时间：2023-06-26 16:24:29
关键词：质量标准化；井巷工程；质量考核
中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0097-02
1 概述
质量是生命，质量是效益，提高安全生产工程质量管理是国家强制推行的保证矿井安全生产必须的技术手段，也是矿井自身发展必须攻克的一道防线，任何背离安全质量管理的管理模式都是徒劳的管理模式。加强安全质量标准化建设工作是国家、行业管理部门的需要，更是企业为保证自身安全和发展的必然需要。
2 实施背景
我矿着手安全质量标准化建设工作较早，经过矿井全体职工和领导的一致努力，新田矿的质量标准化初见成效，但是煤矿安全生产工作瞬息万变，坚持才是胜利，坚持才是管理的王道，落后就将挨揍。巩固矿井2011年在安全质量标准化建设工作上取得的成绩，进一步提升我矿安全质量标准化管理，是矿井今年和今后要走的必然之路。
为进一步搞好矿井安全质量标准化巩固和提升工作，对本年度安全质量标准化建设工作早计划、早安排，特编制本方案。本年度安全生产质量标准化巩固和建设工作严格依据本方案实施，各部门、成员必须充分理解标准、质量、安全的真正含义，提高思想认识，确实抓好本年度安全质量标准化建设工作。为加强井巷工程质量管理，提高工程质量，杜绝不合格工程，充分调动施工人员、安检员的责任心，制定了工程质量考核措施。
3 主要做法
（1）质量管理内容：锚杆、网片、喷浆、光面爆破眼痕率。
（2）质量管理标准。锚杆托盘紧贴岩面（至少三个角紧贴岩面），锚杆螺母扭矩不小于120N・m；锚杆螺母以外外漏不得小于20mm，也不得大于50mm；拱基线以上锚杆角度必须大于75°；锚杆间距为不得大于设计值100mm；锚杆孔的深度应不大于锚杆设计有效长度的50mm，且不小于锚杆设计有效长度，锚杆垫矸石按不合格锚杆计算。网片搭接不得小于100mm，网片绑扎采用12#铁丝双股绑扎；绑扎方式为双面交替绑扎，绑扎间距不得大于300mm。初喷浆厚度不得小于30mm，且不宜大于50mm，以覆盖网片及锚杆不得出现漏筋现象为宜，初始喷浆时必须留出下次网片搭接的位置。巷道光爆成型不得大于巷道毛断面轮廓线外150mm，不得小于毛断面轮廓线，残眼长度不得小于炮眼长度的60%。
（3）质量验收考核办法。质量验收由当班安检员、当班跟班队长同时签字认可，做到谁签字、谁负责。验收时间为喷浆之前，掘进班不进行锚杆网片验收，只进行光爆验收。光面爆破成型分三个阶段进行考核：第一阶段从文件下发起至2012年10月底，每出现一个合格成型眼痕都按规定给予奖励；第二阶段从2012年11月1日至2012年12月31日，在5个周边炮眼合格成型眼痕的基础上每多一个合格成型眼痕按规定给予奖励；第三阶段从2013年1月1日至以后，在8个周边炮眼合格成型眼痕的基础上每多一个合格成型眼痕按规定给予奖励。验收签字的内容为当班质量管理部分及详细记录当班施工锚杆人员的名字、本人施工锚杆的数量；施工周边眼人员的名字、本人施工周边眼的数量；喷浆班喷浆手的名字。
（4）奖罚管理办法。锚杆管理按照锚杆施工标准由现场安检员进行验收考核，凡施工合格的锚杆每根奖励施工人员6元，施工不合格的锚杆每根罚施工人员30元。合格锚杆奖励当班安检员每根1元，发现不合格的锚杆奖当班安检员每根5元。合格锚杆奖励当班跟班队长每根1元，不合格锚杆罚当班跟班队长每根5元。网片施工质量严格按照设计要求进行施工，每次喷浆之前由现场安检员进行验收，凡施工合格的网片，每片搭接长度合格奖励施工人员3元/片，奖励当班安检员1元/片，搭接长度不合格网片每片罚施工人员10元/片，罚当班安检员2元/片；每处网片连接合格奖励施工人员1元/处，奖励当班安检员0.5元/处，每处网片连接不合格罚施工人员5元/处，罚当班安检员2元/处。凡由于爆破造成不合格的网片和锚杆应由当班施工人员及时处理，凡不处理的锚杆或网片视为不合格，并按规定给予处罚。第一阶段，每出现一个合格成型眼痕奖励当班安检员每眼5元，奖励当班跟班队长每眼10元；第二阶段，在5个周边炮眼合格成型眼痕的基础上每多一个合格成型眼痕奖励当班安检员每眼10元，奖励当班跟班队长每眼30元；第三阶段，在8个周边炮眼合格成型眼痕的基础上每多一个合格成型眼痕奖励当班安检员每眼20元，合格炮眼罚当班跟班队长每眼60元。否则巷道每出现一处超宽超高≥100mm≤300mm的，罚当班跟班队长20元/处，当班安检员10元/处；每出现一处超宽超高≥301mm≤500mm的，罚当班跟班队长50元/处，当班安检员、工程技术人员每人20元/处；每出现一处超宽超高≥501mm的，罚当班跟班队长100元/处，当班安检员30元/处。巷道初喷合格者奖励当班喷浆手30元，初浆不合格者罚当班喷浆手60元。在矿领导及上级部门的检查中出现质量问题将对以上相关当事人按照不合格产品的双倍罚款进行处罚。生产部室负责现场质量进行随机抽查，凡发现存在弄虚作假现象，将对当班安检员根据现场发生工作量奖励款的5倍进行处罚，其中罚款金额的40%用于奖励当班抽查的人员，剩余的处罚款缴财务部。安监部值班人员根据当班安检员签字的验收单进行签字认可后，按照奖励人员名单进行现金发放，现金发放不得带领、冒领，安监部管理人员现场核实没有出现弄虚作假的给予20元/次的补助，若发现有弄虚作假的将按上述规定给予核实人员300～800元/次的奖励。
（5）奖罚兑现及发放方式。奖金发放以每班签字认可的验收单在安监部进行兑现。
验收单要一式两份，一份安监部备案，一份财务备案。对于拒缴纳罚款的，安监部通知财务可在其工程进度款或其工资中双倍扣除，并通知其单位或个人。现金由安监部负责每天到财务领取1000元作为备用金，安监部10天与财务共同对账，并汇总出奖金发放明细。财务部确保每天给安监部2000元的现金储备。本通知解释权归新田煤矿安监部。此通知自下发之日起执行。
4 实施效果
配合严把工程质量验收关的措施，杜绝不合格工程出现，长敲安全警钟，结合现场实际，对各采掘验收工作进行考核，以此强化工程质量验收工作落实到位。
此项工作由矿长牵头组织，安监部配合，对各工程面验收考核。以工程质量验收标准、采掘工作面验收管理办法及煤矿质量标准化、安全质量标准化相关文件为主。降低工程质量对安全生产的影响程度。
通过此项工作的开展，安检员员日常的业务学习更加主动和积极，有力地促进了工程质量管理上水平。
参考文献
[1] 李金峰.我国煤炭工业经济增长现状与发展研究[J].管理世界，1996，（4）：123-128.
[2] 吴吟，李金峰.煤炭企业与现代企业制度[M].北京：煤炭工业出版社.
一、总则
（一）全体工作人员必须认真学习政治、法律法规和业务知识，掌握和了解各项测量规范和技术规程，精通各项测绘手段，努力提高个人的综合素质。
（二）严格遵守测绘资质资格管理制度，不超越本单位等级许可的范围从事测绘活动，不转、发包测绘项目，严格按时对资格证书进行年检，对年检中存在的问题及时改正和完善。
（四）强化质检工作，建立产品质量审查制度，做到谁主管谁负责、谁岗位谁负责，质检员全程负责的双重管理办法，哪个环节出现问题必须即时查找原因，及时解决。
（五）严格工作程序，接受委托后，组成测量小组确定项目负责人，拟定测绘方案，由项目负责人组织外业生产，内业成果出来后，由作业人员自检、作业组互检后，提交给质检人员进行质量检验，确定成果符合要求，方可交付用户，最后移交资料室整理归档。以上程序，缺一不可，必须严格遵守，各司其职，各负其责。
（六）加强测绘收费管理，严格执行国家规定和物价部门批准的标准收费，不得擅自提价和压价，扰乱测绘市场，从而影响测绘成果质量。
二、生产作业过程的质量管理
（一）、职责
1、 分管生产的副所长任本单位生产负责人，生产负责人负责生产作业过程的管理，实施监控。
2 、作业组负责对测绘项目的生产和提供服务，必须按测绘规范操作，对各项生产和服务提供实施有效控制。
3 、质检小组负责最终检查和不合格品的控制。
（二 ） 测绘工作程序
1 、受理测绘业务
2 、派件
由生产负责人派件给作业小组，下达项目管理表或技术设计书。
3 接件
作业组长接件，并按项目管理表或技术设计书的要求组织生产和服务。
4 、测绘作业
测绘工作人员按测绘规范和公司制定的相关技术要求进行测绘作业；由作业组长组织实地踏勘；根据项目管理表或技术设计书要求，组织作业，并填写相应的作业记，作业组长进行测绘成果核对（自查）；
5 、作业组自查后由作业组之间互检。
测绘项目成果由测绘作业组之间互检后提交给质检检查小组。
6 、质检小组负责测绘成果的最终检查。
7 、编制技术总结。
8 、收费。
严格执行国家规定和物价部门批准的标准收费
9 、归档
办公室及档案室对测绘成果进行整理，归档保存。
三、测绘质量奖惩管理
（一）、 奖励
1、按时或提前完成项目任务，完成或超额完成年度经济目标（指标），按年度经济责任制的有关规定计奖。
2、提出合理化建议或提供信息情报，新技术应用，改革创新等，并在定期内有显著经济效益、产品质量改进，均视效益情况给予奖励。
3、获得顾客好评或获奖的，给予奖励。
4、一贯遵纪守法，忠于职守，勤业敬业出全勤，出色完成领导交给的各项任务的，给予奖励。
5、其他对单位或社会有重大贡献的，给予一次性奖励。
（二）、惩罚
1、未能及时完成项目任务或年度经济目标（指标），按年度经济责任制有关规定扣奖或经济处罚。
3、玩忽职守，违章作业造成重大质量事故，使国家和人民财产遭受损失的，视情节轻重和损失程度，分别给予警告、降级、撤职，直到开除处分，并予经济罚款。
4、无正当理由不服从分配和指挥或借故无理取闹，影响生产、工作的，初者批评教育，重者予以经济罚款并行政处分。
（三）、考核
1、每个月进行定期考核，年终汇总考核。
2、考核结果公示一周，由办公室收集反馈意见。
1资料与方法
1．1一般资料
手外科护理人员35人，均为女．性，年龄21～51(28．0±7．6)岁。本科13人，大专22人；主管护师7人，护师11人，护士17人，除2人为主班，其余护士均为责任护士。每日护理患者总数100～130例，每名责任护士负责4～5例患者的全程护理，包括基础护理、专科护理、治疗给药措施、病情观察与处理、健康指导、心理护理等。工作量统计显示基础护理数100～130例次／d，静脉输液90～120例次／d，皮试20～30例次／d，肌内注射5～10例次／d，接平诊手术8～15台次／d，接急诊手术5～12台次／d，术前准备8～15例次／d，危重患者护理o～5例次／d，新人院5～20例／d，出院5～20例／d；健康指导、心理护理每日全面进行；特级护理0～5例／d，一级护理10～20例／d，二级护理50～70例／d，三级护理30～50例／d。
1．2方法
1．2．1绩效考核制度的制定
1．2．1．1制定考核制度的依据依据我院护理部质控标准(7个内容)即临床护理文件书写、病区患者基础护理评价标准、急救及各类药品管理评价标准、危重患者护理质量评价标准、感染控制评价标准、患者满意度评价标准、病区管理评价标准，制定手外科护士激励制度细则(奖励)，手外科护士激励制度细则(惩罚)，手外科护士激励制度细则(惩罚具体与特殊情况)。
1．2．1．2制定奖励制度手外科护士激励制度细则(奖励)主要是根据科室的特点，对工作表现特别优秀，有特殊贡献，有特殊才能的护士实施不同奖励。如每年在核心期刊2篇，奖励300元；参与科研中标，奖励300元。具体内容见样表1。
1．2．1．3制定惩罚制度手外科护士激励制度细则(惩罚)是以护理部质控标准的7大内容扣分标准为基础依据实施惩罚，一、二、三级质控每扣0．10分处罚基数分别为10元、20元、30元。如二级质控某护士护理文件书写两处不符标准，扣0．20分，本科室处罚40元。一级质控某护士病区患者基础护理一处不符标准，扣o．10分，本科处罚10元。具体内容见样表2。
1．2．1．4制定惩罚制度的补充手外科护士激励制度细则(惩罚具体与特殊情况)是对样表2的补充，是针对本科室护士常发生的护理缺陷和差错行为，根据不同程度制定不同的处罚标准。如劳动纪律中迟到5～15min罚10元，迟到16～30min罚50元，迟到30min以上则按医院职工守则处理。重复犯错，罚款成倍增加。具体内容见样表3。
1．2．1．5与护士分层管理建立联系护理部对护士进行分级分层管理，将护士分为高级、中级、低级3个等级，首先自行推荐达到哪一级别，然后每月按标准进行评价，未达标准降级使用，达到高一级标准升级使用，且级别与奖金挂钩。手外科护理质控具体情况登记见样表4。月底将奖励惩罚的情况做好登记，内容包括姓名、奖惩金额、奖惩内容，内容依据、确认签名，目的是作为处罚奖励书面证明和每月分层护士考核的依据之一。分层护士的绩效考核再作为奖金依据，再次激励护士，不同层次护士绩效考核标准来源于我院护理部。各级人员奖金系数：护士长1．30，专科护士1．28，高级护士1．25，中级护士1．20，初级护士1．00；绩效考核结果与奖金分配挂钩：总分92～94分，奖金基数的100％；总分95～97分，奖金基数的110％；总分98分，奖金基数的120％；总分91～80分，奖金基数×分数％；总分79～70分，奖金基数×50％；总分69～50分，奖金基数×30％；总分低于50分，无奖金。低年资护士如果考核达到中级护士的标准，即可享受中级护士的奖金待遇，而高年资护士未能达到高级护士标准，将不能享受高级护士的奖金待遇，以此达到激励护士的作用。
