时间:2023-07-07 17:25:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强工程管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建设监理;工程管理;重要性;加强措施
建设监理作为工程管理的一个重要组成部分,对于工程施进程的管理和质量好坏都起到了重要作用,贯穿于整个工程建设项目的始终,对工程管理具有重大意义。因此,针对监理行业存在的问题,进行调整和完善,不断加强监理行业的执行力和管理能力,实现建设监理能力的提高,并促进工程管理的完善是势在必行的举措。
一、工程监理在工程管理中的重要性
1.投资决策阶段的作用
投资决策是决定投资和行动方案的整个过程,是工程前的项目可行性分析,直接决定了项目投资的成败,是工程项目实施的重要决策阶段。在这个过程中,工程建设监理企业可以帮助建设单位选择优秀的工程咨询机构,并针对咨询结果给予客观有价值的建议和修改意见,或直接为建设单位草拟科学合理工程建设方案,在符合各项要求的前提下,指明科学正确的投资决策方向。并且会根据市场目前情况收集相关各阶段各方面的具体市场信息,提出各种备选方案,进行优化和比较,尽量帮助建设单位实现工程投资的效益最大化。
2.工程合同管理方面的作用
合同就是建设单位所有前期准备工作的纸质版体现,反映了工程项目的造价成本、质量标准和工程参与各方之间的权衡利益关系,是所有前期工作的结晶,在工程管理中占据了非常重要的地位,是贯穿工程始终的,需要进行严格的管理。监理企业以合同管理为标准和切入点,对整个工程项目进行管理和控制,通过对合同的分析,确定具体的合同实施确定工作的管理,保证工程实施是有标准有方向有规范的进行。并且,合同上会确立各方的利益,当工程建设过程中发生争议时,作为第三方的监理企业应当进行调节,根据合同上的条款进行判定,并最终根据争议双方共同接受的合同内容进行责任判定。保证工程项目能够顺利进行。
3.施工招投标阶段的作用
施工是整个工程项目实施的核心阶段,进行工程施工招投标就是为了在降低工程造价的同时,规范施工单位的管理并保证工程质量和对决现象的发生。这是一个十分重要的阶段,在这个施工单位选择的过程中,监理企业将协助建设单位进行公开公正的工程招投标,严格按照建设工程招投标制度,协助建设单位对施工招投标线管的文件进行编制和审查,协助建设单位做好施工的前的施工合同审核和签订等准备,让建设单位可以更加有方向有节奏的稳步进行工程管理和实施工作的展开。
4.信息管理方面的作用
工程建设监理在信息管理方面也发挥了非常重要的作用,对于工程信息的管理是建设监理的工作之一,工程监理正是通过对工程信息管理的方式快速准确的掌握工程过程中各方面的实施情况和存在问题,能够通过对信息的管理灵活掌握工程状态。监理工作就是负责对于涉及工程各环节各工作岗位所使用相关信息、图纸、合同、工作条款等一切细则进行审查并进行相关的人物分配,指导评价和工作探讨等一系列可以帮助工程人员更好管理和工作,是工程队伍和工程协调更加顺畅的剂和纽带。并且建设监理队伍在工程准备阶段对于相关工程资料的审批和核实,都是促进工程能够正常如期进行的重要保证。建设监理如同工程项目的大脑,对于工程信息资料的管理对工程施工起到了反映灵活、科学指导的作用。
二、加强建设监理应采取措施
1.加强监理行业的行业规范建设
要加强监理行业的整体实力,首先要加强监理行业规范建设。首先要加强监理方面与法律法规相关的行业行为规范的建设,对于建筑行业业主对于相关法律意识淡薄,与承包商之间发生矛盾的问题进行规范和责任划分,减少责任纠纷和利益瓜葛。针对承接和转包监理业务,挂假牌、出租资质等扰乱监理行业市场次序和规范的行为,应当制定科学完整的监理行业规定,对行业行为和行业次序有明确的要求和管理,保证市场环境的稳定。并要加强相关行业规定的执行力度,要求监理企业按照统一标准形成有序的健康的市场竞争。其次,对于监理企业所承担的相应的工作职责也应当进行明确的规定,制定相关的行业行为规范,以供监理行业作为日常工作流程的操作标准进行遵守,方便监理企业工作流程操作规范的管理。通过行业规范和行为规范的双重规范和标准制定,从制度上规范监理行业市场次序和职业行为,保证监理行业按照相关要求规范有序的运作。
关键词:建筑工程;管理;途径
中图分类号:TU198文献标识码: A
1、引 言
由于我们国家经济的快速发展,建设工程行业也在不断被应用到各个领域。建筑项目都是一个复杂而较漫长的项目。建筑项目的工程管理的管理措施,对整个工程的施工进度,施工技术,施工安全以及工程质量等都十分重要。甚至会使建筑工程的施工无法进行。所以说,建筑项目工程管理是建筑管理的重要组成部分,加强建筑项目工程管理具有十分重要的意义。
2、加强建筑项目工程管理的重要性及建筑项目工程管理的现状
2.1加强建筑项目工程管理的重要性
(1)有利于提高建筑项目的工程质量建筑项目工程管理可以使建筑企业明确自身的责任,缩短了产品开发的时间,确保工程能够按期完成。同时还降低了项目管理的成本。 进而提高了项目工程的质量和安全性。
(2)有利于提高建筑企业的管理水平建筑项目工程管理通过采取各种相应的管理措施, 改变传统的管理模式,更新管理方法,来实现对整体工程和管理人员的协调控制, 从而提高企业的管理水平, 既提高了工程质量,又有益于企业的发展。
(3)有利于深化建筑企业的管理体制建筑项目工程管理能够有效提高工程的质量, 实现工程的成本、工期、质量的最佳组合,有利于调动相关人员的工作热情,使他们能够积极主动的参与到工程建设中来,有利于进一步完善建筑企业的管理体制,更有利于深化建筑企业的管理体制。
2.2我国建筑项目工程管理的现状
随着科技、经济持续的高速发展,我国建筑项目工程的管理也得到了较大的发展与进步,建筑项目工程的管理水平有了一定的提高,而且管理方式日益多样化,管理技术不断的丰富,但在建筑项目工程的管理中还是存在着一些问题和不足。
主要表现在以下几个方面:
(1)思想上重视的程度不够目前还存在一些建设企业不能够全面科学的了解和认识建筑项目工程管理。即使他们也进行建筑项目工程管理工作,但是没有把建筑项目工程管理中的各项管理工作落实做好。有些地方的管理工作不规范,这样就不能起到预期的管理效果。 甚至还有些建筑企业误认为建筑项目工程管理对实际的工程开展没有实际意义,几乎完全忽视建筑项目工程管理,几乎没有进行项目工程管理工作, 这种思想观念严重地影响了建筑项目工程管理的开展。
(2)相关法律不健全我国现行的法律法规, 对于建筑项目工程管理中的各项工作没有进行明确具体的规定,导致了建设单位对他们的职责和权限把握的不够明确, 进而就难以调动建筑单位参与建筑项目工程管理的各项工作。 即使有些建筑单位愿意参与建筑项目工程管理工作, 但由于缺乏相应明确的法律法规限定和正确的指导,很多的建筑项目工程管理的人员都仅凭着相关的经验对项目工程进行管理,没有相关的法律和科学做依据,这样就阻碍了建筑项目工程管理的进步。
(3)建筑项目工程的管理机构发展的不完善。建筑项目工程管理涉及到项目的策划、工程的招投标、工程的设计、工程的施工以及各种手续的办理等多个方面。 其中对于建筑项目工程的整体管理, 就能体现出建筑项目工程的管理机构的水平。 目前,建筑项目工程的管理机构发展的不够完善,现有的管理机构的管理水平都比较低,而且具有的专业知识也比较少,还缺乏管理经验,更重要的是他们的组织协调各个部门的能力也很弱,以上这些都不能满足建筑项目工程管理的实际需要,进而制约了建筑项目工程管理水平的提高。
(4)管理人员专业素质不高建筑项目工程管理的相关人员专业素质较差比较低,
对工作的组织协调能力也比较差, 对相关的法律法规掌握的不够深入,缺乏相应的管理方面的知识,对管理规则的运用不熟练。 此外,还有一些建筑企业的建筑项目工程管理机构的人员配置不科学,没有对相关的管理人员进行定期的培训,这样就很难提高管理人员的专业素质。
(5)信息化管理水平不够深入目前,建筑项目工程管理的信息化管理水平不够高,在实际建筑项目工程管理的过程中取得的效果也不明显。主要表现在以下几个方面:项目工程管理中运用信息技术较少;没有形成全面的信息化管理网络,难以实现信息的共享;信息化应用程度不够,技术含量较低,没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。
3、加强建筑项目工程管理的有效措施
为了进一步更好地发挥建筑项目工程管理的作用, 根据加强建筑项目工程管理的重要性以及我国建筑项目工程管理的现状和目前在管理工作存在的问题与不足,可以采取以下的有效措施来进一步加强建筑项目工程管理:
3.1提高对建筑项目工程管理的认识
建筑单位要全面深入的了解建筑项目工程管理的重要性。要提高管理人员的思想认识。同时还要积极的采取相应的措施,使建筑项目工程管理中的各项工作落实做好。 由于建筑项目工程管理对提高建筑工程的质量和工期都有着非常重要的作用,所以一定要在思想上提高重视。 因此要加强培养管理人员的认识,提高管理水平。进而提高建筑工程的质量。
3.2完善健全与建筑项目工程管理有关的法律法规
