时间：2023-07-16 08:49:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村经济责任审计报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、不断规范农村财务管理
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[2010]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡（镇、街道）95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡（镇、街道）的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员；审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理
此次检查对象和内容为：2012年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。
针对以上问题，我们提出了以下整改意见及建议：
1、乡（镇、街道）转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡（镇、街道）政府转拨。
2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社
为了使广大农民认识了解专业合作组织，我们深入基层，通过多渠道宣传，组织学习，鼓励帮助各村的生产小农户联合起来，走合作道路。经过市、乡两级的共同努力，截止目前，我市已发展农民专业合作组织95家（其中今年发展31家），入社农民800余户，带动当地农户3000多户，涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成，极大的调动了农民生产的积极性，提高了抵御市场风险的能力，增强了生产效益，有效的地增加了农民的收入。经过努力，今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
下半年工作打算
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作；
近几年来，随着农村体制改革的深入和经济的发展，对村集体经济的管理提出了更高的要求，各乡镇普遍建立了各种监督制度，取得了一定成效的同时，仍然出现一些问题。一是开支无标准；二是管理无制度；三是结算不及时等，使集体出现资产流失、非生产性支出过大、有的甚至挥霍浪费。使村级不良债务大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，农户欠交更入不敷出，村干部挪用资金，资金不入帐等现象屡增不减。如任其蔓延，不仅会拖垮村集体经济，而且会扰乱农村经济秩序。对此提出如下建议：
一是切实加强领导，规范村经济的监督。
村经济管理的好坏，直接影响到党群、干群关系和农村集体经济的发展。因此，各级领导特别是乡镇领导要把怎样加强对村经济的监督列入重要的议事日程，定期听取农村经营管理部门的工作汇报，研究解决村经济管理中存在的问题，制定完善对策，定期检查督促村干部严格按章办事，增加他们的法律意识，确保各项制度贯彻落实。
二是要建章立制，不搞“马后炮”。
完善经济责任审计制度。离任审计要改为任期责任审计，各级领导应重视审计报告成果的利用，改变过去仅让审计监督做“裁判”，而不落实改进措施的消极现象。应强调不经审计，干部不能任用；不经审计，干部调离不能办理手续；不经审计，干部没有评优评先进的资格。搞好经济责任审计，对加强村经济的监督有着决定性作用。一是有利于科学考核，正确评价，选拨任用领导干部，树立正确的用人导向；二是有利于对领导干部的监督管理，加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，依法行政；三是有利于正确评价村级经济加强和改善经营管理，保证集体资产的保值增值。
三是实行财务公开，行使监督权利。
实行财务公开规范监督程序和操作行为。一方面要加强政治思想教育，另一方面要加强业务培训和定期汇报制度，总结经验，发现问题及时纠正，对严重不称职的要及时处理，维护监督组在群众中的威信，，才能使财务公开制度，行使监督权利，真正起到加强对村经济的监督。
四、建立审计网络，完善审计制度。
农村审计是国家体系组成部分，是深入农村改革，加强宏观控制和管理，克服村级财务管理混乱，严肃财经纪律，发展农村经济的重要手段和措施。根据现有的审计人员，要开展对村级经济审计，显然审计力量是不够的，建立审计网络是一个好办法，由村总会计队伍中建立起审计网络队伍，并通过业务培训，实行持证上岗，在财务公开和日常对村经济审计工作中发挥审计网络作用。从现阶段对村经济审计，仅停留在村主要干部离任审计上，忽视了对其经济活动财务收支审计、签订经济合同审计、农户收费标准计和基础设施建设都应纳入审计范围的常规监督，往往会产生积重难返的情况，成立了审计网络可改观对财务收支、其他经济项目活动与审计监督之间的脱节矛盾，加大审计力度，拓展审计的监督面，有利于经济健康发展，，也是加强对村经济的监督的内在需要。版权所有
关键词：农村财务；审计；财务监督
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
一、农村账务审计工作存在的问题
1.审计决定落实难
审计本身具有强制性，应无条件地落实和执行审计决定。但是，审计决定执行是由乡级政府来完成，在现实中由于种种利益关系审计决定往往得不到有效执行，作为农业经管部门主审单位，缺乏有效执法手段。不仅审计出来的经济问题不能及时得到处理，那些违法违纪人员也不能受到应有的惩治，而且影响审计人员的工作积极性，导致事倍功半。
