学术不端行为认知度较高，对其他学术不端行为认知度较低，这也是造成作者学术不端行为的主要原因，建议期刊编辑部在官方网站主页上刊登《学术不端行为告知书》，向作者普及学术不端常识;陈钢等［6］的研究结果表明，审稿人对作者的学术不端行为认知度较高，但不够全面，对其自身的学术不端行为认知度较低，建议期刊编辑部通过组织审稿人培训会、印发审稿指南或将审稿指南到在线审稿系统，向审稿人普及出版伦理知识。国际出版伦理委员会(CommitteeonPublicationEthics，COPE)建议在投稿指南、审稿指南和稿件处理流程等工作指南中附上出版伦理政策，以明确各方的权利、义务和责任，必要时要求作者签署相关声明，一方面可为作者提供出版伦理理论指导，另一方面可降低后续出现纠纷的概率［15］。SpringerNature、Elsevier和Taylor＆Francis等国际知名出版集团旗下的期刊网站主页上设有伦理政策栏目，用于公布期刊的出版伦理政策，以帮助出版过程的参与者更好地了解出版伦理所涉及的内容，减少或避免学术不端行为的发生［11，16］。据调查，我国已有84．7%的科技期刊建立了官方网站［17］，期刊网站已成为编辑与作者、审稿专家和读者沟通的桥梁，是编辑部处理日常事务不可或缺的办公助手［18］。然而，科技期刊官方网站上的出版伦理制度建设情况却往往被忽略，鲜有学者关注科技期刊出版伦理制度的网上情况及其内容是否完善。据统计，我国共有科技期刊5000余种，其中高校科技期刊1100余种，高校科技期刊种类繁多、覆盖面广，一些高校科技期刊已跻身国际一流科技期刊的行列，国际影响力不断提升［19］。高校科技期刊是高校对外学术交流的窗口，在高校学科发展和培养优秀科研人才方面具有重要的促进作用［19］。鉴于此，本研究选取部分高校科技期刊为样本，调查期刊官方网站上出版伦理制度建设情况，总结高校科技期刊网站在宣传和推广出版伦理制度方面存在的问题，并提出相应的解决策略，以期引起编辑同仁对科技期刊网站出版伦理制度建设的关注，推动科技期刊出版伦理制度建设。
1研究对象与方法
1．1研究对象
《中文核心期刊要目总览(2017年版)》共收录了353种高校中文科技期刊［19］，中国科学引文数据库(ChineseScienceCitationDatabase，CSCD)来源期刊列表(2019—2020年度)中共有79种高校英文科技期刊，2019年6—10月，在中国知网(www．cnki．net/)以出版物检索的方式，逐一输入以上2种核心期刊目录中收录的科技期刊名称，以主办(包括共同主办)单位为高校(包括高校出版社和附属医院)的原则筛选高校科技期刊。经初步调查筛选，截至2020年1月11日，共有338种高校中文科技期刊(以下简称“中文期刊”)建立了官方网站(其中3种期刊仍采用邮箱投稿的方式，网站仅作展示用途)，79种高校英文科技期刊(以下简称“英文期刊”)建立了官方网站(其中2种期刊仍采用邮箱投稿的方式，网站仅作展示用途)，未建立官方网站的期刊不作为研究对象，最终确定研究对象为338种中文期刊和79种英文期刊。为了更好地对比中、英文期刊之间的差异，数据统计时将中、英文期刊分开统计。
1．2研究方法
为避免登录虚假网站，通过高校官方网站(域名以．edu．cn结尾，辨识度较高)链接进入期刊官方网站，该方式无法进入目标期刊官方网站时，对于中文期刊，从中国知网(www．cnki．net/)输入刊名检索后点击投稿链接进入;对于英文期刊，则从其合作出版商的官方网站检索进入。2019年6—10月，登录各期刊官方网站，调查各期刊官方网站上与作者、审稿人、出版方有关的出版伦理制度内容、出版伦理监督制度和学术不端行为处理制度;登录COPE官方网站，利用其会员检索功能逐一核实所调查期刊是否为会员期刊。2020年1月11日再次逐一登录各期刊官方网站，复核以上调查内容。
