时间：2023-06-19 16:18:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政事业单位财务行为规范，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
行政事业单位与企业、单位有着质的区别，因为其存在并不是以盈利为目标，不仅如此，我国行政事业单位还肩负着较多的社会职能，因此，我国行政事业单位的财务管理工作也有着自身的特点，具体体现在以下三点：一是行政事业单位在执行财务管理工作的过程中，并不是以自身利益的最大化为目标，而是更看重社会效益的最大化；二是行政事业单位并不存在真正的所有者权益，因为在一般情况下，行政事业单位是不能倒闭、清算甚至转卖的；三是行政事业单位不属于盈利单位，其资金来源往往是国家财政拨款，而国家的拨款只是为了能够确保社会公共职能的顺利开展，并不是为了获得相应的经济效益。
二、行政事业单位财务管理中存在的问题
(一)财务管理人员素质不高
人的素质高低会直接影响到工作的质量以及效率。就我国行政事业单位财务管理人员的现状看，绝大多数并不符合单位财务管理的需求，没有良好的职业道德素质、业务素质比较低，缺少一种自我提高、自我升值的意识。这不仅影响了财务管理工作，甚至阻碍了行政事业单位财务管理工作的发展。
(二)内部控制制度不健全
内部制度的建立，是为了能够更加有效的约束相关的行政事业单位财务管理工作，从而实现有法可依、有章可循的有序局面。然而，我国行政事业单位财务管理普遍存在着制度不健全现象。这是因为在社会发展、变化的过程中，行政事业单位没有及时更新自身的内部控制制度，使制度出现漏洞、不足，进而难以实现预期的管理目标，更使行政事业单位的财务管理工作难以顺利、有序的开展。
(三)预算编制不太合理
预算编制工作，是财务管理工作中的重要构成部分，不仅能够帮助行政事业单位规划自身的资金，更能有效的规避不必要的风险。目前，不少行政事业单位仍然没有正确的认识到预算编制的作用以及重要性，没有以法定程序开展预算编制工作、所开展的预算编制工作缺乏科学性以及严肃性等等，从而直接影响了行政事业单位的财务管理工作，甚至造成超支浪费现象。
(四)财务管理观念落后
行政事业单位财务管理观念的落后，是造成上述种种问题的最大原因，因为观念是行为的先驱，如果没有科学的、合理的管理观念，就会造成管理上的误区，从而抑制甚至是扭曲行政事业单位的财务管理。行政事业单位财务管理观念的落后，体现在以下几点：一是财务管理方式过于粗放，停留在最初的传统管理阶段；二是不重视财务管理制度的建立、完善；三是财务管理工作流于形式，并没有在实际过程中执行、落实。
三、加强行政事业单位财务管理的建议
(一)健全行政事业单位财务预算体系
行政事业单位的财务预算能力，是行政事业单位财务管理工作中的重要构成内容，及时健全的财务预算体系，则是加强行政事业单位财务管理的有效途径，并直接关系到行政事业单位的资金使用效率，又与国家、人民的利益有着紧密的联系。由此可以看出，行政事业单位要想推动自身财务工作的发展，要想更好的保障国家、人民的利益，就必须积极的建立、健全自身的财务预算体系，才能保证财务管理工作的科学开展、有序开展。具体的实施措施包括：一是在执行行政事业单位财务管理工作的过程中，必须严格的对每一项预算执行情况进行详细、严禁的分析、评价以及说明，不仅如此，还必须采用不同的方法分析执行情况以及执行过程中存在的问题，并且探索出解决的措施或者是提出相关的建议；-是健全从预测、决策到执行、监督以及考核，按照各级责任层次划分好责任制，并且做到权责明确，如对行政事业单位的年度财务预算执行隋况，应该结合年终财务结算的编审情况，从而做出相关的分析、评价；三是在开展具体的财务管理工作中，要坚持预算编制、执行、评价并重的原则，科学、合理的编制部门预算，大力推广零基、绩效编制方法，不仅如此，还必须更进一步的细化收支项目、落实政府收支分类改革措施，切实保证预算与实际相符。
(二)强化行政事业单位的基础财务管理
行政事业单位的基础财务管理工作，是整个财务管理的中心环节，因为只有强化了基础的财务管理工作，才能够确保后续工作的顺利开展，提高整个行政事业单位财务管理工作的质量以及效率。具体的实施措施包括：一是规范日常的财务管理工作。行政事业单位的财务管理工作是一项具有复杂性、严谨性的系统工作，其中包括众多的项目以及众多的数据，一旦数据出现了差错，就会直接造成信息的失真，从而影响到后续管理工作的顺利开展。所以在执行日常管理工作的过程中必须以规范为原则，如原始数据要齐全、报表要有序等等；二是加强资金的收支管理工作，必须从源头上加强所有资金的收支管理，如支出必须使用财政部门统一监制的收费票据，所有的收入必须及时、足额的缴存财政专户，严禁擅自开户、截留、挪用等等；三是依法做好预算执行和调整工作。有预算外收入任务的部门，要强化征收措施，依法应收尽收，确保完成任务。部门预算批复下达后，严禁部门擅自调整下属单位的预算，因特殊情况确需变更或调整预算的，必须按规定程序报批变更和调整手续。
(三)院善行政事业单位的财务内部控制
实施内部控制，是为了能够更加有效的确保工作的稳步发展，也是为了能够使行政事业单位财务管理工作更加科学、合理、有序。不仅如此，在社会经济快速发展的当下，如果行政事业单位不及时的完善自身的财务内部控制，就会出现与社会的脱节，从而不利于行政事业单位财务管理工作的开展，甚至反过来阻碍行政事业单位的运作。行政事业单位要想适应社的发展以及市场的变化，就应该及时的、积极的结合自身的实践特点，探索出适合自身财务管理工作发展的内部控制，并加以完善，才能够实现社会效益的最大化。具体的实施措施包括：一是完善固定资产的入库验收、保管、使用、交接以及处置制度。防止随意报废和变相低价销售；二是严格财产清查制度。各单位对固定资产要定期和不定期进行盘点，每年必须全面盘点一次，对发现的问题要及时查明原因并视不同情况分别进行处理，以保证财产的安全、完整；三是建立健全国有资产登记制度。对取得的资产要及时入账，做到账账相符、账物相符。
关键词：行政事业单位；财务管理
一、行政事业单位财务管理概述
行政事业单位财务管理，是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定，有计划地筹集、分配和运用资金，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业计划及任务的全面完成。行政事业单位财务管理水平直接影响着单位的资产管理和财政预算执行质量。
二、行政事业单位财务管理存在的主要问题
1 会计基础工作不规范
会计基础工作是出现财务管理问题的源头。目前，行政事业单位的会计基础工作中存在着很多薄弱的地方。一是会计科目使用不合理。许多单位不按照规定的要求，自行设置和随意使用、混用、乱用会计科目，造成会计核算不准确、会计信息大量失真。二是原始凭证存在虚假现象。如会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符，经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符，违规编制虚假的自制原始凭证等。三是记账凭证不规范。主要是有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映经济业务的内容、会计科目名称不规范、填制会计凭证内容不完整、处理业务不及时。四是会计账薄使用不规范。如部分单位不按制度规定设置账簿，总账和明细账不分，无现金日记账、银行存款日记账和固定资产明细账，不按规定报送会计报表及财务报告分析，会计报表缺乏应有的附注等。五是票据管理混乱。如在票据认购、票据领用、票据核销上存在监督的漏洞，给不法分子有机可乘，给国家资产造成了不应有的损失。
2 财务管理的制度不健全
建立健全单位内部财务管理制度是确保财务管理工作顺利、有效进行的前提。行政事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面：首先，多数行政事业单位财务管理制度设立不全或完全不能适应时展的要求，法形成一个完整的体系。其次，资金的管理不严，供应范围过宽。三是往来款项的管理不够严格按照要求。四是部分事业单位往来款项占据比例过大，有相当一部分属于呆账、坏账；四是年终清理结算和财务结账不及时。
3 财务人员综合素质亟待提高
行政事业单位财务管理人员的业务水平和职业道德有待进一步提高。行政事业单位财会人员很多并未经过系统的财会培训和没有资格证书就上岗，甚至有些上岗财会人员根本不懂相应的财务制度，连基本的会计科目都不知道怎么运用。在这种情况下，如果他们长期缺乏必要的培训，他们将无法担当起财务管理的重仟，这必将降低行政事业单位的财务管理水平，无法为领导决策提供真实可靠的依据，阻碍单位的发展。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
