时间：2023-07-07 17:25:04
[关键词]需求拉动；技术推动；创新系统；农药行业；绿色；环保
农药行业既是一个支农部门，又是一个不断创新的部门。最早使用的农药有滴滴涕、六六六等，但因其难以降解，在环境中长期残留，在20世纪七八十年代被淘汰。后来改用有机磷农药，如敌敌畏等，然而它们的毒性太大，危害人畜的生命安全，于本世纪初逐渐被禁用。近年来，随着人们环境意识的提高，出现了一批高效低毒的农药。相信未来，绿色环保的农药将不断涌现。
创新是产业发展的命脉，也是农药行业生存与发展的命脉。从需求拉动、技术推动与系统创新的视角探索农药行业技术创新的动力，有助于我们洞悉农药行业发展的趋势。
一、需求拉动与农药行业212艺发展趋势
需求拉动的技术创新又被称为市场拉动型创新，是指创新的想法来源于市场和客户的需求，企业为此而采取新的技术和工艺，推出新产品以满足市场需求。需求拉动观强调市场的导向作用，认为市场(消费者)对技术开发的产品选择、技术路径起着重要的影响。同样，市场变化使农药行业的工艺创新出现了新的趋势。
第一，农药生产工艺不断优化的趋势。
农药生产工艺不断优化的趋势，草甘膦生产工艺的提升就是一个极好的例子。农药通常分为杀虫剂、除菌剂和除草剂三大类。其中，草甘膦约占除草剂总量的30％，近年来，草甘膦销售量以每年15％的速度递增，已连续多年占据世界农药销售额的首位。欧盟农业大国大面积种植抗草甘膦作物(如玉米、大豆)以及可再生能源战略所引发的生物能源需求是造成草甘膦旺盛需求的主要原因。
需求加快了我国农药行业的技术革新，生产草甘膦的龙头企业浙江新安化工集团承担了“十一五”国家科技支撑计划(农药创制工程中的草甘膦创新生产工艺研究)，在国内率先实现了甘氨酸法草甘膦生产过程的连续化，填补了国内空白。江山股份在传统生产技术的基础上，采用了连续化生产工艺和dcs控制系统，优化了草甘膦的生产工艺。
第二，农药生产技术环保化趋势。
以往使用高毒农药虽然有较高防效，但存在污染危害严重的弊端。含有铅、砷、汞的农药和有机氯杀虫剂等化学性质稳定，不易分解，在环境中或在农作物产品中残留期长，不仅破坏生态环境平衡，还威胁到农产品和食品质量安全。在此背景下，各国政府都出台了一系列政策，限制高毒农药的生产与使用，如我国宣布从2007年1月1日起，撤销含有甲胺磷等五种高毒有机磷农药的制剂产品的登记，全面禁止其在农药中使用。对更高质量更安全食品的需求“倒逼”农药行业推动技术的绿色化，如原料的绿色化(dmc代替光气)，催化剂的绿色化(taml活化剂代替tempo)，以及一些绿色合成方法正越来越多地在农药行业中得到应用。在市场推动和国家节能减排政策支持下，预计至2012年莠灭净一步法绿色合成工艺、高品质甲基嘧啶磷清洁生产技术将覆盖全行业，草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术、拟除虫菊酯类农药清洁生产技术及乐果原药清洁生产技术将达到80％的行业普及率，二苯醚类除草剂原药生产三废回收技术、常压空气氧化产二苯醚酸技术等将达到30％－50％行业普及率。
二、技术推动与农药行业产品发展趋势
技术创新理论表明，科学与发明是技术创新的源头之一，因而科学和发明的积累也是决定人类社会技术发展趋势的因素之一。美国经济学家熊彼特被公认是“技术推动”论的代表，他认为，技术创新的源头是科学与发明，创新活动的步伐依赖于科学进展。农药行业亦是如此。
第一，农药的研制从单一学科走向多学科交叉、渗透、综合的趋势。
农药行业的技术创新始终与科学技术的发展相伴相随，科学发现与科学发明预示着农药行业的发展方向。综观农药行业的历史发展，农药产品从最原始的天然药物型发展到近代的无机化学型，再到现代的有机化学型，直到当今的有机化学型、生物化学型和生物型共存，这一过程是与科学和发明的不断推进而相对应的。历史上化学学科的发展早于且快于生物学科，客观上为农药产品最先使用化学技术提供了条件。而无机化学技术的较早出现和发展，导致了无机化学型农药的较早应用；随着有机化学的快速发展，农药产品开始向有机化学型转变，有机类化合物种类繁多，技术研发的空间巨大。
与此同时，数学、物理学和信息科学的快速进步为有机化学型农药的创制开辟了广阔空间。例如，病毒和害虫由于不断进化而产生了抗药性问题，要求农药行业不断研发新产品加以应对，而新农药的创制则是对数量庞大的各种化合物进行逐次筛选的过程，正是由于数学、物理学和信息科学的技术对农药研究的渗透，使得新农药的创制速度大大加快，出现了一批支撑新农药创制的核心技术，如合理药物设计、靶标验证、组合化学和高通量筛选等；随着农药生产和使用所导致的环境污染问题的加剧以及农产品中农药残留问题的日益严重，农药产品开始朝着高效、低毒、低残留的特点发展，另一方面，新型化合物筛选空间的明显缩小也造成了有机化学型农药的发展瓶颈。
近年来兴起的生物科学，为创制新型农药产品提供了新的可能性。生命科学前沿技术如基因组、功能基因组、蛋白质组和生物信息学等，与农药研究紧密结合，以发现新先导化合物和验证新型药物靶标为主要目标，取得了显著的发展，至此，农药已经不完全属于化学品的范畴，它开始向生物化学型产品、甚至是生物型产品转变，并体现出汇集众多科学技术于一身、以生物化学技术为主的产品特点。
第二，生物农药的外延不断被拓展、内涵不断被深化的趋势。
生物农药是指用来防治病虫草等有害生物的生物活体及代谢产物和转基因产物，包括微生物农药、转基因植物农药和生物化学农药等。生物农药与传统化学农药之间很大的区别在于，它们通常是控制而不是消灭病虫，具有延迟的作用，更具有选择性，生物农药具有高效、低毒、低残留、选择性强且能迅速分解、不易产生抗药性的优点，并且能极大地降低传统农药的使用，而不影响作物产量。生物农药包括生物体农药和生物化学农药，生物体农药是指用来防治病虫草等有害生物的商品活体生物，而生物化学农药是指从生物体中分离出的、具有一定化学结构的、对有害生物有控制作用的生物活性物质，该物质若可人工合成，则合成物结构必须与天然物质完全相同。
目前世界上已发现可用于防治病、虫、草害等具 有农药作用的细菌100余种、真菌500余种、病毒700余种、植物4000余种，再加上线虫和微生物代谢物——抗生素，其数量蔚为可观，这将为新农药的开发提供非常丰厚的生物资源。我国地域辽阔，生态多样，是一个生物资源大国，拥有全球10％的生物遗传资源。据不完全统计，我国拥有动植物、微生物约26万种，还有着其他国家少有的丰富的人类遗传资源，目前我国保存的农作物种质资料种类达30余万份，这为我国发展生命科学与生物技术提供了丰富材料。自20世纪50年代起，我国就开始研发生物农药，目前注册登记的生物农药有效成分有77个品种，占有效成分品种的13.4％；产品691个，占注册登记农药的7.1％；微生物农药的研究起步较早，如从20世纪50年代便开始了对bt杀虫剂的研究，此后针对应用情况不断加以改进，为了延缓抗药性的产生，应用bt制剂与阿维菌素、昆虫生长调节剂等复合增效的方式，成功研制了bt生物复合杀虫剂抑虫啉和克虫威，其杀虫效果良好，使用成本大大降低。总之，我国在生物农药菌种引进、资源筛选评价、新产品开发、生产工艺、产品质量检测及工业化生产等方面，都将大有作为。
第三，有机化学农药研制的绿色化趋势。
在观察到生物农药越来越多的技术优势和发展前景的同时还应当注意到，现有的有机化学农药的绿色化在技术上仍然大有可为。例如，作为除草剂作用的生物农药品种还比较少，有关其良好应用的报道也不多，相比之下，目前草甘膦在除草剂农药中仍具有良好的技术优势；就杀虫剂农药而言，在技术上属于第三代的拟除虫菊酯类自20世纪80年代开发后至今平稳发展，在我国，菊酯类农药正在快速取代之前的高毒农药，其中高效氯氟氰菊酯由于生产工艺不复杂、成本较低和药效高的优点，在农用拟除虫菊酯类农药中占有率显著领先，而开发于上世纪90年代的第四代以吡虫啉为首、以吡啶杂环为主体的烟碱类农药，在目前正处于快速发展时期，含吡啶环农药不仅高效、低毒、药效期长，而且具有良好的环境相容性，近年来已覆盖杀虫剂、杀菌剂和除草剂三大类，成为当前农药创制的方向之一。针对我国目前的农药生产和运用技术来看，有机化学类农药还是存在很大的技术发展空间和应用空间。首先，我国农业生产目前仍主要依靠单个农户进行，生产活动零散而不集中，施药技术落后，还是倾向于使用现有的化学农药，这就在一定程度上限制了生物农药的实际应用。其次，与国外精湛的生产工艺相比，我国化学农药在制剂环节上的工艺明显粗糙，在对助剂选取和混剂配制等精细技术方面还有很大的改进空间。目前我国农药剂型不足，主要为乳油和可湿性粉剂，占60％，平均每种原药加工5－6种剂型，而发达国家则在30种以上；尽管近十年来我国对环境安全农药新剂型进行了大面积产业化开发和推广，但时至今日，悬浮剂、水分散粒剂等环境友好型的水性化农药新剂型，依然只占全部制剂登记数的约24％，远远低于全球的平均水平。根据世界农药制剂的发展方向，我国农药制剂的技术趋势应该是以固体形式代替液体形式、粒状形式代替粉状形式和水基形式代替油基形式，并以装运施用方便、有效成分高分散度、对靶体高沉积量、使用形式及制剂中辅助成分对环境友好为目标。
三、创新系统与农药产业组织创新的趋势
创新系统是指一个特定国家或区域内各有关部门和机构间相互作用而形成的网络。在创新系统中，核心是知识与知识的流动。知识的流动必须有载体，载体包括企业、大学、研究机构和政府机构等组织，其中企业是技术创新的最主要载体。由于技术创新的过程是复杂的，知识的扩散和转移并不是依照从基础研究到应用研究的线性路径，相反，它是以复杂的反馈机制与科学、技术、学习、政策等的相互作用为特征的。因此，组织内部、组织之间的交流和学习被置于研究的中心，而创新系统实质上是促进组织内部和组织之间的学习交流的制度安排。从农药行业来看，以企业为创新主体的行业创新系统正在形成。
第一，创新资源向优势区域、优势企业集中的趋势正在形成。
