时间:2023-06-08 11:00:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计的概念特点和职能,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

(一)成本会计的核算对象及其争议
一般情况下,成本会计核算对象与财务会计核算对象是一致的,都指社会化再生产过程中的“资金运动”,二者要说有所不同那就是成本会计核算的“资金运动”只是指“资金耗费”一方面。而无论是在理论上还是在实务中,“耗费”都是以“支出”来代替的,而“支出”以可以分为正常支出和非正常支出,前者即我们通常说的费用,后者则指我们常说的损失,在实际操作中这部分“损失”不是成本会计核算的对象,成本会计核算的对象是“正常支出”,即所说的“费用”。对于费用,依据其不同用途又可以分为“产品成本费用”,即生产成本,还有不计入产品成本的费用,即产品生产过程中的“期间费用”;对于这部分“期间费用”属不属于成本会计核算的对象,学界内不同学者的看法不完全相同。
(二)成本会计的基本职能及其争议
所谓职能,是指事物本身所客观具有的功能;对于会计,其有两个基本职能,分别是核算职能和监督职能。成本会计作为会计的重要分支之一,正确的进行“核算”及为企业管理提供有用的成本信息是其基本任务,即成本会计的主要职能是“核算”。但在目前存在的不同版本成本会计教材中,对成本会计职能的阐述除了“核算”以外,还涉及决策、预测、计划、控制、分析和考核等“监督”职能。总之,关于成本会计的基本职能不同学者认识不同,有认为是只是“核算”,而有的学者则认为成本会计基本职能除了“核算”,还兼具部分“监督”职能,二者是密不可分。
(三)成本会计的工作目标及其争议
目前,学术界关于成本会计的工作目标存在着三种不同观点。第一种观点是成本会计工作目标的经济效益观,第二种观点是成本会计工作目标的成本信息观,第三观点则是部分学者认为的成本会计工作目标同时兼具经济效益观和成本信息观内容,具有多重目标属性,经济效益观和成本信息观分别对应第三种观点认为的基本目标和具体目标两个层次。
(四)成本会计假设与原则设置及其争议关于成本会计假设及其原则设置,不同学者的观点不尽相同。对于成本会计假设,认为除包括会计主体、会计分期、货币计量和持续经营外,还应该包括其所特有的假设。如:有的学者认为应该增加公平分配假设和对象假设,有的学者则认为应该变货币计量假设为多重计量假设,而不是货币计量一种假设。关于成本会计原则的设置,部分学者认为成本会计核算只遵循可比性原则、配比原则及其他财务会计原则即可,而有部分学者则认为除了要遵循可比性原则、配比性原则及其他财务会计原则以外,成本会计还应该遵循合理性原则、受益性原则和合法性原则。
二、成本会计基本问题争议引发的现实问题
(一)理论与实务中相关专业术语使用混乱
1.“耗费分类”内容表述不清为了更好的进行成本核算,企业会计人员会对生产经营过程中产生的正常耗费进行不同的分类。其中按着经济内容分类是重要分类内容之一,共分成八个种类,分别为外购燃料、外购材料、外购动力、职工薪酬、利息费用、折旧费、税金和其他费用等。目前,不同版本的成本会计教材中对“耗费”的经济内容分类表述不完全相同,有的是“费用按经济内容分类”,有的是“生产费用按经济内容分类”,以及“支出的分类”、“成本的分类”等,如此一来,关于耗费分类就出现了诸多不同表述,影响正常成本会计教学及工作开展。
2.生产费用与产品成本相区分
我们在进行完工产品和在产品成本计算过程中,已经形成了一个公认的等式,就是生产费用=产品成本。就是这样一个看起来再简单不过、再容易懂不过的等式,却给我们的教学开展和读者认知带来了不小的困扰。其中第一个困扰是,上述等式中已经明确生产费用等于产品成本之意,可是在部分成本会计教材中和部分老师的教学过程中却一再强调“生产费用和产品成本是两个概念,意义有所不同,不可做一个概念论。存在的第二个困扰是,如果第一困扰中的说法成立,生产费用和产品成本是两个不完全相同的概念,那么为什么又将期初在产品成本计入到生产费用之中,这又造成了两个不相融概念之间的包含与被包含关系。
(二)学科内容横向扩张过度及纵向深入不足
成本会计学科从诞生之日起,就致力于“成本核算”,并且始终遵循与财务会计相一致的职能、假设和原则设置,服务于成本信息供给。在之后,加入了标准成本制度及与财务记录相结合,至1956年单独成本会计研究逐渐转向管理会计研究,直接成本计算、本量利分析等管理会计理论、方法成为成本会计内容,并逐渐拓展到行为会计、责任会计和资本预算等多个领域,横向扩张上有过度的趋势;但此时关于成本核算的纵向深入研究却显得有所不足,特别是关于成本核算的一些重要问题的研究,如成本要素应该如何更好的反映,其转移分配应如何保证选择标准的恰当性等等,都缺乏深入的研究。
(三)教材内容存显著差异,结构不尽合理
不同版本的成本会计教材内容上或多或少都存在着区别,部分内容则差异显著,如有的主要内容是成本核算,同时兼有少量成本分析,有的同时将成本核算和控制共同作为教材的主要内容,而有的则将成本核算、成本管理共同作为主要内容,还有的成本会计教材将战略导向引入其中。此外,在教材内容结构安排上也是各有不合理之处;以多数成本会计教材共有的成本核算内容来说,基本都是按着知识点及其先后顺序来安排内容结构;而对于各成本计算方法实例的编写,则是直接从本月生产费用归集完后即开始,基本忽略了依据不同生产组织、工艺过程特点和管理要求等来选择不同的成本计算方法,等等;人为割裂成本计算方法和成本核算基础知识之间联系等结构问题依然存在。
三、成本会计基本问题争议引发现实问题的对策与建议
(一)“耗费分类”内容表述不清问题对策与建议
笔者认为,在明确了成本与费用之间转化关系后,“成本”才是成本会计的唯一核算对象;那么,在进行成本耗费分类时,就应该称为“成本的分类”而非其他表述。
(二)生产费用与产品成本相区分问题对策与建议
成本的形成过程可以概括为一种资产耗费与另一种资产形成的过程,中间不发生任何费用;因此,为了避免产生不必要的分歧,笔者认为在进行各项耗费归集、分配时宜统一使用“生产成本”表述。
(三)学科内容横向过度扩张却欠纵向深入问题对策与建议
就成本会计学科研究来说,虽说横向上似乎有扩张过度问题,但是从会计学科这一大的研究角度讲,相关研究又是必要的;而对于成本核算相关内容纵向研究深入不足问题,毋庸置疑是需要进一步深化的,也是成本会计未来研究的重点。
(四)教材内容存显著差异,结构不尽合理问题对策与建议
【关键词】内部控制 局限性 措施
内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近代的内部控制系统。
一、对内部控制制度概念的准确理解和深刻把握
概念是人类对一个复杂过程或事物的理解,掌握一个过程或事物的概念有助于人们对其本质的把握。恰当的理解概念和概念的形成过程有助于辨别事物的异同,更好的理解研究对象。概念对于任何完善的理论结构都是不可或缺的。对内部审计概念的合理界定是进行内部控制研究的起点和基础,如果对内部控制概念界定不清,不仅会造成内部审计实务工作人员的概念混乱,还不利于内部审计理论结构的构建,并最终影响内部控制审计职业的发展。对内部审计概念的界定主要表现在以下方面。
(1)内部审计概念的表述方式是否能够充分的体现其内涵和外延。
(2)内部审计的内涵是否能够反映内部审计的本质属性。
(3)内部审计外延是否能够正确归纳内部审计的对象的范围。
二、对内部控制制度现状的把握
(1)从我国现实来看,目前我国正处于由计划经济向市场经济的转轨过程中,同时经历着世界经济由工业经济向知识经济的发展过程,企业生存面临的外部环境发生了巨大变化。由于我国是以公有制为主体的经济体制,国有企业(国有经济)在目前的经济生活中仍占主导地位,政企分开表明国家不再对企业进行直接管理,但作为所有者要履行所有者职能,方式之一就是委托国家审计监督这些企业的运作。
(2)再从内部环境来分析,内部控制审计方法的运用基础(Oi提)是被审单位建立或健全了本单位的内部控制度,即在被审单位普遍建立起了自己的内部控制度后,内部控制审计的开展才成为有米之炊,有源之水。显然,内部控制的建设就成为问题的关键。当然内部控制建设不只是企业自身的事情,从政府宏观管理职能作用的发挥来看,还是政府一项十分重要的工作。
三、加强内部控制制度规范的主要措施和主要内容
为了实现企业经营目标,显然要求加强内部控制建设,而审计有责任将参与内部控制建设纳入工作范围之中.以维护一个良好的经营运行秩序。
(1)审计参与内部控制建设,对不同的审计主体有不同的职责确定。国家审计署作为我国政府审计的最高行政机关,管理全国的审计事务。在目前由财政部制定企业内部控制规范指南过程中,审计署应积极参与,就审计署了解与掌握的多年审计实践中的企业问题,从各个层面上提出制定建议。
(2)中注协作为管理社会审计的民间组织,在财政部的领导下,应当组织专家、学者从审计角度参与内部控制制度的制定与修订工作,在时机成熟时,修订《中国独立审计具体准则》的相关条款,明确事务所在执业过程中,必须评审内部控制,出具相应报告。并加强执行监管力度。
(3)审计署与中注协作为制订规则的外部力量,对推动内部控制审计的开展与发展起重要作用。这种作用的发挥依赖两种力量:一是相关制度与规定的制定与完善;二是严格的制度执行与监管。在这样的外部环境约束下,一定程度上会促进内部控制制度的有效运行。
(4)内部审计部门在此过程中更应积极参与,在相关规范指南的指引下,把当前的工作重点放在协助企业内部控制建设上,具体来讲:目前应当集中力量做好本企业内部控制现状的调查,并配合企业有关职能部门提出适合本企业特点的内部控制框架。在现代企业管理过程中,内部审计作为企业内部控制的一个组成部分,具有监督内部控制其他环节的职责。内部审计人员被赋予了新的职责和使命。由此可以看出,现在已经不是讨论要不要内部审计问题的时候了,而是探讨如何发挥内部审计在企业中的重要作用。