完善健全有关建筑项目工程管理的法律法规。①要对建筑项目管理单位的准入条件进行明确的规定,同时还要明确建筑项目管理单位的法律地位、职责以及其权限。②要对工程项目管理企业进行规范的管理,保证建筑企业能够按照相关的规定进行建筑项目工程管理中的各项管理工作。③要完善并建立健全建筑市场管理中的法律法规,为加强建筑市场的管理提供法律依据。 同时,政府部门也要积极地运用法律和行政手段,监督建筑市场,促进我国建筑市场的健康快速的发展,使建筑项目工程管理的各项工作都步入规范化、正规化的发展道路。
3.3建立并发展建筑项目工程管理机构
建筑项目工程管理机构的缺乏是导致建筑项目工程管理落后的最重要原因之一。 因此要想改变现状,必须要建立并发展一批有经验、有实力,能够胜任建筑项目工程管理中的各项工作的建筑项目工程管理机构, 这批建筑项目工程管理机构能够运用先进的管理模式,先进的技术和方法,先进的信息化程序等去实现对建筑项目工程的有效管理。 所以有必要培育一批专门从事建筑项目工程管理的公司, 这样在面向国内外两个市场的时候,可以发挥自身的技术、经验以及管理等各方面的优势,进而提高建筑项目工程管理的水平。
3.4提高建筑项目工程管理中人员的素质
建筑项目工程管理中人员的素质对提高管理水平有直接的影响。 我国对建筑项目工程的管理人员的培养起步比较晚,而且培养的方式也很落后。 因此,有必要从国外引进先进的人才培养经验;还要重视与国外进行管理方面的知识与经验的交流和研讨,加强对国外先进的管理经验的学习;还要在高等院校开设相关的课程学习,提高建筑项目工程管理中管理人员的理论水平和业务素质。同时,还要加强对建筑项目工程管理中的管理人员的培训,提高他们的综合素质,使他们能够做好建筑项目工程管理中的各项工作。致使建筑项目工程管理得到进一步的发展。
3.5提高建筑项目工程管理的信息化管理水平
建筑项目工程管理的信息化管理能够简化管理工作,提高管理的效率。因此,一定要发挥信息化和网络化的作用,切实提高建筑项目工程管理的水平。①要利用网络平台进行建筑项目工程管理的信息交流。这样能够促进信息共享化,并能够及时发现问题,解决问题,进而提高了建筑项目工程的管理水平。②要积极利用信息化的管理平台,加强信息共享和建筑项目工程管理的协调工作,提高建筑项目工程的管理水平,提高建筑项目工程的管理效率。
4、结束语
总之,我们国家要加强建筑项目工程管理,然后根据我国建筑项目工程管理的现状,提出了加强建筑项目工程管理的有效措施。 希望本文分析的加强建筑项目工程管理的有效措施能够提高建筑项目工程管理的水平,能够促进建筑行业的发展。
参考文献:
[1]王瑶.加强建筑工程管理的途径探讨[J]. 科技创新与应用.2014(25).
关键词:建筑工程;项目管理;工程管理
中图分类号:TU文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2012)03-0262-02
随着我国经济的发展,建筑行业已经朝着多元化方向发展,建筑行业在我国经济发展中起着非常重要的作用。而建筑工程管理工作直接关系到工程的质量、成本管理、人员的安全、企业的经营效益,甚至关系到企业的生死存亡,但是我国建筑工程管理在现阶段存在许多的不足:(1)管理体制不健全。我国大部分的建筑工程为了节约人员开支,减少了建筑工程管理机构的人员数量和质量。(2)管理制度深入性不足。建筑行业的相关管理制度都是由一些著名的建筑行业专家等共同研究制定的,但是在各建筑单位中就只是一张纸,他们也都只是为了应付上级的检查,并不能应用到建筑工程管理上。
1 建立新型建筑工程管理思路体系
在我国建筑工程管理工作中,难以全面确立我国建筑工程管理思路体系,主要是因为我国缺乏管理理论和经验。建立建筑工程管理思路体系是专业性较强的问题,其实施必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员来组织,只有这样才能实现。国外建筑行业无论是技术还是理论都比较先进,因此我国在建筑工程管理思路体系的建立过程中,必须借鉴国外的先进理念,另外,还必须吸取先进的建筑工程管理方法,并对各方面的资料加以综合和整体。总之,要想确保我国建筑工程管理工作的有序进行,必须以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障。
2 加强工程项目施工质量管理
加强施工质量管理,建立合理可行的质量保证体系,将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系,形成行之有效的质量保证系统,树立质量方针,从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先,人是质量控制的核心,要把人作为控制的推动力,充分调动人的积极性,树立工程质量第一的观念。其次,施工材料作为建筑产品的主体,对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后,工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志,对现代化项目施工起到不可缺少的作用,它直接影响了施工项目的进度和质量,所以,选好用好工程机械设备非常重要。所以,应该根据工程项目的具体特点,综合考虑各种环境因素,实施有效的施工现场控制,为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。
3 加强建筑工程成本管理
现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视,项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先,建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。其次,对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。再次,施工队成本的控制,由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。
4 加强法律建设以及提高部门执行能力项目管理
为了保证政府监督工作的有效性和权威性,应该提高监督队伍的整体素质。因此,加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习,从而使得监督队伍的业务素质得以提高。另外,质量监督手段也要不断进行完善,增加检测设备,使得监督工作具有较大科技的含量,实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看,市场运行的规则不够完善。执法不严,违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。因此,政府必须建立健全的运行规则,保证这些规则能够真正落实。要以法律法规为依据,对建设单位和建立单位质量行为的监督进行加强。在建设单位质量监督方面,对执行工程建设程序的监督进行重点加强。尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序的监督。
5 建筑工程管理理念的创新发展
管理水平提升的理论基础和指导思想就是管理理念,在建筑工程管理水平提升方面,管理理念也是重要元素之一。在我国传统的建筑工程管理中,其理念的表面层析内容比较多,但是对管理工作的实际效果和意义的研究与分析忽略掉,这也就是说只注重表面工作,忽略实质的工作,这对于我国建筑工程管理工作发展和进步有着不利影响。现代建筑工程管理理念的创新,并不是从新发明出一种理念,而是在原有理念的基础上进行完善,并对现代化的管理元素和思想进行不断地填充,从而使得建筑工程管理理念的创新得到彻底实现。值得注意的是,在建筑工程管理理念的创新发展过程中,一定要确定准确的发展方向,不能片面追求新理论、新思想、新观点,而是要始终与我国国情相结合,并且创新发展的速度既不能太快,也不能太慢,逐步地建立一套具有我国特色的建筑工程管理理念。
6 统一安全与质量管理体系项目管理者联盟文章
正是由于质量与安全监管体系的合并统一使得质量与安全各自的管理力度大大加强。当前,安全监督机构的工作不好做,很多的相关人员都抱怨施工安全监管较难,手中没有权,也就是没有相应的制约措施和处罚依据,使得安全监督机构不能发挥自己的作用。有些企业阳奉阴违使得管理更难落实。因此,对于以上这些情况,部分地方主管部门制定出了地方性的方法,例如,把安全指标与招投标、奖牌联系起来,实践证明,虽然这种方法取得了一定的成效,但是其片面性较强,对于大部分的工程还是起不了作用,只能对较少工程起作用,也就是说整体性不强。安全与质量监管体系合并统一后,安全就可以利用质量的手段来进行,质量的保障由安全措施来进行;无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,二者密切相连,相互制约,这样明显增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。建筑工程的质量监督和安全监督是法律赋予政府建设行政主管部门的权利,两者监管的成效对于广大人民群众生命财产安全有着密切联系,把人们赋予的权利行使和利用好对国计民生和国家的长治久安的大问题影响是非常大的;两者体制的合并统一管理,实现了利用质量手段促进安全、利用安全措施保证质量的目的。这种措施大大地弥补了现存管理工作中存在的问题,并且精减了管理机构的工作、更加明确了管理机构的责任,并且工作更加科学有序,实现了企业负担的减轻、企业管理水平的提高、时展需求的适应等目标。总而言之,从整体水平上提高了我国建筑工程管理水平。转自项目管理者联盟