从世界范围来看，占全球农药销售额80％以上的仅为世界排名前8名的农药跨国公司。而我国农药生产厂家较多，缺乏规模结构的相对优势，原药产量达万吨以上的仅有3－4家，5000吨以上的也只有10家左右。由于低水平重复建设，造成农药产品供过于求和市场的无序竞争，反过来影响企业的经济效益，使得企业无力进行技术创新。
我国农药行业的集中度偏低，这使该行业进一步整合发展和集约化经营有着较大的潜力。
我国农药行业集聚度在1998－2007年持续上升，衡量空间分布的指标gini系数、crl、cr2和cr8(分别为排名前1，3，8位的省份占全国份额的绝对比)都有一个显著提高的过程(见表1)。苏浙鲁冀鄂五省占据排行的前5位，其中江苏省在10年中始终保持销售收入的第一位，这说明我国农药行业在省域范围内存在空间集聚的现象。农药行业在优势区域的集聚，可以吸收行业中相同、相近的企业以及相关的农业服务机构进驻该地，从而形成上下游企业分工协作，充分利用公共服务设施，专业化和网络化并存的生产组织形式。这样一种组织上的重构有利于企业之间的知识流动和相互学习，形成氛围活跃的区域创新体系。
由于农药的开发具有高风险、高投入的特点，实力较弱的公司无法承担。近年来，我国农药行业的兼并重组步伐加快。可以预见，随着农药行业准入条件的进一步收紧，我国农药行业的整合发展趋势将会进入到一个快速发展阶段。企业的规模化和集约化有助于核心能力的成长，由此带来了产业组织革新对我国农药行业的创新体系意义深远，从而在根本上提升整个行业的技术能力。
第二，产学研结合的产业技术创新联盟趋势形成。
关键词：农业机械化；现状；发展趋势
中图分类号： S23 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-24-48-1
1 我国农业机械化的现状及其重要性
1.1 农业机械化的现状
大部分农民深受传统文化的影响，观念陈旧落后，对农业机械化的认识不深刻，对科技含量很高的新设备接受能力差。同时，农民的经济收入水平普遍较低，购买能力有限，也不愿意花高价钱通过正规渠道购买新型机械，目前市面上的农机市场被伪劣产品占据，使农民的利益得不到保障。现存农业机械中多以微小型设备为主，大中型的设备较少。微型和小型机械功能和作业范围都十分有限，不能充分体现农机在农业生产中的价值，对提高生产效率和增加作物产值的作用不高。农业机械化宣传和售后服务体系较薄弱，致使农民很难了解农机在农业生产中的重要作用，严重阻碍了农机的推广和农业机械化的发展。
1.2 农业机械化的重要性
农业机械化可以大幅度减少劳作时间，解放农民的劳动力，提高农业生产效率，增加农作物产量，改善农民生活条件，提升农民的幸福感。农业机械的很多作用是人力所无法取代的，特别是在抢农时与抗灾害方面。由此可见，农业机械化在增加农民收入，提高农民生活水平，促进农业经济发展中发挥着重要的作用。
农业机械化是现代化农业发展的必然趋势，在今后一段时期要明确农业机械化的发展思路和方向，采取有效的措施，提高农业机械化的水平，以适应新时期的要求，更好地为农业发展服务。
2 农业机械化的未来发展方向
农业机械作为提高农业生产效率、减少劳动力输出的重要帮手，在加快农业现代化建设、转变农业发展方式的重要战略时期，必将大展拳脚。我国农业机械化起步较晚，技术水平远远落后于发达国家，农机产品的质量还有待进一步提高。随着时代的发展、国民经济实力的增强，对农业基础设施建设的投入力度将进一步加大，农民摆脱繁重体力劳动的愿望也将进一步实现，对农业机械的认识和需求必将扩大，传统农业向现代化农业转变是必然结果。展望未来中国农业机械化发展，将呈现以下几个发展趋势：
2.1 节能型农业生产机械化技术将会得到较快发展
节能是当今世界经济和人类社会可持续发展的基本保证。农业机械化加强节能技术设计顺应了当今经济发展之要求，是大势所趋。农业机械化节能设计的本质特征，就是在保证产品寿命、功能、质量等硬性指标下，依靠先进科学的技术手段达到降低污染，提高能源利用率的目的。农业机械化在节能上的设计具有重要的现实意义，因为节能是人类生存、社会可持续发展的前提，是人们拥有高质量生存环境、享受健康生活的必然要求，也是未来技术发展的趋势。
2.2 农业机械化升级技术进一步加强
我国农业机械化技术水平与发达国家相比，发展较缓慢，技术含量也比较低。随着人口的增长、人民生活质量的提升，粮食优质高产成为首要任务。因此，农业生产对科技含量高，可靠性强，操作方便的大型农业机械的需求将不断增加，引进先进的生产技术，开发此类机械将是未来研究工作的重点之一。
2.3 农业机械化设计更具环保性
2.3.1发动机燃料的选择 内燃机是农机的动力部件，内燃机的燃料主要是柴油和汽油，这类燃料燃烧后，会产生大量含碳和硫的有害气体，因此在未来的农业机械设计中，会大量研发以清洁能源如：太阳能、氢气、沼气、植物油等为燃料的环保型发动机，减少汽柴油的消耗，降低噪声、废气等污染，并能够减轻碳排放过多造成的温室效应。
2.3.2增强可回收性设计 机械的可回收性设计是在产品的设计初期就需要考虑的，主要需要考虑的是：零配件及原材料回收的可能性、回收的成本、回收的价值以及回收的处理工艺。通过对这些问题的思考，优化设计，使将来产品报废后各零部件的二次利用达到最合理的状态，最终达到减少环境污染，减少材料浪费的目的。这种设计趋势会节约原材料及减少加工过程中能源消耗，通过废旧机械产品的再利用，节约大量成本。
3 结语
农业机械的发展是促进农业发展进步的力量之源，因此大力发展农业机械化才能保农业、促增收。希望通过本文的介绍，使读者对农业机械化的现状以及未来发展趋势有一个初步的认识。
参考文献
[1]刘晓叙，陈敏.机械产品绿色设计理念[J].机械设计.2005（11）.
[2]袁驰，王健.农业机械的绿色设计[J].农机化研究.2007（6） .
我国现代农业科技水平不高的原因分析
从我国农业科研经费的投入状况看,明显存在不足的现象,经费的支持度偏低。我国现代农业科技发展趋势已经成为农业科技研究的重要内容,从当前的情况我国农业科研人力不足,科研人员整体素质比较低也成为我国现代农业科技水平提高的重要制约因素。从我国现代农业科技人员的数量看,其绝对规模比较大,但是相对我国庞大的农业部门本身规模来说,呈现相对比较小的局面。科研人力投入相对不足已经影响到我国农业科技发展的整体趋势。农业科研具有人力资源集约型的特点,农业科研人员的整体素质将直接决定农业科研能力,从现代农业科研发展趋势对农业科研人员的要求看,具有几个显着性特点,农业科研人员的学历水平是科研工作的基础,因此正规性教育已经成为科研人员获取知识和科研能力的重要途径。因此现代农业科研人员的学历水平直接反映我国农业科技发展趋势。我国现代农业科技推广机制不健全,科技成果转化能力比较弱。我国现代农业科技发展趋势研究中需要对农业科研成果进行转化。从现阶段看,我国现代农业科技发展过程中成果转化存在一定的弊端。农业科研、技术水平和农民技能教育培训之间存在分离的问题。这种模式产生的结果是农民的整体文化素质很难得到真正的提高,获取各种文化信息技术的机会较少,因此农业科技创新成果的扩散速度会进一步的降低,农业科技传播和扩散的范围比较少对农业科技发展趋势产生重要的影响。从另一个角度看,当前我国农业科研和农业技术推广不属于同一个部门领导,因此二者没有建立起相互交流的机制,两个部门之间的沟通和交流不顺畅,农业推广和农业科技之间的不衔接导致农业科研成果转化率较低,对整个农业科技发展趋势会产生负面影响。从当前的情况看,我国每年产生农业省部级可科研成果达到6000多项,但是其成果转化率仅达到30%。而美国的农业科技成果率转化达到60%,其他一些国家如英国、法国、德国成果转化率也都在60%左右。我国现代农业科技推广事业受到一定的冲击,其主要是我国农业科技推广性质认识不清,对市场只做了片面性了解。我国农业科技成果推广过程中受到短期效应影响,自从20世纪90年代以来,很长时间人们放弃农业科技成果推广,农业科技推广活动没有很好的组织和协调,大幅度削减农业科技推广的事业经费,这样形成了所谓的断奶、脱钩政策。因此农业科技推广体系出现危机,农业科技推广人员整体素质较低,对科技成果推广产生一定的影响。农业科研成果的扩散和传播在农村受到一定程度的影响,技术交流落空、技术指导失灵,导致农业科研技术推广不到位,从根本上影响农村经济的全面发展。我国农业科研管理体制自身存在问题,行政干预性较强对农业科技发展趋势产生负面影响。农业科研发展过程中主要是通过文件、会议、报表和指标等形式进行行政干预,农业科研系统运行过程中可以分为分配型运行和执行型运行,因此农业科研机构在一定程度上成为附属物。
我国现代农业科技发展策略
我国农业科技发展过程中需要强调政府服务职能,从根本上优化农业科技发展的内外部环境。我国现代农业科技发展过程中需要强化政府服务职能,从根本上优化农业科技发展的整体环境。在集约型经济增长过程中,政府的重要职能是推动农业科技全面发展,通过农业科技发展带动社会经济发展。从技术进步行为角度看,需要从农业技术选择的决策者向农户技能服务的方向转变,从根本上诱导农业技术选择。因此我国农业科技发展过程中需要不断提高技术信息服务水平,从根本上适应市场经济条件下农业推广服务。根据用户导向基本运行机制向农户型推广机制方向转变,建立以国家推广为主体的农业科技推广制度。其次需要提供风险保障服务,针对新技术风险和自然风险建立保险业务,如果农户在经济发展过程中遭受到一定损失之后,需要对其进行相应的经济补偿。最后需要建立完善的市场监督服务机制,针对技术选择问题需要投入各种要素,政府必须进行监督服务,从根本上减轻中间商对农户的盘剥,从而达到降低农户交易成本的根本目的。增加我国农业科研投资,从根本上保证农业科研发展的后劲。现阶段需要明确政府在农业科研投资过程中的主体地位。并且按照法律的模式规定财政对农业科研投资的比例,政府应该成为农业科研投资的主体,从宏观上对农业科研活动进行组织协调。从而达到保证和维持农业科研活动达到最优选择的根本目的。我国农业科研经费的筹集机制关系到农业科研发展的整体趋势,通过开展多种渠道的经费筹集机制,从而达到丰富农业科研资金来源的根本目的。所以单一化的政府农业科研投资模式已经无法满足新时代农业科技发展趋势的根本性要求,所以需要开展其他模式的筹资渠道来弥补政府筹资的不足,当前需要制定有利的价格政策和税收政策,从而鼓励企业对我国现代农业科研活动进行投资。从而实现基地、公司、农户的农业产业化经营模式转变,这才是我国农业科技发展趋势的根本性要求,也是实现农业科技创新的重要策略。农业科研基金的管理体制建设是农业科技发展的重要基础,同时也是农业科技发展趋势的重要策略,需要对农业科研资金进行优化配置,建立规范的农业资金归口政策。健全农业科研成果推广体制,提高农业科技成果转化效率是现阶段农业科技发展趋势的重要策略,我国现代农业科技发展需要完善科研成果转化体系。