(5)当然企业内部控制建设是一个动态过程,而且是一项长期工程。当企业在内外环境的约束下普遍建立起了较完善的内部控制以后,各类审计部门工作重点自然会有所改变,内部控制审计方法运用更会自如,在完成业务循环流程――了解内部控制、描述内部控制、评审内部控制找出薄弱环节、提出内部控制报告的同时确定审计的重点、进行实质性测试并进行切实地执行。
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行为科学与管理会计发展密不可分。从科学管理之父泰罗总结出的“科学管理方法”而得来的标准成本、预算控制和差异分析法,到现在的EVA、平衡计分卡的研究,行为科学始终伴随着管理会计的形成和发展。管理会计的职能在本质上是一种行为职能。重视人的行为研究应该成为现代管理会计发展的一个基本方向。以人为本,围绕企业核心能力的培养构建其基本的框架,是未来管理会计的方向。
对管理会计而言,价值是其最终的追求,而价值的形成来源于人的行为,人应该是企业管理会计决策信息的聚集点,因而“以人为本”理应成为管理会计内容体系和方法体系的焦点和核心。在企业中,当管理会计应用实践的客观条件得到满足时,广大员工的积极性和满意度等就成为影响管理会计实施质量的重要因素。因此,在实施管理会计的过程中,如何对人进行有效地管理和领导,如何调动员工的主观能动性,提高员工满意度是值得关注的问题,行为科学为解决这些问题提供了理论指导。
行为科学是研究人在生产经营活动过程中各种行为的规律性,并分析这些行为产生的客观原因和主观动机的一门综合性学科。行为科学的基本理论中,无不充斥着“以人为本”的思想。行为科学首次提出人是“社会人”的概念,它认为人是有需求、有思想、有感情、有创造力的“社会人”,而不是只追求经济利益的“经济人”。在“激励”方面,要意识到人不仅有经济方面的需求,更有社会方面的需求,实施管理会计的过程中必须重视人的因素,满足人的各种需求,践行“人人是管理者、人人又是被管理者”的原则;在“领导”方面,必须重视对企业行为、领导行为与领导方式的研究,进而提高企业领导和各级管理人员预测、引导和控制人的行为能力,以实现企业目标。
管理会计发展到目前,最显著的特点是以人为中心。现代管理会计的基本职能是为企业进行决策、实施决策和达成决策目标提供有用的信息,用这些管理会计信息来激励和影响人的行为。管理会计基本职能的实现需要行为科学基本理论的指导,在此基础上将行为科学和管理会计有机结合,以行为科学为指导重构管理会计的理论框架,才能更有效地控制和引导人的行为,提高管理效率。另一方面,在应用中十分重视“人的行为”,战略目标的传递、业绩指标的理解、奖励机制以及支持系统无不体现出行为科学中的有关理论,这符合现代管理理论、管理方式的发展趋势,也符合现代管理会计的发展趋势。
现代管理会计的职能在本质上是一种行为职能,不通过人的行为、人的作用,管理会计信息就不可能对企业的生产经营过程产生实际的效果。因此,为了发挥现代管理会计应有的作用,在实际工作中必须重视人的行为的研究,这是现代管理会计发展的一个基本方向。
因此,将行为科学引入管理会计的实践应用对提升管理会计的价值极为重要。首先,在思想上,需要实现原来的以“事”为中心到以“人”为中心的转变,围绕激发和调动全体员工的能动性、创造性展开,以实现人与企业共同发展为目标的一系列管理会计实践活动。其次,要在行为科学的基础上重构现代管理会计的基本框架,形成一套科学的具有特色的行为管理会计理论体系。具体为:
在基本框架上,以行为科学为理论基础,包括“决策管理会计”和“执行管理会计”的相关内容。具体体现为:企业内部使用者提供有助于正确进行经营决策和改善管理的有关信息的管理会计本质,以协助企业的管理者做出合理决策,保证各项资源得到优化配置以获得企业最佳的经济效益及社会效益为目标,以规划与决策、控制与业绩评价为对象,以决策相关性、成本效益均衡性、公允性与激励性原则为基本原则,以此为基本框架对管理会计实践进行科学的指导。
在具体应用上,行为科学中的“人本思想”等可以应用到管理会计的各个方面,但核心是体现“民主参与”的特点。如在预算制定方面,表现为“参与性预算”,在预算的制定、分解、落实等方面充分尊重全员的意见,让全员参与预算编制;在决策方面,要实现决策目标从企业效益最大化向满意性的转变;在管理控制方面,要改变单靠命令强制进行管理控制的做法,取而代之以充分发挥多种激励因素的作用,最大限度激励人的主观能动性,提高员工的满意度;在业绩评价方面,用多样化的指标有效地调动各个成员的积极性,促使他们以最好的状态完成预定的目标体系。
总之,只有在管理会计的实践中融入行为科学,以人为本,才能提升管理会计的应用价值,由此提高企业的效率。
1.1“增值”会计理论反映的是单位受益者的共同利益
“增值”这个概念最早产生于马克思的《资本论》著作中,文中揭示出产品所谓的“增值”实际上是资本家可变资本和产品剩余价值的总和,其实质是劳动因素介入到商品生产过程中来。在实际的发展变化中,这个所谓的产品“增值”由于被多元化主体进行分配,又产生不同的作用,具体表现形式有:职工个人所得、债权持有人所得、产品投资者所得、国家政府所得及企业最终所得。由此可见,产品“增值”不仅仅是反映企业领导和股东的利益,它代表的是所有单位受益者的共同利益。
1.2“增值”会计理论的发展顺应增值观念要求的发展
在目前的社会经济条件下,各企业经营的主要目的就是为了实现增值。为了清楚地把握企业生产经营的过程和效果,企业的财会部门采用增值会计的理论体系。这种增值会计理论体系一方面体现了新创造的产品价值的去向,另一方面形象地揭示了产品价值创造和产生的根源。
1.3“增值”会计理论报告的是一种社会责任会计
我国社会经济的持续向前发展为企业发展提供了良好的外部环境,作为社会的一部分,各企业要勇于担当相应的社会责任和义务。作为企业增值的受益者,无论是企业股东、债权人,还是政府机关和企业职工都会从中受益。体现受益者和各利益集团投资受益情况分配的增值会计就成为社会责任会计的一种形式,各受益单位一方面要为企业提供各种服务,另一方面从企业中提取应得的报酬。企业的社会责任按照货币计量的方式通过增值会计的形式得以实现,而且借此可以显现单位时间内企业在经济目标上产生的实际功效。
2增值会计理论和ERP财务管理系统之间的内在联系
这种核算体系是把宏观与微观、管理与核算活动结合在一起的一种计算方式。两者之间由于内在的紧密联系而组成一个有机的整体,为各类单位提供服务,并指导企业经济向前发展。
2.1基于增值会计理论的ERP财务管理系统在一定程度上丰富了财务管理的内容
传统的ERP财务管理系统的职能单一,系统的主要作用就是管理好供应链这一个环节。而按照增值会计理论经过加工改进的ERP财务管理系统,一方面借鉴了增值的思想理念,另一方面以会计业务流程中的增值额作为系统核心,通过ERP财务管理系统对企业的会计业务流程做了全面改进和调整,通过系统划分和确定“增值作业”和“非增值作业”,然后采取有效措施减少或避免“非增值作业”的数量,尽可能多地改进并增加“增值作业”的含量,优化产品价值链,精简企业会计业务流程,准确预测企业资产价值,提升企业管理水平和产品质量。
2.2基于增值会计理论的ERP财务管理系统保障了财务管理信息服务的全面性和可靠性
传统的ERP财务管理系统提供的财务报表数量有限,而且一般只能用于商业企业方面进行数据分析,而经过改进的基于增值会计理论的ERP财务管理系统把提供信息服务的范围扩大到包括政府和事业单位在内的非盈利性机构,而且还能借助该系统查询管理性报表、财务分析模块和各种需要的财务模型,为企业进行战略布置和决策提供可靠的信息服务。基于增值会计理论改良后的ERP财务管理系统可以系统设置自动完成很多规范业务的计量和演算,并且自动生成记录和报告凭证保存下来,保证信息资料不遗失。
3基于增值会计理论完善ERP财务管理系统的具体措施
随着我国经济发展的突飞猛进和各企业的不断发展壮大,旧的财务会计指标评价体系和传统的ERP财务管理系统已经不能适应时展和企业要求,它的缺点和局限性越来越明显。因此,我们需要迅速地把基于增值会计理论的新的会计核算指标体系恰当地应用到ERP财务管理系统中,并且不断改进ERP财务管理系统的各个功能模块,使之日趋完善和成熟。具体做法是:
3.1增加ERP财务管理系统分析指标,用以检测企业是否具备相应的财务能力
ERP财务管理系统的其中一项职能是利用财务报表进行财务分析。由于这些财务分析是以真实的数据资料为依据的,所以资料的真实性和丰富性决定了分析的结果是否科学可靠。为了进一步保证财务分析的稳定性,在ERP财务管理系统中添加上相关的财务分析指标,一方面提供了我们所需要的确切的财务报表,另一方面又可以通过增加量资料展开企业经济状况分析,提高企业决策的确定性,最大程度地规避企业决策风险。
3.2通过ERP系统功能模块的改进,优化系统的增加值核算功能
为了更好地运用ERP财务管理系统,可以通过详细的系统区分把企业利润规划表、企业财务明细报表和企业资产负债表进行整理,然后按照增加值的构成要素对会计资料进行增加值的计算。所谓的“增加值”实际是指企业获得的净利润。传统上的企业利润是站在企业所有者立场上来计算企业盈利的,即把所有的费用支付全部扣除后的盈余。所以系统改进后的增加值核算把劳动支付保留了下来,这种核算方法表明了劳动投入和企业资产之间的分配状况,更加客观而准确地反映了企业的收益分配比例和数额。
3.3利用现有的ERP财务管理系统功能模块,加强系统的财务预测职能
关键词:企业 财务会计目标 创新
一、企业财务会计目标的基本内容
企业财务会计目标这一术语的具体内容,到今天来说,尚没有一个定论。但就目前而言,企业财务会计目标的问题,在会计理论界并没有形成一个普遍认同的观点,甚至可以说,财务会计目标的研究在目前仍然处于百花齐放、各抒己见的局面。
笔者认为,简单来说,企业财务会计目标就是给企业提供有价值的财务会计的信息,是企业财务会计所要制订的具体目的或者要求。企业财务会计目标包括两方面具体内容,一是财务会计向哪些人提供信息,而是财务会计具体提供什么样的信息。一个良好的企业财务会计目标,应当同时具备系统性、稳定性、实用性和先进性等特点。系统性是指财务会计目标具有层次性,包括基本财务会计目标和具体财务会计目标,只有两者紧密结合起来,完整的企业财务会计目标体系才能构成。所谓稳定性,是指企业财务会计目标具有相对稳定的特点、不会经常变动。实用性,即一定时期内,此财务会计目标能够适用于该段时期的财务会计工作具体情况和当前的财务会计环境。先进性,是财务会计目标切实为财务会计工作发挥作用的必要保证。了解企业会计目标的基本内容和相应的特点,对研究财务会计目标有着必要的指导作用,能够更有效地对财务会计目标作出准确的定位。