1 规范会计基础工作
根据行政事业单位财务工作特点，制定符合《会计法》有关规定的工作流程，统一财务经办程序，强化会计基础工作。依据国家统一的会计制度的要求设置和使用会计科目。保证行政事业单位财务管理工作的准确、真实、完整；健全会计账簿记录，依法设置总账、明细账和往来账，做好会计基础数据的建档立制工作；加强对原始凭证、记账凭证的审核、凡需进入会计核算系统的凭证都应该被严格审核，各单位要设立稽核岗位和稽核人员，执行对各种凭证的稽核工作；强化票据的管理。
2 建立健全行政事业单位财务预算制度
财务制度是财务管理的基本依据和行为规范，主要包括预算、决算、收支管理、开支标准、资金管理、财务物资管理、财务分析和财务监督制度等。建立健全财务制度，有利于各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理的规范化、法制化。制定制度要讲究系统和配套，制度与制度之间不能相互矛盾。行政事业单位要进一步推行预算管理改革，扩大部门预算的范围，制定科学、符合实际的定员定额标准。加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，最大限度地提高各项资金的使用效益。实行会计核算日清月结的同时，财务公开也要做到日清月结，接受群众的监督，进而有效地遏制腐败现象的发生。
【关键词】行政事业单位 预算管理 资产管理
一、我国行政事业单位财务管理的现状
一个国家的命脉就是财务。唯有确保财务管控的正常运作，才能推动经济和建设的长期稳定发展。由于不同的行政事业单位，所以其财务管控方式必定出现差异。从当前的实际情况来看，在行政事业单位的财务管控之中，所采用的方式为收支记账，使用该记账方法容易使人员在审批流程中产生冲突，从而导致核算的方式落后、权力过于集中。
我国行政事业单位的财务管理虽然也在不断的加强，改革的力度也在不断地增加。总体而言，财务管理结构不合理且管理滞后，其中财务管理中预算的编制与实施和结构框架的不合理存在重大的弊端，已经变成了制约行政事业单位长期稳定发展的一个关键性要素，由此说明，不断健全国内行政事业单位的财务管控，是十分重要的。
二、我国行政事业单位财务管理存在的主要问题
（一）预算监督管理与控制机制不健全
在许多单位之中，普遍存在对预算监督管理失效现象，在预算的过程中没有发挥其相应的职能，虽然成立管理监督机构，但人员知识水平有限，不能严格执行管理控制机制。不但如此，对行政事业单位的管理缺乏和对其效益进行评价考核的机制的缺乏，在管控、监管核查等层面，控制力度不强，同时，缺乏科学合理的约束、激励体制，对行政事业单位预算管理缺少相应的外部监督评价机制，处理机制不够健全。行政事业单位内部管理的监督管理机构，对预算进行全方位、全过程的监管等，都不能和预算管控的相关标准相一致，检查的方式未充分考虑其适用性。
（二）行政事业单位收入与支出管理存在的问题
作为行政事业收费，是国家利用体制法规的形式，给某些行政事业单位所赋予的职权，其目的在于：筹集部分财政资金，对社会收益加以平衡。但是，部分单位在自身利益的驱使下，不顾体制法规的相关规定，利用多收手续费、税费等方式和名义随意收费，加重了企业和群众的负担，严重的影响了党和政府的形象。
支出存在明显的不均衡现象。因为资金在短时间内被使用，所以其使用的效益及合法性就难以得到保证，也难以进行管控，一些单位为了预算指标得以达成，虚假构造经济业务，运用各种手段逃避财政监管。作为预算单位，存在年底支出力度加大的现象。资金在年中支出较慢，使支出集中于年末，加快了年末支出的进度，导致年度预算执行出现不均衡性，对财政资金的协调产生了影响。
（三）行政事业单位财务人员素质不高
财务工作人员素质水平不高，会导致财务信息错误的现象发生。由于当前我国行政事业单位财务人员整体的业务素质水平低下，许多财务人员没有经过专业理论的系统学习，专业技能较差，落后的理财方法，导致普遍存在财务信息不真实的现象。因此为防止财务信息失真，应当完善行政事业单位财务人员知识深度，加强财务理论知识与实际工作有机结合，提升财务人员的综合素质。由于行政事业单位中一直有一部分相对稳定的收入是来自财政的拨款，使部分事业单位的财务人员在工作中重点强调知识的更新，忽视了知识结构的优化，对财务工作后续教育的放松，做不到积极主动的学习、深入了解国家财务方面出台的新规定，因而在工作上难免会出现职业道德素质的问题。有些单位的领导对财务工作的管理认识不强，出现对财务工作干涉施压和对财务管理工作理解认识不到位的现象，认为财务管理工作人员主要就是从事会计记账的基础工作，在财务管理工作中不能充分发挥辅助作用。从当前发展情况来看，社会经济全面推进，为了确保行政事业单位得以长期稳定的发展，给社会提供更为优质的服务，必须有效提升财务工作相关人员的素质。
（四）行政事业单位财务管控监督机制不完善
当前，我国行政事业单位的财务管理与控制缺乏有效的监督机制，行政事业单位的发展由于财务管控体制的不完善受到牵制，相关部门只做表面工程，没有切实落到实处。单位领导通常掌握着财会人员的任免大权，难以对其加以客观有效的财务监管。从一定程度上来说，也会导致内部财务监管不够严格，把监管责任转移到会计核算中心上，这主要是因为财会人员未能深入了解财经法规，财务预算管控理论的发展不够先进，财会队伍组织不够稳定，导致内部管控体制不够健全，进一步致使财务管控体制的不完善。财务管控监督机制不完善，是由于会计基础工作的不规范导致，其主要体现在记账凭证不规范、账户设置不全面、虚假原始凭证、原始凭证不规范等问题。
三、完善我国行政事业单位财务管理的对策
（一）加强国有资产管理工作和资源合理配置
资产管理的主要问题在于预算管理与财务管理相脱节，要建立科学合理的资产配置制度、树立国有资产意识，从思想上重视对国有资产的管理，国有资产要加强核查，保证账物相符合，对人员离任审计，要避免因人员变动引起国有资产流失。行政事业单位要加强对于法律法规、政策制度的学习，充分了解国有资产资源配置的合理性，对房屋、公车等配备严格执行国家有关规定，确保其科学有效性。应该加大有效的宣传教育工作力度，使国有资产管理思想深入各级部门的心中。
（二）完善固定资产管理机制和会计管理制度建设
固定资产的运行离不开科学有效的管理体制：构建并完善国有资产的登记体制、对财务清查体制加以严格化对于资产入账、不断健全固定资产相关体制，比方说处置、入库验收、使用等。必须及时进行处理，确保账面和实际相一致，各个账目之间相统一。针对固定资产，适时展开盘点工作，至少一次在每个年度进行细化盘点，对于所存在的问题，必须及时找出原因，要依照实际的情况进行有效处理。避免出现随意报废以及低价出售的情况，对于固定资产的报废处置体制，必须加以强化。固定资产的运行品质要得以有效保障，离不开一套科学的管控体制，所以，必须完善各管控责任体制，在各环节上加以落实，同时，必须健全各项体制的监管体制。要完善国家相关法律制度，加强会计核算宣传力度，单位领导提高对会计核算的重视。着重于实践性、实用性等方面，各部门严格按制度办事，使会计制度更加规范有效，从而对发现的问题进行及时处理。
（三）健全财务管理收支制度
建立健全财务管理制度要从行政事业单位实际出发。在制度制定方面注意把握系统化以及管理策略的配套，制度之间要避免出现相互矛盾的情况。实际实施具体涉及如下：第一，建立具有综合性特征的管理制度，例如不准出现白条抵库现象，对个人和单位银行账户进行严格区分；第二，制订出台单项费用管理制度，例如对交通费、办公费等出台专门的管理制度；第三，加强建立如车辆管理、接待制度等相关性管理制度。同时单位不可以账外设账，仅可以建一套账，组织内设机构不允许单独核算财务收支，不允许独立建账。一定要以具体规定要求对各行政事业单位的各项财务收支进行账册建立，获得相关部门允许可以单独设账核算的收支不包括在内，所有的均要列进组织法定的账册，在财务核算与管理方面要统一。
（四）提高行政事业单位财务人员的素质
首先，作为行政事业单位对其财务工作者要加强职业道德规范和业务素质培训，同时在行为规范方面提高力度，例如可以通过举办专项的讲座与业务培训等方式来实现；其次对单位财务工作者加强继续教育，要想获得长远的进步与提高，不断地学习是唯一途径，如此才能保证单位财务工作者更好地适应新时期市场经济发展的要求；再次，行政事业单位一定要对组织内部财务人员结构情况做到充分掌握，对具备高水平的财务管理人员积极引进，促进财务工作者结构不断完善，为财务管理工作的有效开展创造有利的条件；最后，行政事业单位不仅需要职业道德和业务素质高的财务管理人员，也需要拥有创新意识的财务管理人员，才能应对变革带来的财务系统的影响。行政事业单位财务管理人员要有学习的意识和提高自身专业知识技能的思想，还要加强绩效管理，向行政事业单位及财务管理人员评估和反馈，为今后工作中实现提升行政事业单位整体素质做基础。
参考文献
[1]黎云霞.事业单位财务管理创新的几点思考[J].现代经济信息，2013（08）.
