时间：2023-06-15 17:27:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法制宣传和普法教育总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导
1、调整充实普法领导机构。为切实加强市建设局普法依法治理工作的组织领导，保障本局普法依法治理工作顺利开展，做到机构常设，队伍常在，工作常抓。本局每年至少召开了2次会议普法依法治理工作，研究部署实际问题。
2、抓好年度计划制定和工作落实。按照上级部门要求，结合实际，明确指导思想和工作目标，确定普法教育内容和要求，制订具体普法年度计划，将学习内容和要求具体化，把工作任务布置落实到本局各有关科室，确保年度普法工作取得实效。
3、建立法制学习制度和法制宣传教育工作责任制。本局在积极抓好全系统法制宣传教育的同时，认真抓好各项制度建设，制定了景德镇市园林局领导干部学法制度，为进一步加强我局法制宣传教育制度建设，推进全市普法依法治理工作，为结合实际，明确了指导思想、考评对象、考评内容、考评方法和程序、考评评分及定格和考评结果的运用等，使全局普法法制宣传教育工作切实做到了有章可循。
二、围绕中心，服务大局，精心安排学法内容
为了保证学习和宣传，各科室都按期落实指定普法教材《省年重点普及法律辅导讲话》充分运用好普法教材，采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和知识竞赛等多种形式，扎实开展重点法律法规的学习宣传，努力提高本局执法水平。各有关科室还认真组织学习宣传了《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《交通安全法》、《城市绿化条例》、《省城市绿化管理办法》、《市城市绿化管理规定》、《损坏和临时占用公共绿地赔偿标准》等相关的法律法规等。
1、制定了实施方案
本局为做好此项中期自查工作，根据实施意见提出要求，本局有关责任领导和有关工作人员，把普法验收作为推进我局普法依法治理工作的重要契机和反映我局多年来普法依法治理成效显著一项重要任务来抓，认真对照普法规划和考核标准，做好点面结合、突出重点，充分展示普法依法治理取得的成效。
2、开展了动员部署
根据局党委研究部署，我局召开普法教育依法治理自查工作部署会议，把普法教育自查工作作为全局近期的重要工作来抓，领导牵头，狠抓落实。会议将此次普法教育自查工作，进行了充分的部署，要求本局属各科室要高度重视普法教育自查工作，认真开展组织自查，吃透文件精神，针对内容，组织资料，按时按质按量完成普法教育自查工作。
3、进行了查漏补缺
本局坚持从实际出发，认真总结工作经验，查找问题，实事求是，严格依据中自查标准，深入细致地进行检查，保持保量地完成普法教育中自查任务，按照市建设局普法考核内容评分标准，对组织领导、实施教育、宣传形式、依法治理和突出成绩等五大项标准逐一进行回顾、检查和疏理，查漏补缺，认真加以完善，切实做好了普法依法治理中期自查的准备工作。
三、开展了内容丰富、形式多样法律知识的学习和宣传活动
1、积极利用局域网，开展网络法制宣传教育。根据领导干部和公务员工作忙、事情多、集中难的特点，法制工作机构除了认真抓好正常的领导干部和公务员的学法时限外，积极利用网络，开展网络法制宣传教育，将法律法规文本、知识要点、知识问答等内容，分别录入市建设局网，为领导干部和公务员学法提供便利条件。并且多次通过集中办班、举办专题讲座、召开研讨会、交流会等形式宣传与本部门相关的法律法规。
2、开展经常性法制宣传。为在局机关形成浓厚地法制宣传教育氛围，按照市普法办公室的要求，做到了普法机构牌子、工作职责、制度，本局执行的相关法律法规等内容“四上墙”。并设置了法制宣传栏和法制标语等，制作法制宣传专栏，开展经常性法制宣传。
3、积极参加了全市建设系统领导干部法制讲座和考前辅导。月日上午，在市建设局六楼会议室，本局正科以上领导全体参加了市建设局法制办公室组织举办了全市建设系统领导干部法制讲座和考前辅导学习。
4、抓好了本局领导干部和公民法律知识学习和考试。月日，组织了全局领导干部10名参加市建设局法律知识统一考试，参考率和合格率均为100%。月日，组织本局属各有关科室、队所49人参加年全省公民法律知识考试，考试合格率100%。
围绕区委“解放思想，传承奥运，再创优势”的工作思路，围绕全区“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，按照市局总队“工作质量年”的要求，以提高统计部门各级领导和干部、调查单位法定代表人和统计人员的法律素质为目标。在三个方面创新统计法制宣传教育工作：一是创新工作理念。进一步强化服务理念，把为调查单位服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程；二是创新工作机制。建立一支普法宣传骨干队伍。在各专业科室、各统计所设立兼职普法宣传员，法制部门要强化对基层普法工作的指导，使普法宣传活动深入到基层，扩大普法宣传的影响；三是创新工作方式。在总结经验的基础上，积极适应新形势的要求，创新宣传方式和手段，注重以案说法、违法案件曝光等方式，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。
二、主要任务
（一）加大普法教育力度，提高统计系统干部法制素质
在统计系统内，把学法作为统计系统学习的一项重要内容，使学法用法经常化、规范化，进一步强化统计干部依法行政、依法统计的意识，不断提高统计干部的法制素质。
1、加强领导干部学法懂法用法。
贯彻领导干部学法用法制度。继续坚持局队领导班子理论中心组学法，进一步完善领导干部的法制素质，提高依法行政的意识，提升局队依法决策、依法管理的能力。
责任部门：办公室
工作要求：全年学法不少于4课时
2、强化统计系统干部普法教育。
紧紧围绕统计事业的改革与发展，以当前的统计中心工作为重点，加强普法教育，提升统计干部队伍素质。重点加强统计新人的普法宣传教育，上好依法行政、依法统计的第一课，主要学习《统计法》、《统计法实施细则》、《公务员法》等相关的法律法规。
责任部门：法规教育科
工作要求：培训时间4课时（9月底前完成）
3、结合“五五”普法验收，继续深化“五五”普法。
根据*市统计法制宣传教育领导小组《关于部署统计“五五”普法学习工作的通知》精神，要对我区前期统计“五五”普法教育工作情况进行一次自查，针对存在的薄弱环节，抓好统计普法的查漏补缺工作，通过“查漏”总结普法宣传的不足，通过“补缺”进一步深化“五五”普法宣传，同时做好统计“五五”普法教育考核验收的各项准备工作，为迎接全市统计“五五”普法教育考核验收全面实施打好基础。
责任部门：法规教育科
工作要求：按照市局的统一安排
4、规范执法操作规程，维护统计法制形象。
《统计执法工作手册》一直是朝阳统计执法遵循的规程，是统计干部学法用法的工具，在继续收集《*市统计管理条例》、统计执法检查“六不准”、统计执法流程、行政执法案卷审理制度、执法文书式样、执法检查方法等内容的基础上，丰富一些典型案例，认真编印完成《2009年执法工作手册》，指导执法人员的执法工作，强化统计执法的规范操作，维护统计法制形象。
责任部门：法规教育科
工作要求：4月底前完成手册的编印
5、强化执法培训，提高执法检查人员素质和执法水平
本年度针对全区统计执法检查员进行集中业务培训，培训内容包括法律知识的讲解、执法文书制作、执法检查技巧和执法案例的讲解，通过集中学习以进一步提高全区执法检查人员的法律素质及统计执法水平。
责任部门：法规教育科
工作要求：培训时间8课时（4月底前完成）
（二）创新宣传教育方法，提高统计法制宣传效果。
