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水利工程运行与管理

时间:2023-06-26 16:24:21

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利工程运行与管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

水利工程运行与管理

第1篇

关键词:水利工程;安全运行;工程管理现代化;探讨

引言

水利工程管理现代化是水利现代化建设的重要组成部分。而实现水利工程管理现代化,需要以保障水利工程安全运行为前提。近年来,我国在推进水利工程现代化建设,实现水利工程管理现代化管理方面已经取得了许多成效。然而,在实际的运行过程中,仍然存在一部分水利管理单位对于水利工程管理考核方面的认识不足,具有一定的局限性。概括下来,主要表现为:对于水利工程外观形象等方面的塑造较为注重,忽视了与水利工程安全运行密切相关的技术管理基础工作。但是,水利工程安全运行与管理现代化密不可分,一旦建筑物监测、电气试验、设备检测、运行管理等基础性的保障工作落实不到位,将会在很大程度上影响水利工程的正常运行,其安全性难以得到有效的保证,无法满足水利工程管理现代化的要求。

1 水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件

要想实现水利工程安全运行与管理现代化的目标相适应,应当具备良好的水利工程硬件与软件、构建高素质的管理队伍并且塑造良好的文化氛围。

1.1 需要良好的硬件和软件

为了保障水利工程安全运行与管理现代化相适应,需要具备良好的水利工程硬件与软件条件。与此同时,水利工程的软硬件在建设与管理的过程中,应当相辅相成,协调发展,从而最大限度地避免“重硬轻软”、“重建轻管”等现象的产生,为实现水利工程管理现代化作出保障。水利工程硬件主要包括基础设施的建筑物、金属结构、机电设备等工程设施设备,这些硬件条件共同构成了水利现代化的物质基础。而水利工程软件主要包括相应的法律法规、管理制度、工程管理技术规范等内容。良好的水利工程软件与硬件,对于推进水利工程管理现代化的实现,保证水利工程安全运行做出了重要的贡献。

1.2 需要高素质的管理队伍

高素质的管理队伍,也是保障水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件之一。在社会经济不断发展的背景下,科学技术的创新与发展在各个领域中都得到了不同程度的应用。当前在水利工程领域,科技的不断创新以及信息化的迅猛发展,使得水利工程新设备、新材料、新工艺、新技术层出不穷。为了最大限度的保证水利工程的安全运行、实现水利工程管理的现代化,相关管理人员应当全面了解并掌握这些新技术、新工艺与新方法。因此,作为水利管理单位,应当做好人才队伍建设工作。通过提升理论与实践等相关技术培训水平,并且积极引进水利工程管理现代化所需的专业人才,建立高技能和高素质的管理队伍,从而满足不断提高的水利工程管理水平需求。

1.3 需要良好的文化氛围

积极向上、和谐稳定的单位氛围,有助于促进水利工程安全运行与管理现代化相适应。随着水利工程新材料、新工艺、新技术等的不断发展与应用,使得水利工程管理的任务不断加重。因此,为满足水利工程管理单位在内部管理工作方面的新要求,有必要塑造积极向上、和谐稳定的单位文化氛围。因为良好的文化氛围有助于提高激励效果,进而让水利工程管理的相关工作人员能够将个人发展基本目标与水利工程安全运行、实现管理现代化的整体目标相适应。具体来讲,水利工程管理单位应当理顺职能划分,通过制订科学规范的奖惩考核制度、加强精神文明建设并且积极宣传弘扬优秀水文化,最大限度地调动工作人员的积极性。

2 水利工程安全运行与管理现代化的关系

水利工程的安全运行有助于充分发挥管理现代化的效益。具体包括以下几个方面。首先,水利工程的安全运行,有助于发挥防洪抗旱减灾效益,最大限度地减少因洪涝灾害带来的经济损失与人员伤亡。其次,水利工程的安全运行,有助于对水资源进行科学合理的配置,从而获取更多的水资源利用效益,以满足工农业生产需要和人民生活需要。最后,水利工程的安全运行,能够有效的截污导流,对于水资源保护能够发挥重要的作用。

3 确保水利工程安全运行,推进管理现代化的相关对策

为了确保水利工程安全运行,推进管理现代化目标的进一步实现,水利工程管理单位不仅要深化水利工程管理体制机制改革,还应当弘扬水利行业职业道德精神,并且要提升水利工程管理考核水平。

3.1 深化水利工程管理体制机制改革

深化水利工程管理体制机制改革,对于确保水利工程安全运行,实现管理现代化具有重要的保障作用。在水利工程管理过程中,有着水利工程管理单位存在着管理体制不健全、工程维修养护不足等问题,这就在一定程度上影响了水利工程的安全运行。在推进水利工程管理现代化的过程中,要保障水利工程管理和维护的资金充足,并且明确水利工程管理的责任主体,加大对水利工程的维修与养护力度。从而确保水利工程能够安全运行,获取更多的经济效益和社会效益。

3.2 提升水利工程管理考核水平

做好水利工程管理考核工作,有助于定量评价水利工程管理水平,确保水利工程管理朝着规范化、科学化和制度化等方向的发展,从而为实现水利工程管理现代化的总体目标做出一定的贡献。由此可以看出,水利工程管理考核标准是评价水利工程管理现代化的重要标准之一。作为水利工程管理单位,应当提升水利工程管理考核水平,运用定量评价的方法促进水利工程管理现代化的实现。

3.3 弘扬水利行业职业道德精神

在水利工程管理过程中,弘扬水利行业职业道德精神,不仅有助于推进水利工程管理现代化,还是促进我国水利事业健康稳定发展中不可缺少的精神动力。良好的职业道德精神要求水利工程管理的有关工作人员具有强烈的责任感、并且在具体的工作中能够勇于钻研、锐意创新,促进水利工程管理现代化的实现。具有良好的职业道德,有助于相关工作人员在具体的工作中克服地处偏僻、条件艰苦等困难,践行“献身、负责、求实”的水利行业精神,从而确保水利工程的安全稳定运行,进一步实现水利工程管理现代化。

4 结束语

水利工程管理现代化是水利改革发展的方向,而实现水利工程管理现代化这一总体目标的其前提是保证水利工程能够安全稳定的运行。因此,水利工程管理单位应当高度重视与安全运行相关的技术基础工作,确保水利工程安全运行,才能逐步推进水利工程管理的现代化。在此背景下,文章从水利工程软硬件、管理队伍、单位文化等角度分析了保障水利工程安全运行的必要条件,与此同时,在分析水利工程安全运行与管理现代化关系的基础上,探讨了确保安全运行与促M管理现代化的相关对策,具体包括深化水利工程管理体制机制改革、提升水利工程管理考核水平、弘扬水利行业职业道德精神等内容,以供参考。

参考文献

[1]田振强.水利水电工程管理的重要意义[J].科技资讯,2016(25).

[2]沈国兴,庞磊.水利工程中安全管理存在的问题与对策[J].才智,2011(26).

[3]李陶.新时期水利工程管理探讨[J].水利技术监督,2014(03).

第2篇

【关键字】水利工程、水资源、可持续利用、黄河

中图分类号:TV文献标识码: A

一、前言

为了能够深刻的了解在工作中关于水利工程运行管理与水资源可持续利用的严峻性,就希望能够用这样关于水利工程运行管理和水资源可持续利用的文章来让人了解其中的问题。本文从水利工程建设和水利工程运行管理以及黄河的水资源现状等角度出发,深刻的剖析其在工作中的重要性,以及现在存在的一些具体的状况,以及相应的解决措施,希望能和大家一起学习。

二、水利工程建设与水利工程运行管理概述

其实,所谓的水利工程就是为了开发水资源或预防水害而建造的工程。从古代以来,水利工程事业的兴衰,在很大程度上都紧系国家命脉,尤其对国民经济则是影响更大。这些年来,建设的水利工程不可胜数,但最为著名的水利工程有长江三峡工程、都江堰水利工程等,这些水利工程在必要的危险时刻都发挥了不可低估的作用。本文就此提出了水利工程建设与运行管理的有机结合的解决水利问题的思想。总之,要想实现水利工程整体的良性建设,就必须顾及到水利工程运行管理方面的问题。

就实际而言,谈到“运行管理”,不免就会联想到企业里的运行管理,而运行管理在企业的发展过程中是占有相当重要地位的。尤其是近几年来,由于信息技术的高速发展,运行管理的理论更丰富,体系更健全,当今社会的企业的发展也就更超强。概括之,运行管理在企业的发展中起关键性作用。所以,就可以把企业中运行管理的有关经验和启示运用到水利工程中来,从而让水利工程师知道一些运行管理的启示和经验,让他们在详细了解这些有关运行管理经验和知识的基础上,把适合于解决水利工程问题的运行管理经验和知识运用到水利工程建设中来;更为值得注意的是,应该选取企业运行管理中的精华部分,将其有关的运行管理经验与水利工程建设有机的结合起来,实现水利工程运行管理的良性运行,以至于能够达到水利工程有效运行管理的最佳效果。

三、黄河水资源利用现状

自人民治黄60年来,黄河供水范围扩大到沿黄九省区和津、冀地区,引黄灌溉面积发展到753万hm2。此外,黄河还担负着沿黄50多座大中城市、420个县(旗)城镇人口、胜利油田等的供水任务。根据多年水文观测资料统计,黄河河川径流量为580亿m3,扣除维持黄河生态环境最低需水量200亿m3和下游河道蒸发渗漏损失量10亿m3后,剩余的可供耗用水量为370亿m3,利用率已达53%。用水的主要部门是农业灌溉,平均年耗用水量284亿m3,占总耗用河川径流量的92%。流域内地下水开采量110亿3。