为了加强对市直行政事业单位公务用车统一保险的管理，节省财政开支，促进廉政建设，更好地为机关工作和事业发展服务，现就*年度市直行政事业单位新一轮小汽车统保工作通知如下：
一、统保范围
市直党政机关、事业单位和社会团体使用的财政性资金(包括预算内、预算外、专项资金、事业收入及其他政府性资金)供给的所有公务用车。
二、统保险种
新一轮的公务用车统保，所适用的险种采用基本险、附加险以及交强险三种形式，其中基本险包括车辆损失险和第三者责任险（10－20万元），附加险包括车上人员责任险（1－3万元）、玻璃单独破碎险和不计免赔特约险。各单位预算内供给的车辆应严格执行上述险种。
三、统保时限
市直各行政事业单位公务用车的统保时限为*年6月1日至*年5月31日，各单位公务用车原已参加保险但与统保时限不一致的，考虑到与交强险保期一致及方便单位的原则，单位可在原保险到期日起，按一年期进行续保。
四、统保招标
为维护有序的市场竞争，规范车险的售后服务，进一步节省财政和市直单位的开支，根据公开、公平、公正的原则，通过邀请招标，确定*年度市直行政事业单位新一轮公务车的定点保险公司为：中国人民财产保险股份有限公司黄山市分公司、中国平安财产保险股份有限公司黄山中心支公司以及天安保险股份有限公司黄山中心支公司。
五、结算方式
市直各行政事业单位在自由选择中标的保险公司进行公务车统保后，其经费结算方式可分为：一是单位预算内供给的车辆，其经费的结算方式仍按原来的模式进行结算，即财政部门在接到中标保险公司出具审核过的保单后，保费由财政部门统一在单位的经费预算中代扣，分期支付；二是单位预算外等其它资金供给的车辆，其经费结算时由单位根据中标保险公司出具经审核过的保单，将款支付到政府采购中心专户进行集中，再由政府采购中心与定点保险公司统一结算，分期支付。
六、其他事项
定点保险公司要热情承揽市直行政事业单位的车辆保险，做到服务热情、查勘迅速、定损准确、赔偿及时。按照黄山市行政事业单位公务用车定点保险服务协议规定，定点保险公司必须给予优质服务和政府采购的优惠价格。对定点保险车辆实行全方位上门服务，如24小时接待报案、无偿救援服务和上门提供理赔服务等。定点保险公司应认真遵守职业道德和行为规范，严禁弄虚作假，并自觉接受财政部门及政府采购中心的工作指导、业务协调和监督检查。如出现其它重大违约行为或年有效投诉达4次的，将被取消定点资格，在三年内禁止参加政府车辆险采购。
[关键词]行政事业 会计 问题规范和加强
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分,随着社会主义市场经济的发展,客观上要求各单位的会计监督必须在《会计法》、《预算法》以及国家的法律法规允许的范围内进行。加强会计监督,对于单位负责人履行对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任也将起到重要作用,但是在当前基层行政事业单位会计监督中,会计人员素质偏低、监督不力,会计人员违法乱纪现象时有发生。现就基层行政事业单位会计监督中存在的问题以及解决的对策略作探讨。
一、 当前基层行政事业单位会计监督中存在的问题
(一) 部分会计人员素质偏低
首先,会计人员的政治思想素质偏低。在基层行政事业单位经济管理活动中,个别会计人员不能够很好的贯彻执行党的路线、方针、政策,法制观念淡薄,有法不依、执法不严的现象时有发生,会计队伍中仍然存在着”害群之马”,不顾国家单位的整体利益,崇尚金钱万能,,损公肥私,弄虚作假,违纪违法现象严重,个别会计人员原则性差,对日常会计业务不按会计制度处理,而是根据领导的授意、指使办理违法会计事项,导致会计资料失真,违法违纪不断出现。其次,部分会计人员因业务水平较低,文化程度不高,业务不熟练,对较复杂的业务处理不当,导致行政事业单位会计监督不力,会计信息失真,使单位资金管理不善,难以适用本职工作。
(二)行政事业单位会计监督的有关法规制度不健全
主要表现在:各行政事业单位在处理日常业务过程中,一是有些法规制度尚未建立,有些则已趋陈旧过时,会计人员只能盲目蛮干,远远不能适应当前社会主义市场经济体制运行和改革开放新形势下的需求。二是有些法规制度不够规范、具体,使会计人员很难监督实施。三是有些法规制度政出多门,条块脱节,只顾及利益分配关系,执行中不公正现象时有发生,致使单位会计人员在开展工作时无法可依、无章可循,左右为难,不能很好地发挥会计人员的监督作用。
(三) 会计监督对查处的问题处罚不严
近几年来,在开展财经监督检查活动中,有些部门不认真执行国家的财政法规,对个别被监督处罚单位进行处罚时,始终抱着批评从严处罚从宽的态度,采取大事化小,小事化了的办法,注重重处罚违法违纪的单位,轻处罚或不处罚单位的负责人。其结果是在客观上纵容包庇了违法违纪的领导,致使有些被查单位违法违纪问题屡禁不止,屡查屡犯,败坏了社会风气,有损党群干群关系,在社会上造成了不良影响,失去了会计监督的有效性。
二、 如何规范和加强会计监督
(一) 加强会计人员职业道德教育,提高会计人员的职业水准
市场经济条件下,会计职业道德建设的实质就是把外在相关法律制度内化,在法律达不到的领域,如单位会计人员的需要、动机等,通过会计人员内心世界发挥约束作用,是会计法律制度的有效补充。会计法律制度是对会计人员最起码、最基本的要求,是会计人员行为规范的底线,会计职业道德的行为规范,不仅标准比会计法律制度高,而且内容和范围也广泛的多,它贯穿于社会经济生活的各个领域、各个方面。只有会计法律制度和会计职业道德有机结合起来,才能构建起阻挡各种经济犯罪的防蛀大堤,真正构筑起会计业的“诚信”长城。
(二) 加强法制建设,为会计监督创造良好的环境
行政事业单位会计监督的依据是《会计法》、《预算法》及有关法律法规,因此单位会计监督部门应结合各自的工作实践和一些法规的实施情况,尽快研究与现代单位会计监督相配套的法规制度,将单位会计监督纳入法制化轨道,并加强社会监督。因此,社会监督与单位内部监督是缺一不可的,外部监督好了,可以避免回扣现象的发生。单位负责人、会计人员是内部会计监督的具体执行者,加强内部会计监督必须突出对单位负责人及会计人员的管理。只有内部会计监督好了,才可以让回扣等及时入账,不出现类似的帐外资金循环现象,杜绝私设“小金库”。新《会计法》规定,单位负责人是本单位会计行为的第一责任人。单位财务工作出了问题,不仅直接行为人要承担责任,单位法人也要承担责任,因此单位负责人要从全局出发高度重视和正确认识会计监督工作,增强做好会计监督工作的使命感、紧迫感,一方面要加强财经知识学习,提高领导财务工作的水平;另一方面要合理设定会计机构,保证会计人员依法履行职责。
(三) 彻底纠正会计监督中处罚不严的错误行为
一、行政事业单位违规违纪题问题按其违规违纪的性质分为下列几种形式：
(一)未严格按照相关制度管理资金，致使有些国有资金用途失当。其违规形式有：超预算支出；向非预算单位拨款；应收未收专项上解资金；未严格执行收支两条线规定；未经政府采购购置固定资产等问题。
(二)受会计人员业务水平的限制，或受其他主观思想的影响，相当多的单位存在少计收入；扩大费用支出；接收不合规票据；超限额使用现金；白条抵顶现金库存；违规开展内部职工集资；漏计、漏缴税费；超标准购置公车；漏计长期投资；往来账项长期挂账；账表不符；漏计债权债务；多头开设银行账户；会计原始凭证不全等诸多问题。
(三)由于单位主管领导法律意识不强、会计基础工作薄弱，造成国有资产损失浪费。具体表现在：私自处置国有资产；违规发放劳务费；私设账外资金；财务人员丢失会计财务档案资料；虚假注册资金或抽逃注册资金；固定资产管理不登记、或移交固定资产无移交手续等问题。
(四)专项资金管理不规范，只重专项资金的申请，不重视专项资金的管理。主要表现在：出借(挪用)专项建设资金；已开工的建设的项目，由于预算资金不能按时到位，占用单位流动资金，影响了单位正常的资金运转；与其相反的是，有些单位由于流动资金困难，占用专项建设资金弥补公用经费；基本建设超概算投资、长期不进行财务决算；基建项目属未经立项、批复以及未进行招投标进行施工；有些单位基建项目的财务账目不按制度规定设立，而以流水账方式进行记录等。
上述违规违纪问题的产生，从发展的角度来看，严重损害了国家的利益，挫伤了干部职工的工作积极性，也是产生的温床，阻碍行政事业的顺利发展。
二、通过分析发生违规违纪问题的根源，结合国家财经政策，发生违规违纪问题的主要原因主要有以下五个方面：
一是重业务，轻财经管理。我省行政事业各行各业发展较快，在全省经济社会发展中行政事业单位的作用明显。但有时未处理好正常业务管理工作与财务管理工作的关系，实际工作中有些领导片面注重本单位事业的发展，放松或削弱了系统内部的财务管理，放松了对所属单位的财务监管，加上财务管理机制还不是十分健全，造成单位内部财务管理之间工作脱节，很少进行监管。未形成一个统一的资金管理机制。造成了系统内财务管理的政令还不是十分通畅的被动局面。
二是受片面追求“小团体”或个人利益的驱动。这是最根本的原因。从违规违纪问题的最终结果分析，多数的问题与“小团体”或个人利益有关。特别是有些单位制定的内部创收及分配政策本身就不符合财务制度，有些单位成为公开的“秘密”，有些单位领导为了调动大家的工作积极性，往往忽视现有的规章制度，好心办了错事。这种不正常的心态是违规违纪问题屡查屡犯并且出现攀升的根源。
