时间：2022-08-02 12:20:02
一、主要做法与成效
(一)重视队伍建设，打造高素质执法队伍
为加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍，着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的行政执法队伍。
1.狠抓班子建设，不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。大队领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，带头认真学习党的十精神以及县委县政府各次会议精神，不断解放思想，开拓创新，为其他干部职工的学习起到了模仿带头作用。
(2)坚持贯彻民主集中制。大度领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实主管局领导、局支部的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全县建设做贡献。
2.强化思想教育，提升队伍整体素质
大队注重思想道德教育。紧密结合大队执法队伍的思想现状，始终把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。积极组织干部职工参加主管局开展的纪念建党90周年活动，坚定党员干部理想信念，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。
3.狠抓工作作风，完善内部管理制度
3月4日，我大队召开全体员工大会，会上公布了《县城管大队内部管理制度》。此项制度对考勤管理、请休假、车辆管理、物品管理及人员着装要求作出了详细规定。主要包括：考勤管理严格化、请休假规范化、车辆物品管理制度化、人员着装统一化。通过严格执行此项制度，进一步强化了队伍管理，加强了作风建设，充分调动和保护了全体执法队员的工作积极性及创造性，树立良好的城管形象。
(二)强力抓好制违，维护城市规划
我大队按照“城市管理年”工作部署，严格落实责任，强化巡查监管，强力制止“两违”。
1.强化日常巡查监管。强化县城规划区“两违”日常巡查，细化巡查覆盖面，加强对背街小巷、边角地带的监管，确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位，杜绝执法空档现象。
2.加强对我县违法违章建设行为的整治，上半年共查处无施工许可证的建设行为18起，查处公房建附属无规划手续1起，查处私房无规划手续8起，查处私房违法规划要求建设的13起，有效的遏制了违章建设的现象。
3.根据县清房办的工作安排，配合县联合执法小组对县城规划区内违法违章建设和违法用地进行了查处，采取了断水断电的措施。上半年，对违章建房户实施了断水断电共计93户，收缴电表33个，水表12户，有效地遏制了违法建设的蔓延。
(三)提升市容管理，整治市容市貌
为落实“城市管理年”工作，提升城市市容市貌整治成效，争创全国文明城市，大队坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。
1、加强日常巡查力度，保障城市市容。大队坚持早晚班巡查制度，主抓城区流动摊点和超店经营现象，取缔临时占道摊点，纠正店面超店经营，收缴违章占道招牌，有效改善城区市容市貌。针对城东农贸市场出入口处时常出现的占道经营现象，五月中旬，大队市容中队执法人员对城东农贸市场出入口实行划线规范管理，引导经营户文明经营。通过划线规范管理，既规范了菜农的经营行为，满足了居民的购物需要，同时方便了行人的出行，有效解决了该区域屡禁不止的出市场经营现象。
2、开展市容专项整治活动。一是对安平北路进行集中整治，县城管大队市容中队于元月九日起对该路段的违章占道行为进行集中整治。要求临街店面必须坐店经营，并自觉保持店面的整洁，维护门前的卫生和秩序，带头遵守市容市貌的管理和规章、制度；临街店面人行道上的自行车、摩托车、机动（非）机动车必须按规定在线内停放有序、各经营户应管好自已店面门前秩序，告知顾客将车辆按规定停放好。二是对校园周边环境进行集中整治，县城管大队于三月中旬着重加强了对县平一小周边环境的整治力度，特别是针对因流动摊点占道经营导致交通堵塞、出点经营、乱摆乱放等违规行为加大了查处力度。在集中整治行动中，首先是取缔校园周边经营餐饮、小食品等无证流动摊点；严格查处校园周边地区占道加工作业、露天烧烤等违章行为，并全面清理校园周边乱贴、乱画、乱堆乱放和存在安全隐患广告牌等现象。此次专项整治累计取缔流动摊点10多处，向周边商户下达《限期整改通知书》10余份，为广大师生学习、生活营造了良好环境。
(四)加强市政监管，维护市政设施
1、加强户外广告审批与维护，上半年共办理户外广告3起，审批店面招牌22起，拆除破损广告8起，下达限期整改户外及店面招牌8起。拆除县城规划区及县城周边乱挂宣传横幅20余条。
2、维护城区市政设施，确保市政设施工作正常。上半年，我大队多次巡查损坏破损的县城各种井盖，并通知有关单位自行整改并恢复10余起。处理撞坏安平路护栏2起及撞损市政设施2起。协助路灯管理所处理损坏路灯设施3起，协助园林绿化所处理人行道不得栽种树木1起。五月份，针对春节期间安装的亮化装饰工程运行情况，多次进行夜间巡查。在巡查过程中，查处电信公司损坏路灯设施一起。并对路灯上安装的户外广告有破损现象的通知业主在规定时间内自行更换，确保户外广告的美观性。
(五)落实督办工作，维护社会安全稳定
我大队不断完善督查工作，建立快速反应机制，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，十分重视每件件的办理，力求件件有办，件件办好。上半年，我大队共受理、转办各类件计17件，已办结17件，办结率100%。
二、存在问题
半年来，我大队各项工作都取得了一定成绩，但还存在一些问题。
1.全面履职仍存在较大差距。我大队履行城市管理职能，随着城区范围的不断扩大，任务越发繁重，重面上秩序、轻案件查处的问题仍然存在。在履行职责交叉时，与各职能部门的交流合作、争取配合方面的机制不够完善。
2.“两违”现象时有发生。自去年1月冻结县城范围内的拆旧建新以及县城范围个人权属国有土地建设审批以来，仍有部分群众受利益驱动，出现抢建现象，以及部分在建项目超审批建设现象也时有发生。
3.市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹，背街小巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节。
三、下半年工作思路
下半年，我大队将以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。
1.继续加强队伍建设
(1)加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育，树立“以人为本、执法为民”的执法工作理念。
(2)强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例，认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及处理的依据和程序，有效提高执法人员业务能力和工作水平。
(3)开展反腐倡廉宣传教育。不断加大反腐倡廉宣传工作力度，推进机关廉政文化建设。
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xx年城管协管员上半年工作总结
xx年在城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：
一、加强学习，不断增强思想政治修养。
到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力，把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪，做一名合格的协管员。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。
以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议:
一、风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨。
五、打压出现的不良苗头。
在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
2019年上半年里，工程管理部在公司领导的正确引导和各项目部的大力支持下，较好的完成了各项目部上半年生产协调工作，确保了各项目的正常履约。年初制定的各项计划，日常管理工作进行有序。现将2019年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作回顾
（一）、部门日常管理
工程管理部日常管理工作主要是依据公司制定的制度按要求执行，在管理过程中不断完善优化部门内部的制度。年初部门织召开了项目管理年会，总结了2018年各项目的情况及经验教训，各项目部之间也相互学习管理经验，对以后项目管理提出好的措施，也对做的好的项目进行了表彰。完善了对分包单位退货质保金的流程，编制了质保金管理制度。部门还完成了山西石楼长输管线项目总结，对**集团在建的项目进行了调研，结合业主和现场具体情况，作出了对后期市场是否进入的决议。配合公司安全三体审核，完善各项目的检查资料。在施工任务不饱满的前提下，部门积极配合市场开发部做好市场开发，如：对鄂尔多斯制甲醇项目、江西省管网项目、广州岳西管网项目、山西、山东加油站项目等进行了陪同调研考察及招投标中技术方案的编制工作。，协助经营部办理各项目的变更索赔和完成合作项目管理协议。
公司现有在建项目主要为城燃施工项目、煤改气施工项目、管道、门站施工项目及加油加气站施工项目。
（二）、公司项目情况
公司现有在建项目主要为城燃施工项目、煤改气施工项目、管道、门站施工项目及加油加气站施工项目。
1、城燃项目情况
公司目前共设立城燃项目部13个不再续签合同，目前正在进行合同期内的项目的施工及竣工、结算资料完善阶段。
2、煤改气施工项目
遵化煤改气项目于2018年9月底开始施工，同年11月中旬开始通气运行，2018年完成14个村5600余户，2019年新增入户安装1400余户已基本完成，共建设埋地管网45km，目前项目正在验收及资料完善阶段。
天津宝坻区煤改气项目2017年9月开始施工，2018年12月全部通气运行。施工期间完成宝坻区4个镇的施工，共28400户，中低压管网施工约250km，气化站建设3座，其中15000Nm3/h一座，10000Nm3/h两座。现施工已完毕，正在进行验收、工程量的确认、竣工资料、结算资料的完善工作。
3、管道、门站施工项目
