时间:2022-04-01 16:49:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇上半年工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
上半年至今,**村党支部继续深入学习落实科学发展观,坚决执行党的路线、方针、政策。牢记为村民服务的宗旨,积极寻求发展之路。经过村两委、全体党员、干部、村民的共同努力,各项工作取得了较好的成绩,现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、党建工作方面
1、加强干部队伍建设。村党支部组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观重要理论,深刻领会报告的实质和内涵,并贯彻于本村实际工作中。力求不断充实党员的理论知识,提高党员的政治思想觉悟。
2、完善组织建设和党员队伍建设。从围绕提升党员干部素质入手,加强了干部的培训教育。以党支部为核心的基层组织健全,委员分工明确,两委班子团结协作,基本上做到了职责清、任务明,形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体,避免了推委扯皮的被动局面和不良影响。
3、强化基层民主政治建设。在发挥党代表的作用中,村党支部主动邀请党代表参与到村经济发展、为民办实事等工作中,听取他们的意见和建议,对于好的建议,已由支部采纳实施。在拓宽党员群众参与基层民主建设渠道方面,春节前,村两委召开了征求意见座谈会,广泛听取党内外群众的建议。
4、优化党员队伍结构。我们主要在党员年龄结构偏大、党员作用较弱的党小组,选拔出优秀青年干部和各类拔尖人才作为入党积极分子培养。同时,在对流动党员的管理方面,支部对流动到省外的党员邮寄了流动党员证,并与他们保持联系,主动关心他们的学习和生活,使他们在异地一样能接受党的教育,永葆党员先进性。
5、积极培养党的后备力量,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。
6、抓好党费收缴。 根据要求,我村党支部按照党费收缴做到按时收缴,足额征收,及时解缴。
二、文体活动方面
加强精神文明建设,展现农村社会新风貌。我们支部按照“既要做富裕农民、也要做文明农民”的要求,狠抓精神文明建设不放松,不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。从去年底开始,村部开设了室内舞厅,妇女们参与的热情高涨,于是村里新配备了电视、音响等设备,村部门口成为了天然的露天舞厅。如今妇女们已经自发的参与进来,跳舞队伍已经形成一定的规模。
今年4月份,为创新文体活动形式,更好的丰富村级精神文化生活,村里特别购买了一套腰鼓队所需的器材。并积极发动妇女加入到腰鼓队中。将近两个月的组织筹建,已有一部分的村民基本掌握了如何敲打腰鼓,如今的腰鼓队已进入正式彩排阶段,群众反映普遍良好。
三、阶段性工作
1、积极支持“双永”高速公路征地拆迁工作。做好电杆迁移和被征地群众的思想工作,保证了高压电杆的正常架设。通过实地丈量土地,计算补偿金额,做好农户赔偿工作和及时将补偿款发放到被征地村民的手中。
2、在“双永”高速公路征地拆迁工作进入尾声的同时,外环三路的征地拆迁工作又己经开始,这次征地,村集体准备预留一块区域作为以后村财的保障。至于此地块具体选择在哪里,还有待征求各位党员和其他群众的建议后确定。
一、案件查办力度持续加大
按照市局统一安排部署,我局坚持问题导向,严格日常监管,全面排查“三品一械”安全隐患,严厉打击无证经营、非法添加、制假售假等违法行为。相继开展“元旦春节”期间食品药品安全专项整治、315问题食品专项整治、春季校园及周边食品安全专项整治、夏季农村地区食品安全整治等十余次专项整治行动,累计出动执法人员3000余次,检查各类经营单位2000余家。通过各种渠道受理投诉举报134起,按时回复率100%。由日常检查、专项整治、监督抽检、投诉举报等获得案件线索并立案54起,结案44起,实现罚没款72.9155万元。
二、稽查制度落实健全完善
一是依法行政成效显著。我局将依法行政工作纳入全局工作整体部署,科学规划,统筹安排,健全和完善各项制度,不断牢固法治思维,不断提高依法履职能力,不断强化依法、科学、民主决策能力和水平。建立并积极落实重大行政执法案件集体讨论制度;配备执法记录仪,实现全过程视频记录;大力推进规范性文件备案审查工作,按要求开展规范性文件清理工作;坚持对辖区商户进行许可前行政指导,引导商户守法、规范经营。
二是督查督办稳步推进。完善执法监督机制,加强对行政处罚案件的法制审核,组织开展专项检查和案卷评查,积极探索建立行政处罚自由裁量权行使的程序及监督措施,不断规范行政处罚裁量权,防范自由裁量权的滥用,确保行政执法效能。
三、稽查能力建设常抓不懈
我局高度重视队伍建设,将执法人员业务素质提升和行政执法培训作为一项重点工作抓牢抓实,不断推进学习、教育、培训、考核常态化、系统化、专业化。通过建立健全学习教育培训机制、定期邀请省市法律法规专家教授授课等举措,全面提高执法人员的理论素养和履职能力,全力推进**场监管队伍执法能力建设,努力打造一支业务过硬、执法规范、执法公正、素质优良的执法队伍。
四、存在的问题和不足
我局食品药品稽查工作取得了一定成效,但仍存在一些一时难以解决的问题和不足,主要体现在:
一是大案要案查办力度稍显不足。5万元以上案件数量不多,所占比重不大,且执行有难度。
二是执法人员业务素养有待提升。三品一械涉及的法律、法规、规章体系庞大、数量巨大、违法行为种类繁多,基层执法人员对部分条款理解不够、掌握不牢、运用失当。
三是大量职业投诉举报应顾不暇。职业打假人日益泛滥成灾,基层大部分精力都用来应对职业打假人,苦不堪言,急需从上层设计方面介入。
四是指导基层执法稽查投入不够。因稽查队人员有限,精力不足,在站位全局、指导基层、业务交流方面投入不够,基层部分违法行为长期居高不下,未能采取有效措施加以扭转。
五、下一步工作打算
一是广泛深挖案源,增加大案要案所占比例。
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和__当前发展形势,我强调三个方面的意见:
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照__跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,__将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,__二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,__工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,__未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了__大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和__领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标