三是由于财政在全省行政事业单位逐步实施了政府采购、部门预算、国库集中支付、收支两条线等政策，从制度上强化了行政事业单位的财务管理，制约了违纪违规问题的发生。但实际工作中，由于工作人员对政策的理解存在偏差，在执行财政政策时有些单位还不能完全适应，或者因为主观因素，不同程度存在一些偏差，从而造成新的违规违纪问题的发生。
四是法制观念淡薄以及本位主义思想在一定程度上助长了违规违纪问题的发生。审计检查发现，不少违规违纪问题是得到了门领导的默许。有些重大的经济活动，事前不报告，出了问题才汇报。有些投资项目，缺乏科学的前期调查，给上级报喜不报忧，最终造成国有资产严重流失。单位内部谁质询这些问题，谁就有可能被戴上不支持工作、影响经济发展的帽子，从而造成不少的违规违纪问题不能在萌芽时就消灭，而且越积越多越大。
五是有些问题是财会人员工作责任心不强业务素质不高造成的。审计中发现存在丢失会计档案资料、购置固定资产无会计资料、会计档案移交无合理的手续、基本建设投资长期不进行决算等问题。这些都说明具体负责财务管理的工作人员未尽到工作责任，正是由于当事人的工作失误，才增加了主要领导经济责任审计中对其工作业绩的负面评价，更重要的是给下一步的工作带来诸多困难。
三、针对以上存在的违规违纪问题，结合我省行政事业单位的实际情况，为防止违规违纪问题的进一步发生，行政事业的财务管理应采取以下对策：
(一)加强对财务工作的领导，结合“十一五”规划，切实把财务管理工作放在重要位置。首先从机构设置、预算管理、成本核算、职责分工及财务事项审批手续等控制点人手，明确领导责任，层层责任到人，用制度管事。各单位领导都要带头遵守财经纪律，只有做好财务管理这项最基础的工作，才能保证把其把他工作做的更好。
(二)健全及完善现有法规制度，查找存在问题的原因，堵塞漏洞。实践证明，违规违纪问题与制度不健全密切相关。因此，建立行之有效的内部控制制度是解决违规违纪问题的关键，要从健全和完善法律法规，建立公开透明的财务机制人手，规范人为的经济行为，从大环境中消除违规违纪问题产生的土壤。
(三)主管部门要加强对所属单位的管理和监督，有法不依、执法不严、违法不纠，在一定程度上会纵容违规违纪行为的发生，必然助长问题的滋生和蔓延。因此，必须实施多管齐下，标本兼治的策略，对亵渎法律尊严，不依法办事，执法不到位的要依法进行责任追究，并作为当前反腐败的一项重要内容，严厉打击，使违规违纪行为无空子可钻。最终，通过体制和机制的创新完善执法体系，保证监督效果。
(四)动员干部职工自觉抵制违规违纪行为。违规违纪问题作为一种社会不正之风既有其历史的渊源，又有其现实的生存土壤，单靠组织上监督是不够的，而且力量也有限。必须动员广大干部职工参与，让群众主动站出来与违规违纪行为作斗争，真正使违规违纪行为成为过街老鼠人人喊打。随着社会的进步和法制观念的增强，人们的自我防范意识和自觉抵制不正之风的社会氛围的形成，以及建立法制型国家进程的日益加快，各项违规违纪问题将会逐渐减少。
1、加强国企监管，企业国有资产实现保值增值。强化产权意识、理顺产权关系、加强产权管理，努力促进企业节能减排，降低能耗，实现了企业国有资产保值增值。纳入统计的县属22户国有企业资产总额4.78亿元,比去年同期增长1.4%,负债总额3.77亿元,比去年同期减少6.1%;资产负债率78.88%,比去年同期下降6.36个百分点,所有者权益总额1.01亿元,比去年同期增加45%;实现销售收入1.23亿元，比上年同期减少47%，实现税金468万元,比上年同期增加64万元，增长15.8%,实现利润–178万元，比上年同期扭亏4万元,节亏2.3%；国有资产保值增值率123%。
2、积极筹措改制资金，推进国企改革步伐。紧紧围绕全县国企改革工作重点，加强国有产权交易监管，加大国有产权转让力度，坚持公开、公平、公正原则，严格程序规范操作，千方百计确保资产增值最大化，为改制筹集资金，减轻财政负担，推进了国企改革步伐。上半年共处置4户国有改制（破产）企业国有资产12宗，实现收入890.67万元，占目标任务的44.53%，比政府批准底价823.34万元增加73.33万元，增长8.18%。同时，与相关部门密切配合，完成了××百货公司商业城9户租赁户的搬迁。
3、加强行政事业国资管理，提高资产使用效率。严格按照财政部及达州市政府令的有关要求，规范行政事业单位资产登记、划转、处置程序，实行“政府所有、产权集中、授权经营、部门使用”的管理体制，实现了行政事业单位国有资产保值增值。上半年，对××射洪乡政府、××射洪乡中心小学、渠国土资源局、××规划和建设局、××人民法院、××司法局等行政事业单位资产进行了余缺调济；对原撤销乡镇的闲置资产进行综合利用，19个乡镇办公楼改建成敬老院；依法处置行政事业单位资产4宗，实现资产处置收入219.9万元；加强对城区经营性资产的经营管理，实现资产租赁经营收益44.8万元，比上年同期增长10%。
4、强化质量管理，确保惠民工程顺利实施。严格落实惠民工程责任制，科学规划，强化管理，保证了××惠民苑廉租住房建设工程顺利实施。完成了原××中药材公司430名职工的安置，拆除房屋、建筑物面积6686平方米；处理报废药材30吨；清运和整理施工场地面积9173.89平方米。已完成一期廉租住房建设100套，面积5000平方米，占任务数的100%;二期工程形象进度土建面积6200平方米，占任务的4.33%。完成工程投资994万元。同时，完成了李渡、河东乡政府办公楼维修和30个乡派出所、9个法庭、20个司法所的规划选址工作。
5、抓好学习实践活动，加强机关效能建设。按照县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求，精心安排，成立了以公司支委书记、经理贾玉林同志为组长，支委委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。印发了关于开展深入学习实践科学发展观活动各阶段的工作方案，明确了学习内容、学习方式，广泛征求了意见和建议，开展了“加快××发展,我该怎么干”、“如何践行科学发展，强化国资监管”等的讨论。通过学习讨论，增强了公司干部职工科学执政的能力，确立了“以学习为重点，推进素质的提升；以制度为重点，推进规范管理；以民生为重点，推进难点解决；以创新为重点，推进经济发展；以和谐为重点，推进平安创建”的工作方向。同时，继续加强机关效能建设，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步修订完善，共修订完善职工《学习考勤及请销假制度》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《行政过错责任追究制》，完善了改制（破产）企业资产处置程序、强化了电子政务监督，让权力在“阳光”下运行。通过效能建设，进一步提高了干部队伍素质，提高了工作效率。
6、狠抓党风廉政建设，强化保障措施。切实加强廉政教育，认真落实“五气”新要求，树立干部新形象，建立了《一岗双责》责任制，将责任制落实到岗位、人头，形成了党政齐抓共管，业务股室各负其责的工作机制；建立和完善国有产权转让公告、公示等各项规章制度，强化了电子政务监督，从机制和体制上预防了腐败的发生。
7、落实责任，扎实抓好城乡环境综合治理。按照“清洁化、程序化、优美化、制度化”的要求，以实现“巩固、完善、创新、提高”为目标，切实加强领导，建立机构，落实责任，严格执行《过错责任追究办法》，对片区内的广大市民和经营业主积极宣传文明公约和文明行为规范，公司职工主动参与，配合相关职能部门抓好了挂包责任区域的“五化“工程和门前“六包”责任制的落实，并强化监督，确保了片区内的环境干净、整洁、有序。
8、狠抓综治工作，确保社会稳定。认真贯彻落实上级综治、、稳定工作会议精神，建立领导机构，落实工作责任，完善各项制度，并加大调处力度，使综治、、稳定工作步入了规范化、制度化轨道，上半年，办结了书记信箱案件1件，办结率为100%。
9、加强统计信息工作，规范档案管理。建立健全了统计信息和档案工作领导小组，加强对统计信息和档案工作的领导，确定专人负责，及时上报相关数据和资料；加强了档案规范化管理，建立健全档案管理的各项规章制度，完成了档案规范化管理省二级单位的申报工作，使公司统计信息和档案管理工作走上了制度化、规范化、法制化轨道。
二、存在的主要问题
半年来，××国资管理工作取得了一定成绩，但也还存在一些问题：一是履行出资人职责难以全面到位。按照《企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，建立国有企业“管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制”，还有一个过程。二是国有企业改革发展面临诸多挑战。全县还有27家企业需进行改制或破产，涉及职工7300多人，需资金数额大，现有资产的变现难度又非常大;已改企业和需改的企业涉及金融债务数额大，金融债务未解决，产权转让手续也得不到妥善解决;已改企业遗留问题多，9户企业的资产拍卖后，因多种原因欠缴资金2715万元，同时因职工利益等问题未得到妥善解决，上访不断，维稳压力大。三是企业国有资产监管有待进一步深化。按照《企业国有资产法》规定，国有资产是国家对企业各种形式的出资所形成的权益，对国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司、国有资本参股公司的监管深度和广度仍然不够。四是适应新国资、新国企要求的干部队伍素质有待进一步提高。