不断拓展统计法制宣传的深度和广度，努力提高统计法制宣传的效果。结合统计基础建设、统计执法检查、统计年报工作布置会、统计业务培训会等，因地制宜、形式多样地抓好本地区基层统计人员的普法教育工作，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位有关人员的统计法律意识和统计法律素质。
1、宣传统计法的修改和制定《全国人口普查条例》情况。借助不同形式的意见征集以及多种宣传手段，面向调查对象和社会，广泛宣传国家统计法律法规修改动向，使统计立法过程成为统计法的普及过程。
责任部门：法规教育科
工作要求：按照市局的统一安排
2、要充分利用宣传阵地、网络、以及报刊、广播、电视等大众传媒，以各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式，抓好统计法制宣传活动，积极营造浓厚的依法统计氛围。
责任部门：法规教育科、各专业科室、各统计所
工作要求：全年至少开展1次活动
3、继续坚持开展会前讲法。各专业科室、各统计所利用各种工作布置会、调查培训机会进行普法宣传。针对今年经济普查执法检查、工作督导和日常检查，采取“点对点”、“面对面”的方式，向企业负责人和统计人员宣讲统计法律知识，使企业统计人员提高自觉遵守统计法，严格按照统计法的规定上报统计报表，以达到提高统计数据质量的目的。
责任部门：各专业科室、各统计所
工作要求：全年至少开展1次活动
三、保障措施
（一）强化普法工作的重要性，进一步提高各级统计机构对普法工作的重视程度。普法宣传是提高法制工作水平、增强社会公众知法、懂法、守法意识、保证真实上报数据的的重要环节，普法效果的好坏直接影响统计的整体工作水平，各级统计机构要进一步加大重视程度和投入力度，常抓不懈，做到宣传到位、教育在先。
（二）强化普法工作方式的创新性，进一步提高统计普法的效果。普法宣传关键看效果，宣传形式直接关系到社会公众对统计法的知晓率和对统计系统的认知度，传统的、常规的宣传方式已经不能适应新的形势的需要，要力求在普法工作的方式上有所创新，从而提高普法宣传的效果。
结合当前工作需要，的会员“echinasoft”为你整理了这篇机关工委2020年“谁主管谁负责”落实情况工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
机关工委2020年“谁主管谁负责”落实情况工作总结 2020年，是我区推进全面依法治区，法治政府基本建成之年，是“七五”普法规划收官之年。在区委、区政府的正确领导下，为进一步健全和落实“谁执法谁普法”谁主管谁负责”责任制，机关工委紧紧围绕中心工作，深入贯彻“依法治国”基本方略，加强组织领导，强化普法宣传教育，取得了一定成效。现将“谁执法谁普法”谁主管谁负责”责任落实情况汇报如下：
一、加强普法教育工作的组织领导
为深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任，机关工委将普法工作提上重要议事日程，每年年初召开干部职工专题会议，认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作，切实做到工作年初有部署，年内有活动，年度有总结。同时，加强内部管理，明确兼职普法工作人员，落实普法任务。
二、加强普法教育工作的培训及宣传
以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在机关形成学法用法的浓厚氛围。
一是积极配合区内法制宣传活动，不断提高全民法制意识。机关工委的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与意识形态工作相结合。作为柳北区禁毒委成员单位之一，积极配合做好禁毒宣传工作和法制宣传工作。同时在机关大力推进意识形态工作发展，使法制宣传进机关、进社区、进企业等形式多样，成效显著。
二是以会代训，加强机关工委全体干部职工的宣传教育。我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是将相关法制建设内容纳入党员每月学习建议，组织党员干部学习宪法等国家基本法律法规;二是按要求组织党课学习法制建设相关知识，在2020年6月29日组织机全体党员召开“中国国家制度和治理体系”集中党课学习，按年初普法措施清单认真完成普法任务，向机关党员输送法制治理相关信息；三是认真开展普法学习，按时按质按量完成七五普法网上学习。
三、加强普法教育工作与中心工作相结合
围绕区委、区政府的中心工作，服从并服务于柳北区经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进机关意识形态工作及党建工作全面发展。增强干部职工的法治观念，做到依法行政。
今后，机关工委将进一步严格按照“谁执法谁普法”要求，结合工作实际，继续做好普法工作。
狠抓“四个到位”搞好“五五”普法
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通过去年的“四五”普法总结验收，我们欣喜地看到：经过二十年持续深入地开展法制宣传教育，广大人民群众的民主法制观念进一步增强，依法维权的意识进一步提高。但我们也应该清醒地看到，随着我县经济地不断深入发展，普法教育中存在的一些新情况、新问题也相应地产生，这些都是我们在“五五”普法中要高度重视的。今后的五年中，如何深入开展法制宣传教育，对于全面推进我县“工业强县、农业富县、旅游名县、和谐兴县”的战略目标，具有重要的现实意义。结合几年来的工作实践，我认为，搞好“五五”普法，要在狠抓“四个到位”上下功夫。
一、思想重视，认识到位
法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程，是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想，实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我县实施“四大战略”的目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求，全县各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。因此，基层党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我县经济发展的总体目标中去。法制宣传教育不仅仅是司法行政部门的事，各部门、各单位要齐抓共管、通力合作，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。
二、完善制度，职责到位
法制宣传教育存在着“软指标”的问题，有认识方面的原因，更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法，但仍有相当数量的领导干部法制观念不强，“以权代法”的现象仍然很突出，普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护，在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在“五五”普法中，要把各级领导干部的学法制度作为重中之重突出出来。在此基础上，还要建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格制度。另外，为保障基层普法工作落到实处，可试行建立法制宣传教育联系点制度，安排有关领导各负责一个联系点，定期到联系点调查研究、检查指导，督促联系点抓好普法依法治理工作。依法治县领导小组要定期对普法工作的开展情况进行检查监督，凡不按要求落实的，一经发现，严肃查处，并与年度综合评比挂钩。只有这样，法制宣传教育工作才能落到实处。
三、突出重点，教育到位文秘站版权所有，全国文秘工作者的__!