山东属资源性缺水,多年平均降水为676.5毫米,切分配极不均匀,3/4的降水集中在6月-9月;人均水资源占有量为344立方米,不到全国人均的1/6,为世界人均占有量的4%,位居全国倒数第三。在山东直接受到黄河水惠泽的众多城市中,东营是与黄河感情最深的一个,东营市的引黄水量一直占到其供水总量的90%以上,不仅农业用水依靠黄河,工业用水也大量依赖黄河供给。东营对黄河的依赖仅仅只是山东众多沿黄城市与黄河关系的一个缩眼。实际上,在山东,济南、德州、聊城、菏泽等城市均以黄河作为第一水源。持续不断的水源和生态支持,使得山东正在昂起黄河流域的龙头。如果没有引黄济青,很难想象生态和谐、工业发达的景象依然能生机如昔。

四、水利工程运行管理中与水资源可持续利用的问题

1、水资源存在严重浪费现象

自人民治黄以来,人们还未从根本上真正认识到黄河水资源的宝贵,仍然停留在黄河水是取之不蝎、用之不尽的传统认识上,致使浪费黄河水资源的现象长期存在并迟迟得不到纠正。一是工程老化。由于灌区发展迅速,投资不足,灌区是因陋就简修建而形成,工程标准低,配套工程差,渠道衬砌少,且年久失修老化,使得引黄沿途渗漏量很大。二是灌溉技术落后。三是工业用水浪费严重。四是城市生活用水也同样存在浪费现象。

2、水资源管理缺乏有效监督机制

黄河干流已建的大型水库及引水工程分属不同地区和部门管理,流域机构缺乏监督监测手段,不能有效控制引用水量。取水许可制度虽已全面实施,但由于流域机构缺乏强有力的行政处罚手段,使得有效监督尚不到位,直接影响到黄河水资源的统一管理和调度。

3、未建立权责明确、奖惩分明的考核机制

不少水利管理部门,存在单位职工吃食堂、工作效率低、工作热情不高的情况。这主要是因为权责不明确,奖惩难以实现针对个人。往往使得应该完成的养护工作没有完成,“千里之堤毁于蚁穴”,会造成比较巨大的损失。水利工程管理要实现用最小的成本创造最大的效益的目标,就要充分利用管理考核这个手段,来提高工程管理水平。 要善于发现与推广好建议和好办法,要及时组织交流节能减排的先进经验与做法。要设计一套科学合理便于操作的考核指标,在考核工程项目和承包业绩的同时,要考核节能减排指标完成情况,对成绩卓著者予以表彰奖励,工作不力者予以批评教育。

4、水利工程运行管理中管理意识差的问题

由于在水利工程运行管理队伍中,特别是农村小型水利工程的管理人员之中,缺乏专业知识的人员不下少数,从而使得水利工程得不到有效的监测和管理。不能对发展变化的水利设施做到及时保养,导致水利工程在运行过程中因得不到维护和专业管理而较难发挥其预期的效果。

5、建设质量缺乏有效监督

这在很大程度上就与国家的有关法律、法规不健全,质量检测方面薄弱,部分地区的水利工程部门监督职能的责任不明确有关。进一步,就会造成水利工程建设缺乏有效地监督的问题出现。

6、缺乏充足资金的提供

水利工程作为国家的重要工程,在国民经济命脉中发挥着不可替代的作用。所以,国家应该提供充足的资金,以满足水利工程的建设。但是,某些地区在水利工程建设方面的资金并不充足,这不仅会影响到该地区的整体经济发展水平,还会进一步影响到人民群众参与建设的积极性。

五、水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施

1、不断加强工程建设质量的监督。这就要求国家的有关部门切实健全和完善相关的法律、法规和制度,强化工程的质量检测,力求部分地区的水利工程部门监督职能的责任明确,以至于使得各有关部门能够运用自己手中掌握的权力,在法律允许的范围内,各尽其责,各尽其职,更好地发挥自己对水利工程建设质量的监督职能。

2、国家相关部门应该做到多渠道、多方位、多途径地进行筹资,以至于确保资金供给充足。这就要求国家有关的水利部门,切实做自己的工作,力求为水利工程的建设筹集更多的资金,以至于避免那种由于资金缺乏,而导致部分地区水利工程建设中断现象的产生。更要值得注意的是,相关财政部门还应确保资金发放到位,不要因为一些不健康的社会现象,而导致部分贫穷地区的水利工程建设缺乏资金,进一步说,可能就会造成贫穷的地区更贫穷,人民的生活质量更差,也就会深层次的影响到整个国民经济的健康发展。因此,确保资金的供给对于水利工程的建设是相当重要的。

3、水利工作者应该发现水利工程建设和运行管理有机结合的最佳契机.事实上,能够找到水利工程建设和运行管理的有机结合的最佳契机,对于水利工程来说起着关键性的作用,这种契机使得水利工程的建设和运行管理更高效、更稳定。在整个水利工程项目中,建设或运行管理的好坏,都会影响到水利工程,而且单方面的实施也不可能让水利工程发挥最佳作用,所以,这就要求水利工作者发现水利工程建设和运行管理的契机,以至于让水利工程达到发挥最佳效果的目的。

4、加强水利工程的质量措施

改善水利工程的监管体制,完善相关的法律法规,加强国家的宏观调控,加强对水利工程建设的监督,建立健全的企业责任制,出现质量问题要能够追究相关责任的问题,并实施处罚,同时还要不断完善法律法规,加强法律的建设。完善责任制,落实责任,出现问题,一定要找到其项目的负责人,有了法律的约束,相信水利工程的质量会有很大的改善。

5、改变传统观念,除旧立新。

随着时代的变迁,传统的管理方式与当代的形势不相符的情况下,勇敢大胆的摒弃掉与目前形势相悖的观念,学习国内外优秀的企业管理方式,结合水利工程运行管理中的实际情况,做到具体问题具体分析,具体问题具体解决。

6、精简管理队伍,降低运行成本

由于水利工程运行管理的经费来源单一,积极的推动水利工程管养分离,精简管理队伍,提高养护水平,降低养护成本。将管理人员与养护人员分开,让专管水利工程维修养护业务的养护人员成立责任段承包或联合组建专业化的养护队伍,逐渐以招标的形式择优选择养护队伍。

六、结束语

综上所述,在上文中关于水利工程运行管理和水资源的可持续利用的问题,我做了一些详细的描述,提出了几项非常迫切需要解决的问题,但是还是远远不够的。存在的问题非常的多,就严格的要求在以后的工作中多加注意,不断的学习,不断的进步。希望有一天能够真的解决我国现在水资源不足的问题,重新让一些干枯的土地重新焕发生机。

参考文献

[1]赵岩;缪琴;;水资源综合管理决策支持系统研究[J];水电能源科学;2009年05期

[2]张志军;黄宝连;;基于水资源优化配置多目标决策模型探析[J];水科学与工程技术;2010年06期

第3篇

关键词:水利工程;工程建设;运行管理;有机结合

引言

在水利工程建设与运行管理有机结合的实现中,存在的问题来自多个方面,其主要问题是目前阶段水利工程项目中的建管失调,此问题的影响较大,也是目前最为要紧的问题。很多水利工程在建设时期没有运行管理单位的参与,其对整个生产阶段的参与也很少,这就使得水利工程项目的运行管理成本不断上升。因此,促进水利工程建设与运行管理的有机结合势在必行。通过这样的有机结合,不但能够使得水利工程项目的管理成本得到有效降低,还能够有效作用于整个水利工程,使其工程的可靠性与稳定性均得到提升。这也很好地推动了我国水利工程的可持续发展。下面将对其具体情况进行详细地分析与探讨。

1 我国水利工程建设与运行管理现状分析

目前我国水利工程建设与运行管理的发展模式主要包括自营建设管理模式与“代建制”管理模式。自营建设管理模式是我国水利工程领域在计划经济体制下发展起来,该种模式的缺陷在于无法有效实现水利工程建设与运营管理的融合,这种情况也使得我国水利工程在曾经的一段时间内发展较为缓慢,并且质量也没有稳步提升。“代建制”管理模式作为一种新的管理模式,是在经济市场发展规律的作用下诞生的。这种新的管理模式在应用行弥补了传统管理模式的缺陷,虽然它使得水利工程管理方面有了很大程度的转变与完善,但是并没有彻底实现其工程与运行管理间的有机结合。可见,当前水利工程所运用的管理模式还是物理满足社会的快速发展。

当前,我国水利工程的建设与运行管理依然属于两个独立个体,虽然这种体制有着很大的优势,但依然存在较多问题。具体来说,其提高了水利工程建设的效率,但一些弊端依然没有得到有效弥补。因此,将会给水利工程的运行管理工作带来很大阻碍。运行管理与水利建设的独立化,使其建设时期难以拥有管理意识,运行管理人员很少参与到工程建设的过程中,对其工程存在的问题和当前的情形了解不充分,对其工程的难点与成本认识不准确,这都给后期管理工作带来了一定的困难,也使得工程运行管理本该具有的预见性存在问题,产生不良影响。

2 水利工程建设与运行管理的有机结合

2.1 可能性研究阶段的建管结合

实现水利工程的建管结合对整个工程而言意义重大。要找准出发点,着力点,从而有计划的科学的进行管理。可以从水利工程项目的管理机构、投资管理、项目风险评估等一些方面作为其着力点,再利用科学有效的规划来保证建管结合模式具有的实际操作性。水利工程管理机构的改变可根据《水利水电工程可行性研究报告编制流程》的具体内容进行有效的适合的规划与管理,从而为工作的顺利开展埋下伏笔。对资金投资方的有机结合是水利工程项目研究阶段建管结合的目标。这就要求对水利工程项目的建设投资与运行管理投资初步核算并整合,这样一来可以有效提升其投资资金的利用率。除此之外,还要对水利工程项目风险进行有效评估,并选出有价值的项目来进一步投资,这对节约成本,提高建设效率有着重要作用。