三、下半年工作安排
1、进一步完善国有资产监管体系。认真学习、宣传、贯彻落实《企业国有资产法》，进一步建立健全国资监管法规政策体系；切实抓好《四川省企业国有资产监督管理暂行办法》的贯彻落实；建立完善出资人财务监督管理体系，规范企业财务行为，做好国有资产统计和企业财务动态监测与分析；强化企业重大事项管理，完善重大事项审查备案制度，实施重大事项公示制度，健全重大事项责任追究制度；强化对企业的审计监督和绩效评价，探索建立国有企业负责人年度经营业绩考核责任制，建立企业负责人的新酬管理制度，指导国有企业工资收入分配制度改革，使企业工资总额的增长和职工工资水平的提高与企业经济效益紧密结合，推进企业工资决定机制的市场化。
2、进一步深入推进国有企业改革。进一步加大改革力度，加快改革步伐，积极引进战略投资者，实行产权多元化。规范企业国有资产产权转让行为，按照公开、公平、公正的原则，规范国有资产转让程序，建全监督约束机制，加大资产处置力度，为推进改制，筹集更多资金。从源头上、制度上保护国有资产运行有序安全，防止国有资产流失。
3、进一步强化行政事业经营性资产监管。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权的要求，进一步加强对行政事业资产的规范管理，扎实开展行政事业单位资产清理核查工作，准确摸清家底；认真做好建帐立卡工作，积极开展行政事业单位资产的调剂和处置，不断强化资产占用单位的管理职责；按照“公开、公平、公正”的原则，对经营性国有资产实行统一经营和管理。
[关键词]消防部队 财务管理 资金 使用效率
对消防部队而言，其内部的一切财务资金不管是从来源上来看还是从使用的角度上来讲，都具有高度的集中性特点。目趋繁重的救援任务以及不断扩展的职能范围决定了消防部队在消防器材及消防装备的需求量也大大提高，与此同时，也使得维护消防部队正常运行所需的日常费用也出现上涨的情况。然而，在上级部门所拨付的有限的资金条件下，消防部队如何将这部分有限的财务资金进行合理的分配，确保每一笔支出都用在刀刃上，最终实现财务资金使用率的最优状态呢?要探讨这一问题，我们首先应该清楚，影响消防部队财务资金使用效率的因素有哪一些。
一、影响消防部队财务资金使用效率的因素
单纯地从消防部队的财务资金使用这一问题上来看，其影响因素是多方面的。从最开始的资金审批到拨款之后的预算管理，从消防部队内部的财务控制到外部相关部门的审计工作，不管这其中哪一个环节出现问题，都会对消防部门的财务使用效率产生影响。
1、财务预算的审批
正如我们所了解的一样，消防部队每年的财政预算都需要通过上级的审批，计划性支出预算只有在审批通过之后消防部队才能够得到相应的拨款，而对于预算之外的其他支出，除非是在重大事件的影响下所产生的必须性支出，如若不然，上级部门是不应该给予审批通过的。作为财务资金的审批工作，能够对消防部队所递交的预算申请进行最直接的审计，确认该申请是否科学合理，并有权对该申请的金额进行相应的修改和调整。而审批工作对消防部队内部财务资金使用效率的影响主要体现在审批的过程中：审批工作是否遵循相关的审批制度，审批的流程是否依照相关规定进行，审批的结果是否具备一定的科学性和合理性，而这些因素也在消防部队财务资金的使用效率这一问题上发挥着一定的作用。
2、预算使用管理
不管是消防部队还是其他的事业单位以及营利性的企业集团，每一笔预算的支出都应该在预算管理的前提下进行。在对预算进行使用的过程中，实际支出的财务资金是否在预算范围之内，剩余的预算金额作何处理?实际支出财务资金是否超过了预算金额，超出的部分又该通过怎样的方式进行补足?这些问题在预算使用的过程中都是没有办法完全排除的，而这些问题对于消防部队财务资金使用效率的影响也是显而易见的。
3、“内部控制”水平
其实所谓的内部控制原本是企业经营活动中的特有制度，像消防部队这种事业单位本就不存在这种内部控制制度，这里会提到“内部控制”水平，其实就是消防部队内部在财务管理以及会计核算等问题上的相关监督制约制度。消防队内部财会的工作水平及工作质量直接影响着内部的财务信息的真卖l生。而财务信息又能够直接反映出消防部队内部财政资金的使用效率，因而财务信息的准确性和及时性对于消防部队财政资金使用效率的影响也是举足轻重的。
4、外部审计力度
外部审计工作在各种事业单位及企业的财务管理工作以及会计行为规范等方面发挥着重要作用。外部的审计工作在消防部队内部财务管理中承担着监督、纠正和指导的作用。而之前也已经提到过，财务管理决定着消防部队内部财务信息的准确性。总结来看，外部的审计力度在消防部队内部财务信息质量方面发挥着重要作用，进而影响到消防部队内部财政资金的使用效率问题。如果外部审计工作出现问题，那么，消防部队内部的财政资金使用效率必然会受到一定程度的影响。
当然，以上四点不过是影响消防部队内部财政资金使用效率的主要因素，除此之外，外部设备市场环境的稳定性、内部财会人员的专业素养等因素也会对消防部队内部财政资金的使用效率产生相应的影响。而在现有的环境之下，消防部队应该怎样提升自身财政资金的使用效率呢?
二、消防部队内部财务资金使用效率的提高方法
要实现对消防部队内部财政资金使用效率的全面提升，必须从财政资金的审批环节做起，严格规范资金从审批管理到使用审核的每一个环节，全面提升相关财会岗位员工的专业技能和职业素养，确保财务信息的准确性，以保证消防部队内部“财政资金的使用效率”这一数据的准确性。
1、规范预算审批行为
要规范预算审批行为，就要求相关的资金审批人员必须依照相关的审批制度和准确的审批流程对消防部门所递交的预算申请进行审批，对预算申请表进行详细的了解和必要的估算，对预算金额是否合理、是否复合实际情况进行科学的判定和准确的把握。只有这样，才能从源头上避免财务资金的浪费，消除财务资金审批这一环节对于消防部队内部财政资金使用效率的影响。
2、加强预算管理．提高对财政资金的使用监督
在各项经费预算一定的前提之下，要提升消防部队内部财政资金的使用效率就必须对预算进行科学的管理，对预算资金的使用进行全面的监督，以实现有限资金的效益最大化。
第一，科学的预算管理。在资金有限的前提下，要实现效益的最大化，必须进行科学的预算管理，从管理层开始，树立起全面的预算管理意识，保证全面预算管理工作的开展与实施。在此基础上，当财政预算执行实施的过程中，财务部门应当及时地向上层的财务管理部门报告该预算的执行情况，以便于相关部门对下一步的预算进行相关调整。另外，消防部队也可以采用信息化的管理方式，实现预算的使用详情通过计算机及时地反馈给相关部门，从源头上避免财务信息的失真，从而规避会计信息虚假现象的发生。
第二，资金使用的监督。通过科学的预算管理方法，其实在某一程度上是可以实现对财政资金使用情况的监督。但为避免部门之间徇私情况的发生，还必须通过资金管理、使用的统筹安排以及建立绩效考评的方式来进行预算资金的监督工作。对各部门所需的物资及设备进行统一的采购和资金支付，做好相关的使用登记备案，并将这些支付及备案信息及时反馈给相关部门，依此对各部门的预算使用情况进行结算、分析，并依此来进行相关的绩效考评。这样以来就可以对相关人员的行为进行约束，有效地实现对财政资金使用效率的监督。
3、建立内部控制体系，提升内控水平
消防部队要建立起自身的内部控制体系，还需要充分借鉴我国在企业内部控制上的一些制度规范。一般情况下，企业内部控制制度的建立需要5个必备要素：控制环境、控制活动、风险评估、信息沟通以及监督。但从消防部队的现实情况来看，要完全参照企业的内控制度进行自身内部控制体系的建立是不
现实的，所以，消防部队只能取其精华，充分借鉴其最核心的理念，结合自身的实际情况，将会计规范及财务管理措施融入其中，构建出适宜消防部队执行的特色性内控制度。当然，这一内控体系的构建需要一定的时间，但从发展的角度来看，在消防部队内部建立起特有的内控体系，能够有效地避免和减少会计舞弊行为的发生、降低财务信息失真的可能性，同时也能够有效削减外部审计的成本。
4、内外结合，构建多层次审计体系
不可否认，审计工作可以说是对财务信息进行监督、保证财务信息准确性的最有效方法。在当前的市场环境中，不管是在事业单位还是各种企业，审计工作所扮演的角色都是异常重要的。所以要保证内部财务信息的准确性，提高财政资金的使用效率，消防部队必须内外结合，构建起多层次的审计体系。
第一，内部审计。消防部队内部的审计部门及审计人员必须严格自己的审计行为，对消防部队内部的各种预算编制以及预算执行工作进行全程的审计与监督；对内部每一项财务收支的审核、审查及审批过程进行全面把关，避免财务漏洞的出现，规范内部的财务行为。
第二，外部审计。要切实加强审计功能，在提升内部审计功能的前提下，还必须结合外部的审计。对于消防部队内部的各种经费，应当接受财政部门的审计与监督；有重大投资性质的项目发生的时候，应委托相应的注册会计师进行相关的审计。当然，在发展外部审计的时候，必须要意识到消防部队内部财务信息的特殊性，加强财务信息的保密工作。