2结果与分析
2．1中文期刊网站出版伦理制度建设情况
12．72%的中文期刊(43种)在官方网站主页设置了“出版伦理”或“政策法规”栏目，用于期刊出版伦理政策和出版管理规范文件，网站的访问者可以便捷地获取相关内容，但多数期刊的文件种类较少且各不相同。其余中文期刊在投稿指南、审稿指南和出版伦理声明中零星提及与作者、审稿人和编辑有关的出版伦理制度。截至2020年1月11日，在COPE网站上并未检索到中文期刊为其会员期刊。
2．1．1与作者有关的出版伦理制度情况作者的学术不端行为包括剽窃、伪造、篡改、不当署名、一稿多投、重复发表、违背研究伦理和其他不端行为(虚假引用、干扰评审程序、泄密和第三方、、代改等)8种类型［20］。1．78%的中文期刊(6种)在官方网站了期刊学术不端行为界定标准(包括《学术出版规范期刊学术不端行为界定(CY/T174—2019)》和该标准2012年版的征求意见稿);5．62%的中文期刊(19种)官方网站上有对作者8种学术不端行为的详细说明;1．48%的中文期刊(5种)官方网站上转载了七部委印发的《发表学术论文“五不准”(2015)》和教育部印发的《高等学校预防与处理学术不端行为办法(2016)》。16．86%的中文期刊(57种)制定了作者应遵守的出版伦理规范文件，但内容并不全面，对作者部分学术不端行为未作详细说明，多数期刊仅关注其中几种学术不端行为，但关注的焦点各不相同。中文期刊官方网站上的与作者有关的出版伦理制度内容如表1所示。总体来看，与作者有关的学术不端行为中受关注较多的分别是一稿多投、版权纠纷、剽窃和泄密，作者难以在多数中文期刊网站上获得署名规范、重复发表、内容数据真实和如实标注基金项目等科研诚信方面的指导意见。需要特别指出的是，31种医学类期刊(占医学类期刊总数的47%)要求作者在投稿时附上涉及人和动物的生物医学研究伦理审查证明或《受试知情同意书》，这一做法可防范违背研究伦理的科学研究，但仍有超过半数的医学类期刊未要求作者提供伦理审查证明。
2．1．2与审稿人有关的出版伦理制度情况审稿人的学术不端行为包括违背学术道德的评审、干扰评审程序、违反利益冲突规定、违反保密规定、盗用稿件内容、谋取不正当利益和其他学术不端行为7种类型［20］。多数中文期刊仅在投稿指南、审稿单和审稿流程图中提及审稿方式、审稿时限和审稿流程。11．83%的中文期刊(40种)在编辑部制定的《学术不端行为认定办法》《出版伦理指南》或《出版道德公约》等规范中提及审稿人应遵守的出版伦理，包括审稿原则、保密和回避制度，但内容简单，对审稿人部分学术不端行为未作详细说明，仅2．07%的中文期刊(7种)在审稿指南中要求审稿人遇到与所审稿件作者有潜在利益冲突时应及时向编辑披露，其余期刊官方网站上均未查找到防止不公平同行评议的相关规定或措施。23．67%的中文期刊(80种)说明了审稿方式，多数期刊采用的是“单盲”或“双盲”的审稿方式，《吉林大学学报(工学版)》对部分稿件进行出版前开放式同行评议(PublicPeerReview，PPR)。16．57%的中文期刊(56种)说明了审稿时限，仅9．17%的中文期刊(31种)明确了审稿流程为“三审制”或“四审制”。此次调查未查找到有关审稿人学术不端行为的处理制度。