今年上半年公司完成成宜改线管线PC项目，该项目管道长680m，管径为D219，设计压力为2.5MPa，工期一个月，该项目通球、试压、置换、碰口等一次性成功。
岳池湖管道搬迁工程于6月16日开始放线施工，该项目为D108管道2.7km，D219管道2.5km，双管同沟沿路边铺设，设计压力均为2.5MPa。
乐至黄花园门站施工项目因设计变更、甲方手续办理、设备到货时间晚等原因导致工期延后，目前主体工程已完，剩余场地内地坪及人行道砖未铺。
4、加油加气站项目
加油加气站建设项目完成了竣工验收和竣工资料的编制，并且两个加油加气站项目已全部调试完毕，与业主办理了所有移交工作。另外配合市场准备集团内部山东高速上的加油站的前期工作。
二、项目过程控制管理存在问题：
公司上半年整个施工任务不是很饱满，主要为各区域城燃项目，其中广西和云南区域城燃项目都为收尾退场状况，直属项目为遵化项目、天津宝坻项目、新疆哈密项目，也基本上进入竣工、结算阶段。但在实施过程中仍存在很多问题，致使项目问题不断，效率不高，因此现将存在问题总结如下：
1. 四川区域城燃项目总体运行平稳，项目部的相关制度、施工技术要求、检查验收制度相对完善，但仍需要强调现场的人员进场安全教育，定期安全检查和质量检查。部门需与项目部人员多沟通，项目部也需要配合公司部门完善项目报表和制度检查。
2. 广西和云南片区城燃项目都为**集团下面分公司的项目，由于业主施工任务的不连续性导致了施工工期拖长，以及项目人员和合作队伍人员专业能力不强，在施工的计划，内、外部协调相对较弱，也直接导致了工期滞后，成本增高。后期在此类项目的在管理人员派遣和管理模式上应认真策划。
3. 遵化项目为煤改气项目，项目特点为点多面广，协调难度大，管理人员不足。今年除新增加1400多户外主要为收尾整改、验收工作，但由于项目特点以及前期管理遗留问题使得项目迟迟不能竣工移交。虽说来自业主外部对工期要求压力很大，但前期策划不充分，过程中对施工、材料的管控记录粗糙也给后期验收制造了困难。因此后期必须重视过程资料记录和管理，与工程有关的必须书面化。
4. 着力推行前期策划工作，将前期策划与新开工程的筹备工作紧密地结合起来，利用策划过程中的集思广益，预测风险，对项目关键点、难点提前预判，并做好应对措施，使项目能按计划平稳推行，达到保证工期和降低成本的目的。
5. 分包队伍或合作队伍管控力度不够，对如何管控合作队伍以及劳务人员的稳定性、保证项目的正常进度、质量、安全以及农民工工资发放管理需加强。
6. 项目部人员缺乏，项目部多数人员身兼多职，应加强专业人才的储备。
三、下半年的计划
1.加强对在建项目的管理，重点督促遵化、云南昆煤、新疆等收尾项目的竣工验收、结算和移交工作。
2.完善部门人员结构和管理制度，使部门运行正常化，常态化，对项目管理要做好服务工作和积极引导工作。
3.对新开工项目做好项目策划工作，认真分析工程中重、关键节点和难点，以及对人员机具设备的组织要有前瞻性。
4.重点监控项目的过程控制，尤其是新开项目，必须按公司制度以及规范要求做好过程资料，加强外部协调的信函往来和资料管理。
5.做好进度计划的管控，项目前期必须认真编写项目进度计划，后期严格按照进度计划执行以及滞后工期的应对措施。因此公司应培养专门的计划控制人员，使各项目管理标准化。
6.加强对分包队伍的管理，从源头上选取优质合作方，合同上要求各队伍配备相应的人员和机具设备，并服从项目的统一安排。
一、加强城管义工组织建设，解决基础性问题。
××办事处在××城管局党委的有力支持下，从制约义工发展的基础问题着手，夯实义工发展基础。
一是明确义工地位。将城管义工作为公众参与城市管理机制的主要内容，写入年度工作计划，真正将城管义工纳入局中心工作，局党委多次专题研究义工发展中存在的问题，明确了责任部门，制定了多项政策。4月份，在由我局牵头起草的《××区推进宜居城区建设，构建公众参与城市管理机制2009－2011年工作方案》中，将城管义工作为重点建设内容，予以推荐、上报，吸引更高层领导关注。
二是开展专题调研。4月初，局领导带队拜访、参观了市局协会、江东和江北区局办事处，全面调研了城管义工品牌建设、发展的主要事项，客观分析了××办事处城管义工发展的现状、存在的不足及今后努力的方向，并形成书面调研材料，理清了工作思路。
三是完善组织框架。返聘刚退休的在我局担任多年领导职务的应国来同志，主抓城管义工工作，聘任1名有管理经验的同志专职负责城管义工，××办事处实现了党委领导分管、业务科室主抓、专职人员负责的工作框架。并多方寻找城管义工办事处办公场地，最终在××行政大楼附属楼选定了3间专门办公室，配备电脑等办公用具，解决了义工办事处办公用房问题。
四是开通网上平台。局办公室在局网站上设置了“城管义工”板块，专人维护，上传信息，更新内容，建设义工网上工作平台。
二、加强城管义工活动组织，保持城管义工活力。
上半年以来，特别是在市协会3月上旬第一次理事会议的推动下，××办事处先后组织了3月份在新唇值馈⒋蟠街道、白峰街道的社区服务活动，4月份的“清明祭扫、义工帮忙”服务清明祭扫活动、省级文明城区创建文明劝导活动、5月份“与城管队员同行”等系列活动。每个月的活动基本做到有主题、成系列，丰富多彩。比如3月份的活动包括社区清洁、居家服务、法律咨询；4月份的公交车站秩序维护、城区文明劝导；5月份的城管义工问卷调查、节水宣传教育、燃气安全宣传教育等。特别是由我局牵头，联合区文明办、关工委、教育局、社区教育委员会开展的“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”主题教育得到了顺利推进，4月8日启动以来，共有8所学校开展了城管义工主题教育活动。上半年，我局1名个人荣获08年度市级志愿服务先进个人，1个集体荣获08年度区级志愿服务先进集体。
从上半年的工作情况来看，我局城管义工工作在领导高度重视下，工作目标得到进一步明确，工作思路得到进一步拓展，活动开展有序，全局城管义工工作中心化、日常化、品牌化的进程进一步加快，呈现出较好发展势头。
下半年的工作计划：
一、进一步加强××办事处的组织建设。
组织建设是义工发展的基础性问题，城管义工品牌最后的发展走向如何，取决于组织机构的建设，也是我们××需要着重面对的问题。
（一）建章立制，完善内部管理。建立较为完备的义工办事处工作制度，完善制度上墙等办公场地软环境建设；建立齐全的办事处工作资料台帐，规范办事处运作流程；设计、采购有鲜明特色的城管义工反光背心、遮阳伞、徽章、义工帽、红袖章等物资，进一步展现义工鲜明形象；设计制作城管义工文化墙、大型宣传广告牌，扩大城管义工影响力。
（二）主动走访，加强横向联络。走访新?3个社区联络站，了解城管义工动态，挖掘义工典型，策划活动项目；走访大础⑾计帧⑵菁疑降冉值溃平骞せ疃龊闷痰妫蛔叻媚霸骸?1890分中心等单位，寻求大学生社团、社会组织的合作；走访区志愿者协会，学习××志愿者的运作模式和经验，加强与志愿者协会的合作。
（三）形成合力，共谋双赢发展。推动出台城管义工发展的有关政策文件，找准城管义工与行政主业的结合点，形成局属各部门齐抓共管局面；全面参与社区文明共建，提升社区对城管部门的依存度，城管工作渗透社区，夯实城管义工生存发展的土壤；召开××城管义工工作推进会，邀请街道、社区、社会组织、新闻媒体代表，广集民智，共商城管义工发展大计。
二、进一步加强城管义工队伍建设。
城管义工发展需要高素质、广覆盖的义工会员作为基础。扩大义工群体覆盖面，增强义工会员基数，培育骨干义工队伍，是当前××办事处的重要工作。
（一）定向委托招募。继续以补贴招募经费的方式，在社区、宁职院等单位，由居委会或者学校社团按照城管义工招募要求，定向招募城管义工，保证城管义工招募数量呈上升趋势。
（二）团体加盟。发挥我局行业监管职能，吸收市政建设、园林设计施工、燃气经营、自来水厂等经营企业，与××81890服务中心等社会组织进行合作，尝试与××大企业进行接洽，以会员单位形式加入城管义工队伍行列，拓宽××义工群体。
（三）招募范围从中心城区向其他街道拓展。将义工招募触角延伸到霞浦、大础⑵菁疑降冉值溃浞掷酶鞣阶试矗嘤碌某枪芤骞ふ蟮亍?br>
三、进一步加强城管义工活动的组织实施。
城管义工生命力体现在活动组织上。自去年以来，××办事处密集发动了大型义工活动强势推进，现有各种资源和载体均已经尝试，活动组织实施必须寻求突破。
（一）落实城管义工常态项目。组建常态的城管义工队伍，发展2至3个固定、经常性的义工项目，以学校、菜场、社区周边为重点，发展群众参与热情高、社会反响好的义工项目，实现义工活动项目化和常态化。
一、2009上半年工作基本情况
(一)学习情况方面
1、认真贯彻落实上级下达的会议及文件精神，积极开展深入学习实践科学发展观主题实践活动。按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署，我局在县委学习实践活动领导小组办公室、指导检查六组和建设党委的指导下，认真学习十七大精神、《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《》、《彭耀文同志在县委十届六次全委(扩大)会议上的讲话》等会议精神，在学习实践活动中，采取班子学、支部学、讨论学、案例学等多种形式，宣传科学发展观的科学内涵和根本要求，并通过云南卫视收看王瑛同志先进事迹报告会，收看科学发展观讲座，邀请县委党校老师进行科学发展观专题讲座，使我们充分认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这就要求我们广大党员干部积极投身到开展科学发展观学习实践活动中来，坚持以科学发展观为指导，做好党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。
2、加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。积极参加各种培训学习，提高干部职工的理论知识水平和业务水平。2009年5月14日，我局全体干部职工参加州建设局组织的“昆迪合作帮扶城市规划、园林、城管、建设管理培训会议”，旨在通过不断学习，提高规划从业人员的综合素质，努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。
(二)工作情况方面
1、加快推进县城总规调整步伐
××县城市总体规划调整工作于20**年底启动，到目前为止，已完成了总规调整的初步方案，城市主要街景规划、城市形象设计等工作，总规调整和详规编制已取得了一定的成绩，但是由于当时丽香铁路站场与线路位置未定，致使规划项目在进行一定阶段后，暂行搁置了近2年左右。现在丽香铁路站场和线路已定，但随着经济社会的发展，20**年底调查的资料已过时，为此我局及时抽调工作人员与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调，配合设计方完成现状基础资料的调查，凡需要改动的内容，我局都给予最大的支持。争取在年内完成各项规划的编制、评审、报批工作，为依法行政提供法定的规划依据。