所以消防部队应当在不断强化内部审计水平的基础上，实现与外部财政监督审计与注册会计师监督审计的结合，对内部审计工作进行必要的补充，实现消防部队内外多层次审计体系的构建，避免舞弊行为的发生，切实保证内部财务信息及会计报表的准确性，保证消防部队内部财政资金的使用效率。
5、提升岗位人员素质，实现信息化管理
当然，要保证消防部队内部财务信息的准确性，全面提升财政资金的使用效率，还必须对相关审批、管理、内控、监督及审计部门的人员进行专业性培训，保证每个岗位员工所具备的专业知识和专业技能都能够满足岗位的要求，从而保证岗位工作的质量。
另外，要实现对消防部队内部财政资金的有效管理和高效率使用，推动消防部队内部的信息化管理建设也是有效的手段。信息化的管理模式能够有效规范传统模式中会计及财务人员的行为，通过信息化的处理方式，降低人为因素在财务信息及会计数据方面所产生的影响，提高对消防部队内部各项财政资金的管理水平和使用效率。
三、结论
在我国现有的经济环境下，提升消防部队内部财政资金的使用效率，实现财政资金使用价值和使用效益的最大化已经是消防部队内部所面临的重要课题。要改变现用的财改资金使用现状，需要加强和改善的工作还有很多，不管是内部因素也好，外部的影响也罢，消防部队都需要从自身的实际情况出发，规范预算的审批机制、完善预算的使用管理、完善内部控制制度、建立起内外结合的审计体系、不断提升相关岗位人员专业素养、建立起信息化的管理模式，逐步转变，层层完善，以实现内部财政资金使用效率的最大化目标。
[参考文献]
[1]周顺明：加强行政事业资产管理提高财政资金使用效益[J]财政与发展，2005(7)
[2]贺丕：行政事业单位财务管理亟待加强[J]先锋队，2006(18)
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
事业单位固定资产管理对维护国有资产的安全完整、合理配置和有效利用以及保障和促进各项事业发展有着重要的作用。目前事业单位固定资产管理存在的问题表现在以下几个方面：
(一)固定资产的采购缺乏预算或者流于形式，政府采购力度不够
事业单位固定资产预算制度通过分析事业单位资产的现状及其履行工作职能对固定资产的需要,并将两者进行科学的匹配,最后得出如何购置、配置和处置固定资产的决策方案。固定资产预算制度具有十分重要的地位。目前有些事业单位固定资产采购不进行预算，没有进行科学论证和统筹规划，只考虑到本部门需求，盲目购置，很少考虑到内部各个部门之间进行调剂，造成有些资产的浪费，有些资产短缺，购置不合理。有些单位只考虑所购设备的数量和价值，不考虑设备的使用周转情况，使资产长期闲置。有些事业单位使用财政性资金采购时，为了省事，分解采购规模，不经过政府采购程序,到市场上直接购买,虚开发票用途,形成账外资产，导致国有资产流失。
(二)固定资产会计核算不规范，界限划分不清，报废的资产不及时处理或者私自处理
事业单位的固定资产按照事业单位会计核算制度不计提折旧，随着企业新会计制度的实施，有些事业单位私自增加了累积折旧科目，计提折旧是不恰当的。固定资产与低值易耗品界限不清，仅仅考虑是不是单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，不考虑单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，本应该进入固定资产的项目进了费用，造成资产流失。有些事业单位不按照固定资产报废处理的相关规定处理，没有及时注销固定资产原值和固定资产卡片，账物不符，处理的收入不能及时入账。
(三)固定资产长期不清查，不能及时调整资产的账面价值
有些事业单位的固定资产不清查，长期不对账，不能准确了解资产的放置地点和使用情况，不能及时发现是否存在未入账的固定资产，无法验证账面各项固定资产是否真实。事业单位出现账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象较多。
(四)固定资产保管制度不完善，基础管理工作薄弱，责任不清，缺乏有效监管
有些单位没有建立符合本单位实际的具体管理制度和规范，固定资产的管理处于无序状态。对于购置的固定资产没有落实到具体部门或者责任人，造成有些固定资产不入账，有些单位固定资产的实物被私人占有或者丢失，例如。出租出借不履行任何手续，底价或无偿给他人或单位使用，出租出借收入不上交。甚至提前报废，以废品价格卖给受益人。另外使用维修不善，缩短了了固定资产的寿命。
(五)职责分工不明确，忽视不相容岗位的分离
有些事业单位缺乏固定资产管理的内部控制制度或者制度的建立不够严密，有些人钻了制度的空子。岗位分工不明确，有些不相容岗位的未分离。例如固定资产的验收人同采购或者款项支付人为同一个人，资产保管人兼任资产的记账工作。
二、加强事业单位固定资产管理的办法
针对以上存在的问题，笔者认为加强固定资产的管理，应该从健全内部控制，提高会计人员的素质和核算水平等方面入手，具体如下；
(一)健全固定资产相关的内部控制，转变事业单位领导观念
内部控制现代在管理的重要组成部分，它强调以预防为主，目的通过完善的制度防止错误和舞弊的发生。良好的固定资产内部控制确保固定资产信息的及时性和可比性，保护资产的完整。如在固定资产内部控制中加强不相容岗位分离的管理，合理设置会计和相关工作岗位，明确各岗位的职责权限，并在相关岗位之间形成必要的相互制衡机制，减少了固定资产发生错误和舞弊的可能性。
(二)加强预算管理，按照政府采购规范操作
预算是固定资产管理的前提和根本,一切管理必须围绕预算管理进行;其次,它是事业预算的最基层组成部分,直接为事业经费预算提供依据,财务预算中的固定资产经费预算也是以它为依据。政府采购制度是将事业单位购买货物、工程和服务的行为公开化、规范化、程序化。实行政府采购制度，可提高部门预算执行准确性和效率。固定资产应按照政府采购规范操作，对政府采购中出现的问题，及时反映，及时解决。在政府采购的实行中，应该努力实现信息公开、过程透明、行为规范、手续简化。
(三)完善核算制度，提高会计人员素质
事业单位有自己的核算制度，实行的是收付实现制，它以计提修缮基金对固定资产进行部分补偿，这也符合事业单位性质和财政预算管理体制，而固定资产折旧强调的是权责发生制和配比原则，完全补偿的一种回收机制。因此事业单位要建立固定资产折旧制度，应该考虑事业单位的特点，不能简单通过设置相关科目就能实现的。
(四)定期或不定期的清查，查明账实不符的原因，追究相关责任人
严格的清查盘点，能及时掌握本单位固定资产的真实状况。清查盘点也为固定资产采购预算提供了真实有效的数据，减少下一步采购中出现资产闲置或者短缺的可能性。固定资产盘亏应该查明原因，责任到人，对于未入帐、毁坏、侵占、挪用等违法失职行为应追究相关责任人的责任。同时在资产清查盘点中，不能只有使用人或保管人或负责记账的人员来进行，应有独立于这些人员的第三者共同参加。
(五)加强固定资产审计，合理保证资产的完整安全
固定资产的审计是事业单位财政财务审计的重要组成部分。通过固定资产审计，确定固定资产内部控制是否健全，固定资产的实际存在和运行状况是否良好，确认固定资产总账、明细帐和实物是否一致。审查固定资产信息的真实性和合法性。对于账实不符、账账不符，查明原因，分清责任。
参考文献：
[1]事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第36号）
[2]高建强.加强对行政事业单位固定资产管理的探讨与研究[J].经济师.2006，（9）
一、事业单位财务管理存在的问题
（一）单位制度不完善，监督机制不严谨 对于事业单位中财务管理的可行性而言，难度最大的就是进行制度制定，制度尺度不能良好把握，事业单位中制度落后，监督机制不健全是造成目前财务管理问题的最主要原因。主要表现在：一是部分事业单位中根本没有财务制度，也没有设立监管机制，造成财务责任无人承担的局面，还有一些事业单位虽然设有制度，但是内部审核监督仅由一人，单位内部仍未实行统一的财务管理。二是事业单位内部闲散人员过多，在财务部门闲散人员造成一定的工作冗杂和资源浪费，会计体系的建立不够完善，没有进行具体的岗位职能规划，造成了闲散人员过多。三是个别事业单位内部为了“小团体”利益而弄虚作假，在一些事业单位中有人利用职务之便要求会计人员在数据上做更改，删减账目，造成账目不符，以达到偷漏税金、隐瞒资产、虚假业绩的目的。
（二）事业单位财务管理的不公开性 目前，由于我国政策方针决定了事业单位财务管理的不公开性，造成了很多不良现象的出现。就实际操作而言，事业单位的资金来源主要有全额拨款和差额拨款，全都来自于国家财政支出，资金的使用效率过于单一，资金的单位权益不明晰，对于固定资产折旧概念模糊。因此，事业单位有其特殊性地位，其设立是为了完成国家赋予的使命，它不核算所有者权益，与社会公众的收益没有直接的密切关系；与企业相比，事业单位的社会公众关注度要低许多，事业单位的财务报告不一定要遵照通用会计准则，也不一定按照通用审计标准的要求交给第三方进行审计。事业单位内部的财务指标不被外界所认知和了解，他们对自我的认识和存在的问题没有进行定期的分析，所以造成很多问题的产生，出现了“账外账”、“小金库”、“包袱账”等违规违纪行为，甚至出现账目核对不清晰，产权不明晰，预算混乱，资金重复使用率高等缺点。