要做到以人为本，了解广大群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么，做到有的放矢、对症下药、分类施教。一是瞄准教育对象，加强针对性。针对行政执法人员，要集中搞普法培训班，重点进述《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》，提高其依法行政的积极性和自觉性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞。针对农民群众的普法教育，要继续开展“送法下乡”活动，利用农村集市，对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询，提高广大群众依法维权的意识。针对青少年的普法教育，要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制教员，结合青少年的心理、生理特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容，突出关联性。要把那些事关公民权利义务、事关社 会发展稳定和与人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效。这两年，由于国家取消了农业税，减轻了农民的负担，老百姓对种地的热情重新高涨了起来，随之而来的各种矛盾纠纷也应运而生，到县政府上访的次数也多了起来，这极大地影响了县政府的正常办公秩序。针对这种情况，我们要及时向农民群众宣传《土地法》、《合同法》等法律法规，让老百姓意识到，无论做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到“依法办事”。
四、形式多样，宣传到位
要拓展普法思路，创新普法手段，灵活运用多种形式和方法，充实普法内容，以提高普法教育的针对性和实效性。一是每年年初要层层召开动员会，同时利用县乡村三级干部普法培训班，组织学习上级有关普法依法治理工作的文件精神，部署当年工作，广泛宣传“五五”普法的重大意义。二是集中时间、集中人员开展“送法下乡”活动，同时利用重大节日和“3·15”维权日、“12·4”法制宣传日等时机集中开展法律法规宣传教育。三是通过广播、板报、橱窗、宣传栏、标语等有效手段，同时采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识，感受法律威严，养成守法品格。四是坚持长期开展“法进社区”、“法进校园”等活动，发放普法资料、现场调解矛盾纠纷，同时还要结合典型事例进行现场、现身法制宣传，营造法制氛围，提高宣传效果。五是把法制宣传教育贯穿于我县“三个文明”建设之中，特别是要与本部门、本单位的工作紧密结合，使法制宣传教育工作开展得有声有色，有血有肉,扎实有效。
[关键词] 企业普法教育 存在问题 创新形式
一、中央企业在“五五”普法中取得的成就
近年来，中央企业认真贯彻科学发展观，积极落实国资委提出的国有重点企业法制建设三年目标，以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度基本建立，企业法律风险防范机制初步形成，在中央企业深化改革、优化结构、强化管理、控制风险等工作中发挥了重要作用。主要成就体现在以下几个方面：
一是中央企业法制建设三年目标基本实现。企业领导的法制观念明显增强，企业法律顾问组织体系基本建立，企业合规文化初步形成。二是企业依法经营管理水平进一步提高。法律风险得到有效控制，企业规章制度逐步依法健全和规范，企业合同管理进一步实现了制度化和规范化，企业各项经营业务初步实现了法律顾问机构全过程参与，企业法律纠纷案件的管理和处理工作得到进一步加强。三是企业法制在规范和推进企业改革发展中的作用进一步显现，企业活力和竞争力明显增强。企业法制工作在规范企业改制上市和调整重组中的服务支撑作用进一步发挥，企业知识产权管理与保护工作迈出了新步伐，企业实施“走出去”战略过程中的法律论证工作得到加强。
二、企业普法教育中存在的问题
在总结成绩的同时，我们也要关注到当前企业法制工作仍然存在一些不容忽视的问题。主要包括以下几个方面：
（一）外在客观因素方面存在的问题。
企业普法教育活动要想取得实效，就必须符合认识规律和社会发展规律，必须使内因和外因完美结合。多年以来，在普法教育活动中出现的各种各样的问题，概括起来有外部因素的制约，也有内部因素的制约。外在客观因素方面存在的问题归结为：
1.企业对普法教育工作的认识不高，缺乏足够的重视。
由于受封建专制思想的影响，认为在中国的现实社会，“权大于法”、“政策大于法”，学法用法无用，只要学好政策看领导眼色行事就足够了。另一方面认为：学法用法、依法治理是公检法司政法机关的事情，与己无关，可以事不关己、高高挂起。这些不良思潮的存在，客观上制约了普法教育活动和依法治理活动的深入开展。
2.职工遵法守法意识不强。
部分职工包括党员干部、甚至党员领导干部等，法律意识不强、法律素质不高，遵纪守法、依法办事的自觉性不高。在具体事务的操作过程中以言代法、以权压法的现象屡见不鲜。这些因素都不同程度地影响了普法教育和依法治理工作的社会效应。
3.普法宣传教育机构建设没有完全落实。
普法宣传教育和依法治理工作的组织机构、人员编制、经费保障机制等不健全，客观上发个文件应付检查，实际上人员没有落实，制约了普法宣传教育和依法治理工作的深入有效的开展。
（二）内在因素方面存在的问题
1.侧重义务方面的教育，忽视了权利方面的教育
用现代法律理念去审视我们现行的法制宣传教育，就不难发现，不论是教育内容的设定、还是教育对象的选择及教育目的的追求上，无不是把教育职工如何履行法律义务、不得违法犯罪放在首位。正是在这种传统理念指引下，普法的目标只能定位于职工的知法、守法上，普法也就必然是单纯的、单向的法律知识“灌输”，只是授之以鱼，而忽视了如何授之以渔。也就使全体企业职工无法树立现代法律理念，更无法实现法治的目的，甚至会成为法治的障碍，普法就失去了本意。
2.侧重法律条文的单向灌输，忽视了法律素质的养成。
有企业认为普法就是对法律条文的传授，所以在历次的普法活动中只是注重企业职工学到多少部法律，记住了多少法律条文，而忽视法律理念的植入。例如：我国全民普法教育从“一五规划”到“五五规划”都有明确的法律条文的学习内容。毋庸置疑，这种自上而下的“把法律交给人民”的工作重心之确定完全基于我国企业职工法律知识贫乏和法律意识荒芜的现实，大规模的普法“造势”也的确在一定程度上扭转了对“法”感到陌生的普通中国人的观念，让他们初步领悟到了法在自己生活里的重要性。然而，这只能治标不能治本。法律条文再背的滚瓜乱熟，而缺乏必要的认识和理解，对企业职工法律意识的树立和法律素质的提高还是于事无补。
3.侧重企业内部职工的普法，忽视外来务工人员的法律需求
在企业普法对象中，往往侧重企业职工，而忽视了外来务工人员的需求。近年来，普法不断深入，但是外来务工人员的犯罪率还是不断攀升，主要有以下几个方面原因：
首先，这些外来务工人员往往都没受过良好教育。由于不懂法，导致法制意识淡薄，甚至漠视法律意识的尊严。其次，缺少懂法人引导。外来人员大多数是跟着与其一样、也没有受过良好教育的亲戚同乡一起出来打工的。虽然他们已经自食其力，但因没有形成正确的人生观、世界观。面对社会的各种诱惑，不少外来人员沾上了不良嗜好。在身边缺少懂法人来提醒他们的情况下，很容易走上犯罪道路。尤其是那些外来未成年人。最后，外来务工人员自身受到侵害时，无法获得有效的法律援助。所以，外来务工人员的普法也应该是企业需要关注的人群之一。
三、新时期企业普法的指导思想、目的和原则
法制宣传教育是一种有目的、有计划地社会传播活动，它既包括静态意义上的法制，也包括动态意义上的法治。是通过各种法律知识、法制信息与观念的传播，培养人们的法律意识、民主意识，最终实现全社会整体法律素质的提高，树立法治精神，实现法治社会。
（一）指导思想