二、企业财务会计目标的创新
(一)企业财务会计目标的划分
基本财务会计目标和具体财务会计目标是企业财务会计目标的两个层次。基本财务会计目标是财务会计研究的出发点和起点,是财务会计系统运行的最终目的,基本目标在财务会计目标的整个体系中占据主导地位,并直接制约着具体财务会计目标,同时也体现经济运行管理的客观要求和客观条件。基本财务会计目标建立在财务会计一般环境假设的基础上,运用演绎法推导出财务会计的基本准则和具体准则,为提供具体信息以满足对财务会计信息的需求,它适用于历史发展的任何阶段,不受特定的时空所限制。具体财务会计目标,是指对基本财务会计目标的具体表现,是在财务会计基本目标的指导下,从事财务会计管理活动所要达到的目标和要求。
(二)企业财务会计目标创新方式
随着信息化社会的发展,企业财务会计目标越来越具有技术性和社会性,因此,在探讨企业财务会计目标时,应结合信息全球化,现代科技发展的背景来作出分析,故可以从以下方面着手对企业财务会计的目标进行创新:
(1)优化财务会计环境是目标创新的客观外在条件。企业财务会计环境是指与企业财务会计产生、发展密切相关,并决定着会计思想、会计理论、会计组织、会计法制、会计方法以及会计工作水平的客观历史条件及其他特殊情况。会计的基本职能是会计本身所具有的,是会计的外在表现形式;会计的具体职能则会跟随着会计环境的变化而变化。一般意义来说,会计的基本职能是不容易跟随外界发生变化的,但这不是说不能改变的。在不同的会计环境下,人们对会计所具备的职能产生了不同认识,然后因为认识的不同,从而产生不同的会计目标。从对会计的认识发展来看,经历了以下的过程――从起初的簿记,到后来的核算工具、管理工具,到现在的服务活动、管理活动。
(2)从技术上进行改良和创新,提高办公自动化系统的硬件设备,优化财务会计的操作系统,及时披露有价值企业财务会计信息,这有助于企业对企业的风险和投资作出快速有效的反应,加快企业的发展。
(3)会计信息披露方面,对现行的计价方式逐步作出改变。.在现行的以历史成本计价的基础上,披露以公允价值计价的会计信息,其优势在于是可以满足国民经济核算以及整体投资者和债权人的共同需要。在信息技术时代,随着金融行业快速发展,随着金融工具的不断更新,随着金融衍生工具的变化,正在为公允价值会计信息的公布创造出客观的外部发展环境。因此,现阶段会计信息披露中应该有计划地采用多种计量属性并存的模式,提高会计信息公布的效率。随着计算机技术的进一步发展和变化,还可以使公允价值取代已沿用了几百年的历史成本模式,最终成为会计最主要的计价基础。
(4)培养企业财务会计人员具有良好的创新和开拓能力,也是企业会计目标创新的重要方法之一。企业的发展需要人才,更需要创新型的人才,这有助于企业的整体创新,有创新型的财务会计人员更有助于财务会计目标的整体创新。如果企业现代化程度低,人员素质层次低,在这样的条件下,如果以企业决策有效和有用作为其会计目标,显然很难达到目标和要求。发挥企业会计人员的主观能动性,让会计人员的创新能力提高,力求实现财务会计信息系统职能与会计信息使用者需求的有机结合。
三、结语
对企业来说,企业财务会计目标的创新是一个任重道远的过程,是多种因素综合作用的结果。因此,在研究企业财务会计目标时,必须要结合现实环境作出具体的分析和总结,在这个基础上,更需要具备前瞻性的眼光进行创新,让企业的财务会计发展充满活力。随着现代经济社会和科技社会的进一步发展,对企业财务会计目标进行变革性的创新更是时代之必然需要。
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一、政府财政统计核算体系的经济理论基础
统计学是方法论的学科,任何一个统计方法的创造,都有其特定的分析目的。作为一个核算体系,一定是为核算特定的经济活动而构建的。而对经济活动的理论认识,则是构建相应核算体系的指导思想。对政府作用的认识是随着经济理论的发展而逐渐加深的。古典的经济学理论中,市场竞争是最有效率的方式,政府对经济的干预被认为是没有必要的,甚至是对经济活动的一种干扰。福利经济学第一定理认为,竞争一定是有效率的,在满足一定条件的情况下,竞争导致的均衡一定是帕累托最优的。1936年凯恩斯发表了他的著名专著《就业利息和货币通论》,提出了政府干预的思想。该书的出版对经济学和国家经济政策的制定产生了深刻的影响,政府在经济中的作用得到了充分的重视。直到20世纪后期新古典主义重新兴起,但也不能完全否定政府的作用。
公共经济学认为,私人部门无法提供充足的公共品,因此必须有政府的存在。而政府的经济职能,就在于弥补市场的不足,提供适当的公共品。此外,即使市场的竞争得到充分的保障,也不一定能达到帕累托最优,因为没有考虑到收入分配的问题。因此,福利经济学第二定理对第一定理进行了补充,在税收和转移支付的调整之后,竞争仍然可以实现帕累托有效的资源配置。于是,政府在经济中就有了两个任务:一个是供给适量的公共品;一个是对初始收入进行再分配。在政府干预经济的思想下,政府还担任着宏观调控的重要职责。理论经济学对政府功能的界定,对政府财政统计核算体系的构建起着基础性的作用。《手册》中的核算主体,包括广义政府部门和公共公司,按照《手册》中的描述,他们的职能包括:(1)承担以非市场性条件向社会提供商品和服务的责任;(2)通过转移支付的方式对收入和财富进行再分配。这正是公共经济学中所确定的政府部门职能。
为了能够全面准确的反映政府部门所占有的经济资源,体现政府的资源配置功能,01版GFS采用了权责发生制。在权责发生制下,对经济资源流动的记录可以与现实中实际发生的情况相符合,同时也使流量与存量的核算能够整合起来,有利于评估财政政策对宏观经济的影响。
另外,从分析框架的构造以及核算项目的分类上看,GFS的设计也充分考虑了财政分析的需要。现代财政分析大体上包括几个方面:财政支出的规模、财政赤字/盈余、财政政策的稳定性、财政活动对经济的影响。相对于上一版,01版GFS在分析框架中提供了多个平衡项,可以直接满足这些分析的需要。
二、政府财政统计核算体系的方法论构建基础
《2001年政府财政统计手册》是国际货币基金组织编制的一系列统计手册中的最后一本。它几乎完全使用了93SNA的基本概念和原则,包括基本的核算单位的确定、流量与存量的定义、权责发生制的使用等等。当然,由于核算目的不同,93SNA中的很多方法是不能直接套用在GFS中的。尽管如此,还是可以看出,《手册》是在尽最大的可能与93SNA保持一致。这样做的原因,一是由于93SNA本身是一个相对成熟完善的核算体系,所确立的基本概念和原则,能够对经济活动进行准确的记录;另一方面,统计制度经过数十年的演进发展,标准化与协调性已经成为构建核算体系的共识。在有关宏观经济的核算体系序列中,SNA已经成为一个标准的模式,为了最终数据产品具有可比性,能够互相“兼容”,GFS也要与SNA保持一致。
SNA是对一国(或一个地区)在一定时期内各类经济主体的经济活动及结果的全面测定与描述。构建GFS的目标,是反映政府参与经济的广度和政府对整个国民经济的影响。对于经济活动来讲,不论其主体是私人部门还是公共部门,它的本质都是一样的,不外乎生产、交换、消费等等。可以说,GFS的核算客体,与SNA是相同的,只不过SNA核算的要更加广泛,包含了所有部门的错综复杂的经济联系,而GFS则只涉及一般政府及公共公司的有关财政活动。因此,GFS使用SNA的基本概念和原则是顺理成章的。
GFS中,直接借用的SNA基本概念和原则主要有:把机构单位作为基本核算单位、对核算主体采用机构部门的分类方式、使用权责发生制的记录准则、使用流量与存量整合的核算框架、采用账户的方式记录流量与存量。
三、政府财政统计核算体系的特点
虽然GFS直接应用了SNA的概念体系和核算原则,但它却并不是SNA在政府活动范围的细化。由于核算目的的独特性,GFS在框架构建上具有自身独有的特点。具体而言,包括下面几个方面:
1、以单一部门为核算中心的框架。政府财政统计体系的目的是为财政分析人员提供数据,使用者可以像分析经济中其他主体一样,分析政府的经济行为。这样的目的,使体系与普通的综合会计制度有很多的相似之处,对应于会计制度中的资产负债表、损益表及现金流量表,GFS中有资产负债表、政府运营表、现金来源与使用表等。
2、将交易按是否改变净值进行划分。在体系中,收入定义为交易引起净值增加,支出定义为支出引起净值减少。对于不改变净值的非金融资产与金融资产的交易,体系单独分类记录。这种记录的方式可以真实的反映政府的财政状况,对财政政策的稳定性分析提供了非常重要的数据。
【关键词】环境审计 环境保护 监督
一、引言
工业革命之后,不少发达国家出现了严重的环境污染。我国的相关研究出现相对较晚,主要是改革开放以后,环境问题日益严重,学术界和政府才意识到问题的严重性,开始进行研究。1995年,在开罗会议上,中国审计署在提交的会议论文中对环境审计的作用和责任、环境审计的技术和方法,进行了具体阐述。但目前为止,我国环境审计仍然处于起步阶段,国内环境审计落后于国际环境审计已是不争的事实。
二、中国环境审计理论研究回顾
随着中国环境污染的不断加剧以及“科学发展观”观念的不断深入,我国有必要进一步推进环境审计工作,以实现环境保护的目标。环境审计应以其独立的监督功能,在保护生态环境、防治环境污染的活动中,发挥其监督作用。为此,必须分析、研究环境审计的理论基础,以创造合理的理论基础和实务规范。
(一)关于环境审计的职能
环境审计作为环境保护的一种有力工具,在经济活动中会越来越发挥其重要作用,在此就环境审计职能作出阐述,以其推动环境审计在我国的发展。王炜、王阳和雷东风(2000)认为,监督、鉴证、评价和防护是环境审计的主要职能;王学龙(1997)认为,监督、鉴证和评价是环境审计的三大职能。
(二)关于环境审计的主体