1．2．2绩效考核制度的运行
①第1步。分配管理：护士分为4组，各组固定负责一定数量的患者，每名责任护士固定负责4～5例患者，对患者进行连续、动态的全程护理。一级质控由科室每周1次，每月4次，由护士长和病房质控小组参与，依据我院护理部质控标准的7大内容进行；二级质控由大外科执行；三级质控由护理部执行。②第2步。每月25日前由科室质控小组参照手外科护士激励制度细则(奖励)、手外科护士激励制度细则(惩罚)、手外科护士激励制度细则(惩罚具体与特殊情况)形成手外科护理质控具体情况登记表(见样表4)，并统计二级三级质控内容，形成电子版三级质控的统计总结。③第3步。依据一、二、三级质控结果，统计各级护士绩效考核评分，各级护士绩效考核基本标准来源于我院护理部。④第4步。将三级质控结果与绩效考核评分进行核对。⑤第5步。护士长再次审核绩效考核结果。⑥第6步。每月业务学习对考核结果进行讨论分析、提出整改并且公布；⑦第7步。落实手外科护理质控具体情况登记表(见样表4)中的奖惩，将绩效考核结果与奖金分配挂钩，月底按结果实施奖金分配。
2结果
实施1年来，基础护理合格率由79．00％升至96．00％，重危护理合格率80．00％升至96．OO％，文件书写合格率由88．00％升至97．00％，病区管理合格率由89．oo％升至98．00％，感染控制合格率由93．00％升至98．00％，急救药品及各类药品合格率由95．ob％升至98．00％，服务质量合格率由85．oo％升至97．00％，院内压疮发生率0，护理缺陷由上年的15起降至4起，护理差错由2起降至0起，护理质量得以提高；在护士分级管理中，低级护士竞争到中级护士3人，中级护士竞争到高级护士2人，高级护士降为中级护士1人；受处罚人数呈减少趋势，受奖励人数呈增多趋势，护士分层管理得以体现，护士的积极性提高；护．士对绩效考核实施的满意度为100％。
3讨论
3．1制定绩效考核制度的意义
20世纪80年代以来，由于市场竞争日趋激烈，绩效管理逐渐受到人们的重视，并迅速在欧美一些发达国家的企业中发展起来，取得了较好的效果。进入20世纪90年代以后，绩效管理的思想逐渐被一些发达国家的政府所接受，并应用于公共管理领域[2]。随着医院内部、外部环境的变化，管理实践的不断深入，医院管理者开始关注绩效管理问题。伴随着优质护理服务示范病房的开展，为了落实卫生部文件的重要思想之一，即建立护士岗位职责，制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理执业行为；建立护士绩效考核制度，根据护士完成临床护理工作的数量、质量、一级住院患者满意度，将考核结果与护士的晋升、评优相结合。这就需要护理管理者善于运用绩效管理的思维来进行临床管理，建立健全各项制度，规范护士行为，发挥护士潜能，以提高护理质量，才能满足人们的护理需求，适应社会的发展。
关键词：奖罚措施 检验制度 安全检查 材料核定
现阶段，在国家宏观调控的经济形势下，建筑投标市场竞争激烈，各家建筑企业纷纷提出优惠让利的条件，以确保企业能在激烈的市场经济中占得一席之地。在这样的竞争条件下，企业要想取得理想的经济效益，唯有在项目管理上狠下功夫，很好地控制各个施工环节及节点，才能达到成本控制的目的，取得双赢的局面。
一、施工进度方面的成本控制
一个建筑项目在施工准备阶段时，就必须提前编制项目施工进度计划，以指导工程项目的施工。
（一）根据工程量编制施工进度
项目部根据工程施工图纸和施工预算，按照施工顺序计算项目工程量（如桩数量、挖土方量、钢筋量、混凝土量、支模面积、粉刷面积等），根据具体工程量本企业定额计算实际用工量，然后，按照每一施工工序的工作面情况，实际用工量确定工序施工作业天数，从而编制出全面、合理、完整的施工进度计划（包括劳动力曲线表）。并以此作为与劳务班组签订合同的重要依据之一。
（二）实行工期奖罚制度
1、项目部与劳务班组签订合同时，往往只在合同中注明按照项目部施工进度计划施工，没有给予劳务班组操作人员具体的进度安排表，也不会提出工期提前或延期如何进行奖罚的措施。其实这种常规的思维方式是有欠缺的，对于工期要求，应在劳务班组合同中另订立提前或延期采取的奖罚措施。一般按照每天进行奖罚。
2、实行工期奖励制度，项目部看似增加工程成本，其实不然现以项目结构施工阶段每天发生的费用为例如加以说明：①工程按照每层1000 m2计算（支三层模），钢管租借数量约45000 m，租费45000×001元/天=450元；②扣件租借数量约6万只，租费60000×001元/天=600元；③塔吊租费800元/天；④管理人员工资10×300元/天=3000元；⑤工程延期罚款处罚（按照万分之三计算）及工程资金积压等。由此可知，工期每提前1天仅①-④项就可节约费用4850元。如果项目部与劳务班组班组订立合同时采取工期奖励制度，即工期每提前1 d额外给予各班组05 元/m2～10元/m2的奖励（钢筋劳务班组奖励05元/m2、木工劳务班组奖励10元/m2）。通过比较可知，支出的该项奖励费用仅占每天进度节约费用的1/3～1/4，经济效果相当显著。在节约费用的同时，施工进度目标亦提前完成，达成事半功倍的效果。
3、以上所述，该奖励制度在咸阳一些工程中实施，均得到显著经济效果。如果合同仅有工期延期罚款，而无工期提前奖励，则实施最后工期罚款将成为一纸空文。因而项目部采用有效的经济奖罚措施，对项目部和劳务班组来说是一个共同制约，双赢的局面。二、工程质量方面的成本控制
工程项目的质量企业生存的根本。提高质量，其工程能得到社会各界的认可和肯定，〖JP2〗给企业带来良好的信誉，为今后承接工程项目奠定坚实的基础。没有良好的质量，何来企业健康、快速发展。一般认为工程质量提高只会增加工程成本。其实不然，工程项目质量提高无论在主体阶级或装饰阶段都能很好的节约工程项目的成本。〖JP〗
（一）提高工程质量的措施
1、与班组订立合同时，要把质量控制要点和质量的检查标准写入合同（包括偏差范围）。同时工程质量款单列，达到要求的支付，达不到的扣除，以简单实用的经济杠杆来促进劳务班组对质量的重视。
2、在施工前召集项目部内管理人员、班组长进行工程技术、合同内容交底，统一工序施工及验收要求。使项目部、劳务班组及操作人员在施工程序和施工质量上达成共识。
3、在施工时一定要严格按照自检、班组互检（下一工序施工班组检查前一工序班组，检查不合格，不得进入下道工序，否则所有责任由下道工序施工班组负责）、质量员检查制度。质量检查时按照合同内的质量控制要点和质量验收标准进行验收。
（二）提高工程质量的经济效益分析
1、混凝土结构模板（包括墙、柱、梁及顶板等）支设应达到合同要求的平整度和垂直度，确保平面平整、立面垂直。这样即节约混凝土浇筑方量，又可以取消墙、柱、梁及顶板的砂浆粉刷而直接进行建筑腻子批嵌施工，从中节省了粉刷砂奖的材料费和人工费。据估算，其中梁、板粉刷费用约9元/m2，墙板粉刷费用约8元/m2。
2、合理处理框架交叉的节点，在梁交接处适当减小主梁箍筋，确保次梁、板不露筋。如果按照正常配筋，势必造成次梁箍筋、板上层筋、板上层筋高出设计板面标高。为保证不露筋及板面平整度，只能增加板的浇筑厚度（平均增加3 cm，增加费用16元/m2）同时造成楼层次高减少。
3、按照目前成熟的施工工艺，我们向技术创新要效益，以新工新技术来降低成本，如对作为毛胚房的住宅楼，直接采用钢筋混凝土楼面一次成型，达到细石混凝土找平层的做法要求。然后用九夹板满铺在楼面上，再在九夹板上搭设模板支架及支模，施工上层结构，从而取消4 cm厚细石混凝土找平层（费用约20元/m2）。而铺设于楼面的九夹板使用完后不会损坏，还可以作为木模使用，基本不增加工程项目成本。如此施工既节约工程项目成本，又为楼层增加了高度空间。
三、工程安全方面的成本控制
工程项目的安全管理也是非常重要的，我们始终坚持不发生安全事故就是节约成本的一贯思想。
（一）常规劳务承包形式存在的弊端
无安全措施的劳务分包，将产生很多安全隐患。如劳务分包班组为施工方便擅自拆除安全防护设施，〖HJ1.8mm〗为赶施工乱拉乱接电缆；施工时没有按照安全规范要求进行作业等，必须严予管理，不使其滋生蔓延。
（二）杜绝不安全行为采取的措施
1、与各劳务分包班组单独订立安全协议，就违反安全规定的行为订立详细的处罚条例。处罚不要求严厉，但要求有效，以便建立长效的安全机制。
2、项目部、劳务分包班组应有专职的安全员，每天对现场的施工安全进行检查，发现问题应定人、定时、定措施进行整改。连续二次检查出现同样安全问题，应停工进行整改。对有危及人员安全的因素，应立即停止施工进行整改，待安全危机问题解除后再恢复施工。在处理工程事故中应查明原因，避免该种安全隐患重复出现。
3、项目部成立施工安全检查组，每周进行一次安全大检查，对施工现场的安全进行全面检查，对存在的安全问题用书面形式发生整改单。收到整收单的劳务分包班组应及时提出整改的措施、确定整改人员及整改的时间。安全检查组根据班组的整改时间逐项进行复查。没有整改到位，对分包班组按照处罚条例进行处罚，同时项目部自行派人进行整改，发生的费用在其劳务分包款中扣除。
4、项目部可以自筹一个泥工班组，班组所有人员均由项目部直接指挥。班组在结构施工及装饰空闲时，可根据现场施工安全情况，派人进行现场安全防护及维护、现场卫生清理等。由于劳务分包与自筹班组之间存在15%左右的差价，以此节约下来的差价贴补现场安全防护及维护、现场卫生清理费用。既有效控制安全实施的成本，又确保工程在长效的安全管理机制下进行施工。
四、工程材料方面的成本控制
在一个工程项目施工管理中，材料款约占工程项目成本的70%—80%。因而如果能有效控制采购数量、合理使用工程材料无疑将对节约工程成本、缓解资金压力起着至关重要的作用。项目部要有效控制工程材料的进货时间和进货数量，应该采取以下措施：
1、项目部应根据工程图约、施工定额进行工程材料核定，再根据核定的材料数量进行采购。以防材料过量购买而导致资金积压。
2、材料保管应采取二级管理制度。材料进场先由门卫进行验收，验收内容包括材料名称、规格、型号、数量、进场时间并进行登记。然后再由仓库保管员及材料员按照材料保管制度、材料验收制度材料进行详细的验收，以防缺斤少量事情发生；确保材料质量符合要求，杜绝不合产品入库。项目部定期对门卫及仓库的材料帐本进行核对，发现数量不实及时进行清查，杜绝弄虚作假、中饱私囊事情发生。
3、所有材料使用均由项目部开领料单，仓库进行发料，以防一次领料过多而东丢西扔。每月底仓库对材料进出进行结算并上报项目部。项目部根据施工进度、图纸要求及库存对所需材料及时采购，确保工程顺利施工。
乙方：
甲、乙双方根据双方签订的《_______项目户内精装修总承包工程施工合同》，本着实事求是、友好协商的原则，签定如下补充协议：
一工程质量保修范围和内容：
1、乙方在质量保修期内，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》等相关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担装修施工合同中的所有施工承包范围内工程质量保修责任。
2、凡属于乙方原因造成的各部位的质量问题或其他缺陷，及由于乙方维修造成业主的相关损失，均属于乙方免费保修责任范围；不属于乙方责任（例如业主使用过程中自身人为损坏、第三者故意或非故意损坏等），但是经由双方协商需要乙方施工的，乙方必须积极配合维修，费用双方协商由责任方承担，但费用收取不能高于市场综合水平标准。
二.工程质量保修期：
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期以工程通过验收，完善整改意见并正式移交甲方，在移交给业主之日起计算，保修期限为贰年。
三.保修金支付：
本工程将保留按合同结算总价的5%作为工程保修金，保修期满后，物业管理单位及甲方对工程质量无异议后15天内即与乙方办理保修款结算手续；支付保修金同时应扣除应由乙方支付的修理费用、违约金等相关款项。
四.保修要求条款：
1、交楼期间精装修施工单位必须在现场组建专门的交楼维修办公室，每一户安排专业人员陪同我司交楼人员进行验收移交。要求参与交楼的人员不得与业主发生任何冲突，对业主提出的意见必须认真记录，按交房记录卡记录的整改项目反馈精装修总包项目管理层并以最快速度进行整改维修。