2.审计内容不全面
大多数乡镇开展经济责任审计的主要内容是查清了村级财务的收入、支出和清理乡镇债务，开展的只是财务收支审计，没有将任期内农村基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值等任期责任目标、财经法纪执行情况和农民关注的热点问题纳入审计范围。
二、完善农村财务审计工作的措施
1.努力克服不利因素，积极改善审计环境。农经部门地位低，权威性差，是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上，往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素，要以加强农村财务审计为突破口，充分利用与纪检，监察等权威部门建立起来的业务工作关系，积极主动地配合查处案件，调解纠纷，尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务，取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力，逐步改善审计工作环境。2.严格审计纪律，树立审计权威。随着审计面的逐步打开，要把提高审计质量、树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求并监督审计人员做到“四不”，即：审计账簿不留死角；核查手续不留漏洞；定性是非不偏听偏信；处理问题不留情面。在此基础上，我们借助各方面力量，运用各种手段加大审计结果的执行力度，树立审计工作的严肃性和权威性。3.逐步加大审计力度，不断拓展审计范围。一是按照规范化、法制化、经常化的目标，逐步加大审计力度，提高审计覆盖面。二是拓展审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。4.突出重点，把握环节。在审计中，要始终抓住审计工作重点，做到“六审，六查”，一审财务收支账目。查收入是否入账，是否开具统一收据，查是否漏收、少收，开票人是谁，支付是否合理；查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人；查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资，查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况；查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目，还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行，是否有乱收费、乱集资行为，项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全，包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面，查公开资料是否齐全，公开时间是否及时，干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上，力求做到查清、查深、查透。在审计程序上，严格按照有关法律、规章的规定执行，重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，严格按有关政策、规定和文件处理，客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节，确保审计质量。对每个被审单位，坚持有审计通知书，有工作底稿、有原始资料复印件，有证明材料，有审计报告，有被审单位征求意见，有审计结论，审计处理意见，审计建议书。基本做到资料齐全，立卷归档。5.审建结合，巩固审计成果。在审计实践过程中，要把一些行之有效的审计方法加以积累，努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道，巩固审计成果。在审计方法上，因地制宜地采取“四个结合”，一是专业审计与民主监督相结合，将财务公开是否落实纳入审计内容，帮助被审计单位搞好民主理财工作。二是审计监督与常规审查相结合，以乡（镇）为主负责审计监督，乡（镇）负责组织村会计或者报账员集中办公审查，坚持按月集中记账，检查财务收支账目。三是县级直接进行审计与乡（镇）、村自查自审相结合。四是审计监督与业务辅导相结合，审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则，及时指导帮助被审计单位，纠正错账、梳理问题、健全制度，较好地发挥审计职能作用。总之，农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务，按照《会计法》《审计法》等相关法律法规，充分认识到加强农村集体经济审计，是保护农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益，促进农村经济发展，推进村务公开，保持农村社会稳定，积极建设社会主义新农村，具有特别重要的现实意义，因此，我们必须加强领导，密切配合，保证农村集体经济审计工作健康有序的进行。
参考文献：
[1]马青，陈刚，张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计，2009（08）：51-53.
[2]车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[J].黑龙江对外经贸，2009（06）：139-140.