我国早期学者通常认为环境审计的主体主要是政府监管部门。随着居民环保意识增强,对环境问题以及企业社会责任更加关注,我国学者对环境审计主体的认识已经更加全面,陈思维、李菊香(2010)认为环境审计的实施主体由政府审计机关、内部审计机构和注册会计师共同组成。
(三)关于环境审计的客体
李菊香、胡文平、彭桃英(2011)等认为环境审计的客体包括三部分内容:即针对环境保护资金筹集和使用情况进行鉴证的财务审计、针对组织业务活动对有关法律法规遵循情况进行鉴证的合规性审计,以及对有关组织的环境管理责任及工作成果进行评价的绩效审计。
三、中国环境审计研究的基本轨迹
(一)论文的研究内容概况
从理论研究和实务研究两方面考察我国环境审计研究内容轨迹,可以将环境审计理论研究的内容进一步分为综论型、概念-意义型、现状-对策型、具体理论及文献综述5类,实务研究主要按审计主体不同分为环境审计方法、政府环境审计、企业环境审计、民间环境审计、国外环境审计及其他等6类。
(二)论文的研究方法分析
我国环境审计研究方法相对滞后,在所查文献中,属规范分析的文章占主导地位,属实证分析的文章不多,理论与实际衔接不足。实证研究方法主要表现为案例研究、实地研究和调查研究,几乎没有档案研究和实验研究。
(三)中国环境审计的主要推动力量
论文研究的推动力量对论文起着很重要的作用,对样本文献的作者单位进行分类,可以将其分为高等院校、政府机构、企业及其他。中国企业若想进入国际市场的舞台,必须遵从相应的环境准则。无论是否出于自愿,企业都会回应这种压力,来承担环境方面的义务并采取一定的措施,这正是社会回应理论所主张的观点。
四、中国环境审计研究的特点和问题
(一)论文的研究方向分析
经过近年发展,我国环境审计研究正逐步形成自己的特色研究方向,理论研究上注重中国特色的环境审计理论体系的构建或国际环境审计理论的中国化,实务研究上与国际接轨,密切关注环境绩效审计和企业层面的环境审计。
但我国的环境审计研究方向比较窄,偏颇性和羊群效应明显。从主体来看,企业环境审计的论文最多,通过分析其研究内容,我们发现对企业环境审计的研究主要集中在清洁生产审计、环境管理体系审计、环境责任审计,而对企业环境会计核算背景下的环境财务审计的研究涉及很少。
(二)论文的研究视角分析
我国环境审计研究的视角偏向审计和会计,一是从研究者的学科背景看,会计类核心期刊文献占总核心期刊文献的主导;二是从研究者单位分布看,来自高校的研究单位基本为会计院系,环保部门和企业的文献不多;三是环境审计学位论文专业背景的大部分是会计学专业。
与国外环境审计研究侧重生态环境评价和审核不同[3],我国环境审计研究首先由会计和审计界发起,研究者对会计审计问题熟悉,而对生态问题了解不够,这限制了我国环境审计研究视角的开放程度。
(三)研究层面分析
我国环境审计研究在深度和广度方面都有了迅猛发展,让我们从星星之火看到了燎原之势。从论文的研究方法可以看出研究层面的提高,在规范研究方法的运用上,更加注重比较研究、历史研究等方法,实证研究论文明显增多。
然而,我国的环境审计研究尚处初级阶段。一是概念、意义、现状、对策等深入研究较少。二是重复性研究问题严重,主要表现为简单重复和盲目重复。三是研究方法显单调,许多研究直接搬用审计学常规研究方法,对环境审计研究中“环境”二字缺乏考虑。
五、总结
我国环境审计的研究已有一定的基础,最重要的是有环境审计理论基础的研究。在研究方法上,大部分采取了规范研究的方式,并辅以实证研究加以调查分析。但中国的环境审计研究起步较晚,许多地方需要加进。展望未来的环境审计研究,结合大量文献,我们得到以下启示:一是环境审计研究应紧密围绕全球环境问题的协调和国际环境会计最新实践展开;二是应大力倡导和推动环境审计研究视角的多元化,改变当前环境审计研究由纯会计审计界主导的一股独大局面;三是研究方法将更趋规范,实证研究方法的条件日趋成熟。
关键词:会计信息化、会计电算化、会计信息系统、发展阶段
一、引言
2009年4月财政部了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,意见明确了推进会计信息化的意义、目的、任务、措施和要求。针对该意见,2009年6月《会计研究》刊出刘玉廷《论我国会计信息化发展战略》一文,论文对我国会计信息化战略的时代背景、行动计划、组织实施进行详细介绍和重点部署,对我国会计信息化的发展具有重要的战略指导意义。但是目前我国关于会计信息化的研究还存在以下主要争议:第一,研究论题多样化。随着IT发展以及其在会计中应用的深化,人们认识水平、研究方法和视角变化,研究论题呈现出多样化,与会计信息化研究主题有关的论题主要包括“会计电算化”、 “电算化会计”、“会计信息系统”、“会计信息化”、“信息化会计”、“网络会计”、“网络财务”、 “电子商务会计”等。第二,会计信息化观点多元化。在我国,人们对会计信息化认识是从会计电算化开始的,但随着IT在会计中的深入应用,会计电算化概念越来越显示出其局限性,1998年陈丽娜在《财经科学》发表的《实现会计信息化的思考》为起点,人们逐渐把研究的视角从会计电算化转换到会计信息化,关于会计信息化的观点也呈现出多样化,比较典型的代表为谢诗芬教授和杨周南教授。谢教授(2000)强调会计信息化的本质是一个过程,利用的手段是现代信息技术,其目标是建立现代会计信息系统,作用是提高会计信息的有用性。杨周南(2003)认为“会计电算化”应该改称为“会计管理信息化”,简称“会计信息化”较为确切,提出了会计管理信息化的ISCA(Information Systems,Control and auditing)模型。第三,阶段划分多重化、矛盾化。笔者对1979年以来中国期刊网关于会计信息和会计电算化的400论文进行总结,对会计信息化的发展阶段进行分析,存在会计信息化阶段划分多重化等问题。主要观点包括:从会计信息系统的角度分析会计信息化的发展阶段;从信息化的过程角度进行划分;从企业信息化的角度进行划分,并把ERP划分为会计信息化的阶段。针对会计电算化和会计信息化,比较典型的观念就有两种:一种认为是会计电算化是会计信息化的发展阶段(萝莉,2001),另一观点认为会计信息化是会计电算化的更高级发展阶段(杨周南,2003)。因此会计信息化的划分的多重性、矛盾性,使得在教学过程和科研过程中难以把握。论题和观点的多样化对会计信息化的发展起到一定促进作用,但理论界和实务界都在同时使用这些概念,容易照成教学概念模糊,会计信息化进程定位不准等一系列问题,统一概念、界定概念的内涵和外延,确定会计信息化的发展阶段以及每个阶段的特点对我国会计信息化的发展、研究和教学具有非常重要的意义。
二、基于诺兰模型的会计信息化发展演变
(一)会计信息化的内涵和外延 根据《2006-2020国家信息化发展战略》,所谓信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。从汉语词语的角度解释,“化”用在名词或形容词后面,以构成动词,表示使成为,使变成的意思。因此笔者认为信息化一词,主要表示四个方面的内容:信息化的过程;信息化的水平;在信息化过程中信息的地位和作用;信息化的目的。《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》(2009)指出会计信息化是国家信息化的重要组成部分。因此笔者认为会计信息化是信息技术与会计融合的过程,而AIS(Accounting Information systems)则代表了会计信息化的发展水平,目的在于利用会计信息、提高会计信息在优化资源配置中的有用性。谢诗芬教授(2000)发表《会计信息化审计研究》一文认为 “会计信息化就是利用现代信息技术(计算机、网络和通讯等),对传统会计模式进行重构,并在重构的现代会计模式上通过深化开发和广泛利用会计信息资源,建立技术与会计高度融合的、开放的现代会计信息系统(AIS),以提高会计信息在优化资源配置中的有用性,促进经济发展和社会进步的过程。会计信息化是国民经济信息化和企业信息化的基础和组成部分”。会计信息化的外延可从AIS的要素进行分析,AIS主要包括三大要素:IT、M、O。IT指信息和技术,信息主要指会计信息资源;技术指以会计信息处理依赖的技术基础,简称信息加工处理器,基于计算机AIS的技术主要指计算机系统及其网络通讯系统,其中最为核心的为会计软件;M指和会计有关的相关管理制度和法律,包括会计准则、会计法、内部控制和审计等。O指会计利益相关者。因此会计信息化外延:包括计算机系统、网络通讯系统、特别是会计软件发展过程,其反映了会计信息的收集、加工、传输、利用、共享的手段和方法的变革过程;包括构建以IT为基础的会计准则、法规、审计手段和内控改革过程;包括复合型AIS开发、维护、使用人才培养的深化过程以及利益相关者对会计信息需求的变化过程。
(二)诺兰模型 诺兰模型是美国管理信息系统专家诺兰(NOLAN)于1973-1980年间,通过对200多个公司、部门发展信息系统的实践和经验总结的MIS发展的阶段模型,如(图1)所示。其反映以计算机为基础的IT技术在MIS的应用深度(管理层次)和广度(应用职能范围)的发展过程。随着应用的深度和广度的变化,企业信息化的过程由低级到高级,由此把企业的信息系统的发展分为初装、蔓延、控制、整合、数据管理和成熟六个阶段。后人在此基础上进一步的分析和探析,认为在此过程中,企业信息化程度、流程变革、信息利用等内容都发生了剧烈的变革:第一,企业信息化程度。IT技术在MIS的应用范围包括应用的深度和广度,应用深度和广度的变化存在局部应用、内部集成应用、经营网络重组和经营范围重组的变化规律,如(图2)。第二,流程变革。随着IT在组织当中应用的深化,流程变革越来越剧烈,主要表现为自动化、合理化、流程重组和立足点变革四种方式(杨周南,2003),同时带来的回报和风险越来越大,如(图3)所示。第三,信息利用。随着IT技术在组织当中应用深化,信息在组织中的作用越来重要,信息的利用主要表现为利用计算机进行数据加工处理、信息提供、信息利用和信息战略五个阶段,如(图4)所示。因此该模型对制定MIS规划和战略具有重要的指导意义。