2、规划管理工作
(1)上半年完成了××民族商贸物流中心及××县民贸酒店改造工程，××茂源酒店、迪庆日报社藏东藏文编印出版中心、××县农村信用合作联社综合办公楼、昆明海关驻××办事处综合业务楼、职工周转房、云南出入境检验检疫局××办事处综合业务楼、实验业务楼、迪庆州敬老公寓及儿童福利院共9项项目规划评审。按城市规划的要求，对建设项目规划定点、定位放线约240项。受理规划业务咨询100多起。配合规划执法队处理、协调10起案件。
(2)便民窗口工作。窗口能够按质、按量、按时完成各项工作任务，至今共办理各类证书672件，代收人防费275410.00元。
3、规划执法工作
规划执法大队创新工作机制，克难奋进，加强巡查，使规划执法工作有了新的起色。为进一步规范城市建设行为，确保城市总体规划的顺利实施，我执法大队加大巡查力度，对在建工程进行监督检查，积极受理建设纠纷案件。半年巡查次数达100余次，受理举报违法建设案件2起，受理协调解决建筑间距纠纷5起，督促办理报建手续20起，下发停工通知3起，责令改正2起，整改通知1起，联合执法2起(已处理)，严格按规划程序，按谁看房，谁签字、严格把关的原则办理规划“两证”608户，办理过户47户。
4、三江管理工作
(1)以《风景名胜区条例》、《云南省三江并流世界自然遗产地管理条例》为工作指导方向，做好辖区内三江并流和风景名胜区的管理工作，进一步加大监督与管理力度，把各项相关工作落实到位。在工作过程中，始终坚持“有效保护、合理利用”的原则，充分了解辖区范围内的土地、矿藏、地质遗迹、森林、草原、河流、物种资源等分布情况，针对性地开展相关管理工作。
(2)对各项实施项目严格审查、核准，实地勘查各建设项目的地理坐标位置与三江区域的关系，项目实施发展情况，对月亮坪水电站、木鲁大峡谷景区、加大矿业公司进行实地查看调研。进一步完善监管区域内的各相关项目手续，完成了小中甸水库项目的审查报批手续，对东旺河流域的开发组织各相关单位和专家进行全面系统的论证分析，认真研究了项目的可行性，完善了相关手续，从而做到有效保护、合理利用自然资源。充分发挥对三江并流区域和风景名胜区的监督与管理的职能作用，及时处理各类突发性事件，对已经下达过限期整改措施通知的民和水电、滇能、浪都、蓝月山谷景区、电网公司进行追踪访查，落实整改工作实施情况。
5、强化规划审批，推进阳光规划。
加强规划审批，创新管理理念，加大执法力度，确保规划实施过程不走样，不落空。严格执行《城乡规划法》和相关规划管理技术规定，本着“对外简化手续、缩短审批时限，对内严格流程、规范操作”的原则，完善调整管理流程与技术规程，严格规划集体会审制度，把好“一书两证”发放关，制定建设工程规划跟踪管理记录册，对各类项目进行全程的跟踪管理，确保规划的实施。
6、进一步加强机关作风建设。优化服务效能，狠抓工作落实，认真办理州、县人大代表议案、建议和政协委员的提案;认真做好我局政府信息公开指南、目录等编制、更新工作;认真做好工作，严格执行制度，切实加强党风廉政建设和社会治安综合治理工作，与各股室和全局职工签订责任书，落实责任到人;认真做好机关档案管理及财务工作，确保机构正常运转;进一步强化服务理念，改进服务手段，提升服务效率，加强反腐倡廉，确保勤政廉洁。
7、继续开展学习型机关，群众满意型机关。按照规划工作为经济建设、城市化、市民的“三服务”及“八项工作承诺”的要求，我局干部职工积极为全县经济建设和社会稳定做好服务工作，从大局出发，抽调了多名干部职工参加了康珠大道、城市垃圾处理场建设、城市集中供暖、三河治理、小龟山公园建设、希尔顿生态文化城、新农村指导员等工作组，为完成县委、政府交办的各项工作奠定基础。为改善机关服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效率，提高政府的执行力和公信力，我局在去年实施行政问责制的基础上推行阳光政府四项制度，确保干部职工的作风和形象有明显好转，为民服务的质量和效率有明显提高。
二、存在的问题
取得以上工作成绩，与各级领导的重视支持是分不开的，与全局干部职工的努力进取是分不开的，与我局领导班子团结带领是分不开的。但也存在一些不足：一是规划滞后，品位不高。我县的总体规划是2000年制定的，而且只有县城总体规划，没有规划区内控制性详细规划和建设性详细规划。由于规划的“龙头”作用没有得到充分发挥，造成了规划跟着项目走的现象;二是规划(测绘)专业人才不足，城乡规划研究还需要进一步深入;三是规划执法有待于加强。违法违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是长期以来，部分干部群众法律意识淡薄等原因，不少地方未经任何审批手续，违法用地、乱搭违章建筑的情况比较严重。而且执法人员相对较少，规划管理工作无法向乡镇延伸，导致了规划执行的不彻底。四是在规划的监督上，规划的社会大众监督体系还不健全、规划公示的程度还不够。五是在规划管理上，符合科学发展观的内部运行机制还不够健全，一些制度执行不力，工作运转和衔接不够顺畅，工作效率有待提高。
三、下半年度工作打算
下半年度，我们将进一步抢抓机遇，创新作为，将上半年的工作继续推进，确保完成年度工作目标任务。
(1)强化学习，进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容，切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式，努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。
(2)严格贯彻执行《城乡规划法》，真正确立规划在城市建设与管理中的龙头作用。一是要加快《县城总体规划》调整工作，积极与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调，加快推进总体规划调整和详规编制工作。二是要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”。对违法违章建筑不徇私情，严格执法，树立规划的权威性。
(3)依法规划，完善规划体系。要按照城乡统筹，区域协调发展，推进城乡规划全覆盖的要求，以国民经济和社会发展规划为指导，理顺总体规划、分区规划，详细规划、专项规划的关系，明确各项规划编制的内容和重点，合理引导城乡一体化发展的规模、速度、节奏，优化结构和布局。
(4)加强集镇总体规划的编制工作。原已完成5个乡镇的集镇规划编制工作，待经费落实后，我局将启动剩余乡镇的集镇规划编制工作，让集镇建设有法可依，有章可循。
(5)创新举措，进一步加强规划管理。一是加强规划实施管理。严格规划会审制度，把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理，促使规划意图顺利实施。二是加强规划监督管理。对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报实行网上制度，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道，为公众参与规划提供平台。三是加强规划监察管理。加大执法巡查力度，健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制，切实提高规划刚性执行力。
一、上半年主要工作完成情况
（一）认真贯彻学习，积极开展先进性教育“回头看”活动
组织机关全体党员和入党积极分子，积极投身到学习、贯彻的活动中去，把学习、遵守、贯彻、维护作为一项重大任务提上议事日程。在学习中，努力做到熟悉的总纲和条文，熟悉的主要内容和基本观点，掌握的精神实质，进一步强化意识和党员意识、组织观念和纪律观念。把学习贯彻同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与树立和落实科学发展观紧密结合起来，做到联系实际、融会贯通、学以致用、注重实效。深入研究当前影响全县建设系统党员队伍理想信念、道德修养的突出问题，教育和引导广大党员进一步坚定理想信念、加强道德修养，做到坚信人类社会发展规律不动摇，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚守社会主义和共产主义道德不动摇，对做到真学、真懂、真信、真用。结合社会主义荣辱观教育，在全体干部职工中开展“立德践行，知耻尚荣”道德实践活动，大力宣传先进模范事迹，组织学习贯彻、树立社会主义荣辱观。
从群众关心的热点、难点问题出发，广泛征求意见和建议，扎扎实实开展整改，认真开展先进性教育“回头看”和“三级联创”活动，收到了良好的社会效果，确保先进性教育活动取得明显实效。继续开展定点帮扶，为解决帮扶村（古夫镇竹园河村）农民交通问题，还需修村级公路4公里，今年上半年，给帮扶村送资金5千元，解决近期修路器材费用。
（二）加强规划管理
一是坚持规划管理例会不动摇。提供规划设计条件，狠抓规划方案设计，每一个规划方案设计经初审，报规划委员会讨论。召开规划例会两次，对县一中科技楼、兴山宏业建筑工程有限责任公司商住楼、桔苑小区绿化方案等方案进行评审。二是狠抓规划现场管理。对县城规划区内的兴发集团住宅小区、孝刚建安公司商住楼、石油公司住宅楼、广电局门房、医疗中心住院部、古夫小学学生公寓等在建工程，从临时用地和设施审批、施工放线、验线、基础及主体竣工验收、建筑物外观色彩和坡屋面材料的确定等环节加强现场巡察，做到事前发现问题及时解决，严格按规划进行建设。三是对“三横四纵”临主街道项目建设、广告牌安装、门店装修、防盗网安装、空调安装等落实专人巡查管理，办理户外广告许可证7份，查处和纠正违规建设项目3项，确保主街道的整体景观效果。四是按照规划办证程序，依法办理“一书两证”。上半年，办理建设用地规划许可证25份，规划用地面积63125.91平方米（其中单位办证3份，规划用地面积60954.91平方米；居民办证22份，规划用地面积2171平方米。）；办理建设工程许可证35份，建筑面积51383.24平方米（其中单位办证10份，建筑面积43683.24平方米；居民办证25份，建筑面积7700平方米。）；乡镇办证29份，规划用地面积2371平方米、建筑面积5400平方米；办理施工临时用地许可证2份。五是加强规划修编工作。委托省城市规划设计院开展新县城总规修编、邓家坝详细规划、桑树拐详细规划、城市“四线”管制规划、城市近期建设规划等五个规划设计项目；协助完成昭君酒厂的选址及规划工作；完成昭君酒厂地形图、南阳镇落步河中心村地形图、袁家坝居民房屋改造规划设计地形图、兴发大道人行道施工设计地形图、邓家坝地形图等项目的测量。
（三）加强建筑业管理