2、要求精装修总包在业主入伙后的六个月，作为维修高峰期，期间必须派足够的固定维修人员（具体数量根据现场实际需要另行确定）在现场组建专门的维修办公室，并每天到物业公司报到登记，以便出现业主招修时快速反应、即时处理。
3、维修高峰期过后，总包单位必须指定维修负责人，维修负责人应在甲方通知后4小时内赶派人或亲自到现场进行维修，履行保修义务，保证维修的质量及效果。
4、发生紧急抢修事故的，乙方在接到事故通知后，应当2小时内到达事故现场抢修。
5、接到维修通知后，施工单位必须实行第一时间先检查维修，后论责任的服务原则
6、乙方未能及时按规定进场维修或不能维修、及未能在甲方指定的合理期限内维修完好或经过两次维修都未能修好的，甲方有权自行另请其它施工单位代为维修并确定价格，由此发生的所有维修费用及赔偿费用、并加收以上费用的15％作为甲方管理费，以上费用可以从甲方支付乙方的任何款项中扣除，但不等于解除乙方的任何应负的责任。以上费用发生后，乙方应在一周内按此发生费用补充保修金，否则另加收此发生费用的50％作为违约金，此费用直接从保修金中扣除。
7.由乙方的施工质量原因，导致业主退房、补偿等的全部责任、费用及甲方的损失均由乙方承担。
8.若乙方授权甲方全权代表乙方与相关业主进行相关事宜的谈判等工作，乙方应在甲方通知由此发生的有关费用的3天内向甲方支付，否则甲方加15％的罚款从保修金中直接扣除，并要求乙方在一周内按以上费用补充保修金，否则另加收此发生费用的50％作为违约金，此费用直接从保修金中扣除。
9.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的相关规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，乙方实施保修施工。
10.在维修高峰期过后，施工单位建立回访制度，即每2个月内派专人与物业管理处、甲方一起，进行一次对业主的上门回访，及时了解业主的使用情况，发现问题及时登记处理，从而提高客户满意度。回访时要制定填写《工程回访登记表》（表格参考下表），填写完毕后同时交一份给业主及管理处保留备案。施工单位若没有按以上要求进行回访，则一次罚款￥1000元。
11、对每一次维修完毕后，施工单位必须填写《工程维修记录表》（表格参考下表），同时交一份给业主及管理处保留备案。
工程回访记录表
工程名称 业主房号 维修单位 合同编号 回访日期 交付时间 质量等级 回访方式 回访情况及问题：
回访人： 年 月 日 业主/用户意见：
签章（或记录） 年 月 日 问题的原因及责任：
质量部门： 年 月 日 处理意见：
施工单位、物业、甲方负责人： 年 月 日
工程维修记录表
维修单位 业主房号 维修部位 维修日期 维修内容：
签发人： 年 月 日 维修记录：
维修负责人： 年 月 日 业主/用户评价：
年 月 日 物业、甲方签字：
年 月 日
五.建立快速反应的联络保证措施：
1、在业主入伙交楼验收及入伙后的维修高峰期间，施工单位必须在现场组建专门的交楼维修办公室，并必须指定维修总负责人，与甲方、物业相关负责人对接，全力协助甲方验收交楼工作，维修总负责人手机等通讯方式必须保持24小时通畅。设立维修办公室联络专线，维
修联络专线必须保证24小时有专人接听，对反馈的维修信息做好记录，并及时反馈给维修负责人，确保快速安排维修。若因特殊原因要更换负责人，施工单位必须提前一周通知甲方及物业并征得甲方、物业同意，在安排好相关工作的移交及接管人员之后方可更换。
以上规定内容中，施工单位违反任何一点规定，甲方每次将处以￥500-XX元的罚款。
维修期间若维修负责人对该项工作不称职，维修配合工作不能令甲方及物业、业主满意，甲方有权要求在一周内无条件更换更合适的负责人，以确保维修工作的质量与进度。若施工单位采取拖延、不配合的态度与方式，甲方将处以￥5000元的罚款，并必须在一周内更换合适负责人。
维修总负责人：联系方式：
2、在维修高峰期过后，施工单位必须指定维修总负责人，与甲方、物业相关负责人对接，全力协助甲方维修服务工作，维修总负责人手机等通讯方式必须保持24小时通畅。否则将每次处以￥500元的罚款。
维修总负责人：联系方式：
3.维修总负责人必须在维修工作开始前2个月确定。
六.维修人员作业管理制度要求及处罚措施
1、乙方人员维修时出入小区时需佩戴管理处签发的出入证或经管理处确认。违反一次处罚￥100元。
2、乙方人员入户维修前，应事先征得业主同意，不得擅自入内。违反一次处罚￥500元。
3、乙方人员入户维修时，须着工服穿鞋套，在返修过程中，必须作好施工作业点周边的成品保护，必要时使用地垫，若因作业不善造成设施、装修、家具的损坏须由乙方承担赔偿责任。并处每次每项￥500元的处罚。
4、乙方人员在业主家中不得随意在非施工作业区域内走动；不得大声喧哗、翻看报刊杂志、电视；不允许乱扔垃圾、吐痰；不允许在业主家中吃拿东西、抽烟或无故逗留等。违反其中一项一次处罚￥500元。
5、乙方从甲方或管理处领用钥匙，必须按甲方或管理处规定及时归还。违反一次处罚￥100元。
6、乙方在离开维修现场或在空置房返修完毕后，须及时将返修现场清理干净，关好门窗、水电开关等，严禁将空置房作为仓库使用。出现任何不良事件，而导致业主索赔，均由乙方承担相关责任并处一项一次￥1000元至￥5000元的罚款。
7、甲方对乙方现场人员有违规或不服从管理的，甲方有权要求其限时整改，若乙方不能按照甲方要求进行整改的，可要求其退场并将另外委托其他专业公司完成修缮工作，同时一切费用将由乙方承担。
8、因工作需要乙方参加的会议，乙方相关人员在接到通知后应准时参加。未能准时出席或未征得甲方同意缺席的，迟到一次罚款￥500元；无故缺席一次罚款￥1000元。
七.其他奖惩制度：
1、集中交付及维修高峰期间，根据施工单位的维修服务质量情况（从维修质量、速度、服务配合、客户评价等方面体现），结合《工程回访登记表》及《工程维修记录表》体现的综合维修质量、业主评价等方面情况，返修工作满意度总体在90%以上的单位，给予￥3000元的奖金；对于综合评价差，业主对维修工作出现过2次以上合理投诉的单位，给予￥3000元的罚款。
2、交付期间由业主提出的有效质量问题相关责任单位每条扣款￥50元，出现二次返修的按￥500元/条向甲方缴纳违约金且甲方有权安排其他人进行处理，费用由乙方承担。
3、施工单位在工程交付前指定返修负责人，必须组织足够数量的返修工人，报甲方返修办备案，并保证返修办对返修人员的优先使用权。各单位须按照甲方要求人数派驻返修工人，每少一工日罚款￥200元，累计超过10个工日通报批评。各单位如需将派驻的返修管理人员和返修工人另作安排或减少人数，必须先征得返修办同意后方可进行。
4、各施工单位负责本单位返修人员的管理，因返修人员不服从返修办及物业的管理造成业主及甲方的损失由各施工单位承担。返修办将视违规行为产生的后果严重程度处以￥100-5000元的罚款并现场开具《施工单位人员行为过失处罚通知单》，如乙方采取回避、推诿、拒绝签收的行为，甲方有权直接处理，产生一切费用直接从责任单位的款项中扣除。
5、集中交付及维修高峰期间由甲方、物业维修部每2星期评出5佳返修人员，5佳人员先由各施工单位维修办推荐，甲方、物业维修部依据该工人维修记录、客户返修满意度和工作量综合质量，对满意度较高的人员进行奖励。每人每次￥100元现金奖励，并建议各单位将该员工作为后续保修人员留用，同时满意度较差的人员不得从事保修工作。
6、集中交付及维修高峰期间，除维修总负责人外，各施工单位必须指定各班组管理人员，管理人员由处办理管理人员证件，可以穿便装，返修办依据管理人员所管辖人员的总体返修满意度对管理人员进行奖励。1个月评定一次，对总体维修满意度较高的，每次奖励￥500元；对总体维修满意度较差的，每次罚款￥1000元，并必须更换该管理人员。
7、日常保修期间每月评出返修5佳人员，5佳人员评定依据客户返修满意度和工作量综合分。对总体维修满意度较高的，每人每次奖励￥100元并通报各单位以示奖励；对总体维修满意度较差的，每次罚款￥500元。
8、日常保修期间各单位必须指定管理人员，每月进行一次评定，对总体维修满意度较高的，每人每次奖励￥100元并通报各单位以示奖励；对总体维修满意度较差的，每次罚款￥500元。
（注：所有罚款与奖励均由甲方或物业发出《罚款通知单》、《奖励通知单》
八.本维修协议一式六份，甲方肆份，乙方二份，与装修合同同具法律效力。
甲方：
代表：
日期：
乙方：
代表：
【关键词】建筑施工安全管理质量控制成本控制
中图分类号： TU714文献标识码：A
文章编号：
前言
建筑的施工是建筑物的形成过程，施工决定着产品的质量，同时，因为工程项目施工涉及面广，过程极其复杂，任何条件的不足或变化都会对成品造成影响，甚至发生安全事故。同时，工程项目建成后，如发现安全、质量等问题时不可能实行退换或者退款等方式，因此在施工过程中对施工安全、质量控制以及涉及施工方的成本控制就显得极其重要。本文主要就施工管理中安全、质量和成本这三个最为重要的方面展开论述。1 安全管理建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。1.1 施工中的安全问题
很多企业对安全管理的投入过少，主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，会以处罚为主要手段，在处罚力度非常强大的同时，奖励依据力度小、无实施。这样，上至管理人员，下至作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且，违规的处罚，通常不是对于违规者本人，一般情况下，罚金的支付者是劳务公司的老板或工头，这些人很多时候考虑的不是罚款，而是效益，这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。
1.2 对策及建议
首先，要加大安全生产的成本投入，主要办法就是组建起一支完善可靠的安全管理队伍。这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养，跟随其在项目部专职从事安全管理工作，可以是施工企业培养的，在企业各项目部调配使用，还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心，才能承担安全监管工作。
对于违规的奖惩应该做到奖罚并重，只要安全生产可以控制并顺利执行，在一段所规定的时期内没有发生的安全隐患和事故，就要由项目部对相关安全管理人员进行奖励。在罚款方面，严格兑现制度承诺，最好能对违规作业人员执行现金处罚，在某种程度上增加经济刺激手段的力度。同时，对奖罚双方都应该进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行控制，即表现出项目管理者对安全的重视程度，还对施工人员起到宣传、教育的作用。
2 质量控制
要提高建筑工程产品的质量，就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围，是一个比较复杂的过程，因此影响建筑成品质量的因素较多，在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言，项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下三个方面：
2.1 对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理，是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段。具体是做好如下内容：验证技术资质，出具开工报告，编制施工方案、施工组织设计，整理材料质量检验证书，收集动态施工统计资料及图表，协调设计变更、收集变更图和核定书，出具问题处理报告，检查工序交接，做好分项、分部工程质量检查及报告，签署现场必要的技术签证、文件等。
2.2 加强现场质量检查，一般来说，此项工作的具体内容包括：开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法，做到细节不放松，重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价，通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。
2.3 坚持以试验数据作支撑，主要是通过试验手段对质量进行判断，所获取的数据要与现场实际情况相符合。如桩或地基的静载试验，复核各部位承载力，对钢结构的稳定性试验，确定失稳状态，对钢筋接头的拉力试验，检验连接能力等手段来控制施工质量，切实做到有据可查。