2.2 初步设计阶段的建管结合

要实现水利工程建设与运行管理的有效结合,则需要从初步开展阶段就做好相应的准备。那么,设计阶段尤为重要,因为它对整个工程的投资而言有着直接的影响。工程项目设计阶段,监管结合模式强调施工现场的实际情况与后期运行的具体条件,能否满足其实际施工所需。水利工程项目建管结合要从实际出发,从全局出发,统筹兼顾,科学有效的进行规划。同时,对于其运行的发展方向与建设规模都要有一定的预测,这也便于之后的科学管理。科学的开展运行管理,能够充分发挥出水利工程使用阶段的投资效益。

2.3 实施阶段的建管结合

在研究阶段与设计阶段过后就可以开展对于水利工程项目的实际操作了。建设单位与管理单位开展的科学有效的合作,是工作继续推动下去的关键,这样对于传统意义上的,无法将建设与管理相结合的问题在此能够得到有效的弥补与改善。水利工程项目在正常的交接过后,如若没有问题,将会展开正常使用。建管结合模式中,建设单位能够协助运行管理单位,对一些工程中存在的技术问题展开补充,对有关信息进行补充与整理,这对管理单位将会有重要意义。在工程建设的过程中,其资金多少问题、人力问题以及设备的联合管理问题进行有效的监管,将会为水利工程之后能否顺利展开使用有比较大的作用。这也为工程的质量与建设效率提供了助力。

3 水利工程建管结合模式的实现策略

3.1 树立正确的思想观念

传统的水利建设往往提倡“重建设,轻管理”的理念,这也造成了水利工程在发展中对运行管理的疏忽,忽视了其管理的价值,很多水利工程的后期运行管理尚在起步阶段,c建设有一定差距。因此,如果想真正落实水利工程建设与运行管理的有机结合,首先要从根本上转变这一观念。要对运行管理有正确的认识,对其作用有新的认识,这也为之后两种模式的相结合铺垫了道路。

3.2 制定完善的规章制度

建立完善的建管结合模式的整体运行机制,建立科学的规章制度才能确保水利工程实践阶段可以实现工程建设与运行管理的有机结合,要为其相结合明确道路,指明正确方向,才能科学的灵活的应对各种情况,这对实现对水利工程建设与运行管理阶段不稳定因素的控制尤为重要。强化工程建设与运行管理的相互作用十分重要,这需要通过规章制度的进一步完善来进行,为整个水利工程项目的资金流通、人员配置、设备应用能够满足其实践要求奠定了基础。因此,制度的进一步完善非常重要。

4 结束语

言而总之,伴随着科学技术的发展,水利工程建设与运行管理有机结合对于水利工程发展而言,势在必行,这也是大势所趋。打破传统观念,完善新的理念,对提高水利工程建设效率、质量都有着极为重要的影响。时代在发展,科学技术在不断进步,如何运用科学的手段提高工程的质量是当前人们所要面对的问题,这也是新时期科学技术进步带来的意义所在。

参考文献

[1]蒋建国.水利工程建设与运行管理的关系探讨[J].湖南水利水电,2013(4).

[2]杨春天.水利工程建设与运行管理的关系研究[J].河南水利与南水北调,2014(4).

[3]程雪.试论水利工程建设与运行管理的有机结合[J].河南水利与南水北调,2014(8).

[4]刘莹莹.试论水利工程建设与运行管理的有机结合[J].门窗,2015(2).

第4篇

关键词:运行管理 水利工程 问题 解决对策

水利工程运行管理作为能够保证水利工程的更方面的功能性得以充分发挥的基本工作内容。在我国经济与科技迅猛发展的当今时代,与水利工程的建设与发展同样,显露出了其不容忽视的重要性。同样在这个过程中也暴露出了一系列问题,诸如管理水平较为低下等。以实现水利工程高质量与高校的迅速发展,从而提高水利工程在运行管理水平上的提高与发展凸显出其必要性。基于这样的一种认识,与水利工程的实践施工经验相结合,对水利工程运行管理过程中的各方面的影响因素进行详细而有效的分析,并提出运行管理在水利工程中的重要性及其作用与功能,并提出其在水利工程中的解决对策。

一、运行管理在水利工程中的现状及问题

从水利工程的发端起,水利工程的建设与施工过程中就见证并使用了多种多样的运行管理方式。在现当代的水利工程中的运行管理水平越来与人们的生活密切相关,在保障人们正常生活的同时,开发一种新的能够兼及资源节约与环境保护的科学而又合理的水利工程运行管理方式越来越迫切。

但是水利工程的运行管理方式的进一步更新与发展并没有引起更大范围的改革。没有能够真正的以一种合理而有科学的运行管理方式运用于水利工程施工过程中,水利工程的运行管理仍然处于一种技术水平较为低下,较为缺乏系统的体系的状态。

二、运行管理在水利工程中问题产生的原因分析

出现这样的现象并不足为奇,对于新事物有一种本能的排斥反应是人类所共有的。更新水利工程的运行管理方式,摆脱现有的水利工程运行管理模式本身是一种新的运行模式,对于人们来说是一种新的事物、甚至意味着是一种新的生活方式与生存方式。

有关部门对于水利工程运行管理技术与运行的宣传与运用力度不够,人们对于水利工程新的运行管理方式的了解还不够充分,造成新的水利工程运行管理模式的未能普遍使用。因此,在新的经济时代来临的前提下,适当加大运行管理在水利工程中的运用于执行,提高运行管理的技术水平,从而提高水利工程的质量与效益成为大势所趋。

三、运行管理在水利工程中的重要性以及作用功能

(一)水利工程中的运行管理的技术水平高低直接决定着水利工程能否顺利进行。

水利工程中的运行管理在水利工程中处于核心位置,运行管理进行的顺利能够保证水利工程的高校运行。这就要求水利工程中的运行管理具有高层次的技术水平,其技术水平的高低将直接决定着水利工程后期工程的顺利进行。

(二)水利工程中运行管理模式的科学性是提高水利工程运行质量与效益的关键。

水利工程中运行管理需要形成一套特有的模式,其模式的科学性将直接决定着水利工程最终的运行质量与运行效率。因此一套科学而又合理的运行模式,是水利工程高质量与高效益运行的关键。

(三)水利工程中科学合理的运行管理模式能够切实做到节约资源与保护环境。

水利工程中科学合理的运行模式首先能够在其运用的过程中将节能性技术与相关的保护环境的技术相结合让人们逐步的了解水利工程运行管理中所蕴含的资源节约与环境保护。从根本上认同这二者的结合在环境保护与资源节约中的至关重要的作用。真正能够号召和调动人们保护环境、节约资源从我做起的意识与行动。

四、运行管理在水利工程中的解决对策分析

(一)提高水利工程的运行管理的技术研究水平,培养专业的高水平的水利工程运行管理技术研究团队。

在全球经济腾飞的当代世界,科技水平越来月成为各行各业提高工程质量的关键性因素,同样运行管理技术水平的高低,同样制约着水利工程的运行,因此,建立一支强有力的科研团队,积极探索水利工程的运行管理技术,对于水利工程的发展大有裨益。

(二)增强科学的运行管理模式在水利工程中的有效运用与技术反馈。

水利工程的运行管理并不是一个鼓励的环节,它影响着水利工程后期的一系列程序,因此做好对于水利工程运行模式在运行过程中的有效运用于运行后的有效成果与技术反馈同样对于水利工程的质量与效益的提到至关重要。

(三)形成全面的对于水利工程运行管理的实施与监控网络系统。

水利工程的运行管理涉及到很多环节,任何一个环节的孤立都会影响到整个水利工程的质量与效益,因此建立一个全面的对于水利工程运行管理的实施与监控系统显得尤为重要。

参考文献:

第5篇

(1)水利工程进入老化状态。我国城乡经济的不均衡发展,使得农村地区一些年轻人不满于农村生活,掀起了弃农从工的浪潮,纷纷外出打工,结果很少有人问津水利工程的运行与管护,部分建设好的工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象,水利设备逐步进入老化状态,多数设备带病运行。而且,一些地方政府虽然高度重视水利工程建设,但是在工程竣工后却很少问津,维护与管理的意识十分薄弱。

(2)管理维护服务机制不完善。水利工程建成之后,表面上是受地方政府和受益人共同维护和监管。但事实上地方政府管理维护服务机制并不完善,没有设立专职的监管部门。目前我国小型水利工程运行和管理工作主要由乡镇水管站代管,水利工程设施无论是因为自然原因遭到毁坏还是由于人为因素遭到破坏,都没有人愿意付出过多精力和资金对其进行管理、维修。

(3)水利工程运行与管理经费不足。国家和地方财政补贴是小型农田水利工程运行和管理经费的主要来源,但农村地方财力并不宽裕,对水利工程的资金投入可以说是微乎其微。为了减少资金缺口,在建设中就可能降低对质量的要求,从而影响了水利工程的使用寿命。由于在工程修建时资金就很紧缺,没有预留过多的维护经费,使得小型农田水利工程有轻度损坏就放弃使用,甚至有些工程就此荒废。

(4)缺乏群众参与意识。现实生活中,许多群众片面地认为小型农田水利工程运行和管护是国家、政府的事情,与自己无关,故而缺乏自觉参与水利工程维护的意识。甚至有些村民为了自己的个人利益,随意损坏水利工程设施,肆意侵占水利工程资源,频频做出各种违反水利法规的行为。再加上近年农业收益逐年走低,大部分群众不再选择投资农业,对水利工程的维护更是乏人问津。

(5)管理维修人员技术水平不高。地方政府对建成后水利工程的维护与管理意识淡薄,没有投入充足的管理经费,所聘请的管理维修人员大都不是专业人员,对维修知识并不是特别了解,技术能力也不达标,仅因为要求的薪资较低、有些人脉关系或是其他原因就被任用。这导致管理维修人员的工作积极性不高,缺乏学习的意愿,维修业务水平始终得不到提高,水利工程的正常运营和管护也得不到有效的保障。