2．1．3与出版方有关的出版伦理制度情况出版方的学术不端行为包括违背学术和伦理标准提出编辑意见、违反利益冲突规定、违反保密要求、盗用稿件内容、干扰评审、谋求不正当利益和其他学术不端行为7种类型［20］。32．54%的中文期刊(110种)官方网站上有出版相关法律法规，但每种期刊所提供的信息并不全面，仅8．28%的中文期刊(28种)在《出版伦理指南》或《出版道德公约》中明确了编辑应遵守的出版伦理;仅7．69%的中文期刊(26种)官方网站上有完整的编辑部(或期刊社)规章制度，制度中明确了岗位职责，2．37%的中文期刊(8种)明确了出版方的出版伦理;仅2．37%的中文期刊(8种)有完整的出版伦理制度，内容涵盖作者、审稿人、编辑和编辑部多方面、完整的出版伦理指南，但未发现有处理编辑学术不端行为问题的对策。
2．1．4出版伦理监督和处理制度情况0．89%的中文期刊(3种)在投稿指南中声明对投稿作者的学术行为启动监视程序，即在期刊出版后定期进行学术不端检测，但调查中发现，所有的期刊网站上均无法查找到出版伦理监督制度，且未提供专门的学术不端举报平台或通道。编辑部对作者学术不端行为的处理方式如表2所示，不同的学术不端行为有不同的处理方式。5．62%的中文期刊(19种)制定了应对作者学术不端行为的处理办法，仅其中的8种(2．37%)中文期刊参考COPE的部分撤稿规范制订了《学术不端论文认定和处理办法》，但每种期刊具体的处理方式和流程没有统一的规范。
2．2英文期刊网站出版伦理制度建设情况
英文期刊出版伦理制度的情况如表3所示。77．21%的英文期刊(61种)加入了COPE，73．42%的英文期刊(58种)在官方网站主页设置了“出版伦理”栏目，在该栏目下有根据COPE的建议对学术不端行为类型的详细说明和应对处理措施。从表3可以看出，69．62%的英文期刊(55种)采用与国际知名出版机构合作出版的形式办刊，借助国际知名出版机构优秀的办刊经验和平台提升期刊学术质量和影响力;1．27%的英文期刊(1种)与香港全球科学出版社合作出版;29．11%的英文期刊(23种)为高校期刊社自主出版。与国际知名出版机构合作出版的55种英文期刊均加入了COPE，并根据COPE的建议在其全文链接网站上公布出版伦理制度和学术不端行为处理流程，内容涉及出版过程中各类学术不端行为的预防和处理;高校期刊社自主出版的英文期刊中，6种加入了COPE，仅其中3种在其官方网站主页设置了“出版伦理”栏目，但仅对学术道德作简要说明。69．62%的英文期刊(55种)在稿件处理过程中收到学术不端问题举报时，无论是否发表均根据COPE建议的最佳实践指南处理。
2．3存在问题
2．3．1出版伦理意识有待提高与知名出版集团合作的英文期刊均加入COPE并在官方网站主页设置了“出版伦理”栏目，但仅3种高校自主出版的英文期刊加入COPE并在官方网站设置“出版伦理”栏目，仅少数中文期刊在官方网站主页设置了“出版伦理”或“政策法规”栏目但并未加入COPE，可见多数中文期刊编辑部和高校自主出版的英文期刊编辑部宣传和推广出版伦理制度的做法并未与国际接轨，出版伦理意识仍有待提高。张月红等［21］的调查结果显示，截至2018年9月，中国有近7000种学术期刊，仅349种加入了COPE，全球最大的两个权威期刊数据库收录的以“诚信”和“伦理”为关键词的114种期刊中，没有一种是中国期刊，多数期刊编辑部对违背出版伦理情况的防范意识有待提高，本研究的结果也佐证了这一结论。