责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。引用__书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与__跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,__淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?__光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在__,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以和县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;____湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立__野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把____山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为__的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如__野酸梅基地项目,__河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。
县委农办、农业局要好好研究__到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在__建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—__湖、__古城、____山、__沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、__项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映__情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在____网,__新闻网、自治区党委组织部__信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大__的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定__专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立__发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、
2010年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。:
二、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
一、八项重点工作的完成情况
1、财政收入目标确保双过半。
1-5月一般预算收入完成7328万元,同比增长21.51%,预计半年度将完成8900万元。完成全年任务的55.6%。
1-5月税收完成1.39亿元,同比增长16%,预计半年度将完成1.7亿元。完成全年任务的50%。
上述任务的完成主要得益于三点:
一是房地产税收平稳增长。1-5月完成2661万元,同比增长10%。主要原因是山语银城房、金色江南、大连万达等房地产销售良好。
二是科研院所税收增量较大。1-5月累计完成1319万元,同比增长750万元,增长率达132%。占街道总量的9.5%。
三是新引进企业税收产出明显。1-5月共完成税收2079万元,占街道总量的15%。其中旭飞贸易完成875万元、新峰管业完成税收790万元。
2、个体税收征缴确保双过半。
1-5月个体税收完成223万元,预计半年度将完成280万元。完成全年任务的51%。
3、街道集体资产收益确保双过半。
1-6月,已收缴租金809万元。
4、协助做好企业人员分流工作已经确保完成。
上半年协助保保障所、经贸办圆满解决了恒鑫机械厂的职工分流。
5、街道资金得到确保。
在街道主要领导的支持下,各项资金得到较快回笼。街道预算内资金充足,各项工作在资金上都能基本保证。
6、财务管理进一步规范。一是加强了机关内部的财务管理,加强了财务审批制度,强化了对外工程合同的审查、工程决算的核查、工程资金支付的把关等工作。二是加强对基层单位的财务监督。上半年完成了八个社区资产、可用财力、财务收支规范等的审查;对三校、农水站等直属单位离任审计。
7、完善了个体税收征管考核。
上半年,根据区有关要求,街道建立了个体税收代征点,制订了个体税收的奖罚办法,完善了内部管理。
8、完善了街道融资平台的搭建。年初,根据街道党工委的总体要求,财政所夯实了街道融资平台,使街道资产公司的注册资本由1080万元增加到1亿零80万元。同时积极指导各社区的融资平台建设。目前,街道社区二级融资平台有六家。
二、上半年主要工作措施。
一是对上争取政策。在街道党工委、办事处主要领导的直接领导和关心下,通过各种渠道取得区财政局的支持,在属地企业税收划分、属地项目税收的划分、有关税源的信息和资金的回笼等方面都给予我街道大力扶持,确保了上半年双过半任务的完成。
二是与税务信息互通。积极与国税二分局、地税二分局、地税四分局等主要税务部门沟通及时掌握骨干企业、房地产企业的动态情况。
三是对内横向互助。积极与街道经贸办、服农办等互动,进一步做好对企业的服务、扶持和稳收留根等工作,确保税源不流失。
四是增强了对个体税收的考核力度。09年,落实了个体代征点,强化了管理措施,并将个体税收与四个征管员的总报酬挂钩。
三、下半年主要工作目标措施
1、抓税源,确保全年目标任务的完成。下半年将进一步密切与经贸、服农办的合作,做到六个抓。
一是抓稳心留根,加大服务力度,确保原有的优质税源不流失。
二是抓骨干企业税收,加大扶持力度。
三是抓新增载体税源,加大招商力度。
四是抓新增项目税源,加大属地项目税的挖掘力度。
五是抓社区税源,对社区重点税源企业进行跟踪分析,对产出率低的企业进行疏理。全力确保社区税收增幅不低于街道面上增幅。
六是抓协税护税。在落实协税护税征收平台的基础上,进一步加强对个体征税的考核,完善个体税收、私房出租税收的征缴。特别对几个农贸市场的征税。