一是严格实行建筑设工程招投标制。全面实行工程量清单计价招标，招标人自行选择招标机构，委托输招标代事宜，实行电子评标，加大工程交易的透明度，实行了办事程序制度化、工程交易公开化、评标机制科学化、管理服务一体化，并及时对评标的评委进行了换届，聘请县纪委、监察局、反贪局领导对新评委进行培训，规范评标行为。上半年完成工程招标项目7项，建筑面积14908平方米，投资1876.96万元，全部采用工程量清单招标，工程招投标率100。严格执行中标单位履约考核制度，要标中标单位的项目经理、五大员、特殊工种和各种机构设备必须到位，否则，将视为中标单位违约，并根据具体情况，给予停工整改，甚至是处罚。二是全面落实工程质量责任制。把工程质量创优纳入重要工作日程来抓，与立了“工程质量创优活动领导小组”、“建设工程质量安全领导小组”，进一步明确质量责任，施工企业内部都建立了质量安全保证体系。对建筑面积达1000平方、投资50万元以上的工程项目全部纳入质量监督范围，共受监项目35个（新开工8个，接转27个。），监督面积13.8万平方米（新开工1.78万平方米，接转12.02万平方米，覆盖率100。截止5月底，共检测各种建筑材料1050组（次）。其中室内检测988组，室外检测62次，共查出不合格钢材18组、水泥4组、砼31组、焊接件2组。通过施工企业申报、创优领导初审、市优质工程专家组核查，天星供电公司办公楼等3项工程被评为市优工程，申报省优工程3项。三是严格建筑安全生产管理。以“安全生产月”为契机，认真落实安全生产责任制，狠抓安全生产，上半年组织安全生产大检查5次，累计检查在建设31项（次），发出《安全生产隐患整改通知书》24份，查出各督促整改安全隐患60多处。同时，规范竣工备案工程技术档案资料整理和归档，接收竣工档案9个，立卷103卷，做到资料归档齐全、规范，卷宗目录清晰，查找方便快捷，达到上级档案管理的要求。四是规范建筑市场，优化社会信用环境。根据国家、省、市、县关于开展建设领域拖欠工程款清查工作的通知精神，组织工作专班，对全县建设领域拖欠工程款进行全面清查，督促建设工程积极制定清欠还款方案，落实配套措施，完善协调机制，加大检查督办力度，认真组织清欠。五是编制建设工程材料价格信息3期40余份，为招投标、项目投资可研、竣工结算等提供信息指导依据；进一步做好定额解释和造价纠纷协调工作，接待造价咨询10人（次），协调处理纠纷5起，为维护建设双方合法利益做了大量工作。
（四）加大城市建设投入，加强城市管理
一是加强城市市容市貌管理。加大对路段承包、买断清扫权等行市场化管理模式的监管力度和考核，全面实市街道环境卫生实行定时清扫，全天保洁，集中清运；半年来进行考核21次，其中合格19次，根据合同规定扣减质量处罚金300元。更换果皮箱内胆38个，新增加垃圾箱6个，维修公厕3座，清理孙家沟内垃圾8次；组织人力物力，清理城区空闲地杂草1500平方米，收集清运野垃圾18吨，清理野广告184处。二是实行不间断的日夜巡查制度，及时维修，确保市政设施完好。针对春节期间市政设施损失严重的现象，实行日夜巡查制度，并对人为损坏的设施及时进行了维修，制作栏杆20米，更换花岗岩板159平方米，更换路沿石150米，更换井盖29套，维修更换灯具110盏，制作安装灯具防盗网228个，维修供电线路420米，新增公园、广场坐椅14个；组织人员对全城雨水、污水管网、沟渠、防洪进行全面清理，清理雨、污水管网3.6万米、防洪沟0.46万米，转运沟内淤泥2060立方米。三是完成腰子坪筑堤造地工程的地形图测量、施工图设计、招投标工作。该工程概算1271.11万元，目前，已进行了公开招标，中标单位已确定，近期将开工，计划四个月完成整个项目建设；为使工程建设不受讯期影响，我们预备了编织袋500条、沙包500个、砂石料600立方米等防洪物资。四是加大城建监察管理力度，严管重罚，从严查处违章行为。上半年共查处违法搭建构筑物25起，拆除违章建筑2处，建筑面积320平方米；收缴随意散发的产品促销“宣传单”300多份，清理野广告41处，督促规范安装户外广告牌57块；联合工商、卫生等部门开展综合执法，重点校园周边环境，清理临时摊点37个、查处流动经营283人（次）。五是加强县城绿化建设和管理。完成投资36.15万元，新建绿化2620平方米，栽植绿化苗木4096株；补植行道树351株、小灌木10500株、草坪2990平方米。为增加县城的绿量，将高阳镇公路（昭君桥至鹰子岩）沿线的部分树移植到新县城公共绿地，共移植大树46株；择优选择了新的管养企业，并进行了顺利交接，加强公共绿地养护管理，公共绿化增设防护栏2000多米，并对人为损坏的绿地及时进行恢复，查处损坏绿地苗木30起；对部分单位绿化方案进行审查，加强对各单位附属绿地的监管，确保绿化效果。六是强化监管，加大对“两厂（场）”的管理力度，确保规范运营。对污水处理场的部分设备进行了大修，自来水管网进行了改造，确保设备正常运转。上半年共处理污水92吨，无害化处理垃圾7200吨，我县的垃圾无害化处理通过市专家组检查验收，被评定为一级，属全市各县市区垃圾无害化处理最好名次，也是全市唯一的一级垃圾处理场。
（五）加强村镇规划管理，加快新农村建设步伐
一是组织召开座谈会，安排部署村庄整治工作。由一名副局长带队（江西、襄樊等地）到外地考察新农村建设先进经验，4月组织乡镇建环所所长、新农村建设重点村书记、新县城周边四个社区、宝峡路、宜秭线及旅游生态路沿线村书记座谈，认真学习省委有关新农村建设的文件精神，传达省建设厅关于全省村庄整治的工作要求，观看江西、襄樊市新农村建设专题片，并进行村镇规划现场管理培训。二是完成兴神线旅游通道公路两旁房屋选址及房屋建设方案设计；协助南阳镇进行集镇总体规划修编和落步河村居民点详细规划编制；完成33个村委会阵地建设的选址及规划方案设计。三是完成示范村金子山村的规划编制，方案通过市建委专家评审；同时，积极指导、协助进行基础设施配套。四是全力支持高阳镇集镇迁建。从2月份起由一名主任科员甘发家带队长驻高阳镇，集中专业技术力量，不断加大对高阳镇集镇迁建的支持力度，为高阳集镇建设提供优质服务。
（六）加强文明创建工作，机关管理进一步完善
一是加强行业文明创建工作。成立了以局长为组长的创建工作领导小组，制定了文明创建实施方案，认真开展全员读书工程，从调动学习积极性、创造学习条件和确保学习效果三个方面，不断完善学习激励机制，强化学习教育措施，不断提高干部职工的业务素质、文明素质和思想道德素质，我局有一名职工获县第二届知识型职工。二是认真开展治理建设行业商业贿赂工作。成立了以局长为组长的治理商业贿赂工作领导小组，制定了实施方案，从加强领导，抓好组织协调、广泛宣传，提高思想意识、规范行业管理、建立健全防治建设系统商业贿赂的长效机制四个方面着手，确保这项工作扎实有效地推进，取得明显成效和良好的效果。三是加强了机关管理和干部队伍教育，机关干部职工上下班实行了签到制，干部职工实行“六卡”管理；为落实县纪委三次全会精神，聘请县纪委领导给干部职工进行廉政教育，请县委党校老师上“八荣八耻”辅导课，并进行当场考试，35名职工平均分85分以上，开展“立德践行，知耻尚荣”实践活动；组织工作专班，加快《兴山建设志》的编写工作，在起步晚、时间紧、要求高的情况下，加班加点，多方协助，加快志书的编写。四是认真开展接待和答复工作。接待群众上访6件、217人（次），答复人大、政协提案10件、82人（次），确保社会稳定。
上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：
⒈建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。××年～月全区建筑业总产值亿元，比上年同期增长左右，创历史新高。
⒉依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。××年—月已办理工程报建个，办理施工许可证项，建筑面积平方米，办理竣工备案工程个，建筑面积平方米。
继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在××年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程个，建筑面积万平方米，查出了有违法违规行为的项目个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。
⒊建筑企业结构调整初见成效。原创：按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业家（舟山龙飞土石方工程公司）。到月止，全区共有建筑企业家，其中总承包企业家，专业承包和劳务分包企业家。
⒋强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。
⒌强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。
⒍积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。
⒎继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求，从××年开始，清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计，我区除去临城街道共有拖欠项目个，拖欠额为万元，其中政府拖欠项目个（涉及交通个，教育个，水利个，政府用房个），其它拖欠项目个（工业），截止今年一季度共有个项目完成全部还款，个项目部分还款，已清欠万元，拖欠农民工工资为零。
⒏深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。
⒐发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会次，结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，举办施工临时用电培训班次，特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训，为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋幢，建筑面积近万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作，对解决历史遗留“三无”工程，盘活乡镇工商企业资产，促进全区经济发展做出了积极贡献。
⒐加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作，全面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展树行业新风，让人民满意主题活动。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案份。刊登信息条。
在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：
