时间:2023-07-18 17:25:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村经济的发展,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

1.城镇化发展对农村经济的正面影响。1.1城镇化的发展有利于提高农村的就业率。随着城镇化的发展,农村土地减少,而城镇建设用地不断在增加。随着大量农村人口入城就业,农村特色产业的加工行业形成,为农村人口提供了大量的工作岗位,很大程度上促进了农村经济的发展。1.2城镇化促进了城镇内需,会带动农村经济的发展。一方面随着城镇化的发展,大量人口涌入城市,扩大了城市衣食住行、教育等方面的需求。另一方面,城镇化的发展为农村经济的发展带来了大量先进的生产力,带动了农村经济的可持续发展。1.3城镇化优化了农业结构。随着城镇化的发展,越来越多人注意到小城镇的人文和自然优势,很多投资者投资小城镇的原材料产业,农村私营企业不断崛起。这就在很大程度上优化了农村产业结构、提高了农村产业竞争力。2.城镇化发展对农村经济的负面影响。2.1农村耕地面积在日益减少。城镇化在促进农村经济发展的同时也带来了很多负面影响。由于城镇化发展的需要,政府不断扩大城市建设用地,使得农村耕地面积日益减少,而且土地利用率很低。2.2农村资源不断流失,导致环境不断恶化。随着城镇化的发展,资源需求量不断增加,使得农村资源大量流失,导致了农村生态环境的不断恶化。同时,农村大量农民涌入城市,导致了农村很多农田弃耕抛耕现象严重,影响了农村生态经济的发展。2.3农村劳动力大量涌入城市,使得农村经济发展后继乏人。城镇化的发展为农村人口提供了大量就业机会,使得农村人口大量涌入城市中。但另一方面造成了农村劳动力的严重缺乏。种田者多为老人和妇女,科学文化素养较低,不能利用先进的现代生产技术来耕种,阻碍了农村经济的发展。
二、城镇化发展中促进农村经济发展的措施
1.减少资源的浪费,规划城乡建设。城镇化发展必须要把农村经济的可持续发展放在首位,处理好农村经济的可持续发展与城镇化发展的关系,把老百姓的利益放在第一位。各地方政府或单位在制定一项规划时必须深入调查决策是否有利于老百姓的利益,不做损坏国家和人民的事。2.提高村民素质,创新经济手段。农村经济可持续发展的前提是提高村民素质,因此解决好教育问题在城镇化发展中是很有必要的。首先,要对农村务工人员特别是青年人进行专业技术方面的培训,在提高农民专业技术本领的基础上不断提高农民的科学文化素质。再次,要不断提高农民的科学意识和科学文化素养,培养农民正确的价值取向。3.协调好经济发展与环境保护的关系。当前,随着经济的快速发展,很多环境问题日益暴露:资源短缺、环境污染严重、生态系统退化等等。城镇化建设的过程中要引进先进的生产技术改变传统的种植方式,不断促进产业结构的优化升级。同时要注意环境保护,把生态环境建设与经济建设相协调,不断促进农村经济的可持续发展。4.完善农业服务系统建设。城镇化建设中,要注意结合农业结构的调整,加快繁育优良品种,促进栽培配套技术的传播。要不断梳理农产品产业链条上的技术需求,切实解决每个环节上的技术问题。同时,要加大技术投入,依靠科技进步提高农产品的竞争力,重点示范蔬菜反季节栽培技术、农产品加工技术、无公害技术、健康养殖技术等。培育本土农产品的品牌,促进农作物的品牌化。
三、结语
城镇化是国家现代化的必由之路,是人类发展的必然趋势,城镇化的快速发展为农村人口的就业率:扩大了城市内需,带动了农村经济的发展:同时,城镇化的快速发展优化了农村的农业产业结构,促进了农村经济的又好又快发展。但也为农村发展带来很多弊端:耕地面积日益减少、资源流失、环境恶化、劳动力缺失等等。因此,在加快城镇化快速发展时应促进农村经济的可持续发展。
作者:李杰 单位:沙日浩来镇农牧业经营管理站
关键词:农村居民收入;消费;农村经济
“三农”问题也是困扰我国经济发展的长期因素之一,如何促进农村经济的发展是一直以来备受关注的问题。
一、农村经济现状介绍
1.农业对我国经济发展的影响逐渐减弱
随着我国经济的发展,第一产业占国内生产总值的比例,从2000年的15.06%下降到2011年的10.12%,也就是说第一产业农业对经济发展的影响越来越小。同时,农业的发展速度跟不上整个经济的发展速度,即农业滞后其他产业的发展,成为国内经济发展的阻力。
2.农村居民收入和消费明显低于城镇居民收入和消费
农村居民收入和消费虽然在逐年增加,但是人均收入和消费与城市居民人均收入和消费相比还是明显偏低,比如2010年农村居民人均收入5919元,消费水平4455元,而城镇居民人均可支配收入19109元,消费水平15907元。
3.食品消费是占农村居民消费的主要部分
从2000年到2011年,食品消费占农村居民消费的比例均在40%以上,衣着消费占5%以上。说明农村居民收入不高,日常消费是他们的主要消费需求。
4.农村居民储蓄率高于城镇居民储蓄率
从2000年到2010年的数据来看,城镇居民和农村居民的储蓄额度均在增加,但农村居民储蓄所占收入的比例,始终高于城镇居民储蓄的比例。2010年城镇居民储蓄的比例为16.76%,而农村居民储蓄比例为24.73%,储蓄率明显高于城镇居民。
5.在家务农人员减少,农民工增加
由于我国工业、服务业的不断发展,需要更多的人为其工作和服务,以前的城镇人口数量满足不了对人力资源的需求,而农村收入来源较少,相对于城市工作,农村收入偏低,大量的农村居民愿意到城市寻求更高的收入和相对方便的生活,导致在家务农人员减少,农民工大量增加。
二、农村经济存在的问题及原因分析
1.其他产业的发展对农业发展的影响
由于工业和服务业的不断发展,而农产品的价格涨幅不大,一直处于低位,导致农业的利润率明显低于这些产业的利润率,使得大量农村居民不再愿意从事农业生产,到城市寻求更高的收入和生活。虽然满足了工业和服务业的需要,促进了我国经济的快速的发展,但是农业因为重视程度不够,发展缓慢。
2.农村居民收入不高,消费水平偏低,储蓄率偏高,生活水平不高,外出务工人员较多
出现这两面问题的主要原因是农业利润率不高,导致农村居民收入普遍不高,外出务工人员较多。消费和储蓄虽然受到消费观念和养老保险制度不完善的影响,但是主要还是受到收入水平的影响。因此,提高农业利润率是关键。
三、问题对策建议
1.因地制宜,规模化发展农业生产,扶持农村信贷
传统的小农经济模式,已经适应不了经济的发展,而且成本高、效低率。而引进农业技术,加大农业机械化操作,将会降低成本,提高效率。但是,机械化操作适用于规模化生产,因此,需要因地制宜引进技术,规模化发展农业生产。然而,农民收入本来就不高,知识文化水平也不高,接受新鲜事物的能力不强,因此,需要政府出面,组织开办技术培训班,为其传授技术,同时为农民购买机械等做担保,让农民顺利取得农业信贷。
2.与农产品加工厂合作,降低运输成本,保证销售渠道畅通
去年河南大白菜因为运输成本较高,被严重滞留,造成农民损失惨重,而城市大白菜的价格居高不下。因此,保持农产品销售畅通很重要。而与农产品加工厂合作是很直接的方式,既免除了农产品滞销的困扰,又使得农产品加工厂因为低价收购降低成本而获得更多的利润。同时,通过对农产品运输车辆给予燃油补贴,或者降低其过路费等,降低运输成本,保证农产品运输畅通。
3.给予农业补贴或者优惠政策,提高农民的积极性
由于守旧观念的存在,很多农业技术不被大多数农民接受,通过给予一定的补贴或者优惠政策,来提高他们对学习农业技术和生产农产品的积极性,促进农业规模化发展。
4.支持外出打工,放宽城市户口条件,减轻农村负担
农产品的规模化生产,因为机械化操作,并不需要特别多的人力;而工业和服务业的发展却需要大量的人力。因此,鼓励有能力有意愿在城市生活的人去城市,并放宽城市户口条件,让他们更愿意更放心去城市生活,能够实现人力资源的优化配置,同时,也减轻了农村的负担。
5.建立并完善养老保险体系,让“老有所依”,从而逐渐改变消费观念
农村居民的储蓄率偏高的主要原因,不仅在于收入较低,而且在于消费观念和“老无所依”的担忧。因此,建立并完善养老保险体系,让他们“老有所依”,才能消除他们的后顾之忧,扩大其消费,从而带动内需,形成良性循环,促使经济健康发展。
参考文献:
[1]王兆磊:创新农村金融产品促进农村经济发展.现代商业.2007年.