2小型农田水利工程运行管护的解决之道

(1)提高水利工程管护责任意识。水是生命的源泉,是生产的要义,是生态的基础。农业的发展需要水利工程的积极配合,农田水利工程的有效运行和管护对我国的经济发展具有积极作用,对生态环境的改善具有重要意义。因此,必须加大对水法、水情的宣传力度,提高全体人员对水利工程的重视程度,强化水利工程责任意识。水利工程建设和公路、桥梁等基础建设相似,都有一定的使用期,必须进行定期的维护,通过定期的检查,及时发现水利设施中存在的隐患,并对带病工作的设备进行及时的修理和更换,这样才能保障水利工程的正常运行和长期使用。

(2)深化农田水利制度改革。目前我国对小型农田水利工程的运行和管护机制正处于探索阶段,没有形成健全的制度,导致水利工程维护工作无章可循,难以正常开展。为此,农田水利工程管理部门需要根据有关政策,结合实际维护过程,制定一套适合农田水利发展的、专业化的管护机制,同时紧跟时展,全面推进水利工程管理单位体制改革,及时完善、改进相关制度,正确划分不同性质的水管单位,实行管养分离,使小型农田水利工程管护机制能够符合我国经济体制,符合社会发展道路。

(3)加大水利资金投入力度。充足的经费供给是小型农田水利工程运行和管护的重要保障。小型农田水利工程设备经过长时间的运行和使用后,难免会出现些许故障,必须对其进行维修,这就离不开资金的投入。农田水利工程不仅具有经济性,还有特殊的公益性,因此其经费的筹集可以通过多种渠道来实现。首先,可以向政府和财政部门申请小型农田水利工程运行和维护的经费,争取国家的经费补助。其次,可以通过征收水费、承包经营权等方式,利用水利工程筹备维修费用。最后,水利工程的直接受益人是人民群众,因此应完善“一事一议”政策,引导农民自主投资投劳。

(4)鼓励广大群众积极参与建管。小型农田水利工程的维护工作离不开群众的参与和支持,因此,必须广泛发动群众,提高群众参与意识,实现全民参与。有关部门应该加大宣传力度,让群众意识到自己不仅是水利工程的受益者,还应争当水利工程的维护者,让群众切实感觉到水利工程的正常运行与自己的收益密切相关。与此同时,要积极开展水利法律知识讲座,让群众知法、懂法、守法,提高群众综合素质,从而减少人为破坏水利工程设施的现象。

(5)加强农村水利人才培训。过硬的工作能力是任何一项工作开展的重要保障,小型农田水利工程的运行和管护也需要水利管理方面的人才及熟知水利技术的人员。因此,必须增强员工的工作能力和专业技术水平,通过培训学习、出差学习或是进行实际操作演练等,对人才进行多方面的培训。同时,加大相关水利法规的宣传力度,使之在基层中及时传播开来。此外,要不断提高员工责任心、业务水平与综合素质,提升员工的工作绩效,鼓励员工服务农业,以此开创农田水利管理的新局面。

3结语

第6篇

1水利工程管理现代化与精细化的含义

随着水利工程的现代化发展,其管理工作也应走现代化的道路,同时管理现代化并不仅仅指硬件设备的现代化,也指对应软件的现代化、水利工程管理人员行为的现代化与管理思想的现代化。主要包含有:水利工程经济体制的现代化、管理制度和管理标准的现代化,同时也包含水利工程管理团队建设的现代化。整个管理过程为一个相对动态的过程。水利工程管理工作精细化主要指对管理工作进行细分,保证管理责任细分到每个人肩上,保证水利工程生产各个环节均为现代化管理。水利工程管理精细化的主要特征为:管理过程注重细节、注重基础、注重过程及注重质量等,非常注重做好每一件水利工程管理工作,在每一项水利工程管理工作中均强调精益求精,保证其达到最佳的管理状态,将每一个管理流程做精、做细。其次,水利工程管理精细化也强调应严格执行每一项任务,充分保证每一项管理条款落实到实处。

2水利工程管理现代化与精细化建设的思路与目标

2.1水利工程管理现代化与精细化建设的思路

在水利工程管理现代化与精细化建设中,首先应全面地坚持可持续发展治水思路,坚持水利工程科学化发展,全面地树立以人为本的水利工作思路,以水利工程的最终效益为核心,全面实现水利工程管理制度的不断深化改革,根据水利工程实际管理情况,研究制定出进一步完善水利工程的相关管理制度。其次,充分利用水利工程各种工程信息,逐步推动水利工程管理工作的标准化、精细化及规范化,以现代化信息技术促进水利工程管理工作现代化,构建完善的水利工程精细化及现代化管理体系,将传统的水利工程管理工作逐步转向现代化水利工程管理,从而为我国经济的发展提供出充足的保证。

2.2水利工程管理现代化与精细化建设的目标

首先,通过对水利工程现行管理体制进行精细化、系统化的梳理,将梳理所得的各种数据进行汇总处理,然后结合水利工程管理实际,构建水利工程管理模拟系统,通过对模拟系统的分析,找出其中存在的不足。对水利工程管理工作存在的不足,制定出针对性的管理制度,实现对水利工程现行管理制度的优化。其次,我国水利工程在管理现代化与精细化的过程中,应当对西方发达国家实行的水利工程管理体制进行借鉴,将国外的水利工程管理技术与手段,分类整合之后嵌入到我国水利工程管理工作当中。第三,借助现代化计算机网络信息技术,构建高效的水利工程管理工作计算机网络,实时监管水利工程运行情况,动态地对水利工程进行管理,实现水利工程管理工作现代化。对水利工程监管所得数据进行科学分析,在分析的基础上,制定出精细化的管理对策,更好地完善水利工程管理工作,为快速、准确、科学地制定工程维护管理策略提供决策支持,更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。

3提升水利工程管理现代化与精细化的策略

3.1增强对水利工程管理现代化与精

细化的领导,提升管理人员意识近年来,我国政府针对现阶段水利工程管理工作的运行情况开展了多项整治工作,在一定程度上实现了水利工程管理体制的改革。但是,水利工程运行中重视建设、轻视管理的思想仍旧普遍存在,这在很大程度上限制了水利工程管理工作现代化与精细化的发展。分析出现该现象的主要原因在于水利工程工作人员并没有认识到水利工程管理工作现代化与精细化对水利工程可持续发展的影响。所以,全面增强对水利工程管理现代化与精细化的领导,提升水利工程管理人员的意识是非常重要的。在具体实施中,应首先强化管理工作责任意识,保证水利工程现代化管理体制与精细化管理理念充分落实到位,实现管理工作的层层分解。同时,管理工作需进行及时反馈,全面协调水利工程现代化与精细化管理工作中出现的各种问题,监督各项管理措施的落实情况,为水利工程可持续发展打下坚实的基础。

3.2进一步深化水利工程管理体制改革

第7篇

1水利工程管理体制现代化

水利工程管理体制现代化的核心内容是建设好权责明确的制度,将详细的职能分布和职责要求进行规定,确保水利工程相关管理部门能够明确自身的职责范围。同时落实可持续发展的指导思想,科学规范的对水利工程运行机制进行设定,重视水利工程带来的经济效益和社会效益,重视企业内容的管理体制改革,对于传统落后的管理模式进行修正,使其全面的适应实际水利工程的运行发展模式。水利工程中使用的大型设备和设施应当定期地进行维护,避免机械设备出现问题,一旦出现问题时,及时联系专门维修人员进行处理,提升维修人员专业水平。

2水利工程管理手段现代化

随着社会科技水平的不断发展,传统的管理模式已经呈现出一定的不适应性,并且高新技术的不断发展为水利工程实现信息化管理提供了重要的支撑。因此,提升水利工程管理手段必须从多个方面入手,积极主动探索管理手段的创新管理,提升管理设施的能力,对于新技术和新设备积极地进行应用,推动水利工程管理技术手段的发展。现代化管理系统建设的基本解决问题的方案要采用信息技术与水利工程中的相关设备参数进行联系,形成一个系统化的管理运行模式,通过先进高效的信息化管理模式实现对于水利工程相关具体情况的控制工作,实时对当地水情、旱情等信息进行监测,将真实、准确的数据及时向上级部门进行汇报,做好防汛信息检测工作,正确做好相关预案的准备。

3现代化管理水平培养

国家对于水利工程的重视程度比较高,其主要原因在于水利工程是影响这个地区发展和安全的重要工程,是社会发展和经济发展的基础设施,对于构建和谐社会具有重要的意义。水利工程管理现代化和信息化,能够更好地对水利工程进行全面的组织运行管理。在管理过程中,积极推行创新管理工作,对于管理新技术和新方法,结合自身水利工程实际进行选择性使用,如果能够提升自身水利工程运行效率可以继续使用,产生一定的负面影响,应当及时地进行整改,避免由于管理失误造成的水利工程运行出现问题。

4水利工程管理理念的现代化

社会发展水平的提升对于人们思想观念也会产生一定影响,在进行水利工程管理过程中,应当采用正确的管理理念来进行管理,为了保证人民群众的利益来提升自身水利工程的优质管理和运行维护工作,落实以人为本的核心思想。在管理过程中落实公平、公正的管理准则,保证社会和谐发展,维持水利工程建设市场的稳定正常开展。提升自身环境保护意识,将自身具备的社会化责任进行全面提升,高度重视水利工程在施工和运行过程中对于周围生态环境的影响,提升经济效益和社会效益的同时,关注生态效益的影响,防止其对于周围环境造成的负面影响。