⒈建筑市场、燃气市场还存在不少问题，原创：需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别乡镇“三无”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻；建筑市场管理的机制还需进一步完善；燃气储灌、充装、使用等的管理环节还存在许多问题，监管力量薄弱。
根据会议安排，我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报，并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来，在区市党委、政府和县委的正确领导下，全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标，以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力，按照“南扩西移，改旧建新，突出特色，融入银川”的思路，全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程，倾力打造全区最佳人居县城，并取得了明显成效。
（一）城乡规划修编得到完善，审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编，明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”，将规划连接银川德胜工业园区，面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里，县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划，注意科学合理的布局。工作中，全面贯彻落实《城市规划法》，要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”，使规划逐步走上了法制化、规范化道路。原创：三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
（二）城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元，比上年同期增加万元，同比增长。其中，基本建设投资万元，同比增长，城镇和农村固定资产投资完成万元，比上年同期增加万元，同比增长。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路，欣兰广场西路已竣工交付使用，光明路东段预计月日竣工，育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站，占地面积亩，现进入降水处理和基础开挖阶段，计划月底竣工交付使用。投资万元，在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场，占地平方米（约亩），以绿化、休闲为主，绿化占。目前绿化工程已全部完成，预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动，预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境，发展经济的突出地位，精心规划设计，扩大种植量，增加县城绿量，严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关，提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前，园林绿化工程完成植树万株（穴），其中：栽植乔木万株，长青树万株，灌木万株（穴），时令花草墩。新增绿地面积万平方米，新增公共绿地面积万平方米，县城绿地率达到，绿化覆盖率达到，人均公共绿地面积达到平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前，全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰，按县城总体规划共开发建设项目项，建筑面积约万平方米。其中，续建项目项，建筑面积万平方米；新建项目项，建筑面积万平方米；现已开工建设项目项，其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作，计划月日前将全部开工建设，预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁，计划拆迁户，现已拆迁户。其中，永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段，其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户，平方米，已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户，目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设，前期征地工作基本结束，涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作，待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元，实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程，目前已进入主体建设阶段，计划年底交付使用。实施了农民新居工程，制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》，与各乡镇场签订了目标管理责任书，下达了任务，明确了奖罚。目前，已开工建设的新建庄点有个，基本完成建设的有户，下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度，对全县固定资产进行了分类计帐，有效防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度，加强和商业银行的合作，积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系，争取中长期的信用贷款，多方筹措资金，全面加快城乡建设步伐。
（三）土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，通过积极开展基本农田保护检查工作，圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》，加强了地籍信息的建设，进一步规范了土地产权管理，开展了城镇住房登记证发证工作，完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神，规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理，维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起，拆除违章建筑平方米，复垦毁坏的耕地亩，有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划，加强了城乡规划管理，严格了各类建设项目用地的规划预审，确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目，确保耕地动态平衡，完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收，完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作，优化资源的合理配置，共挂牌出让土地宗，收取土地出让金万元全部上缴财政。
（四）环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制，强化了环保部门的监督职能，配合“中华环保世纪行——宁夏行”活动，狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动，大力开展环保知识宣传，认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》，加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。
（五）抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》，完成了家拟建项目的确认审批，完善了个重点单位，个乡镇场，个大中型企业的地震应急预案。
（六）城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城市管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作，全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度，清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序，卫生死角得到有效清理；加大了环卫设施投入，进一步提升了硬件设施水平；社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题，加强了治安防范和矛盾调处，解决了社区居民生产生活中的突出问题，社区党建工作进一步加强，精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才，规划方案的科学性不强，布局不尽合理，在具体实施中由于监察力度不够，个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理，群众上访现象还时有发生。
四是建设资金严重不足，影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡，尤其是县城绿化、美化档次还很低，停留在平面的状态，没有立体的感觉，离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象，缺乏长效的管理机制，社区工作管理体制不够健全，物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
（一）尽快完成县城总体规划的报批工作，认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查，人大通过后报市政府批准实施，尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作，坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