[2]亚 宁:让农村合作经济组织成为发展现代农业的助推器.淮海文汇.2007年05期.
论文关键词 西瓜;苗寨农家游;关系
论文摘要 介绍了贵州省黔东南地区西瓜上架与苗寨农家游之间有机结合发展农村经济的新途径
凯里市是贵州省黔东南苗族侗族自治州首府,是以苗族为主的聚居城市,是全国优秀旅游城市,是巴拉河国家农业生态旅游示范区所在地,其苗寨农家风情游发展是其他地区无法比拟的。丰富的农业资源、旅游资源,便利的交通条件,优越的区位优势等为观光立架西瓜的发展提供了十分有利的条件。礼品西瓜以其形体美观小巧、肉质细嫩、汁味甜、品质极佳、生育期短、携带方便等特点,深受消费者喜爱,适合现代家庭消费和市场发展的要求。城郊农家乐的迅速发展,为农村带来了无限商机,也为礼品西瓜提供了一个新的消费市场,两者的有机结合为双方发展起到了互助的推动作用,是发展农村经济的一种新途径。
1 立架礼品西瓜生产概况
2007年,贵州省凯里市三棵树镇巴拉河国家农业生态旅游示范区梦里水乡苗寨休闲娱乐山庄种植了礼西瓜,面积7 344 m2,每公顷产量为32175 kg,总产量2.36万 kg;每公顷产值8.04万元,总产值5.9万元礼品西瓜种植有红小玉、黄小玉、金福、小凤仙、礼品3号5个早熟西瓜品种.通过增施有机肥、地膜覆盖、立架引蔓、网袋吊瓜等栽培技术,西瓜产量、产值得到了很大提高。
2西瓜上架促进苗寨农家乐风情游发展的原因分析
2.1种植新颖,吸引游人 观光立架礼品西瓜与人们常见的爬地西瓜不同,西瓜悬浮于空中,能够满足游客的好奇心,开阔眼界,实现观赏品尝的需心。前来游玩的城市游人90%以上是第1次见到吊挂悬空的西瓜,对他们很有吸引力。新颖的栽培方式能吸引更多的游人来欣赏苗寨风情和观赏园风光。
2.2提高景区知名度 观光立架礼西瓜与旅游业相结合、交叉后形成了一种新兴产业,其发展打破了产业界限,既能提高当地礼品西瓜知名度,打响礼品西瓜旅游品牌,促进产品销售,拓展产品增值空间。实现产品增效;并能有效促进农村经济的发展,拉动当地餐饮、娱乐等服务业的必兴旺发达,拓宽农民增收渠道,又能为苗寨农家乐推波助澜现在到巴拉拉河游玩的游客80%以上都知道梦里水乡苗寨休闲山庄有礼品西瓜,到山庄游玩的每个游人都会带上几个礼品西瓜给家人或朋友品尝,既提高了苗寨的知名度,又实现子西瓜的增效。
2.3增长农业科学知识苗寨种植礼品西瓜其销售是以游人采摘为主的方式进行,因参与性较强而深受旅游者欢迎,既有成人,也有少年儿童,特别受中小学生喜爱,礼品西瓜集中住7~8月成熟,正好是学生放暑假之时,而多数学生都喜欢到时大自然中去一边游玩,一边了解各种自然知识,礼品西瓜恰好迎合学生的这种要求,是中小学生在游玩中得到农业启蒙教育和普及现代农业知识的好地方,这种种植与观赏采摘的方式,即可提高游人的农业知识,又能使其欣赏苗情苗寨。
2.4减少成本,促进鲜食消费礼品西瓜的生产可就近销售、减少运输成本和中间环节,提高瓜农的经济收入,又能直接与消费者见面,为消费者提供优质、安全、新鲜的西瓜,供游客观光、采摘、食用和作为旅游馈赠礼品送给亲朋好友。在亲朋好友之间,以西瓜为载体,间接的为苗寨作了宣传,为提高苗寨的知名度起到了推动作用。
2.5扩大西瓜增值空间 礼品西瓜与旅游业紧密结合,旅游消费市场为礼品西瓜的增值提供了良好的环境条件,能使之迅速产生较高的经济效益礼品西瓜的在景区价格达37元/kg,比普通市场的礼品西瓜价格高1元/kg。而经过苗家手工工艺包装后的礼品西瓜1个(约1 kg)可达10元,经济效益显著,这也为苗家手工艺品的销售拓宽了渠道。礼品西瓜的种植为苗寨风情游开辟一个新颖的旅游景点,吸引了更多的游客前来观光旅游消费,两者的结合使得其效益优于传统农业观光礼品西瓜立架栽培不仅提高了瓜农的经济收入,也给旅游景点带来了可观的经济收入,根据调查(2007年7~8月),前来游玩娱乐消费的游客比2004年同期增加30%,收入增加了40%;每天游玩的旅客一般维持在200人以上,最多时1 d达500多人,旅游收入达1.52万元,其中西瓜收入2245元,山庄旅游年总收入60余万元,其中西瓜收入5.9万元,占总收入近10%,是种植与旅游双赢的模式,是礼品西瓜种植和旅游区增收以及以西瓜为传媒提高苗寨知名度的一种行之有效的方式。
(一)农村教育是我国现代化进程的重要保证和重要基石
随着社会经济的发展,知识已经成为提升综合国力的重要因素,人力资源也成为整个社会发展的重要资源,人才的储备以及培养已经成为每一个国家在竞争和合作过程中的重要途径。我国作为一个人口大国,教育的振兴将会对整个国家的振兴起到重要的作用,但是当前我国的人口素质相对较低,文盲以及半文盲大多在农村,所以大力发展农村教育,是我国现代化建设进程得到有效实现的重要保障。
(二)农村教育是社会和谐的基础
农村教育关系到人民福祉以及祖国的未来。我国的和谐社会在构建过程中还有较多的问题,随着金融危机的不断加剧,我国的外部需求也有所减少,我国的经济增长在方式上比较粗放,资源、人口以及环境方面所遇到的压力也越来越大。转变经济发展方式,应当依据劳动者素质的提升以及科技的发展与进步。目前,农村的剩余劳动力大多转移到城里,承担着许多重要的工作,因此,农村教育至关重要。
二、我国农村教育发展存在的问题
(一)教育费用高居不下
相关的研究调查显示,一个普通的学生从接受学前的教育开始,到最后完成整个高中教育,其花费在22万左右,这样的一个数字无疑远远超出了一个普通的农村家庭的承受能力。一个孩子的学费已经十分困难,如果家中有两个孩子,那么教育就很难有所保障,尽管所有的家庭都希望自己的孩子能够多读书,能够接受良好的教育,但是在经费上却显得力不从心,这种状况使得整个农村中能够接受高中教育的学生十分稀少,这对于提升农村劳动者的自身素质无疑是十分不利的。
(二)师资队伍素质不高
对于我国农村教育来说,教师队伍素质的高低往往会起到很大的作用。相关的数据显示,我国的农村教师中公办教师不足50%,其他的教师基本上就是村聘或者是乡聘的,教师的素质和农村教育的发展十分不符。另外,教师在结构上也存在不合理的现象,首先是教师自身的年龄结构不够合理,大部分都是50岁以上的教师。其次,很多教师自身的知识素质不高。最后,一些大中专毕业的学生不愿意到一些交通不便以及经济落后的地区从事教育工作。
(三)农村教育的功能不够完善
我国的农村教育一直采取的是应试教育,虽然素质教育实施了有一段时间,但是在农村依旧是应试教育,农村教育的单一,就是一味输出,或者是向高等的院校输送相关的人才,或者是向一些经济发达的地区输送一些劳动者,很难为本地的经济发展培养相关的人才。这样的一种传统教育模式使得很小的一部分学生通过考试的方式进入到城市之中,很少有人会回到家乡对建设乡村贡献力量。
三、关于加强农村教育发展的建议
(一)加强农村教育经费的投入
进一步加强政府的投入,要逐步探索筹集经费的途径,进一步加强对农村教育经费的管理,通过这样的方式使得农村教育经费的问题得到有效解决。对于农村教育经费的缓解来说,政府的投入是其中一项重要的部分。很多地方在财政方面存在较大的困难,当前中央财政应当担负起其中重要的或者是全部的份额,要对我国的农村教育加以倾斜,要逐步加大财政的转移支付力度,要对农村的基础教育设施加以完善。
(二)进一步提升教师队伍素质,加强师资的管理
一、抓基础,加强农村基础设施建设