3 成本控制
随着我国的经济模式向着集约化方向的发展，效益为先的理念日进人心，建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下，能否做好工程成本的管理，已经逐渐成为企业正常发展的决定因素，本节主要针对建筑施工成本控制提出作者的一些观念。
3.1 要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前，能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制的责任层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面：一是明确责任的主体，即具体机构或人员，二是明确主体的责任范围，即工作和成本控制的范围，三是明确目标，对各主体的成本控制范围进行量化评比，四是明确奖罚办法，定出合理的标准，将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。上述内容环环相扣，可以通过各种针对具体工程灵活地组织实施，并在生产实践中不断发展完善，最终必然可以建立强效的成本监控平台和体系。3.2 建筑企业还要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的随机性很大，但应始终不忘成本控制的重要性。就作者工作中积累的经验而言，成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成。
我公司负责施工的十白高速SHTJ9标施工起止里程K41+100～K47+850，共6.75公里。重点工程有：鲍峡互通、8座大桥、2座隧道。
根据项目总体施组安排，二0一一年八月八日开始架梁，二0一二年三月十日结束。为有效满足架梁条件，管段内十字墩施工计划二0一0年十月二十日开始，二0一一年十一月三十日结束。由于十字墩的施工是影响架梁的关键性工作，因此能否快速、高精度、高质量地完成十字墩任务，不仅影响到公司的经济效益，而且还将直接影响全线的总工期。
二、选定理由
公司质量方针：优质高效，追求卓越
理由一：本工程是我公司在湖北市场的一个重点工程，对拓展湖北市场意义重大，公司要求必须做好。
理由二：目前在十字墩墩身竖直度，普遍存在十字墩墩身竖直度偏差较大，急需解决。
理由三：我工区年计划完成全部下部构造，项目及公司领导极为重视，理由四：十字墩竖直度技术含量高，精度要求高，质量要求严。
理由五：工程实行优质优价，严格实行奖罚每个月兑现，精度、质量、进度责任到人，问题直接关系经济效益。
三、现状调查
1、6月20日通过小组讨论确定，对龙洞沟1#大桥、龙洞沟2#大桥、老君沟大桥、水西沟大桥进行检查，共检查了40个墩柱，竖直度满足规范要求的36个，总体合格率为90%，导致十字墩竖直度偏差较大的有如下几个方面的问题：1、工人安装模板不水平；2、测量放样精度不够；3、技术人员马虎，监管不到位；4、其它。
四、课题目标
（一）设定目标
通过小组讨论最终将十字墩竖直度目标值确定为100%。
（二）目标可行性分析
有利因素：1、项目各级领导全力支持小组活动。配备精干高效的技术骨干力量和专业化的施工作业队伍，还有领导严密的组织管理。 2、造成十字墩竖直度不够的原因都是人为的。
不利因素：1、精度要求高，质量要求高，而进度又要求快，工序相对繁琐。
（三）十字墩施工方量大，物资保障难；工期紧，工人缺少定期的培训。经过现场技术人员、质检人员严格把关，人为因素完全可以消除掉，对不合格的模板停止使用。
五、原因分析
2011年11月15日晚，本小组成员对“工人安装模板不水平”及“放样精度不够”这两个主要问题进行了分析及经验总结，深入地探讨了各种可能因素，得出关联图如下：
六、要因确认
从上面的关联图中我们找出了影响这两个主要问题的所有末端原因，并逐条进行了要因确认。
确认1：缺少培训
项目部制定了每月员工培训计划，但没有定期按照计划对职工进行技术规范、验标等方面的培训。由于桥梁下部结构施工工期紧，对工人的需求量大，导致工人的流动量很大，所以每道工序工人的岗前培训率只有60%左右，工人普遍存在责任心差、质量意识浅薄、施工经验不足，并且对十字墩高精度、高质量的要求认识不到位。
确认2：奖罚制度不健全
查阅并分析了桥梁工程质量管理办法，规章制度里的奖罚制度内容全面，对象明确，奖罚分明合理，并有明确规定每道工序及工序当中的每个环节的奖罚措施，但奖罚不能落到每个工序的工人上。针对制度的执行情况小组成员进行了问卷调查，共发出问卷100份收回98份。认为执行严格的65份，认为比较严格的14份，合占总数的80.6%。
确认3：检查不严格
现场技术人员、质检人员及工班长对现场十字墩的质量控制不到位，模板在浇注混凝土的过程中没有及时进行清理，浇注后清理不到位，导致安装模板时混凝土残渣遗留太多，严重影模板安装的水平度；对模板的检查不到位，不能及时发现模板的变形。
七、对策制定及实施
（一） 加 强 培 训
项目领导为了让员工对十字墩能有进一步的认识，多次组织去中铁七局、湖北路桥、福建路桥、中铁十七局二公司参观十字墩的施工，项目领导把好的施工方法、施工管理、施工经验等都以文件的形式下发到各桥梁队，各施桥梁队组织进行学习；项目部还制定了每月员工培训计划，定期按照计划对职工进行作业指导书、技术规范、验标等方面的培训，对全体施工人员按工班分组进行了技术培训，培训内容主要包括模板、工字钢、钢筋绑扎及绝缘、模板安装、合理的吊铅球、混凝土浇筑、混凝土收面、混凝土修补及养护、《验标》、《施工技术规范》以及其他注意事项等，并且人手一份相关作业指导书，加强理论学习。
（二）加大奖罚力度，加强质量管理
为了科学、优质、高效地完成十白高速十字墩的施工，促进施工质量管理全面达到高速公路相关质量标准验收要求，各桥梁施工队专门设置了质量检查员，项目部为了能高精度、高质量的完成十字墩施工，实行了质量互监，派设了专门的质量监察专员。各施工队制定了详尽的经济岗位责任考核管理办法，把每道工序的责任落实到每个工班以及具体的作业人员身上。项目部每十天对施工现场的精度、质量、进度进行评比，出问题的给予处罚，精度达到100%表现突出的各施工队队及个人给予奖励。
（三）加强精度控制
十字墩施工的关键因素――放样的精度，我们在桥梁的左右幅轴线位置设置了测量控制点，所有桥梁的测量都尽可能在其轴线点上架设仪器，并安排专人负责测量工作，减少由于测量人员的变动和仪器视觉的不同带来不必要的误差。
实施效果检查：经过测量人员认真细心反复的精调，使十字墩的中心点、高程、间距都满足了规范要求，从而提高了十字墩竖直度的精度。
八、效果检查
（一）目标实现情况
2011年11月10日小组对十字墩竖直度进行了现场调查，总共调查了50点，其中满足精度要求的有50点，十字墩模板不合格的全部停止使用，模板安装到位，各项指标都满足规范要求。
（二）经济效益分析
小组开展次此活动，给施工带来了很大的方便，按每套模板平均资金约10000元，不合格模板停止使用的损失金额约3×10000=30000元，而由于一套模板不合格导致十字墩竖直度不够，需返工一个十字墩的损失仅单纯钢筋、混凝土的费用就为360×200+5200×31=233200元，再加上不合格模板反复使用导致的费用及耽误的工期，由此可见所带来的影响是很大的。通过此次波动，提高了十字墩的竖直度，避免了路线、高程不合格十字墩的出现，带来的实际经济效益要大得多。
（三）社会效益
十字墩施工在精度、质量、进度等各方面得到了十白高速的一致好评，对集团公司开拓以后的湖北市场有重大的意义。
（四）技术效益
通过此次活动，我们积累了关于十字墩竖直度控制的施工经验，为桥梁的整体质量打下了基础。
（五）其它效益
通过实践激发了小组成员的QC活动兴趣，培养了发现问题、解决问题的能力，锻炼了一支高素质的施工队伍。
九、巩固措施
（一）将自身总结的经验以文件的形式下发到各桥梁施工队，巩固活动成果。
（二）将本次活动取得的成果在全项目推广，确保有效的对策措施继续得到落实和保持。
（三）小组每十天召开一次质量分析会，随时监督、指导施工。
（四）严格执行奖罚制度，提高职工的精度、质量意识。
经济责任承包合同范文一
甲方：山东建筑总公司
乙方：项目工程承包人
甲方承接的建设工程，经协商由乙方承担，为明确双方
的权力义务，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律法规，结合本工程具体情况，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经双方协商一致，依法签订本合同。本合同为平等主体的法人(甲方)与项目工程承包人自然人(乙方)之间民事权力义务关系的协议，双方必须共同遵守。
第一条 工 程 概 况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、建设单位：
4、工程内容：
5、承包范围：
6、合同工期：
开工日期：
竣工日期：
合同工期总日历天数：
7、质量等级：
8、安全文明施工等级：
9、工期承接经济基础： 类工程， 级取费，人工上浮土建成 元/工日，装 元/工日，投标时按预算造价的确 %降标，结算方式
10、合同造价：
第二条 承 包 方 式
1、乙方是承包上交甲方管理费、上级主管部门行业规费，甲方制度规定奖罚后，独立经济核算，自负盈亏，独立承担债权债务和民事消偿现任的经营经济实体。称为： 工程 项目部。
2、乙方上交甲方的管理费按以下第 种方式确定。
(1)按乙方实际完成工程造价的确 %计算。
(2)一次性包死上交甲方管理费 万元。
3、乙方承担甲方总部所在县市行业管理的管理费，按乙方实际完成工程造价的0.8%代收代缴。
4、因乙方所承包工程在工程投标等承接时发生的一切手续费、管理费、工程承接费等，均由乙方承担。
5、乙方承担甲方相应分公司的费用分摊，但不得超过乙方实际完成工程造价的0.5%。
6、乙方上交甲方应用于各项奖励的综合奖励基金，其具体按工程造价的比例，甲方每年以实际奖励额度经测算平衡确定的相应上交比例。对乙方应交和应得奖励进行计算调节后，其应交甲方或甲方应补数额，以调整乙方应上交甲方管理费的办法处理。
7、乙方所承包工程应缴纳的营业税、定额测试费，由甲方代扣代缴，将相应发票结转乙方进入成本核算，甲方代扣未缴纳部分备以后缴纳。
8、乙方提供记帐的有关成本列支数额，超过税务部门规定占产值的比例，每人每月人工费列支标准，以及原始发票不符合规定等，而发生的应交所得税由乙方承担。
9、乙方在签订本合同时，向甲方缴纳 万元的合同履约保证金。若甲方对乙方进行经营效果考核时，乙方发生经营亏损，乙方必须补交其亏损额减去已交保证金的数额资金，否则，甲方有权解除合同，并且其亏损及各项债务由乙方负责清偿和承担。
本合同乙方所承包工程经甲方考核不亏损，待工程结算结清，除保修金外工程款已回收清，内外债务已付清，应上交甲方的已缴清，甲方按乙方所交保证金的退还乙方，其工程保修期满，有关经济事项已超过诉讼时效时，全部退清。如乙方本合同承包工程不亏损，继续承包工程时，本合同乙方所交保证金可延作再承包工程的保证金，并可以逐次类推。
10、凡本合同中约定乙方的应交甲方及代扣代缴，应分摊和承担等经济事项，不管乙方经营盈亏均必须缴纳。
第三条 双 方 责 任
一、甲方责任
1、负责工程的洽淡投标，按甲方章印管理制度，经审批为工程承接提供相应资质证件等手续。协助乙方办理工程承接及开工等手续，同工程发包方签订《建设工程施工合同》。
2、对乙方进行各项施工管理的指导帮助、检查监督。创名优工程的具体指导，协调竣工验收等工作。
3、对乙方进行财务、预结算等经营活动的检查考核、指导帮助、审计监督。
4、负责乙方所承包工程财务帐的管理，按会计法、上市公司要求、税务要求、税务要求、有关甲方制度规定，及时正确地进行会计核算工作。
5、对乙方的资金收入和资金应用实施管理。按本合同约定，扣交乙方应上交甲方的各项上交及代扣代缴等款项后，乙方在四方的存款，由乙方提供资金应用计划，经甲方审批后进行资金的发放应用，并对资金的应用实施跟踪落实。甲方无权调节及挪用乙方在甲方的存款。
6、协调处理乙方同工程发包方、上级主管部门的工作关系及工程施工过程中需协调自理的有关问题。
7、按甲方制度规定及本合同约定现任对乙方实施管理，但不干涉乙方正当的经营活动和管理措施。
8、为乙方提供工作所需租凭使用，属甲方统一管理的机械设备及架杆模板，乙方按甲方的租凭费收取标准承担租凭费及上交甲方资金。
9、对乙方及时进行季度和年度的经营成果考核，如乙发生经营亏损，甲方应具体指导帮助乙方制定和落实扭亏措施，帮助乙方扭亏。