企业在现实的普法工作中，特别是对基层普法工作的指导以及评价体系的建立上仍具有强烈的“知识灌输”的烙印。企业应顺应时代的要求，以科学的发展观，树立全新的普法理念，重新认识普法内涵，进而对普法的目的、任务及方法手段进行重新定位。紧紧围绕“十二五”时期“依法治企上新水平、企业发展上新台阶”的核心目标，深入推进法制宣传教育，增强企业领导干部法制意识，加强法制队伍建设；进一步增强企业普通员工的法律意识和法律素质，推进企业合规文化建设，为企业发展奠定扎实的法制基础。
（二）主要目标
通过扎实的开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强企业领导干部法制意识，提高依法决策和管理的能力；进一步增强企业职工法律素养，形成自觉学法、守法、用法的氛围；进一步增强外来务工人员的法律意识和法律素质，提高依法维护合法权益的能力。
(二)工作原则
1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕建筑企业“十二五”规划总体目标，结合企业经营实际，深入开展法制宣传教育和依法治理，使普法依法治理工作更好的服务于企业建设。
2.坚持以人为本，服务职工。始终坚持全心全意为广大干部职工服务的宗旨，从职工关注的热点、难点问题出发，着眼职工的实际法律需求，着力解决职工关心的热的难点问题，在法制宣传中服务职工，维护职工合法权益。
3.坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导实践，在实践中加强法制宣传教育，深入推进企业依法治理。
4.坚持实事求是，与时俱进。企业建设发展面临的新形式、新任务，准确把握法制宣传教育和依法治理的工作规律，积极创新工作形式、方法、途径，将“六五”普法工作不断引向深入。
四、企业普法的重点对象
企业普法的对象应该是广大干部职工及外来务工人员，重点是各级企业负责人和中层经营管理人员。
（一）切实加强企业各级领导干部学法守法用法。普法不只是员工守法，企业领导干部和高级管理人员更应率先垂范。只有领导干部依法治企的意识增强了，才能有效的带动企业员工普法的积极性。
一般可以要求做到以下几点：企业总部及各子企业、分企业中层以上经营管理人员每年集中学法时间不能少于40小时。要采取有效措施，切实保障学法时间。企业应将法制工作考核结果作为二级单位主要领导年度业绩考核的重要内容。进一步完善理论中心组学法制度、重大决策法律论证制度。领导干部学法制度由企业党委理论中心组负责组织和监督落实，并将学习情况认真记录，以备检查考核。
（二）大力提高法务人员的业务素质。根据法律顾问队伍的知识结构和履职能力现状分析，加强对企业法务人员专业培训，进一步发挥其在企业依法治理、依法决策、依法经营中的专业岗位职责。
（三）积极开展经营管理人员法制宣传教育。企业有针对性地组织各层级经营管理人员参加专业法律知识培训，要制定完善法律培训计划，定期督促检查法律培训计划的落实情况。要加强对法律培训的考核力度，调动广大干部职工学法守法用法积极性。
（四）不断推进外来务工人员学法用法。为了促进企业协调发展，各单位要积极探索依法治理和外来务工人员的法制教育新路子，按照“长效机制为基础，教育管理为抓手、维权服务为保障”的工作思路，不断加强对外来人员的管理教育，形成了浓厚的企业法制文化氛围。五、创新普法宣传形式
普法形式创新是法制宣传教育工作创新的实现手段，是实现法制宣传教育工作现实目标的保障。在以往的普法活动中，传统的“摆（摆摊法律咨询）、讲（讲法制课）、赛（法律知识竞赛）、考（法律知识考试）”等方式在一定的时期取得了一定的成效，随着现代科学技术的发展和现代社会思想观念的变化，企业职工对普法形式的需求多样化，普法不应该是单向灌输，不是由一群人灌输给另一群人，应是受众面对主体和过程的一种体会和理解，是一种交流和感染，应根据受众的需要和心理特点开展普法，善于开发新颖的形式和利用现代科技手段。
同时，法制宣传教育的最终目的也要求将“静态”的普法有机地融入企业职工物质生活和精神生活的“动态”普法中。惟其如此，普法才能赢得广大企业职工的主动参与，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。企业职工才会在接纳法律知识的过程中理解传授者的用意、理解法治活动、理解法治的对象、理解法律与自身及与未来的关系，受到法治思维方式和文化的感染，逐渐地拥有法治精神，逐渐地使法治精神融入到社会的主流文化之中，改善社会的法治文化氛围。因此，企业必须突破惯性思维，改变法制宣传教育形式的格式化，要在继承和充分运用传统的、行之有效的手段、方式的基础上，适应现代社会的新变化、新要求，创新法制宣传教育的形式。
（一）利用现代科学手段进行普法宣传。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，并以其快速、直观和容量大、覆盖广的优势占领了新的领域和阵地，也越来越凸显在法制宣传教育中的优势和作用。企业要充分利用现代传媒的优势和作用，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式，普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。
（二）日常宣传和集中宣传相结合。利用各种纪念日进行大规模的宣教活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，法治历史较长的西方国家也是如此。如英国，在不同的场所，选择最适当的形式，设置不同的法律警语、告示，使人们能切身感悟到法律的真谛，比我们“送法下乡”、送法进社区送去一套套法律全书或一本本法律读本效果会更直接。
（三）普法理论和实践要相结合。普法实践证明，法制宣传教育仅仅靠说教、灌输来培育企业职工的法律意识和法治精神是不够的，要让人们从法治活动体验中增强法律意识，树立法治精神。法制宣传教育不仅是让人们知道法律的内容，最终的目的是运用法律、参与社会法治实践。所以，要引导和指导企业职工积极参与民主活动，领悟法律的本意；强化和规范各类法律服务，把维权和排解纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育根治于法治实践中。
六、结语
法制宣传教育是一项系统的社会工程，需要全社会的关注、支持和参与，需要整合社会资源，走社会化道路。新的历史时期社会法治要求更高，法制宣传教育的目标更高。企业法制宣传教育协调组织者，要重新认识和思考新形势下的法制宣传教育工作，增强责任感和使命感，与时俱进，转变观念，不断探索、创新、实践，为建设法治企业，有效地开展法制宣传教育工作。
参考文献：
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2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据盛市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署，水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治水，加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来，局机关共举办普法宣传月活动5次，举办普法培训班5次，受训人数达250余人次，举办水法等相关法律知识竞赛4场次，参赛人数达500余人次，印发普法宣传资料近1万份，书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处，我们每年拨出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“四五”普法工作，使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念，从而推进了依法治水和依法行政，也为创建“平安永春”发挥了积极作用。
回顾“四五”普法教育工作，我们主要做法是：
一、全面发动，为“四五”普法营造和谐的工作氛围。