推动公共服务向农村倾斜,加快建设覆盖城乡的基础设施网络体系,促进城镇基础设施和公共服务向农村延伸,为农村提供更多的基本公共产品。如村村建立起农家书屋,部分村居建立健身文化广场。通过基础设施建设,逐步缩小与县城居民的距离。
二、抓宣传,切实提高思想认识
利用报纸、电视、广播和民主生活会等形式进一步加大宣传工作力度,让基层广大党员干部群众正确认识和理解城乡一体化的内涵,及加快城乡一体化发展进程的原因2通过宣传教育,使群众明白加快推进城乡一体化发展,不仅是拆屋盖楼,也不仅是思想观念的更新、政策措施的变化、增长方式的转变,而是产业布局和利益关系的调整、体制和机制的创新,同时也是城市和农村共同发展进步。
三、抓政策,制定和完善相关配套政策
政策是推进城乡一体化的保证。各部门要以改革的精神,打破城乡体制和政策壁垒,站在统筹城乡发展的全局来创新体制、完善政策:当前要突出抓好县城、区域中心镇和中心社区的规划,要科学规划、突出特色、体现风貌。要强化规划的执行和管理,加强各类规划之间的衔接。各乡镇要结合本地实际,制定具体的落实细则,并根据工作中出现的新情况、新问题制定相应措施,创造性地开展工作。
四、抓关键,突破资金瓶颈
一是要抓住国家扩大内需、增加投资的机遇,积极争取上级更多资金的支持。二是要进一步加大政府财政投入的力度,壮大农业发展资金、工业强县资金规模,加大对重大农业产业化项目的支持力度,充分发挥政府财政资金的引导作用。努力扩大公共财政覆盖农村的范围,财政新增的教育、卫生、文化事业经费,主要用于农村;基础建设资金增量,主要用于农业;政府征用土地出让收益,主要用于农民。三是要充分调动广大农民的积极性。采取以奖代补、以物代资等办法,激励和引导群众投资投劳建设家园,使之成为城乡统筹发展的投入主体、建设主体。四是要完善农村金融服务投入机制。大力发展农业保险,鼓励发展形式多样、产权多元化的农贷担保机构。积极引导支持农业银行、信用社、农业发展银行等金融机构加大对“三农”的投入,努力形成多元化的“三农”资金投入长效机制。五是充分利用民间资金,在充分发挥政府资金的示范导向作用的基础上,着力营造由优惠政策、优质服务、优良环境为重点的“洼地”效应,积极吸纳社会资金和民间资金投向统筹城乡发展的重点项目、重点领域,建立起“政府引导、群众决策、项目补助、民资参与”的良性投入机制,全面提升农村基础设施建设水平。
五、抓产业,统筹城乡经济发展
一是优化产业布局。强化空间规划和要素整合,调整优化城乡工业、农业、服务业的布局。工业按照集聚发展的原则,通过各类园,区建设,引导主城区产业向城郊有序转移,形成城郊特色主导产业,提升农村工业化水平。农业要因地制宜,按照“一乡一品”或“一村一品”的原则向交通便捷的交通干线集中。服务业按照全面搞活农产物资,促进消费品流通的原则,自上而下由城市向农村延伸,大力发展覆盖城乡的生产生活型服务业。二是调整农业产业结构。重点发展劳动密集型工业,带动农民的就业和增收,尤其是把农产品加工企业作为发展工业的主攻方向。加大农业产业结构的调整力度,依托本地特色,努力开发名、特、优、新产品,形成各具特色的农产品和优势产业带。三是推进产业化经营。围绕优势和特色产业,培育壮大一批有品牌、有特色、有市场竞争力的骨干龙头企业,不断提高市场竞争力和市场占有率。坚持“民办、民管、民受益”的原则,发挥龙头企业、经营实体、社区组织、农民经纪人的作用,积极发展各类农村新型合作组织,提高农民的组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。鼓励合作社跨区域、跨行业经营,通过合作社带动产业膨胀。严格按照合作社法的规定,定期召开社员大会,适当从销售环节提取管理费,通过合作社发展壮大集体经济。在产业发展、文化娱乐、环境卫生、民主管理等层面成立不同类型的合作社或协会,打造产业链、文化链和民主管理链,通过合作社丰富村级管理资源,加快村级管理民主化进程。
六、抓改革,推进土地管理和使用制度改革
借鉴先进地市的土地流转模式,建立农民“宅基地换住房,承包地换保障”的新机制,最大限度地把农民从农村和土地上解放出来,为实现城乡一体化搭建农民变市民的有效载体。积极探索和破解土地流转的政策和有效形式,鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取出租、入股、质押、置换等各种方式流转农村土地承包经营权,鼓励农村土地的规模化经营,为农村富余劳动力离土离乡创造条件。积极开展农村集体建设用地、农村闲置土地、闲置宅基地和撂荒地普查,搞好农村集体土地所有权、使用权和宅基地确权、登记、颁证工作,为产业聚集、集约经营和公共基础设施建设开辟新的空间,为城乡各种资源的合理自由流动奠定良好的基础。
七、抓队伍,建立一支坚强有力的干部队伍
一、乡村旅游和农村区域经济
乡村旅游是在乡村地域内开展的,以乡村独特的生产方式、田园风光、人文古迹、民俗风情以及乡村生活情景为吸引物,吸引旅游者前往观光、休闲、度假和学习考察的旅游活动。农村区域经济是按照自然地域、经济的内在联系、商品流向及社会发展需要而形成的经济联合体,是特定区域农村经济整体的总称。每个区域都有其特有的自然、社会经济条件和特点,因而导致了区域经济发展水平、结构和布局的差异性。
二、乡村旅游产业和农村区域经济互动发展的现实意义
发展乡村旅游的重要意义表现在:调整农业产业结构,将作为第一产业的农业与第三产业的旅游业相联接,对于农业产业升级、调整国民经济产业结构具有较大的推动作用;稳定农村社会,增加农民收入,农户离土不离乡,就地搞接待,对其兼业、转业的技术要求不高;改变农村破败的面貌促进农民培养良好的生活习惯,整体提升农村地区的卫生面貌;沟通城乡,引进城市资金流、信息流以及先进的思想观念,缩小城乡差距。因此,乡村旅游是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展的一条重要途径。
农村区域经济发展的目标最终要实现各区域经济的协调发展。农业产业的区域化、专业化,是市场经济发展的必然结果,是将有限资源实现最佳配置的体现,也是农村从温饱向小康迈进的必由之路。农村经济生产的区域化,有益于实现农业生产的统一组织、统一协调、统一标准和指导;有益于“品种、知识、科技”三大更新工程;产品易集中收购和销售;容易实现效益农业致富农民,推进农产品的深度加工。实现农村经济区域化,是推进农业产业化的基础。
三、渝西经济走廊乡村旅游业的现状
(一)宏观管理力度不够,相关政策欠缺
中国“旅游法”尚未出台,乡村旅游的发展更没有相关的法律条文,在这方面也未能制定相应的政策法规来保护和管理。这种无章可循、无法可依、自由发展的状况导致许多乡村旅游地发展处于自发、盲目、无序状态,一定程度上限制了乡村旅游的发展。
(二)乡村旅游景点分散,缺乏整体规划
目前,乡村旅游的发展普遍存在投资与经营规模小、地区分布与组织形式散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面,地域上的分散性也给旅游线路在设计上造成很大困难。而且乡村旅游景点在很大程度上和其他旅游景点缺乏有机联系,共生性较差,极大地影响了乡村旅游的可持续发展。
(三)项目活动形式单一,产品深度不够
渝西经济走廊乡村旅游的主体方式仍是以观光旅游为主,丰富的农业旅游资源尚未得到充分的开发与利用。虽然已经注意到产品开发的参与性,但因对其深度挖掘不够,使旅游活动形式过于单调。