10、经甲方主管领导审批同意，为乙方工程拨款出具发票，工程结算盖章及出具发票，同工程发包方的补充协议盖章以及上交建设单位的技术资料盖章。
二、乙方责任
1、全面履行甲方同工程发包方签订的《建设工程施工合同》。如违约，由乙方 承担其全部违约责任及一切经济损失。
2、遵守和执行本合同约定外的甲方各项管理制度接受甲方的管理和各项检查监督及考核，享有甲方制度规定和相应应得奖励和接受应承担的处罚。
3、及时参加甲方的有关会议，汇报各项管理民情况，完成甲方安排的专项工作任务，同甲方保持良好的协作关系。同建设单位及上级有关部门保持良好的工作联系和思想沟通，创造和谐的施工环境。
4、负责施工人员的组织和管理人员的聘任，但其主要管理人员应从甲方推荐的人员中先聘，另行先聘需经甲方批准。
5、严格执行上级颂布的施工和安全操作规程，施工规范及甲方的各项管理规定，精心组织施工，搞好工序质量控制和安全施工，确保完成合同约定的工期、质量、安全等指标。
6、及时向甲方传递上报真实合法的会计核算原始凭证等手续资料，以保证会计核算工作的及时正确。对在甲方所管财务帐的成本列支产行限额控制，其成本列支的限额为：相应期实际可分配产值一本合同约定乙方应上交甲方的各项款项一未上交的工农业税及定额测试费一未交及未结转的甲方费用分摊额及租凭费。乙方可设财务附记帐，对项目工程的实际收支进行明细记录，及时进行成本支出的控制和分析。
甲方为乙方所管理的财务帐，只是帐务的管理，对所有债务不负清偿责任，一切债务由乙方负责清偿和承担。
7、按照工程预算计划，组织材料等的采购与供应。工程施工需租用甲方统一购置管理的机械设备及周转材料时必须从甲方租用，不准外租。
8、采取有效地增收节支措施，搞好各项成本的控制工作，精打细算，节实提高经营管理质量和经营效果，努力提高创利能力，保证不发生经营亏损。
9、乙方一切收入款必须存入甲方的同倍银行，不准私自存款，如违犯，甲方有权将私存款追缴甲方内部银行，并处以甲方私存款额10%的罚款。
甲方应上交甲方的各项管理费、行业规费、代收代缴营业税等，以及租用甲方设备等的租凭费，每月经甲乙双方测算等确定，从乙方在甲方内部银行的存款中扣缴甲方。
乙方在甲方没有存款，甲方不予调节资金应用，乙方的资金短铠紧张问题，要靠乙方自行回收工程款，增收节支，提高效益来解决。
10、按甲方的专项工作计划，及时进行工程的竣工验收，工程结算的办理，同工程建设单位经济往来的核兑，回收工程款，审计资料的输各项经济技术资料上交甲方存档等工作。
11、积极承接工程，努力开拓建筑市场，提高自身的经营管理质量和施工能力，实现向大型工程承接的转移，提高其经营规模和创利能力。
12、乙方承包项目工程的成本支出事项，外欠款等经济责任手续，均以乙方自然人的名义签字和盖个人章办理，属乙方的民事行为，并负法律责任。如发生民事诉讼案，乙方必须到庭应诉，并承担偿付欠款、违约金及诉讼费等经济责任。
第四条 质量安全等奖罚
1、乙方承包的项目工程，必须实现甲方同建设单位签订《建设工程施工合同》约定的质量等级，如未能实现，其工程建设单位及上级主管部门的处罚全部由乙方自行承担，另甲方处罚乙方每建筑平方米5元。如乙方出现不合格工程，甲方处罚乙方每建筑平方米10元，并取消乙方再承包工程的资格。
2、乙方承包的工程，创出市十佳及省优每平方米奖10元，省级最高质量奖每平方米奖20元，部优每平方米奖30元，鲁班奖每平方米奖50元，以上奖励以证书为准。
3、乙方在接受上级主管部门安全施工及文明工地时，必须达到优良，甲方按实际评定的等级及制度规定对乙方实施奖罚。乙方若出现人岙伤亡事故及其他安全事故，一切经济损失由乙方自负，并承担相应法律责任。出现的死亡事故，甲方处罚乙方每人次5万元，处罚项目承包人绩效报酬的20%，处罚责任工长2000元。
4、乙方创出省级安全文明工地奖6万元，省级示范工地奖10万元，部级安全文明工地奖20万元，以上奖励以证书为准。
5、乙方未完成年度创名优工程计划的处罚，接受上级及甲方各项检查考核的奖罚，各项违规问题的处罚，先进单位的奖励等，均按甲方制度规定执行。
6、以上各项奖励进入甲方应提取乙方奖励基金和应得奖励的平衡找补。其处罚款凭甲方通知单手续，直接从乙方在甲方的存款中扣缴上交甲方。
第五条 违 约 责 任
1、乙方不准将承包的工程再行分包或转包，也不准以包工包料的形式将分部分项工程进行外包。但可以将分部分项工程以包工包料形式内包给甲方的专业公司施工，由乙方同专业公司签订分包合同，并负责即付相应款项。以上约定如有违约，甲方有权解除合同，由乙方承担违约现任和经济赔偿。
2、如因一方过错不能履行本合同有关约定条款时，对方有权解除本合同，并由违约方承担一切违约责任及相应经济损失。
3、在施工过程中，如果建设单位要求更换施工队伍，
经甲方协调不成时，视为乙方违约，甲方有权解除本合同，加派施工队伍完成工程建设任务，由此发生的一切责任及经济损失由乙方人全部承担。
4、按本合同约定，应由乙方承担的经济责任，因司法程序被近由甲方支付时，甲方对乙方有相应经济支付的法律追偿权，由乙方承担相应经济支付等责任。
第六条 其他协议条款
第七条 附 则
1、本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，并同本合同具有同等法律效力。
2、如双方就本合同发生争议，首先双方协商解决，如协商不成，可请甲方据地上级主管部门调解，调解不成时，可向甲方所在地人民法院。
3、本合同只适用于所涉及的合同约定承包工程相应内容。
4、甲方同建设单位签订的《建设工程施工合同》，甲方存正本一份，副本二份，交乙方副本一份。
5、本合同双方签字盖章后生效，合同约定工程竣工验收达标并交付建设单位使用，同工程建单位结清经济事项。甲乙双方结算一切经济事项，乙方债权债务处理清结，本合同即终止。但对于同工程建设单位签订的《建设工程施工合同》有关质量及工程保修条款相应责任，由乙方负责到底，并承担全部经济责任和法律责任。
6、本合同正本一式两份，甲乙双方各持1份，副本一式 份，由甲方报送有关部门。
甲方： (章) 乙方： (签字按印) 法定代表人： 委托人： 担保人：
合同订立日期： 年 月 日
经济责任承包合同范文二
甲方：
乙方：
地址：
身份证号码：
为适应目前建筑市场形势，进一步明确公司与项目责任人的义务和权利，按照甲方与发包方(以处简称业主)签订的合同原则，经乙方申请，甲方同意，确定1.1条工程以项目管理责任与经济责任连带的形式承包给乙方施工管理，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及建设工程质量管理条例和保修办法等法律的规定，结合甲、乙双方实际与工程具体情况，经双方协商一致后达成如下协议：
第一条工程概况
1.1建设单位： 工程名称： 工程地点： 承包范围及内容：
1.2开竣工日期及总日历天：1.3质量等级：
1.4工程造价：
第二条承包方式
2.1乙方净上缴甲方管理费为总造价的 %。税金由甲方负责交纳，其余工程施工所需各种规费、押金等均由乙方承担交纳。
2.2此工程为保安全的方式进行承包， 乙方为该工程项目负责人 。
2.3乙方应向业主按合同付款期限及催讨工程款，所收工程款必须全额转入甲方指定帐户。严禁乙方擅自向业主收取工程款进入本人帐户，一旦发现甲方有权终止合同。
2.4涉及到该项目的保险费、建管费、调运费、职介费、签证费等各项费用，均有乙方负责。需要甲方协助办理的，其费用由乙方支付或者在工程款中扣除。
2.5乙方所有材料发票及人工费须进入甲方账内(材料发票占75%，人工工资占25%)。乙方材料发票被上级税务部门发现的假发票，其产生一切后果均由乙方负责。
2.6施工中业主资金不能及时到位时由乙方自行垫资。
2.7乙方在施工前必须向甲方缴纳质量、安全、工期保证金万元，在签订本合同时的1天内缴纳，乙方缴纳的保证金不计息，基础验收合格后归还乙方。
2.8乙方因自身经济原因，要求甲方垫付履约保证金万元，由于甲方已将万元保证金缴纳建设业主，乙方在与甲方签订本合同之后即开始承担保证金利息，按实际垫付时间以每月 / %作为利息补偿甲方，按月结清。
2.9乙方需向甲方提交劳务清工工资押金中，乙方因发生民工工资拖欠而引发民工向政府机关和当地劳动部门投诉的，每投诉一次罚款一万元，造成社会严重影响的予以重罚。
2.10本工程所用的主施工机械设备等均由乙方自行解决。
2.11乙方确因本工程需要对外签订合同均报甲方备案，项目结算时需提供合同履行完毕，债权债务全部结清的证明，如未结清则应由甲方按需扣除相应款项，乙方在外面拖欠的材料款及人工费等均由乙方自理，与甲方无关。
第三条工程款的支付与结算
3.1工程款的支付：向业主收取的工程进度款，应扣除2.1条上缴税金和管理费，以及相应保证金。
3.2如业主单位工程款支付不能按时到位，则按2.6条执行。
第四条双方责任
甲方责任
4.1开工前做好安全质量技术交底工作。
4.2进行施工组织设计的审定和协调，协助乙方做好工程竣工验收工作。
4.3监督工程的管理、技术、质量、安全和进度工作，督促乙方按现行施工规范和文明施工要求施工。
4.4甲方在工程现场发现乙方施工管理中出现质量安全等问题时，提出整改意见，乙方必须限期整改,如乙方整改不力，甲方有权责令乙方停工整改或终止本工程合同，由此造成的一切损失由乙方自负。
乙方责任
4.5组建好工程项目班子。配备有资质的技术负责人、安装项目经理、施工员、质量员、安全员，材料员及资料员，同时配好特殊工种及操作人员担任工程施工，并必须挂牌持证上岗。
上述人员名单报公司审核同意。
4.6严格按国家现行有关《法律》、《法规》、《标准》、《工程施工管理条例》和施工图，组织施工。质量达到国家有关标准。切实抓好质量安全工作，接受业主、监理、甲方、及有关职能部门的监督检查。如返工均有乙方承担一切损失。
4.7做好开工准备，编制施工组织设计或方案提交甲方审定，施工前办理好施工期间的有关手续。
4.8确保施工质量，严格按照国家标准规定施工，若发现偷工减料，一经查处，从严处理。
4.9设立专职资料员，填写、收集、整理、装订工程安全、质量等技术资料的及各种台帐，并按规定提交竣工验收齐备的一切资料。验收结束后交甲方存档。
4.10严格按当地政府和甲方有关创文明标化工地要求施工，并达到文明标化工地。
4.11负责对竣工工程回访保修工作，依保修条例和合同规定对工程质量自行承担保修责任。并对工程质量终身负责。
4.12乙方应对其施工人员进行人身保险，办理好施工人员暂住证、计划生育和劳务等各种必备手续。
4.13遵守当地政府、部门的规定、公约，执行公司的规章制度。严禁闹事、等，如有发现，一切后果由乙方自负。
第五条安全施工
乙方进入施工现场，必须严格安全JGJ59-99标准施工，严格采取安全防护措施，工程中如发生一切事故，其他经济和法律责任均由乙方负责，甲方有权对乙方按事故的责任大小进行处罚。造成因质量问题须返修，乙方应无条件返工，并承担由此而产生的一切经济损失。
第六条奖罚条件
6.1工程安全文明达标：根据该工程的特点的要求，定为省级 ∕ ∕ 市级 ∕ 县区级 文明标化工程，通过验收达标，给予适当奖励，如达不到要求给予处罚。如未定为文明标化工程且已评上或被评上高一级的文明标化工程，甲方则给予奖励。
6.2工程质量奖罚：工程验收后必须达到甲方与发包单位的合同规定的质量要求对创杯的，按有关文件进行奖励，反之给予处罚。如在施工过程中发生质量事故，则按事故大小和社会的影响程度按甲方有关管理标准、制度执行。
6.3施工工期按合同(承诺)按期完工的， 不奖不罚，若延迟完工，除业主处罚由乙方承担外，甲方按有关规定给予处罚，对公司造成不良影响的加倍处罚。
6.4上级主管部门对工程综合业绩考核时，若达不到规定要求，其一切后果由乙方负责，同时甲方对得分高低按照公司有关标准制度进行奖罚。
第七条违约责任
7.1乙方如完不成第二条规定的上缴税金和管理费，甲方有权令乙方限期缴足，逾期不缴按银行贷款利率计息。
7.2为确保本合同的严肃性，乙方自愿提供下列担保：
第八条
8.1企业形象牌及活动房按集团公司标准制作，施工场地必须达到标准化要求。
8.2为严肃履行合同，一经发现本工程(包括场外工程)在外单位开票，管理费一律在原来的基础上再增加2%收取，问题严重的另行处理。
8.3乙方在承建此项工程，要尽快办好项目经理手续，及各类施工技术人员，抓紧调入浙江中垦建设有限公司，否则在施工中涉及到项目经理及各类技术人员不对号入座，导致罚款处理及其他问题均由乙方负责。
8.4未尽事宜根据公司规定执行。
第九条乙方确认甲方与业主签订的合同及所有附件的效力，凡本合同没有具体约定的事项均以合同及其附件为准。
第十条本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，财务执一份，自双方签字盖章后生效，各条款履行完毕后自动失效。