摘 要 近年来，随着农村经济的发展，农村村级财务的科学管理更是成为了基层民众和基层干部所关注的焦点，本文中笔者根据自身的工作经验对加强农村财务管理提出个人的见解。
关键词 农村 财务管理 规范化
近年来，随着农村经济的发展，农村村级财务管理对于农村集体经济发展的意义越来越重要，对于基层的管理工作来说，农村村级财务的科学管理更是成为了基层民众和基层干部所关注的焦点，总的说来，农村村级财务的科学管理会对农村集体经济的发展产生直接的影响，还会关系到农村基层干部群众之间的和谐关系，在这种背景下，我们更要认真学习科学发展观精神，加强对村级财务的监督管理，为推进农村基层财务管理的变革贡献自己的力量。
一、当前农村财务管理存在的问题
这些年来，随着农村基层党风廉政建设活动的进行，农村财务管理工作不断地完善和进步，账务公开、民主理财等财务管理理念深入人心，农村基层干部徇私枉法的行为越发的减少，目前财务管理是帐户已全部由镇农村集体“三资”委托服务中心人员代管，支票由镇代管人员填写，村里留一个印章，由村里提供发票，根据发票金额报销发票，实现报帐制，在当前农村财务管理取得的这些成就面前，我们也应该看到这其中所凸显的问题，具体表现在下面几个方面：
1.农村财务管理体制不健全
在实际的基层工作中，我们可以看到很多村子中的财务收支审批大权往往是掌握在村支书或主任一个人手中，大权独揽就很容易出现寻租的现象，加上村里对于村支书或村主任没有有力的监督，容易直接致使村干部，牟取私利，村级干部财务管理思想不足，凭面子，凭想象，凭领导打招呼，对财务不理解，就进行财务支取。
2.农村财务管理公开化、透明化程度较低
目前我们是代管村级帐务，由村报发票，我们代付款，要求村级公开 这个流程来的，我们负责审核发票及付款，由村主任＼书记签字后，监督小组盖章后，由镇分管领导签字后才能入帐，分月或分季公开这个流程.虽然说整个流程非常的科学合理，但实在实际工作中，村级财务管理公开质量不高，部分信息公开是偶尔的行为，而不是通过定期这种方式来加强对自身的监督，并且信息公开的内容具有选择性，对于涉及敏感地带的信息往往是选择睁一只眼闭一只眼，有的村甚至出现了村级财务假公开的现象。信息的不公开也为村级群众与村干部之间的矛盾埋下了导火索。
3.财务管理中执行力不够
在农村的基层，随着基层老百姓的法制观念不断加强，对于涉及财务管理的违法乱纪案件，很多是由村民爆料出来的，之所以，这些涉及财务管理的违法乱纪案件层出不穷，一个很重要的原因就是对于既定的财务管理制度执行力不够，常常形成了“制度一套，领导一套”，这就使得财务管理制度的约束力大打折扣，很多村干部还存在着现金坐收坐支，而村会计则成了财务秘书，负责账目的记载以及相应票据的收集，而且，很多村子里面还存在着打白条的陋习，还有一些村干部在选用财务人员的时候往往用人唯亲，而不是用人唯才，让许多自己信得过但是没有业务能力的人担任财务人员。
4.会计核算不规范，基础工作不扎实
在基层的工作中，笔者发现很多会计档案不够健全，同时账目之间混淆不清，相应的资金去向复杂，在资产和负债方面，对于一些工程的结算资料、相关的单据没有进行很好的归集，同时也没有按照财务管理制度的要求，设置总账、明细账，会计科目的设置也不够科学和统一，自己内部的财务收支混乱，不同村之间的呆账、坏账比例很大，会计处理过程中存在着诸多的不规范之处，比如有的资产已被处理，但是账面上没有相应的会计分录，目前仅时存在发票不规范，招待费大，白条多，手续不规范，没有正规发票，工程没有合同没有预算，。
5.农村的财务监管不力
从管理的角度来看，村级财务的监督者主要是镇农村集体“三资”委托服务中心，但是由于镇农村集体“三资”委托服务中心的约束有限，所以很难起到对村级财务的监督作用，不少基层都没有审计机构、监管机构、也没有专门的审计人员，就村民而言，大部分村民由于专业水平的限制，也无法对村级的财务进行监督。