(四)基础设施不够完善,环境条件较差
尽管各乡村旅游区开发时对基础设施建设都有较大的投入,但由于乡村旅游地大都位于城市的郊区和经济发展水平相对较低的农村,许多基础设施仍然适应不了游客的需要。
四、乡村旅游产业与农村区域经济的互动发展对策
(一)打造乡村旅游的品牌文化
在积极支持和鼓励农民在办好家庭旅馆和提供特色餐饮服务的基础上,组织、引导和培训农民依托当地的特有资源,参与设计、开发和销售具有民族、地方特色的服饰、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。提升传统农业和手工业的附加值,使更多的农民成为制作、生产旅游商品的能工巧匠,并从中得到实惠。努力打造“一村一品”、“一家一艺”;推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工,加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产,提升产业化水平,逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。
(二)制定科学合理的发展规划
科学编制乡村旅游规划,并纳入各级国民经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、农业发展总体规划和旅游总体规划,强化规划的衔接和协调。建立规划实施和监督机制,加强乡村旅游规划执行情况的跟踪分析和监督检查。同时,建立健全乡村旅游标准化体系,建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准。启动准入标准、组织管理标准、基础设施标准、服务标准、市场营销与信息管理标准和乡村旅游区质量等级划分与评定等地方性标准的制定,提升乡村旅游产品质量和档次。另外,根据乡村旅游地域差异大、类型丰富、方式灵活多样等实际情况,要加强分类指导。对不同地区、不同类型的乡村旅游发展,明确各自工作重点,制定不同的政策措施。
(三)加大对乡村地区的资金投入
探索推动重点地区农村旅游项目的集中招商,吸引社会资金和民间资本,引导大型旅游企业参与开发和经营。鼓励多渠道和多层次筹措资金,探索建立社会化的旅游就业发展基金。积极鼓励和引导规范各种扶贫基金和社会捐助。建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参与”的开发建设机制,以财政投入为引导、业主开发为主体、社会资金为补充、项目经费打捆使用的模式,多渠道投入。在确保农民利益基础上,鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目,兴办各种旅游开发性企业和实体;鼓励农民集资入股或以村组集体经济组织采取公司+农户方式参与乡村旅游投资开发;有条件的地区要引导大企业参与投资开发,推动乡村旅游向集约化、规模化发展。
(四)继续加强基础设施环境建设
各级党委和政府要加强领导,把发展乡村旅游纳入当地社会主义新农村建设的整体布局中部署和推动,促进各级政府有关公共服务向乡村旅游延伸,加强乡村基础设施建设和社会事业建设。农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农工程项目要向发展乡村旅游的村镇倾斜,推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩。重点是优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通建设;加强农村环境污染综合防治,加大旅游区及周边环境垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治和有机食品建设;推进旅游村镇街道硬化、绿化和亮化工作,指导乡村旅游点房屋外表改造和标牌、标识规范设置;改善乡村教育、医疗卫生和文化条件。
(五)因势利导起好带动特色经济
积极探索,用好用活国家和市政府制定的土地流转、土地整治和土地转换等土地政策。在“建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理”的前提下,探索按照“城乡挂钩、指标周转”的要求,通过建新拆旧和土地复垦,保障乡村旅游项目建设用地。各级政府每年安排一定的资金用于环境基础设施建设,采取补助和奖励等办法,鼓励乡村旅游企业应用小型污水、垃圾处理设施,保护乡村生态环境。在节能减排和循环经济等扶持中,对乡村旅游示范点予以支持。在星火计划、863、服务业支撑计划、新能源发展计划等重大科技专项中,加大对乡村旅游的科技扶持,纳入国家和各级政府相关科技计划,享受相关政策,用于发展乡村旅游。
一、农村基础设施落后的现状
由于长期以来推行工业化、城市化的发展,我国的财政支出城市建设占了大部分比重,农村基础设施远远落后于城市。由于亚洲金融危机的影响,我国开始将财政政策由原来的积极政策转变为文件政策。鼓励退耕还林,增加农民收入,农村基础设施建设有所发展。但是,部分农村的基础设施仍存在很多问题。
1、农村的文化教育事业等公共基础设施也亟待加强。由于农村居住地分散,农村教育基础设施不能完全满足农村教育的需求,由于学校较远,很多孩子上学远,有些孩子甚至只能住在亲戚家,容易影响孩子学习成绩。农村的卫生调教难以达到相关要求,卫生室的设置也科学,部分贫困农村甚至没有设立卫生室,加之卫生服务人员的素质较低,严重影响了农民的就医。
2、农村的公路建设虽然得到了飞速的发展,几乎实现了村村通车的目标,但是,已经建好的农村的公路缺乏后期的养护资金,加之本身道路的质量差,建造技术低等等因素,导致农村公路遇到灾害天气难以通行。能源建设是农村基础建设的重要部分,农村的电力、燃气和环保事业都急需发展。农村部分地区电力供应紧张,尤其夏季用电高峰,一半都是靠牺牲农村电力来接触供应的瓶颈问题。燃气对于农村普及来说还有一定的难度,缺乏运输线路,没有专用的运输设备,现在农村大多数还是依靠摩托车或者说是人力车来运输燃气储蓄罐,安全隐患依然存在。另外,农村的整体环境还需要进一步的改善,用水和厕所的认识不足导致农村的卫生环境较差。
3、农村的水利设施也是非常贫困的。水利是农业生产生活的命脉,近年来,我国的农村水利事业虽然得到了极大的保障,但是排水灌溉的设施以及农村饮水安全设施还需要进一步加强。农业灌溉的梗阻现象普遍存在,导致水资源严重浪费,增加了农业生产成本。另外,农村安全饮水基础设施缺乏有效地管理,部分地区甚至还没有完善安全饮水设施。
二、农村基础设施落后的原因
1、农业部门的产品数量和价格的不确定性和波动性导致农业部门难以吸收社会资金。再加上,农业部门的直接经济效益小,短期内难以获得相应的回报,必须通过加工和流通部门才能获得经济效益。农业部门投资大、回报低、见效慢,自然风险大,市场信息滞后等等导致投资人不愿投资农业部门。
2、历史遗留问题导致我国的城乡发展不平衡,农村为城市不断地提供农产品和工业原料但是没有得到应有的收入,随着国家的政策倾斜,对城市建设的投入加重,逐渐忽视了农村的重要地位。虽然近年来投放到农村建设上的资金不少,但农村人口多、面积广,人均投资量和地均投入量与城市相比存在着巨大反差,教育、卫生、文化基础设施等环节差距更明显。而且,单项工程建设投入量不足。对于条件相对较差的地区来说,只能靠降低建设标准来完成工程投资。