［论文关键词］高职 农林教育 危机 调整 前途
自我国高等教育发展进入大众化教育阶段以来，高等教育得到了长足发展，高职农林院校也同样呈现出了生机勃勃的发展态势。但是，认真审视一下高职农林院校的专业目录和各专业的招生数量就不难发现，农林专业数量占全部专业的比重在下降，农林专业在校生规模占全部在校生规模的比重也在下降。如何看待这两个下降，笔者认为：这是高职农林教育面临着危机的一种表现，这种危机是前所未有的；但同时也是高职农林教育发展自我调整的一种必然趋势。同时，随着我国农林产业的新发展，对高技能农林人才的需求潜力巨大，高职农林教育的前途是光明的。
一、高职农林教育面临的危机
危机之一是传统观念当中对农林行业的歧视。从历史上看，从人类社会进入工业社会以来，农林行业就由农耕时期的主流行业逐步转变为弱势行业，至今这种状态在不发达国家依旧没有改变，所涉及的农林教育也就有了相同的命运。具体表现为城里的学生不愿“进农门”，农村的学生希望“跳农门”。
危机之二是农林行业内部对本行业认同度的偏低。在农林行业执业的大多数人员都或多或少存在一种无奈的、低人一等的心理。这一方面是由于社会对农林行业的长期歧视使然；另一方面在于农林行业在各行业的实际地位也确实处于弱势地位这个客观事实。
危机之三是传统农林业随着社会化大生产的发展，对普通技能型劳动力的吸纳力不断减弱，对高等人才的需求量也相对下降，从而导致对接受高等农林教育的人才需求量具有相对下降的趋势。
危机之四是从事高职农林教育的院校内部，由于处于弱势地位，相应采取了更名或通过加速设置、发展非农专业等措施，从而形成了“去农化”之风，进一步弱化了农林高职教育。
危机之五是民间资本基本上不“光顾”农林高职教育。在目前的民办高等教育行列中，还很少发现有民办的农林职业院校，只是在个别学校能够发现少量的如生物技术、环境保护类等涉农的新兴专业，即使在中专类学校也很难发现农业中专或涉农专业。
二、高职农林教育发展实行自我调整的必然性
高职农林教育占全部高等职业教育比重的下降，是为适应社会经济结构调整和状态变动而实行自我调整的必然趋势。
（一）计划经济使高等农林教育没有生存危机
新中国成立后的计划经济确保了农林高等教育的良好发展。计划经济时期的高等农林教育，正是我国农林经济快速恢复和发展时期，这一时期的农林业在我国国民经济中的地位强劲。由于在农林院校求学的学生都属于国家干部，城市的考生毕业后，极少有人去乡镇以下和基层林场等农林地区第一线；农林地区的考生考入农林院校，大多也是跳出了农林之门或位居农林行业的高管部门。尽管随着工业经济的恢复和发展，工农业经济的比重开始发生变化，但是，直到1978年以前，变化的速度仍比较缓慢。同时，由于工农商各业均处于快速恢复和发展时期，对高等农林教育的需求同样强劲，加之收入分配制度划一，无论在哪个行业工作，其报酬都是均等的。因此，这个时期的高等农林教育是不存在目前这种危机感的。
（二）精英教育使高等农林教育仍旧缺少危机意识
改革开放以后，国民经济各行业尤其是新兴产业发展迅猛，尽管农林业也在发展，但在国民经济中的比重不可避免地越来越低，对农林高等人才的需求量也日益走向基层，乡镇层面也逐渐地就可以看到了具备高等农林教育学历的专门人才。但是，这些专门人才拥有国家干部的身份，拿的是“铁饭碗”。这个时期的高等农林教育依旧是精英教育，人才奇缺的状态并没有从根本上改变，也就不存在发展的危机。
（三）大众化的高职教育发展及其与市场经济的接轨，尤其是人力资源的市场化配置使高职农林教育危机凸显
促使高等教育走向大众化教育的高教扩招政策，既是适应我国改革开放以后，社会经济的快速发展对高等人才需要的明智之举，也是适应人人都渴望享受高等教育所采取的深得民心之举。农林高职教育也同样搭上了这一班快车实现了快速发展。但是，随着国家干部人事制度的改革和人力资源市场化配置改革的不断深入，农林院校的毕业生不再以当国家干部为主，而要进入农林经济的主战场，去相对艰苦的第一线，特别是要去企业尤其是民营企业或者自负盈亏的事业单位，这是对当代大学生人生的一个严峻挑战，是心理上的一个沉重压力。对城镇考生来说，很难想象去服务农林业，即使孩子有意愿，其父母、亲友也会加以劝阻；对农村考生来说，上大学不能“跳农门”，也是不可想象的事。同时，非农林行业，尤其是新兴行业的跳跃式发展对高等人才的强劲需求与待遇节节上升，相比而言，农林行业中，在城市中的农林岗位已基本趋于饱和，广大农村地区虽有较大需求却缺乏吸引力，结果导致农林职业院校的招生难，办学受挫。
如何理性思考扩招后的农林院校办学难、涉农专业招生难问题？我们认为，这实际上是改革大潮中和社会经济发展总趋势中不可避免的阵痛，更是社会经济结构调整和状态变动所不可避免的大趋势。对于高职农林院校而言，有的院校转向了，有的学校则通过内部专业结构的调整，加大非农专业的设置与投入，以此反哺涉农专业，坚守高职农林教育这一阵地，这些情况都是适应这种客观变化趋势的自我调整，是市场经济的发展对高职农林教育产生客观影响的结果。随着国家“十二五”开启所带来的新形势、新政策、新机遇及对高技能人才的巨大需求，高职农林教育将有前所未有的发展空间。
三、高职农林教育的发展
（一）农林产业与人类共存使高职农林教育具有持久的生命力
在人类历史发展的不同阶段，都会有与之相适应的行业应运而生或有不适应的行业被淘汰出局。虽然农林行业在未来的国民经济发展中所占的比重有逐步下降的趋势，但是由于它与人类日常的饮食、身体健康、生态环境的保护和建设密切相关，是与人类共存的长青产业，这就使得这一行业永远是不会衰落、凋敝的行业，而这正是农林业的最大优势。也正因如此，以农林业为基础并为之服务的高等农林教育也就同样有了长青的未来。 （二）传统农林业的升级换代对高职农林教育不断地提出新的需求，并提供新的就业机会
随着现代科学技术的不断发展和社会生产力的不断进步，传统农林行业升级换代的速度和质量均在提升。人们由原来饮食的温饱型正在向健康长寿型、愉悦文化型等方向转化，餐饮品的市场价值也在不断攀升；林业则由原来的以采伐与木材的粗加工及建筑用材为主，转化为以营林、尤其是经济林和珍稀林木为主，以林木的精深加工和综合利用、林下植物的开发与利用、生态林业、都市生态林木的开发等为主。在人类日益认识到林业与社会经济的发展、生态环境的变迁之间关系的关键意义后，林业在产业的升级换代中必将会持续地焕发出不竭的生命力，尤其是正在进行的涉及25亿亩集体林权制度的改革，会使林业的生产力得到新的释放空间。在这个充满活力的农林产业发展的进程中，将会持续地给高职农林教育注入发展的新动力，不断地对其提出新的需求，从而为毕业生持续地提供新的就业机会。
（三）新的就业领域已经和正在向高职农林大学生敞开胸怀
以生物技术为前导的各类新兴技术的发展及其在农林领域的广泛应用，将成为农林业发展的新福音。以食品加工业为例，目前我国的食品加工产业所创造的经济总量已居全国前列，可谓够大，但是不论在技术含量还是单体企业规模发展上，其技术含量过低，又多为中小企业，甚至于类似传统手工作坊式的生产也有相当比重，包括我们每日餐桌上的食品，依旧沿袭想吃什么就吃什么的传统。从这个意义上说，还比不上人们饲养的动物，吃的讲求营养配方饲料的技术含量。我们有理由相信，在传统农林业发展的基础上，陆续会产生出新型的种植养殖业、食品加工业和林木产业。如已经明确的营养师职业的确立，就为高等农林教育提出了新的需求；再如黑龙江绿色食品及其食用菌产业的迅速崛起、牡丹江的木材精深加工业的兴起；食品药品监督管理局的建立又标志着国家对食品安全生产和食品质量的严格管理。如此等等的新型产业，必定会导致农林产业在升级换代的基础上，新的就业领域的产生和发展，新就业岗位的提供与扩大，一定会为高职农林院校的毕业生，不断地提供着新的就业空间，并使他们大有用武之地。
（四）土地流转制度的建立、集体林权制度的改革，使各类新型农林合作组织适时应运而生
建立在农村土地承包双层经营体制基础之上的新型土地流转制度，标志着以土地经营权为无形资产，以资本为纽带的股份合作经营组织，将成为我国今后一个历史时期农村经济的基本经济组合形式，是重新组织起来的新型农村经济，也是农村生产关系的一次新的调整及其对农村生产力的又一次解放。农村新型经济合作组织的建立、资本的运营、市场化运作的机制、日常经营与管理、与社会经济的接轨方式，等等，这些现代企业制度所要求的基本元素及其相互结合、运行的状态，在已经或即将建立的农村股份合作经济组织当中，或迟或早都必然会生长在其中并要保证其健康成长。要在农村经济的发展中逐步建立起这样的现代企业制度，固然需要多种条件，其中最重要的条件就是人才，这就为高职农林教育提出了非常紧迫的人才需求。同样，集体林权制度的改革，已明确林地的承包经营权可以租赁、抵押、转让、入股、合作经营等，这就从政策层面上明确地确立了林地经营权的流转制度，相应的林业股份合作经济组织也将应运而生，也将对高职农林人才提出新的需求。
（五）农林产品国际贸易的发展是高职农林教育发展新的增长点
关键词:电动农业机械;研究现状;发展趋势