7 加强工程信息化管理
随着信息技术的发展,现代社会已经步入了信息化时代,并且信息技术已经成为了各行业不可缺少的一部分并且发挥着无可比拟的作用,建筑行业也是如此。现代建筑工程要采用信息化管理系统,不仅能够促进建筑工程管理的自动化发展,而且还能够提高施工质量和效率。在建筑工程管理中采用信息化系统的同时,必须与建筑工程企业自身特点相结合起来,做到有的放矢。工程管理人员要清楚认识到信息化管理系统的重要性。信息化管理系统能够为企业施工管理提供其所需的各种信息以及为管理人员组织生产提供辅助决策手段,这也是信息化管理系统的最大优点。在建筑工程管理中运用信息化管理系统,能够及时地、清楚地了解工程进展情况,这对于工程项目的质量以及成本进行分析和控制有很大的帮助。除此之外,建筑工程管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此,企业加强建筑工程管理的不断创新,从而保证建筑工程管理的有效运作。
参考文献
[1]刘国福.建筑工地的施工质量管理及施工安全[J].经营管理者,2011,(19).
[2]沈文.浅谈如何做好建筑工程施工管理[J].科学之友,2010,(22).
【关键词】建筑;工程管理;途径
随着我国经济的发展,建筑行业已经朝着多元化方向发展,建筑行业在我国经济发展中起着非常重要的作用。
一、建立新型建筑工程管理思路体系
在我国建筑工程管理工作中,难以全面确立我国建筑工程管理思路体系,主要是因为我国缺乏管理理论和经验。建立建筑工程管理思路体系是专业性较强的问题,其实施必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员来组织,只有这样才能实现。国外建筑行业无论是技术还是理论都比较先进,因此我国在建筑工程管理思路体系的建立过程中,必须借鉴国外的先进理念,另外,还必须吸取先进的建筑工程管理方法,并对各方面的资料加以综合和整体。总之,要想确保我国建筑工程管理工作的有序进行,必须以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障。
二、加强工程项目施工质量管理
加强施工质量管理,建立合理可行的质量保证体系,将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系,形成行之有效的质量保证系统,树立质量方针,从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先,人是质量控制的核心,要把人作为控制的推动力,充分调动人的积极性,树立工程质量第一的观念。其次,施工材料作为建筑产品的主体,对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后,工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志,对现代化项目施工起到不可缺少的作用,它直接影响了施工项目的进度和质量,所以,选好用好工程机械设备非常重要。所以,应该根据工程项目的具体特点,综合考虑各种环境因素,实施有效的施工现场控制,为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。
三、加强建筑工程成本管理
现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视,项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先,建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。其次,对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。再次,施工队成本的控制,由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。
四、加强法律建设以及提高部门执行能力
为了保证政府监督工作的有效性和权威性,应该提高监督队伍的整体素质。因此,加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习,从而使得监督队伍的业务素质得以提高。另外,质量监督手段也要不断进行完善,增加检测设备,使得监督工作具有较大科技的含量,实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看,市场运行的规则不够完善。执法不严,违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。因此,政府必须建立健全的运行规则,保证这些规则能够真正落实。要以法律法规为依据,对建设单位和建立单位质量行为的监督进行加强。在建设单位质量监督方面,对执行工程建设程序的监督进行重点加强。尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序的监督。
五、统一安全与质量管理体系
正是由于质量与安全监管体系的合并统一使得质量与安全各自的管理力度大大加强。当前,安全监督机构的工作不好做,很多的相关人员都抱怨施工安全监管较难,手中没有权,也就是没有相应的制约措施和处罚依据,使得安全监督机构不能发挥自己的作用。有些企业阳奉阴违使得管理更难落实。因此,对于以上这些情况,部分地方主管部门制定出了地方性的方法,例如,把安全指标与招投标、奖牌联系起来,实践证明,虽然这种方法取得了一定的成效,但是其片面性较强,对于大部分的工程还是起不了作用,只能对较少工程起作用,也就是说整体性不强。安全与质量监管体系合并统一后,安全就可以利用质量的手段来进行,质量的保障由安全措施来进行;无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,二者密切相连,相互制约,这样明显增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。
六、加强工程信息化管理
随着信息技术的发展,现代社会已经步入了信息化时代,并且信息技术已经成为了各行业不可缺少的一部分并且发挥着无可比拟的作用,建筑行业也是如此。现代建筑工程要采用信息化管理系统,不仅能够促进建筑工程管理的自动化发展,而且还能够提高施工质量和效率。在建筑工程管理中采用信息化系统的同时,必须与建筑工程企业自身特点相结合起来,做到有的放矢。工程管理人员要清楚认识到信息化管理系统的重要性。信息化管理系统能够为企业施工管理提供其所需的各种信息以及为管理人员组织生产提供辅助决策手段,这也是信息化管理系统的最大优点。在建筑工程管理中运用信息化管理系统,能够及时地、清楚地了解工程进展情况,这对于工程项目的质量以及成本进行分析和控制有很大的帮助。除此之外,建筑工程管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此,企业加强建筑工程管理的不断创新,从而保证建筑工程管理的有效运作。
参考文献
关键词:建筑工程;工程管理;浅见
中图分类号:G267 文献标识码:A 文章编号:
工程管理是一门应用科学,是来使工程高效、高质、高保障的一个综合的科学方法。为了确保安全、优质、按期向顾客提供建设工程项目产品,施工企业一般都会采用分层的管理机构,从总公司到子公司再到施工现场,逐个的管理系统,实践证明这个管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,不过由于传统的工程管理思想的制约,现在的建筑工程管理也暴露除了很多问题,在一定程度上影响了我国建筑企业的生存发展。因此,它要求我们在实际管理工作中必须做好建筑工程管理活动的每个具体环节,对建筑工程管理体系的管理也必然更加专业化,管理水平和工作质量的要求越来越苛刻。这就要求建筑企业要不断加强其内部的管理体系,以便能获得更多利润、降低生产成本、保证企业部门在市场中的竞争力。
1建筑工程管理体系分析
1.1施工材料管理