“三五”普法工作的开展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的开展有经可取，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出，在“四五”普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为“四五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面全面落实基础性工作：
一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头，也在社会各层面造成了一定的影响，但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始，是法制宣传教育更高的一个台阶，所以仍需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。为此，我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会，紧接着又召开了广播电视会议和各种会议，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览，同时，开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基矗
二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导，镇党委政府将它提到重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以镇长为组长，分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长，司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组，并设立办公室，由分管领导任办公室主任，负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校，杜桥镇外来人口普法学校，大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地，并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校，加强外来人口在工作生活中的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会面稳定。几年来，我们还根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基矗
三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合本镇实际，制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上，纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制，促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。
四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班，专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识，来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时，我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干，并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《<中华人民共和国刑法>简明读本》等法律知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。
二、总结经验，使“四五”普法目标明确，针对性强。
实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育内容，并采取相应的方式方法抓好教育，以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象，区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。（1）注重镇村干部的普法教育。自二000年以来，镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外，镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》
加快新农村建设步伐营造了良好的法治环境。
一、抓重点，深入开展法制宣传教育
紧扣“五五”普法规划，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，以“法律六进”工程为载体，结合行业实际，突出重点对象，因时因地制宜，分门别类施教，精心组织形式多样、富有成效的主题教育活动，切实将法律法规的宣传普及工作渗入到社会各个阶层、各个角落，掀起学法用法热潮，达到帮助普法对象析身边事、学常用法、做守法人的目的，增强了普法教育的针对性和实效性。
（一）法律进机关、进单位不断深化。认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度，依托县、乡党校等阵地，采取开展党政干部法律教育培训月、科级干部《物权法》专题培训活动，举办各级干部法制讲座、法制专题辅导、行政执法培训班、普法培训班以及网上答题、现场知识竞赛、组织普法考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，牢固树立现代法治观念，增强法律素质，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。
（二）法律进乡村扎实推进。立足农村实际，开展农村法制宣传月、农民法律法规集中教育培训、“建设新农村，送法进万家”、送法进乡村、法律政策对谈、“法律进村入户”等活动，尽量把普法触角延伸到基层农户，进行零距离、贴近式宣传教育，方便群众学习掌握法律知识。利用乡村赶集大会、城乡文化联动活动等有利时机，组织普法赶集和法制文艺节目演出，开展法制宣传教育，寓教于乐，增强吸引力、感染力和渗透力，有效调动群众学法用法的积极性。
（三）法律进社区内容丰富。以“六进社区”为依托，以广场周末文化活动为契机，以社区文化节为平台，突出“法德进社区，和谐建家园”这一主题，采取法制宣讲、宣传展板巡回展览、赠送以案释法教材、发放《致社区居民的一封公开信》、演出法制文艺节目等多种形式，开展社区法制宣传教育活动，进一步丰富社区普法内容，吸引居民广泛参与。通过为社区派驻常年法律顾问、组建法律志愿者队伍、建立普法活动室、人民调解室等途径，构建完善的社区普法网络，打牢和谐社区建设基础。
针对基层依法治理的薄弱环节，广泛开展不同行业、不同类型的创建活动，创建民主法治示范村79个，占全县村总数的58%，创建示范社区4个，依法治校示范校2个，在此基础上创建全国民主法治示范村1个，全省6个，全市8个，基层民主法制建设水平进一步提高。
三、推亮点，充分发挥示范带动作用
“法德进家”活动是合黎乡在“四五”普法期间探索总结出的开展法制宣传教育的成功经验。“五五”普法启动后，我们及时在全县推广“法德进家”活动的经验和作法，经过三年多的积极实践和不断完善，“法德进家”活动得到广泛普及，从内容、形式、载体等方面取得新的突破，有了很大的进展。目前，法德宣传版面基本遍布城乡，法律资料袋、以案释法教材已进入60%的农户家中，法德教育宣讲直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一讲“五个一”为主要形式的“法德进家”活动更加贴近生活，贴近实际，受到广大群众的欢迎，农村法德教育氛围日渐浓厚。全县建成法德一条街19个，制作法德进村入社宣传板面1468块，发放法律进家资料袋2万多个，编印以案释法案例选编教材2万本，组织法德宣讲1200多场次，村均达到9场次，30%的农户家中都有2块法德教育牌匾（法律、道德各1块）。“法德进家”活动是新时期农村普法教育的有益探索和实践,开辟了一条农村法制教育与道德教育相结合的有效途径,由于社会效果明显而备受各方关注,曾经得到省委和省司法厅及市委领导的高度评价，2006年11月在全省社会治安综合治理工作会议上介绍经验，2006年12月和2008年4月,由甘肃电视台拍摄成专题片《小乡村铸就大和谐》、《一单解民情，法德进万家》，先后两次亮相“法治视线”栏目，研讨文章登上全国性普法刊物《普法依法治理通讯》，对扩大全县普法依法治理工作影响，推动整体工作全面发展起到了积极的促进作用。