随着全球污染日益严重，农业的绿色机械化是目前研究的重点，农用机械需要更加节能环保、低排放、高效运行、降低噪音，这样才能对我国的农业发展产生促进作用。我国对新能源有很大的支持力度，在一些地区，农业发展得到了国家的新能源补贴。随着人们环保意识增强，电动农业机械将会成为未来主流的农业机械。目前，大型农业机械应用电动驱动方式比较少，因此，对于大型的农业机械来说，目前还处于探索阶段。
1优势
燃油动力农业机械的质量体积都很大，不方便在小空间进行操作，电动农业机械的出现，解决了此问题。其具有小巧、灵活的特点，可以在小面积的范围内使用，如温室大棚的环境中进行工作。随着世界能源的不断枯竭，油价的上涨，从能耗上来看，电动农业机械是未来的发展趋势，电动机械结构简单，维护成本低，操作简单，成本相当于燃油机的1/4左右，能够实现零污染，因此对空气和土壤没有影响，在温室大棚中工作，噪音也比较小，因此能够实现农业的绿色和环保发展。
2发展现状
2．1存在的问题
我国电动机械的研究主要是提高生产的效率，以及保证足够的动能输出，但是却忽略了电池的耐用性和安全性。近5年来，电动农业机械的电池容量比较小，没有取得一定的突破。柴电混合的动力机械应用比较少，对于电动农业机械的安全防护技术不足，废旧的设备以及电池的污染、智能化操作等问题还有待于提升。电动农业机械的操作环境比较复杂，工作时间比较长，因此，会出现电路问题，还需要进一步探索研究。
2．2国内外研究现状
1921年第一台电动拖拉机由德国西门子公司推出，农业机械开始了电动化的生产。国外对于电动农业机械的研究，主要是在于操作性、安全性、功能性、可靠性以及燃料电池的性能等多方面，能够实现多功能的目标。我国对电动农业机械的研究比较晚，采用了英国技术，通过电池为农业机械提供动力，以微型手动操作为主。随着农业大棚的推广，电动农业机械主要围绕大棚的需求推出了室内电动撒肥机械设备。主要应用在对土地的合理化利用方面，能够实现均匀种植的目的。近年来，我国又把电动农业机械研究向着智能化方向发展，使得农业生产质量与效率得到了很大程度的提升，农业资源得到了合理化的使用。因此微型遥控和自动化程序以及提高作业的效率，是现代电动农业机械的发展目标，比如小型播种机、采摘机等，是农业机械最新研究成果。
2．3我国电动机械技术发展迅猛
电动农业机械的技术发展比较快，电能作为一种清洁的能源，代替石油成为了未来环保型农业机械主要应用的方向。在环境保护日益高涨的今天，农业生产更需要清洁的能源，电动农业机械发展空间前景比较大，而且控制方便，功率运转速度好，技术比较成熟，奠定了电动农业机械的发展，目前，移动式电动农业机械是我国的主要研究方向，实现了小型发电机组与移动电池互相配合，提供了稳定的输出功率，使大型电动机械装置的发展得到了很大程度的推动。
3发展趋势
我国的电动农业机械，在动力系统的电气化改进基础之上有了很大的进展。对于电动机械调速范围如何拓展，实际的灵活性和精准定位性，需要未来不断研究。(1)目前电动农业机械蓄电池的容量有限，并且高能的蓄电池成本非常高。因此，如何使电源管理技术能够高效节能，电机驱动技术能够更加成熟，是我国电动农业机械未来发展的关键技术之一。(2)利用多电机控制技术，能够简化机械传动和联动机构的步骤，能够减轻农业机械整体的质量，更加方便的运行，这也是未来研究的主要方向之一。
摘要：我国人多地少，人均占有资源相对紧缺，必须走节约资源、集约经营的可持续发展道路，而设施农业利用人工建造的设施为农业生产提供良好的环境条件，提高了水土及光热资源利用率，是我国农业持续发展的重要途径。文章阐述了我国设施园艺的发展现状，论述了设施园艺的发展趋势。
关键词：园艺现状 发展趋势
设施园艺是指利用人工设施、人工控制环境因素，完全或部分地摆脱传统农业生产受自然气候和土壤等条件制约，使植物获得最适宜的生长条件，从而延长生产季节、获得最佳产出的农业生产方式。设施园艺是把生物技术、农业工程和环境控制有机地结合在一起，创造植物最适宜生长的环境，从而实现优质、高产、高效的集约化农业，是现代化农业的重要组成部分，也是当今世界各国最有活力的新兴产业之一。21 世纪以来，由于设施园艺不断利用先进设备、仪器、技术、成果和新材料，逐步体现出环境可控性、效益高效性和土地高效利用、节水省力、美化环境、造富于民等特点，符合我国建设资源节约型和环境友好型社会的基本国策，越来越受到各级政府的高度重视，倍受生产者和农民的欢迎。[1]近年来，我国设施园艺产业得到了蓬勃的发展，取得了令人骄傲的成就。
1、我国设施园艺的发展现状
我国设施栽培历史悠久，但现代设施栽培起步较晚，我国现代温室和塑料大棚起步于20世纪80年代。我国自1979年至1994年先后从荷兰、日本、美国、保加利亚、罗马尼亚引进大型连栋温室21.2hm2，但由于种种原因，特别是耗能过大，运行费用高，管理不善，仅个别勉强维持生产，绝大部分不得不宣告失败。20世纪90年代中期，由于我国经济形势进一步好转，设施园艺的发展又掀起了新的热湖，以北京中以农场引进以色列大型塑料温室为标志，又开始了新一轮较大规模地引进目外先进的大型连栋温室，与以前不同的是这一次引进的不仅是温室的主体骨架，同时引进了成套设备和栽培技术。主要集中在经济发达地区，如北京、上海和广州等地，突出地反映了国内对先进的设施栽培成套设备和技术的迫切需要，与此同时，国外温室厂家亦蜂拥而来，他们采取压低主体结构价格，提高内部设施价格的措施。试图占领市场。我国预计2010～2011年，设施栽培面积将达到167万hm2，2030～2031年将增至200万hm2以上。设施类型主要为塑料拱棚和日光温室，居世界第一位。目前，在一些大中城市郊区，蔬菜设施栽培面积已超过当地菜田总面积的10%以上，个别地区已接近30%，与发达国家的差距明显缩小。设施栽培分布的地域不断扩大，20世纪80年代设施园艺主要在“三北”地区发展，而现在正向南方迅速扩展，发展势头已超过北方，尤其在东南沿海经济发达地区发展更为迅速。
2、我国设施园艺的发展趋势
2.1温室大型化、现代化，管理操作机械化
由于大型温室具有投资少、土地利用率高，便于实行机械化自动管理和产业化规模化生产，室内温度相对稳定、日温差较小，便于环境控制等优点，因此，设施园艺温室类型有向大型化、超大型化方向发展的趋势，温室单栋规模将会从几公顷发展到几十公顷以上。随着温室大型化的发展，对设施环境调控技术和设备要求越来越高，计算机控制系统、栽培管理技术、环境因子采集自动化等现代技术装备将会成为未来设施园艺研究的重点。
2.2现代化大型温室面积不断增长
1979-1994年，我国从荷兰、美国等引进现代化温室面积约30余hm2，全国现代化大型温室面积约为50hm2。[2]而1995～1999年间引进的现代化温室就达200hm2，据了解还有大量的引进计划待执行，全国现代化大型温室面积约为400hm2。5年间现代化大型温室面积增长8倍。
2.3温室日趋大型化，环境调控趋于智能化
大型温室设施具有投资省、土地利用率高、便于实行机械化自动管理、实现产业化规模生产、室内环境相对稳定的优点，因此，设施园艺发达的国家如荷兰、加拿大等温室逐渐向大型化方向发展； 温室园艺的核心是能够对设施内栽培环境进行有效地控制，创造出适于作物生育的最佳环境条件，因此，未来的人工智能控制系统不仅要做到栽培环境全自动控制，还要与市场、气象站、种苗公司、病虫害测报等相连接，进行产量、产值的预测，为生产者提供更为广泛的信息情报和确切的决策依据。
2.4设施园艺的生态社会功能更加突出
随着人们对农产品安全和生态环境保护的日益关注，温室环境友好、资源高效利用技术得到广泛重视，设施栽培产品及对环境的无污染化成为必然。设施园艺在都市美化绿化、环境保护、园艺健康、休闲观光等方面将会得到蓬勃发展，将在提高社会生态文明和精神文明建设中做出突出的贡献。
2.5科学研究工作受到国家的重点支持
设施园艺工程的科学研究受到建国以来从未有过的重视与支持，“九五”期间，国家科技部所列的部级工厂化高效农业示范工程项目，总体目标是瞄准21世纪农业发展趋势，集成国内外设施园艺高新技术，在北京、上海、辽宁、浙江、广东等不同生态气候型及不同区域经济特点的五省市，建设一批以市场为导向，科技为先导，产业化为目标的科技经济一体化超前型示范工程模式。围绕蔬菜设施栽培的高产、优质、高效，主要研究内容有种子种苗工程、种植工艺工程、采后处理工程、设施环境控制工程、相关产业工程（包括温室制造、环控仪器设备、农机具、穴盘生产、蔬菜包装保鲜、专用肥料、生物农药厂等）五大方面。该项目科研经费总投入高达5000万元，相当于“七五”、“八五”有关设施园艺重点项目经费总和的10倍，足以说明国家对设施园艺工程的重视。与设施园艺工程有关的科研项目，不仅有应用技术的研究，还有基础理论的研究。1998年国家自然科学基金委将“设施园艺高产优质的基础研究”列为重点项目正式启动，这在我国设施园艺工程学科领域，是建国以来第一次，反映出我国的设施园艺工程学科水平已跃上新台阶。
结论
设施园艺作为我国的一项新型产业，它的发展需要一个过程，也会遇到很多问题，这些都是正常现象。而且，设施园艺在促进我国国民经济发展和提高人民生活水平方面做出了历史性贡献，是我国农业由粗放型向集约型方向转变的重要途径，并将成为农业现代化和可持续发展的必然选择，也将为世界设施农业的发展提供宝贵经验。
参考文献：
上述文章深入研究了农业科技创新与资金支持之间的关系，但仍有一些改进之处，首先，分析的结果不够准确，变参数状态空间模型适用于存在不可观测变量观测系统，并且由于可以分时间阶段给出不同系数，所以不要求用大样本容量数据才可得到较准确结果。其次，上述文章建立的模型中仅仅是单一的财政资金支持和农业科技创新之间的关系，实证研究较少，本文不将财政资金支持与金融资金支持和对农业科技创新有重大影响的科技人力资源变量加入模型，使得研究结果更加准确，也同时说明培养大量优秀农业科技人员对中国的农业科技创新发展有重要作用。
一、研究方法