2、抓收入,确保集体资产收益的应收尽收。
继续做好空置经营性资产的租赁等工作,围绕街道下达的租金收缴任务积极组织人员催讨租金。
3、抓结算,确保拆迁安置等工作的资金回笼。
目前,街道涉及拆迁结算地块74个,时间跨度长,面广量大,我们主要是做好了四点
一是继续协助拆迁分管领导抓好各拆迁地块资金回笼;
二是继续抓好安置建设项目的资金结算;
三是继续抓好拆迁结算。主要是过渡费结算、拆迁地块结算、非住宅结算等。
四是继续抓好安置户结算。
1、旅游信息报送及时,录用率高。
2、重点项目月报上交积极。
3、参与旅游促销活动主动。
4、旅游创建工作重视。
以上四点工作也是市旅游考核办法主要内容。当然,在具体工作开展过程中,我们旅游办工作更多的是围绕党工委、办事处“一带二区三胜地”总体工作目标,结合街道优势,围绕“三个气”(提高街道在外名气、提升街道旅游人气、调动村名创业士气),创新工作思路,积极开展各项工作,从而来减少工作中的不足,缩短工作中的差距。
一、以桃花节活动为平台,提升街道在外名气。
今年桃花节活动最大的特点体现了节庆活动的实效性。具体表现在:
1、活动主题鲜明。街道党工委、办事处依托街道良好的区位和生态优势,努力把萧王庙街道打造成宁波地区最佳人居胜地。今年的桃花节,精心策划了“兴润杯”桃花仙子评选活动和桃花节开幕式暨“桃源府邸”项目奠基仪式,这两项活动成为了整个桃花节活动的亮点。借助桃花节节庆活动这个平台,向社会各界展示着,萧王庙街道打造生态人居胜地进入实质性建设阶段。
2、办节模式创新。政府主导、企业赞助、市场化运作,实现政府企业双赢,这是比较理想的办节模式。今年桃花节在起草方案开始,一直在酝酿这种办节模式,一直在苦苦寻找赞助企业。在街道主要领导的重视和支持下,桃花仙子评选活动,得到了兴润置业有限公司的支持,冠名为“兴润杯”。今年企业资金赞助的力度不是很大,但也看到了效果。应该说,今年桃花节开幕式活动规模相当大,活动气氛也是相当的隆重热烈。开幕式以后,桃园里的其他一些活动,我们跟宁波娃哈哈公司也有适当的合作。由娃哈哈公司出面,免费的,在宁波电视台一套、三套投放字幕广告。每天10条,共计50条。在宁波交通音乐频道FM104投放广告。每天5次,共计25次。提供大雨伞50顶,供桃园设摊布置,喷绘制作两幅,布置桃园入口,等等。双方合作比较愉快。
3、活动成效显著。1宣传氛围浓厚。2经济效益明显。十来天花期为经营农户人均创收千元,其中一家农户达几千元。在认养桃树活动中,组织宁波晚报小记者和相关部门集体认养桃树250多棵,散客认养桃树四十多棵。桃花节期间,到慈林垂钓烧烤的游客,袁栋杰平均每天接待游客100多人次,二十来天营业额高达十来万。3办节效应深远。桃花节的举办,推动了街道乡村旅游的健康发展,提升了萧王庙街道对外的影响力和知名度。
二、以丰富街道旅游内容为举措,提高街道旅游人气。
为了让更过的人走近萧王庙,了解萧王庙,喜欢萧王庙,提高街道乡村旅游人气指数,这也是我们平时经常思考,也是平时让我们比较困惑的问题,有些工作是我们旅游办几个同志地所不能及的,我们就利用现有的旅游资源可以从细微处入手,吸取别人成功的经验,以丰富街道旅游内容为举措,提高街道旅游人气。
1、加强宣传。
2、组织活动。一认养桃树。二是开通美丽桃乡游路线:滕头-林家-慈林。组织青年联谊会成员到慈林烧烤基地烧烤、掘笋等等。
3、线路推介。6月份期间,由旅游办牵头,联合慈林烧烤和西江漂流两个部门,到宁波6家培训公司,宁波飞扬、康辉等旅行社进行桃子采摘游推介。据不完全统计,在这十来天时间里,由宁波培训公司带团的、到慈林拓展采摘、到西江漂流的达300多人次,由旅游社带团到林家、慈林采摘游的达1500多人次。这些都不包括自驾游的人数,今年的采摘游给桃农增加了不少收入。慈林旅游公司去年刚刚成立,从桃花节,春笋挖掘,到桃子采摘,我们今年上半年重点助推。在袁带动下,慈林村村民尝到了采摘游甜头。
4、开发旅游新产品。
上半年收入——万元,完成年计划的——%。其中:产权登记费万元;查档费万元;交易手续费万元;抵押手续费万元;租赁手续费万元;测绘费万元;经营性收入万元;其他收入万元。
上半年支出万元,是年计划的%。其中:工资万元;社保金万元;职工福利费万元;住房公积金万元;职工医疗保险万元;退休人员工资差万元;办公费万元;印刷费万元;交通费万元;差旅费万元;销售税金万元;专用材料费万元;招待费万元;其他支出万元。
上半年受理各项产权登记件,比上年同期增加%。其中:抵押件;商品房转移件;初始件;拆迁灭籍件;抵押注销件;商品房预售件;拍卖件;原始档案录入件;存量房转让件;各项变更登记件。
围绕上半年的工作任务重点抓了如下工作:
一、抓好班子建设和职工队伍建设
上半年以来我们始终如一坚持抓班子建设和职工队伍建设不放松,加强领导班子思想政治建设,增强抓班子、带队伍的意识,提高抓班子、带队伍的能力,履行抓班子、带队伍的职责。坚持不懈地抓好职工教育工作,打造过硬的领导班子和职工队伍,更好地担负起房产工作的重任。
一是抓好科学发展观的学习贯彻,按照上级统一部署和局党委的具体安排,精心组织和扎实开展深入学习实践科学发展观活动,按照要求和规定,有专人负责,把学习实践科学发展观活动落到实处。二是突出能力建设。进一步解放思想、提升境界,加强业务学习,努力使思想观念、精神状态、工作标准与科学发展观的要求相结合,与推进各项工作相结合,与目标任务相结合。三是坚持增进班子团结,形成一心一意团结干事的合力。四是推进作风转变。领导班子和职工能本着求真务实精神,深入村社、深入群众,一步一个脚印地推进工作开展;领导班子带头执行廉洁自律的各项规定,秉公用权、廉洁从政,守住底线、不碰红线,自觉接受各方面的监督;树立正确的权力观、地位观、利益观,多想多做,谋长远干实事。
二、抓好科室调整,理顺工作程序
房屋产权登记工作法律规定和程序繁多。进入政务大厅以后,为了适应变化了的工作形式进一步提高工作效率,今年初对职能科室进行了调整,使之更务实、更合理、更具有可操作性。
为使工作人员严格按照规定和程序办事,又能结合实际情况,开拓性的开展各项工作,依据法律规定和有关程序,结合实际情况,对职能科室进行了调整,人员根据胜任程度重新分配,职责重新划分,工作程序重新理顺。其中包括:受理、审核、办结、发证、收费等程序进行了重新科学调整,从人性化出发对较纷繁的程序和手续进行了必要简化,使之既简便又科学更趋于合理。通过工作程序的制订,规范了工作人员在实施房屋产权登记工作中的方法步骤,使每项工作都更加流畅。并针对这些工作程序,还在规章制度里制订了内部监督制约措施,确保各项工作能按程序有序进行。为了提高工作效率,根据其适应性和可操作性,还有必要对这些工作程序进行反复修改、更新理顺,制订出来的工作程序更具有创新性,并能够促进各项工作的开展,提高了工作效率,同时也大大地方便了群众。房管处2010年上半年工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!