2．3．2出版伦理制度不完善，稿件处理流程不清晰多数中文期刊仅关注作者的某几种学术不端行为(一稿多投、版权纠纷、泄密和剽窃)，对于审稿人的学术不端行为和出版方的学术不端行为的关注度不够，与国际知名出版集团合作办刊的英文期刊出版伦理制度较全面，涉及面较广。高校科技期刊对研究生学术规范的培养起了重要作用，但所调查的高校中文科技期刊官方网站上与作者有关的出版伦理制度内容不全面、与审稿人和出版方有关的出版伦理制度缺失，出版过程中的参与者很难在期刊官方网站上获得出版道德方面详尽、规范的指导。多数期刊未公布编辑流程或审稿流程，稿件处理过程不够透明，不利于公众监督。多数期刊的官方网站上缺少出版伦理监督制度，对违背出版伦理行为的处理制度也不完善，仅少数期刊根据COPE的撤稿规范处理学术不端稿件。
2．3．3缺少监督反馈平台调查中发现，所有的高校中文科技期刊网站上均无法查找到出版伦理监督制度，且未提供专门的学术不端举报平台或通道，出版伦理制度缺乏有效的监督机制。多数高校英文科技期刊在稿件处理过程中收到学术不端问题举报时，无论论文是否发表，均根据COPE建议的最佳实践指南处理。读者是学术不端行为的监督者，期刊编辑部应提供举报和投诉的有效途径。
3科技期刊网站宣传和推广出版伦理知识的建议
3．1提高出版伦理意识，在网站醒目位置设置
“出版伦理”栏目参考国际知名出版集团的做法，在网站的醒目位置设置“出版伦理”栏目，将出版伦理规范文件和期刊出版管理法律法规文件放在该栏目下，网站的访问者可以快速便捷地获取出版伦理知识和相关政策法规。出版伦理制度建设是一个系统工程，预防和治理缺一不可。科技期刊编辑是违背出版伦理的“推手”还是遵循出版伦理的“守门人”?这是值得每一个科技期刊编辑深思的问题。期刊编辑部应加强出版伦理知识培训，增强编辑诚信出版的意识，提高编辑对学术不端行为的判断能力，培养编辑人员形成良好的职业道德。高校对学术道德建设负有重大责任，注重诚信教育和树立诚信意识是防范未然的根本。目前尚未有专门的机构或组织对研究生进行专门学术道德教育［14］，在高校落实“立德树人”根本任务的指引下，内涵式发展和“全员育人”的要求下，高校科技期刊编辑既是出版道德的“守门人”，也是研究生作者学术论文写作的“助教”。高校科技期刊的功能之一便是服务于本校研究生培养工作，因此，期刊编辑部在重视写作规范的同时，也应在官方网站醒目位置设置“出版伦理”栏目，尽可能详尽的出版伦理指南，并及时更新，向出版过程的所有参与者普及出版伦理知识，帮助出版过程的所有参与方树立诚信出版意识。
3．2完善网站上的出版伦理制度，明确出版流程
在“互联网+”时代，我国已有84．7%的科技期刊建立了官方网站［17］，网络传播方式已经成为科技期刊最主要的传播方式，互联网具有传播速度快、受众广的优势，这为科技期刊宣传和推广出版伦理知识提供了有利条件。然而，我国科技期刊在出版伦理制度建设方面，无论是制度内容还是解决出版伦理问题时的操作流程都不够完善。2017年Spinger出版集团集中撤销了107篇论文，这一事件说明出版方应制定完善的出版伦理制度，完善内控机制，落实责任、严格把关才能防范违背出版伦理的事件发生［10］。撤稿不是为了惩罚作者，而是为了确保诚信，但撤稿难免会对作者的学术生涯产生不良影响，因此在处理撤稿问题时应本着审慎的态度，严格按照国内外的撤稿规范处理［8］。审稿人通常对作者的学术不端行为有一定的认知度，但对于审稿过程中其自身的学术不端行为认知度较低［6］，因此有必要通过制定包含审稿人应遵守的出版伦理制度内容的审稿指南，向审稿人普及出版伦理知识，以明确审稿人的责任和权利。COPE制定了出版参与各方的行为准则和最佳实践指南，并提供了各种处理案例，期刊编辑部应根据相关法律法规、国内相关规范和COPE的相关指南，结合自身情况制定切实可行的学术不端问题防范制度、处理制度、监督制度和可操作的处理流程，并落实责任，公开、透明地将这些政策公之于众［10］，以向出版参与方提供出版伦理指导，并接受社会公众的监督。明确的出版流程有利于社会监督，完善的内控机制，公正、公开、透明的监督机制，能有效减少违背出版伦理事件的发生。