5努力实现现代化的管理目标

水利工程管理现代化发展应当紧紧围绕国家相关政策法规的要求开展,采用规范化的管理模式保证水利工程管理现代化的发展。全面深入的对水利工程传统管理模式进行分析,对其中不适应目前发展的模式进行放弃或者改造,对于优秀的管理经验和方法进行发扬和传承,逐步的实现高质量的综合水利工程运行管理目标。水利工程管理现代化目标应当与实际水利工程中的设备情况相协调,高质量开展相关维修和养护工作,尽可能地延长水利工程的使用时间,使水利工程能够全面发挥自身的作用,实现利益最大化。在管理中要重视对于新技术的开发和应用工作,组织相应的技术研发团队,对水利工程的技术进行创新,同时建设相应的管理改革部门,对自身水利工程管理工作中存在管理问题进行分析和研究,讨论出合理的处理方法。在开展水利工程管理过程中,不仅要提升水利工程企业内部的管理质量,同时也要加强对于外部社会管理质量的提升,将水利工程的重要作用进行宣传,使社会大众能够更多了解水利工程,提高群众的社会责任感,避免出现影响水利工程质量的问题。

6结语

第8篇

关键词:水利工程管理;内涵;目标;内容

水利工程现代化是我国全面实现现代化的重要组成部分,是我国实现现代化的重要保障和支撑,是水利工程从传统向着现代化转变的重要标志。水利工程管理就是结合相应的工程项目,按照现代化的经营理念和管理技术对系统不断进行完善和强化管理。当前在我国各个领域现代化飞速推进进程中,也需要水利工程领域积极应用现代化的管理理念和手段,形成一个系统化、科学化的管理体系。

1 水利工程管理的现代化内涵分析

水利工程现代化是一个国家现代化进程中十分重要的组成部分,是一个需要不断进步和发展的过程。现代化水利工程建设和发展显示了我国水利工程建设从传统模式向着现代化模式转变。水利工程现代化管理是适应国家经济发展现代化、社会现代化和水利领域现代化的客观要求。要想实现水利工程现代化管理就需要我们建立和时展相适应的现代化管理体系。水利工程现代化管理作为水利现代化的重要组成部分,其内涵可以涵盖为以下几方面内容:能够应用先进的生产技术,建设高标准、高质量的水利工程设施,同时结合水利领域发展需求能够制定科学的、先进的,适应现阶段我国市场经济体系现代化水利工程管理体系,建设出一支高素质、高水平,专业素质过硬,具有现代化思想意识和管理理念的工作队伍。实现水利工程现代化管理尽管能够带来多种好处,但是在具体实施过程中还需要我们循序渐进的开展,其是一个漫长的动态化过程。

2 水利工程现代化管理目标分析

2.1 对水利工程管理方式进行大胆革新

首先,要尽快改变过去传统的水利工程管理管理方法和手段,逐渐向着现代化管理方向转变;其次,结合当前我国市场经济发展特点、趋势,构建符合我国特色社会主义市场经济,符合水利领域发展规律的水利工程高效运行管理的管理体制,确保水利工程管理工作能够安全高效的运行下去。

2.2 促进先进技术的应用,保证水利工程项目的安全运行

首先,促进先进生产技术的应用。水利工程技术和设备的更新换代为水利工程现代化管理提供了足够的技术支撑和保障,其能够有效提升水利工程现代化管理水平,同时还能够保证水利工程运行的安全性、稳定性和可靠性。因此,进行水利工程管理过程中需要我们重视现代化技术和设备的应用,进一步提升水利工程现代化管理水平,为实现一个地区和国家经济发展发挥其应有的作用;其次,保证水利工程项目的安全运行。保证水利工程项目能否实现安全运行对于确保居民正常用水、农业和工业正常用水来说有着十分重要的作用,其直接影响到一个地区社会秩序稳定和人民群众团结。所以,水利工程项目运行过程中,需要我们采取科学有效的管理手段,确保项目运行的安全性和稳定性,在确保工程运行安全高效的前提下,进一步延长工程使用寿命,更长久的发挥水利工程的作用。

2.3 实现水利工程管理的精细化

水利工程现代化管理涵盖了丰富的现代化管理学理论,其中就包含精细化管理理论。在水利工程管理过程中积极应用精细化管理理论,能够保证整个管理体系的系统性和全面性。在具体应用过程中应该以相关的规章制度为指导思想,制定出完善的考核评价制度,确保水利工程管理的现代化、规范化和科学化。

3 水利工程现代化管理的内容分析

3.1 坚持现代化的管理理念

首先,坚持以人为本的管理理念。坚持该种理念才能体现出水利工程现代化管理的服务性特点。要始终坚持为人民群众提供优质的服务为出发点,充分发挥好水利工程在供水、发电、防洪抗旱的功能,确保人民群众的利益不受损害。同时,在进行水利工程建设管理过程中,还要避免工程建设对环境造成的影响,并尽可能降低这种危害程度;其次,要全面坚持安全为中心的管理目标。水利工程建设过程中的安全性和工程质量直接威胁到周围人民群众的生命财产安全,因此,一定要重视水利工程建设管理的安全性。只有全面保证工程质量和安全性,才能更好的发挥出水利工程应有的经济效益、社会效益和生态效益;最后,坚持可持续发展的理念。可持续发展理念在水利工程现代化管理中扮演着十分重要的角色。实现可持续发展理念要猿忠钥蒲Х⒄构畚前提,为社会稳定发展和进步,做出自己应有的贡献。水利工程现代化管理坚持可持续发展观念既符合时展潮流,又是构建和谐社会的要求,能更好体现出水利工程的公益性。

3.2 积极应用现代化管理手

首先,积极应用信息技术。在水利工程现代化管理过程中应用信息技术能够体现出信息传递的高效性和准确性,是行业发展的重要标志。水利工程现代化管理同样离不开信息技术的应用。通过在管理体系中引进信息技术设备,构建完善数据整理、储存、传输和分析系统,有效提升水利工程现代化管理效率;其次,积极应用先进的智能化设备。在水利工程现代化管理过程中应用智能化设备能够提高管理的自动化水平,确保对水利工程运行状态进行实时管理,同时,在水利工程现代化管理中还可以应用实时监测设备,及时发现系统中存在的安全问题,并及时进行处理,确保水利工程运行安全性。

参考文献:

[1]中国与日本的水管理及其比较研究(一)――水管理体系的评价系统[J]. 陈菁,水谷正一,後藤章.河海大学学报(自然科学版). 2001(05)

[2]水利工程公益性耗费补偿的状况及难点――建立良性水利工程公益性耗费补偿机制探讨之二[J]. 董文虎.中国水利. 2000(02)

第9篇

【关键词】水利工程管理;现代化;精细化

引言

水利工程的修建主要用来控制并调配自然界的地下水以及地表水的情况,使其能够为我们的生产生活所用,减少水利危害。水利工程涵盖的内容较广,包括农田水利、防洪水利工程、水利发电工程等等。随着我国经济的快速发展以及市场需求的不断增加,水利工程逐渐走向了现代化,所以更加需要通过现代化和精细化的方式进行管理和建设,这对于进一步促进我国水利工程的绿色发展具有非常重要的意义。

1有关水利工程管理现代化和精细化的相关概述

1.1水利工程管理的现代化

想要真正了解水利工程管理现代化的具体意义,一定要明确水利工程管理现代化是随着各方管理技术水平的提升而不断完善的,务必要满足水利现代化建设方面的需求。水利工程管理的现代化并不是简单的对“硬件”进行升级完善,同时也要对“软件”的情况进行现代化建设,更多指的是管理理论以及管理体制的现代化建设。总的来说就是要建设起具有现代化水平的水利工程设施、现代化的水利工程管理理论以及现代化的水利工程管理方法。

1.2水利工程管理的精细化

有关精细化管理的内容是从20世纪50年代开始兴起的管理方式,主要是随着现代社会分工越来越精细、服务质量越来越精细而逐渐形成的,是以常规管理作为基础,通过更好的管理方式不断降低资源的浪费、降低管理成本的管理方式。对于水利工程来说,精细化管理最为重要的特点就是在细节方面,要确保细节的有效性。总的来说可以将其概括为“细、精、严、准”等几方面特点,所谓的“细”就是指要确保工作的细致;所谓的“精”就是指要将尽可能将所有环节做到最好;所谓的“严”就是要保证管理制度的严谨性;所谓的“准”就是确保工作完成的及时性和准确性。精细化管理更多强调的是执行力,是现代化管理理念的一种。需要明确的是,管理的精细化是实现现代化的先决条件,若是无法实现管理的精细化就不能实现现代化。

1.3水利工程管理现代化和精细化建设的目标和思路

(1)建设目标。水利工程管理现代化和精细化建设目标是水利工程管理工作的目标所在,能够有效推动管理向着更好的方式转变,能够有效提升管理水平。水利工程管理现代化和精细化建设的具体目标为:坚持绿色发展理念,进一步深化和完善水利工程管理体制,实现水利发展与生态环境和谐、水利与水生态双赢;加强水利工程资料的收集、整理和编制;通过先进的管理方式以及管理手段形成完善的计算机网络管理系统,同时要建立起水情工情信息采集系统、动态和远程监控监视系统以及实时专家决策支持系统等等。利用实时数据在线管理和分析系统进行水利工程运行以及安全情况的评估,能够实时了解工程的运行情况,从而有针对性的制定出科学的管理决策,从而保证整个水利工程的安全性,提升管理水平。(2)建设思路。对于水利工程管理来说,一定要坚持确保水资源可持续利用的建设思路,不断的提升管理水平。要形成水利工程管理水平为水利工程所在地人民服务的理念,保证水利工程能够安全稳定的运行,确保相应制度能够完善,从而实现对水利工程管理的有效性和规范性。另外,要建立起完善的管理标准,要充分利用现代信息技术来推进管理工作的规范化以及精细化,加强水利工程管理的现代化转变,为确保水利工程管理水平的提升提供保障。

2管理设施和管理手段

2.1监视系统

对于水利工程来说,监视系统的主要作用就是对水利工程日常运行情况(例如河流的流势、大坝和闸门工作情况)进行监督,从而及时发现水利工程中的问题,采取相应对策提升水利资源的利用率。