3、大部分农业基础设施年久失修,续建翻修任务较重。人口流量的增大,供水设备日益不能适应用水需求。加上设施渠道标准低,倒塌、淤积和堵塞现象严重,病险水库尚未治理,大部分水利设施处于超负荷运行状态。
三、促进农村基础设施和经济协调发展的措施
1、要处理好中央与地方在农村基础设施建设中的关系。要明确划分中央、地方政府和农村组织的责任。统一财政来源的渠道,避免重复或推卸责任的情况。建立自上而下的资金管理体系,做到资金的统一性和管理的统一性,避免个部门各自为政的弊端。因地制宜,根据当地农民生产生活的需要来提供基础设施,最大限度的利用地方政府的优势,控制资金成本的外溢。
2、“城乡一体化”,是处理好城市建设与农村建设的关系最佳战略。政策上要加大对农村建设的支出,采取措施增加农民收入,加强农村基础设施建设。完善的农村基础设施,促进生产的专业化、商品化和产业化,为农业产品的供给提供畅通的运输渠道。缩小农村与城市生活水平上的差异,刺激农民的需求,消化过剩的生产力,更新农民的观念,提高农民素质,使经济进入良性循环的轨道。其次,要建立健全农村基础设施建设投资机制,根据农村基础设施的特点选择投资模式。
3、建立资金的效绩评价体系和考核机制,监督和确认资金的来源和走向,实行抽查和监督制,提高财政农用资金的使用效率。
四、总结
关键词:合作社联合社;新农村;经济发展;现状分析
为了支持和发展新农村经济建设,进一步推进农业生产经营的组织化与农业发展的现代化,我国于2006年通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》,支持和引导农民专业合作社的发展与规范。近年来,各地的合作社联合社发展迅猛,国家工商总局的统计数据表明,我国农民专业合作社联合社在2015年4月达到2.2万户,出资总额高达549亿元。通过提供农业信息、农产品质量标准与认证等服务,为农民提供技术培训、农产品市场销售等帮扶,为农业基础设施建设与农业技术推广提供平台,合作社联合社极大地促进了新农村的经济发展。
1合作社联合社的功能及其实践
1.1培育先进农业业产,促进农民增收
由于传统的分散经营还残留着小农经济的影响,导致分散经营者各自为政,难以与整体化的、高效的市场进行抗衡。在这种经营模式下,个体经营者与企业的联系薄弱,而且农产品因缺少规模效应而受限于高昂的成本,导致农产品的数量和价格处于劣势地位。在这样的情势下,农民很难通过种植、饲养等经济活动增加收入。诺思曾指出,高效的经济组织是增长的关键。若将分散的、小型化的农业生产聚拢,形成规模效应,那将极大地降低生产成本,因而有助于农民提升农产品的价格,进而帮助其增加收入。通过将不同专业的农民合作社联合起来,合作社联合社正是诺思所谓的高效经济组织,能够帮助农民提高农业效益、增加收入。
1.2强化区域合作,应对市场需求
发展合作社联合社的意义还在于将不同区域、不同地区的农户联合起来,形成规模效应,一方面有助于与形成地区化的品牌,另一方面有助于与集体企业、国有企业等相抗衡。通过将农民组织起来形成合作形式的经济组织,一定程度上会增强地区的经济发展,拓展当地的知名度,最终有助于提升地方产品的市场保有率。
1.3推广先进的农业技术,促进新型农村合作经济发展
随着以往的逐渐变为家庭分散经营,农业技术的推广遇到了前所未有的瓶颈。但是,就目前合作社联合社的实践来看,联合社的推广有助于采用先进技术。例如,江苏省苏茶茶叶专业合作社联社联合了多家优质的茶叶合作社,集中改良茶叶的育苗、种植、烘烤、晾晒等工艺。通过引入新的品种、采用新的技术,原有的茶叶行业显著提升了交易量,进一步推动了当地的经济发展。可见,联合社通过推广技术、提供质量评估以及进行资质审查,将有助于刺激当地经济的发展。
2现行合作社联合社发展面临的问题
2.1财政支持力度不够,资金优惠缺位
为解决新农村建设过程中面临的资金问题,中央多次通过金融机构、财政政策来补充三农项目资金缺口。例如,农村金融机构为新农村建设提供贷款,并规定对放贷金融机构、农村资金互助机构给予补贴。然而与农业产业化相比,目前农业组织化获得的财政扶持力度较小,而且发展所需的资金补贴等仍然缺位。
2.2科技人才过少,人才培养力度过小
作为合作社联合社发展的中坚力量,目前农业科技人员受到的重视还不够。尽管中央提出通过建设人才队伍壮大合作社联合社,但是目前尚未形成完成的人才梯队,也未形成有效的培训体系,导致农业科技人才流失,同时也难以吸引优质农业学校专业对口的毕业生来社工作。
2.3政策支持不足,尚未形成健全的法律法规保护
与发达国家相比,我国针对合作社联合社制定的管理和规定较为宏观,对于更详细的事项未做出进一步的说明。相比之下,日本、德国等国家分别制定了《农业营销协议法》、《农业协同组合法》等立法层次更高的法律法规,明确了合作社联合社的权利与义务。因此,我国的合作社联合社尚未得到充分的法律法规保护。
2.4合作社联合社内部尚未形成有序的运行机制
目前多数合作社联合社都采用销售公司、专业合作社、个体农户、种植养殖基地相统一、相结合的模式,类型粗分为种植合作社联合社和养殖合作社联合社。但是目前其内部的运行机制尚未理顺,包括人员决策机制、风控机制、投资机制等仍处于探索阶段,并未形成有效的、可推广的机制范本。
2.5未形成品牌意识,难以创立知名品牌
提到过品牌与信誉的关系,指出品牌是信誉的凝结。仅有产品的质量好是不够的,还需要创立、维护品牌,但是目前合作社联合社的品牌意识薄弱,尚未打造出合作社联合社出品的农产品知名品牌。
3政策建议
3.1增加对合作社联合社的财政扶持力度
首先,扩大对合作社联合社的财政资金支持规模,明确推动联合社发展的配套资金,采用直补、以奖励代补、分级补助的形式,合理利用财政进行资金补贴。其次,开展县域合作社联合社金融互助奖励试点,对合作社联合社对社内农民进行的金融补贴、金融贷款等发放一定的奖励,并对个人的贷款利息进行补贴。再次,提供政策层面的支持,采取多种税收优惠手段,分设增值税、营业税等税种的优惠。最后,注重财政支持对生产、销售等各环节的衔接,鼓励农户积极合作,共享资金、信息等资源。
3.2强化农业技术人才培养,培育农业经济智库
第一,缩小城乡教育资源分配差异,提升农村地区基础教育水平,重点强化农村高素质农业技术人员的培养,对拥有一定种植、培育、饲养经验的高技术人才,应当适当培养其农业经营管理能力,提升合作社联合社社员的整体素质。第二,引导财政对人才培养进行扶持,加大县级政府对科技人才的培养力度,通过开设学习班、提供交流机会等形式培育新型科技人才。第三,形成新的人才吸引机制,通过提高农户收入来提升合作社联合社的经济地位,吸引农业院校对口专业的毕业生服务农村,振兴农业,进而促进新农村经济的发展。
3.3加大政策支持力度,构建规范的制度框架
目前部分地区已经探索出切实可行的办法,包括对联合社的法律地位进行确认、颁布具体的政策法规、对联合社提出明确的管理办法等。例如,海南规定联合社可领取营业执照,而浙江则对联合社成员的人数进行了规定。但是上述做法仅在部分地区开展,而且试点并未广泛推开。基于此,本文主张全面对合作社联合社进行规范化管理,在提供政策支持的同时,完善管理制度框架,使合作社联合社的发展做到有章可循.