3．3在网站上提供有效的社会公众监督平台
出版伦理制度的制定是一个不断完善的过程，在实践中检验制度的可操作性并发现问题，再根据新的问题对既定政策进行调整完善。公众监督能让出版伦理制度得以切实实施，在严惩学术不端行为中发挥威力，不至于沦为档案。国外的期刊学术诚信保障体系建设较为成熟，如国际学术版权保障体系、美国国会图书馆管理体系和法律保障体系等，而我国的学术期刊诚信体系缺乏作者－期刊－读者－管理部门的有机联系整体，治理学术不端行为缺少快速追责、定责和惩治的高效联动体系［22］。科技期刊作为科研诚信的“守门员”，应该主动构建有效的社会公众监督平台，制定纠偏、撤稿和问责机制，把出版伦理制度落到实处。
4结束语
在地方新闻网站这个特殊的圈子里，提起傅玉春，没有几个不知道，大家都尊称他为“老傅”。这尊称一方面来自于他在地方新闻网站中的号召力，也在于他本人的威望。
从第一次提出并组织“地方网站联盟”，到不断被验证的前瞻性的观点，傅玉春给大家留下了务实、睿智、目光犀利的印象。
东北作为我国报业竞争最白热化的地区，其网络媒体之间的激烈竞争程度不亚于传统媒体。在数年的实战后，傅玉春对他棋局里的网站、受众与市场有特殊的见解：重点新闻网站必须有所作为，有为才有位，有位更有为；地方重点新闻网站必须以新闻立网，但更要突出娱乐性、趣味性、可读性、互动性和本土性；重点新闻网站应该坚持两条腿走路，既要依靠政府支持，又要主动进入市场；重点新闻网站必须坚持现代化的管理理念，怎么有利于网站发展就怎么管理。
地方新闻网站究竟该如何走自己的路，近日记者走访了东北新闻网。
重点新闻网站必须有所作为，有为才有位，有位更有为
《网络传播》：东北新闻网是什么时候开通的，当时的基本情况如何？
傅玉春：东北新闻网是辽宁省财政投资建设的辽宁省重点新闻网站，于2003年元旦正式开通运行。
东北新闻网管理和运营机构为辽宁东北网络台。辽宁东北网络台于2001年7月18日成立，是辽宁省委宣传部直属的副厅级全额拨款事业单位，现设有行政管理、综合宣传、新闻、信息运营、技术等五个中心，人员76名。
《网络传播》：你曾经提出过“重点新闻网站必须有所作为，有为才有位，有位更有为”，为什么这么说？
傅玉春：2003年初东北新闻网刚刚开通的时候，尽管我们搞了一些宣传活动，但是并没有引人们的重视。那个时候，我们的编辑、记者出去采访根本没有人理，甚至有的人不知道网站为何物，主动给人家搞宣传报道都不用，编辑、记者经常有被赶出来的时候。特别是当“非典”开始流行的时候，我们的记者三进卫生厅都被拒之门外。最后厅长听说了这件事后，主动接受了采访。之后，我们记者以最快的速度，第一时间在东北新闻网上了新闻稿。卫生厅长看到后非常高兴，于是在省委宣传部的支持下，省卫生厅决定把每天的疫情报告和新闻会的情况通过东北新闻网在第一时间进行。辽沈地区的广大群众通过东北新闻网在第一时间及时了解了疫情的事态。同时，东北新闻网又在网上编发了大量的防“非典”知识。这次宣传战役，不仅为社会稳定做出了突出贡献，也使东北新闻网名声大振。
有了这次成功的宣传战役之后，网站的编辑、记者受到了极大的鼓舞。于是在后来的如“房交会”、“制造业博览会”、“汽车博览会”等大型活动中，东北新闻网全面出击，利用视频、音频、图片、文字进行全面报道，在社会上引起了很大的轰动。在当年7月份，东北新闻网被省委确定为继《辽宁日报》、辽宁电台、辽宁电视台之后的省直第四媒体。这个地位确定之后，网站的政治优势得到了很好地发挥。