2.2维修养护系统

水利工程涉及到很多内容,所以需要加强日常方面的管理。对于水利工程来说,要选择比较有代表性的区域实施重点养护,充分利用现代网络技术以及信息安全技术建立起较好的移动通讯技术,保证维护养护系统能够有效运行。2.3安全评估系统水利工程除了要确保具有相应社会效益以及经济效益外,还要确保自身的安全。水利工程较为复杂,信息量多,因此要确保水利工程安全性就应加强安全评估,利用数据库合理的储存水利运行信息。

3水利工程管理现代化与精细化建设的相关策略

3.1加强管理制度方面的建设

为了提升水利工程管理现代化和精细化水平,首先需要做的就是要加强制度方面的建设,确保相应工作能够有章可循、有规可依。要形成较为完善的管理制度,并且要确保各个管理部门以及管理人员具有比较清晰的责任定位,从而确保管理工作能够顺利进行。要确保管理模式能够按照标准规范、科学高效的方式进行,使得水利工程管理能够更加规范化和制度化。对于现阶段管理制度方面具有的不足要进行不断的完善,对于水利工程观测、检查以及安全评定制度等要进行严格规定,同时要加强水利工程的日常维护以及管理,如果发现存在不足或者隐患问题一定要及时的采取相应措施进行改进并完善,从而提升管理水平。

3.2加强管理队伍建设

人才是任何工程建设管理的基础和根本,水利工程管理的现代化与精细化建设更是离不开人才的引进,这是提升管理队伍水平、促进水利工程管理现代化和精细化的重要条件。相关管理机构要大力进入那些具有良好管理知识以及现代管理理念的人才,不断充实管理队伍,使其符合时展的要求,为推进工程管理的现代化与精细化做好准备。另外,要加强对管理人员的培训以及考核,可以通过不同的形式(包括理论学习、举行讲座、组织经验交流等)进行教育培训,从而不断丰富自身的知识结构,灌输全新理念。但同时相应管理人员也要增强自身的学习要真正掌握现代化与精细化的管理理念和相关要求,从而有效推动管理现代化与精细化建设。

3.3加强信息技术的应用

水利工程管理信息化不等同于水利工程管理的可视化和便捷化,需进一步提升管理的智慧化和智能化,所以在水利工程管理过程中不仅要充分应用信息技术、互联网技术,也要按照水利工程管理方面的需求,不断强化水利工程监视系统、维修养护巡检系统、安全评估系统、运行管理系统以及数据库存储系统方面的建设,特别是强化智慧化、智能化的数据分析安全评估系统建设,实时了解水利工程运行的实际情况,及时发现问题所在,针对性的采取措施进行处理。另外要增强水利工程方面的日常维护,特别是对于重点位置的维护一定要充分利用现代信息技术(包括GPS技术、地理信息技术、移动通讯技术等)来全方位掌握工程的基本情况,从而全方位提高管理的现代化水平以及精细化水平,更好的了解水利工程运行的基本情况。目前双流正在实施的永安水库大坝安全监测管理系统建设就是信息化技术的一种实践,该系统可通过无线传输将监测数据传输到云计算处理中心,由监测管理分析评价系统实现数据处理,得出大坝安全监测评估结果。

3.4加强管理考核工作水平

增强管理以及考核的力度,对于管理的基本情况要充分了解并掌握,同时要根据实际情况对工作人员进行调整优化,从而提升水利工程的管理水平。需要注意的是,在进行考核工作过程中一定要按照水利工程管理考核办法进行,并且要增强监督管理水平,明确考核的目标以及任务所在。以此为基础加强不同部门以及人员之间的组织协调、沟通,从而形成强大的凝聚力,增强相互之间配合的有效性,进一步推动水利工程管理的现代化与精细化。

3.5加强管理工作的协调配合

在进行水利工程管理过程中一定要营造出齐抓共管、通力合作的氛围,要通过各种措施加强不同部门之间、不同工作人员之间的协调配合,保证水利工程整体都处在较好的运行情况。不同部门(包括设计部门、施工部门、财务部门、人事部门以及通信网络等等)之间要增强配合协调,在进行规划设计过程中要充分融入现代化设计理念和元素,促进设计水平的提升。在进行水利工程施工过程中一定要提升工程质量标准,保证整个水利工程质量,促进水利工程管理现代化与精细化建设。

4结束语

总的来说,为了能够进一步推动水利工程管理现代化与精细化建设,一定要采取针对性的策略进行工作,不断完善管理制度,不断加强管理队伍素质提升。同时要加强现代化信息技术以及其他方面全新技术的应用,充分调动各方积极性,提升水利工程管理的现代化与精细化水平,最大程度发挥水利工程所具有的作用,为所在区域人民提供更加优质的服务。

参考文献

[1]白振武,牛修全,曾宪冰.试论水利工程管理的现代化与精细化建设[J].科技资讯,2016(29):15~17.

[2]马立娟.水利工程管理现代化与精细化建设探讨[J].黑龙江科技信息,2014(07):18~19.

[3]田克平.浅谈水利工程管理现代化与精细化建设[J].水利建设与管理,2014(07):88~91.

第10篇

根据多年从事江苏沿海“四大港闸”工程管理的实践与体会,笔者认为就具体的水利工程管理单位而言,水利工程管理现代化的基本内涵可以理解为:具有创新顺畅的管理体制机制和系统健全的规章制度,各项工作正常、有序和规范开展;采用先进技术及手段对水利工程进行科学控制运用,保证工程安全高效运行;创造水利工程管理良好的法制环境,在维修经费投入、工程设施保护、涉水事件维权等方面均能得到充分的法制保障;注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”,提升水利工程整体运行水平;确立以人为本理念,打造水利工程管理文化,促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。概括起来,实现水利工程管理现代化,就是要实现“五化”,即水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化。

二、水利工程管理“五化”的主要内容

对于类似江苏沿海射阳河闸、黄沙港闸、新洋港闸和斗龙港闸“四大港闸”的挡潮闸工程,水利工程管理“五化”的主要内容可作如下描述:

1.工作开展规范化

体制完善,职责明确。水利工程管理体制改革不断深化。分类定性准确,机构设置合理;维修经费落实,实施管养分离;全员竞争上岗,职责明确到位;建立激励机制,实行绩效考核。制度健全,管理有序。水利工程管理中的控制运用、检查观测、维修养护以及行政管理、财务管理、档案管理、设备管理、安全管理、岗位责任制等制度健全完善。单位各项工作开展有章可循,按章办事,有条不紊,井然有序。运行规范,安全高效。贯彻水利部颁布的《水闸技术管理规程》,修订挡潮闸《技术管理实施细则》,严格执行启闭机械、电气系统和计算机控制等设备操作规范,同时不断完善和及时启动防汛防台和反事故等各类预案,确保工程安全高效运行。

2.运行控制科学化

智能守潮,运行预警准确。运用传感技术和自动报警系统取代人工肉眼观测,进行智能守潮,准确把握潮水规律和水情变化,适时发出开关预警,随时投入闸门运行。中央操作,闸门启闭及时。工程运行实行中央集中自动化控制,并有一机一柜单台就地手动操作作为备用。中央操作系统迅捷可靠,闸门启闭次序可控,实现对称开关,改善流态,维护闸身安全。远程监控,调度运用科学。建立工程运行信息网络系统,对闸门开启状态、上下游水位变化、排水流速流量等图像及数据实行远程适时监控和传输,工程管理人员和上级主管部门随时随地掌握获取第一手资料,对工程运行作出科学判断和合理调度。清淤保港,港道排水通畅。实施《江苏沿海挡潮闸防淤减淤运行规程》,加强闸门运行科学控制运用,采取带水位差、开孔流和利用潮汐等水力措施冲淤,必要时辅助以机械清淤,保持闸下港道排水通畅。

3.维权保护法制化

法制宣传有阵地。开辟水法律法规宣传画廊、板报专栏,开展“世界水日”、“中国水周”等活动,通过喇叭广播、散发材料、设点宣讲等形式,唤起全社会水法制意识。水政监察有队伍。配备专、兼职水政监察员和必要的水政执法装备,加强培训,提高水政监察队伍的思想业务素质和执法办案能力。维权保护有力度。完成水利工程用地确权划界,工程管理和保护范围明确,取得《国有土地使用证》。加强平时日常巡查、节假日重点巡查和汛前清障等工作,把可能引发的水事纠纷案件和安全事故隐患消灭在萌芽状态。

4.工程运用效益化

保持工程完好,发挥工程效益。按规定开展工程经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定工作,加强工程位移、闸身裂缝、河床变形等项目观测,搞好工程设施设备的日常维修、防汛岁修、应急抢修和除险加固,始终保持完好状态,充分发挥工程效益。立足防灾减灾,发挥社会效益。顾全大局,服从调度,关闸保水灌溉时杜绝跑冒滴漏,开闸泄洪排涝时坚持争分夺秒,最大限度地防止和降低工程控制流域范围内干旱、洪涝等灾情可能造成的损失。坚持人水和谐,发挥生态效益。贯彻“水量与水质并重”的水闸管理原则,合理调配和调蓄水源,在满足生产生活用水和防汛排涝需要的同时,适时进行群闸调度排水补水,保水活水,改善水质,修复生态。利用资源优势,发挥经济效益。加强水土资源开发管理、固定资产效益管理和政策法规性收益管理,在保证水利工程安全运行的前提下,发展水利工程管理经济,获取一定经济效益。