（二）加快城乡基础设施建设，全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批，强化服务理念，提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识，对全县的建设项目进行综合检查，确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上，进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入，协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作，大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量，全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度，抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设，积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理，杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作，进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
（三）加大土地执法监察力度，进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策，严格控制养殖用地、林业用地和建设用地，杜绝占用基本农田的行为，完善保护基本农田制度，切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态，原创：有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理，确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况，对每一块土地价值做出科学的判断和分析，严格完善土地的招拍挂手续，最大限度的发挥土地的价值，为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神，全面抓好贺兰山东麓我县境内的采砂整治工作。
一、监察、执法工作
1、市容秩序整治
针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题，我城管监察大队组织执法人员加班加点，强力整治主次干道、后街小巷的市容秩序，截止6月10日，共清除玻璃橱窗乱张贴1589户9600多平方米，拆除破旧户外广告牌匾457块，破损遮阳蓬 162只，查处人力三轮车违章营运116辆/次，更换三轮车新顶棚471只。大队组织了十多次综合执法行动，对沿街的乱搭建、乱挂晒、乱堆放进行重点整治。通过整治，使我市的市容市貌有了明显的改观，得到了市委市政府的领导、市创卫指挥部的充分肯定，为顺利通过 “创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。
2、整治户外广告牌匾
大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11 次强拆行动，拆除违章店牌店招945块6000多平方米，同时，通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传，有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期，大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法，拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案，目前，此项工作已进入宣传发动的阶段。
3、规范设置便民点
为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题，从根本上做到“堵疏结合”，大队在征得有关部门的同意后，专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。
4、商业步行街管理
接管鸿基汇金购物公园后,迅速成立商业步行街管理中队,随即采取了一系列的整治行动,整治流动摊点、出店经营,整治步行街道路路面及周边环境,违章广告牌夜间强拆行动,停业整顿小吃一条街，统一修建操作台26个,整治夜市摊点,加强夜间值班、巡查,以及开始进行的步行街物业管理工作,等等.通过前一段时间的大力整治和大量的工作，商业步行街的管理正逐步走上正轨。
二、思想政治工作
大队年初就制定了今年的思想作风整顿计划,要通过开展扎扎实实地学习、整顿,切实提高大队队员的思想觉悟,从而全身心的投入到工作中去。大地震发生后,大队队员纷纷献出爱心,踊跃捐款,交纳特别党费,真正体现一方有难,八方支援的民族精神。近期,恰逢市委组织开展了机关作风整顿活动,大家通过认真学习市委丁书记的有关讲话精神，深入排查剖析，大队领导及每个队员都严肃认真的从思想根源查找自身的问题，通过召开民主生活会等形式，组织大家自我剖析。在民主生活会上大家踊跃发言,开展批评与自我批评,真正做到了“知无不言、言无不尽”,找到了问题,大家一起互相帮助,想办法出点子解决。通过学习整顿活动，使大家真正做到了解放思想,轻装上阵。
三、队伍建设工作
1、细化考核内容，重在奖惩兑现。
今年大队给各中队都提出了明确的工作目标和要求,特别是创卫工作的各项任务,不断加大考核奖惩力度,定期公布考核结果,表彰先进,激励落后,使得所有的队员包括协管人员深感肩上担子之重,人人产生危机感,通过考核,大队队伍纪律有了质的飞跃。日前，大队再次修订了《日常考核细则》，细化考核内容，同时又加强了督察、考核力量，以保证大队考核工作的公平、真实。
2、抓市容环境秩序，不忘增收节支。
今年,城管局下达大队120万的创收任务,大队为把任务落到实处,于年初就与各中队签订了创收任务责任状,各中队在完成市容环境秩序监察各项任务的同时,还应开动脑筋,合法合理的创收。
3、队伍规范化达标,责任到人。
今年,是省建设厅对系统内行政执法队伍进行规范化达标考核验收的最后一年,7月份,省厅将组织对我监察大队的队伍规范化建设进行考核,局领导对此项工作十分关心,给予了大力的支持,并明确要求,一定要通过考核验收。大队为明确目标,落实责任,与所有相关责任人签订责任状。目前台帐资料的前期整理工作已告一段落，其他的各项准备工作也正在紧锣密鼓地实施当中。
4、机构调整，明确职责。
按照局务会的有关精神，近期，大队机构作出了调整，原渣土管理中队并入城管监察大队，其行使的环境卫生、渣土监察管理职能一并转入大队。为强化职责、理顺机制、明确工作目标，充分发挥城市管理监察职能，切实加强城市全方位监察，规范城市市容、环境卫生执法程序，大队根据实际情况，及时作出了相应的人员调整，明确了职责，充实了一线执法力量。
虽然,大队的工作取得了一些成绩,但我们深知,在诸多方面还存在很多问题,急需我们去解决。
1、一直喊在口上的长效机制、长效管理还未见端倪,特别是市领导多次提出的“数字化城管”，大队尚未就此拿出有关的计划。
2、“创建国家卫生城市”工作在省级考核检查中已发现的户外广告杂乱等突出问题尚未解决。
3、行政执法队伍规范化建设省建设厅达标考核准备工作还有很多未完成,眼下已是6月中旬,转眼7月将至,时间非常紧迫。
下半年主要工作:
1、下半年7月至9月,国家将对我市“创建国家卫生城市”工作进行考核验收,大队将认真研究国家卫生城市的有关标准,按照要求,在市创卫指挥部的统一指导下,大力组织市容秩序、环境卫生、店牌店招等方面的整治,并积极配合相关单位开展综合执法,形成创卫的合力。
2、加强对非法设置户外广告、宣传活动的查处力度,以工农路灯杆广告等为抓手，通过钟艺广告公司采取市场化运作、公开招标的方式，逐步规范市区户外广告的设置和管理。
3、紧抓大队增收节支工作，围绕步行街物业管理费用的收取，加快创收的进程。
以群众认可为标准，组织开展宣传发动，注重向周边群众多做宣传;下面是小编给大家带来的县城市管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划。希望大家喜欢!
上半年，在县委、县政府的正确领导下，城管局以转变理念，创新工作为出发点，坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、依法管理，进一步提高了城市管理工作水平。深入开展学习党的二中、三中、四中全会精神，深入开展“全国农村垃圾分类和资源化利用示范县创建”、“XX省优秀管理城市创建”工作，全面实施为民办实事工程。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。较好地完成各项工作任务，现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作总结
(一)严抓疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是责任。疫情期间XX县城管局挑起重担，全力以赴投入到抗击疫情第一线。
一是对全县小区进行封闭式管理。采取一切措施，密切配合相关部门做好小区疫情防控工作。督导物业公司做好疫情防控、宣传和公共区域卫生清扫、消毒等工作;指导物业公司设置废弃口罩集中收集箱，按要求处理好废弃口罩，保障物业小区疫情防控落到实处。
二是全面开展清洁消除工作。保洁工作不停止，消杀工作不放松。XX县环卫所XX余名环卫工人，在疫情卫生防护资源十分紧缺的情况下坚持一线保洁不停止，做到垃圾日产日清，全部送至XX县垃圾发电厂无害化处理;对全县主次干道及城市基础设施进行全面消杀。同时，督促、指导XX个镇(场、街道)XX个自然村开展好疫情防控工作。
三是全天候巡查防止人员聚集。利用宣传车在主次干道、社区巡回宣传，利用城区LED广告牌宣传疫情防控知识及相关防控规定，张贴、发放防范疫情的公益彩页5000余张;配合相关部门针对餐饮行业开展大排查，确保了疫情防控期间餐饮行业零营业，确保无聚集性用餐。
(二)强化市容管理工作。疫情过后，全面查纠辖区市容市貌违规行为。共查处流动摊点XXX余处，出店经营XXX余处、占道经营XXX余处;查处违规经营烧烤夜市XXX家;开展学校周边环境整治XX余次;集中整治市容市貌XX次，清除野广告XXX余处;查缺补漏“门前责任区制度”，新签XXXX余户;共张贴XXX余张车辆违法停车告知单;接收和处理各类“三城同创”交办单、“12345”工单、舆情回复、人大代表交办单、县长信箱、市长信箱、省长信箱共计XXX余次。规范广告设置，排查安全隐患。明确广告设置要求，对不规范的落地广告牌、灯箱、过街横幅、布幔广告等进行拆除。