(三)基于诺兰模型的会计信息化发展阶段 谢诗芬(2000)指出会计信息化就是建立技术与会计高度融合的、开放的现代会计信息系统(AIS)。AIS作为MIS的子系统,其发展亦存在从低级到高级的发展过程,IT在AIS中应用存在应用深度和应用广度深化过程,存在组织变革以及信息利用变化的发展规律。基于诺兰模型,笔者在前人划分的基础上把会计信息化的发展过程分成以下几个阶段:萌芽阶段(1981-1983年)、缓慢发展阶段(1983-1989年)、有计划有组织发展阶段(1989-1999年)、企业一体化阶段(1999年-?)、内外一体化阶段、成熟阶段等六阶段。根据我国会计软件的发展,笔者认为前三个阶段有以下共同特点:IT在AIS中应用范围在深度上主要表现业务处理层,该层AIS在功能主要进行完成大量的核算任务以及信息的提供而非信息的利用,会计核算方法简单、有固定程序,属于结构化决策,提供的会计信息具有周期性、历史性、详细性、客观性、来源内部化、表现货币化、形式结构化、高精确度等特点;在应用职能广度上由会计局部的信息化到会计一体化发展;在流程变革有强调流程自动化向流程合理化方向发展,所谓合理化指为适应自动化发展的要求而对会计流程的变革,主要从资金流的角度探讨会计流程变革,目的是根据计算机的特点,简化会计标准操作过程、删减不必要的环节以及消除明显的瓶颈(填写记账凭证,生成会计账簿等),构建基于IT的会计流程,使自动化操作过程更加高效。缺点是组织作为一个有机系统,存在着物流、资金流、控制流、审计流、信息流,组织是其有机整体,物流是资金流的基础,业务系统是AIS的基础,控制流是保证资金流和物流的正常运作、信息和系统操作安全的重要保障,审计流是对内控流程的检验。前三阶段强调资金流及其信息流的关系,从资金流和信息流的合理性进行AIS的开发,人为的割断了物流、资金流、控制流和审计流的关系,因此信息的收集具有一定的滞后性,形成了业务信息系统和AIS系统之间的部门级信息孤岛。鉴于以上特点本人把以上三个阶段归结为会计核算信息化过程,简称会计电算化,因此笔者认为会计电算化属于会计信息化的初级阶段,而非会计信息化是会计电算化的高级阶段。
三、会计信息化发展现状及其分析
(一)会计信息化发展现状分析 笔者认为我国会计信息化处于第四阶段即企业一体化阶段,把企业作为一个整体,对企业的物流、资金流、控制流、信息流等进行整体规划和流程梳理,进行企业整体信息化建设阶段,该阶段的AIS作为企业系统的一部分。AIS职能主要是利用核算层提供的周期性、可比性、来源内部、表现货币和非货币化、形式结构化的会计信息,对组织当前的财务状况、经营成果、经营状况进行初步反映和控制,是会计管理职能的初步实现、会计信息的初步利用。该阶段可以归结为会计管理信息化初步阶段,简称会计管理信息化初级阶段。当前我国会计信息系统属于企业级会计信息化发展阶段,即以组织为整体的信息化环境下开展会计信息化工作。
(二)会计信息化发展的优势分析 当前我国会计信息化发展阶段存在如下优势:第一,企业内部集成变革。传统的会计软件核算模式使得会计流程远离业务流程,控制流远离资金流流程和业务流程,因此一则降低了业务系统和会计系统的协调性;二则降低了系统的安全控制性。但组织的价值活动和控制活动并不是独立的集合,而是一个相互依存的有机系统,各个子系统之间的流程应是相互协调的,本阶段将以组织战略目标为依据设计MIS的IT战略目标,AIS的设计以符合组织整体管理和决策的需要为目的,全面改造组织的业务流、资金流、信息流和控制流,实现组织业务流程、会计流程、信息流程以及控制流程的集成和重组,从而实现组织的物流、资金流、信息流和控制流为一体,对组织各部门之间的经营网络重组,AIS逐渐融入到企业管理信息系统当中,促进企业内部信息技术应用的集成变革。第二,数据存储优化。该阶段随着流程重组和内部应用集成变革,系统数据的存储也进行了重组,业务系统和会计系统之间中存在的数据存储方式逐渐完善,比较典型的数据存储方式主要有两种:一种遵循数据源原则,业务和会计数据分别在各子系统保存,因此会计子系统使用的很多原始单据数据保存在业务子系统当中,公用数据单独保存,通过控制流程的授权可以有条件访问和二次加工原始数据,无源数据修改权限;另一种方式遵循数据共享原则,系统中有一个大型的数据库,对整个组织各个子系统数据和公用的信息进行保存,在控制流程授权的情况有限的进行访问、使用信息和二次加工数据。因此实现数据的直接传递和访问,并且随着业务的发生,AIS能够实现会计信息采集的自动化和实时性。第三,AIS的内部控制由AIS局部控制向企业为整体的内部控制发展。随着会计信息化的发展,AIS的IT内部控制逐渐呈现出其局限性,基于IT的内部控制由AIS的局部控制趋于以组织为整体的集中管理,即AIS的规划、设计、实施同企业的整体战略整合在一起,构建战略一体化的IS,战略性的信息系统突破单纯的AIS扩展到经营活动一体化的信息系统,使用IS对业务流程的控制和实施跟踪,因此不再区分会计、业务和管理控制,会计、业务和管理控制已经嵌入MIS中;随着AIS的与企业MIS的集中的整体化,使得原来基于权利制约和岗位分置的内部控制逐步发展为以信息流、业务流、控制流等为基础的控制,控制内容上增加了信息系统的控制、风险控制、信息安全访问控制和数据资源控制、信息初始化控制以及软硬件资源控制、组织控制、、应用控制等等。第四,AIS功能由提供会计信息为主向利用会计信息为主发展。随着会计信息化发展,核算层AIS功能更加完善,提供的会计信息突破了历史的、滞后的、货币计量等限制,还提供实时的、对内的、非货币、相关度高的会计信息,AIS能够完成对相关的会计信息进行汇总、统计、分析、对比,进一步深入透视组织的经营状况、经营成果和财务状况,因此AIS对会计信息的利用深度由提供信息为主向利用信息为主发展。AIS的主要功能也以核算为向管理为主发展,其以财务会计为中心,在完成基本财务核算的基础上,辅助企业进行管理分析,包括完成资金管理、成本价格管理、收入利润管理、项目管理、投资分析等管理型财务工作。
(三)会计信息化发展的劣势分析 当前我国会计信息化发展阶段存在如下劣势:第一,组织内外信息孤岛。哈佛大学商学院教授迈克尔・波特于1985年提出了价值链概念,波特认为企业的价值创造是通过一系列活动构成的,这些互不相同但又相互关联的生产经营活动,构成了一个创造价值的动态过程,即价值链。价值链在经济活动中无处不在,上下游关联企业之间存在行业价值链,企业内部各业务单元的联系构成了企业的价值链,企业外部各业务单元之间也存在着价值链联结。AIS实现了企业内部价值链的信息化构建,但组织内外之间的价值链的信息化仍处于断裂状态。因此当前的AIS只能提供若干财务指标初步反映企业的经营状况、财务状况和经营成果,而无法自动获取、提供高度相关的同行业、上下游企业、国内外经营环境等数据综合全面反映AIS管理功能。即企业当中各种业务数据的来源根点不是销售和采购部门而是上下游企业、同行业竞争者、银行等,企业数据的终点(信息的利用者)不仅仅指内部管理人员、员工以及会计人员,还包括为企业的外部利益相关者。而组织内外信息孤岛的存在使的企业产生了内外价值链信息化的断裂带。企业内部和外部上下游、第三方物流和银行之间的支付单据、政务主管之间相关信息的传递仍然采用打印、二次录入、磁盘导入方式,存在内外数据的信息孤岛、数据冗余、数据接口不一致、信息滞后等问题。当前AIS无法自动获取高度相关的内外信息以及通过标准化的模式向外部利益相关者提供,使其进一步参与企业的管理和控制受到限制。第二,会计管理的职能局部实现。同时当前会计软件的管理职能主要是利用核算层提供的周期性、可比性、来源内部、表现货币和非货币化、形式结构化的会计信息对组织当前的财务状况、经营成果、经营状况进行初步的反映和控制。仅仅是会计管理职能的初步实现和会计信息的初步利用。因为企业的经营状况、财务状况和经营成果仅仅通过若干财务指标无法全面反映,还需要同行业数据、上下游企业、国内外经营环境等进行综合分析。该种分析方法没有固定程序、既定结果,属于半结构化决策,实现信息化较为困难,当前会计软件无法通过建模、仿真、模糊数据等方法对比、分析同行业之间的竞争状况、经营状况,无法反映企业在同行业的竞争优势和核心竞争力、无法对企业的发展进行预测和决策,无法实现会计信息深层次利用的信息化,因此当前AIS仅仅是管理职能的初步实现。第三,内部控制问题突出。一方面,当前AIS的内部控制管理薄弱。业务和会计流程的一体化以及经营范围的重组,各部分之间的协调机制的建立直接依赖于组织整体管理水平的提高,增加了组织管理的复杂化,容易造成权力与义务边界模糊、管理责任难以界定、各部门之间互相推诿现象,例如会计凭证的编制,在传统时期如果记账后出现错误一般由会计部门采用蓝字补充登记或者红字冲账等方法进行修改,而现在随着业务、会计一体化的发展,凭证生成主要由业务数据根据凭证触发器自动生成,存在数据源点原则,凭证的错误主要由凭证触发器或者业务的正确与否确定。同时企业原有的业务流程被改造,信息系统在组织内的范围和重要性增加,知识和信息成为企业创造价值的重要资源,企业的运行管理、战略制定、授权和控制越来越依赖于信息系统,增加了信息资产和信息系统相关的审计风险和控制风险,信息安全性受到威胁,对信息依赖性越强,信息不对称产生的道德风险以及逆向选择风险越大。另一方面,会计流程、控制流程以及审计流程存在“多张皮”现象。企业一体化的发展,打破了原来的职能部分分割,改变了原有的业务流程和会计流程,但是由于传统观念根深蒂固,很多企业仅仅将计算机AIS作为自动化会计业务处理的工具,加之大型企业内部控制流程和关键控制纷繁复杂、体系庞大,对于IT内部控制认识不足,对AIS的内部控制功能以及审计功能较为忽视,因此出现书面内部控制和IT内部控制分离,审计流程、内部控制流程、会计流程以及业务流程“多张皮”的现象,随之而来的是业务流程风险和组织风险,如果不尽快建立信息的、有效的内控和审计流程,必然影响企业的内部控制和审计。现阶段我国AIS未能很好地实现将内部控制流程、审计流程、会计流程以及业务流程等固化在信息系统中,对各单位业务线索、业务变更等进行连续监控和连续审计比较薄弱,无法根据业务线索、业务变更等形成自我评价报告。
四、会计信息化发展趋势分析