在建筑工程管理过程中,加强对原材料进场检验与取样检测,是提高工程质量的重要保障。由于材料控制是工程的经常性工作,具有涉及项目多、工程量大的特点,应由施工单位与监理单位联合管理。监理单位主要负责抽查进场材料的质量,如石骨料、砂等是否具备出厂合格证、检验报告,水泥、机械、钢材等是否符合规范要求,对于不符合施工标准的材料坚决不能使用。钢筋、混凝土等作为建筑施工的重要材料,对其监理取样工作必须有见证人在场监督的情况下进行取样试验,并经各方签字认可。另外,混凝土在建筑工程中的应用率较高,对质量控制也起到关键作用。在大体积混凝土中,温度应力和温度控制也十分重要,在运转过程中,结构的应力状态受到温度的影响较大,如施工中常见的温度裂缝问题。经大量实践证明,混凝土中常见的裂缝,多是不同程度上的表面裂缝,如由于温度梯度而造成的寒冷地区温度骤降也会带来裂缝现象,因此混凝土的保温也对表面的早期裂缝起到决定性作用。
1.2工程进度管理
施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。当工程进度出现大于十天以上的偏差时,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度,及时调整好后续工作的进度计划安排;随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。
1.3施工技术管理
施工技术管理是建筑工程企业的重要制度。一般情况下,现场技术管理人员应明确分工、各负其责,并实现相互监督与协调,以提高企业的技术管理能力。任何企业中的建筑工程都应有严格的管理制度,以实现科学化、规范化。作为建筑工程的技术管理者,应参与图纸会审、编写施工方案等各环节,并根据建筑工程的技术措施,合理安排进度,确保工程质量,并尽力做到节约成本,加强监督管理手段。根据具体情况,应实现对特殊结构及特殊部位的技术交底,组织日常检查顺利开展,包括样板活动等。另外,建筑工程管理理论体系中还应涉及新技术、新工艺的质量鉴别,实现分部工程与一般工程的质量评定、竣工验收等,加强对工程质量与安全的事故调查、分析及处理。
1.4施工质量管理
建筑工程的全面质量管理并不是管理思想与理论的缺陷,而是市场竞争压力增大的必然结果。因此,这也对建筑工程管理提出了越来越高的要求,而工程的全面质量管理则需要在技术与方法上进一步改进,质量管理作为建筑工程中的一个子系统,应考虑与其他系统的结合、一致,实现整个系统的全局最优化。质量管理作为建筑工程管理理论中的重要内容,其方法与手段的实施需要随着工程管理目标而改变。目前,我国建筑工程管理正面临经营革命,由传统的生产导向、产品导向以及销售导向转变为更深层次的市场导向、成本导向以及人文导向。也就是原本内向的质量管理需转变为外向型、系统化的管理体系,根据管理学原理,建筑工程中的质量管理应随着方针、政策及目标的不断变化而调整,这也是未来理论体系的必经之路建筑工程的质量管理与质量体系必将在未来得以发展。
2加强现代建筑工程管理体系管理的个人建议
2.1 加强进度管理体系
质量管理体系和建筑工程变更的体系中的管理管理人员编制的进度计划要具体、合理,要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议,使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证,要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重,对施工中出现的矛盾,要积极协调,对影响施工进度的原因要进行深入调查,及时解决,保证施工进度。
对所有管理人员,施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时,采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度,可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管,对施工中具有普遍性的问题要明确规定,对于随时发现的问题,要立刻采取纠正措施,同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。
2.2 普及计算机技术,促进建筑工程管理体系效率的快速提升
现代建筑工程管理手段的实施与计算机密切相关。计算机技术的应用是现代建筑工程的重要组成部分,是实现对建筑工程的现代化管理、提高的管理水平的重要保证。自上世纪改革开放以来,我国建筑工程管理体系就工程质量、造价、工期和投资效益等方面吸收和创新了很多有效的现代管理技术和方法。特别是随着计算机辅助管理和网络技术的广泛应用,很大程度促使当今国内外很多新颖的管理手段和想法快速与建筑企业的日常管理相融合。
2.3 在管理人员方面,要充分发挥监督、约束、竞争和激励等机制的作用
要保证监督、约束、竞争和激励等机制的不断创新。对管理人员实施科学合理的管理,才能保证他们在整个现代管理体系中发挥关键作用。依据“公平、公正、公开”原则完善竞争机制,通过竞争补充管理体系的新鲜血液,引进优秀人才。在企业内部广泛使用竞争上岗的制度以充分激发管理人员的工作积极性,形成良好的工作作风,达到提高办事和工作效率的目的。以保证企业经济效益和工程质量的提高为目的建立全方位的监督机制。加强对管理、设备、材料和人工成本费用的控制,同时提高对机电设备与劳动的干预。在经营管理、施工生产、党政工作、后勤保障等方面制定有效的规章制度,建立有力的约束机制保证项目管理的平稳进行,保证管理工作能够有法可依、有章可循。同时制定相应的奖惩制度,并严格认真执行,以保证管理工作的标准、规划。
总之,现代管理体系有着非常强的整合能力,如何做好现代建筑工程管理体系的管理工作,需要所有管理人员的共同努力。我们的建筑工程管理体系快速健康发展,人民群众才能够有一个放心安全的居住环境,我国的建筑事业就能够蒸蒸日上不断发展。
参考文献:
1水利工程管理存在的主要问题
虽然我县水利工程管理取得了较大的成绩,但是,由于种种原因,仍存在如下主要问题。 1.1 水利工程中有不少标准偏低,工程质量差,不能满足防洪兴利需要
我县水利工程大多兴建于六、七十年代,标准贪偏低,施工质量差,加之工程已运行了30―40年,随着运行期的增长,工程不可避免地出现老化和损坏,形成病险或隐患工程。如水库工程不同程度的出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象,这些病险水库有的需降低水位运行,严重影响了其效益的发挥;有的带病运行,这样势必对下游人民的生命财产构成严重威胁,一旦失事,将会造成惨重损失。一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题,加之防汛备料不足,致使洪水期间不少堤段将产生管涌等渗透破坏,甚至有溃堤的危险。
1.2 资金投入不足,重建轻管,工程效益降低
由于水利工程缺乏维修资金,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减。如我县近几年安排小农水经费95年至98年每年为30万元,99年为40万元,这个数字低于八十年代初近一倍,杯水车薪,无法根除病险工程。
1.3 水利工程配套不全,影响了工程效益的发挥
多年来,在水利工程建设中,只重视枢纽工程的建设,而忽视了配套工程,致使受益范围窄小,影响了灌溉面积的正常发挥。如一些水库只重视枢纽工程,而忽视了对渠系配套的建设和管理,造成渠道淤,致使每到放水季节,上游淹死,下游旱死,渠水白白流失,影响了灌溉效益的发挥。
1.4 机械设备流失,老化现象严重
由于缺乏管理,使原有的机械设备有的流失,有的已经老化,还有些零部件已经损坏,无人修理,带病运行。如一些水利工程的排涝站、电灌站平时无人管理,导致变压器、输电线路等被盗,加之设备缺乏必要的维修,每到防汛抗旱季节,机器不能运转或带病运行,制约了工农业的发展。
1.5 工程管理体制不健全,有法不依、执法不严
一些水利工程管理机构不健全,管理人员素质较低,造成了在执法过程中有法不依、执法不严的现象时有发生。如一些小型水库管理人员广文化水平低,更换频繁,缺乏水库的管理经验,造成工程管理不善,财务管理混乱。更有一些水库无管理机构,无专管人员,造成水利工程毁损严重,乱扒、乱挖现象时有发生。
2 水利工程管理存在问题的原因
自农村实行生产责任制以后,农村水利的管理有所放松,“重建轻管”使水利工程管理行业“不景气”,管理水平落后,技术水平低,制约了水利工程的发展。
2.1 农民的经济意识观念增强,难以集中劳力从事水利工程建设及管理。在五、六十年代,我县大规模地兴修水利,每年都要抽调数万劳力从事农田水利基本建设。而九十年代后,农民忙于经营或弃农从商,放松了水利建设,他们讲究经济效益。因此,难以抽调大批劳力兴建水利工程。
2.2 管理不善,群众集体观念差.农村实行生产责任制后,特别是近几年以,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,致使水利工程老化失修,毁损严重。
2.3 自力更生精神不强,伸手向上要思想严重。有些地方无论是建水库、电站、渠道,还是堤防加固甚至管理都依靠上级拨款,无钱不干,等靠要思想严重。按照中央要求,农田水利基本建设应以群众自办为主,国家只能在器材方面给予适当支持。现在群众存在着一种偏向,国家不投资,水利没人搞,纯粹依赖国家的思想严重,影响了水利建设及管理。