第十一条其他
1、 技术资料及相关手续由乙方负责(按4.5、4.9条执行)。
2、 本工程全部由乙方来完成，按图纸施工，甲方不提供任何费用。
3、 与图不符，乙方同设计院联系。
第十二条凡因履行本合同所发生的争议由双方当事人协商解决，协商不成的依法向甲方所在地人民法院提讼。
甲方： 乙方：项目责任人签字：
身份证号码：
家庭地址：
年 月 日
经济责任承包合同范文三
甲方：
乙方：
乙方负责经营的 工程已于20 年 月中标。由于该工程的重要性、特殊性，本着联营合作，优势互补，进一步开拓工程市场的目的，根据双方友好协商。甲方同意乙方作为内部承包人以 的名义责任上述工程的施工。为明确双方的责任、权、利。特签订经济责任承包合同。
一、 工程概况
1.1工程名称：
1.2工程地点：
1.3工程内容：
1.4合同总价：约￥ 元(大写： 人民币)
1.5合同工期：
工期：按甲方与建设单位签订的《工程施工承包合同》要求执行
开工日期：20 年 月 日(以开工令为准)
二、 承包范围
2.1乙方承包工程的全部内容：施工图设计范围内的全部工作内容及相关的一切工作。
2.2甲方与工程发包方签订的《工程施工承包合同》和补充协议中确定的甲方责任和甲方承诺的各项条款，建设单位对该工程下达的指令、命令、通知等均构成本承包合同内容，乙方应无条件履行。
三、承包方式
3.1乙方为该工程的承包责任方，全权负责主持该工程的具体工作，并承担风险责任。
3.2严禁工程转包，一经发现，甲方有权取消乙方的经济责任承包资格，由此引发的经济损失及费用完全由乙方承担。
3.3税费交纳规定：
3.3.1工程按甲方和建设单位所签施工合同约定的结算方式进行结算，乙方按工程结束总价上交甲方管理费，管理费随工程进度款上交，但工程竣工时必须结算。
3.3.2该工程支出的各类税收及规费(包括营业税、个人所得税、企业所得税等税费及当地建筑主管部门的各项规费)由乙方承担。
四、合同履行
4.1工程质量：达到施工合同中要求的质量等级。
4.2安全生产：杜绝重大伤亡事故，达到当地主管部门安全生产、文明施工的要求，施工现场坚持标准化管理，乙方对现场施工人员加强安全教育并购买意外伤亡保险，聘用特殊工种工人要有操作证，并在项目部备案：乙方须设专职安全员，若发生重伤、死亡事故和重大设备事故，损失和费用由乙方承担，甲方协助处理。
4.3施工工期：按合同工期要求完成。工期提前或延误的奖罚全部由乙方享有或承担。
4.4因乙方原因造成合同不能正常履行而被业主书面警告或通报批评的，若乙方不能及时改进挽回局面，甲方有权取消乙方的经济责任承包资格并清场，由此发生的损失及费用均由乙方承担。
4.5双方合作恪守诚信，项目部所有经济信息(如材料、劳务、月进度计量等)按公司要求实行透明开放。项目部对外唯一的合法印章是甲方发文启用并在建设方及监理方备案的项目部公章，立账户所用手章甲方同意使用甲方受权委托人手章，乙方不得私刻甲方任何印章。
五、工程质量标准及管理
5.1杜绝重大质量事故，工程质量必须达到建设单位要求。
5.2本工程的施工质量应符合国家现行规范、标准以及工程图纸的要求，符合竣工备案要求。
5.3工程质量因乙方原因未达到上述约定标准，乙方承担全部责任。
5.4甲方对乙方承包的项目实施监督管理，对工程质量进行监管。对任何影响工程质量的施工方案及行为，甲方有建议、整改或停工权。
六、劳务工人保护及管理
必须每月准时发工资给工人，不能拖欠工人工资。如因乙方拖欠工人工资所造成工人集体上访给公司造成不良影响，乙方必须承担所有经济责任及法律责任。
若工程所在地政府劳动部门对民工工资发放有相关管理规定，必须按政府劳动部门规定执行。
七、财务管理
7.1项目部财务工作由乙方自行负责管理，甲方派出财务人员进行监管。项目部财务管理应遵纪守法，按照《会计法》要求建立完善、真实的成本账;依法足额缴纳国家规定的各种税收，且要取得相应的完税凭证。
7.2业主所有工程款须汇入项目部账户，工程款实行专款专用，不得超付，甲乙双方均不得挪用。
7.3在承包合同期间，乙方不准以此工程项目对外进行任何开工的经济担保。
7.4工程进度款的支付优先顺序为：
7.4.1建设单位供应的材料费，代扣代缴的税金及其它应扣费用。
7.4.2上交甲方的管理费及相关的代扣代缴费用等。
7.4.3劳务费及管理人员工资。
7.4.4项目部外购材料款及设备租赁费。
7.4.5最后利润分配。
甲方收取 的管理费。
7.5工程竣工后，所有的财务账务账簿移交集团公司。保修期内发生的维修工作和费用由乙方负责，滞留在建设单位的保修金保修期满后乙方负责追讨。
7.6本工程专用账户待保修金结算完毕后方予撤销。
八、承包合同的结算
8.1乙方在本工程施工过程中发生的一切债权债务及经济责任，除甲方应收应扣部分，其余部分完全由乙方享有或承担。工程竣工后工程款未能结清，由乙方负责催讨，甲方协助。如甲方派员清欠的，乙方承担相应的费用。
8.2乙方首先按承包合同规定确保甲方管理费上交，若项目竣工结算价在上交管理费、咨询费、财务费、各项税费、全部工程成本后出现亏损由乙方承担，与甲方无关。
九、双方职责
9.1甲方：
9.1.1积极配合乙方全面执行甲方与建设单位签订的《工程施工承包合同》。
9.1.2甲方协助乙方组建项目部管理班子，负责行文成立项目部提供项目部开设账号的资料，负责刻制项目部所有印章并对上述印章行文启用。
9.1.3向项目部派项目管理人员(包括财务、技术员、安全员等，具体职务及人数由双方协商确定)参与项目部财务、工程质量、安全等方面管理，全面执行内部经济责任承包合同及甲方已公示的管理规定及文件所赋予的权力。
9.1.4甲方督查组定期对项目部进行巡视。
9.1.5甲方积极配合乙方做好工程竣工验收及请奖工作。
9.1.6如乙方需以甲方名义提讼或与他人进行有关法律交涉，甲方积极配合。
9.2乙方：
9.2.1乙方对承包工程的工期、质量、安全、防火、环保、综合管理等工作负责，编制施工组织设计，并按审核后的施工组织设计组织施工。
9.2.2乙方负责组建项目部，将主要行政负责人、技术负责人、财务负责人的身份证复印件作为本合同附件报甲方备案。
9.2.3乙方须遵守和执行国家行业标准，以及公司制定的企业标准。如乙方未达到上述标准，甲方有权代为实施，所花费用由乙方承担。
9.2.4乙方承担甲方派驻项目部人员的工资(参照公司标准，具体标准由双方协商确定)由乙方负责发放，甲方派驻项目部人员的工作生活食宿条件由乙方负责。如工程需要甲方委派其他人员配合施工，所发生的费用均由乙方承担。
9.2.5完成甲方下达的职工教育培训计划。严格按施工规范和操作规程要求进行施工，建立健全工地安全管理体系，由专职安全员抓工地安全工作;对在现场施工的每一名职工进场后都要订立安全施工协议书，并作安全考试(文字答卷)合格后方可上岗施工，乙方(项目部)要将个人协议和答卷留档备查。严格控制材料采购和原材料的试验工作，落实材料的购、管、存、发工作，编好材料的收、发、存台账，杜绝安全、质量及设备事故的发生，一旦发生事故乙方负全部的经济法律责任，甲方协助迅速解决处理，一次性处理完毕，不留后遗症;
9.2.6严格按图纸和工程变更联系单施工，参加工程中间验收和竣工验收，工程变更及时找建设单位和设计部门签证;
9.2.7严格按有关部门要求，及时做好各项技术资料、财务资料的原始记录及汇总，竣工验收后交付甲方一套(包括竣工图);
9.2.8编制工程预算、竣工结算送交甲方审核，及时向建设单位催收工程款;
十、争议的解决
10.1本合同执行中，如遇争议，双方依据甲方与建设单位签订的《工程施工承包合同》友好协商;
10.2双方协商不成可向项目所在地人民法院提讼。
十一、其他
11.1项目部的财务、技术、质量、安全、民工工资、印章及资料归档等方面的管理应遵守公司有关管理规定，并接受集团公司的监督和检查。
11.2甲方公示的文件、双方签订的补充协议是本合同的组成部分与本合同具有同行法律效力。若相互有不一致时，时间新的优先执行。
11.3乙方在承包期间，签署的任何文件和合约必须加盖经甲方发文启用并在建设方及监理方备案的项目部公章，否则纯属乙方个人行为，责任由乙方自负。
11.4甲方根据与建设方签订的《施工合同》要求，必须及时协助乙方办理各种相关手续。协助承包方办理开户手续。
11.5未尽事宜双方另行商订补充协议，并同时具有法律效力。
11.6本合同一式四份，甲乙双方各执二份。本合同自双方签字盖章之日生效。至本工程竣工验收符合要求、移交全部工程资料、结清所有债务后终止。
甲方(盖章)： 乙方(签字或盖章)： 法人代表(签字或盖章)：
委托人： 委托人：
【关键词】出院病案；延迟归档；原因；对策
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.745文章编号：1004-7484（2014）-05-2985-02病案延期归档直接影响病案编码、整理装订、质控签名、上架归档入库等后续工作，统计工作也无法进行，使病案中的医疗信息不能被及时、有效地利用；给病案管理人员的工作带来被动，医患之间产生不必要的纠纷。
1原因分析
1.1监管力度不够《医疗护理技术操作常规常规》中明确归档，出院病案三日内归档，死亡病案七日归档。我院根据以上规定，制定出适合我院有关病案归档的规定和奖惩办法。病案管理人员在执行过程中碍于“面子”怕得罪人，对延迟归档病案的科室不能严格执行管理制度，奖惩制度成了一纸空文。
1.2病历无法按期完成①科主任审签不及时，管理意识不强，对出院病人数量不了解，时常外出学习、开会、会诊，不能及时审签出院病案。部分科主任认为治疗、手术不能耽误，归档病案晚几天无大碍，没把审签病案作为日常工作，当病案堆积较多时一次审签，影响出院病案的按时提交。②死亡病历病情复杂，病程记录需在抢救结束后完成，对死亡病人死亡讨论记录后交予上级医师和科主任审批，过程相对繁多；而日渐增多的法律问题，医师在书写病历时，反复推敲，谨慎措词。这些原因致使死亡讨论记录和审签无法及时完成，导致病案延期归档。③医生重临床轻病案书写，病历书写不规范不完整，在病案归档过程中发现，病案首页常有错填漏填项目，病历缺少手术记录，病程记录缺项等诸多问题。反复修改浪费很多时间，造成病案归档延时。④电子病案系统存在缺陷导致病案归档延迟，个别病案因系统故障、突然停电等原因，造成电脑中病案信息丢失无法还原或来不及归档，医生要重新书写病历，拖延归档时间。
2管理对策
2.1病案质量管理的力度对无特殊原因延迟出院病案归档的予以相应的经济处罚，处罚不是目的，只是一种手段，约束相关责任人员，认识到病案的重要性，才能做到病案及时回归。医务处及质控组，除了监控终末病案质量外，还应注重环节病历的质控。定期下科室检查环节病历的书写质量及完成情况。每月召开医疗质量讲评会，公布检查结果，并与医务人员考评挂钩。
2.2建立健全科室管理制度①由科主任、护士长共同把关，出院病案的归档做到每个病区由专人负责管理，有专门出院登记本，与病案室建立严格交接登记手续。病案统计室人员每天统计前一日出院病案，提高24小时的回收率。②改变催交方式，未按期归档的病历采取电话通知催交，医生常倒班、会诊、外出不能及时找到，既烦琐又浪费时间，效果也不理想。我院为监控病案质量，各科增设病案质控联络员，负责病案质量的有关问题，病案管理人员只需与各科联络员进行沟通，通报该科病案归档情况，具体工作由联络员负责落实，配合督促回收病案。③提高病历书写能力，对新调入年轻医师进行岗前病历书写的培训，使临床医师充分认识到病历的法律性、时限性、主体性、真实性、完整性、责任性。④完善奖惩制度，对检验及病理需多日出结果情况下视作特殊情况不予扣罚；对于因费用纠纷，患者为三无人员，或未办理出院手续，或中途结账而延迟归档的情况，对其缓扣罚；由主任审签不及时、医师书写不合格、医师重视不足等原因所导致的病案延期归档，按照规定，予以适当经济上扣罚。病案管理人员在对科室进行统计时，将病案归档情况与月联查同步进行，把结果公示在院周会公布，对超出归档期限属于应扣罚情况的科室以延期归档的病案数目为标准进行经济处罚。每月组织专家评审对病案质量打分，并与奖金、年终考核、职称晋升挂钩，奖励书写质量优等的医师，处罚书写质量不合格的医师。
3讨论
在详细分析延期归档的原因后，采取了一系列解决方案，并取得了明显成效，使得病案按期归档率得到显著提高，保持相对良好的水平。医院领导要重视病案管理工作，建立健全完善落实病案归档机制，实行有效监督和管理。采纳病案管理人员提出的合理化建议和意见，对不能及时归档病案的现象，引起足够重视。病案管理人员努力提高自身素质和业务能力，严格执行奖惩制度，变被动为主动，做好病案归档的重视程度，主动配合此项工作。避免因病案延迟归档带来的不良后果。
参考文献
[1]刘爱民主编.医院管理学.病案管理分册[M].北京：人民卫生出版社，2003.