3.4建立有序的发展机制,在合作社联合社内部形成多重长效机制
为建立多重保障机制,合作社联合社可建立风险共担机制,防范和化解合作社联合社遭遇的多重风险;形成民主决策机制,防止决策权过度集中。为防止各种机制难以持续,因此还需要设计维护合作社联合社发展的长效机制,例如将民主参与的形式以每年定期招开大会的形式确定下来,或者不定期地对合作社联合社的财务状况进行公布。通过设计长效机制,能够将人事财务、民主决策、风险控制等事务对社员全面开放,增强合作社联合社内部的秩序性。
3.5打造合作社联合社品牌创建队伍,创立知名的农产品品牌
通过提高品牌意识,合作社联合社需要在提供高质量产品的基础上,培育、创立一系列知名品牌,使合作社联合社出产的农产品成为安全的象征、质量的保证。
参考文献
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[2]孔凡宏,张继平.我国农民专业合作社未来发展模式的应然路向:基于目标与环境的考量[J].华东理工大学学报,2015(2).
[关键词]信息化;农村;经济管理;应用;分析
1农村经济信息化管理现状分析
农村经济的信息化管理主要体现在农村合作社、农村小规模集体经济、农村手工作坊等方面,由于农村工作人员的文化程度普遍不高,对于信息化的管理了解并不全面。另外,由于地理环境原因,农村交通闭塞,在人才的引进方面存在一定的难度。所以,农村的经济信息化管理存在一定的问题。近年来,科学技术在不断进步,经济在不断发展,信息化管理逐渐应用到各行业中去。笔者对农村经济的信息化管理进行了初步的了解和分析。首先,农村经济的推广离不开信息化管理,但在调查中发现,农村地区由于各方面因素的限制,网络技术比较差,而信息化手段主要依靠网络技术和计算机技术,农村经济工作人员对于计算机技术和互联网技术并不是很了解,缺少专业的人才进行农村经济的推广和宣传。其次,由于农村的经济条件比较落后,较大城市相比发展较慢,很难吸引专业性人才。农村的交通不便,这对于信息化技术的引进有较大的影响。所以,农村经济在信息化手段的应用方面比较落后。近年来,农村经济在逐步向前发展,农民的收入有了明显的提高,但相对于城市经济的发展来说,农村经济一直处于落后状态,农村经济与城市经济始终差距较大。应用信息化手段进行农村经济管理,不可避免地要购置一些计算机设备和设施。农村经济和城市经济的管理方式毕竟不同,农村由于资金问题,在管理过程中必须慎重考虑成本问题和费用问题,一旦成本和费用超出预算,对于农村经济来说会产生很大的压力。在信息化管理中,引进电脑设备和计算机技术,大大超出了原本农村经济的成本和费用预算。由于农村交通闭塞,导致人们思想观念也比较落后,对于大部分的农村人来说,无法接受由于信息化管理所产生的高成本,对于信息化手段管理并没有给予一定的重视。这也就导致农村经济管理从根本上脱离了信息化手段和方法。由于经济管理缺乏信息化手段,使农村地区无法及时地获取一些外界的最新信息,这就导致农村经济发展过于单一、缓慢一些外界的有利信息没有及时、有效地得到利用。
2加强信息化手段在农村经济管理中有效应用的方式
2.1提高政府对于农村经济的关注程度。在农村经济管理中,政府的宏观调控职能起着很大的作用,农村经济的信息化管理目的就是最终可以实现跨省市、跨区域、跨行业、跨部门地进行经济管理工作。所以,农村经济的信息化手段管理,并不只是某个行业或者某个部门的职责,而是需要农村经济的参与者集体进行分工和配合,在这个过程中,政府的宏观调控职能具有重要作用。首先,政府要将信息化段作为农村经济的主要管理手段进行宣传推广,借助政府的调控作用,努力地推动农村产业的发展和进步。其次,由于农村缺乏资金,在农村经济管理中,采用信息化手段,成本过高,严重超出其原本的预算范围。所以政府部门可以利用其调控职能,加大农村经济资金的投入,还可以组织融资活动,为农村经济争取更多的资金和渠道。只有在资金充足的基础上,农村才会考虑信息化管理技术和手段。所以,政府部门应当发挥重要作用,在农村经济的管理中发挥宏观调控职能,在资金的使用中,应该鼓励农村经济的发展,促进农村经济资金的投入,帮助农村进行筹资和融资。政府的介入,可以使农村经济更加快速地适应信息化管理方法,还可以改变农村经济落后的状态,使其尽快步入正轨。农村经济的发展,可以提高当地农民的生活水平,减少当地政府的压力。而提高政府对于农村经济的关注程度,可以使农村经济更加具有组织性。政府部门可以通过特殊渠道了解我国经济的具体发展趋势,了解到社会经济的最新信息,进而引导农村跨地区、跨行业地进行资源整合,最终帮助农村经济更快更好地发展,提高当地农民的生活水平。政府应该发挥有效的组织职能,发挥政府在农村经济建设中的作用,进行资金的筹集、管理,尽量减少资金的浪费现象。此外,政府还可以适当地推行农村经济的优惠政策,帮助农村经济管理人员减轻负担,引入更多的社会资金,帮助农村经济发展。2.2重视信息化技术,注重农村经济管理人才的引进。笔者在调查过程中发现,农村经济管理在信息化手段应用方面比较落后,主要原因是农村地理位置偏僻,交通不便,对于外界的信息了解不及时。农村经济落后导致人才的流失和缺乏。因此,想要提高农村经济的信息化管理水平,首先要从根本上改变农村人的思想观念,使其认识到信息化技术在农村经济中的重要性。其次,从农村信息化经济管理方面考虑,可以定期地对农民进行信息化技术培训,使农民更加了解信息化技术。在培训中,农民会发现信息化技术已经逐渐渗透到各行各业中去,将信息化手段应用到农村经济中去,可以帮助农村经济更快更好地发展,即使信息化技术在前期的投入较大,但收益和回报会远远大于前期的投入。只有使农民真正了解信息化技术能为农村经济带来较大利益,农村经济才有可能会去改变原本的经济管理模式,尝试新的信息化技术手段。最后,想要加快农村经济的发展,还应该注重农村经济管理中人才的引进,农村经济的发展和管理离不开人才和技术,在农村经济的信息化管理中,应该不断地引进专业人才,发挥专业人才的专业优势,对农村经济进行有效的引导。
3结语
在农村经济管理中加入信息化手段和信息化技术,可以提高农村经济的管理效率。在农村经济管理中,有效地应用信息化手段,应该注重政府的宏观调控职能,注重人才的引进和资金的筹集,只有这样,农村经济才能更好更快地发展。
参考文献
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[关键词] 工业化;农村;经济发展;现状;对策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015. 05. 106
[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)05- 0222- 02
随着我国经济的发展,我国农村经济发展迎来了更多的契机与挑战。农村经济发展的好坏将直接关系到党的各项政策是否得以落实,关系到社会发展是否稳定,关系到国民经济能否快速发展。工业化背景下要想促进我国农村经济的健康发展,就必须探寻农村经济发展的新对策,从而促使农村经济更有力地推动我国国民经济的发展。
1 工业化背景下我国农村经济发展的重要意义