四、树新点，进一步提高工作水平
积极探索法制教育和民调工作互相结合的有效运行机制，坚持法律宣传与人民调解互动共促，把普法教育融入排查调处矛盾纠纷的过程中，用身边事教育身边人，引导群众遵守法律和道德规范，促进社会和谐稳定。整合法庭、派出所、司法所、法律服务所的资源优势，探索建立起“一庭三所联动”调处化解矛盾纠纷新机制，通过不断实践和完善，全县逐步形成基层政法单位互相协调沟通、共同参与配合的调处化解矛盾纠纷大格局，既发挥个体作用，又发挥整体联动作用，使矛盾纠纷得到及时调处化解。几年来，“一庭三所联动”机制共排查矛盾纠纷318件，调处化解306件，成功率达到96%。开展法制宣传教育暨人民调解信息化建设试点工作,2007年，依托新坝乡政府网站架通宽带网，使30个村、22个单位、站所与乡政府网站联网，建成法制教育和民调工作办公自动化信息平台,设置内容涵盖农村法制教育、道德建设和人民调解等各个方面的多个栏目，使网上信息上报渠道畅通，信息交流速度加快，快速反应能力提高,做到及时迅速地在第一时间、第一现场控制矛盾、化解矛盾，将民间纠纷消灭在萌芽状态和激化前，提高法律知识普及率、知晓率和矛盾纠纷调处率，普法效果更加明显，“第一道防线”更加牢固。“五五”普法以来，共调处影响社会稳定和群众生产生活的各类矛盾纠纷2558起，调解成功2440起，调处率和成功率分别达到100％和95.4%，有31个村连续5年没有发生刑事、治安案件，群众安全感普遍增强，对社会治安的满意率达到97%以上。
在他们的不懈努力下，高台县普法依法治理工作取得了明显成效，干部群众学法用法的自觉性显著增强，法律素质有了较大提高，县域法治环境进一步改善，全县各项事业逐步迈上了法治化轨道。他们在工作中创造的“法德进家”、“法制扶农”、民情报告、“一庭三所联动”等经验和做法，被省、市喻为创新工作和亮点工程，得到宣传报道和总结推广，2006年6月，高台县被评为全省“四五”普法先进县，2008年11月，又被评为全省“五五”普法中期先进县，受到了表彰奖励。
（四）法律进学校形式多样。针对不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，广泛开展“崇德明法，立志成才，共促和谐”预防青少年违法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成长”主题法德教育宣传月、校园法制宣传周、“小手拉大手，普法一起走”等学校系列法制教育活动，着力培养全面发展的合格接班人。各中小学校采取图文寓法、以案说法、播放录像光盘讲法、知识竞赛以题释法、模拟法庭现场普法等贴近生活、新颖活泼的形式传播法律知识，提高青少年学生的法律意识和自我保护意识。
（五）法律进企业逐步加强。以普法宣讲团成员和企业常年法律顾问为骨干，坚持送法进企业常抓不懈，有组织地开展企业学法活动，为经营管理人员和干部职工举办法制讲座、法律宣讲，增强企业和干部职工的守法意识、维权意识，促进依法生产经营，不断提升企业的社会效益。
一、指导思想
以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查
2011年，县教育局根据县“六五”普法工作的统一安排，以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象，整合法制宣传教育资源，认真开展形式多样的法制宣传教育，着力提高广大干部、师生的法律素质，全面推进依法行政和依法治教工作，有力地推动了教育法制化建设进程，现总结如下：
一、加强领导，落实责任，建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作，凡人员变化，及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构，落实了人员，明确了职责，构建了“五五”普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际，制定了《2011年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》，并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排，把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划，年度有计划，阶段有重点，年底有考核。
二、强化措施，创新形式，深入开展普法宣传教育
（一）积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费，征订《西部法制报》、《陕西政法天地》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买vcd（dvd）光碟，征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。今年年初，根据县上统一安排，县教育局在城区樱花大道组建“法制长廊”9面，宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规，为市民营造良好的学法氛围；教育局通过《西乡教育网》开办普法专栏，及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效，为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。
（三）大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局（派出所）建立了联系制度，定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会，及时帮助学校解决问题；在县委政法委的安排部署下，教育局组织各中小学开展普法征文活动，动员师生积极参与平安西乡建设，共收集征文3000余篇；教育局与县司法局、县老科协、县法律援助中心联系，开展“知心律师进校园”活动，配合司法局开展“法制百场报告会”活动，共举办法制专题讲座100余场次。提高了师生的法律素质。
（四）多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法制教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法制教育。二是把每年3月份确定为全县中小学法制教育宣传月，每年12月份的第二周为全县中小学“法制宣传教育周”。各中小学通过板报、宣传栏、校园广播等进行法制宣传，采用演讲比赛、征文比赛、校班队会等形式对学生进行法制教育。三是突出
三、依法行政，依法治教，积极构建“法治教育”环境
（二）扎实开展校园安全专项治理。自3月份以来，针对校园安全面临的新形势，教育局认真贯彻落实省市县校园安全专题会议精神，迅速行动，全面排查，督促指导学校加强安全“三防”建设。在县委、县政府和县委政法委的领导部署下，教育局认真协调综治、公安、工商、卫生、文体、司法、城建等部门和各乡镇扎实开展校园及周边环境系列专项整治活动。重点清查了校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、台球室等经营性场所，校园周边的饮食摊点，整治交通秩序，依法打击校园周边的黑恶势力，排查了校外可能伤及师生的“武疯子”等有暴力倾向和对社会不满的人员，落实了掌控责任。通过集中整治，学校周边不良社会现象得到根治，学校安全形势进一步好转，师生安全感普遍得到提升。