三、改造微机系统,提高工作效率
随着科技的发展和信息时代的需求,办公自动化已成为提高工作效率、管理水平,实现管理现代化不可缺少的重要组成部分。房产处原有的微机工作系统始于上个世纪九十年代。设备陈旧老化,内存不够,运行速度不能满足现有工作要求,特别是工作要求的提高,系统的软、硬件越来越不能适应工作的需要,一些管理中的矛盾和问题也越来越突出地表现出来。为了改善这种状态,经反复论证、考察、分析、对比和到外地学习,决定对现有系统进行更新改造。这项工作正在进行当中,预计七月底可以全部完成。向科学化管理更进一步,以提高工作效率。
四、抓好制度建设,加强规范管理
很快,很快2010年也过了一大半了。出来工作上班也半年了,时间太快太快了。上班的感受也太多了,第一从网络管理说起,这方面的技术水平倒是熟练了很多很多,遇见的问题基本上是能解决的,但是电脑的问题太多太多了千奇百怪。其实在这方面的工作总,自己总结了两点,就是自己一定要多动动脑子,去稍微多想那么一点点问题,可能就通了,第二经验很重要,非常重要,第一次遇见的一个问题解决后,一定要在多想一下,第一次用三分钟的时间解决,在用一分钟的时间去想这个问题。然后有经验了,第二次尽量在五十秒钟解决这个问题,第三次就不用自己去解决问题了。直接电话给同事说怎么怎么解决,这样才有效果。
另外业务方面的工作就有太多太多的需要总结了。第一每天都是新的开始,每个礼拜都是新的开始,每个月都是新的开始。咱做业务的面对的都是新的,新的客户,新的产品,新的交流方式,太多太多的新的了。面对不同的客户不同的人,不同的产品说不同的话。用不同的方式去说服不同的客户。同样每天我也面对太多太多的竞争,和斗争了。同行与同行之间的竞争,客户和客户之间的竞争,同事和同事之间的竞争。自己和自己的目标竞争,一天不努力就要失败,而且败得还很狼狈,做出了成绩才有说话的权利,才有发言权,做不出成绩只能受至于人。社会太现实太现实,和学校那是两个面。在这里上班是能够体会到物竞天择适者生存的道理的,干不下来,干不出成绩,就走人。因为有了成绩你才有资格说话,不然你啥都不是。同样在这上班,每次每天同样也在和自己斗争,和自己的目标斗争,每天每个礼拜,每个月都给自己目标,这样才有方向,才有压力。
另外自己做的其实还不够。需要的不仅仅是这样,对自己的要求对自己的目标,就要一竿子把自己抵死,不要给自己退路。因为后面就是一群狼,我停下来,就活不了。所以一竿子把自己抵死只有一条路。
后续的工作,后续的事需要自己的努力!
2010下半年相信自己应该是能够达到自己的目标的。至于目标,只有我自己才知道。呵呵《绝密》!!!
2010年上半年,xx市**医院紧紧抓住我市推动经济社会全面进步的契机,深入贯彻落实十六届三中全会精神,按照科学的发展观,始终把“三个代表”科学思想作为引领经济工作的航标,结合市场经济条件下**事业持续发展的实际,以及康院残疾职工唱主打的现实,弘扬民主、集思广益,确立了“坚持以人为本、终身学习、不断更新理念、强化管理、努力塑造**品牌、排除万难、奉献社会、争创业绩、奋力开拓**事业新局面”的战略思路,籍此,院长郭响亮率领全体职工在市残联的坚强领导下,同心同德,克服资金、设施、补贴等不利因素,又创下了令人满意的成绩,经济收入达50万元,与去年同期持平。
具体工作:“坚持一条主线”、“突出两个重点”、“实施三项举措”、“打造知名品牌”。
一、坚持学习这条主线,不断提高全院职工综合素质。
康院正视激烈的竞争挑战,要求领导、职工与时俱进,多补身子勤换脑,广泛涉取科学知识,掌握最新技术,提高专业素质,而且要增强“思想、心理”等素质。思想决定行为,行为形成习惯,习惯形成性格,性格改变命运。把3月份作为学习月,系统地学习了《选择决定命运》、《学习是通向未来的护照》、《如何成为一个成功的职业经理人》、《职业经理人常犯的十一种错误》、《自动自发》、《细节决定成败》等等。全院职工思想上发生了很大飞跃。从各方面提高了职工献身**事业的积极性,并上交了书面材料,写下了各自的心得体会,同时将所学到的运用到工作中去。
周五例会上集中学习了中央省、市关于**事业、残疾人事业的方针、政策及卫生局的各项指示。各科主任汇报本周接诊人次,职工主动做事,人性化管理方面,及存在的问题和职工的建议,半年来共收集了建议100多条,采纳了60条。并联系实际展开讨论,形成一个统一的行之有效的方案,并于周一例会上给职工一个圆满答复。
二、突出两个重点
1、以人为本,精心构建温馨家园
康院以病人为中心,视患者为朋友,心为患者所想,情为患者所系,福为患者所造,从医疗实践中发现不足,广泛借鉴先进经验,适时完善医疗体系,推广“三心”、“六声”
服务,情真意切建树白衣天使形象,无微不至的关怀产生了强烈的亲和力,卸下了患者的包袱,医患互动,彰显了更为理想的疗效。
外伤所导致的截瘫患者卫温信在康院接受**治疗一年有余,4月8日在其**出院座谈会上,激动之情溢于言表,禁不住流下了热泪,并满含深情地写下了一幅对联:“恩泽广布雪化甘霖润大地,病人至上冬去寒意暖神州”,表达了对**的感激之情。
**医院始终以重视**、减少残疾为己任,使残疾降低到最低限度甚至恢复。半年来,**训练达2150人次,使43例瘫症患者得到理想**。
院领导坚持以人为本的原则,倍加关爱无私奉献在各自岗位的医职人员,对他们的生活、家庭、工作、心情一个都不放过,心想他们的困难,急他们的期盼,亲自看望生病职工,认真替他们出谋划策,排忧解难。院长抓住有利时机,东奔西跑,确保了职工家属楼主体工程的按时竣工,职工们很快就会搬进自己的新家,这解决了康院残疾职工的工作、生活上的许多麻烦。职工们凝望着高耸的家属大楼,感慨万千地说:医院给咱们又办了一件大好事。
2、细化制度,用现代企业的意识强化管理。
依据精诚服务患者,提高服务质量这个宗旨,健全完善了各项制度。
(1)规范了病历书写格式和规则。病历是患者入院诊治的重要依据,也是衡量医疗质量的一项指标。**医院针对职工业务技术良莠不齐,下功夫规范了病历书写的规则和格式。要求职工认真地按时、按质、按量完成,确保医疗工作的顺利进行。