努力实现经济效益的最大化
今年以来，我们矿坚持把成本控制作为全矿经营工作的重点和难点紧抓不放，坚持以人为本，实施精细管理，全面创新成本管理模式和机制，大力打造经营理念，精心强化成本意识，狠抓成本责任体系的落实，实现了成本管理的优化和成本投入的降低，1-7月份，全矿各项经营指标全部完成，确保了全矿效益的最大化。在成本控制工作上，我们的主要做法是：一方面靠大幅度超产降低成本，另一方面在成本超前控制上严抓细管，具体表现在以下四个方面：
一、强化成本理念，形成全员成本管理模式
今年以来，我们把强化成本理念作为全矿工作的重点来抓，通过培训、宣传等教育手段以及指标分解落实到个人等多种手段和形式，让员工切实认识到成本工作的极端重要性，明确企业经营的最终目的就是降低成本，实现效益的最大化，从而让每名员工在思想上树立起效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。
1、继续深入开展了“成本在我心中”的成本宣讲活动。我们由经营副矿长牵头，财务、材料、机电等职能部门参与，成立了成本宣讲组，定期深入区队，向广大员工讲解成本构成、运行、控制等成本管理知识，矿开设成本培训班，对基层干部进行成本管理培训，在月度工作例会上，矿长向全矿干部介绍成本完成情况和成本控制措施，使全矿上下对成本有了更深入，更全面的了解，对全矿成本运行情况做到心中有数，充分调动起了广大员工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的思想基础。
2、科学合理地进行成本指标分解。我们本着科学合理的原则，结合各生产区队的实际生产条件和各职能科室的职能分工进行指标分解，按年、季、月将费用指标分解，层层落实，实行归口分级管理，明确责任，落实到人，做到了从矿领导到区队、班组及个人，人人肩上有任务，个个头上有指标，构成了严密、过细的全员成本管理责任体系。
3、严肃月度成本计划，超前控制。财务部门每月都要将矿单位成本和总成本以及生产单位、辅助单位的材料、配件、工资等成本计划随生产计划一同制表下发，月底严格考核兑现，节奖超罚。在月底对当月成本完成情况进行预测，分析成本费用超降原因，总结经验，寻找差距，提出降低成本意见，上报矿领导，为领导层的决策提供依据。
4、坚持勤算帐、算细帐的工作方法，要求矿领导及各单位都要算成本帐，材料部门实行日清日结，对生产单位，要求在超产的情况下，也要按计划产量任务算成本帐，分析成本情况，明确投入与产出关系，进一步提高成本管理水平，坚决完成计划任务下的成本指标。
二、创新成本管理机制，形成严密的成本管理责任体系
今年以来，我们不断健全各项经营及成本管理制度，在继续执行2001年制定的全员、全方位、全过程交叉式立体经营管理网络系统工程考核办法的基础上，进一步实施精细管理，创新成本经营管理体系，突出以人为本的管理思想，出台了《矿二00三年经营管理责任挂钩考核办法》和《矿二00三年全矿各单位及管理人员工作目标管理责任内容考核办法》，形成了严密的领导层、管理层、操作层三级经营管理责任体系，通过狠抓落实，严格考核，在成本管理上取得了明显成效。具体做法是：
（一）分层次推行《经营管理责任挂钩考核办法》
1、领导层（即副总以上矿领导）挂钩和考核办法如下：
（1）挂钩项目安排：主要同各自分管的经营项目挂钩；把加强经营理念及应用这一点作为一项内容考核；实行一票否决制：凡分管的主要经营指标当月没完成，一律取消当月所挂项目的全部奖励；突出体现经营有奖有罚，重责重奖重罚的分配原则。
（2）挂钩分项及奖罚标准：以各自所分管的经营工作及指标进行分项，项目数不等，一项对应一个奖罚金额，累加起来就是挂钩项目总数和奖罚总额。如矿长挂钩9项，奖罚总额为900元，经营副矿长挂钩29项，奖罚总额为1100元等。
（3）考核办法：考核总项在25项以上，以二分之一项目为基数，完成二分之一不奖不罚，完成二分之一以上，奖罚项目相互低销后余额为奖励数，完成不足二分之一，按未完成项目所挂金额之和进行扣罚；考核项目总项在25项以下，以三分之二项目为基数，完成三分之二不奖不罚，完成三分之二以上，奖罚相互抵销后余额为奖励数，完成不足三分之二，按未完成项目所挂金额之和进行扣罚。
2、管理层（即18家职能科室的负责人和业务骨干）挂钩与考核办法是：挂钩项目以各自负责的经营管理工作及指标进行分项，实行一票否决制，凡单位经营管理主要指标及主要工作任务没完成，取消单位当月所挂全部奖项，考核以基数项目为准，完成基数项目不奖不罚，完成基数项目以上或以下分别进行奖励和扣罚。如财务科挂钩13项，负责人和业务骨干奖罚总额630元，材料科挂钩27项，负责人和业务骨干奖罚总额为1080元等。
3、操作层（即全矿生产、辅助单位的区队长、书记、经营副区队长及领料员、库工）挂钩与考核办法是：
（1）凡生产、辅助单位的区队长、书记、经营副区队长实行双重经营管理责任挂钩考核，即：除根据单位月度直接成本完成情况奖罚集体外，另节超在1000-3000元之间，三名主要责任持钩者各奖罚60元，在3000-6000元之间，奖罚100元，在6000-10000元以上奖罚150元。
（2）各生产、辅助单位的领料员、库工列入挂钩考核范围，如单位材料配件超支在1000-3000元之间，扣罚单位领料员、库工各50元，节支在1000-3000元之间奖励30元；超支在3000-6000元之间扣罚100元，节支在3000-6000元之间奖励60元；超支在6000-10000元之间扣罚150元，节支在6000-10000元以上奖励90元。
（3）操作层仍实行综合单价效益工资制。各生产、辅助单位的材料、配件等直接成本按年计划指标分解后承包考核。单位进行再分解，分项以区队班组分解为基数核算。
通过半年多的执行来看，《挂钩考核办法》对全矿的经营管理特别是成本控制是非常有效的，它使成本管理覆盖到了全矿，真正实现了成本管理的细化、量化，明确了责任，落实到了个人，形成了成本管理齐抓共管的局面，开创了成本管理的新模式，上半年，经考核并严格兑现，全矿挂钩责任奖励共发放30.4260万元。《挂钩考核办法》有效地促进了我矿上半年各项成本指标的顺利完成。
（二）严格落实《全矿各单位及管理人员工作目标管理责任内容考核办法》
今年，集团公司把我矿列为企业文化建设试点单位，我矿进行了积极的探索，大力实施精细管理，这一《考核办法》的出台就是这方面的一个具体体现。《考核办法》对全矿各单位及管理人员的工作内容进行了细化、量化、目标化，直接与个人及单位工资挂钩，是今年我矿工作的一条重要主线，在管理责任内容的制定上，特别把经营管理及成本管理列为重要项目，占到了较大分值，从矿领导到每一个单位及工作人员都有经营指标考核，进一步突出了成本在全矿工作中的重要地位，对强化经营理念，树立成本意识起到了重大促进作用，提高了全矿干部员工抓好经营和成本管理工作的紧迫感和责任感，推动了成本控制工作的有效开展。经考核并按文件规定严格兑现，上半年共有21名副总以上矿领导受过罚，最高罚款金额占到个人工资总额的6.7%，全矿共发放工作目标管理奖励95649元，罚款72242元。对这一《考核办法》的严格落实，是我矿上半年顺利完成各项经营指标的重要原因。
三、实行刚性考核，形成严密的经营管理考核体系
今年以来，我矿在不断完善经营管理考核制度的同时，大力强化考核办职能，把对经营管理和成本管理的考核作为考核办的重点业务工作，做到了“严、细、实、广”。
“严”具体体现在不免扣罚，不说人情，工资不保底，严格按照规定执行。其考核程序是：每月由有关职能部门将负责考核项目完成情况按时报考核办，报表必须有单位领导或分管矿领导签字，考核办按照领导层、管理层挂钩考核项目进行对应分类制表，根据考核办法进行奖罚，考核结果报经营副矿长、矿长审批后执行。严格的考核程序，为实现刚性考核创造了条件。
“细”具体体现在制定各种严密的考核制度，使考核工作真正落实到全矿各单位的方方面面，目前我矿重点考核的项目有综合单价效益工资考核；经营责任挂钩考核；全矿各单位及管理人员工作目标责任制考核；年薪制考核；科室、部门专项考核（如供电、供热、创收自养、自制自修产值、煤质增收等），形成了立体交叉式的考核体系。如我矿对部分采掘队组实行年薪制，除考核产量、进尺指标外，还重点考核材料和配件指标，综采一队由于产量和材料、配件指标没完成，两年没有得到年薪，而综采三队由于产量和材料、配件指标完成的好，2002年得年薪16.278万元。年薪制增强了生产单位控制成本的积极性，从而对全矿的成本控制起到了很好的作用。
“实”具体体现在考核工作真正落到实处。我们加强考核力量，勤检查、常督促，认真执行考核办法，做到奖不封顶，罚不保底，工资挖深肉，借款发工资。例如七月份综采二队材料费用超支6.66万元，配件费超支4.23万元，在考核中按超一罚一的原则共扣罚了10.89万元，造成了该队工资缺口，向矿借款发放工资，以后逐月扣还。综采三队材料费节约2.62万元，配件费节约6036元，在考核中按节一奖一的原则奖励该队3.22万元。上半年全矿综合单价效益工资考核共奖64.9万元，罚67.8万元。
“广”是把考核波及到全矿各系统、各单位的各个方面，使每个单位、每个部门、每位个人层层有指标，人人有责任。
在成本管理考核上我们主要体现了四个特征：
一是一体性。我们所有考核是一体的，都是围绕成本管理这个中心，只是从单位不同的性质、不同的角度，采用不同的方法。
二是双重性。为加强成本管理的力度，从几个方面进行了重复性的考核，如成本（材料、配件）超支在综合效益工资里执行了超一罚一、节一奖一的一比一工资总额扣罚，同时又在单位及管理人员工作目标责任考核里按照评分情况进行总额工资百分比的奖罚。如综采一队从去年下半年到今年以来，生产一直被动，材料、配件成本每月超支，按照综合单价效益工资考核办法，每月都要扣罚其一万元左右的工资，同时，因成本超支，按照工作目标管理责任考核办法，每月还扣除该队工资总额的5%--6%。
三是专项性。在成本管理上为调动全矿各方面的积极因素，对与成本有直接关系的职能部门进行专项考核，其负管理责任，如对财务科与全矿总成本挂钩考核，根据超支情况按照超一罚二、节一奖一进行奖罚。上半年，各职能科室充分发挥管理职能，加大了成本管理力度，促进了全矿成本的下降，全矿共奖职能科室10.8万元。
四是综合性。我们在制定考核办法时，不仅仅从成本管理的角度制定考核项目，还从单位整体工作管理方面充实内容，使单位的各项工作，相互制约、相互促进，全面推动工作发展。
四、强化主项成本管理，挖潜堵漏，节支降耗，实现了低成本运营
1、建立健全管理制度，构成严细的管理网络体系。2001年以来，我们不断完善材料、配件等各项主要成本项目的管理制度，到目前为止共制定下发了《关于部分材料领用的审批规定》、《设备配件修理及外委加工和皮带管理规定》等30多个规章制度，全面规范了材料、配件及其它主要成本项目审批、领用、发放、使用各环节的管理，从根本上保证了堵塞漏洞，合理投入，降低损耗，节约成本的管理目标的实现。
2、成立专项管理组，加强了大型材料、配件和费用的业务管理。我们成立了皮带、电缆、油脂、工掘支护、采煤支护、生产准备、劳保用品、单体柱、安技措资金、检修十个管理组，分别由一名副总负责，加大这十个项目的管理力度，控制投入，降低消耗，并进行动态跟踪管理。我们在年初分解指标时将材料分项指标相应分解到了这十个管理组，按月考核，节奖超罚。上半年各管理组运行正常，管理效果显著，共节约材料费40.5万元。
3、严把物资采购、供应及使用管理关，实现节支降耗。一是严格审批制度，杜绝计划外投入。我们严格执行材料、配件投入的逐级审批制度，日常材料、配件的审批由分管副矿长和经营副矿长审批，对大型材料执行矿长一支笔审批，部分二类材料和三类材料必须先由经营副矿长审批，千元以上大件配件由机电副矿长一支笔审批。因特殊情况，需增加项目，造成材料、配件费用超支的，必须由单位提出申请，在1万元以下先由分管领导批示，再由经营副矿长审核批示后发放，在1 万元以上还需最后报请矿长批准方可使用费用。二是严把采购、验收、使用关。材料机电部门层层负责，在采购上，严格执行“货比三家，三先三后，就近不就远”的原则。在验收上，从数量、质量、价格上进行全面验收，坚决杜绝质次价高的物资进矿，对于不合格的物资坚决退货，同时，使用单位有权拒领质次价高的物资。上半年共退回不合格材料价值达100多万元。在领用、发放上，采取计划、资金双向控制，材料部门对用料单位的供料严格按月初的生产用料计划及所下达的考核资金控制，无用料计划无资金者一律不予供料，对定额材料每月分三次供应，不得一次领用，同时日清日结，随时掌握资金消耗动态，有效控制了材料的乱领超用现象。在材料的考核上，严格按照年初承包指标进行考核，把材料费用和各分管矿长、副总、区队长直至领料员、库工的工资进行挂钩，完成有奖，超支罚款，上半年对各超支单位罚款达48万元。在使用上，对已发放的材料、配件的使用、回收、复用，我们要求材料、机电部门深入井上、井下进行跟踪管理，材料科由专职井下管理员深入井下，对井下各大盘区、工作面的所有大型材料全部建立台帐，定期检查，随时掌握井下用料情况，避免了不必要的投入，机电科由配件组人员深入井下了解掌握配件的消耗情况，对流通、使用过程中造成损坏、丢失、浪费的单位及个人进行扣罚。
4、强化修旧利废、回收复用工作，减少新的投入。对于修理、回收、复用我们每月都要下达任务指标，特别是回收复用，在年初即制定计划任务并逐级按月分解到各单位和十个管理组，每月现场测算一次，确定一次，根据当月回采范围内的回采数据，按照回收指标严格考核兑现。我们设立了大井和南山两个井下回收站，成立了材料、配件回收复用管理队，负责全矿井下材料、配件的回收、修理和复用工作，根据各队组生产情况制定回收和修复任务，进行严格的检查和督促落实，在回收有用物料的同时，对井下影响煤质的无用杂物如树皮、棉纱头等也要求回收，专门制作了杂物兜，由矿领导下井时携带，带头对杂物进行回收。我们还成立了井下油脂、锚栓发放仓库，减少了油脂和锚栓在发放、运输过程中的损耗，我们号召全体员工积极投身回收复用工作中，做到出井不空手，并根据个人所回收的材料按照回收物料补贴标准给予补贴。上半年，全矿共回收各类物资价值达799.47万元，复用价值达583.75万元，有效地冲减了成本。按文件规定，经考核，上半年矿共兑现生产单位回收补贴41633元，回收站奖励7396元，个人回收补贴59272元，极大地提高了各单位及员工大搞回收复用的积极性。在自制上，我们上半年自制实现产值112.9万元。
经过不断地控潜堵漏，1-7月份全矿材料成本累计完成11元/吨，比年计划11.52元/吨降低0.52元/吨，比去年同期实际12.96元/吨降低1.96元/吨；配件累计完成4.51元/吨，比去年同期5.4元/吨节支0.89元/吨；其它如自用煤、电力、折旧、租赁费等成本指标也比年计划和同期有大幅节支，取得了较好效果。