（三）财务管理人员素质不高，缺乏自我管控能力 我国事业单位中财务制度不健全导致了一系列的问题，大多数财务管理人员本身素质不高，缺乏自我管制能力，甚至有些会计专业能力不足，对日常工作处理不当，还要对其他工作人员制定计划和进行管理，造成了会计部门职能不明确，没有进行具体的岗位职能规划，造成了闲散人员过多。对《会计法》和财务管理知识了解不多，更加不懂得法律的基础知识，依法理财的观念没有形成，导致了会计行为规范的制定缺乏标准。在工作中，出了问题管理者就推脱自身责任，指责基层财务工作人员，让实际工作人员当替罪羊。财务人力资源短缺，组织内部不稳定，绝大部分财会人员一身多职，疲于应付，造成了各种先进的管理思想方法很难被推行，工作仅仅停留在帐表处理等日常业务方面，国际先进的财务管理运营理念不能够传入事业单位，员工对待工作就是得过且过，按部就班，单位内部的监督作用无法发挥，这都都会对企业造成严重影响。
二、事业单位财务管理问题解决途径
（一）完善事业单位财务制度，加强监管 通过观察行政事业单位发展的历史，大部分事业单位中财务制度不完善，财务与审计划分不清晰，造成会计监督力较弱，在内部不能互相监督，造成工作出现一定误区；部分事业单位内部未设立财务管理制度，不能进行统一的财务管理，出现了财务部门管理不统一的现象。作者认为事业单位需要顺应国家宏观管理的方向，结合自己的实际情况，建立切实可行的财务管理制度；另一方面，现金的管理，财产的审批，预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定；其次，制度的制定要体现灵活性，可操作性，和公平性原则，采用较完善的单位内部制度约束财务行为，减少或避免各种违反财经纪律问题的发生；再次，在单位内部要以实事求是精神为指导，对各个不同环节和岗位的控制要做到精益求精；最后，财务部门中职权有依赖关系的要分开，降低内部信息失真可能性，保证资金安全，所有资产都要定期核对，切实做到账账、账实相符；还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价，当国家财经法律法规有变动和修改或评价发现内部控制出现薄弱环节时，应当及时加以改进和完善。
（二）明细事业单位财务部门权限划分 我国事业单位的财务部门权限往往过于集中，财务整理权、审计权、监督权、核实权都在财务部门手中，这种权利的过于集中有害于事业单位的平衡性发展，而且容易迫使财务部门过于自大，针对于账目的隐瞒和造假行为，最有效防控就是将事业单位中的权限划分清楚。财务部门由于职责混乱容易造成资金使用效率低、管理混乱、资金流失，极容易造成财务危机。事业单位财务内部的职权划分清晰可以帮助财务部门提高工作效率，加强财务工作正确性，保证财务数据不失真，针对财务部门内部人员素质较低可以采取在职培训和继续教育作为主要手段；利用党建工作的拓宽和延伸加强组织内部的作风建设，以党建思想辅导财务员工个人道德方向发展，树立正确的价值观，帮助员工尽心尽责做好工作任务。
（三）提升事业单位财务部门人员素质 财务风险存在于财务管理部门的各个方面，存在于事业单位管控的各个环节，最基本的环节就是人员自身的素质，素质低下造成企业内部管控的基础薄弱，提升人员上岗素质和责任感变得越来越重要。首先，要做的是提升人员的风险意识，对于风险的认识，可以有效的限制人员对于资金利用私人化的最小幅度，而且我们要根据自身发展情况与其他企业控制风险的有效经验相结合，并且要加强对企业内部员工的风险意识培养，增强他们的风险意识，是企业在面对风险时，各级员工都能做到有效应对；其次，要不断加强员工的思想文化素质，培养他们的集体价值观，促进员工之间的和谐相处，只有营造出融洽的工作环境，才能够使他们同心协力的完成工作任务。再次，提升员工素质不能只从岗位技能和专业知识着手，还要从职业生涯规划和人生价值观培养角度改造员工，员工利用新的培训机会和学习机会把握更加适合自我发展的道路和方向，更有助于事业单位财务部门的管理。
三、事业单位财务管理未来发展方向
（一）继续加强人才培养，输送新鲜血液 事业单位在未来的发展中，要注重人才战略，大力度扶持人才的培养与开发，对于可塑造的综合性知识分子要从根基抓起，培养他们的创新性是关键，未来不论是企业单位还是事业单位都需要创新型的人才，创新性人才的引进可以帮助事业单位中各个组织拥有新的力量，可以帮助财务管理部门在财会管控方面拥有创新性的意识。组织管控财会资金方面可以结合国外先进管理方式，明确新时期的新目标，创新思路是企业或事业单位向前发展的绝对动力，未来发展的国际化大空间内也需要这样的人才参与进来。
（二）树立严格监管部门，明细权限 事业单位内部财务部门权力集中，财务部门依靠权限而无视其他部门，造成财务决策和判断自我化，导致一系列的财务问题产生，事业单位的改革发展过程中要细致进行，在事业单位内部设立相应监管部门，专门监督财务部门，利用有效的机制监管财务部门，分散财务部门集中的权力，对于财务部门财务人员只管理财务数据，对于财务审计人员只负责审计，不能进行“一把抓”的工作态势，彻底消除多职责一体的财务管理。
（三）打造财务管理文化氛围，利用思想管控来引导财务人员 提高事业单位财务管理工作者对财务管理的高度重视，改变“钱”为核心的管理思想，更新理财观念，从“核算型”向“经营型”和“管理型”转变，维护财务管理工作的文化氛围，以“公平，公正，公开”三个主要思想为指引，带领事业单位内部全体财务人员进行环境变革，借鉴企业财务管理办法和相关制度和机制，在不断完善制度管理的同时，利用思想管控来引导财务人员。不断提高财务人员的整体素质与专业技能，并且对其进行思想政治教育，加强他们的法律意识，提高职业道德水平。
四、结论
综上所述，在全球经济一体化的发展趋势下，我国经济快速发展的同时，也要面对来自各方面的挑战，以适应社会发展需求。事业单位也要根据自身实际情况，做好应对措施，不断建立健全体制建设。事业单位对于社会的贡献，要体现在财务资金使用的效率方面，社会公共服务高效性的体现要表现在对于社会资金利用的程度方面，努力提高事业单位的资金效益和社会效益，使其充分发挥作用，把事业单位财务管理工作提高到一个新水平；促进事业单位健康发展，需要提升事业单位人员综合素质，尤其对于财务人员的管理素质和道德方面的培训显得非常关键，做好综合素质的培训对事业单位更好地为社会提供优质服务奠定了基础。对于事业单位未来发展一定要严格执行国家有关方针政策和财政政策，坚持人员勤俭办事的方针，正确处理社会利益和单位经济效益的关系，加强事业单位内部的财务管控，保证事业健康有序地发展。
参考文献：
关键词： 事业单位；内部会计控制；重要基础
中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1671-1297（2008）08-105-01
近年来，我国一系列法规性文件，对事业单位内部会计控制的重要性以及建立与完善内部会计控制制度的迫切性，都作了明确的阐述。但不少事业单位财务管理混乱，会计信息失真，财产物资及流动资金损失浪费严重，且有令不行、有禁不止，严重违反了财经纪律；部分财务人员放弃职守、丧失监督职能，为某些单位进行营私舞弊、贪污盗窃等违法犯罪活动留下可乘之机。因此，加强事业单位内部会计控制依然是事业单位财务管理的重中之重。
一、事业单位加强内部会计控制的必要性
事业单位加强内部会计控制，有利于规范会计工作秩序，保证会计资料的真实完整，保护国有资产的安全，是事业单位贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。首先，加强事业单位内部会计控制是贯彻执行《会计法》的需要。我国《会计法》明确提出：“各单位应当建立健全本单位内部会计控制制度”；并同时规定，单位负责人对本单位内部会计控制制度的建立健全及有效实施负责。国家的一系列财政纪律及法规，都要求各单位通过制定内部会计控制制度来落实；各单位也要通过实施内部会计控制制度来加强自我约束。其次，有利于提高会计信息质量。会计信息失真一直是我国会计工作中存在的一个问题，会计信息在传递过程中相互脱节，造假账、编造虚假财务会计报告的现象屡有发生，其根源在于内部会计控制制度不健全。内部控制系统通过制定和执行业务处理程序，科学地进行职责分工，使会计资料在相互牵制的条件下产生，从而可以有效防止错误信息和舞弊的发生，保证会计信息的正确性和可靠性。第三，有利于依法理财。事业单位的资金来源主要是财政资金，用好、管好事业单位的资金，就必须坚持依法理财的原则，而科学完善的内部会计控制制度，可使单位在财务工作中有章可循，做到收支行为规范化，财务管理科学化，减少财务工作的随意性，避免资产流失，从源头上制止经济犯罪事件的发生，为实施依法理财提供制度保障。
二、事业单位内部会计控制的内容