一、统一思想，明确目标，深入开展普法教育。
根据全市普法规划和依法治市的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，办公室、教导处、政教处、团委、总务处、工会、财务等科室同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以政教处、教导处为主体，以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。
近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。
开展“四五”普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。广大教师在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。
制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。
1.加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和村组的配合，对学生在社会的守法情况进行监督；三是建立家长教育委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党校、团校、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如师附小、安定小学等学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
3.针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动，学习国防知识，增强国防观念，培养良好习惯，收到了较好的效果，成立少年警校，组织小交警上街执勤，学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。
4.普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。因此，在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。
由于我们思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治校工作成效显著，我校多次被评为综合治理先进单位。
一、强化组织领导，普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作，成立了由局长李军任组长，副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长，各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，明确苏涛同志兼任办公室主任，具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来，局党组每年都要召开2-3次党组会议，专题研究民族宗教普法依法治理工作，解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点，将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容，与业务工作同部署、同督办、同考核，切实做到了年初有工作计划，年终有工作总结，从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制，局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育，确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中，我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息，积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如：《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在2012年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作，单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点，普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来，我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化，有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。2012、2013连续两年，市民宗局局长李军走进课堂和会堂，为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员，讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度，征订了“六五”普法教材，坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员每年集体学法都在2次以上，机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年，我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动，通过教育培训，提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面，我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”，在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2012年，我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体，多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏，大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题，对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质，近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件，就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署，指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。2012年3月26日，我局举办宗教政策法规培训班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行)，并就 “宗教三项重点工作”、“同心建农谷，同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂，面对面宣讲宗教政策法规知识，现场解答宗教界人士提出的各种问题，帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目15篇，发给寺观教堂，引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式，营造学习宣传氛围，提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查，2013年6月，我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》，全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。