后来我们又对“东北经济发展国际研讨会”、“全国科协年会”等大型活动进行视频和图文直播，都得到了省领导和有关方面负责人的一致好评。
目前，省市的大型活动和重要会议都要求东北新闻参加宣传报道，一些单位和部门也都主动邀请我们进行活动的宣传报道。特别是我们已连续两年对省里的“两会”成功地进行了直播。
在实践中我们感到，多参加大型活动的报道，多与其他媒体和有关单位联合开展活动，对重点新闻网站是非常有好处的。通过活动推动工作，通过活动扩大影响，通过活动还可以带动市场。
应该说，东北新闻网在辽宁的网上宣传上做出了应有的贡献，已经成为辽宁对外宣传和网上舆论引导的不可缺少的重要阵地。
以新闻立网 更要突出特性
《网络传播》：东北新闻网这几年是如何践行你所提出的“地方重点新闻网站必须以新闻立网，但更要突出娱乐性、趣味性、可读性、互动性和本土性。”这一观点的？
傅玉春：东北新闻网从开通至今，在省委、省政府的领导和支持下，在省委宣传部的直接领导下，始终坚持用“三个代表”重要思想统领互联网新闻宣传工作，坚持正确舆论导向，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，批驳歪理邪说，唱响主旋律，打好主动仗，使网站真正成为传播先进文化的重要阵地。网站坚持“新闻导入”和“贴近实际，贴近生活，贴近网友”的原则，坚持“新闻，传播信息，提供服务”的宗旨，按照“做强新闻、做精频道、做活栏目、逐渐做大网站”的工作思路不断地更新和完善，建设以新闻为龙头，以文化、体育、科教为重点，以音视频和外语为亮点，以提供海量的生活咨询类信息为看点，以BBS论坛等交互栏目为热点的主体构架，全面占领互联网舆论阵地。
目前网站设置了新闻、体育、生活、财经、文娱、健康、音视频、论坛、英语、韩语、教育、女性、房产、汽车、军事、招聘、IT商务等频道；虎视天下、金虎时评、NEN论坛、NEN调查等本网原创内容的时评、言论类栏目；短信、邮箱、聊天、游戏等服务专区及辽宁警网、政府采购等重点专栏，使网站的频道和重点专栏等达到30个，大小栏目3000多个，日更新量达2500条，全天24小时滚动运行。
最近，我们又调整了思路，打破千网一面的格局，突出重点，以点带面；突出特色，本土化；突出特性，走向互动；除时政新闻外，要体现趣味性、娱乐性和可读性。我们将陆续推出一批如：东北网事、东北小烧、盛京楼市、翠花说事等特色频道和栏目，成熟一个推出一个。相信这样的思路会使我们的网站更有吸引力。
坚持两条腿走路
《网络传播》：圈子里的人都比较认同你的“重点新闻网站应该坚持两条腿走路，既要依靠政府支持，又要主动进入市场”理论，东北新闻网是如何做的呢？
傅玉春：东北新闻网的运作主体是辽宁东北网络台，为财政全额拨款的事业单位。由于是全额拨款事业单位，所办理的互联网各类许可为非经营性的。为了使东北新闻网享有经营权，可以进行市场化运作，不断增强自身造血功能，经省委宣传部同意，我们于网站开通半年后的2003年7月注册成立了全民所有制企业“辽宁东北新闻网络传播中心”，获得了互联网上进行市场化运作的经营许可，利用东北新闻网开展经营活动。
辽宁东北网络台与所属的辽宁东北新闻网络传播中心实行一套人马两块牌子。这样就形成了充分利用网络台的政府支持的优势和网络传播中心的市场经营的优势共同建设和发展东北新闻网的良好体制环境。经过实践证明这种办法效果很好。一方面进行市场经营离不开内容建设和媒体的背景，同时内容建设和市场开发又离不开技术支持。另一方面离开财政的支持从目前的情况看还难以生存和发展，不进行市场化运作又难以解决经费不足的问题。根据网络媒体行业的特殊性和从东北新闻网的实际出发的原则，目前的管理机制和全面开发市场的办法比较适合东北新闻网的发展需要。