新型工业化的实质是经济结构的的调整,在此背景下对农业发展提出了新的要求,即通过工业化的生产方式来改造传统农业。农村经济的发展情况是我国市场环境、社会经济条件及国家的经济政策方针等宏观的晴雨表。农村经济发展通常是以国家经济的战略方针为指导,同时结合当地的社会经济条件及市场环境等,以此为依据来确定未来农村经济发展目标的。工业化背景下,我们要想保证中国经济的稳步快速发展,就需要不断实现农业生产的转型,从而促进农村经济的不断发展。
2 工业化背景下我国农村经济发展过程中存在的主要问题
虽然当前中国的经济得到了迅猛发展,但是社会主义新农村的经济并没有跟上发展的步伐,在发展的过程中还存在相当多的问题,如果不能找出目前存在的问题,必然会影响农村经济的快速、健康、稳步的发展。
2.1 基层领导没有对发展农村经济引起足够的重视
部分基层领导的文化素质比较低,对上级的规章制度没有很好地执行,更没有从思想上引起足够的重视。村领导往往不能建立起市场化的运作模式,不能通过工业化的生产方式来改造传统农业。农业项目需要较长时间的投资,但农业项目收益率相对较低,很多银行不愿意提供贷款,而政府又不能提供有效的政策服务,造成了农村经济发展滞后。
2.2 农村集体经济薄弱
目前在我国还存在相当大一部分的集体经济,如何发展集体经济,对带动农村经济的发展至关重要。但是当前作为农村经济管理的基层人员,由于其自身素质不高,知识结构比较单一,受其思维和思想的限制,这些基层人员往往不能适应新时期经济发展对农村经济管理的要求。此外农村集体经济管理的体制也不健全,不能够适应市场经济的发展,这就导致了农村集体经济薄弱,在很大程度上制约了农村经济的发展。
2.3 农产品质量不能保证
在中国市场经济飞速发展的大环境下,农村经济也呈现出了较快的发展趋势,农产品的产量也在逐年上升,但受农业技术的限制,当前我国的农产品质量仍然很低,有时由于种植不合理,还会出现农产品大量积压的现象,这在很大程度上制约了农村经济的发展。
3 工业化背景下促进农村经济发展的对策
新型工业化将推动传统农业的发展,将通过信息化带来农村经济发展的新契机,针对当前我国农村经济发展过程中存在的各种问题,本文提出了适合我国农村经济发展的对策,以期能够及时地解决农村经济发展过程中不平衡、不协调的问题,从而推动农村经济高水平地发展。
3.1 使基层领导重视发展农村经济
要想发展农村经济就必须从基层领导抓起,让他们从思想和行动上都引起足够的重视。市、镇两级政府应当对农村的经济发展工作进行统一部署,实行规范化管理。同时还要定期地对相关人员进行专业培训,让村干部进行调研并撰写农村经济发展调研报告,对农村经济的发展有一个清楚的认识,从宏观上把握农村经济发展的方向。与此同时还应该充分地发挥村民的民主监督作用,使农村经济发展的相关政策能够落到实处。
3.2 加大对农村经济的投入
加快新农村建设,发展社会主义新农村的经济是当务之急,资金是农村建设一个重要的制约因素,因此我们应当采取有效措施加大对农村经济的投入力度。一方面,政府部门应当对发展农村经济给予优惠的政策,对农业项目或农产品加工减免税率,同时也要采取强制措施使农村信贷投入有保障;另一方面,要加大对农村商贸和农产品加工业的投入,通过多种渠道提高农产品价格,最大可能地提高农民的经济收入,从而促使农村经济快速、稳定、健康的发展。
3.3 完善农村经济管理体制
新农村的经济发展必须有科学合理的统筹规划,一个完善的、适应社会主义市场的农村经济管理体制,可以为农村经济的发展提供有力保障。为了适应现代农业发展需求,必须转变农业发展的理念,调整农村经济结构,充分利用农村现有的优势资源,将农村剩余劳动力合理转移,利用农业科技实现农业的现代化发展,科学带领农民致富。
3.4 实现农业产业化经营
目前很多农村为了适应市场的需求,已经开始转变个体经营为规模性经营,通过农业产品的深加工来增加农产品的附加值,特别是打造“农产品的龙头企业”对整个农村经济的发展都起带头作用。目前实现农村的产业化经营有多种方式,包括加工业、手工业及农产品的等。农村的剩余劳动力增多也在一定程度上为发展小型手工业提供了优势,农村的手工业顺应经济发展的要求而在农村得到了迅速规模化发展。除此之外,农民专业合作社也加快了龙头企业的经济发展,也成为农村经济发展壮大的一个重要途径。
3.5 加大农业科技的应用
农村经济的发展离不开发展现代农业,农业科技成果可以转化为农业生产力,随着农业科学技术的不断发展,研发了一些新的农业技术、农业产品,一些学术成果也实现了转化。
4 结 语
在社会主义新型工业化的背景下,农村经济的发展形式也发生了根本性的改变。众所周知,农村经济的发展水平直接关系到整个国民经济的发展,其在我国经济发展中占有基础地位,因此我们必须采取有效措施促进农村经济的发展。本文通过对工业化背景下我国农村经济发展过程中存在的问题进行了分析,提出了发展农村经济应当加大投入、调整农村经济结构、加强经济管理等对策,从而为实现农村经济全面可持续发展提供了保障。
主要参考文献
[1]周长.新形势下我国农村经济发展的制约因素及对策研究[J].东方企业
文化,2012(11).
关键词:金融约束;农村经济;发展
中图分类号:F832.5;F323.7;F224文献标识码:A文章编号:1674-0432(2014)-05-10-1
0引言
农村经济发展与资本密不可分。当前农村经济发展所需的资本来源,主要有正规的金融机构与非正规的机构两种途径。由于农业生产的弱质性特征,其生产效率及生产水平相对较低,收益率也较低,造成农民收入较低,正规的金融机构对农村经济发展的授信额度、业务覆盖都相对较低,导致大型的正规金融机构在农村地区发展缓慢,非正规的机构在农村地区逐渐增多,农民获取发展资本的渠道较少,影响了农村经济的发展。
农业是经济发展的重要基础产业,农村经济发展需要结合生产要素及劳动资本等方面。从我国农村经济发展的状况分析,劳动力及土地等供给比较充足,但是资金和技术等比较缺乏。资金是促进农村经济发展的重要组成力量,而农村资本是农村经济发展资金的主要来源,在农村的金融资本中起到很重要作用,提高资本的利用效率,对提升农村经济发展水平具有重要的作用。
1应对金融约束发展农村经济的对策
金融约束对农村经济的发展起到一种抑制性的作用,主要表现在资金短缺造成生产要素在农村地区的配置水平下降。对我国的农村经济来说,劳动力质量不高制约了农村生产要素配置水平的提高。虽然在短时间内可以通过先进的生产技术等来弥补,但我国农村的生产长期依靠低水平供求进行维持,也造成了资本的利用效率低。要摆脱金融资本约束,需要从以下三个方面着手:
一是发挥政策作用。在农村发展全面的金融体系,加强金融机构和相关金融服务的建立、发展全新的农村金融机构经营模式、发挥政策性银行平台的作用;二是在农村建立大量的农民信用合作经济组织,为农村经济发展提供一定的资金担保,降低信贷风险,同时也发挥监督作用;三是在经济发展中,发挥小型金融机构的优势作用,鼓励社会资本进入农村经济,改变传统的金融观念。
1.1发挥政策作用
发挥政策的引导、规范和促进作用,在农村发展全面的金融体系,加强金融机构和相关金融服务的建立、发展全新的农村金融机构经营模式、发挥政策性银行平台的作用。从现代农业角度出发,实现土地经营模式的转变,推进家庭农场的发展,向农村经济发展中注入大量的金融资本。规范农业银行的职能,充分发挥国有银行的政策作用。