排查镂空字安全隐患XXX处、消防通道隐患排查XX处。为破除城区非机动车乱停乱放“顽疾”，公安部门移交了部分商业街区机动车违法停车处罚权，联合交警部门施划(补划)机动车停车位XXX个，整治城区主次干道及重点区域的非机动车乱停乱放现象。发放《非机动车停放秩序规范停放告知书》X万余份，走访宣传X万余户，张贴宣传单页X万余张;劝导市民规范停放非机动车约X万余次，纠正乱停放非机动车约X万余辆;宣传发动群众近XXX余名。共暂扣乱停乱放非机动车XXX余辆，清理占道停放僵尸车XXX余辆。
(三)人居环境整治工作。大力实施全国农村垃圾分类和资源化利用示范县创建工程。一是全力推进农村垃圾分类处置设施工程。督导各镇(场、街道)在选址、建设等环节严格标准的情况下，继续实施垃圾分类处置设施建设，2020年，累计完成XX处设施建设，在建XX处，7月底全部建设完成并投入运行。
二是高效监管垃圾分类运行工作。依托数字化监管平台，对XX处垃圾分类处置设施安装了视频监控器，结合日报表，全面监控各镇(场、街道)垃圾分类收运处置情况，目前，XXX处垃圾分类处置设施运行正常，平均日处理XX吨左右。同时，制定出台相关政策，激励各镇(场、街道)每收集XX斤厨余垃圾按照0.0X元的标准奖补。
三是加大推进试点镇垃圾分类工作。督导XX街道、XX镇、XX街道、XX镇、XX镇、XX镇X个省级示点镇切实做好农村垃圾分类工作，补齐短板，查漏补缺，2020年5月份顺利通过了市城管局的现场考核。稳步推进农村“厕所革命”。
一是全面实施“123”建设体系。选取专业施工队伍和监理机构，严把质量和标准，确保建设质量不走样。2020年上半年，推进各镇(场、街道)公厕全部完成选址，1-6月各镇(场、街道)公厕完成建设并已投入使用XXX座。
二是加强公厕运维监管。制作了公厕设施一档案，每天现场查看各镇(场、街道)公厕建设进度、质量情况，并随机抽查建成公厕的开放、保洁情况，有序推进全县农村公厕建设任务，建成公厕基本实现正常使用。持续抓好农村人居环境整治提标工程。一是制定指导性文件。先后制定《2020年环境整治达标村提升工程考核办法》、《2020年标准版整治达标村提升工作考核评分细则》、《2020年升级版整治达标村提升工作考核细则》等文件，同时，排定整治节点计划，列出任务清单。二是提升整治标准。将全县XXX个环境整治达标村划分为一级区域、二级区域，一级区域为升级版整治达标村XXX个，
二级区域为标准版整治达标村XXX个。“两带两路”沿线村庄为一级区域升级版整治达标村，即：XXX示范带、XXX示范带、XXX国道(XXX-XXX段)、XXX省道XX段(XX-XX段)，其他区域为二级区域标准版整治达标村。
三是强化督查力度。组织3个督查组，每天现场督查，每天通报，督促各镇(场、街道)有序开展整治工作。目前，各镇(场、街道)加大整治力度，组织机械和人员，共对XXX个标准版整治达标村、XX个升级版整治达标村进行了整治提升。四是提升垃圾治理工程。以市场化运营方式，着力提升镇村保洁水平和质量，推进XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等市场化、专业化环卫保洁体系工作。积极探索“五网协同”运行机制。
一方面，组织XXX公司科学编制“五网协同”实施方案，并向县政府汇报X次，根据县领导要求，继续完善和细化实施方案另一方面，试点先行，指导XX镇、XX镇实施“五网协同”试点工作，目前XX镇、XX镇已与市场化公司签订协议，并开展试点工作。
(四)省级优秀管理城市创建工作。大力实施XX省优秀管理城市创建工程。一是做好创建前期准备工作。组织人员起草编制实施方案、任务分解表、考核细则及摸底情况表等文件，同时，成立创建工作小组，安排专人负责。二是召开台账资料制作培训。组织相关人员召开台账制作培训会议，进一步规范台账目录、内容、时间符合创建工作要求，积极收集规整部门台账资料。三是推进创建工程建设。督促XX治理工程、XX整治工程等XX项创建工程，加快实施建设，确保各项考核指标基本达到创建要求。
(五)环卫保洁工作。认真做好道路清扫保洁、洒水降尘工作。建立了“机扫、普扫、高压冲刷、动态保洁、督导巡查”的“五位一体”精细化保洁制度，实行“全方位洒水、定时段清洗、地毯式吸尘、精细化保洁、公交化收集”的五位一体深度保洁模式。在加大人工清扫频率的基础上，加大了机械化设备的投入力度，配备了吸尘式扫路车、洒水雾化车，实行以机械化清扫为主、人工保洁为辅的道路清扫作业模式，提高道路清扫保洁质量。
配备装载机、抽水车、三轮冲刷车等机械，对路面及时清理和冲刷，避免二次扬尘。使用护栏清洗车定期对道路中央隔离带护栏进行清洗，对沿线垃圾桶、果皮箱等环卫设施及时擦，确保达到无残留垃圾、无漂浮垃圾、无积灰、路面见本色的要求。加快环卫基础设施建设提升城市生态文明。
一是在建成区新建X座二类水厕，新建刘元中转站X座。所有水冲式公厕实行专人管理，严格按照公厕管理制度进行保洁管理。二是对全县环卫所辖的垃圾收集容器、中转站进行了清洁及粉刷、安装防蚊蝇门帘，厕内安装灭蝇灯，放置灭蝇药物，大大降低通过蚊虫传播疾病的几率。三是检修、更新中转站设备，确保全县日收集转运的约XX吨垃圾，运至垃圾焚烧发电场进行无害化处理，使城区生活垃圾无害化处理率达到XXX%。
(六)扬尘管理工作。开展施工现场扬尘治理检查。对所有建筑工地扬尘治理定期进行综合检查，每月至少开展X次专项联合执法检查，下发工地整改通知书、告知书XX份，对全县不达标的工地立案处罚，对已拆未继续施工的地块，将责任落实到各属地，下发问题交办单XX余份，联合市场监管局、街道办、环保局联合执法，下发整改通知书XX份，规范整改烧烤X家，清理取缔烧烤店X家。
(七)物业管理工作。试点实施“两定一撤”加快推进垃圾分类。
一是推进XX、XX、XX、XX街道的34个小区，全面实施生活垃圾定点定时投放。全年完成XX、XX、XX、XX街道所有小区垃圾分类房建设。二是建立垃圾分类台账月报制度。从宣传发动、教育培训、组织领导、党建引领到分类收运建立一套完整的垃圾分类规范台账，并严格落实垃圾分类台账和数据月报制度。创新小区考核方法，促进物业服务提升。一是修改《XX县物业管理考核实施细则》，使实施细则更注重对管理实效的考核。
二是使考核的内容更深入化、更专业化，从人员配置、秩序维护、环境卫生向更专业的设施设备和公共部位的维护保养方面去延伸。三是制定考核内容的量化标准，使考核从主观判断到有据可依。使考核的杠杆真正能促进物业管理的提升。
开展小区环境综合整治，提升群众获得感。对小区进行环境综合整治。重点对小区卫生死角、乱堆乱放、乱拉乱扯、乱贴乱画、僵尸车辆、出店经营等方面的问题进行全面清理，共计清理僵尸车辆XX余辆，小广告、条幅XXXX余处，查处出店经营商贩XX处，并且清理完成后每月进行回头看，对出现反弹的小区进行回头再整治。
疏堵并重，开展飞线治理。积极开展飞线充电治理工作，在居民小区张贴发放相关宣传资料XX余张;已经完成子隆小区、韩坝小区充电桩安装和“三网”弱电整治试点工作;目前正在对九龙城、惠民小区、御景云城、汉邦景城等XX个小区开展飞线充电整治，共清理小区“飞线”XXX余根，收缴电瓶车接线板XXX余个，暂扣堵塞逃生通道电动车XX辆，作出行政处罚XX起;已推进XX、XX、XX等小区的XX栋高层安装商业化充电桩XX组，共XX个充电插口。开展打通“生命通道”集中治理行动。
开展打通“生命通道”集中治理行动，切实加强消防通道管理。一是指导物业企业统一发放和张贴公告XX份，联合执法检查XX余次，清理楼道杂物、自行车电动车XX余处，清理楼道违规电动车充电XX余处，清理障碍物XX余处，打通封闭消防通道XX余处。二是进一步规范小区消防车通道标识设置和日常管理工作，督促物业企业按照标准划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。
三是督促指导物业企业依法履行消防通道管理职责，认真开展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩等固定障碍物。
二、下半年工作计划
(一)加强小区管理，提高企业服务意识。根据《物权法》、《XX省物业管理条例》、《XX城市市容和环境卫生管理条例》等法律规定、签订小区物业服务公司责任书。按照《XX县物业管理考核实施细则》抓好各小区考核。同时，建立健全物业服务企业“红黑名单”制度。有力推进我县物业服务行业信用体系建设，促进物业企业规范健康发展，为构建公平、有序、诚实守信的物业服务市场环境奠定基础。进一步排查小区消防安全隐患问题，电动自行车是否集中停放、充电以及电线是否套管、有无私拉乱接等现象;深入各街道小区，加快推进生活垃圾分类工作，全面改善和提升小区综合环境。
(二)全面开展XX优秀管理城市创建活动。以综合整治为关键，重点对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场周边环境、城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、住宅小区等方面进行集中整治，着力解决垃圾治理、马路市场、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题。
以破解难题为重点，破解占道经营、扬尘治理、环卫死角、居民小区管理滞后、长效管理等难题。以项目建设为龙头，推进公共环卫设施建设，完善城市道路公共服务设施，强化城市道路景观建设，加强停车泊位建设。以优化职能为核心，提升城市环卫保洁、市政公用设施、集贸市场、绿化、河道管理与整治、交通、环保、行政执法等管理水平。
以群众认可为标准，组织开展宣传发动，注重向周边群众多做宣传，取得他们的支持，让广大群众参与整治、参加管理、参与互动，提高群众的满意度。通过不断破解热点、难点问题，提高城市管理效能，实现城市管理水平和群众满意度双提升，确保2020年我县高标准创成XX省优秀管理城市。
(三)深入开展全国农村垃圾分类和资源化利用示范县创建活动。督促各镇(场、街道)加快垃圾分类处置设施建设，推进垃圾分类设施配置、宣传培训、激励引导等工作开展，同时，指导各镇(场、街道)在垃圾分类资源利用上下功夫，发酵产物在充分资源化利用的情况下，打造产业链，产生经济效益，反哺垃圾分类前端，形成垃圾分类良性循环，从而实现垃圾分类全区域全覆盖，达到全国农村垃圾分类和资源化利用示范县创建要求。
(四)继续抓好扬尘管控工作。制度到位、组织到位和措施到位，严格按照XX个百分百要求狠抓拆迁现场扬尘治理工作的落实情况，强化拆迁工地扬尘和渣土运输管理。
(五)推进综合执法改革工作。根据《XX省城市管理执法规范化建设标准(试行)》(XX城管[XXX]XXX号)文件精神，首先要把城乡建设领域的执法权进行集中，由一支队伍进行执法，避免多头执法、重复执法、无人执法。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府要求，积极开展行政权力清理工作。结合城管局职责要求，统筹抓好安全生产、信访稳控、综合治理等维稳工作。