(2)制定了医疗工作流程和服务流程。从患者进们“您好”到送出门外,从输液时用几根胶带固定到病人顺利拔针等一系列过程都作了具体的细化、量化,并严格执行,不定期地进行督查。
细节决定成败。要求职工从小事做起,从点滴做起,比如主动捡起地面上的烟头、草坪上的垃圾、主动擦窗台、浇花等等看似小事的事。半年来,好人好事层出不穷,主动做事不胜枚举。
三、实施二项举措
1、创设多样平台,展现康院文明风尚。
康院千方百计增强**医院实力的同时,非常注重创造朝气蓬勃、有口皆碑的文明型医院。
在“三八”节,我院开展了以“创建精神文明医院、展巾帼风采”为主题的演讲活动,并邀请残联柴理事长莅临指导。11名女同志踊跃上台演讲,尽显巾帼风采。赛后,柴理事长给予**医院女职工以高度的评价,并鼓励女职工再接再厉,为康院的明天再加一把劲。当日电台、电视台都作了相应的报道。
“五四”节前夕,我院开展了以“奉献、爱国、爱院”为主题的诗歌朗诵比赛,使职工艺术性地传承伟大的“五四”精神,坚定信念,献身残疾人**事业。二门诊李静霞以饱满的激情、流利的语言获得了比赛一等奖。
为了激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统,以爱心、细心、责任心对待每一位病人,搞好治病救人的工作。5月11日,开展了护士大比武。11名护士参加了比武,均取得了令人满意的成绩。临床科时吉霞更是以精湛的技能、高超的理论独占鳌头。助残日当天,医院响应市残联号召,在物贸广场举行了义诊活动。
按照上级有关文件精神,在县民政局和镇民政所的领导、支持和关心下,在社区全体人员的共同努力下,**社区的民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、认真做好低保工作,确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户254户,享受人口531人;三无对象3户,一般对象528户,每月保障额为51060元,本着低保动态管理的原则,上半年我社区共新增低保37户,因家庭收入超过低保线,而取消低保的有7户,无论是新增低保和取消低保,我们都严格按照低保程序,首先上门了解他们的生活状况,根据调查结果,再召开社区低保评议会,然后三处张三榜,以接受社区居民的监督,将符合条件的纳入城市最低生活保障,体现应保尽保的原则,并让受益者经常参加社区公益性活动。比如:在今年创文明城区及创卫长效管理中,组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等,为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、尽职尽责做好社区的残疾工作
社区的残联工作始终紧密围绕着:“关心关爱残疾人,以人为本”这一主题,而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暧。社区成立残疾人协会,总支书记任协会主席。今年上半年,在上级部门的关心下,对社区57户残疾困难家庭进行了走访摸底,社区通过多种渠道解决他们的生活及就业问题,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾人,参加职业技能培训,上半年共推荐7名残疾人到县党校进行残疾人技能培训。例如社区的肢体残疾人夏新德等同志,就参加了县党校组织的技能培训学习;及时掌握残疾人的困难,建立了各种困难残疾人登记台帐:如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人雷运涛年卧床不起,我们及时把他的情况上报到县残联,为他争取了一辆轮椅,并亲自送到他的手里。
5月份,为迎接省市民政部门的相关检查,社区及时召开专题会议,认真部署,安排专人,对相关的台帐资料进行整理归档,更换了新的社会救助工作橱窗,将社区所有低保户的照片、姓名、住址、享受的救助金额公布在橱窗内,体现了社区民政救助工作的公开、公正、公平。
总之,在过去的半年中,我们社区的民政工作取得了一些成绩,但离上级领导和广大居民对我们的要求还有一段距离,今后,我们要以科学发展观为指导,与时俱进、真抓实干;发扬优点,振奋精神、团结协作、扎实工作,把社区的民政工作做得更好。
一、取得的主要成效
半年来,共印发安全生产文件14份,召开安全学习与安全例会11次;开展安全大检查6次,共检查发现安全隐患19处,隐患整改率达100%;投入资金80多万元修补了石金线、金湖线、319国道、206国道路面坑槽、清理塌方(包括排除G319线K380+100左侧落石险情),增设了安全警示标志12块;开展全员安全教育达900多人次;半年来未发生任何安全生产事故,实行了零事故与零伤亡安全生产目标。
二、工作中主要措施
(一)深化组织领导,提高安全意识
今年,把安全生产摆在了更加突出的位置,及时建议调整成立了由局长任组长,分管领导任常务副组长,其他领导任副组长,各科室、基层单位负责人为成员的安全生产领导小组,为安全生产工作的顺利开展提供了有力的组织保证。对每次的重大安全生产活动以及上级的重要安全工作部署,都会在有关的安全例会、安全学习日上进行传达宣传贯彻,特别是重点学习了、强卫书记、鹿心社省长对安全生产的重要批示精神。与此同时,在6月份的“安全生产月”活动中,组织开展了安全生产知识考试活动,并组织专人撰写了“平安交通”优秀新闻作品。大力营造了安全生产工作氛围。通过学习贯彻,进一步增强了职工的安全意识、防患意识与责任意识。
(二)深化制度建设,提高监管水平
不断建立了一系列安全防患体系。一是狠抓制度建设,先后完善修订了1项管理办法、4个应急预案和方案等制度;二是明确责任,狠抓落实。坚持安全生产“一岗双责”与“一票否决”责任制,实行了全员安全风险管理,各基层、各科室负责人签订了《责任书》,缴纳了安全生产风险金;三是把安全生产列入月度检查内容,切实加强了一线职工安全自我防患措施,努力做到“三不伤害”;四是加强了工程施工安全管理,配备了专职人员全过程负责施工安全工作,确保了施工路段安全通行;五是加强了节假日值班工作,确保了节日期间的安全稳定局面。