2.4 管理人员待遇低,无自,影响了工程的积极性。如全县小型水库管理人员的工资每月在200―300元左右,部分人员未参加养老保险,加之水库无财务自,水库一切开支都需由各所在乡镇政府统管,这样势必挫伤管理人员的工程管理积极性,阻碍了水库的发展。
3加强水利工程管理的几点看法
水利是国民经济的基础产业,抓好工程管理,确保工程安全是保证工程正常运行,扩大再生产的关键。开展水利综合经营,搞好水费征收是实现以水养水,良性运行的重要途径。建是基础,管是关键,工程管理的好坏,直接关系到管理单位的生存命运。下面谅就我县的水利管理工作谈几点看法:
3.1 进一步解放思想,更新观念。改革开放的实践证明,先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力,谁先解放思想,不等不靠,勇于开拓创新,谁就能抓信住机遇,迅速发展。为此,我们务必加快转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;三是转变水利事业只姓“农”的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下,各水管单位要按照有利于水利事业的发展,有利于经济效益的提高,有利于调动广大水利职工的积极性的标准,解放思想,换活脑筋,大胆进入市场,参与竞争,在政策允许范围内,借船出海、借智生财,在注重社会效益的同时,大力提高经济效益,使水利行业早脱贫,水利职工早致富。
[关键词]建筑工程;管理;问题;策略
中图分类号:F751。4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)16-0209-01
随着社会主义市场经济体制的深入改革,建筑工程管理中的问题日益凸显,由于其范围广泛、规模巨大、内容烦琐,因此,在建筑工程的管理过程中,免不了会出现许多问题。基于此,在对建筑工程进行管理时,必须创新管理思维,革新管理方法,并且要针对具体问题制定出详细合理的管理方案,进而提高建筑工程的质量和水平。
1何为建筑工程管理
所谓建筑工程管理,是指按照施工标准和施工要求,对整个工程项目进行全面系统的管理,以此保证资源的合理分配以及技术的正确使用,从而实现施工目标,提高企业的经济效益。21世纪是科技化和信息化的时代,新型的建筑材料层出不穷,先进的技术手段不断出现,加强对建筑工程的管理,能够保障施工安全和施工质量,确保建筑工程的顺利施工。此外,作为企业管理的重要组成部分,建筑工程的管理能够减少企业的经济投入,增强企业的综合实力,提高企业的经济效益。基于此,企业必须对工程管理予以高度重视,并且进行科学有效的管理。
2建筑工程管理的特点
2.1管理内容的复杂性
建筑工程管理贯穿整个项目建设的始终,不仅包括项目投招标、项目决策、项目设计、项目施工、项目运营、项目评价等诸多环节,还涉及工程质量、工程进度、工程投入、项目组织、合同拟定、信息管理等多个因素。
2.2管理目标的确定性
建筑工程对于工期、目标、质量、功能、限额都有明确的规定和要求,建筑工程的开展必须遵循一定的标准来进行。
2.3管理责任的明确性
在建筑工程项目的管理过程中,管理人员承担着两个部分的责任。一方面,企业内部设有明确的规章制度和组织章程,管理人员必须严格遵循,并且明确个人的权利、义务和责任;另一方面,管理人员还必须遵循建筑工程建设合同,明确项目管理各方的责任和义务,在实施过程中还要履行义务。
2.4管理方法的科学性
在建筑工程的管理过程中,管理者必须采用科学合理的管理方法,根据系统理论的相关内容,对管理内容进行优化和调整,合理确定管理目标,确保工程项目的顺利进行。
3建筑工程管理的问题
3.1管理体制不健全
目前,我国的大部分建筑企业并没有构建科学合理的管理体系,企业为了提高自身的经济效益,大多减少管理方面的投入,包括财力、人力、设施等各个方面。在这种情况下,企业很难处理建筑工程开展中的各种问题,不健全的管理体制严重影响了工程质量。
3.2管理理念落后
企业为了经济利益,对于管理工作往往不加重视,只是单纯加大技术以及设备方面的资金投入,试图通过先进的施工工艺占据先机。这种不合理的资金分配必然导致企业“硬件”和“软件”的不平衡发展,虽然技术越来越强,但是,施工质量和施工安全却得不到保证,施工目标也无法正常实现。这些都是由落后的管理理念造成的。
3.3管理模式陈旧
建筑企业中的管理人员大多根据以往的经验来开展项目,对于项目的详细情况并没有进行认真仔细地调查,以致在管理过程中出现许多问题。例如,施工目标不能按时完成,施工计划一再调整。陈旧的管理模式很难适应新的市场形势,从而导致整个建筑工程的失败。
4建筑工程管理的策略
4.1健全管理体制
首先,有关政府部门应该建立健全工程管理方面的法律法规,并确保这些法规的有效实施,为建筑企业提供科学有效的法律依据;其次,强化政府机构的管理职能和职责,相关机构对于工程管理还要定时检查和监督,以此推动企业管理工作的高效合法运行;最后,在工程项目的招标和投标阶段,招标单位应本着公开、公平、公正的原则进行招投标工作,对于投标项目的各个阶段都要进行有效监督和管理,包括立项、施工、竣工等各个过程全程掌控和管理,保障建筑施工企业的合法权益。
4.2创新管理理念
管理理念是考量企业管理工作先进性和科学性的主要标准,直接决定建筑企业的命运。企业想要获得长久持续的新管理理念,就必须针对企业的长久发展拟定详细合理的管理方案,包括经济投入、人员招聘、机构建设等各个方面,只有这样,才能提升企业的管理水平,应对管理过程中的各项难题,保证工程项目的顺利进行。
4.3革新管理技术
在工程管理的实际过程中,企业要引进信息化和科技化的管理系统,对于很多材料要采取数据化的处理方式,提高工作效率和管理水平。要善于利用网络和计算机等先进手段,实现信息的实时共享和交流,这样就能大大提升管理人员的工作效率,便于他们及时发现工作中的问题,并进行有效处理。
4.4加大监督力度
建筑企业的工程监理人员应加强工程施工的监督和检查工作,建立健全监督机制和岗位责任制,真正做到人人参与、人人有责。此外,对于施工过程的各个环节,还要实时检查,包括技术操作、材料使用、设计规范等诸多方面,一旦出现问题,必须及时停止作业,并且要进行有效处理,保证施工质量。
5结语
综上所述,建筑工程的管理涉及建筑工程的质量和安全,这些和人们的生活息息相关,是关乎到社会稳定以及生命安全的长久大计。同时,建筑工程管理水平也是决定企业综合实力和竞争力的关键因素,建筑企业想要适应激烈的竞争环境以及复杂多变的市场形势,就必须对工程管理予以高度重视。在实际的管理过程中,还要不断学习和借鉴各个行业以及各个国家的管理经验,引进科技化和信息化的管理技术,不断增强管理人员的综合素质,提高管理队伍的管理水平,创新管理思维和管理方法,进而促进企业的长久发展和进步。
参考文献
关键词: 新时期; 小型水利; 管理; 发展
Abstract: the small water conservancy project because of less investment, rapid efficiency, strong characteristics of popular widely carried out in our country. The overall level of the current small-scale water conservancy engineering quality while presenting the overall upward trend, but there are still quality fluctuation in individual supervision and control is not in place, it is easy to form the quality and safety hidden trouble, not only affects the input and output of economic benefits, also affects the development of water conservancy, eventually led to the people's the interests of the masses is damaged. This paper analyses the existing in China's current rural small water conservancy project management problems, and put forward a series of targeted measures, discusses some specific practices in the planning, construction, management and reform of the rural small water conservancy.