5.管理环境人文化

建设精神文化,职工情趣健康。建立文化活动场地,配备体育健身器材,开展职工运动会、技能大比武、歌咏大会、演讲比赛等形式多样的文体活动,陶冶情操,激发活力,提升能力,推进工作。建设物质文化,条件不断改善。守潮室、控制室、值班室等场所具备良好的工作条件。对于地理位置偏僻的水利工程管理单位,达到职工吃有食堂、住有公寓、行有“厂车”。建设环境文化,管理环境优美。按照“园林式单位”标准,搞好工程范围、管理院区的绿化、美化和亮化,创造整洁、优美、怡人的工作、学习和生活环境。建设行业文化,团队形象良好。强化思想政治工作和团队精神培养,加强爱岗敬业和爱闸如家观念教育,职工情绪稳定,单位风清气正,社会形象良好。

三、水利工程管理“五化”与现代化的相互关系

水利工程管理“五化”的主要内容与水利工程管理现代化的基本内涵完全统一。水利工程管理现代化犹如大厦,离开了规范化的体制机制、规程规章,就失去了根基成为“空中楼阁”;以科技为先导的水利工程管理是现代化的基本特征,也是对水利工程进行精准控制运用的客观需要;水利工程管理现代化离不开健全良好的法制环境,只有唤起全社会的水法制意识才会有保障;水利工程管理现代化建设的成效如何,必须接受防灾减灾、生态经济等“复合效益”的考量,否则现代化就没有意义;水利工程依赖人的管理,建设水利工程管理现代化应坚持以人为本。综上,在水利工程管理现代化的大范畴内,规范化是基础,科学化是体现,法制化是保障,效益化是考量,人文化是根本。水利工程管理“五化”构成了水利工程管理现代化的完整体系。

四、建设水利工程管理现代化(“五化”)的初步实践

近年来,江苏沿海“四大港闸”工程管理单位贯彻《江苏水利现代化规划(2011-2020)》,并且创造性地把水利工程管理现代化建设与实施水利部“1000分制考核法”结合起来,以水利工程组织、安全、运行和经济“四项管理”作为建设水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本载体,取得了良好效果,其中以射阳河闸最为典型。该闸建成运行已近60年,素有“江苏沿海第一闸”之称。在水利工程管理现代化的研究、探索和实践中,射阳河闸分别把住“四项管理”的4个关键,起到了“牵一发而动全身”的作用,科学促进水利工程管理整体水平的全面提升,使“老工程”焕发了“新活力”。2012年通过水利部专家组考核,成为全国第60家、江苏第12家、苏北第一家国家级水利工程管理单位。

1.组织管理以文化引领

竞聘上岗、分配激励、技能竞赛、文体活动,激发干部职工干事创业热情,闸管所连续被评为省、市水利系统文明单位,运行班获“工人先锋号”和“五一文明班组”称号;将启闭机房深厚文化底蕴和现代风格气息相互交融,射阳河闸建筑群被盐城市人民政府列为“重点文物保护单位”;《射阳河闸赋》、《老闸门》等雕塑小品和“观澜台”“、听潮亭”等亲水景观星罗棋布,生态环保警言、古今名人诗句随处可见,洋溢着浓郁的水文化气息;院落整洁、鸟语花香,是当地唯一的“市级园林式单位”。

2.安全管理靠预防为主

工程安全鉴定、实施加固改造,“防”字当头,一丝不苟,工程运行基础牢靠坚实;管护范围明确、界桩标志明显,工程管理拥有“防”地,工程安全更具保障;建立水政队伍、加强水法宣传,坚持查防结合、制止违法行为,独创《水政考核手册》在全市推广,水政中队被评为盐城“十佳”;安全网络健全、安全责任明确,防汛措施可靠、防汛抢险有力,闸管所被授予“盐城市抗洪救灾先进集体”,工程几十年安全运行无事故。

3.运行管理需效益考量

4次修订《工程管理工作规范》,2次完善《技术管理实施细则》,工程管理规范有序;组织工程检查,开展工程观测,及时资料整编,注重成果运用,工程状态随时把握;土工石工混凝土精心养护,闸门电气启闭机及时维修,工程设施完整完好;服从防指调度,强化控制运用;坚持科技先导,实现智能操作,工程效益发挥充分。年均排水量达40亿m3,占“四大港闸”总排水量的50%以上,为江苏苏北里下河地区经济社会发展提供了强有力的水工程支撑。

4.经济管理由规划主导

制定资源开发规划,科学划分三类区域。禁止开发区域搞好水土保持,控制开发区域发展经济林木,可供开发区域实行招商引资。资源规划主导,综合经营齐上。“千亩银杏园”、砂石建材场等项目颇具规模,特种种植养殖、船舶维修制造等项目初见成效,水利工管经济保持良好发展态势,闸管所被评为“江苏省水利综合经营先进集体”。在江苏沿海“四大港闸”工程管理现代化建设的实践中,射阳河闸创新“四项管理”推进“五化”建设的做法树立了良好的示范。受其影响和带动,新洋港闸、斗龙港闸成功创建江苏省一级水利工程管理单位,基础条件相对薄弱的黄沙港闸也通过了江苏省二级水利工程管理单位的考核验收。

五、结语

第11篇

【关键词】 农田水利 运行 管理 建设

引言

农田水利是农业基础设施的重要组成部分,这些水利设施在农业生产中发挥着重要作用,根据功能与作用, 农田水利工程大体可分为: 水库、塘坝、水池等蓄水设施; 拦河塥坝、引水闸等引水设施; 渠道、管道、闸门和桥、涵等输水配套设施; 泵站、机井等提水设施; 灌水沟、畦等田间灌水设施; 保护村镇、农田的 圩堤、河道堤防等防洪设施; 排水闸、排涝泵站、排水沟等排涝设施。

农田水利工程是惠及农民、农业最直接的水利工程,是保障农业发展的基础设施,是水利体系的细胞。当前 农田水利事业发展滞后,农田水利工程损毁严重,难以发挥工程效益。农田水利事业发展缓慢的原因是多方面的,其中 工程运行维护管理工作是亟待解决的难题。运行维护管理工作关系小水利工程效益的发挥和可持续发展。

当前的农田水利工程基本建设于20 世纪50 ~ 70 年代,这些水利工程对农业经济增长起到了重要作用,取得了巨大成效。改革开放以来,农村实行承包责任制后,农田水利原有的投入建设体制被打破,特别是运行管理工作成了空白地带,导致工程严重老化、失修、甚至破损、垮塌,农田水利成为水利事业的“短板”。“水利是农业的命脉”,“农业是安天下、稳民心的战略产业”,因此,兴修水利事关经济发展、社会进步和国家的兴旺与长治久安。

一 农田水利工程运行管理中存在的问题

1.重建轻管或只建不管,造成巨大的资源浪费

当前国家及各地方政府对于 农田水利工程的投入主要是补质的,主要依托工程建设进行补助,因此,工程的前期立项工作较受重视。相对而言项目审批过程中对于项目建成后的运行管理要求不高,项目建成后的管理工作在立项目之初就容易被忽视。现实的情况是很多项目建好后就无人问津,待到需要用时可能已损坏,盲目建设、重复建设的现象屡见不鲜。

2.条块分割,多头管理,实质却弱化了管理

从行政主管部门内部分工来说,建设和运行管理分属不同的部门,各部门之间分工易,协作难。具体到一个项目建设、管理和使用是统一的,是不可分割的。行政主管部门的条块分割形成了多头管理的局面,各部门之间难以形成监管合力。

3.体制机制不顺,导致 水利工程建、管、用三位脱节

目前,农田水利工程的建设管理主体是地方水行政主管部门或水管单位,但是他们并没有直接的使用需求。农田水利工程服务于农业,使用者主要是广大的农民,使用者却不是工程的所有者,农民有使用需求却没有维护和管理的积极性。形成“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的不良局面。

二 加强农田水利运行维护管理工作的对策措施

要破解当前 农田水利工程运行管理的困局,笔者认为需要做好明析产权、资金保障、制度建设等基础性工作。

1.明确产权,规范权、责、义

对于涉及跨区、跨流域的农田水利工程或是区域相对独立的灌区体系,明确由县级水行政主管部门或水管单位负责,其产权归以上管理部门所有,工程的调度使用以及运行维护由以上管理部门负责。

对于区域内的 农田水利工程由乡镇或集体负责。当前出现问题的正是这一层级 水利工程,由于权责下放后,没有管理规范用于指导和规范乡镇或集体开展 水利工程的管护工作。通常情况下, 水利工程的公益性多于经济性,乡镇或集体对这些 水利工程的管理没有积极性,在没有任何监管和激励或处罚措施的情况下,这些小工程常常处于基本没人管理的状态。因此,在明确产权的基础上,既要给予政策保障乡镇或集体负责小工程运行管理的资金来源,也要明确责任,对于因管理不善造成小工程难以发挥效益的要给予处罚。

2.多渠道、可持续,确保资金投入

首先,项目前期立项阶段应当尽量减少项目县级以下配套比例,或者在有资金保障的情况下尽量集中治理,以免在工程建设之初就因投入不足造成半拉子工程,或者因项目投入分散不能形成完整的工程配套体系,给后期运行管理埋下隐患。

其次,根据 水利工程的性质和效益分别制定运行

维护管理及资金筹措方案。对于纯公益性质的,各级政府

应保障管理维护费用的投入; 对于有一定经济效益的,可

以通过市场吸引投入的机制,例如通过第三方对工程进行

维护管理,第三方可以通过收取水电费、排灌费等形式获

取管理费用; 对于公益性与经济性兼有的,则可采取政府

补助与市场运作相结合的运行管理投入模式。

再次,可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理

单位的积极性。为避免工程建成后因维护管理不到位而造

成工程损毁,避免因工程损毁需要重复、反复建设形成的投入浪费,可以在工程建设资金中设立工程维护基金,以补偿和奖励形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。

三 工程实施中的注意事项

1.环境勘测不到位。

我国的大多数农田水利工程都兴建于建国初期,由于当时的科学水平与技术条件的关系,多数工程并没有进行合理的环境勘测,这就导致了农田水利工程与当地的自然环境配合不密切。在使用这些水利工程时,造成了大规模的资源浪费,并且对农作物的增产起到的作用十分微小,已经不能满足当前农业发展的需求。