一、职工利益放在首位，关心好特困职工
春节前夕，由处党政、工会领导亲自带队，对本处职工或家属生重病、单亲子女读书经济有困难等职工进行上门慰问和困难补助，慰问金额600元，困难补助总金额为2400元。认真做好“一日捐”活动的宣传教育、组织发动工作，开展全处职工“一日捐”活动，并以各工会小组为单位进行募捐，共收到捐款3000元。同时，处工会充分发挥困难职工帮扶联络作用，每当职工遇到病、困或婚、?实却笫轮?保?鞴せ嵝∽槎寄芗笆鄙厦偶曳茫?揭皆禾酵??蜕衔课势贰⑽课式鸷筒怪?畹龋徊唤鼋饩隽艘恍肮さ暮蠊酥?牵??椅?谇⒏扇褐?涔叵担?菇ɑグ锘ブ?墓ぷ骰肪炒丛炝颂跫??BR> 以“三八”节为契机，组织全处女职工到香港考察市容环境卫生，以拓展全处女职工的视野；在“六一”节来临之际，对子女在14周岁以下的职工进行了奖励。
二、突出重点，进一步加强了干部职工的管理水平
以各工会小组为单位，每周五组织干部、职工进行政治理论学习，传达、布置上级工会和处党政的指示精神，并付诸于行动。组织全处职工开展《公仆勤廉抒怀录》的学习、讨论，许多同志撰写了学习体会和评论文章，并将优秀的学习体会文章刊登在处局域网内，以不断营造廉政文化“进单位、进家庭、进人心”的氛围。
结合党政中心工作，下发了《关于开展XX年职工素质工程建设的实施意见》，并以思想教育为核心、以技能培训为重点、以单位文化建设为载体开展职工素质工程建设，全面提升职工队伍的思想、文化、能力等综合素质，下半年将组织职工开展技能培训和比赛。
三、参政议政，进一步完善职工民主管理
进一步完善了以职代会为基本形式的职工大会制度，结合单位实际，规范了职工大会制的操作程序，并组织职工开展了《管理领军人物和业务骨干队伍实施意见（试行）》等文件的讨论，广泛的听取了职工群众的意见，经过“二上二下”和职工大会无记名投票，以50票赞成通过了《管理领军人物和业务骨干队伍实施意见》，保障了职工对单位重大问题的知情权、选择权、监督权，建立了人才培养激励机制。
下半年重点工作：
1、组织工会委员、工会小组长进行业务的培训，不断提高工会干部的业务素质，为保证各项工作的落实，发挥最基本的作用；
2、组织全处职工开展计算机技能培训，并组织计算机计算机操作比赛；
3、不断丰富职工的文化娱乐生活，组织开展适合职工体能的小型运动会；
4、继续组织职工开展城市保洁精神讨论、践行，协助有关部门搞好城市保洁精神的征集，发动全处职工参加城市保洁精神的征集活动；
5、进一步完善以职代会为基本形式的职工大会制度，结合工作实际，开好下半年的职工大会，不断提高职工大会制的运作质量。
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2020年上半年，城市管理执法局党委以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，认真落实新时代党的建设总要求，认真开展支部建设提升年和模范机关创建活动，为推动我县城市管理各项工作高质量发展提供了坚强组织保证。
一、2020年上半年工作总结
（一）强化理论武装，不断提高政治站位。认真学习新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。积极创新学习方式，采取举办读书班、党委中心组学习带头学、党员干部集中学、线上线下同步学，学习贯彻新观点、新理论、新思想。结合实际工作，将每一个星期一确定为“创新理论学习日”，重点学习新时代中国特色社会主义思想、系列讲话精神和中央、省市县委重要决策部署，积极探索“互联网+教育”模式，建立微信党建工作群，经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等，切实加强党员干部学习教育。并督促全体人员利用“学习强国”、延安“互联网+党建”云平台等手机APP，做好在线学习和教育。
（二）规范组织建设，不断提高标准化规范化水平。年初，根据《中国共产党支部工作条例》，结合单位实际，制定下发了《2020年党建工作计划》《争当三个表率、创建模范机关实施方案》《关于开展“支部建设提升年”活动的安排意见》，签订了《目标责任书》，制定了党委书记、班子成员主体责任清单，对全年党建工作进行了全面安排部署；根据人事分工调整，对支部班子进行了增补；结合党建工作实际，研究细化了“三会一课”、理论学习、主题党日等落实措施。严格执行党内组织生活制度，每月利用主题党日时间，开展党性分析、谈心谈话等活动，积极化解问题矛盾，自觉维护班子团结，发挥集体领导作用。先后开展了“党旗飘扬城管战役”“战疫情、助力复工复产”“迎七一拔河比赛”“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛等党日活动，号召党员干部在疫情防控一线践行初心、担当使命。
（三）加强教育管理，不断激发党员队伍活力。坚持“抓党务、强业务”这条主线，积极安排部署主题活动、常态开展“争先创优”活动，充分发挥政治工作对本职专业辐射带动作用。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是搞好创先争优。通过多种配合活动，促进支部和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。通过设置“党员先锋岗”“党员突击队”，组织广大党员立足岗位创先争优，让大家“学”有目标、“做”有方向，促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风，提升服务效能。三是组织各类文化活动。先后组织开展“三八妇女节活动”，迎七一徒步健走、拔河等比赛，“学用新思想、奋进新时代”讲好城管故事主题分享会，使大家进一步增强团队意识和凝聚力，提升了全体干部职工的工作热情。
（四）坚持改进作风，不断树立良好形象。始终把“强基础、转作风、树形象”作为贯穿年度始终的大事，高度重视，狠抓落实。一是弘扬新风正气。开展了“机关纪律作风整顿”活动，从上班考勤、参加学习、言行举止、着装规范等日常点滴细节抓起，坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神不振等现象。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，年初签订了《党风廉政责任书》，并层层传导责任，实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核。三是开展队伍大练兵活动。按照全省城管系统大练兵活动要求，自5月11日开始，开展了为期15天的大练兵活动，不断提高一线城市管理执法队伍的标准化、规范化建设水平。四是加强警示教育。今年以来采取以会代训、专题培训等形式开展廉政教育2次，组织观看警示教育片2次，使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。
（五）疫情硬核防控，发挥党员示范作用。从1月26日开始，我局承担县城防疫消杀和公共场所劝返任务，按照“全覆盖、零死角、灭病菌”的要求，不间断对县城区主次干道、大街小巷、住宅小区等重点部位进行机械化和人工清扫，对各类生活垃圾做到了“谁管谁清、日产日清”，购置30台电动喷雾器，按照《公共场所预防性消毒指南》“一日三次”对市政设施、健身器材、农贸市场、公厕、垃圾暂存点等公共设施进行药物消毒灭菌，有效降低县城公共场所病媒生物传播疾病风险，把好城市公共设施关口、筑起疫情防控钢铁长城；为加强社区一线防疫力量，全局58名在职党员积极下沉到社区参与疫情防控工作，并组织干部对解放路洞子巷周边住户及居民进行入户疫情宣传、防控稳控和排查登记，同时号召全局党员干部为武汉疫区奉献爱心，累计捐款3800余元。
（六）帮扶成效显著，决战脱贫攻坚。2020年是我县脱贫攻坚决战之年，58名包扶干部按照“一户一策”的办法，先后进村入户7次，认真开展帮扶工作，帮扶成效显著。针对扶益村基础设施建设标准不高等问题，一是实施绿化工程。投资10000元栽植木槿和樱花树苗200余棵，提升了村庄的绿化、美化环境；二是实施硬化工程。先后投资10000元硬化伏益村党建室、南伏益组、文化广场道路400余米，改善了群众生产生活条件；三是开设爱心超市。投资5000元资助爱心超市，方便了群众生产生活；四是建设苹果标准示范园。在北伏益组北、210国道边建标准园62亩，组织果农开展技术培训2次，并投资3.5万元购置有机肥料20吨，提升了果园管理水平，增加了有机质含量，为全村产业发展奠定基础。五是在疫情防控期间为伏益村提供84消毒液100公斤，并为防控队员提供了口罩、手套、方便面等防疫物资，确保全村防疫工作不出问题。
二、存在的问题及原因分析
上半年来，我局在党建方面虽然做了一定的工作，但也存在着诸多不足，主要体现在：一是党员教育方面，学习的方法较为单一，党员的自学程度还不够高等;二是在制度执行方面，偶有不到位的情况;三是个别党员依然存在注重业务知识的学习，对政治学习、思想教育重视程度不够的现象。
综合分析问题产生的原因，主要有：
1、在思想认识上，宗旨意识还不够强，党性修养还有待进一步提高。没有切实把加强政治学习作为自我提升的有效手段，学习内容有所偏颇。在党员活动中没有很好的与工作、实际相结合，没有充分认识加强党员教育对提升党员的党性觉悟的重要性。
2、在工作履职上，部分程序不够到位。在进行会前学习时，有时组织了集中观看电教片，但没有开展深入的学习讨论，有时因时间紧急，仅组织党员对需要集中学习的内容进行了提纲式的学习，要求党员干部会后开展自行学习。
3、在工作成效上，满足与“会上安排过了，学习过了，活动开展了”的初级阶段，对学习的成效和交办任务的进展等，跟踪问效不够到位。
三、2020年下半年工作计划
（一）建立和完善“不忘初心、牢记使命”长效制度。充分认识不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义，坚持用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，紧扣服务市民群众的奋斗目标，持续将主题教育中凝结形成的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等有效措施常抓不懈，将不忘初心、牢记使命作为党员干部的永恒课题和终身课题。
（二）推动全面从严治党走向深入。将党的政治建设摆在首位，一体推进领导干部党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”，开好民主生活会、组织生活会，特别是领导干部参加双重组织生活，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人；强化日常监督，围绕重点领域开展廉政风险点排查，将以案促改与警示教育相结合，切实抓好巡视反馈整改问题落实，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。