本文运用状态空间模型分析1996—2011年中国农业科技创新的财政金融政策效应。状态空间模型被用来估计不可观测的时间变量：理性预期、测量误差、长期收入、不可观测因素。
状态空间模型由量测方程和状态方程构成，其中
式中，xt具有固定系数β的解释变量集合，zt是有随机系数αt的解释变量集合，随机系数向量αt是对应于状态方程中的状态向量，称为可变参数。变参数αt是不可观测变量，必须利用可观测变量yt和xt来估计。在状态方程中假定变参数αt的变动服从于AR(1)模型，扰动向量εt、vt假定为相互独立的，且服从均值为0，方差为σ2和协方差矩阵为Q的正态分布。
二、指标的选取、数据来源和模型设定
(一)指标选取和数据来源
本文选取1996—2011年的数据作为研究样本，数据来源于1996—2011年的《中国统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》。共设定了5个变量，其中有1个因变量y即中国的农业科技创新成果，这一变量采用农业专利申请量来表示;4个自变量，支持农业科技创新的财政支出g，用研究与开发机构科技经费农业政府资金支持表示;支持农业科技创新的金融支持f，用研究与开发机构科技经费农业金融机构贷款表示;农业科技创新人员l，用研究与开发机构科技人员表示。
(二)数据处理
为了使模型的结果更准确，更具参考性，对于，g和f用商品零售价格指数进行(PRI)平减处理，y、g、f和l均属时间序列数据，对其取对数以消除异方差。由于可变参数模型要求数据平稳或者具有协整关系，所以需要对原始数据进行平稳性检验和协整关系检验，结果表明财政投入和金融信贷资金对中国农科科技创新发展存在长期的、稳定的均衡关系。
(三)模型设定
建立农业科技创新的财政投入和金融机构对农业科技开发机构贷款对农业科技创新发展拉动效应的可变参数状态空间模型，用卡尔曼滤波对弹性系数进行估计，模型为：
三、模型测算及结果分析
(一)财政支出对农业科技创新的弹性分析
从图1可以看出，财政支出对农业科技创新的影响呈阶段性的特征，从1996—2002年呈明显的上升态势，由于从1997年下半年开始，中国经济发展的外部环境方面发生了重大的变化，当年7月爆发的亚洲金融危机对中国的外贸和整体经济造成了巨大冲击，中国整体财政政策由紧转松，国家对于各个领域的发展都倾入大额的投资，当然也包括对农业科技的投资，其中2002年政府对于农业科技开发研究机构的投入达515 670万元，同比2001年增长了36%，2002年财政支出对农业科技创新的弹性系数在近几年中达到峰值，为0.74。从2003—2008年该弹性系数呈缓慢下滑的趋势，这是由于2003—2008年，中国由积极的财政政策转为中性，尽管2008年财政投入相比2002年多投入了1.5倍，但是同比2007年，仅增长了15%，虽然，2006年“科技创新型国家”这一概念提出，中国对科技创新十分重视并大力支持，国家农业科技研发机构增多，经费的配套增长却略显薄弱，所以此时的弹性系数趋于平缓。从2008—2011年，财政支出对农业科技创新的影响缓慢增长。在此期间，中国加快经济结构调整和发展方式转变，国家对于科技创新领域的发展提供大力支持，故而该弹性系数有缓慢上升趋势。
(二)金融贷款对农业科技创新的弹性分析
从图2可以看出，中国金融贷款对农业科技创新的影响波动比较大，但总体呈现下降然后平稳的趋势，大致可以分为两个阶段，第一个阶段是1997—2004年，这一阶段，中国《中国人民银行法》、《商业银行法》的颁布，使得银行对于像农业科技创新这种高风险项目贷款持谨慎态度，导致对农业科技创新研发机构的贷款持续缩水，2002年金融机构贷款为2 273万元，比上年同比下降了80%，下降趋势十分猛烈。第二个阶段是2004—2011年，金融机构的贷款数额维持在较低的水平，其中2008年金融贷款仅为375万元，在开发机构筹资的渠道中仅占0.2‰。同时，作为整个大环境的融资背景，中国宏观的货币政策也是从紧的。
四、研究结论及政策建议
本文运用状态空间模型对1996—2011年中国农业科技创新发展的财政金融政策进行了实证研究，研究结果表明：
1.1城镇化对经济增长的影响效应分析反映经济增长的指标有很多，有的学者以国内生产总值（GDP）、人均GDP等指标来衡量，笔者认为人均GDP剔除了人口规模的影响，同时包含的内容也最为全面，用来衡量经济增长较为合理.从表2中可以看出随着城镇化进程的推进，河南经济发展显著增加.
1.2城镇化对产业结构的影响效应分析从数据的可得性和口径的一致性出发，本文选用三次产业增加值占国内生产总值（以下简称GDP）比重来衡量产业结构的变化情况，城镇化发展水平指标仍选用城镇人口占总人口的比重来表示，所采用的数据均来源于2013年河南省统计年鉴，时间跨度为1978—2012年.从表3可以看出，随着河南城镇化进程的快速推进，河南产业结构的第一产业比重呈现快速下降趋势，第二产业表现出先下降后平稳上升的趋势，第三产业则现为先上升后下降又逐渐上升的趋势，这意味着河南整个国民经济产业结构得到不断优化，大体上符合产业结构演进的规律。
1.3城镇化对就业的影响效应分析1）城镇化对就业总量的影响.从表4可以看出，改革开放以来，随着河南经济的快速发展和城镇化率的稳步提高，河南省的从业人员数呈现出稳步增长的态势，乡村从业者的变动趋势与全社会从业者的变动趋势具有较大的相似性，主要是因为河南还是一个农业大省，农村人口占主导地位，乡村从业者的变动对于全社会从业者的变动具有决定作用.随着河南城镇化的发展，为城镇和农村从业者总量的增加产生了极大的影响.2）城镇化对就业结构的影响.从表5可以看出，改革开放以来，随着城镇化进程的推进，河南省三次产业就业人员构成呈现出以下态势，第一产业从业人员比重呈现出明显的下降态势，第二产业从业人员比重呈现出明显的上升趋势，第三产业从业人员比重呈现出明显的上升趋势.由此可以看出，随着城镇化进程的推进，河南省的劳动力正从第一产业向第二、三产业转移，这正是河南省产业结构逐步优化合理的表现.
1.4城镇化对居民生活质量的影响效应分析随着河南城镇化进程的不断推进和国民经济的快速增长，河南城乡居民收入水平都呈现出大幅度上升的趋势（见表6）.其中在任一时期，河南城镇居民收入水平均显著地高于农村居民人均纯收入.另外，从城乡居民收入之比可以看出城镇化的发展一方面缩小了城乡收入差距，另一方面也扩大了城乡收入差距，但从总体趋势可以看出，城乡收入差距呈现出明显上升的趋势。
2城镇化在促进河南区域经济发展过程中存在的问题及对策
2.1制约城镇化促进区域经济发展的因素分析
2.1.1城镇化资金投入不足，基础设施建设缓慢城建资金筹措难度加大，城建需求资金有增无减，城市基础设施和公共服务设施远不能满足城镇化快速发展的需要.我省城建资金主要来源于土地招拍挂、银行贷款、政府新增财力和基础设施出让、转让，部分大中型城建项目能争取到国债资金、世行贷款和亚行贷款.但是城建项目建设市场化运作水平不高，吸引社会资本参与基础设施和公共服务设施建设的力度不够大，现行的融资模式对财政的依存度过高，投资方式单一.城建资金需求的旺盛与投融资平台不发育、筹资渠道不畅的矛盾日趋尖锐，资金问题仍是制约城镇化发展的瓶颈.加快理顺城建投融资体制改革，培育现代金融水平的地方城建投融资平台更好地吸引社会资本参与城镇建设，已成为当务之急.
2.1.2制度障碍严重制约城镇化进程的发展长期存在的城乡二元结构、城乡户籍管理制度、城乡分离的就业制度、不能均等化的公共服务、不平等的社会保障制度、向城市倾斜的财政金融政策等等阻碍了我省新型城镇化发展进程.社会资源短缺，尤其是按照常住人口定义被统计为城镇人口而户口不在城市的农民，其在孩子教育、医疗、住房、社会保障等方面都无法获得同城镇市民同等的待遇，这在一定程度上影响了城镇化的质量和效果，不符合新型城镇化发展的内涵，迫切需要得到解决.
2.1.3农村劳动力素质偏低人口质量是经济发展最重要的因素，劳动力对城镇化及经济发展的影响，不仅仅在于劳动力的数量多少，更关键在于劳动力的质量高低.目前河南农村文化教育落后，加上农民思想观念陈旧，适龄儿童入学率、巩固率低，严重影响了农村劳动力素质的提高.随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄.同时，由于不能随时掌握市场信息，主动去寻找信息，不能及时了解劳动力的需求情况，使得劳动就业不能与信息变化同步，失去很多就业机会.
2.2加快城镇化促进区域经济发展的对策
2.2.1建立城镇化多元投入并行的资金机制城镇基础设施能力与老百姓日益增长的需求矛盾仍是当前主要矛盾，必须千方百计加大城镇基础设施能力建设.一是公共财政体制应加大对城镇基础设施和公共服务的倾斜式投入，二是发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，对城镇基础设施、经营性项目、准经营性项目全面开放，吸引社会资本全面参与城市建设，形成政府引导，市场运作和多元化投融资机制，进一步激活内需.加大招商力度，创新招商方式.开展排污权、水权交易试点，建立环境资源化、资源货币化的有效良性循环机制［10］.三是大力发展现代金融业，中小城市要借激发内需金融创新的契机，迅速组建成立中小城镇发展银行，为中小城镇建设进行面对面的服务；中小城镇需要把优质资产和项目捆绑起来，形成更大的市场愿景，吸引金融机构更大的支持，实现双赢.
2.2.2深化政策制度改革，推进制度创新一是建立新型户籍管理制度，逐步放宽中小城市和小城镇的落户条件，使在城镇有稳定就业和固定居住的农民工及其家属有序转化为城镇居民，并且拥有和城镇居民完全相同的权益，使进城农民真正地融入城市.二是深化城乡社会保障制度改革，逐步建立面向所有非农产业就业人员的社会保障体系，促使进城务工农民享有和城市居民相同的社会保障政策，同时以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点，推进农村社会保障事业发展.