(三)深化安全排查,提高服务功能
这项工作主要建立在安全日常巡查的基础上,每个月再开展一次安全生产大检查,特别是在6月份全国、全省安全生产电视电话会议后,组织进行了拉网式的安全隐患大排查。半年来我们先后开展了“安全生产年、安全生产月、安全生产大检查”等活动9次,对我局管辖范围进行了拉网式大检查,对不稳定、不安全因素得到了全面有效的整改。并建立了隐患排查治理登记台账,全面掌握安全隐患动态,为今后安全管理提供了决策依据。
(四)深化隐患治理,提高畅通能力
根据大检查结果,进行了认真分析研究,制订了防患措施,对于路面上存在的安全隐患,一方面,我们投入了80多万元资金,用于管辖路段及时修补路面坑槽、清理塌方、整治安全隐患;另一方面,对于我局无力解决的金湖线路面严重破损、下沉、G206线K1861+750左侧落石险情路段的整治以及所管辖道路不规范交通标志标线等问题,专门拟文向上级请示,要求列入计划给予治理。同时开展了路域环境整治活动,重点整治了、、镇路段占路为市等违章行为,确保了公路安全畅通。
(五)深化设备管理,提高安全性能
切实加强了养护机械设备事前、事中、事后的安全管理,始终做到了在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备,坚持证上岗,严格技术操作规程牌,严禁酒后驾驶,使养护机械经常处于完好状态,确保了机械设备处于正常、安全运转。为了提高应急处置能力,我们在6月份组织开展了防汛应急演练活动,配足了人力、沙石、养护车、装载机与挖掘机,突出演练的实战性与实效性,取得了较好的实际效果。
三、存在的主要问题
(一)安保设施还不太完善、规范,由于经费困难原因,恢复与完善安保设施压力很大。
(二)安全教育方式单一。民工队伍安全意识相对较低,需要进一步加强安全生产宣传教育。
(三)公路沿线安保设施人为损害大。建议加大公路沿线群众宣传教育力度,形成齐抓共管局面。
分解表第二-2项,关于实施名牌带动战略。我局加大了培育发展名牌产品力度,引导和推动我市企业全力冲击中国名牌,进一步扩大苏州的中国名牌产品覆盖面。根据名牌产品评选条件,推荐申报了中国名牌企业32家。申报省质量奖17家,其中制造业类10家,农业类1家,服务业类6家;组织97家企业104产品申报国家免检,其中新增82家企业,86个产品。
分解表二-2项,持续深入开展创建“全国质量兴市先进市”活动。在五市二区均全部通过验收的基础上,完成了全市质量兴市工作台帐和质量兴市专题片的拍摄工作,撰写了全市质量兴市工作自评报告,已上报国家质检总局和江苏省质监局,做好了大市迎接省级验收的各项准备,我市“全国质量兴市先进市”争创工作基本完成。同时,今年我局在巩固两年创建成果同时坚持把质量工作纳入到政府考核体系。年初召开质量工作会议,与各市区政府签名质量工作目标责任状;在全市质量兴市工作领导小组的基础了成立了全市质量工作领导小组,进一步加强对我市质量工作的指导。
分解表二-4项,鼓励支持企业培育品牌,争创名牌,参与制定国家行业标准。一是加快建立和申请标准化专业技术委员会步伐。上半年共申报了32项分标委和工作组;关注正在公示的技术委员会(物流仓储设备、振动仪器设备、酚醛塑料),做好企业与上级有关部门的协调沟通工作;申报了2项国家标准项目。二是推进优势领域国际标准的制定。启动《针炙针》国际标准的制定,提交国标委和世针联国际标准草案;协助东南大学苏州研究院制定“网络制造环境下数据交换”国际标准提案。三是加速标准化在自主创新、高新技术产业、循环经济等领域的推进。全市申报了3项循环经济标准化试点项目、3项高新技术标准化试点项目和2项自主创新标准化试点项目,目前省局批准了循环经济标准化试点(昆山协孚人革制品集团有限公司的人造革)和高新技术标准化试点(常熟东南塑料公司氨基模塑料)各一项。苏州高新区国家级循环经济标准化试点工作进入实施阶段。四是继续抓好服务标准和标准化良好行为试点工作。上半年向省局申报了3项服务标准和6项服务标准化试点立项,11家试点企业,有5家企业通过了省级3A、4A级确认,累计通过确认18家。
二、推进经济结构调整和转变增长方式行动计划工作任务完成情况
分解表17项,新增国家级品牌10-15个,省级名牌和著名商标共80只。我局加大了培育发展名牌产品力度,引导和推动我市企业全力冲击中国名牌,进一步扩大苏州的中国名牌产品覆盖面。根据名牌产品评选条件,推荐申报了中国名牌企业32家。
分解表29项,继续抓好食品市场、农资市场、建材市场专项整治。今年以来,组织开展了“28大类食品无证查处专项行动”,出动1145人次,检查28大类食品生产销售单位超过1000家,立案查处相关案件12起,主要涉及无证生产白酒和违规使用“QS”标识,责令8家生产销售单位进行整改;开展了针对农资产品执法打假,出动执法人员400余人次,检查生产经营场所244家,发放宣传资料超过2000份,查获假劣农资超过6吨,立案查处2起;开展了建设工程使用的钢材水泥专项以及食用油市场整顿、砼砌块(砖)行业专项行动等,目前正在进行中。
三、本单位工作任务完成情况
今年以来,围绕上级部门以及我局年初制定下发的工作目标任务,全市质监系统真抓实干、狠抓落实,各项工作取得了新的成绩。
——标准化工作:上半年备案企业产品标准395项,全市共有工业企业39700家,产品数75156个,标覆率达98%;全市新增采标产品134项,累计采标产品达3995项;向省局申报38项省级农业地方标准,21项市级地方标准项目;累计承担农业国家标准制定项目10项,江苏省农业地方标准项目48项,制定苏州市级农业地方标准149项;积极推进服务标准化工作,对去年的5项试点和6项标准做好指导和服务工作,征集并申报了3项省级服务地方标准和6项服务标准化试点立项。上半年征集并申报了32项标准化技术委员会项目,目前苏州承担了78项国家标准项目,有2个标准化技术委员会、3个分技术委员会、4个工作组落户苏州,另有3个正在公示阶段。