Keywords: new period; small water conservancy; management; development
中图分类号: F407.9 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
小型水利工程是指:在小区域或者小流域范围内控制和调配地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的小型工程。由于自然界水资源的分布不完全符合人类的生产和生活需要,人类通过水利工程控制水资源的分配、运输和存储,来满足自身的生存和发展。小型水利工程由于投资少、见效快在很多地方都有应用。目前,在我国基层水利主管部门组织建设的工程多以小型为主。中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。因此,进一步做好小型水利工程质量管理工作十分重要,同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村,水利要先行。
一、我国小型水利工程现状
小型水利工程主要包括小型沟、渠、桥、涵、水库、机井排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几点:
1、技术力量单薄、业务水平偏低。设计或监理工作多由县区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。
2、工程管理滞后。农村实行生产责任制后,特别是近几年以来,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水的现象。农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去供水功能。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。
3、财政投入不足。由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜,但财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。
二、针对以上不足笔者认为可从以下几方面进行完善:
1、进行科学管理
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益, 扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2、加大对小型水利工程的资金投入
只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度, 使政府下拨资金运用透明化。
3、开发人力资源,
大力引进水利工程的技术人员和管理人员高度重视基层水利行业整体资源的开发,有计划按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求,鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,是基层水利人力资源切实得到保障和加强。对辖区现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地址及地下水、 水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,是他们能独当一面。
4、加强质量教育,建立保证体系
百年大计,质量第一。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理意识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,在小型工程立项是也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽中
5、改进监控方法,提高检测水平
为提高质量检测水平,需要购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量等手段获得准确客观公正的监控数据,减少或避免工程弊端。(1)严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格不使用。(2)加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点,对关键工序实施旁站监督,严格监控施工质量,技术人员在施工现场要做到腿勤、眼勤、手勤、嘴勤。
6、切实加强小型水利工程管理,建立和完善工程维修养护制度
定期检修工程设备,组织受益群众积极开展工程技术改造,改善工程管理条件,保证工程安全运行。各类小型水利工程应根据工程规模和特点,结合管理实际情况,本着有利于管理和运行的原则,合理划定管理范围和保护范围,明确管理界限和管理职责。各级水利主管部门和水利管理组织要加强水利工程设施的安全保护工作,开展法制教育,依法管护工程,树立人人爱护工程、用好工程的良好风气,严厉打击损坏水利工程的不法行为。小型水利工程都要逐步实行计划用水,合理调配水量,做到适时适量灌溉,并大力推广节水灌溉技术,实行沟畦、小块灌、管灌、喷滴灌等新技术,节约用水,提高水的利用率。有大中型水利工程调配水量灌溉的小型水利工程,要服从水利主管部门水量的统一调度,合理发挥本工程的效用,顾全大局,提高灌区的总体效益。
7、将水利工程与景观工程相结合
人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段,水工建筑物的建设必须与生态和环境保护相协调。水利工程和其他工程一样,要注重美学研究与景观设计, 这将会取得良好的社会效益和环境效益。
三、强化保障措施
1、搞好协调配合。各级发展改革、财政、国土资源、农业等部门要加强同水行政主管部门的沟通, 逐步完善改革配套措施,为小型水利工程实现自主管理、民主管理和良性运行创造有利条件。
2、依法规范推进改革。各级特别是县级水行政主管部门要依照有关法律、法规,坚持从实际出发,确定各类小型水利工程的产权确认办法和经营方式,宜包则包、宜租则租、宜卖则
卖、宜股则股,不搞一刀切。
3、健全服务体系。要把小型水利工程纳入基层水利服务范畴,改革后的各类小型农田水利工程可享受政府基层水利的公共服务。要形成乡镇、村基层水利服务体系。结合以乡镇或小流域为单位的基层水利服务机构建设,提高对小型水利工程的水资源管理、防汛抗旱排涝等公益水平。
4、增强依法治水意识。小型水利工程的所有者和经营者必须严格遵守有关法律、法规,坚持依法治水、依法用水、依法管水,自觉接受水行政主管部门的监督和指导,服从防汛抗旱
调度,不得擅自更改工程功能,特别是必须确保蓄水工程安全和防洪安全。
5、加强对小型水利工程管理体制改革工作的监督考核。把小型水利工程管理体制改革成效纳入“红旗渠精神杯”竞赛活动考评范围,鼓励先进,督促后进。
小型水利工程管理随着新时期新农村建设的发展成为一项既新颖又严肃的工作, 必须加强领导,更新观念,勇于探索,统一思想,政策配套。调动社会各方面积极因素,结合工程实际,实现管理体制的多样化、社会化、专业化、市场化,使工程发挥应有效益。
参考文献
【关键词】建筑工程;管理策略
一、对加强建筑工程管理的重要性
1、建筑行业需符合自身发展的需求
在国家经济持续发展的影响下,使建筑行业亦迎来了发展的时机,但是在发展的进程中亦出现许多弊端。为了确保建筑工程的稳固发展,则需进一步改善建筑工程的管控制度,进而才可以保障建筑公司的利益。在建筑行业不断成长的途径中,建筑工程管控问题一定会遭到新的考验,所以建筑公司必须从现在开始加强管理,采取科学合适的建筑工程管控意识及符合自身发展的管理制度,来改善及监管建筑工程的质量,如此才可以更好地推进建筑行业的稳固发展。
2、使用适当的建筑工程管理制度能够减少公司的成本
经过使用适当的建筑工程管理制度能够减少公司的成本,规避过多资源的耗费,进而让公司在强烈的竞争中占领优势。对于工程的承包、招标、及选定标签订合同等过程是各个建筑公司均需经历的,在合同签订完毕后,管理者需综合此项工程的规模、本质特征及公司的现实状况,涵括当前技术水准、建造能力及设施等策划出经济、合理的施工策略,如此才可以稍减开支,节省建筑公司的人力及物力资源,进而更好地了减少公司的成本。
3、保障了建筑工程的安全及质量
在进行建筑项目施工途径中,应用合理的建筑工程管理制度能够提高工程项目的质量。通过严格管理建筑项目,能够即时发掘施工的途径中的安全后患,进而将存有安全后患让管理人员展开调查清除,极大程度上规避了事故的产生。同时,在施工的进程中需严谨遵照策划的图纸来施工,防止偷工减料事件发生,还需防止基层太厚等状况发生,稍减人力及物力资源的浪费。
二、分析当前建筑工程管理中存有的一些弊端
1、缺少建筑工程管理理念
当前建筑事业仍然是国家的支撑产业,所以我们应当更加重视对建筑工程的加强管理。由于目前许多建筑行业的管理者对工程项目的管理问题处理不好,从而造成了只着重技术,看轻思想的事件发生。从这方面可以看出是工程管理者的理解不够透彻,以为只须拥有最好技术则可以保障工程的施工能够顺利进行及完成;以至还有部分工程建设并末有聘用专业的管理人才,而是让行政管理者进行监管,绝对忽略了工程管理的重要性。
2、缺少建筑项目管理人才
在建筑项目管理及施工的过程中,人是占着主体地位,而我国缺少建筑行业的高素质人才,并且缺乏熟悉法律、拥有出色的技术及晓得经营的综合型人才,再者,更为缺少可以清楚了解国际建筑工程管理模式及规范的专业管理人才。最终严重制约了建筑行业的发展及需要。
三、加强建筑工程管理的有效策略
(一)提高施工项目的进度管理
1、在建筑项目施工的途径中,我们需培育施工单位所有员工的相关进度管理知识,提高他们的施工进度管理理念,鼓励他们主动协助工程进度管理的每一项工作,建立建筑项目施工进度管理奖赏机制,提升施工人员参与的主动性及积极性,让建筑项目尽可能按期完成。
2、采取严格分工协作制度,逐渐贯彻且落实项目进度管理职责。对项目进度管理工作展开详细分工,把各项工作派遣给相应部门的管理人员,督促每个部门落实进度管理的每一项内容。
(二)增强施工技术管理及提升施工员工的各项才能