东北新闻网自建设到运行，省财政给予了很大的支持，今后也离不开财政的支持。但是在省财力有限的情况下，为使网站有更大的发展，必须加大市场开发的力度，不断增强创收能力，减轻财政负担，走出一条全面开拓市场，不断增强自身发展能力的道路。几年来，网站一直坚持两条腿走路，一边积极争取财政支持，一边不断加大力度进行市场化运作，积累了一些经验，取得了一些成效，基本上能够解决全额拨款以外的人员经费问题，同时也培育了一些市场，这也是网站不断发展壮大的成功之一。
如果把网站比作一棵树，我们是挑水浇树的人，那么财政经费是一桶水，市场创收是一桶水，两桶水共浇一棵树。
坚持现代化的管理理念
《网络传播》：这么多年的网络实践，你对网站的管理有哪些心得？
傅玉春：我认为，作为重点新闻网站必须坚持现代化的管理理念，怎么有利于网站发展就怎么管理。具体分以下三个方面：
一是加强制度建设。网站边建设、边探索，认真研究互联网传播快、信息多、互动性、开放性等特点，结合网站实际，逐步建立健全了各项管理制度，提高了管理的针对性和时效性。网站先后研究制定了《员工考勤管理规定》、《财务管理办法》、《费用开支审批制度》、《计算机系统管理办法》、《网络安全管理规定》、《编采部门评分考核办法》、《信息管理制度》等涵盖网站各方面工作的一系列规章制度，使网站各项工作都有章可循。同时，网站明确了各部门和各岗位的工作职责，并制定了各部门的工作流程，考核制度和奖惩办法，这些规章制度，在工作中认真贯彻执行，使网站各项工作有章可循，员工职责清晰，提高了内部管理水平，达到了用制度规范管理，用制度规范行为，用制度促进工作的目标。
二是加强网站内容管理，网站实行了新闻采写、编辑、发稿三审制和重大新闻报审制度，明确责任，严格把关，不应该发的和容易产生舆论误导的稿件坚决不发。网站特别加强对BBS管理员、论坛版主、编辑内容的日常监管，建立制度，形成机制，对网站登载或转载其它网站的内容进行审读和核查，并且利用先进的技术手段，及时滤除不良信息，为网站新闻的权威和公正提供了有力保障。
三是积极进行内部管理体制和用人机制改革。网站积极借鉴现代企业的管理办法，根据网站实际情况，结合我省人事制度改革政策精神，在网络台原实行的中层干部聘任制、普通员工聘用制的基础上，在人事和分配体制等方面大胆改革。从2004年5月份开始，网站打破了事业编制和企业编制的界限、工人和干部的身份界限，除领导班子外全部实行聘用合同制，将原来工资标准的60％作为每个员工的基础工资，然后根据不同岗位确定不同的岗位补助，从中层干部到一般工作人员全部竞聘上岗。此举打破了分配上的平均主义，拉开了收入的差距，建立起了竞争机制和激励机制，给大家提供了展示个人才华的机会，全员竞聘上岗形成了一批高学历、高素质的骨干队伍，通过这次改革，充分调动了全体员工的工作积极性和创造性，增强了员工的竞争意识和紧迫感，在不断完善适合网站发展的管理体制和用人机制方面迈出了可喜的一步。
我们在今年年初又进行了内部改革。改变了过去以考勤为主的考核体系，从工作量考核提高到绩效考核。
为此全台工作分新闻宣传、经营创收和服务支持三条线，三条线要各负其责，紧密合作，拧成一股绳，形成合力，共同做好工作。每个岗位的员工都要发挥应有的作用。同志之间和部门之间以事业发展为纽带，以利益关系为粘合剂，形成一个健康良好的工作体系。
改革分配政策，竞聘上岗人员完成工作任务发100％基本工资，创收部门完成任务之前60％开支，可预支全额基本工资，超额完成任务有奖，不再考核流量。内容部门以流量考核为主，超额完成任务有奖，完不成任务扣发一定比例的工资。技术和行政后勤人员参照内容部门的平均数发放。