——计量工作:上半年全市社会公用计量标准器具、企事业单位最高计量标准器具、强制检定工作计量器具受检率均达到95%以上,市局完成强制检定工作计量器具约40815台件,完成各类计量仪器检/校约16余万台件;上半年全市对261家企业进行了计量管理体系的确认,其中合格确认218家,保证确认43家。
——质量监督工作:按照统计年度,上半年国家、省、市三级共抽样检查我市产品1625批,经检验合格1572批次,平均抽样合格率为96.74%,同比提高2.26个百分点;产品质量指数99.42,高于全省平均水平0.75。上半年国家、省、市三级共抽样检查我市食品301批次,实物质量合格279批次,合格率92.69%。其中,抽检获证食品157批次,实物质量合格153批次,合格率97.45%。
——质量管理与认证工作:根据名牌产品评选条件,推荐申报了中国名牌企业32家。全市共组织250家企业贯彻ISO9000和ISO14000族标准,159家企业通过质量管理体系认证,发放工业产品生产许可证170张。
——两码一卡工作:1-6月份办理代码证书一万一千套,办理IC卡六百六十多张,按时办结率达到百分之百,完成五万多分电子档案上传工作。
——特种设备安全监察工作:1-6月份全市共检验特种设备32832台,对1354家特种设备生产、使用单位现场监察,发出监察指令书335份,排查、治理隐患单位1935家,处理特种设备非法制造案件4起,非法安装案件1311起,非法使用案件868起,处理非法生产事故隐患起数为近5年以来最多。
——执法、打假工作:1-6月份,两级稽查部门共出动执法人员10608人次,检查各类生产、经营场所7616家,发出稽查建议书以及责令整改通知书542份,受理投诉举报385起(办结345起),立案查处案件444起,货值金额15万元或销售额5万元以上的大要案件88起,移送司法机关案件5起,查获假冒伪劣产(商)品标值超过4756.8万元,取缔制假售假窝点12个。
第三部分下半年工作打算
(一)紧扣“发展”第一要义,在促进苏州又好又快发展上有新作为
一是围绕支持地方产业升级,深入推进名牌带动战略。认真制订、实施名牌培育计划,尤其要加大对高新技术产业、农产品和服务业名牌的培育力度。加大对上争取,对下推动,抓住国家实施百千万名牌企业质量提升工程的机遇,推动培育我市的跨国公司和国际知名品牌。加强对名牌企业的管理、服务和指导,发挥名牌的引领、辐射、带动作用,促进产业集聚,发展名牌产品集群。今年确保争创中国名牌6-8个;培育30个江苏重点名牌产品;认定150个市名牌产品。市级以上名牌产品全年销售额、利税总额、出口创汇增幅分别高于全市工业经济平均水平2-3个百分点,主要经济指标在全国同类产品中名列前茅。要充分发挥质监工作在支持地方产业做优做强方面的作用,针对产业状况,大力推进国家免检产品、地理标志保护产品、省“双信”产品的培育工作,大力开展优质产品、优质食品生产基地和食品安全示范乡镇、示范园区创建活动,努力提升苏州的产品声誉和地区形象。
二是围绕提高经济核心竞争力,大力实施技术标准战略。谋划对已立项的项目和已开展工作的技术委员会加大支持力度。联合市经贸委、科技局做好企业自主创新及有关科技成果的调查摸底工作,引导企业从创新之初即开始建立标准化运作理念,一旦条件成熟,及时组织申报国家标准或国际标准。以优势技术领域和特色产业为突破口,对技术研发能力强、有可能制定国家标准、国际标准以及承担技术委员会秘书处工作的企业进行发掘和培育,指导企业参与国际国内标准化活动。积极指导苏州高新区作好国家级循环经济标准化试点区域项目,培育一批循环经济与清洁生产技术标准化试点企业,构建循环经济标准化工作体系和标准体系。按照国家局的部署,切实做好制订针灸针国际标准的有关指导和协调工作,加强对政府和上级部门的汇报、沟通,共同推进国际标准制订项目。
三是围绕建设质量先进城市群,提升质量兴市活动内涵。进一步调动企业、公众参与质量、分享质量的积极性,不断加大质量宏观指导推动力度,围绕产品质量水平不断提高、服务竞争力不断增强、工程质量不断提升、生态环境不断改善、经济运行质量不断提升五方面要求,推动全市质量品牌竞争力、科技创新竞争力、生态环境竞争力和体制机制竞争力的增强,推动产业层次、国际竞争力和社会文明程度的提升,推动发展与环境、富民之间的统筹,切实提高人民群众的幸福指数和苏州的可持续发展能力,把苏州建设成为国内一流的质量先进城市群。下半年,要加强跟踪检查和考核奖惩,狠抓工作落实,精心准备迎评,确保全市整体高分通过全国质量兴市先进市验收。
(二)贯彻“以人为本”核心要求,在保安全促和谐上有新作为
一是在确保生产领域食品安全上下功夫。强化供奥运食品质量安全监管,认真落实工作规范,严格执行驻厂监管工作流程,严格抓好全过程封闭生产和批批检验、留样各个环节工作。持续巩固专项整治工作成果,突出食品生产加工小作坊的整治、监管,突出食品监管五个链条的完善巩固,突出对产品质量和食品安全专项整治12个百分百的动态跟踪。提高食品企业出厂检验水平,出台食品生产加工企业实验室评定及考核制度,加强对企业实验室人员的培训,规范实验室管理。严格后处理工作,对监督抽查不合格的生产企业,严格督促企业及时采取整改措施,提高产品质量,复查合格方准恢复生产。建立健全企业质量档案和质量信用评价体系,对质量信用低劣的企业予以惩诫,对质量信用高的企业进行扶持和表彰。
二是在维护特种设备运行安全上下功夫。着力开展安全隐患整治工作,对上半年申报有突出安全隐患的企业,通过联系确认,联合检验机构、当地安全办,开展隐患整治工作。借助基层安全监管机构力量,组织开展小锅炉专项整治工作。开展望亭地区无证液压升降平台集中整治,摸清情况,督促整改,对限期不改造、不拆除的,加大查处力度。进一步落实管理制度,完善应急预案,加强信息化建设,督促各检验机构提高工作质量。继续开展安全知识进社区、进学校、进企业的宣传活动,做好电梯等高耗能特种设备节能宣传工作。