(一)构造内外一体化的AIS 所谓内外一体化的AIS主要应用价值链管理理论,重构组组织内外会计信息提供者、信息使用者流程,通过信息流实现内外协同运作,构建企业战略联盟,实现整个价值链增值的内外一体化模式。随着信息化的发展,组织和上下游组织、商业伙伴等之间的联系越来越紧密,之间的界限越来越模糊,数据处理和管理变成多个主体共同的职责,因此要求组织AIS的构建不再局限于本组织的范围之内。(1)AIS立足点转移。立足点转移是企业业务流程变革的最高级阶段,是一种更为激进的组织变革方式,它包括对企业性质及自身性质的重新思考。随着企业内外一体化的发展,我们将重新考虑会计信息系统的作用,笔者认为会计信息化首先作为企业信息化的一部分应该真正实现融入到企业信息系统当中,随着内外价值链信息化的构架的建设,AIS的立足点逐渐发生转移,AIS的目标由为本企业会计主体服务变为提高所有各联盟企业内部会计管理、控制、决策的能力服务;由从本企业价值最大化出发变为从价值链企业联盟整体价值管理出发,以提升整个价值链会计管理工作、监管、分析、决策的能力为目标;AIS的建设由考虑企业战略目标出发转为提升整个价值链的企业联盟的整体和长远战略和策略发展的需求,实现组织间信息和过程利益最大化集成为目标。(2)企业内部控制转为价值链上企业之间的风险控制。随着价值链内外一体化的流程重组,组织内控的边界逐渐模糊。虽然企业之间价值链信息化的初衷是实现链中企业的共同利益需求,提高整个价值链的优势,但是由于企业之间的结盟本身是建立在不完全契约形式上的一种竞争、协作关系,企业之间价值链的结构是松散结构,因此从其建立之初本身的稳定性、持续性就隐含巨大的风险:一是结构风险:比如价值链解体的风险,价值链之间的解体风险必然使链条上其他企业的商业秘密受到泄密风险;价值链之间缺乏统一风险协调管理机制,同时风险分析和财务管理的概念不统一带来的价值链风险;二是价值链内部风险:比如价值链上企业间文化不一致、发展不平衡、彼此之间的过度依赖、组织变革、人力资源等风险。因此企业要想实现价值链目标,将影响到企业现有的控制策略,因此风险的存在使得控制由企业内部控制为主转向企业间的风险控制为主。未来的AIS:一是对内部会计业务流程实现连续监控和审计。业务过程、控制和审计过程在信息化环境下拥有了新的内涵,控制过程、审计过程与业务过程的整合是现代企业管理的现实要求,因此未来的AIS能够实现会计流程、业务流程、控制流程和审计流程的一体化,实现对企业业务流程和会计流程的连续监控和审计;二是能够实现内外企业战略联盟关系的支持下内外数据在一定授权基础上的共享;三是建立企业间价值链风险管理控制系统,在信息共享的基础上明确价值链上各企业的各种行为边界,对各种超越边界的行为进行实时监控;四是对企业间的业务风险进行实时监控,根据企业之间的业务流程设置控制点和关键点,并针对关键点和控制点设立预警系统,起到风险预警作用。以上即是未来我国会计信息化发展的主要任务,也是未来我国AIS的发展趋势。
(二)突出AIS辅助决策职能 随着内外一体化的发展,AIS的收集、加工、传递、报告变得越来越简单,即AIS会计核算功能和提供信息的功能越来越完善。会计报告提供的标准化建设逐渐趋于成熟,对内不仅能提供内部业务和财务信息,还能提供同行业数据、上下游组织、国内外经营环境等综合数据,将提高所有各联盟企业内部会计管理、控制和决策能力。信息的利用已经成为企业战略的一部分,AIS更加突出辅助决策能力,当然AIS的决策能力主要是辅助利益相关者进行决策而不是代替其进行决策。AIS能够通过建模、仿真、模糊数学等对比、分析同行业之间的竞争状况,反映价值链企业联盟整体竞争优势和核心竞争力、对企业的发展进行预测和决策,因此IT技术在会计中的应用范围不仅是在财务会计、财务管理、管理会计的应用,还包括战略管理会计的应用。
(三)AIS向国际化方向发展 随着经济全球化的发展,经济的国界变得越来越不明显,国家和国家经济体之间的联系也越来越紧密,跨国公司和集团型企业,希望AIS能实现集团企业的统一会计信息的收集、加工、提供和利用,也希望AIS能够适应不同国家的会计准则、法律、制度。AIS应该具有支持多语言、多国会计准则、法律、制度、报告形式的要求,同时也将促进各国之间会计准则、制度、法律、报告形式国际化趋同。
参考文献:
[1]萝莉:《我国会计信息化道路探索》,《经济问题探索》2001年第3期。
[2]杨周南:《论会计管理信息化的ISCA》,《会计研究》2003年第10期。
[3]财政部:《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》2009年4月24日。
【关键词】金融;会计;风险
一、金融会计以及功能
金融会计,是我国会计体系的重要组成部分,他是按照会计的基本原理、原则和方法,以货币为计量单位,对金融机构的日常经营治理活动准确、完整、连续并综合的进行核算和监督,同时也对金融机构的财务信息进行衡量、加工和传递,帮助使用者在经营治理以及经济活动中能够合理、有效的做出决策。我国的金融会计通常分为三类:第一类是政府银行会计;第二类是商业银行会计;最后一类是金融公司会计。金融会计在经济体系中通常行驶核算和经营管理这两项功能。一方面直接负责财务管理、损益计算以及经济核算;另一方面通过对信息的分析预测来进行计划管理和资金管理,以此调节和控制银行业务的经营。
二、金融会计风险的产生
(1)理论风险。新时期金融行业的发展使得传统的金融理论不能很好的满足和契合现行会计模式,这种超前的金融业发展和稍显落后的金融会计理论的不匹配矛盾,导致会计制度不能全面、及时、充分的评估金融风险状况,进而不能有效地防范金融风险的发生。(2)核算风险。核算是会计最基本职能,能够真实确切的反映资金使用情况,是银行业务活动的有效反映。当会计核算的方法和核算程序不当时,就会出现核算风险,进而导致金融风险的产生。在实际操作中,个别单位为了维护自身利益,因而会违反金融政策准则,提供不真实、不充分的会计信息,最终导致不能够正确、科学的评价银行的经营状况,增加风险的可能性,影响金融企业的经营和发展。(3)管理风险。金融会计同样也需要遵循必要的管理制度。管理风险首先是会计监督风险,由于目前金融会计的监督职能较弱,对于一些不合理、不合法的经营行为不能起到应有的监督控制作用,影响我国金融行业的健康发展。其次是人员管理风险,金融行业的快速发展势必吸纳更多的从业人员,但是会计人员的综合素质参差不齐,导致在日常工作中不能严格执行规程制度、出现违规操作等现象,影响风险的控制和防范。
三、金融会计风险的防范和控制
1.建立正确的金融会计核算体系。会计在进行核算时,必须要依据银行的相关会计制度和结算制度进行,要正确运用会计知识,严格执行记账规则,并对密押、印章、凭证、帐表等严格管理。专属设备和表件要配备专人管理并追究其行使职责,以真实、客观、有效的凭证为依据,处理账务。对记账、结账等工作,要做到到账、账款、帐据、帐表等全部匹配。正确计算存、贷款利息,使其能够正确反映各项收入。同时,要推行会计责任制度,将责任具体到人,这样就可以从细节处预防和控制风险的发生。
2.构建科学合理的内部控制体系,完善会计监督体系。首先,要将认识从防止会计人员差错为主转变为以金融会计风险防范为主,并结合管理操作,构建一个完善有效的内部控制体系,以金融行业自身的特点和经营方式出发,制定相应的会计内部控制办法,有效防范和控制风险的发生。其次,要完善会计监督体系,做好事前、事中和事后的监督。事前与其他部门一同建立金融风险防范的动态监控机制对风险进行预防;事中要监督业务的规范性与制度法规的执行情况,避免违规违法行为的发生;事后要针对发生的问题,进行分析提出整改意见,尽量减少和防范风险的产生。
3.加强金融会计从业人员建设,运用先进科学的技术设备。一方面,金融会计人员金融行业的主要从业者,一支政治素质好、业务能力强、管理水平高的会计人员对于风险的防范和控制具有重要的意义。会计从业人员的建设可以从以下几个方面进行:(1)加强思想和道德教育,使其爱岗敬业、遵章守纪;(2)加强其会计基本知识和基本技能的教育,开展岗位培训以及技能竞赛,打造一支业务技术水平较高的会计队伍;(3)要严把会计人员准入关,选择有使命感、责任心和专业素质的人员;(4)做好领导示范效应,会计主管人员不仅要以身作则,还要通过自己的言行和能力为其他会计人员提供学习的榜样,发挥领导示范效应。另一方面,通过运用现代化的电算化会计核算系统,促进会计核算质量的提高,不仅能够提供及时有效、全面、完整的会计信息,也有利于实现业务处理、业务管理以及决策的有效融合,提高金融会计的风险防范和控制能力。
参考文献
(一)完整构建了准则框架体系
执业准则体系包括鉴证业务准则、相关服务准则和量控制准则三大部分。质量控制准则是注册会计师执各类业务均应当执行的,而鉴证业务准则和相关服务则是按照注册会计师所从事业务是否具有鉴证职能、否需要提出鉴证结论加以区分的。其中,鉴证业务准又分为审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则三类。里的审计准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审计业务,要求注册会计师综合使用审计方法,对财务报表获取合理程度的保证;审阅业务准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审阅业务,要求注册会计师主要使用询问和分析程序,对财务报表获取有限程度的保证;其他鉴证业务准则用来规范注册会计师执行除历史财务信息审计和审阅以外的非历史财务信息的鉴证业务。在准则框架体系中,审计准则无疑是其核心内容和重点所在。因此,按照审计过程、业务性质和规范的内容,又将审计准则划分为一般原则与责任,风险评估与风险应对,审计证据,利用其他主体的工作,审计结论与报告,以及特殊目的、特殊业务、特殊领域等六小类。
可见,准则框架体系层次分明,内容全面,既规范了审计等具有鉴证职能的业务,又规范了代编财务信息、对财务信息执行商定程序等不具有鉴证职能的业务,涵盖了注册会计师业务领域的各个主要环节和主要方面,能够满足注册会计师业务多元化的需求,满足社会公众和相关监管部门的基本需求。