1农村农业经济管理的概述
农村农业经济管理是指对农业生产总过程中的生产、交换、分配与消费等经济活动有效的管理，不断地进行计划、组织、控制、协调，还要对人员进行激励，总之就是为达到预期目的进行的一系列工作的总称。
农业经济管理的起步比较晚，依据农业经济科学和农业企业管理科学的发展时间，我国的农业经济管理科学产生于20世纪的中期。经过半个世纪的探索，农村农业经济管理越来越被重视，特别在80年代初期对农村改革、农村农业的经济管理体系已逐步的形成。农村农业经济管理的理论体系主要来自以下方面：第对我国农业经济宏观、微观两个层次运行规律的总结。第二，是对西方经济学有关内容的引进，以及在此基础上对原来苏联模式的修改。第三，是对中国历代农村农业经济管理思想的总结。
2新时期农业经济管理的发展变化
近几年来，世界许多国家都纷纷开始改革农业科技体制，不断增加对农村农业科技的总投入，加强对农业科技难点以及热点问题的关注及分析，加强产业化的生产力度。可以说，在新时期新的农村农业科技革命正在形成，并且在很多方面已经有了突破性的进展，农村农业经济管理迈向一个新的台阶，特别是在生物学和信息科学方面突飞猛进。在生物科学技术的推动下，农业技术已经步入一个新的阶段，主要表现在基因资源的占有和研究、动物基因工程良种与克隆技术、植物基因工程、动物生物反应器、动物抗病基因工程育种、农业生物制剂等。
信息科学在农业和农业科技以及各个传统产业也有着深刻的影响。农村的农业是自然再生产和经济再生产相互交织的特殊产业，这个产业对于自然条件有着很深刻的影响，信息技术的出现，无疑改变了传统农业的这一弱势。农村农业专家有效利用信息科学及智能化多媒体软件技术进行改造，明显提高了农业技术的量化、规范化和集成化的总体程度。对于数据库技术、网络技术和全面的信息服务也都有较大的提升，所以农村农业的经济管理离不开信息科学技术的发展。
3农村农业经济管理国际化是大趋势
当前，我国各项产业都与国际接轨，农村农业经济管理的国际化是必然趋势。例如，我国的粮食等农产品的出口面临着与粮食出口大国的激烈竞争，为了避免过于激烈的竞争，就要结合实际分析自身的优势。可以把所有的农产品划分为土地密集型和劳动密集型两种，前者是指那些如粮食等占用耕地较多的农产品，后者是如水果、疏采等占用劳动$父多的农产品。在通住国际农产品市场的这条道路上，我国土地密集型农产品的竞争能力较小，其中，小麦和玉米的竞争能力最小。而劳动密集型农产品的竞争能力较大，有些产品在国际市场上还具有比较大的竞争优势。因此立足本国实际，发挥自身优势，参与国际竞争，成为农村农业经济管理发展的大趋势。
4农业经济管理的人才培养
21世纪的农业经济管理工作具有很大的发展空间，对农村的农业经济管理人才的要求也会发生变化，因此对于这方面人才的培养要注意以下几个方面：第一，要注意国际动向，与发达国家的农村农业经济管理相接轨，注意吸收国外的先进工作经验，这对于我国农村农业经济管理的发展有着重要的作用。第二，要注重对农村农业技术创新的经济分析，不断注重新技术选用的经济效益分析，推动农业现代化过程中技术的先进性、生产的可行性和经济的效益性，将这三者进行有机的结合。第三，要注意对农村农业经济管理人才实际应用水平的培养，以及对适应WTO框架下外贸工作的能力培养。第四，要更加注重对微观农村农业经济管理研究能力的培养，最重要的是能够从一个具体的微观问题探测宏观的政策，随时分析可能发生的可变动。第五，要注重对农业经济管理人才综合素质的培养，要更加注重对综合性、全面性人才的培养。现代科学的发展已经出现了综合化的现象，今后这一趋势将会更加明显，为了适应科学发展的大趋势，必须转变人才培养的目标和方向，只有这样才能将我国农村农业经济管理工作推向一个新的高度。
5结束语
一、2012年中原经济区经济运行总体状况
由于中原经济区还是经济概念，涵盖全区的统计体系还不健全，因此笔者的分析主要以中原经济区的主体——河南省的统计数据为主，数据主要来源为河南统计年鉴（2012年）和河南统计网。
（一）农业、工业、服务业的发展稳中趋进
2012年，河南省粮食总产量达到1127.72亿斤，比2011年增产19.22亿斤，至此，河南省已经连续9年增产，连续7年超千亿斤，农业生产情况总体较好，河南的农业为中原经济区建设奠定了坚实基础。2012年河南省规模以上工业增加值增长14.6%，高于全国平均水平5个百分点左右，工业经济波动趋稳，呈持续平稳较快增长态势。服务业中的金融业运行基本平稳，房地产市场趋于稳定，交通运输、邮政电信业增长稳定，旅游业保持较快增长，服务业稳定发展，贡献逐步提高。
（二）三大需求的增长稳中趋升
2012年河南省全社会固定资产投资比上年增长23.8%；2012年河南省全年社会消费品零售总额增长15.5%，市场总体运行平稳；全年进出口总额完成480亿美元，同比增长47%，其中出口275亿美元，增长43%，增速居全国前列。全年实际利用省外资金突破5 000亿元，增长25%；实际利用外资120亿美元，增长20%。
（三）经济效益缓中趋稳
2012年以来，河南省地方公共财政预算收入持续在15%左右的区间内运行。河南省地方公共财政预算收入增长17.6%，其中，税收收入完成增长14.8%，财政收入稳定增长。2012年河南省规模以上工业主营业务收入增长13.4%，工业利润比上年同期增长5.0%，且持续回升，企业效益逐步趋稳。2012年河南省实现城镇居民人均可支配收入增长12.2%，扣除价格因素实际增长9.0%，同比加快1.3个百分点；农民人均现金收入增长16.2%，扣除价格因素实际增长13.4%，实际增速同比基本持平，居民收入保持增长。
（四）结构转型稳中趋优
一方面，产业结构调整优化、升级。另一方面，节能减排成效明显。以全年规模以上工业能耗增速同比下降2%为基数，2012年河南省全社会能耗增速同比增长2.4%，GDP增速同比增长10.3%，全年单位GDP能耗下降6.9%左右，而国家下达的任务是下降3.5%，可见节能减排成效明显。
二、“十二五”期间中原经济区经济稳健运行的压力
2012年下半年以来，经济企稳回升的态势基本形成，但基础还不稳固，经济运行中面临的困难和挑战依然较多。
（一）需求制约依然突出
世界主要经济体中，美、日等国经济复苏仍较缓慢，难以强劲拉动世界经济增长。2012年我国出口增长2.9%，同比回落18.2个百分点。可以说，当前的需求不足是近年来少有的，未来一段时期，内外需求不足的问题虽可能有所缓解但不会有大的改观，复杂的国际环境导致中原经济区发展环境持续趋紧。
（二）企业经营困难并且风险仍在蔓延和累积
一是部分行业产能相对过剩，竞争压力空前加大。随着市场需求的进一步萎缩，钢铁、水泥、光伏等行业产能过剩问题更加突出，去年产能化压力加大，企业库存大量增加，主营业务收入明显下滑，竞争空前激烈。二是受需求和成本双头挤压，工业企业利润较低，不少企业处于保本和亏本经营状态，企业经营困难加大。2012年河南省亏损企业亏损额比上年同期增长37.8%。三是随着企业经营困难面的持续扩大，将在资金链、就业面等方面带来潜在风险，风险仍在累积。
（三）财政增收难度加大
受企业经营困难、房地产市场加强调控等因素影响，2012年河南省财政收入增幅比2011年大幅回落。当前，经济运行趋势仍未明朗，下行压力仍然存在，加之企业利润持续低位增长，国家房地产调控政策仍无松动，公共财政预算收入持续增收的难度不小。
三、 “十二五”期间进一步加快中原经济区发展的对策建议
（一） 推进新型农业现代化，夯实“三化”协调发展的基础
农业稳定发展既是工业化、城镇化的基础，又是保持经济持续健康较快发展的前提。中原经济区作为国家粮食主产区对农业发展更不能有丝毫放松，必须始终把解决好三农问题作为重中之重，加快转变农业发展方式，不断提升农业现代化水平；加快实施高标准良田“百千万”建设工程，提高粮食综合生产能力；加快实施现代农业产业化集群培育工程，提高农业综合生产效益；加快建设现代农业发展支撑体系，提高农业社会化服务水平；加快培育新型农业经营主体，壮大现代农业发展的主导力量。
（二） 加快构建现代产业体系，着力提高产业竞争力
实现有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整，构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系。加快工业转型升级。坚持承接产业转移与培育内生动力并举，延伸产业链条，培育产业集群，不断提高产品附加值。加快产业发展载体建设，提高产业集聚区承载力、吸引力和竞争力。深入推进企业兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率，着力培育大企业、大集团，大力支持中小企业发展。
（三） 加快推进新型城镇化，充分发挥其引领带动作用
城镇化是扩大内需的最大潜力，是增强经济发展内生动力、提升质量和效益的战略重点。因此，在新形势下，要实现“三化”协调发展，就要以新型城镇化为突破口，以城镇化带动工业化和农业现代化。要积极实施中心城市带动战略，着力发挥郑州、洛阳等城市的龙头带动作用，促进其他省域中心城市做大做强；加快发展县域和县级城市，逐步形成大中小城市协调发展、互促共进的城市格局。优化城市形态；把城市群和城市组团作为优化城市形态的主要抓手，构建科学合理的城市空间格局；大力实施“一基本两牵动”方略，不断增强城镇产业支撑能力，重点解决进城农民就业、居住等问题，有序推进农业转移人口市民化。
（四） 加强开放合作，促进区域联动发展
打造高水平开放合作平台，促进区域共同发展繁荣，全面提升对外开放水平，建设内陆开放高地。要完善中原经济区联动发展机制，加强中原经济区内部各地区的联系与合作，促进地区产业对接、市场对接、基础设施对接，畅通人流、物流、资金流和信息流，实现资源的优化配置和各地区的共同发展；建立与其他经济区特别是东部沿海发达地区的合作机制，进一步扩大人才、物流、资金、信息等方面的合作。
关键词：农村金融机构 改制 农村商业银行
以信用社和合作银行为主体的传统农村金融机构是我国服务“三农”的主力军，2003年，国务院正式试点改革新型城乡金融系统，其中农村金融机构的产权改革、公司化运营以及股份制改造是改革的重点，如今其经营状况和发展轨迹都进入良性循环。2012年底，我国农村金融机构数量超过2000家，其中农村信用社数量份额超过80%，相比2003年，信用社资产、负债和存款规模均超越之前6倍水平，主要风险指标持续向好，各项贷款余额中的涉农比例常年维持在60%以上。在取得这些成绩的同时，农村金融机构的发展机制束缚和不匹配的管理制度建设矛盾也日益突出，基于股份制形式的农村商业银行则成为金融机构进一步发展向前的改革方向。
农村金融机构改制的显性发展趋势
（一）法人机构和从业人员变动情况