1.2提升农民信用合作经济组织发展水平,降低信贷风险
在农村建立大量的农民信用合作经济组织,为农村经济发展提供一定的资金担保,降低信贷风险,同时也发挥监督作用。农业生产中所需要的小额资金,可以通过农村信用社和村镇银行解决,加快农村经济的发展。
1.3充分发挥小型金融机构的优势作用
在农村经济发展中,充分发挥小型金融机构的优势作用,为农业生产提供一定的资金供给,帮助农民解决生产经营问题,同时减少信贷违约现象的发生,为农村金融机构发展提供更广阔的平台。此外,还需要积极鼓励、引导社会资本进入农村经济发展,改变传统的生产观念,实现经济水平的提升。
2结语
综上所述,要解决金融资本约束农村经济发展的问题,需要创新农村金融发展模式,积极发挥小型金融机构的作用,有效推进农村经济的发展,切实提高农民的生活水平。
参考文献
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一、加强农村经济城镇化发展的重要意义
1.加强农村经济城镇化发展有助于农村的工业化及城市化发展。城镇企业及工业为农村经济发展做出了很大的贡献,但由于城镇企业的规模较小,布局比较分散,因此难以进行管理,也无法有效实现集聚效应。而农村经济的城镇化发展,使很多原来分散的企业均集中到了小城镇中这样有利于企业资源的有效配置及生产要素合理的流动,从而促进了城镇企业规模及档次上的提高,加快了农村经济的工业发展步伐;促进了农村的城市化发展道路,我国未来的城市发展计划是推进农村城镇化和总体城市化的共同发展,即进行大中城市发展的同时,推动农村经济城镇化的发展,建立一批中心镇及县城镇,使它们逐步具有城市的功能,且成为总体城市中的一部分,如果没有农村经济的城镇化发展将很难实现总体城市化的发展。
2.农村经济城镇化发展能够有效地转移农村剩余劳动力从而促进农村经济的现代化发展。我国有九亿多人口在农村,其中还有两亿多的剩余劳动力等待着转移,并且数量每年都在不断地增加,实践证明,仅依靠大中城市来吸收这些农村剩余劳动力是很有限的,现在的城镇吸收劳动力的能力也在下降,这就需要新的措施来改变这种现象,而新农村的发展有效地解决了这一问题,而且还可以使土地相对的集中,这对农业规模经济的开展及劳动生产率的提高都创造了有利的条件,同时非农业生产经济也能够迅速的发展,为农业提供大型的农业机械设备,从而提高农业的机械化水平,还为农村的科技推广及职业教育的应用也提供了条件,使农村经济的生产及管理科学化发展,因此促进了农村经济的现代化发展。
3.农村经济城镇化有利于扩大内需。当前,世界经济一体化进程正在加快,我国经济越来越融合于世界经济之中。随着我国商品进出口总额不断增加,贸易制裁和贸易摩擦也在逐年增多,只有扩大内需,才是经济发展的根本保证。农村经济城镇化是扩大内需的有效途径。
二、农村经济城镇化发展中的问题
1.农村经济发展缓慢,农业发展基础不稳定。我国的广大农民对现代化技术的掌握普遍比较低,很多农业生产处于小农阶段,与城市居民的生活水平相比,差距还是很大,这主要是由于我国的农业发展大部分依靠的是自然条件,基本上是靠山吃山,靠水吃水的原始作业状态,自然条件的变化是人们很难预料到的,这样农业的发展就收到了很大的制约,农产品生产周期比较长,市场经济的缓慢致使反馈速度较慢,在农村经济中,市场风险及自然风险的双重因素,使得村经济在短时间内改变困难,无法实现农业及农村经济的迅速发展。
2.农村经济城镇化发展中,公共基础设备及物品都比较缺乏。在农村经济的发展当中,所面临的首要问题就是农民基本公共物品的需求,以及基础设施的完善,这是限制农村经济发展的重要性因素,公共基础的建设直接关系着农村的发展及农民的生存,更关系着我国经济的稳定发展,农村的教育问题也是所需要关注的,另外,医疗制度不够健全,农村剩余劳动力过多,外出打工者多,农村中老年劳动力剩余比较多,农村经济的规模经营、专业化及分工合作没有有效的形成,农产品竞争力低,生产劳动率低下,消费市场发展缓慢等问题都制约着农村经济的发展。这主要是农村文化观念的落后,投资政策的滞后、城镇功能不完善及产业支撑力度不够造成的。
三、农村经济城镇化发展的措施
1.提高农民的知识文化水平。要实现农村经济的迅速发展及剩余劳动力的有效转移,就必须提高农村劳动力的知识水平及劳动技能的提高,知识限定了农民的就业机会、社会地位及维权意识等,教育的落后造成了农民代代贫穷的根源,要想解决农村的经济问题,首先就是提高农民的文化素质,进行教育问题的解决,不然对整个农村经济的发展来说,都难做到有效的发展,农村经济城镇化的发展从根本上来说就是农民素质提高及劳动力转移的问题,这需要对农民进行技能的传播,文化知识的培养与学习,从根本上,引发农民对知识学习的渴望。
2.树立农村经济城镇化的可持续发展观。准确的可持续发展观并不是靠抢政绩及挣时间的盲目行为来取得的,这种行为也不能有效地推动农村经济的城镇化发展,反而还会带来诸多的问题,要推动农村经济城镇化的可持续发展,要通过两方面的措施,一是通过城镇经济的发展来创造就业机会,并吸引大部分农村人口向城镇进行靠拢,且在城镇里安居乐业;二是发展农村的经济,让人们的生活水平得到大幅度的提高,让农民能够有能力及实力到城镇之中进行生活,只有推动农村经济的切实发展,并建立起良好的循环机制才能实现城镇的健康可持续发展。
3.调整农业的产业结构。要实现农村经济的快速发展,就要从农业的内部进行抓起,提高农业产业的市场竞争力,可以调整农村经济的粮经比,积极引导农民发展经济作物,像水果及蔬菜的种植,这些作物的经济收入比较客观,而且随着市场经济的不断发展,其经济作物越来越受到重视,经济效益也越来越好,同时建立生产基地,进行品牌战略的实施,把所生产的主要经济作物作为品牌推向全国各地甚至是世界各地,从而扩大市场的销路。首先,不同的地方城镇可以根据当地的具体情况,充分发挥当地的优势资源,从而提高当地资源的利用效率;其次,对生产要素进行集中与整合,从而形成加工销售生产一体化的发展,进行生产成本的降低;其次,对于当地的优势产业进行集中,避免产业结构的过度竞争,科学的进行区域布局的内农产品的选择从而降低农产品的生产风险,提高它的经济属性将地面对市场的风险,要解决农民的增收问题就要进行规模经济的的转移,提高农村经济的水平,这需要城镇领导班子加强规划另领导,加大投资力度,走市场的运作化道路并积极的进行拓展融资渠道,是产业化的发展尽量明晰做好定位工作。
4.对农村的领导班子进行积极的巩固,落实发展的基础。农村经济要得到良好地发展就要做好农村领导的工作,在农村经济中,农村领导班子起着带头的作用,农民的富裕程度一般跟领导班子的能力有着极大的关系,在进行领导班子的选择上,要制定好任用的程序及用人的制度标准,领导班子的建立要严格按照规章制度及公平、民主、平等、公开及择优录取的原则进行,尽量建立一批素质高、能力强确实为农民办事的基层领导班子;同时要积极发挥基层组织的作用,通过完善的章程,让干部的行为受到有效约束的同时,为农村的经济化发展提供有力的保证,另外,本地人对于当地的资源优势更加熟悉,可以积极的开发本村的优势资源,对当地的土地、资产及人力进行积极地优化,从而推动农村经济的迅速发展及城镇化发展的进程。