事业单位内部会计控制的设计应遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则，做到相互牵制、相互监督，确保内部会计控制成效。这其中的牵制和监督应该存在于部门之间、上下级之间和岗位之间，具体包括三个方面：第一，上级审批，下级经办，使上下级相互监督和牵制；第二，主管部门审批，有关部门经办，使部门之间受到监督和牵制；第三，一个岗位经办，另外一个岗位复核，使岗位之间形成相互监督和牵制。具体来说，应该包括以下内容：一是岗位分工的控制。岗位分工控制是将不相容岗位分别由不同的人负责，以达到相互牵制、相互监督的目的。二是授权审批的控制。单位要建立严格的审批制度，明确审批人对所授权审批业务的审批方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理业务的职责范围和业务要求，审批人不得越权审批，严禁未经授权的机构或人员办理业务。三是各种印鉴、票据的控制。单位应加强银行预留印鉴的管理，财务专用章应由专人保管，个人名章应该由本人或其授权人员保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。单位应加强票据的管理，如转让、领用、保管、背书等，要专门设置登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。四是出纳员的控制。出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账面的登记工作。五是监督检查制度的控制。单位应当建立监督监察机构，使其明确职责，定期或者不定期对有关的内部控制进行检查，确保内部会计控制作用的发挥。
三、确保事业单位内部会计控制有效执行的措施
（一）增强内部控制意识
应将事业单位内部会计控制的有效性与对单位负责人的业绩考核结合起来，强化单位负责人的会计法规意识，使之主动参与内部会计控制制度建设，自觉遵守相关法律法规，将内部会计控制工作落到实处。
（二）做好会计基础工作
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是内部会计控制的重要基础，应认真抓好会计基础工作规范。要把与会计有关的重复出现的经济业务，按照客观要求规范会计处理程序，使会计业务处理规范化、标准化，避免会计工作手续不严、职责不清现象的发生。建立完善的会计处理程序，应包括会计科目设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计帐簿的设置与记帐要求等内容。
（三）加强对会计人员的培训
会计工作有很强的政策性和专业性，单位负责人应鼓励和支持会计人员学习和掌握新的专业知识，使其业务水平跟上经济形势发展的需要。在加强对会计人员新知识、新业务培训的同时，还要加强会计人员的职业道德教育，提高会计人员的职业道德水准，这是治理会计信息失真、有效发挥内部会计控制作用的重要条件。
（四）充分发挥内部审计的作用
内部审计的作用在于监督单位内部业务活动是否符合内部控制制度的要求，评价单位内部控制的有效性，提供完善内部控制的建议。作为内部控制方式之一，内部审计是对会计工作实行控制和再监督的手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。应实行定期内部审计，使各项内部会计控制制度有效落实，从而及时发现、处理会计工作中存在的问题，使违纪违规行为无藏身之地。
参考文献
关键词：公共财物 管理 探究
一、综述
公共财务作为当下管理中的特殊一环而存在，它同纯铜的企业管理相比，存在较大的差异，因此在当下我国的财务管理中，公共财政和财务管理的融合，实质上是对于公共财务管理的一个全面衡量。
在当下的公共财物活动当中，政府部门的财务作为主要构成，在管理当中，需要进行结合实际的有效把控，同传统的财务管理相比，新时期的公共财务管理因为同国家财政、政府财政之间存在着紧密的联系，因此在税收、预算、事业行政单位等管理当中同传统的企业财务管理相比较有较大的差异，在加强对于公共财务管理当中，必须要在公共部门的认识协调之下，按照相应的规章制度和法律程序来进行相应的财务活动。
二、公共财物的现状及其主要问题
在当下我国的公共财务管理当中，虽然已经进行了一定改革，公共财务管理也具有新时期的管理特点，但是，在实践当中，我国的公共财务管理仍然存在一定的缺陷和不足，正确认识公共财物管理的现状以及不足，是更好促进其进行改革和优化的基础。因此，需要切合实际的正确认识当下在新时期我国公共财物管理的现状和不足。
（一）公共预算问题多
在当下我国的公共财务管理当中，没有形成统一的有效规范，是导致公共财物管理混乱的重要原因之一。虽然《预算法》制定了行政事业单位在公共财务管理中的规范，但是在实践和推广当中，其效果并没有得到有效的贯彻落实。虽然各地级都在进行相应的推广，但是在执行过程当中，由于对于理财、收支预算管理等没有形成相关的硬性标准，无论是管理环境还是实际执行当中，随意性较大，从而直接影响预算的意义。预算的约束力降低，从而导致地方在进行预算调整中随意性过大，而且相关的法定程序同长官意志之间的关联性过大，导致预算随意性大大增加，没有相应的硬性约束，导致在各项财务支出当中，财务管理的随意性大大增加，甚至导致在许多地区公共财物存在严重的以权代法现象频繁出现，部门和单位之间的执行和财政政策不能够遵循相关的制度和程序，从而使得预算同实际支配之间存在的差距逐步增加，缺口过大便导致在财务管理当中，长时间的积累使得预算的价值和作用不能够得到有效的发挥和约束。
（二）支出不讲效益
在对于政府的各项指标考评过程当中，由于过分的注重考评化，从而导致政府的公共财务在之处过程当中，不讲效益，过分的追求成果和目标，从而导致在当下，我国的各级政府由于过分注重政府的业绩指标以及GDP等政治因素的考评，在对于公共财务之处过程当中，存在一定的管理失控。与此同时，公务人员的支出水平增长呈现奢侈化，铺张浪费的现象也屡见不鲜。虽然近年来，对于公共财务管理的力度加强，但是，公款消费和会议比重的增多，也大大超出了公共财政的预算比重。关键还是对于公共财务管理没有制定相应的消费标准，对于预算和消费没有进行统一的协调，从而导致在当下许多地方的财政出现较大的漏洞，对于过分不讲效益的之处，加强对于公共财务的监督力度势在必行。
（三）巨额负债多
在对于公共财务管理过程当中，平衡地方财政的收支平衡是管理工作的重要环节。但是当下，由于对于政府部门财务委托以及责任的不清晰，从而导致各级政府都存在一定的财政赤字问题的出现。有写地方政府甚至出现过度举债的问题，这些问题如果长时间不能够通过有效途径解决，不仅会导致政府财务管理行为存在风险，而且还会影响到政府财政的可持续发展，如果巨额负债的现象得不到解决，必然会使得政府出现债台高筑的现象，这样，不仅会给影响政府的公信力，背负巨额债务的状态如果持续时间过长，政府通过“拆东墙补西墙”的方式来发展地方经济，弥补财政缺口，短期内会有一定的效果，但是最终还是会给新时期的公共财务管理埋下巨大的发展隐患。
三、公共财物管理的优化
在对于公共财务管理工作开展当中，通过认识其中的不足，在学习相关的工作经验的基础上，进行巩固那个财务管理的优化，旨在提升管理效率，从而更好的促进财政制度的优化改革。
（一）建章立制，为公共财务管理提供制度
在加强公共财务管理工作过程当中，接力相应的规章制度，还是为公共财物管理营造良好发展环境的基础。在规章体制内，来更好的约束和指导财务管理的各项工作，通过强化和完善公共财务管理的行为规范，使得在管理过程当中，能够切实的做到有法可依，从而保证在公共财物管理过程当中，能够使得相应的行为规范得到最大程度的深化，与此同时，要强化公共管理规章制度和法规的约束力，使得其能够更加有效的贯彻落实和指导实践，从而使得各部门单位都能够切实在规章制度内按照程序进行各项公共财物管理工作的有效进行。
（二）合理配置公共财权
在对于当下的公共财物管理中，合理的对于公共财权进行配置，是保障公共财务管理工作能够有效落在实处的关键。通过完善收支平衡，来提升政府以及相关部门对于公共财物的有效把控，不仅可以提升其自身的预算能力，对于更好的厘清公公财权也具有重要的促进作用。在对于中央和地方对于财权的把控分类上，要结合当下经济发展的实际情况，通过加强政府履行职能的效率，来实现对于公共财务管理的平衡。
（三）实行财务公开，加强财务监督
财务公开是更好的实现对于公共财务管理优化的一个手段，借助外部的监管力度，来更好的促进自身财务管理制度的不断优化。因此，在当下对于公共财物管理研究当中，要想提升其自身的财务管理能力，需要借助公开的财务推广，来使得公共财物管理在公开民主的前提下，借助社会大众的更好参与，借助互联网信息技术，更好的实现信息交互，从而使得政府宣传以及政府政务公开在这个基础上也能够更好的推广，通过民众监督和财务公开来更好的督促公共财物管理工作的优化。在借助传统媒介和互联网信息技术的基础上，来最大限度的促进公共财务管理工作实现自内而外的优化。
在当下的财务管理工作，伴随着管理技术的不断优化，公共财物管理更加注重效率和资源的优化配置，在实践当中，对于管理模式也在进行不断的优化，结合中国社会主义特色的财务管理制度也在进行相关的探索实践，因此，我们有理由相信新时期下的公共财物管理在具备中国社会主义特色的基础上，能够实现更进一步的深入发展，从而更好的改善对人民生活水平和社会的服务。
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