2003年，国务院为调整新形势下的农村金融发展格局而适时出台了《深化农村信用社改革试点方案》，确定了“十五”期间以“明确产权、优化服务、国家扶持、地方负责”为基调的农村金融机构发展路线，将信用社产权制度改革落实到法人单位，以股权结构和投资主体多元化发展原则来对部分试点地区金融机构进行股份制改造，同时不放弃有利条件下的合作制金融机构建设工作。经过十余年的发展，我国目前已经形成了“三位一体”、“一大两小”的农村金融发展格局，农村信用社、农村合作银行和农村商业银行为组织主体架构，信用社形式金融机构占据较大权重，合作银行和商业银行占据权重较小。
如表1所示，从金融法人机构数量的分类变动情况来看，2008-2012年农村商业银行（A）数量逐年增加，5年间增长接近13倍，而农村合作银行（B）和农村信用社数量（C）则均呈现出逐年下降的发展趋势，2012年各自法人机构数量分别为152家和1838家；从农村金融机构从业人员的分类变动情况来看，近5年来农村商业银行（A）从业人员数量增长迅速，年增长率达到64.89%，农村合作银行（B）从业人员数量呈现出总体平稳的发展趋势，信用社（C）从业人员数量则出现大幅下降，农村金融资源由合作银行和信用社向商业银行组织形式的变动过渡趋势十分明显。
（二）金融机构的财务指标结构变动
从表2可以看出，农村商业银行（A）近5年以来的资产比例呈现出逐年攀升的发展态势，资产份额由2008年时的13%跃升为2012年时的39.2%；农村合作银行（B）资产比例呈现出总体稳定、稳中有降的发展趋势，2012年资产比例为10.2%；农村信用社（C）资产比例大幅下滑，统计期间内下跌幅度达到21.5%。从负债角度看，近5年农村商业银行（A）负债比例增幅达到199%，而与之对应的农村合作银行（B）和农村信用社（C）负债比例在相同统计期间内分别下跌31.16%和29.20%。由于金融机构资产和负债分别代表资金实力和吸储能力，农村金融机构资产和负债“一升两降”的发展趋势揭示了其改制的方向。
从所有者权益比例变动情况来看，农村商业银行（A）占据比例由15.7%大幅提升到48.9%，农村合作银行（B）比例同期下降8.7个百分点，农村信用社（C）同期下降24.6个百分点。从农村金融机构税后利润比例变动情况来看，农村商业银行（A）5年间年均利润增长率为27.46%，而农村合作银行（B）与信用社（C）的年均利润增长率则分别为-13.13%和-3.0%。所有者权益和税后利润是企业盈利能力和对净资产处置能力的体现，农村金融机构在这两项财务指标中依然显示出了商业银行优于信用社与合作银行的特征，后两者近年来的利润留存水平始终保持负增长。
农村金融机构改制的内在合理性
农村金融机构从业人员数量和财务指标在市场规律作用下显示出较强分化发展趋势的同时，金融机构的改制也必须遵从市场力量，农村金融机构的改制方向具有内在合理性，具体来说：
（一）农村信用联合社发展缺陷
农村信用社是非银行类金融机构，历史因素使其产权性质存在异议，法人结构和股权结构之间的匹配性较差。以信用社县联社为例，作为省联社股东，县联社应有权利通过股东大会和理事会来对高级管理人员进行选举，然而现实是目前县联社高管均由省联社直接任命，其股东权利被剥夺，徒有虚名的社员大会使得股东不具备实质风险承担能力；从省联社角度看，政企不分的模糊定位使其既具有行政管理色彩，同时又兼具企业法人角色，多种身份并存，在目前我国农村政治、经济、文化以及社会等多方面因素影响下，农村信用社的合作制色彩早已淡去，甚至合作制原则也被抛弃。
（二）农村合作银行的发展缺陷
农村合作银行的利益主体包括辖区内农民、工商户、企业法人以及其它经济组织，以股份合作制为建立基础，是具有社区性质的金融机构。合作银行的股份合作制初衷是结合股份制与合作制的双重优势，同时规避各自的短处，然而在农村合作银行的实践中这两种机制很难有机结合，股份制讲求资本回报率和按出资份额划分股东权利，而合作制以成员平等、民主和互利为发展原则，因此二者对于利益分配与成员关系处理之间存在协调矛盾，合作银行内部之间的合作制偏向力量与股份制偏向力量处于非均衡状态，管理人员很难兼顾股东回报和社员福利的双重任务。
（三）农村商业银行的制度优势
与合作银行类似，农村商业银行利益主体同样包括农民、工商户、企业法人和其它经济组织。一方面，商业银行是独立的企业法人，财产权属清晰，以全部法人资产承担民事责任并享有民事权利，农村商业银行的入股者以所持股份享有资产收益权利，可以参与银行重大决策和选举管理人员，对于债务的追责仅限于所持股份，股东自由度较高；另一方面，农村商业银行以效益、安全和流动性为建立和发展原则，风险自担，自负盈亏，经营的自主性较强，外部约束力量造成的发展束缚性较低，而且以饱经历史和市场检验的股权和治理结构进行运作，经济效率较高。
（四）农村商业银行的绩效优势
从农村商业银行绩效指标来看（如表3所示），2008-2012年农村商业银行（A）权益报酬率增加了4.12个百分点，同期农村合作银行（B）与信用社（C）权益报酬率分别下降6.28个百分点和增加0.33个百分点，农村商业银行的权益报酬水平优势显著；考察农村金融机构的资产收益率情况，2008-2012年农村商业银行（A）资产收益增幅达到61%，同期农村合作社资产收益增幅为-1.54%，农村信用社资产收益增幅12%，农村商业银行的资产收益能力再次显示出相对于其它两种机构组织形式的发展优势，其在权益报酬率和资产收益率方面的高速增长形成了改制的“内吸效应”。
农村金融机构改制的政策建议
本文提出基于改制方向、创新组织形式、政策扶持以及金融监管在内的四方面建议，具体如下：
（一）改制方向标定农村商业银行
经过对比农村商业银行与合作银行及信用社的相对优势，我国应鼓励农村合作银行、信用社等金融机构向商业银行发展转移，进一步深化产权制度改革，有步骤的消除资格股制度，不再成立新的合作社银行和信用社金融机构，强化农村商业银行的公司治理水平和股东大会实际作用，建立健全股东大会、董事会和监事会之间的互相制衡机制，完善农村商业银行人才激励机制，吸引其它金融机构人员依附，以现代化的风险控制手段和企业管理经营标准运作农村金融业务，使得其盈利能力、市场占有率、股东回报率、社会贡献能力不断提升，持续吸引其它金融机构进行并购或转型。
（二）创新发展农业互助金融组织
在众多的金融机构向商业银行方向建设靠拢后，正规的农业金融合作组织将趋于消失，但是我国小农经济的发展特征不会消亡，农村依然有合作金融的内在需求，因此，创新农业合作金融要求在农村商业银行以外，从充分适应农业金融小、散的发展特点出发，必须进行多样化的金融机构组织形式探索，其中基于农民互助的资金合作小组将成为未来进行试点推广的重要农业金融创新项目，民间金融渠道也将在此过程中发挥重要桥梁作用，以此来修补农户融资需求和有限农业信贷之间的差距，以市场力量调节农业资金供求，互信资金小组和民间金融具有广泛的农业创新前景。
（三）提升多种形式金融监管水平
从表4可以看出，农村商业银行近年来不良贷款率处于持续下降状态，资产质量较好，资金风险得到很好控制，这体现了良好的金融监管水平和商业银行自身的优秀风控效果，因此，其他类型金融机构向商业银行改制的过程中，政府和金融监管机构也要从建立健全风险监管机制出发，充分评估农村金融风险，一方面通过放宽市场进入条件来建立金融竞争制度，由市场实行优胜劣汰，加深农村金融机构的股权多元化建立进程；另一方面也要以利率市场化为调节工具，有步骤的为金融机构创新业务施压，实行风险覆盖式的资金拨备水平监管，减少行政化的低效率监管工作力度。
（四）政策扶植瞄准财政立法工具
农业是我国经济发展的基础，大力发展“三农”经济是我国长久以来的既定国策，而农业金融是农业经济发展的血液提供者，我国要在传统农业财政贴息、支农贷款以及农业税收优惠等措施之外，加强对于涉农贷款比例较高金融机构的支持力度，对农村商业银行建立专项惠农补助计划，制定农业投资法案，减少农业发展资金流向其它高风险、高利率行业，在此方面可以借鉴美国等发达国家成功经验，例如，美国《社区再投资方案》规定金融机构吸取的本地存款要不低于固定比例而对本地进行投放，这样就限制了资金大量外流而偏离金融惠及本地的初衷，我国农村金融改制立法同样可以参考类似法案条款。
参考文献：
1.张兵.农村非正规金融市场需求主题分析―兼论新型农村金融机构的市场定位[J].南京农业大学学报（社会科学版），2013（3）
关键词：土地利用结构;信息熵;GM（1，1）模型;随州市黄畈村
土地是区域经济发展的重要载体，城镇化进程中，对土地资源的优化调整是经济结构优化的前提和基础[1]。土地利用结构的调整是人为对土地利用系统实施的干预，其不同时空尺度上会影响土地利用系统的有序程度，并进而影响区域经济、生态的演变与发展[2]。信息熵反映的是一定区域各种土地利用类型的动态演变规律及其转换程度，对信息熵的研究能够指导和优化区域土地利用结构调整 [3]。
随州市黄畈村位于随州市城乡结合部地区，作为近十年来和同级别的村庄相比经济状况较为喜人的村庄，从十年前简单的小户种植，到如今的规模化生产、多产业综合发展，逐渐发展为一个家喻户晓的小康村，在中小城市的城乡结合部具有很强的代表性，其成功之处与农村的土地利用结构调整有着必然联系。
本文通过计算随州市黄畈村2003～2013年土地利用结构信息熵，分析土地利用类型的动态演变规律及程度，了解黄畈村土地利用结构的优势及存在的问题。推测随州市黄畈村未来土地利用的变化趋势，总结其经济发展与土地利用转型经验，以期为其他城乡结合部村庄土地利用结构调整、村庄土地规划等提供参考依据。
1 研究区概况
黄畈村位于湖北省随州市曾都区，距市区西南6公里，东经113°17′，北纬31°36′，海拨90～100m，土地面积7平方公里，气候条件优越，土壤肥沃，资源充足。全村辖13个村民小组，580户，总人口2170人。交通便捷，距距汉丹铁路和316国道15公里，位于孝襄高速和随岳高速交汇处，位于城乡结合部，有良好的区位优势和发展条件。
2013年，黄畈村土地总面积为10647亩，土地利用结构状况如图1所示，黄畈村土地资源中，农用地和建设用地是主要的用地类型。在同级地类中，林地、耕地、住宅用地在土地总面积中占前三位，主要以林地、耕地为主，其中林地7490亩，占总面积的70.35%;其次是耕地2646亩、居民点及工矿用地381亩，分别占总面积的24.85%、1.22%。园地、工矿仓储用地、交通用地、水域及水利设施用地及其他用地比重较少，且都低于1%，土地利用结构有待调整。农用地以林地、耕地为主，建设用地以交通用地、工矿仓储用地及商服用地为主。
2 研究方法
2.1 数据来源
土地利用数据来源于随州市曾都区2003～2013年的土地利用类型变更调查。
2.2 研究方法
（1）信息熵、均衡度、优势度
假定一个研究区域土地总面积为S，该区域的土地利用类型为m种，各类型土地占土地面积的比例为Pi，则
土地利用结构的信息熵（H）函数为：