6.财务人员业务能力有限
农村的农村集体“三资”委托服务中心没有费用预算，是一个新生的事物队伍人员少，会计事物多，人手不够用，人员都是兼职，不是专职人员，没有费用，服务中心人员有没有接受培训，有时不能正常开展工作，农村大部门财务会计人员都是“半路出家”，没有经过系统的财务专业方面的知识学习和相关岗位培训，他们大多只能记记简单的流水账，很难满足农村财务管理规范化的要求。不能正常审计及监督村务公开。
二、村级财务管理的改进措施
1.加强村级财会人员队伍建设是基础
村级财务管理既是一项带有很强政策性的工作，又是一项相当专业的工作，所以财会人员既需要有过硬的业务素质，还要有较强的政治观念和较高的职业道德水平。加强财会人员队伍建设，提高财会人员素质需要做到以下几点：一是在选拔财会人员时，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为；二是要定期或不定期地对财会人员进行业务考核，对考核成绩不佳者要进行批评教育，切实提高其业务水平。
2.建立健全财务管理制度是关键
（1）建立健全村务公开制度
长期工作在基层，笔者深刻的体会到村级财务问题一直都是广大基层百姓的关注焦点，对于村民的知情权、监督权的保障问题如何进行保障对于村级财务制度的改进大有裨益，笔者认为要建立健全的村务公开制度，首先，公开的内容要全面，不能是经过村干部的授意筛选，具体公开内容要严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》来执行，其次，内容的公开要及时合理，至少要每个季度公开一次，对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公开，所有财务活动应逐笔公开。再次，公开的方式要进一步多元化，当然还是以公开栏为主，对于一些比较重要的内容应该通过村民大会以及广播、资料进行发放，最后，公开的程序要合理科学，在进行村级财务公开之前，可以组织监督小组参加，在条件允许的情况下，可以对账目进行一次查账，确保信息的真实性。
（2）是健全村财民理镇代管制度
目前财务管理是帐户已全部由镇农村集体“三资”委托服务中心人员代管，支票由镇代管人员填写，村里留一个印章，由村里提供发票，根据发票金额报销发票，实现报帐制，镇里代管，已实现电算化，但是服务中心没有费用预算，是一个新生的事物，队伍人员少，会计事物多，人手不够用，人员都是兼职，不是专职人员，没有费用，服务中心人员有没有经常接受培训，有时不能正常开展工作，不能正常审计及监督。
（3）是建立健全财务审计制度
建立起外部的监督机制，对于会计工作来说，审计工作是必不可少的，
我们要将每年的定期审计工作落实到实处，村级财务每年都要主动接受镇审计小组对本村财务账目的常规审计，由镇审计小组书写审计报告，最好可以是不同村之间进行账目的交叉审计，同时在村级干部任期结束后，也要进行一次任期经济责任审计，这样也可以及时发现问题，引入审计中介机构，聘请专业会计师进入农村开展独立审计，有利于完善村级财务监管体系。
3.加强党风廉政建设是保障
（1）加强法制观念的宣传
在实际工作中，我们要加大对基层财务人员的法制观念的灌输，可以定期的进行法律知识的学习，也要提高村干部的综合素质，强化依法办事的观念，还要进行基层的党风廉政教育，积极引导党员干部发扬实事求是，不断创新的优良作风。
（2）建立并落实质询和责任追究制度
村民作为集体经济的主要参与者，对于基层的财务账目具有监督权，可以就不明白、不透明的地方提出质疑，要严格落实责任追究制度，未经村民会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、以集体资产为其他单位或个人提供担保等担保行为都是无效的，对于构成刑事犯罪的行为要依法追求刑事责任。
参考文献：