(二)全面渗透了风险审计理念
注册会计师的审计方法或者说审计模式总是随着社会经济的发展、社会需求的变化和被审计单位及其环境的改变而不断改变的。原有审计准则总体上是建立在传统审计风险模式基础上的。传统审计模式的主要缺陷就在于注册会计师重视被审计单位的内部环境但忽视其所处外部环境,重视被审计单位的控制风险但忽视其固有风险,而事实上,我国注册会计师目前面临的情形却是被审计单位及其所处环境的日趋复杂。被审计单位的性质,被审计单位对会计政策的选择和运用,被审计单位的目标、战略以及相关经营风险,被审计单位财务业绩的衡量和评价压力,以及被审计单位内部控制的健全与否等等,都会对注册会计师审计质量产生重大影响。被审计单位所处的外部环境包括行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素,同样会对注册会计师审计质量产生重大影响。在复杂环境下或被审计单位内部控制不健全时,如果继续采用传统审计模式,局限于控制测试和实质性测试,把审计的主要资源集中在具体交易事项和余额细节测试上,极易引发审计风险。
因此,在准则框架体系中,为了更好地指导注册会计师有效地识别、评估和应对审计风险,制定了专门的准则,包括((计划审计工作))、《了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》、《对被审计单位使用服务机构的考虑》、《重大性》和《针对评估的重大错报风险实施的程序》等5项审计准则。不仅如此,上至有关一般原则与责任的审计准则,下至有关审计证据、利用其他主体的工作和审计结论与报告的审计准则,也无不强调对被审计单位及其环境的了解、评估和应对。很显然,准则框架体系全面渗透着风险审计理念,要求注册会计师将风险导向审计的观念贯穿于审计全过程。
(三)充分体现了国际趋同要求
国际会计师联合会主席格雷厄姆•沃德在中国会计审计准则体系会上指出:中国审计准则的国际趋同“意味着审计过程更可信、审计师提供的信息更可信,投资者信心因而增强。所有这些,对于中国资本市场的发展是至关重要的”。的确,在全球经济一体化的今天,跨国公司正在不断进入中国市场,中国企业也在不断走出国门,拓展海外业务,国际资本的流动也带动了注册会计师审计的跨国界发展。从这层意义上讲,审计是没有国界的。国家审计准则的国际趋同是顺应世界历史发展潮流的必然。中国准则体系的国际趋同既体现在框架体系上,也体现在准则项目和内容上。
1.准则框架体系趋同。国际审计与鉴证准则理事会公告覆盖的注册会计师业务类型包括:历史财务信息的审计和审阅业务;除历史财务信息的审计和审阅以外的其他鉴证业务;相关服务业务。相关准则分别被称为审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则以及相关服务准则,而且,公告还包括用于保证各类业务质量的会计师事务所质量控制准则。因此,中国准则框架体系与国际鉴证业务体系是完全趋同的。
2.准则项目和内容趋同。将中国审计准则体系中的48个项目与国际审计与鉴证准则理事会颁布的审计、鉴证和相关服务准则进行比较不难发现,除《中国注册会计师鉴证业务基本准则》、《中国注册会计师审计准则第1152号一前后任注册会计师的沟通))、((中国注册会计师审计准则第1311号一存货监盘》和((中国注册会计师审计准则第1602号一验资》等个别准则以外,我们的准则体系项目与国际审计准则项目几乎是一致的。即便是前后任注册会计师的沟通准则和存货监盘准则,其主要内容也分别在国际准则体系的职业道德准则和审计证据准则中作了规范,无非虑及这两方面的问题在我国目前审计实务中比较重要和突出,其内容又较为成熟,因此单列准则项目予以规范。
在审计准则内容上,中国准则体系充分采纳了国际审计准则所有的基本原则和重要程序,在会计师事务所质量控制、审计的目标与原则、风险的评估与应对、审计证据的获取与分析、审计结论的形成与报告等方面,与国际审计准则保持了高度的统一。真正达到了准则项目和内容的趋同。
(四)切实考虑了中国国情
趋同不是相同,借鉴不等于照搬照抄。社会制度、文化背景、执业环境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同,决定了我们在国际趋同的同时,必须从中国国情出发研究制定中国审计准则,使之既与国际通行做法相衔接,文能保持中国特色。中国准则体系在鉴证业务基本准则、前后任注册会计师的沟通、验资准则和准则行文体例等方面较好地体现了这一原则。
1.关于((中国注册会计师鉴证业务基本准则》。与国际审计与鉴证准则理事会颁布的鉴证业务概念框架相比,《中国注册会计师鉴证业务基本准则》的主要功能与之相同,旨在规范注册会计师执行鉴证业务,明确鉴证业务的目标和要素,确定审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则适用的鉴证业务类型;主要内容也相近,包括定义和目标、业务承接和鉴证业务要素等内容,但删除了概念框架范围和非鉴证业务报告等方面的内容,主要考虑到概念框架这种形式不符合中国现行法律法规体系的要求,不可以单独作为准则项目。
2.关于《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》在国际上,资本金制度分为法定资本制和授权资本制两类,我国选择了前者,并且,(《中华人民共和国公司法》第29条明确规定:“股东缴纳出资后,必须经依法设立的验资机构验资并出具证明”。法定资本制和验资制度从理论上讲,其意义是多方面的:(1)能够约束投资人及时注入其认缴的出资额,保证新设公司有一定数额的初始启动资金,有助于新设公司基本生产经营活动的顺立开展;(2)确定了公司股东之间分配利润和分担亏损的基础;(3)对有限责任公司而言,注册资本明确了公司承担责任的最低限额;(4)为公司的债权人所拥有债权的如数收回提供了一定保障。但由于世界上仅有极少数国家和地区开展注册会计师验资业务,缺乏普遍性,国际审计准则体系并未包含验资准则。因此,中国审计准则体系以现行验资实务公告为基础,充分考虑了《中华人民共和国公司法》、国务院《中华人民共和国公司登记管理条例》和国家工商行政管理总局《公司注册资本登记管理规定》中的相关要求,形成了《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》,对验资定义、验资类型、审验程序和验资报告等全面予以规范。
3.关于准则行文体例。中国审计准则体系48个准则项目的行文体例完全一致。如第一章“总则”主要明确了准则制定目的、相关定义、准则适用范围和一般要求等方面的内容;中间各章为各准则的具体内容;末章“附则”主要规定了准则的施行日期。这样的行文体例虽不同于国际审计准则体系,却完全符合中国行文的惯常体例,连同简洁而又比较通顺的文字,容易为注册会计师、社会公众和相关监管部门所理解、掌握和接受。
二、新审计准则对审计实务的影响
审计准则是柄双刃剑,在为注册会计师执业提供指导的同时,又强化了注册会计师的执业责任,将对注册会计师审计实务工作产生全面、深刻的影响。对此,我们必须保持清醒的认识,如何深刻领会准则精神,指导审计实务工作,需要注册会计师认真思考、研究。
(一)树立风险审计理念,提高应对风险能力
正确的审计理念辅以恰当的风险审计方法和程序,是提高应对风险能力的不二法宝。社会上流行着一句广告词——“思想有多远,我们就能走多远”。且不管它是否有些唯心,毕竟道出了思想对于行动的重要性。就审计实务而言,这里的“思想”就是审计理念,这里的“行动”就是审计方法和程序。既然审计准则体系全面渗透了风险审计理念,审计实务要遵循审计准则,首先就必须在会计师事务所自上而下摒弃传统审计观念,全面树立风险导向审计理念。当然,仅有先进的审计理念是不够的,还需要有相应的审计方法和程序。风险审计理念下的审计方法和程序,概而言之,就是实施风险评估程序以了解被审计单位及其环境,针对已评估的重大错报风险确定总体应对措施,设计和实施进一步审计程序,包括控制测试和实质性程序。有必要提醒的是,各类审计程序的设计和实施必须注意克服脱节问题。应当坦率承认,在制度基础审计方法的实施过程中,控制测试和实质性程序脱节现象就十分普遍。审计理论告诉我们,控制测试结果决定了实施实质性程序的性质、时间和范围,但在审计实务中,注册会计师很少从定量角度考虑和探索控制测试和实质性程序的内在关系,两类审计程序如同行驶在平行轨道上的两列火车,互不关联、貌合神离,使得审计工作整体缺乏内在逻辑,严重影响了审计效果或效率。
(二)加强质量控制建设,适应现代审计需求
现代审计高风险的特点对会计师事务所提出了新的要求,需要我们加强质量控制建设来适应这种需求。会计师事务所的质量控制制度包括对业务质量承担的领导责任、职业道德规范、客户关系和具体业务的接受与保持、人力资源、业务执行、业务工作底稿以及监控七个要素,要求我们围绕这些要素重新设计和推行质量控制制度,达到控制审计风险的目标。
虽然每个会计师事务所具体的质量控制制度因人而异、因所而异,无一定之规,也不可一成不变,但在现阶段,有些在审计实务中的确行之有效的做法还是值得借鉴的。比如,职业道德规范要素要求项目组成员恪守独立、客观、公正的原则,强调了执业人员的独立性,那么,我们是否可以考虑在会计师事务所质量控制制度中明确项目负责人定期轮换制?尽管固定项目负责人熟悉情况、便于沟通、能够提高审计效率,但人有思维定式,人是感情动物,从保证审计效果、降低审计风险、保持形式和实质双重独立等角度看,定期轮换制利大于弊。再比如,业务执行要素要求复核已实施的审计工作,在审计实务中通常表现为外勤负责人、部门负责人和主任会计师的三级复核。我们知道,审计不担心发现重大会计审计问题,而担心存在重大会计审计问题却未被揭示,因为对于前者,只要给予足够重视,总能妥善处理,后者才真正形成审计风险;我们同样知道,审计外勤阶段是审计全过程的关键阶段,该阶段判断失误轻者影响审计效率,重者影响审计效果,使三级复核制度形同虚设,那么,我们是否可以考虑在会计师事务所质量控制制度中强调一级复核必须在审计现场完成、二级复核尽可能在审计现场实施?