H=-■P■InP■
信息熵高低反映用地结构均衡程度，熵值越高，各职能类型的面积相差越小，土地分布越均衡。为避免不同区域或同一区域不同发展阶段可能有不同的土地职能数，土地利用类型结构的信息熵缺乏可比性等问题，引入土地利用均衡度（E）：
E=-■P■InP■/Inm
则E的取值在（0，1）之间，当E=0时，区域用地处于最不均衡状态，E值越大，区域用地均质性越强。
优势度（D）反映区域内一种或几种用地类型支配该区域土地类型的程度，与均衡度意义相反。
D=1-E
（2）GM（1，1）灰色预测模型
设原时间序列为X■=X■1，X■2，…，X■n，即有n个观测值，对原始时间序列进行累加，得到生成列：X■=X■1，X■2，…，X■n。则GM（1，1）模型相应的微分方程为：■+aX■=u
其中：α称为发展灰数;μ称为内生控制灰数。
设■为待估参数向量，■=■，可利用最小二乘法求解，解得：■=B■B■B■Y■
求解微分方程，即可得预测模型：
■■k+1=X■1-■e■+■，k=1，2，3…n
（3）关联度检验
关联系数为：
■■k=■■1，■■2，…，■■n
X■k=X■1，X■2，…，X■n
则关联系数定义为：
？浊k=■
？籽为分辨率，0
■■k和X■k的关联度为：r=■■？浊k。若关联度大于0.6，则说明模型有足够的精度。
3 黄畈村土地利用结构变化分析
3.1 黄畈村土地利用动态变化及成因分析
分析收集整理黄畈村2003～2013年土地利用数据，可得黄畈村土地利用类型动态变化图。
黄畈村土地利用率多年保持99%以上，土地利用率较高。图1表示黄畈村主要土地利用类型用地数量的变化情况，从图中能可以看出，2003-2013年，交通用地迅速增加，工矿仓储用地和商服用地增长较快，水域及水利设施用地有少量增加。耕地和林地均有显著减少，但前者减少量更加明显。园地、草地、其他用地基本保持不变。
交通用地增幅最大，2013年比2003年增加了101亩，其中，2006年增幅最大，为101亩，2007-2013年增幅最小，数量基本保持不变。工矿仓储用地及商服用地由无到有，数量变化显著，2013年比2003年分别增加了90亩、60亩。耕地、林地减少量比较显著，2013年比2003年分别减少了159亩和130亩，耕地在2007年减幅最大，为101亩，林地在2009年减幅最大，为53亩。
2007年，由于随州市"村村通"工程的实行，黄畈村新修公路4条，交通用地面积达到110亩。同时，由于国家"三农"政策的推广，黄畈村依据自身地理位置和乡村旅游资源优势，修建"华夏旅游度假村"，共占地60亩，其中耕地30亩、林地20亩、其他用地10亩。通过修建度假山庄，带动了当地农民就业，促进相关产业发展。2007年、2008年，黄畈村利用自身交通优势和山地资源优势引进两个采石场，分别占地40亩、50亩，通过采石场的修建，带动了当地农民的就业，同时也促进产业结构得到调整优化。耕地、林地减少的原因主要为随州市经济发展迅速，人口快速增长，城镇化水平提高，消费水平提高，产业结构调整，从而导致土地流转，耕地、林地流转为交通用地、工矿仓储用地及商服用地。
3.2 土地利用结构动态变化及分析
从黄畈村土地利用结构变化图（图3），可知，2003年黄畈村的优势地类为耕地、林地，共占总面积的97.92%。林地是黄畈村最主要的土地利用类型，占总面积的71.57%。2013年不同土地利用类型间发生了转换，但耕地、林地的优势地位并未发生改变，耕地所占比重由2003年26.35%下降到24.85%，林地由2003年71.57%下降到70.35%。交通用地、商服用地、工矿仓储用地由无到有，属于新增地类，所占比重逐年增加，共占土地总面积的2.36%。其他土地类型基本趋于稳定。以上这些变化反映了十年来黄畈村正处在由传统农业向现代化服务业产业结构升级过程中。随着黄畈村个体户养猪场的发展，石场的兴起，度假村的形成和发展，以及交通系统的完善，交通用地、商服用地、工矿仓储用地比重明显上升，耕地、林地比重缓慢下降。
借助信息熵函数得到黄畈村2003～2013年土地利用结构信息熵、均衡度和优势度动态演变情况如图：
土地利用结构变化信息熵是反映土地利用类型有序度和结构性的测度，优势度是反映土地利用集中程度的测度。信息熵越高，说明土地利用结构分布越均匀，土地利用类型发育越成熟[4]。信息熵与均衡度成正比，与优势度成反比。
由图3可以看出，黄畈村土地利用结构的信息熵和均衡度在2003～2013年内呈上升趋势，优势度下降。土地利用信息熵从0.6939上升到0.7783，增加了0.0844，年均增长率为0.8%，均衡度由0.3566增长到0.4000，年均增长率0.43%，优势度由0.6434下降到0.6000，年均减少0.4%。这说明该区域的不同职能的土地类型在增多，耕地面积与其他职能土地面积差异减小，区域的土地利用结构在进一步优化平衡，后期变化幅度趋缓，说明土地利用类型已经逐步趋于稳定，逐渐发育成熟，土地利用结构的合理性增强。另外，从增长幅度来看，土地利用结构的信息熵和均衡度总体增幅不大，但2006～2008年上升幅度最大，说明2006年到2008年期间土地利用均衡度发展的速度加快。
出现这些现象的原因在于建设用地的增加和土地结构的调整。一方面，黄畈村在这十年中通过充分利用自身的区域优势与土地优势，大力发展农业与畜牧业，形成具有自身特色的农业产业模式，而通过政府政策引导，一些乡镇企业比如粉石场、饲料厂等也逐渐落户，这就使得工矿仓储用地面积逐渐增加，土地利用信息熵和均衡度随之增加;另一方面，黄畈村位于随州市郊区，在2006-2010的"十一五"计划期间，本地积极开展"绿色生态旅游"，吸引了大批游客，同时，乡村道路硬化，并修建孝襄高速和随岳高速，交通用地数量逐年增加，土地利用信息熵和均衡度也随之增加。
在随州市新型城镇化建设的推动下，使得部分农业用地转变为建设用地，再加上农业产业的规模种植和集约经营，极大地提高了土地的综合利用率，既利于农村经济发展又符合可持续发展，种种因素的合力作用下，出现了土地利用结构信息熵和均衡度逐年增加，优势度降低的趋势。
而信息熵和均衡度的逐年增加所带来的黄畈村产业和农业结构合理化，缩小了各产业经济效益的不均衡，加快了当地经济的快速成长;同时，这也使得当地社会劳动力均衡发展，不仅提高了当地不同程度的劳动力就业水平，而且一定程度提升了劳动者的素质和能力。另外，可以预见的是，随着土地利用结构的合理化、科学化，其土地的利用程度将会大幅提高，硬件设施更加完善，利用方式更生态和有效，生态效益也会随之增加。
4 黄畈村土地利用结构变化预测
借助GM（1，1）灰色预测模型，对2014年-2023年土地利用信息熵、均衡度、优势度进行预测，其拟合方程为■■K+1=X■1-49.2561e■+49.2561k=1，2，3…n。
该拟合方程经过检验，具有较高的精度和较好的模型适应性。
运用预测模型预测 2014年～2023年黄畈村土地利用信息熵（表3，图3-图5）。由表2可知，2014年～2015年黄畈村土地利用信息熵呈递增趋势，土地利用结构向着均衡化的方向发展的趋势。
由图3可知，2003～2023年信息熵呈单一递增趋势。土地利用信息熵值与经济发展水平的高低密切相关，经济发展水平越高，信息熵值越高，黄畈村的信息熵值不断增高，说明黄畈村的经济发展水平将会越来越高。
同时信息熵递增也说明黄畈村土地利用类型的复杂程度可能会越来越高，人类对土地利用的干扰程度也会不断加强，土地利用以往有序格局逐渐被打破并向无序化方向发展[5]。耕地、林地呈递减趋势，住宅用地、工矿仓储用地呈递增趋势。但同全国土地利用结构信息熵值相比仍处于较低水平，土地利用系统仍保持在一个低水平的有序状态。因此，今后在保护当地生态环境的前提下，适当开发未利用土地资源，优化土地利用结构，加强住宅用地、工矿用地、交通用地和水域及水利设施用地的建设，以充分发挥全村土地利用结构的最佳效益。
均衡度是实际熵与最大熵值之比。均衡度越接近1表明土地利用类型越趋近于理想的平衡状态，由图4曲线可以看出，均衡度从2010年的0.4003增加到2020年的0.4471，黄畈村土地利用结构均衡值平稳增长，土地利用均衡度与理想值1越来越接近，说明，土地利用类型结构正在向平衡状态不断演化，这也正表明了黄畈村的经济、环境等方面都在不断朝良好的方向发展。农用地逐渐减少，表明人均耕地占有量在不断减少，但是农业结构调整将农业发展的方向由粮食作物转变为经济作物，有效地带动了农民的增收，在一定程度上促进了 "三农"问题的解决。工业用地的增加，表明当地城镇化水平和工业化水平的提高，这将有利于带动当地农民的就业，促进当地的经济发展，提高人民的生活水平。[6]
由图5可知，2003～2023年黄畈村土地利用结构优势度与均衡度正好相反，呈逐渐递减的趋势，这也从另一方面反映了土地利用结构的多样化，多种产业协调发展。在今后的发展中要继续鼓励黄畈村个体养猪场、石场和度假村等多种产业的发展，同时完善交通设施，提高土地利用效益。
优势度降低还表明土地利用对生态系统的干扰增加，可能会加剧由于土地利用结构不合理导致的各种生态环境问题。所以生态效益也要作为今后黄畈村土地利用规划的目标之一，注重经济、生态、社会效益的有机协调。
黄畈村信息熵从2003～2023年单调递增并变缓的趋势，说明土地利用结构仍在不断变化，并逐步趋于稳定，也从侧面表明了该市正处于经济发展的加速阶段。随着黄畈村城镇化发展趋于稳定和成熟，信息熵将逐渐趋向最大值，均衡度也将逐渐升高，优势度将逐渐递减，但都不会达到极值，总体上将遵照动态的演变规律而变化[7]。
5 结论
随着城镇化的快速发展，黄畈村土地利用结构发生了较大的变化，由于养猪场、石场和度假村的发展导致了商服用地、交通用地、工矿仓储用地等显著增加，由于城镇村及工矿用地的扩张导致耕地、林地面积显著下降。
黄畈村信息熵从2003到2013年单调递增并变缓的趋势，说明了黄畈村土地利用结构仍在不断变化，并逐步趋于稳定，也从侧面表明了该村位于城乡结合部，正处于土地流转和经济发展的加速阶段。并且说明黄畈村土地利用结构的变化受到人为因素的影响;均衡度不断增加，优势度不断递减也说明黄畈村土地利用结构多样化的趋势，土地利用类型越来越复杂，多种产业协调均衡发展。
根据信息熵、优势度、均衡度的变化趋势，今后要适当开发未利用土地资源，不断优化土地利用结构，提高土地利用效益，增加农民收入，完善交通设施，还要注重土地利用的生态影响，实现经济、生态、社会效益的有机协调。[8]
本研究将信息熵理论和GM（1，1）模型运用到随州市黄畈村土地利用结构系统的评价与预测中，结构与实际现状及其发展趋势具有较好的一致性。可以为新农村建设、城乡协调发展、三农问题的解决等提供有益的参考与借鉴。
参考文献：
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