在建筑项目的施工途径中,高超的施工技术是提升建筑质量的根本保证,目前,许多的施工技术已经没法符合当代的施工需求,所以,施工单位需增强在施工技术方面的探究,积极学习及探索当代新型的施工技术,在确保项目质量的同时提高建筑施工的成效。建筑公司需对关键的技术人员提出严格的需求,同时需给下面施工员工起到带动模范作用,一般的施工员工亦需增强培训基本理论知识及技术才能等,经过培训提升施工员工的每项基本才能,还需让施工员工建立质量第一的建设意识,如此才可以更好的保障建筑工程的质量。
(三)建筑项目的施工安全管理
1、改善安全防备的方法和设施。如果想改善安全防备的方法则需以防止为重点,在购买机械设备和材料的过程中,必须要严格验收及控制,避免不合格的产品冒充合格的产品等质量事件的产生。安全设备必须合乎我国相关的使用准则及规定,而且需按期检查。同时,还需加强对施工单位的施工计划、技术及安全措施等方面的审核力度,尽可能避免建筑项目在施工的过程中产生安全问题。
2、加强施工者的安全理念。施工者处在建筑项目施工中的前线,是在施工现场中最容易发生安全后患的地区。通常人为因素是导致安全事故的关键原因,因此施工单位必须要给施工者做好的岗前安全培训,提升他们的安全施工理念,考核合格后才可以上岗工作。强制实行施工单位需给员工买意外保险等制度,尽量的维护好施工人员的安全及利益,唯有真正理解安全施工理念及安全防备的技巧,才可以有效地防止安全事故的产生。
(四)加强建筑项目的质量管理
1、对施工原料及建筑构配件的质量加强管理及控制
相对工程质量而言,施工原料及构配件的质量是直接制约到工程质量的关键原因,而控制它们的质量需从购买、查收、储存等方面上开始。一是如何购买施工原料和建筑构配件。采购部门需严格遵循策划方案的需求来展开采购,采购的进程中,需挑选多家供应商来展开货物样式及质量、所需资金等进行比较,通过比较后选取价廉物美而且能够长时间合作的供应商来签下供货合同。二是对于建筑施工原料及建筑构配件质量的查收。在查收的途径中,如果施工单位对所采购的货物质量建议不同的意见时,采购部门可根据有关文件规章制度与供应商协同处理抑或是提出退货等问题。三是如何储存施工原料和建筑构配件。为了确保施工原料和建筑构配件的质量,让它们在储存期间不出现变质情况,仓库部门必须要遵循仓库的管理规章制度,对需要入库的原料及构配件做出即时的处理,并且建筑公司的项目经理需协同仓库、采购部门做好施工原料和建筑构配件的储存及发放工作。
2、经过“三检”制度来掌控建筑项目的质量
为了保证建筑项目的质量,可以在施工之前做好预备工作。施工之前,建筑公司的监管部门应当联系施工单位的技术监管者、质量检验员及相关的工程组长一同召开项目施工各项环节的“三检”制的会议,使他们更加了解“三检”制的价值。三检制涵括了自检、互检及交接检。唯有施工单位质量监管部门的专业质量检验员和监管人员按顺序对已完成的项目检验合格及签字后,施工人员才可以履行项目的下个施工节点。再者,为了更深一层保证建筑项目的质量,监管者还需采用巡回检查及随时抽查等方式来鞭策施工单位施行“三检”制度。
小结
建筑项目的施工管理在整体工程中占着无可代替的位置,然而因为当前国家的建筑项目的管理仍然受以往管理机制的影响,妨碍了建筑行业的茁壮成长。因此,在建筑项目施工的途径中应该加大质量监管强度,更深一层地提升施工的质量,让建筑行业发展得更辉煌。
参考文献:
[1] 李化中. 论如何提高建筑工程施工管理[J]. 科技信息. 2010(17)
关键词:市政工程 管理 建议
中图分类号: TU99 文献标识码: A 文章编号:
1 我国市政工程管理中存在的问题
在我国市政工程管理的过程中,由于多种因素的影响,以至于工程管理得不到有效的实施,在这些影响因素中,主要包括以下几个方面:
1.1市场管理不规范
在市政工程建设中,多数由政府投资建设,在工程施工的过程中出现的任何问题都一律由政府承担。施工单位只负责工程的承建。由此导致施工单位在施工的过程中,往往将重点放在工程的整体进度上,在工程质量上往往采取推卸责任的施工方式。甚至一些施工人员在面对工程质量时,将责任推卸到监理人员身上,由此可见,在市政工程管理中,本身就存在很大的漏洞。
1.2工程质量意识薄弱
随着近几年“豆腐渣工程”的出现,在市政工程施工中,承包商为了大幅度的降低成本,赚取更多的利润,不惜在工程建设中偷工减料,一些开发商在使用施工材料时,甚至出现“以次充好、以坏充次”的情况,为工程留下严重的安全隐患。而这些现象,都是工程缺乏完善管理的体现,在影响整个工程施工质量的同时,还容易导致工程安全事故的发生。
1.3缺乏完善的监督管理机制
在我国市政工程施工的过程中,至今没有形成统一、完善的工程监理体系。在我国整体监理行业中,基于监理市场水平参差不齐,低收入竞争比较激烈,所以在大多数的中小监理单位中对施工现场的监理管理就会相对较差,并且严重缺乏质量控制的规范制度和正常程
序等。
2 加强市政工程管理的措施及出路
市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全,下面谈谈怎样做好市政工程质量管理的对策。
2.1 培育和强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。其次是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。再次是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
2.2 坚持落实质量目标责任制
多年的实践证明,提高工程质量必须建立在层层负责的质量责任制上,说到底,就是工程不论大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负领导责任,实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应各个环节以及监理部门均要按照分工,对工程涉及的各个点面负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。
2.3 加大市场信誉对质量责任主体的约束力
正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
2.4 扩展监理公司的监理职能
任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量、安全,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。(1)要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因为市政工程是综合性工程,既有道桥工程专业知识,又有给排水专业知识,还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,因此,监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。(2)要有适应市政工程质量监理的仪器设备。目前,一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后,精密仪器几乎是空白,有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备,这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备,是靠人与仪器、设备有机的结合才能制造出优良的工程,因此监理公司必须配备先进的检测仪器和设备,使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。
3 优化市政工程管理的建议
3.1 优化市政工程管理的必要性分析
在市政施工过程中,各个环节都存在着影响质量和安全的因素,如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。优化市政工程管理,必须先从质量和安全这两个方面进行探讨。
目前,部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高;同步建设施工质量差;施工现场对地下管线设施保护措施不力;施工机械和施工用电存在安全隐患;等。要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,尤其是一些细节上的问题,以保证工程质量的优良性和安全的持续性。笔者认为,分析市政工程项目质量和安全控制因素,把握市政工程项目质量和安全控制方法,对加强工程质量和安全管理,提高工程质量和安全水平极其重要。
3.2 优化市政工程中质量和安全管理的对策
(1)完善质保体系和提高从业人员素质。建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和安全得到保证。(2)加强市政附属工程精细化施工。附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点。对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。(3)强化市政工程检测手段。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此,对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量,以便确保投入工程材料的优良性,在工程建设施工过程中,还要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量。
关键词:建筑工程;工程管理;加强措施
Abstract: the construction is a relationship to the people's livelihood based industry backbone. Especially at present our country is in rapid development phase, the whole nation is increased infrastructure construction. Therefore, strengthen construction project management work for the contractor and the owner has an important meaning.