(三)抓好准则指南学习,细化审计执业规程
关键词:思维导图;工作过程系统;公共知识;案例教学法
中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1005-1422(2016)01-0100-02
财经法规与会计职业道德课程是中职生考取会计从业资格证三门核心课程之一,据笔者多年从事该门课程教学实践工作所知,此课程相对于其他两门课程而言,考证及格率最低,中职生普遍反映最难掌握。
其根本原因笔者认为:一是此课程是一门交叉学科,综合了法学、经济学、会计学等学科知识,具有很强的系统理论性;二是目前中职生源普遍质量差,学生的理解能力不强,具有学习积极性弱等先天性特点。
基于以上现实情况,如何保证教学效果,提高中职生对该门课程的学习热情和掌握程度,笔者就该门课程的特点和教学受众进行简单分析,并在实践中探索使用何种教学方法最为合适。
一、财经法规与会计职业道德课程的特点及其教学受众情况
1.财经法规最大的特点是一门综合性的交叉学科,主要是以法律条文形式显现,重点是强调会计从业人员的会计行为规范和应当遵守的法律规定。课程中不仅有相当多的专业术语,在目前中职生的知识架构,理论认知水平下,貌如“天书”,而且整个课程内容偏向法学知识,表述性语言高度浓缩,法律条文条规繁多,概念性知识抽象,中职生理解起来晦涩难懂。
财经法规课程具体分为五章内容:第一章为“会计法律制度”,主要讲述会计法律制度构成、管理体制、会计的主要职能、会计机构和会计人员及其违反会计法律制度所承担的法律责任;第二章为支付结算法律制度,主要讲述支付结算下的现金、银行、票据结算方式;第三章为税收法律制度,主要讲述增值税等税种的计算和征收管理;第四章为财政法律制度,主要讲述预算、政府采购、国库等内容;第五章为会计职业道德,主要讲述会计道德规范等内容。
2.目前中职生源普遍理解能力偏下,文化基础较差,挫折感严重,缺乏学习热情和学习动力不足,习惯于被动学习,逻辑思维和发散性思维几乎无从谈起,对于财经法规此类缺少动手实训的纯理论化课程,无法进行自我归纳总结,更谈不上把握课程脉络,形成理解和加强记忆性学习。
二、财经法规与会计职业道德课程教学方法的实践与思考
对于中职生而言,财经法规虽是一门核心考证课程,通过一定的题海性应试化学习,在一定程度上可以提高考试的及格率,但是笔者始终认为,针对课程的内容特点和中职生的现实情况下,注重中职生专业素质和能力培养,借助不同的教学方法和手段,是可以有力地提高中职生对该门课程的学习兴趣,不仅可以有效提高考证率,还进一步提升中职生的综合知识能力。
(一)思维导图教学法
思维导图教学法首先是由课程内容的基本概念引申出与其相关的知识点,再次一层接一层地进行相关知识内容的剥离和结合,最后形成一套完整的知识框架和知识地图。其中最重要的技巧是运用图文并重的方式,从基本概念到相关相互隶属的知识点通过层次图显现出来。现以财经法规第一章“会计法律制度”为例:
通过“会计法律制度”概念,引申出相关隶属知识,由教师引导学生使用不同颜色的画笔绘制成层次知识地图(如图1所示)。使用思维导图的教学方法,一是可以增强中职生学习财经法规某一章节以及整一本书的整体性和宏观性,更好地把握某一章节,整一本书的脉络,理解知识点之间的联系;二是通过中职生自我绘制知识层次图,在动手绘制过程中更有利于中职生对于知识的记忆程度;三是图文并茂式学习,在很大程度上改变中职生“不爱动脑,爱动手”的学习模式,同时进一步激发中职生的学习热情和参与度。
(二)基于工作过程系统化的教学法
“会计工作过程系统化”可以简单表述为把企业实际会计工作所需要完成的工作元素和所需要专业知识转化为课程要求,由此安排不同的课程进行教学,以便满足中职生以后在实际会计工作中的知识储备。那么,对于财经法规课程而言,基于工作过程系统化下的教学工作,如何开展?现以财经法规第二章“支付结算法律制度”为例,本章主要是讲授现金、银行、票据等结算方式。笔者认为,可以根据本章的内容知识,模拟某一企业在往来款项中所涉及到的相关经济业务开展教学,重点突出并带出了往来款项中的现金、银行、票据的结算方式的相关财经法规课程中的相关知识点。基于工作过程化的教学设计,一方面可以让中职生在模拟实际会计工作中,身临其境地摆脱课程内容的枯燥和法律形式的条文框架,通过形象性思维进行理解、记忆学习;另一方面基于模拟会计工作过程再结合实训教学法,通过填写一些支票、银行转账票据等方式,再配套相关知识点题目的练习,作答,模拟考试,单元测验等实训教学,这相比传统的教师讲授,学生听讲的教学方法效果更加明显。
财经法规课程的第三章“税收法律制度”的内容,也可以基于“会计工作过程化”,模拟某一企业所发生的增值税、消费税等税种,结合实训教学法引导中职生进行学习。
(三)利用公共知识储备下的教学法
财经法规课程的第四章为财政法律制度,主要是“国家预算”“政府采购”“国库”等内容。这一章节,相比较以上三个章节的学习内容,中职生学习较为吃力,甚至会干脆放弃对本章节内容知识的学习,根据笔者多年教学所知,主要原因有如下两点:一是本章节内容与中职生的其他专业课程联系性不强;二是本章节的专业术语和知识内容抽象与中职生所接触或所感知的生活气息相距较大,学习起来无从下手。那么,在实践教学中,如何让本章节的知识内容复杂变为简单,便于学生理解、记忆?
笔者在具体实践教学过程中,利用学生在基础教育阶段及中职阶段中所开设的社会、经济、政治等公共德育课程中所学习到的已经储备到的比如对我国政体、国家行政管理、财政管理、税收管理等公共知识,采用知识之间的联系学习方法,引导中职生深刻把握本章节内容的知识脉络和框架,首先清楚理解我国的政体形式,行政管理、财政管理模式等公共知识的前提下,再层层嵌入“预算”“政府采购”“国库管理”等本章节的法律法规知识,使现在所学的知识内容完全建立在之前所储备的公共知识之上,以老知识理解新知识,构建这样的教法和学习形式,不仅可以有效减少中职生学习法律条文条例上思想理解上的难度,还能进一步把前后所学知识内容化繁为简,前后贯穿,形成理解线索,帮助学生理解与记忆。
(四)案例教学法
案例教学法,以其生动形象,实践性强而且能够改变打破“教师讲、学生听”“填鸭式”的传统教学模式在现代教学活动中被广泛使用。笔者在财经法规课程的实践教学中,尤其是对第五章“会计职业道德”内容的教学,效果更加明显。一是由于本章节的内容特质,是“会计职业道德”,利用社会经济中实际发生的“职业道德”案例,在讲解过程中,很大程度可以降低中职生对法律规定的陌生感,活跃课堂气氛,增强学生课堂的讨论、辩论程度,共鸣而更能引人入胜;二是案例教学法能够把所学知识通过直观、简单、形象的形式显现,对于中职生目前的学习现状而言,是最直接的方式;三是在具体教学中,案例只是载体,而是要通过精巧的教学设计,通过案例的方式,有的放矢地贯穿结合突出本章节的知识要点,引导中职生独立思考,理解、记忆,最后真正掌握到学习内容。
最后,基于中职生理解能力较差等现实条件,根据财经法规课程各章节不同性质内容,一方面采用不同的教学方法,另一方面积极引导中职生多读教材,精读教材,学会总结归纳,再辅助一定量练习题,在理解的基础上加强记忆。那么,笔者认为是足以有效提高该门课程的考证及格率和提升中职生的综合知识能力。
一、现代企业财务管理现状
现代企业在财务管理工作的开展方面存在一定不足,主要表现在以下几个方面:第一,现代财务管理方式比较粗犷,使得财务工作效率和服务质量以及信息需求难以满足企业决策层的要求,特别是对于建筑市场过度竞争的现实状况,生产经营的利润空间越来越被压缩,而且这一状况在相当长一段时期不会发生根本变化,这样财务管理的精细化要求显得尤为重要;第二,企业资金管理不严,财务控制力度薄弱。当前有部分集团公司资金预算流于形式,预算编制和预算执行不能发挥其导向作用,引起资金闲置问题表现突出,未参与到生产周转循环过程中,生产经营业务所急需资金存在缺口,导致财务费用大幅度的增长,财务管理难度大,加之部分企业应收账款回收不力而形成坏账、呆账,影响财务管理工作的开展;第三,部分企业财务管理意识落后,财务管理体制混乱,企业会计信息失真,会计基础工作薄弱,财务人员素质水平参差不齐,对社会以及政府监督效果产生不良影响,导致企业投融资活动受限,最终制约企业的自身发展。
二、管理会计应用分析
管理会计实现了财税、金融层面会计核算与规划、预测、决策、控制、评价层面价值管理的有机结合,在财务管理实践中有非常良好的应用价值。我国现代企业财务管理中对管理会计的应用主要表现为以下几种方式:第一是从管理会计视角对企业财务预算的编制和执行情况进行审视,实现财务管理经济效益。财务会计的主要职能是对已经完成的经济业务全面系统的核算与监督,具体体现在对经济业务的确认、计量和报告上,以企业会计准则为准绳。如果财务会计的主要职能是讲述企业昨日的故事,那么管理会计的主要职能则是编制企业明日的梦想。管理会计的主要职能落脚在规划、预测、决策、控制、评价的层面上。在财务管理实践中,运用管理会计手段对企业内外部环境分析,从公司整体战略目标出发,明确各层级部门的职责和权限,通过编制企业的长短期财务预算,对企业有限的资源进行最经济化的配置,是企业的决策目标具体化、系统化、定量化,同时财务预算目标的实现需要在预算执行管理过程中进行监控和分析,在内外部环境的变化中进行合理的调整。第二是运用管理会计的工具进行业绩评价和考核,企业业绩评价是为了衡量其既定目标的实现程度以及企业各部门、个人对目标的贡献程度的一个评判过程,其最终目的是提升企业管理水平,管理质量和持续发展能力。在财务管理中,业绩评价和考核可以采用贡献毛利、息税前利润、净利润,自由现金流、EVA 等财务指标或价值指标,也可以采用客户满意度、产品质量、送货及时性等非财务指标。通过业绩评价寻找差距,制定改进方案,提升企业的价值。
三、管理会计之业绩评价在企业财务管
理实践中的应用
某城市投资控股有限公司自成立以来,以打造中国领先世界一流的城市综合开发运营商为重要战略使命,以城市综合开发运营为主线,统筹业务合理布局,以城市区域开发业务为核心,协调发展房地产开发和基础设施投资业务,大力培育产业发展业务,做强金融,实现科学发展和做大做强。企业为了实现其远景目标和长期发展战略,制定了近期的、具体的经营战略并确定相应的关键业绩驱动因素,在此基础上设置了反映多方面、多层次经营管理活动的过程及其成果的业绩评价指标体系,并为指标设置了相应的目标值。
结合本企业的实例对管理会计之业绩评价和考核的应用进行研究与分析,公司成立初期,根据公司战略目标对公司组织架构进行了顶层设计,按照公司的主营业务板块划分了不同的责任主体并颁布了权责手册,以明确各分部的管理责任,促进企业整体价值的增长。公司根据业务板块的特点和责任范围把责任主体分为成本费用中心、收入利润中心、投资中心。现具体阐述各责任中心的业绩指标的设计和评价考核:
(1) 成本费用中心主要是对发生的成本费用负责,业绩评价指标是责任成本和费用,成本费用中心的范围比较广,只要有成本费用发生的地方都可以建立成本费用中心,本企业纳入成本费用考核中心的主要有公司总部及下级分子公司发生的管理费用以及总承包单位发生的责任成本。具体考核办法通过预算的编制评价成本费用控制业绩;
(2) 收入利润中心既要对收入负责也要对成本费用负责,本企业涵括的基础设施建设板块划入该责任中心进行考核,具体考核指标包括年度计划产值指标、应收账款及存货控制指标,控制坏账损失指标,毛利率指标,利润总额指标等,公司为了实现既定的目标,与责任中心负责人签订具体的责任目标书,年度末根据对设定责任目标的情况进行考核。
(3) 投资中心既对成本、收入和利润负责又对投资效果负责,投资中心是最高层次的责任中心,拥有公司的经营决策权、投资决策权。公司总部、城市综合事业部、房地产事业部,基础设施事业部成为投资中心,对投资中心的业绩评价侧重于投资决策和投资效果,不仅要衡量其利润,而且还要衡量其资产占用和利润关系,具体衡量指标投资报酬率,剩余收益、经济增加值等指标。特别是随着国内资本市场越发达,对经济增加值的业绩评价考核权重不断加大,经济增加值对衡量企业价值创造能力和经营业绩更为准确全面。使用经济增加值实施业绩评价的效果包括:提高资金的使用效率;优化企业资本结构;激励经营管理者,实现股东财富的保值增值;引导企业做大做强主业,优化资源配置。