三是在落实安全监管责任上下功夫。建立健全特种设备和食品安全四级监管网络,确保市、县(区)、乡镇、村人员落实、责任落实、工作机制落实。认真抓好监察员、协管员、监管员、企业管理员四支队伍,加强人员培训工作,确保指挥有力、行动迅速、信息畅通、各司其职。要善于调动基层监管力量来抓特种设备和食品安全,要积极将监管责任明确到基层、明确到个人。要着力规范巡查工作,建立相应制度,减少巡查安排的随意性,确保巡查任务的完成率。对巡查工作完成数量、完成质量严格考核、强化督查。要确保动态监管有效运行,完善动态监管模式,加强监管软件系统建设,保障数据更新及时有效,对企业巡查情况、整改情况、违法情况等信息,要及时录入动态监管软件,对问题严重的企业、整改不落实的企业,要实施预警干预。
四是在提升产品质量整体水平上下功夫。要加大力度推进全市重点产品专项整治行动,全面做好标准复审、监督抽查、建立档案以及推进认证工作,在取缔产品制假制劣窝点上全力以赴,在关停无证生产加工企业上全力以赴,在规范生产加工行为上全力以赴,确保高质量完成集中整治任务。要将国家总局确定的涉及我市的重点整治区域(家具:相城;装饰材料:吴江;油漆涂料:苏州;汽车配件:苏州;服装:常熟)作为整治工作重点,明确整治目标,制定工作方案,落实任务,强化责任,建立区域监管长效工作机制。要突出抓国家级优质产品生产基地的创建工作,按照“整治改进一批、扶持培植一批”的要求,全力推进上述重点整治区域以及产业集聚地争创国家级优质产品生产基地,各市、区局必须确定一至两个争创项目,通过采取扎扎实实的整治措施,使其质量水平达到国家级优质产品生产基地的要求,积极向国家局推荐申报。要根据上级要求,提前启动下一阶段专项整治行动,做好絮用纤维制品、装饰材料、人造板等后5类重点产品专项整治行动。根据灾后重建的迫切需要,对钢材、水泥、电线电缆等新3类产品,实施集中专项整治。要在做好十类重点产品集中整治的同时,组织对家装、建材等合格率较低的产品开展专项整治,确保全市整体质量水平稳步提高。要加快建立执法打假长效监管机制,形成一套行之有效、操行性强、职责明确、奖罚分明的责任考核、评价方法,深入落实打假工作责任制,严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动,深入开展保护知识产权专项行动,维护群众切身利益和市场经济秩序。
五是在营造民生计量诚信环境上下功夫。加强计量执法监督,强化商品计量监管,为广大消费者创造良好购物计量环境。深入开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”的“四个走进”主题活动,确保今年活动覆盖面达40%。进一步做好强检计量器具的建档工作,确保完成医疗卫生、安全防护用强制检定工作计量器具的建档工作。贯彻实施江苏省强制性地方标准《餐饮计量规范》,推进餐饮行业计量合格确认工作。全面加强市场计量管理,会同有关部门加强本辖区集贸市场的计量监管工作的日常检查,督促各市场主办者做好市场的计量管理工作,落实经营者的计量责任,按照“四统一”的要求,积极推行农贸市场计量器具的集中统一管理,严厉打击短斤少两的欺诈行为。
(三)落实“全面协调可持续”基本要求,在推进节能减排上有新作为
按照省定目标,今年我市节能减排工作任务很重。我们要坚决落实市委、市政府部署要求,坚持结构、技术、管理“三管齐下”,打好节能减排攻坚战。
一是推进能源计量工作。继续组织强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯,加大对能源计量标准实施的监督、检查力度。大力开展计量节能服务工程,对重点耗能行业和企业加强技术指导,帮助全市433家年耗5000吨标煤用能单位加强对能源计量器具的监督、管理,达到《用能单位能源器具配备和管理通则》(GB17167-2006)的要求,建立健全计量管理体系,通过计量合格确认以上的计量管理体系确认,提高原材料、能源、资源的使用效率。继续开展能源计量管理创优活动,推广先进的能源计量工作模式和经验。开展水、店、煤、气使用大户计量仪器专项检查,保证计量准确。
二是发挥标准的引领作用。加大节能型国家标准、行业标准的宣传贯彻力度,帮助企业建立健全标准体系,科学合理地开发利用原材料和能源,促进循环再生使用。推进苏州高新区循环经济标准化试点工作,总结经验,全面推开。加大源头把关力度。严把标准备案关,对企业制定国家明令淘汰的高能耗产品标准不予受理备案,对企业标准中涉及原材料、能源、资源消耗的指标要降低指数。
三是强化工业产品生产许可证管理。严格限制高能耗、工艺装备落后的产品申报生产许可证,引导企业开发、推广、应用先进的节能技术、工艺和装备。推行3C认证和产品能效标识管理,扩大节能产品认证范围,积极推广应用能效标识,加大实施能效标识产品的监督检查力度,避免虚假宣传。
(四)掌握“统筹兼顾”根本方法,在形成工作特色上有新作为
一是统筹全市技术机构能力建设。占领检验检测制高点、打造优势技术服务平台,既是质监系统服务地方发展的迫切需要,也是增强自身发展后劲的迫切需要,必须统筹全系统资源,合理布局,科学定位,避免技术机构重复投资,低水平重复建设,集中力量在建设一批省级、国家级质检(计量)中心和重点实验室上实施跨越式发展。要加强调查研究,充分把握好地方产业特色的发展方向,打造一批国家级的检验检测公共服务平台。要紧密结合地方产业集群发展规划的实际,确立错位发展的思维定位,编制好一批能充分体现苏州产业特色、具有一定水平的项目计划,持续加大科技投入,统筹规划,突出重点,兼顾一般。要切实加强系统内部联合协作,推动全系统检验检测资源共享,将地缘优势与项目优势有机结合,充分发挥全系统的资源优势、形成合力,提升服务能力、增强竞争能力。要扎实推进技术把关关口前移,针对地方产业分布格局,大力推动技术机构进园区、进镇村,因地制宜设立工作机构,将检测关口前移,帮助企业把好原材料关,为检测能力不足的企业推出生产全程质量监控服务,推动区域经济持续健康发展。