Keywords: building engineering; Engineering management; Strengthen measures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程管理现状
目前,在我国建筑施工项目施工过程中,虽然也建立了质 量保证体系和质量责任制,但在执行过程中,质量管理意识淡薄,违反质量管理规定的现象时有发生。
1、施工准备阶段管理存在的问题
人员问题:项目经理学历不高,粗放式管理,缺少系统培训:指派与工程有一定社会关系的人员任项目经理,但工程管理经验不足;后勤人员分工不明确,找不到责任人。 材料问题:没有按照设计、业主或监理的要求进货,不符 合工程施工的要求:材料进场没有进行检验或匆忙检验,导致用不合格材料进行施工;材料保管和使用不当,材料用量发生变更,导致材料用量和配合比例不对;材料发生错用,材料混合堆放,导致工程实体强度和刚度的改变。
2、现场施工阶段管理存在的问题
现场施工阶段,是建筑施工项目管理工作中的关键,在该 阶段会出现人员问题、机械问题。 人员因素:文化程度偏低,实际文化程度与学历不相称:技术等级较低,技术业务尖子少,高级技工短缺,难完成高、 精、尖技术含量的程,同时对新技术、新机械、新材料的使用存 在一定的困难。 机械因素:机械使用率不高,生产率低下;机械选用不够,机械性能不好,由于缺少技术创新支持,新型机械的应用力度 不够。
二、加强建筑工程管理的措施
1、重视安全生产
安全生产是施工企业的大事,施工技术员是工人的直接领导,必须十分重视安全在施工中做到一事一交底,事事派专人负责,随时随地纠正和处理违章作业,消除不安全因素,保证工人的人身安全,防止事故发生。具体措施:建章立制,完善体系,层层把关,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。
2、树立精品意识
施工单位应树立精品意识,强化质量管理;建立健全会审、技术交底等质量管理制度,形成方案优选、对关键技术部位实行厂长及质检员签字制度,对重点部位和隐蔽工程要强化技术核查,真正做到不留任何隐患。
3、推行“定目标 树板样、抓质量 增效益”的方法
工程施工组织结构建立之后,接着应研究制定工程质量管理措施、监理工程目标管理体系、落实目标管理过程责任。工程目标要根据合同要求和本身的实际情况,目标明确具体,合理可行。工程质量目标确定之后,
4、做好施工前的各项准备工作,有效预防问题的产生
首先,推行项目团队竞聘制度。为了更好地进行建筑施工项目管理,项目团队的组建非常重要。通过组建精干高效的项目团队,可以为项目的正常进行提供有力的保障。在项目经理的带领下,有计划、有步骤地推进工程建设,加强质量控制,确保工程质量。其次,建立健全材料机械管理制度。由于材料机械直接参加工程施工,材料机械的质量直接影响到工程质量。
5、积极推进各项岗位培训和建立责任负责制度
为了适应不同岗位的需要,应积极推行各项岗位培训。通过岗位培训I,不仅可以提高员工的管理水平,还可以提高员工的质量意识。充分加强公司各职能部门与具体项目之间的协调与配合,互相支持,共同加强质量管理。从公司和项目部门两个层面建立质量责任负责制度,增强公司全体员工的质量意识,有效地确保工程质量。
6、加强现场施工阶段项目管理
为了做好预控,在每个分项工程施工前,对所有人员进行保证措施交底,把目标管理和质量预控分为确定目标、明确责任、分解落实、详细交底、针对难点、组织攻关、跟踪控制、严格把关等过程。在建筑施工项目管理上进一步创新 组织的创新主要包括公司和项目层次,必须改变管理方式,建立健全制度,建立以经理为第一责任,总工程师全面负责,各级质量与技术管理部门实施的监管体系。观念创新主要是管理层要创新思维方式,加大人才的引进,增强创新意识,强调创新的重要性、艰巨性和紧迫性。
7、统一安全与质量管理体系
质量与安全监管体系的合并统一,不但不会削弱质量与安全各自的管理力度,相反会大大加强。并更加科学合理。当前,安全监督机构的人员经常抱怨施工安全监管难,缺少相应的制约措施和处罚依据,手中缺少“尚方宝剑”,个别施工企业阴奉阳违,管理措施难以落实。针对这一情况,部分地市主管部门出台了地方性办法,把安全指标与奖牌评比,招、投标等挂钩,取得一定的成效,但这种做法存在片面性,建筑工程的质量监督和安全监督是法律赋予政府建设行政主管部门的权利,二者监管的成效都有直接关系到广大人民群众生命财产的安全,如何行使和利用好人民赋予的权利,是关系到国计民生和国家的长治久安的大问题;二者体制的合并统一管理,以质量手段促安全,以安全措施保质量。将弥补现存管理工作中的不足和弊端。使管理机构得以精减,责任更加明确,工作更加科学有序,并能减轻企业负担,促进企业管理水平的提高,更能适应时展的需要,顺民意、合国情,应当成为突破旧体制,适应新形势的发展方向,对提高我国建筑业的整体水平和在国际市场上的竞争力上产生深远的影响。
三、结语
由于市场竞争的加剧,建筑工程项目业主也变得更加专业化,质量和服务水平的要求越来越高,对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求,专业化的趋势不可避免,企业不再是大而全,而是精而强了。在实际工作中,怎样管理,应该在学习借鉴的基础上,采用“实事求是”的态度,创造性的发挥。以上种种困难能得以有效地解决,对策和建议能落到实处,工程质量就得以保证。这有利于社会的和谐;有利于人民的安定和团结;有利于国家经济的长足发展。
参考文献:
[1] 天津大学管理学院国际工程管理研究所.工程项目管理的国际惯例[R].2007.7.
[2]GB50319―2000,建设工程监理规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2010.(第五版)
关键词:市政;工程管理
1.市政工程管理的现状分析
随着市场经济的发展,我国城市建设日益白热化,城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全,下面文章就市政工程质量管理的现状进行分析,以怎样做好市政工程质量管理的对策。
1.1市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
1.4监理机构不健全,监理效果达不到要求
2加强市政工程管理的措施
2.1强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
2.2坚持落实质量责任制
多年的实践证明,提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,就是工程不论大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。
2.3加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力
正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
2.4强化监理公司的监理职能
任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。
2.4.1要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍
市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因为市政工程是综合性工程,既有道桥工程专业知识,又有给排水专业知识,还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,因此,监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。
2.4.2要有适应市政工程质量监理的仪器设备
目前,一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后,精密仪器几乎是空白,有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备,这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备,是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程,因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备,使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。
3.市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题
导致工程质量和安全问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量和安全的因素,如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。因而,分析市政工程项目质量和安全控制因素,把握市政工程项目质量和安全控制方法,对加强工程质量和安全管理,提高工程质量和安全水平极其重要。
3.1部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高
软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝和破损;混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时,由于对市政工程的附属工程不够重视,人行道基础处理到位,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大,不符合高差小于2cm的设计和规范要求。
3.2同步建设施工质量差
位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理,使地基基础留下质量和安全隐患,造成路面沉陷。
3.3施工现场对地下管线设施保护措施不力
一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工;三是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。
3.4施工机械和施工用电存在安全隐患
少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然使用木配电箱,甚至出现闸刀无保险盒的情况;施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。
综上所述,要提高市政工程建设质量和安全,必须加强质量和安全管理,建立健全质量和安全体系,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,以保证工程质量。
4加强质量和安全管理的相应措施
4.1完善质保体系和提高从业人员素质
建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和安全得到保证。
4.2加强市政附属工程精细化施工
附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
4.3管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点
对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。
4.4强化市政工程检测手段
市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此,对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量。
5.结语
总之,市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高,市政公用设施使用频率高,人流、车流集中,其质量和安全是否安全可靠,将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧,目前我国正处在社会主义初级阶段,城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况,有限的资金大多用在关键地方,要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的,故要求尽早完工。随着市政工程建设项目规模的不断扩大,各方面要求的不断提高,传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制,已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系,对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理, 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。
参考文献:
[1]陈朝晖、李涛.加强市政工程施工管理的思考[J].建筑科技
信息,2009(7)