针对司法及行政执法的重点部位和关键环节，建立健全执法责任体系，在全县大力推行执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制，28个行政部门统一制作公开版面84块，集中向社会公开政务事项155项，16个执法部门编印发放执法手册或法规汇编5000多册，扩大公开范围，增强司法和行政执法的透明度，从源头上预防有法不依、执法不严和办关系案、人情案的现象发生；针对与群众切身利益相关的问题和领域,采取各种专项行动,整顿和规范市场经济秩序，整治交通秩序和农产品流通秩序，治理环境污染、城市环境卫生，清理整顿文化市场和服务行业，集中整治社会治安，营造和谐有序的生产生活氛围,确保人民群众生命和财产安全，有效维护全县社会政治稳定。
二、抓重点，深入开展法制宣传教育
紧扣“五五”普法规划，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，以“法律六进”工程为载体，结合行业实际，突出重点对象，因时因地制宜，分门别类施教，精心组织形式多样、富有成效的主题教育活动，切实将法律法规的宣传普及工作渗入到社会各个阶层、各个角落，掀起学法用法热潮，达到帮助普法对象析身边事、学常用法、做守法人的目的，增强了普法教育的针对性和实效性。
（一）法律进机关、进单位不断深化。认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度，依托县、乡党校等阵地，采取开展党政干部法律教育培训月、科级干部《物权法》专题培训活动，举办各级干部法制讲座、法制专题辅导、行政执法培训班、普法培训班以及网上答题、现场知识竞赛、组织普法考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，牢固树立现代法治观念，增强法律素质，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。
（二）法律进乡村扎实推进。立足农村实际，开展农村法制宣传月、农民法律法规集中教育培训、“建设新农村，送法进万家”、送法进乡村、法律政策对谈、“法律进村入户”等活动，尽量把普法触角延伸到基层农户，进行零距离、贴近式宣传教育，方便群众学习掌握法律知识。利用乡村赶集大会、城乡文化联动活动等有利时机，组织普法赶集和法制文艺节目演出，开展法制宣传教育，寓教于乐，增强吸引力、感染力和渗透力，有效调动群众学法用法的积极性。
（三）法律进社区内容丰富。以“六进社区”为依托，以广场周末文化活动为契机，以社区文化节为平台，突出“法德进社区，和谐建家园”这一主题，采取法制宣讲、宣传展板巡回展览、赠送以案释法教材、发放《致社区居民的一封公开信》、演出法制文艺节目等多种形式，开展社区法制宣传教育活动，进一步丰富社区普法内容，吸引居民广泛参与。通过为社区派驻常年法律顾问、组建法律志愿者队伍、建立普法活动室、人民调解室等途径，构建完善的社区普法网络，打牢和谐社区建设基础。
针对基层依法治理的薄弱环节，广泛开展不同行业、不同类型的创建活动，创建民主法治示范村79个，占全县村总数的58%，创建示范社区4个，依法治校示范校2个，在此基础上创建全国民主法治示范村1个，全省6个，全市8个，基层民主法制建设水平进一步提高。
三、推亮点，充分发挥示范带动作用
“法德进家”活动是合黎乡在“四五”普法期间探索总结出的开展法制宣传教育的成功经验。“五五”普法启动后，我们及时在全县推广“法德进家”活动的经验和作法，经过三年多的积极实践和不断完善，“法德进家”活动得到广泛普及，从内容、形式、载体等方面取得新的突破，有了很大的进展。目前，法德宣传版面基本遍布城乡，法律资料袋、以案释法教材已进入60%的农户家中，法德教育宣讲直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一讲“五个一”为主要形式的“法德进家”活动更加贴近生活，贴近实际，受到广大群众的欢迎，农村法德教育氛围日渐浓厚。全县建成法德一条街19个，制作法德进村入社宣传板面1468块，发放法律进家资料袋2万多个，编印以案释法案例选编教材2万本，组织法德宣讲1200多场次，村均达到9场次，30%的农户家中都有2块法德教育牌匾（法律、道德各1块）。“法德进家”活动是新时期农村普法教育的有益探索和实践,开辟了一条农村法制教育与道德教育相结合的有效途径,由于社会效果明显而备受各方关注,曾经得到省委和省司法厅及市委领导的高度评价，20**年11月在全省社会治安综合治理工作会议上介绍经验，20**年12月和2008年4月,由甘肃电视台拍摄成专题片《小乡村铸就大和谐》、《一单解民情，法德进万家》，先后两次亮相“法治视线”栏目，研讨文章登上全国性普法刊物《普法依法治理通讯》，对扩大全县普法依法治理工作影响，推动整体工作全面发展起到了积极的促进作用。
四、树新点，进一步提高工作水平
积极探索法制教育和民调工作互相结合的有效运行机制，坚持法律宣传与人民调解互动共促，把普法教育融入排查调处矛盾纠纷的过程中，用身边事教育身边人，引导群众遵守法律和道德规范，促进社会和谐稳定。整合法庭、派出所、司法所、法律服务所的资源优势，探索建立起“一庭三所联动”调处化解矛盾纠纷新机制，通过不断实践和完善，全县逐步形成基层政法单位互相协调沟通、共同参与配合的调处化解矛盾纠纷大格局，既发挥个体作用，又发挥整体联动作用，使矛盾纠纷得到及时调处化解。几年来，“一庭三所联动”机制共排查矛盾纠纷318件，调处化解3**件，成功率达到96%。开展法制宣传教育暨人民调解信息化建设试点工作,2007年，依托新坝乡政府网站架通宽带网，使30个村、22个单位、站所与乡政府网站联网，建成法制教育和民调工作办公自动化信息平台,设置内容涵盖农村法制教育、道德建设和人民调解等各个方面的多个栏目，使网上信息上报渠道畅通，信息交流速度加快，快速反应能力提高,做到及时迅速地在第一时间、第一现场控制矛盾、化解矛盾，将民间纠纷消灭在萌芽状态和激化前，提高法律知识普及率、知晓率和矛盾纠纷调处率，普法效果更加明显，“第一道防线”更加牢固。“五五”普法以来，共调处影响社会稳定和群众生产生活的各类矛盾纠纷2558起，调解成功2440起，调处率和成功率分别达到100％和95.4%，有31个村连续5年没有发生刑事、治安案件，群众安全感普遍增强，对社会治安的满意率达到97%以上。
在他们的不懈努力下，高台县普法依法治理工作取得了明显成效，干部群众学法用法的自觉性显著增强，法律素质有了较大提高，县域法治环境进一步改善，全县各项事业逐步迈上了法治化轨道。他们在工作中创造的“法德进家”、“法制扶农”、民情报告、“一庭三所联动”等经验和做法，被省、市喻为创新工作和亮点工程，得到宣传报道和总结推广，20**年6月，高台县被评为全省“四五”普法先进县，2008年11月，又被评为全省“五五”普法中期先进县，受到了表彰奖励。
（四）法律进学校形式多样。针对不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，广泛开展“崇德明法，立志成才，共促和谐”预防青少年违法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成长”主题法德教育宣传月、校园法制宣传周、“小手拉大手，普法一起走”等学校系列法制教育活动，着力培养全面发展的合格接班人。各中小学校采取图文寓法、以案说法、播放录像光盘讲法、知识竞赛以题释法、模拟法庭现场普法等贴近生活、新颖活泼的形式传播法律知识，提高青少年学生的法律意识和自我保护意识。
（五）法律进企业逐步加强。以普法宣讲团成员和企业常年法律顾问为骨干，坚持送法进企业常抓不懈，有组织地开展企业学法活动，为经营管理人员和干部职工举办法制讲座、法律宣讲，增强企业和干部职工的守法意识、维权意识，促进依法生产经营，不断提升企业的社会效益。