作为电力车队，一切工作的出发点和归宿点都是围绕安全行车、优质服务这一目标，为电力事业的发展提供安全运输服务，本文尝试探索交通安全管理综合考核体系，建立互动长效机制，谋求构筑交通安全的平台。
一、车队特点与管理现状
车队主要有以下几个方面的特点：一是服务性，即为电力生产、
基建、经营、管理工作提供运输服务，在企业各项工作中处于服务、服从的地位，既然是服务性部门，如何搞好优质服务是车队管理的重点工作之一。二是流动性，按照企业中心工作的开展，驾驶员一年四季都是奔跑在外，管理难度大。三是高危险性，车辆在运输中，稍有不慎就可能酿成大祸，对人民和自身的生命财产造成重大损失，即使自己遵章行驶，也可能会受到他方的伤害，其危险程度之高是不言而喻的。四是高处罚性，首先是处罚条款多，受罚机会多，其次是处罚额度高。五是独立性，驾驶员往往是单个人完成任务。六是安全性，这是最低要求，也是最高要求。
目前，车队管理面临的大环境比以前有了很大的改变。新的道路交通安全法及实施条例的出台，不仅变违章为违法，而且承担的法律责任轻则警告罚款，重则吊证拘留，罚款少则二百，多则二千，拘留少则七天，多则半月。因此驾驶员的工作环境更为严峻，为了适应形势，车队不得不从严管理，制订的规章制度也较为严厉，如交警罚款不予报销，吊证期间扣罚奖金等，以促使广大驾驶员遵章守法，安全行车。然而法规规定，只罚不奖，内部制度规定的多罚少奖，极大地挫伤了员工的积极性。
由于车队恢复建制后运作时间较短，虽然制订了不少管理制度，但这些规定往往是单一分散，考核时也是单一考核。在一个年度内，只能凭公里数和安全行车天数来决定员工表现，明知有片面之嫌，但由于管理缺乏一套综合考核体系的办法，缺乏一套互动长效机制，只能以片盖全，这其实是管理上的一种缺失。
二、综合考核体系的设计
车队驾驶员“综合考核体系”的设计，按照“实事求是，解放思想，与时俱进，求真务实”这一指导思想，坚持以人为本，用系统的观点，理清交通安全的要素，权衡各要素对安全的影响度量化出考核分，然后每月统计积分，上墙公布，便于群众监督。年度总得分的高低，基本上能说明驾驶员的综合素质，总分前六名一次性予以重奖，并作为评选省市级先进和工资晋升的优先条件，以此来激励员工扎扎实实做好本职工作，努力实现安全行车、优质服务这一目标。
1、安全要素，系统纳入。
分析认为，影响交通安全的基本要素是：人、车、环境，按照这一思路，深入分析其安全要素是：
第一、人的要素是最主要的要素，主要包括驾驶技术和服务质量，本职工作的完成和管理制度的落实情况。
第二、车的要素：关键是车辆技术状况能否始终保持良好状态。
第三、环境。一般分为执行任务和未执行任务的环境。
因此，系统纳入综合考核体系的要素主要有：车队有关管理规定的执行情况，驾驶员“三查”工作落实情况，车辆每次出门的检查情况，每月一次车辆技术状况检查情况，春夏秋冬恶劣天气单项检查情况。以上五大部类系统地构成交通安全管理综合考核体系。
2、权衡要素，量化考核。
我们认为：人、车、环境三个基本要素中，人的要素始终处于第一位，车与环境属于第二要素，因为车辆的技术状况由人去掌握和调配，环境也可由人去适应和改变，所以，在五大部类构成的综合考核体系中，凡涉及“人”的要素，以十分计量，涉及“物”的要素，以五分计量，每一部类每月以100分计算，最高分可得500分，全年满分为6000分，这样的量化设置，虽然简单在实践中也可能不是十分的科学，但大体上还是比较合理的。
3、三道关口查落实
第一道关口：是出门检查，车辆每次外出执行任务，开出车队大门前，都必须通过严格的车辆技术检查，门检范围涉及车辆六个部分28项内容，每一项不合格记5分。门检还包括驾驶员自查工作未落实，由门检查出每项不合格记10分。
第二道关口：每月一至二次交通安全稽查，时间不固定，车在家多时随时组织稽查，包括车况情况，规章执行情况，停放、打蜡、清洗等，每月稽查考核情况上墙公布，一起警示作用，二起监督作用。
第三道关口：车辆每月一次技术状况检查，分五类23项内容，委托正阳汽修厂检查，每项不合格需整改的记5分。
上述关口检查统计结果于下月10日前，把各驾驶员每项得分上墙公布，各月得分和总得分一目了然。
4、建立互动长效机制
根据车队实际，通过综合考核体系的建立和严格的三关检查等一整套逻辑程序，可以得出每月每季和年度的累积分，并以此为依据，设立多项奖项，以激励先进鞭策后进，建立起一套互动长效机制。
一是月检奖。即上述五方面检查考核得满分者予以奖励。
二是免检奖。连续三个月门检得满分者，第四个月该车辆可免予门检放行，并在免检月内奖20分，即免检月可得120分。
三是年榜奖。全年总得分位列前六名，予以一次性重奖1000元至20__元，并作为评选省市级各类先进和晋升工资等的优先条件。
四是节余奖。按经济责任制考核发放月奖后的所有节余奖金，均以综合考核累积分作为评奖依据。
这种机制，我们认为既有互动效应，又有长期效应，因为长年把业绩与工资奖金、各类评优挂钩，因而既又约束，又有激励，且以激励为主。
三、机制效应
一是管理水平有所提升。建立在车队各项规章制度基础上的交通安全管理综合考核体系实施后，从过去的单一考核提升到综合考核，从随意性较大的定性考核提升到程序式量化考核，从以前的制度管理提升到现在的机制管理，我们认为这是管理方面的一大进步。
二是员工积极性提高，由于对驾驶员的标准高了，要求严了，尤其是业绩与精神、物质互动，因此压力也大了，使得驾驶员的主动性、责任心、积极性都有所提高。
三是管理措施容易落实。以前抓落实往往靠督促，是被动型的落实，现在抓落实往往是主动型的自主落实。如要求驾驶员出车前的检查这一要求，在以前往往得不到落实，但门检制度实施后，如被查出本属自查而未查的问题，即行记分登记最终影响到自己的业绩，也就是意味着收入的减少和评优机
会的丢失。四是车况质量相对保证，安全系数相对提高。每天门检，每月稽查等一系列的措施，使得车辆技术状况能保持良好状态，交通安全系数也相对提高了。
项目经理目标责任书范文(一)
委托方：
受托方：
为激发项目部员工的责任心、积极性和主动进取精神，全面提升项目团队素质和项目管理水平，提高每一个工程项目的质量水平，增强公司的核心竞争力，增加企业经济效益。项目经理负责项目全过程的组织及实施，充分利用项目分配的资源，保证项目成本、利润、安全目标的成功实现。经双方协商，特制定本目标责任书。
一、项目经理职责：
1、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。
2、执行《项目经理目标责任书》中由项目经理负责履行的各项条款。
3、项目经理应根据委托方与建设方签订的施工总承包合同及补充协议等约定的工程质量、进度、安全及其它指标，对施工项目由开工准备至竣工验收以及工程回款、工程决算实施全过程管理。
4、认真做好项目成本控制工作，定期和不定期地开展经济活动分析，努力提高工程项目的经济效益。
5、按照生产技术中心下达的项目利润指标、成本指标严格控制项目部的费用支出。
6、加强安全管理、环境保护和现场文明施工等工作，不断改善项目部员工的工作条件，切实做到安全生产、文明施工。
二、项目经理权限：
1、对工程项目具有经营决策权。
2、任用、考核项目部人员，决定其工资分配及奖惩。
3、根据工程需要和财务预算，合理安排和使用资金。
4、按合同规定对该项目的人、财、物资、设备有使用调配权。
5、企业法定代表人授予的其它管理权力。
三、考核的主要内容
1、贯彻公司管理制度情况
2、执行公司指令情况
3、完成公司下达的如下五方面指标情况
(1)工期
(2)质量
(3)成本
(4)安全文明施工
(5)利润
四、项目过程考核办法
1、考核部门
由生产技术中心工程部牵头，财务部、物资部、成本部及综管部配合，进行月、季、年度考核。
2、考核办法
以工程经常性检查(周、月检查)、工程阶段性考核(季度检查)和工程竣工后工程总体评定(年度检查)相结合的方式对乙方进行考核评定。
五、项目决算后奖罚规定
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高公司经济效益，提升项目员工的福利待遇，达到公司、个人双赢的目的，特制定本办法，具体办法如下：
1、完成项目确定的利润指标，按捌圆每平米(建筑面积)进行奖励。
2、超额完成利润部分，按超额利润的20%进行奖励。
3、未完成利润指标，按未完成利润部分的10%进行处罚。
4、超越成本红线，按超越部分的10%进行处罚。节约成本按节约部分的20%进行奖励。
5、完成安全责任，无重大伤亡事故，按肆圆每平米(建筑面积)进行奖励。
6、未完成安全责任，出现重大伤亡事故，按肆圆每平米(建筑面积)进行处罚。
7、 利润、成本、安全三项奖金，项目结束后，综合考评，考核后，三项均未完成，按照扣除预留工资(工资不含津贴、补助)进行处罚。
预留工资比例如下：
(1)、海威财富广场二期：项目执行经理预留工资的30%。 项目其他班子成员预留工资的20%。 项目其他成员预留工资的10%。
(2)、阳光尚苑项目部：项目执行经理预留工资的30%。 项目其他班子成员预留工资的15%。项目其他成员预留工资的10%。
(3)、第一大道项目部：项目执行经理预留工资的30%。 项目其他成员预留工资的15%。 项目竣工后，无重大安全事故，成本控制在红线以内，所预留的工资将在下一月度全数退还。
8、超额利润以审计结果为准。
9、最终成本调整方案，分包及材料单价增减在正负10%以内不作调整，涨幅10%以上(含10%)据实调整，降幅10%以上(含10%)按一半计入进行调整。
10、超越成本红线中成本指最终材料、分包调整后的成本。超越及节约成本部分按调整后成本与最终财务数据进行对比。
11、项目确定的利润指标调整方案，最终成本调整后的增减幅度，项目确定的利润指标也相应增减相同幅度。
12、项目奖金分配办法按照公司项目管理办法中相关条款
13、项目审计完成后，所获得奖金的30%预留公司，作为公司其他配合人员的奖金。
六、项目月度浮动薪资考核办法，具体如下：
1、浮动工资组成：
项目班子成员浮动工资=(岗位工资+级别工资)*50%
项目其他管理人员浮动工资=(岗位工资+级别工资)*35% 基础工资全公司统一标准为：1300元
2、具体考核办法：
(1)、生产技术中心每月对项目进行一次检查，按照考核表进行打分。得分在95分~100分之间的，浮动工资*1;得分在95分以下的，
浮动工资*相应得分的%数(如：本次得分为94分，浮动工资=浮动工资*94%)。
(2)、对于单项评分为满分时，此项浮动工资=浮动工资*1.1
七、奖罚办法及月度浮动薪资期限
由于工程项目需要，公司员工从原项目调动至另一个项目，则此员工在原项目的奖罚办法及月度浮动薪资终止，执行新项目制度。
八、本协议如有未尽事宜，可由生产技术中心另行补充规定，修改时亦同。
九、本协议自双方签订之日起开始生效。
委托方(签字盖章)： 受托方(签字盖章)：
签订时间： 签订时间：
项目经理目标责任书范文(二)
一、项目经理的权限与责任
公司施行项目管理和项目经理责任制，项目经理在甲方确认的总体方案、计划和授权范围内负责项目全过程的组织实施，充分利用和保管甲方分配的资源，及时沟通汇报项目进展情况，保证项目目标的成功实现。
1、权限
①根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，有权对项目建设的进度进行监督、检查、调整，有效控制生产、费用、进度。
②对工程项目有生产指挥权和经营决策权。
③任用考核项目部人员，有权决定工资分配及奖惩情况。
④有权根据工程需要和财务预算，合理安排和使用资金。
⑤按合同规定对该项目的人、财、物资、设备有权调配使用。
⑥企业法定代表人授予的其他权利。
2、责任
①认真贯彻执行《工程承包合同》约定的各项实施内容。
②认真做好项目成本预算、成本控制及成本核算工作，定期对经济活动展开分析，努力提高工程的经济效益。
③各项目部要有团队精神，以公司利益为重，明确部门职能，岗位职责标准，高效的组织队伍，实施绩效管理，做到明确分工，责任到人，认真履行、互相配合。
④按照公司下达的目标责任书，控制项目的费用总额。
⑤加强安全管理，环境保护和现场文明施工，不断改善员工的工作条件，切实做到安全生产，文明施工。
二、目标责任管理考核
1、质量目标管理：在工程竣工后由业主验收合格，在业主规定期内完成工程项目。
2、文明施工与安全生产目标：施工现场必须顺畅、整洁，标识齐全，材料堆放整齐，无重大财产损失，无人身伤亡事故发生。
3、项目管理：没有严重违反公司管理制度行为发生，在项目材料采购，材料管理，人员分配、设备租赁与调配，设备使用方面没有严重失误而导致项目发生重大损失的行为。
4、工作纪律及综合管理目标：项目部班子成员应严格遵守国家法律法规及公司的有关规定，无，贪污受贿等违纪行为发生。
三、绩效考核办法：
1、公司管理小组评价施工成本预算书。
2、确定施工成本(注:成本确定的内容，1.施工成本预算定额;2.上年度公司的实际成本;3.当年市场价)。
3、签订目标责任书：
项目名称：
工程内容：
①施工成本元，大写：
②工期
开工日期：
竣工日期：
③甲方给予项目部的条件：
1.设备：
2.材料：
3.资金：
4.其他：
4、考核办法
①按工程利润的30%为基数，超过部分按照20%奖励项目部
②安全目标
如果该项目在施工生产中发生安全事故，按造成事故的经济损失处罚，扣罚改工程项目部奖金(因不可抗力因素和不可预见因素造成的事故，项目部不承担任何责任)
③质量
由于管理不善或不按施工图纸和施工规范施工造成的经济损失，扣罚改工程奖金。不可抗力因素造成的质量损失由公司承担。
④进度
在业主规定的合同工期内完成本项工程或提前完成的，公司奖励资金1000元.项目进度指标未达到，项目工期延迟30日以上的，扣除该项目奖金，如果因设计变更，材料供应不及时，设备装备不到位，不可抗力因素导致工期延误,项目部不承担责任。
⑤综合治理及工作纪律：项目部成员出现违反国家法律法规，以权谋利贪污受贿等违纪行为以及严重违反公司有关制度规定的行为，责任由当事人承担，并取消绩效工资，扣罚奖金。 ⑥其他责任
由于酗酒闹事、打架斗殴、丢失财物等方面造成的经济损失，由项目部负责赔偿，情节严重者追究当事人刑事责任。
⑦对进场材料、租赁机械计时、公司机械油料及维修费用等，有弄虚作假、隐私舞弊现象者，取消奖金、扣罚工资。
四、相关事项说明
1、公司根据经营条件的变化，在征得责任人同意的基础上，可以对《目标责任书》调整。
2.本责任书在遇到特殊情况使其无法达成时，由局领导协调公司领导与目标责任人共同协商处理。
3.本责任书未尽事宜，可另行补充修改。
4.本责任书的绩效奖惩比例：项目经理占40%，其他责任人占60%。
5.项目比较大、管理人员3人以上者，奖惩比例由项目经理合理分配。
6.本责任书一式两份，公司一份，项目部一份。
甲方：有限责任公司 乙方： 项目部