2.工程设计不合理。

我国现有的大多数农田水利工程都兴建与上个世纪,在建设时多数工程都是一边兴建,一边规划的,兴建时并没有考虑到水利工程的设计合理性。这就导致了大量的资源浪费,灌溉的效果不明显,据资料显示,在我国的农田水利工程中水资源的利用率只有60%~70%,严重的制约了农业的积极发展水平。

四 对农田水利工程存在问题的解决措施

农田水利工程中存在着大量的问题,针对以上问题应该制定出相应的解决措施,确保农业发展的顺利。

1.明确水利工程规划的核心思想和目的。

在农田水利工程建设的初期,要充分了解水利工程的目的与核心思想。在进行工程项目的规划过程中要紧密的联系工程的核心思想与目的,并结合政府的相关政策合理的进行工程规划。确定好农田水利工程的规划思想和目的,尤其是一些各地方政府融资的水利工程的建设,更要注意这个方面的问题,这样才能够保证水利工程的顺利实施和开工。

2.水利工程的规划设计要切合实际。

在农田水利工程的规划设计时,要结合当地的自然人文环境与当地农作物生长的特点合理的进行规划。对于工程所需的材料以及施工人员方面,要尽量采用当地的材料进行施工,这样可以有效的节约工程的施工成本。当然对于技术要求较高的部分,要选用合适的材料进行施工,不能因为省事而随意选用当地的材料,严防工程出现质量事故。

结束语

农田水利工作可以反映出水利事业的发展水平。农田水利工程运行维护管理工作,不存在技术难关,需要的是管理者的责任心和服务意识。管理者应当在思想上更加重视小型水利管理工作,多做调查研究,更多的关注民情民生,相信农田水利运行维护管理工作终将有大发展。

参考文献

[1] 李广勤,潘志富,徐进军. 水利工程维修养护存在的问题与对策探析[J]. 四川水泥. 2015(01)

第12篇

关键字:水利工程 现代化管理 内涵 目标 内容

中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:

我国的水利建设是国家经济建设的基础,也是未来现代化建设的重要部分之一,特别是对大江大河的综合治理和开发,必须从水利的现代化出发,来逐步提高水利工程管理的水平。为此,作为水利建设现代化的重要内容,水利工程管理的现代化的目标和内容的确定,就显得尤为重要和紧迫。

一、从水利工程管理的现状来分析

水利工程管理主要是通过对已开发的水源或水利工程进行有效的保护和管理,并实现对传统水利向现代化水利建设的转变,其中,对水利工程管理的现代化是建立科学的水利工程的前提,也是适应未来社会发展的客观需要。水利的现代化是国家现代化建设的重要内容,也是实现对水利工程动态管理的根本需要,没有水利工程管理的现代化,就没有水利现代化,为此,从水利工程过来的现状来看,其内涵主要包括建立适应水利发展的先进、科学的水利工程管理体系,比如高标准的水利工程,先进的水利监控和调度系统,适应市场经济发展的水利管理模式,现代化的水利技术管理队伍等,从而确定了水利工程管理是一个动态的现代化管理的过程。

二、从水利工程的管理目标来分析

水利现代化建设的重要内容就是实现对水利工程的现代化管理,为此,必须从基础设施建设上不断改革和创新,通过引入先进的治水理念,科学的管理制度,来实现对水利工程管理的制度化、规范化和科学化,进而确保水利工程管理的法制化,为此,必须从以下几点来促进水利工程目标的实现。

2.1 创新水利管理新模式

管理模式的创新必须打破固有的传统思想的制约,从社会主义市场经济出发,以满足现代水利工程管理特点和发展规律,并利用现代水利管理模式来实现对水利工程运行机制的良性循环。

2.2 强化对管理标准的精细化

管理需要精耕细作,从《水利工程管理考核办法》中认真贯彻水利工程的组织和管理目标,依靠现代科技来提高水利工程的管理水平,强化运行管理、落实安全管理,最大限度的确保水利工程的科学设计和使用寿命,充分发挥水利工程的综合效益。

2.3 强化对公共服务的管理职能

水利工程的可持续发展,必须从安全用水、合理开发中来实现对公共资源的保护和利用,并从对水利事务的管理中来强化其为社会服务的职能,如维护水利的引排调蓄能力等。

三、推动水利工程现代化发展的主要环节和内容

水利建设重在管理,必须从管理体制和运行机制中来确保水利工程的管理创新,并在确保水利工程设施完好的基础上充分发挥水利工程的综合效益。为此,必须结合我国的水利工程管理实际,神化改革,适度超前,因地制宜,统筹全局,从软件和硬件两个方面来实现我国水利工程管理的规范化、专业化和现代化。

3.1 强化管理理念的现代化

在水利工程管理中,必须注重以人为本的现念,水利工程的运行和管理,根本宗旨就是为了实现为广大人民提供供水保障和防洪需求,并在保护人民生命财产安全的前提下,最大化的开发和利用水利资源。为此,必须从水利的安全管理出发,突出水利工程的公益性,并将保护人民的生命安全放在第一位,同时,树立公平公正的水利观,引入市场监管机制,强化对水利资源的稽查和行政执法力度,确保水利建设市场秩序有效,引入环境保护机制,促进人与自然的和谐共生,在重视水利工程建设的同时,抓好环境与生态问题,促进社会效益、经济效益、生态效益的协调发展。

3.2 强化对管理体制的现代化

建立良性的水利运行机制,促进水利工程的科学、有效利用,使其能够承担起对维护社会公共利益,提供公共服务的职责,为此,必须从三个方面来进行改革,一是从水利工程的分级管理体制入手,合理的划分其公益性与经营性,切实履行其职责,并将公共财政与水利工程的建设形成明晰、畅通的管理;二是建立规范、科学的水管运行机制,从对水的治理到管理,实现管养结合、定岗定编、规范运行、高效管理的新模式,以适应现代市场经济条件下的水利发展特点;三是从市场化的水利维护体系中来提高专业化水平,增加对水管单位的改革力度,实现对水利工程的管养分离,首先要从水管单位内部建立管养分离,并实现养护管理与财政配套的核准,其次是在原有的养护任务的基础上,实现对水管单位的市场化运作,比如通过招投标的形式来择优选择专业化程度高的养护单位,从而实现对水利工程的规范化、目标化管理。

3.3 建立健全水利工程管理的制度化、法制化

3.3.1 健全规章制度,实现全面制度化管理

对水利工程管理制度化建设,其目的是为了实现对水利工程进行全过程、全方面、全状态的监督和管理,比如对人事制度的管理,学习制度的制定,岗位职责能力的限定,安全检查工作制度、档案管理制度等,从而实现工程管理有章可循。如通过对档案工作进行调整和细化,从档案的分类管理到档案人员的专业技能培训,再到对各类文案资料的收集、整理和综合应用,都实现了对档案规范化操作的管理目标。

3.3.2 落实工作检查和考核制度

从对水利工程各单位的工程检查和观测工作中,通过对其工作要求的制定,来实现定期的检查和安全鉴定,从而推动水利工程制度的全面实施。如对水利工程养护工作的细化和规范,从其维修项目到养护目标的实施,都从制度上给予项目的检查与验收,从而建立全面的质量管理体系。

3.4 依托现代化和信息化技术来促进水利工程管理创新

随着信息化技术的发展,对水利工程的规划和实施上,以资讯化技术为平台促进管理创新,改进管理手段,提高水利工程管理的现代化水平和科技含量。主要表现在,一是从推进水利工程信息化建设为依托,如建立水利工程信息采集和监控系统,引入数据库系统和服务,来提高大型水利工程建设的信息化水平,通过建立自动采集系统,将水利工程管理中的水情、旱情、工情等信息进行及时的收集和整理,以提高信息管理的效率和水平,同时,对于实现防洪抗旱,水资源的调度和管理,确保地区水利工程的安全运行具有重要意义。

同时,在水利信息化监控体系中,通过对水利工程运行管理的实时监测,从而构建其水利信息通信网络平台,将实现对地区范围内的雨水情,水文数据,以及水资源等信息进行有效的存储和整合,以实现对公共服务的能力,为此,加强对水利信息化建设的投入力度,全面推进现代水利信息资源的共享和利用,充分发挥水利工程信息化管理的优势,强化其堤防工程和水库加固的科学性。

通过建立水利遥测和视频监视系统,从而可以对水利工程的各项信息进行及时的采集和传输,以应对水情需要,为防汛和水资源利用提供科学决策。通过建立自动化的水闸监控系统,可以从各个方面来全面监控各项机电设备、水闸船闸等的启闭状态,水文数据和各项水利实时监测信息,从而通过遥测和控制系统来实现对整个水利枢纽工程的准确、及时、高效管理。通过建立水情预报和调度系统,来实现对水利各测站的水文信息要素的实时、自动采集,并按照信息系统模型来进行分析和处理,以实现对水利工程的科学调度,比如利用监控中心站和终端站的遥测控制系统,来实现对某个枢纽闸门的开启,以实现水资源的调度。

3.5 构建具有现代化水平的水利工程管理队伍

对水利工程管理来说,人员的专业技术水平是提高其管理能力的重要途径,为此,必须加强对水利人员的专业素质的教育和培训,从知识结构和能力层次上来不断提高人员的专业能力,制定相应的人才培养机制和创新激励机制,来推动人力资源的开发和创新型人才的培养力度,从而为实现水利工程管理的现代化储备坚实的高素质信息化人才队伍。

四、结语

总之,水利建设是我国现代化建设的基础工程,也是实现水利工程管理现代化的必有途径,在对水利工程现代化管理的全面建设中,从其具体的内容展开分析,来实现对水利工程管理专业水平和市场化建设的有力跨越,从而为水利资源的综合应用和开发创造条件。

参考文献: