时间：2023-06-08 10:59:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程建设的各个阶段，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词： 医院建设工程；投资成本；控制与管理
0 引言
随着我国经济建设的不断发展，不断加大我国节约型经济社会的建设力度，无论是工程施工还是结构设计在注重其质量的保障的同时，还应该考虑其功能成本的完善和优化。为了适应我国社会主义市场经济体制下卫生事业发展的迫切需要,不断加强和规范综合型医疗机构的发展建设,不断提高综合型医疗机构合理的项目工程建设决策以及科学的工程施工建设科学管理水平,无论是对我国医疗机构基础工程项目建设标准还是对整体工程规划建设进度都应当有一个正确科学地宏观把握，同时应当最大限度地发挥该医疗机构工程的建设投资成本，并获取最大的经济效益。毫无疑问，对于我国的医院建设工程来说，其项目建设的投资成本资金也需要进行有效地控制以及合理的管理。在此，笔者结合自己多年丰富的工作经验以及多年的探索研究对我国现阶段医疗机构体系工程项目建设投资成本控制与管理的相关内容做出了阐述，以便使我国的基础医疗机构项目工程建设的更加完善。
1 建设医疗机构成本控制的相关内容
本文作者主要从两条线索着手，一条为建设我国医疗机构成本的投资控制，另一条为建设我国医疗机构成本的投资管理。为了理清这两条线路，笔者首先对建设医疗机构成本的控制的重要作用以及重要意义做出了分析和阐述，然后进一步对建设医院工程项目的各个阶段的成本资金的投入的控制方法给出了建议和意见。
通常情况下来看，我国的项目工程的整个过程往往分为四个阶段，即指工程决策、工程设计、工程实施以及工程竣工交付使用四个阶段，要想实现对我国项目工程建设投资成本的控制和管理就应该重视每一个阶段的成本控制工作。而这其中对项目工程的资金成本投入控制工作起着至关重要的作用的阶段是工程的决策阶段以及工程的设计阶段。这两个阶段虽然都对项目工程成本建设成本控制工作起着十分重要的作用，但是其中项目工程建设的决策阶段对该工程建设的成本控制管理工作能否顺利进行起着决定性的作用，而项目工程建设的设计阶段对该工程建设的成本控制管理工作能否顺利进行起着关键性的作用。减小项目工程建设的投资成本仅仅只能是降低其资金投入突破限额的可能性，并没有从根本上控制管理好工程建设的资金成本，因此，为了获取更好的经济以及社会效益，我国的项目工程建设应当从管理单位、施工人员以及物料资源等多角度着手进行工程成本的控制管理。
2 控制建设工程项目投资的主要措施
本文是从工程建设的各个阶段的成本控制管理工作角度出发，来说明要实现整个工程建设的成本控制管理工作的良好运作可以采取哪些措施的。而为了确保有效控制项目工程建设成本控制管理工作，应当对工程决策阶段的成本控制工作，工程设计阶段的成本控制工作以及工程建设施工方案设计工作，工程建设成本预估工作给予重视，并认真对待，加以解决。在此，可从以下几个方面做个具体细致的分析：
2.1 加强决策阶段工程投资控制 工程投资的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程投资有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程投资的高低。
2.1.1 充分认识编制投资估算的必要性。决策阶段投资估算是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标，也是整个工程项目立项、决策的重要经济指标。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，也是研究分析建设项目经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
2.1.2 投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，提高其科学性和可靠性，结合国家、行业和地区对建设工程项目投资的相关规定，对现行状况有个全面的了解和分析，要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而目经济上更应合理。
2.2 加强设计阶段工程投资控制 工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程投资的重点阶段。
2.2.1 优化设计方案，有效控制工程造价。搞好工程设计阶段的投资控制是有效控制工程投资的关键。重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程投资应从设计抓起。
【关键词】确定 控制 工程投资
工程投资的确定和控制与工程进度和企业收益有着重要影响，工程投资管理应该贯穿于工程设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段全程。对工程投资的管理，要对工程全面控制，掌握工程每一个项目的投资预算、概算和结算，降低各环节的预算与实际投资的出入，严格控制工程项目各个环节的投资，提高企业受益。
一、工程项目决策阶段的投资管理
在决定对一项工程进行投资前，要对工程的建设可行性进行充分研究。投资企业对工程项目可行性的研究主要包括国家宏观政策、工程市场预期收益、和企业自身投资能力做出分析。影响投资企业在工程项目决策阶段的因素主要有：投资企业对工程建设层次、工程建设位置的选择、工程项目建设标准等。这一阶段对投资的确定和控制主要通过对工程投资的估算来影响，工程投资估算需要工程投资企业对工程建设规模和建设标准进行考量，对不同建设方案进行对比，综合考虑工程建设标准和投资数量，确定优势方案，进行方案建设投资估算。估算过程中除了工程固定建设费用、企业管理费用、技术装备费用外还要考虑银行贷款利率变化、工商税务等费用，考虑全面、精确计算，决策阶段的工程投资估算精确性要求高。根据投资估算，投资方可以进行简单合理的投资确定。
二、设计阶段的投资管理
设计阶段对工程规模和建设标准的设计对工程造价影响较大，工程造价又在很大程度上影响工程的投资管理。工程设计方案对工程建设中工程建设的工艺要求和设计标准的规定不同造成不同方案的工程造价不同。工程投资要综合考虑工程设计方案实际操作可行度与投资收益。在保证工程建设质量的前提下，选用工程建设操作性强、工程造价低的设计方案，降低投资，增加收益。选择最优工程建设方案后要根据方案中对工程建设工艺、设计建设使用材料等的设计进行项目建设概算投资。工程建设设计内容中设计项目数量多多，设计人员分属不同的设计专业，增加工程各个设计项目之间的联系，沟通，减少设计重复和设计连接不合理造成工程造价增多的现象发生。投资确定过程中重点考察设计图纸中的工程建设项目数量，防止漏记或重复计算项目投资的现象发生。确定工程设计要求使用材料规格及价格，不使用过高标准材料，防止投资增加。
三、招标阶段的投资管理
工程建设过程中，工程造价是工程投资的重要组成部分，而工程造价的控制就需要对建设队伍进行优化选择。因此要保证投资过程中工程招标规范合理。对投标者选择要注意投标者的工程建设能力、建设质量和投标价格。为合理确定投资和有效控制投资，不能单纯选择最低报价投标者，要考虑到投标者投标报价与实际工程施工造价之间的价差大小，过大差价可能是投标者的报价失误或者投标策略。一般投标者会在日后建设质量和施工索赔时进行资金补偿，这样容易造成工程投资增加，难以合理确定和控制。为实现工程建设的投资合理确定和有效控制，要科学选择投标者，不能仅依靠报价高低决定，合理的报价是投资确定的有效依据。
四、项目实施阶段的投资管理
工程施工阶段要保证工程建设施工使用建筑材料、建设工艺、建筑标准等设计要求符合设计方案，不能随意更换建设工艺和建设标准，对确实需要更换建设工艺及标准的工程项目，设计师要与施工方进行会谈，确定方案的设计是否优化，对能够促进工程建设成本降低，降低投资的工程建设新工艺应积极使用，从而实现工程造价的降低。
五、加强工程建设全程投资管理
工程投资管理是一个贯穿于建设项目全程的重要工作。工程建设投资确定与控制是复杂的、多层次的工作，只有在工程进行前期、中期、后期均进行有效的投资管理，才能实现对工程投资的全程控制，减少投资出入，降低投资风险，实现紧急效益的提高。工程建设的前期投资确定与控制对整个工程投资管理能否顺利进行有着重要的作用，保证工程建设前期投资决策阶段，要综合考量影响投资收益的工程建设可行性、项目建设技术要求、建设规模等方面，做出合理投资决策。做出合理投资决定后，考核工程设计图方案，好的工程设计方案，可以在符合工程要求的前提下，最大的节约资源，提高施工可行性，更能明确工程各个项目的施工预算，所以要做好工程投资的合理确定和控制，要对工程设计方案进行有效对比，选择最优方案进行施工操作。进行投资确定和有效控制还需要在工程建设全过程做好财务工作。减少超支现象发生，保证项目预算、概算、决算的合理性，促进工程财务审计人员对投资预算、投资收益的计算审核，灵活操作，不能简单的套用计算公式，在工程竣工期，要有效进行工程决算，核查工程质量和项目款项，促进工程投资的合理性和有效性。
六、总结
工程投资的合理确定和有效控制是一项系统性强的工作。影响工程投资确定和控制的因素存在于工程建设前、中、后期。应该保证工程建设每一个环节的投资确定合理性，在工程投资过程中不断完善投资管理机制，实现对工程投资的有效控制。
参考文献：
[1]黄爱明.建设项目投资控制的常见问题及对策研究[J]. 上海房地. 2012（01）
【关键词】市政工程；造价；审核；控制；措施
引言
在现实生活中，城市的市政设施能够满足市民的一系列生活需求，所以这就决定了市政工程建设质量的好坏直接决定着人们的生活以及工作的的水平，所以我们必须加强对市政工程建设的重视程度。与此同时，对于市政工程的造价来说，市政工程建设中的每个环节都会存在着影响其合理控制和审核的因素，因此，我必须采取科学合理的措施控制好市政工程建设中各个环节的造价审核和控制，从而保证市政工程建设中资金使用的合理性。
一、市政工程建设中的造价现状及原因分析
（一）市政工程中的观念比较落后，制度不完善
在我国当前阶段，许多的市政工程施工单位对施工过程中的造价管理都不是特别的了解，一般情况下，他们对工程造价的理解范围还单纯的停留在预结算方面，从而对整个市政工程的成本管理没有形成一个全面的管理理念。总的来说，对于市政工程的造价来说，其最主要的研究环节是市政工程的事后结算，而工程的设计阶段以及施工阶段的控制相对来说还是比较的薄弱的。除此之外，在市政工程的建设过程中，相关的建设单位还缺乏相应的控制和审核制度，据有关的研究显示，科学合理的控制和审核制度能够有效地解决市政工程建设中造价的审核和控制问题。
（二）市政工程的设计比较随意，签证中的问题比较多
在进行市政工程建设的造价审核和控制的时候，必须保证其严格的按照审批程序进行。但是在实际的市政工程建设时，很多的施工单位并不能严格的遵守规定，在施工之前没有做好充分的施工准备，从而造成对市政工程的投资额度、承包合同以及建筑标准的要求理解不够深刻，引发在施工过程中出现施工变更的现象。同时，在我国现存的项目工程的管理中，工程的监理和决算一般都是通过不同的部门进行管理的，进行审核的造价工程师并没有对施工现场的情况进行详细的了解，他们进行造价的核算时主要是通过施工图纸以及签证进行的，所以这就会造成在进行市政工程施工时出现偷工减料的现象。
（三）在决算中高估冒算，虚报市政工程的造价
在一些市政工程建设中，一些责任心不强的施工人员有时会对整个市政工程建设的成本进行虚报，通过各种途径提高市政工程建设时的计费标准，从而造成市政工程建设时的造价严重的提高。
二、推进市政工程建设造价控制的措施分析
（一）提高造价控制的科技水平以及管理水平
为提高市政工程造价的控制水平，我们首先要做的就是提高整个市政工程的科技水平以及管理水平。对于市政工程造价管理方面的工作人员，不仅要具备深厚的工程造价的重视和熟练地造价控制能力，并且还要提高自身的素质以及文化修养。除此之外，工程造价人员还要掌握熟练地数理化知识，从而减少在进行工程造价预算时的失误。当进行市政工程的实际施工时，有时会因为施工的实际环境与预算时的条件之间存在很大的差异而导致施工之前的计划和一些具体的操作程序并不能按照预期的进行，所以这就要求市政工程的各个施工单位的相关负责人都要对各自工作环节中可能出现的问题进行详细的分析，从而为市政工程的计价提供一个强有力的依据。当工程造价人员进行市政工程建设的造价预算时，如果相关的工作人员不能正常的使用有关的测量仪器，同时其自身的测量知识也不能完全的符合工程的要求，这就会导致市政工程的造价不能得到有效的控制。除此之外，工程造价人员还要对造价方面软件的使用方法进行熟练的掌握，从而加强工程造价控制的合理性。
（二）在预算阶段以及决策阶段对工程的造价进行有效的控制
在进行市政工程的造价研究时，我们首先要考虑的就是工程预算阶段以及决策阶段中造价的控制问题。在进行市政工程的预算时，其工程的监管发挥着至关重要的作用，它能有有效的减少在预算阶段出现的各种偷工减料、虚报造价的现象。但是在实际的市政工程预算阶段中，许多的市政工程单位并不能进行严格的监管工作，他们有时为了减少资金的投入以及工程量，就会简单地派遣几个工作人员进行监管，在这些工作人员中，有的甚至都没有经过系统的监管训练，这就导致了市政工程预算阶段的监管出现严重的失误。所以，在平常的市政工程建设时，市政工程单位的领导应该加强对工程监管的重视，努力提高工作人员的监管能力，定期的对工作人员进行相关的培训，只有这样才能保证对工程的预算阶段的造价进行有效的控制。除此之外，还要加强对市政工程决策阶段的造价控制。这是因为在进行实际的工程施工中，有时会出现一些与设计阶段不吻合的环节，所以这就提醒我们在进行工程造价的研究时需要留有一定的余地，所以在实际的工程建设时，我们要通过以下几个方面实现对市政工程决策阶段的造价控制：第一，在进行市政工程的施工之前，要对整个市政工程的施工季节以及施工的日期进行详细的调查，从而加强对这些信息的管理和研究。第二，对市政工程周围的环境进行详细的调查，比如施工环境周围的地质以及水文条件，从而减少因为环境的影响造成工期延误的现象。第三，应该对市政工程周围的资源和材料进行充分的利用，从而减少工程建设阶段由于材料运输造成的成本。第四，在进行市政工程的建设场所的选择时，我们应该尽量的选取一些平坦的地区这样能够降低由于平整地面而使用的费用。总而言之，在预算阶段以及决策阶段对市政工程的造价进行控制是进行市政工程造价控制中十分重要的一个环节，一旦处理不好就会为市政工程后期的结算带来不可预估的麻烦。
（三）严格控制招标阶段和施工阶段的造价控制
在招标阶段和施工阶段对市政工程的造价进行控制时，我们必须要对招标文件的编制进行详细的研究，从而保证招标文件的严密性和准确性，避免在工程施工时一些不必要的争议。众所周知，在市政工程的建设过程中，材料的使用费用是整个投资过程中的比例最大的部分，这样就会使施工过程中由于一些不可预估的状况而造成工程费用的增加。所以，为了有效的保障市政工程的施工进度以及施工质量，我们就要对施工合同进行明确的规定和控制，在进行施工合同的签署时一定要谨慎。除此之外，在市政工程的施工阶段，通常情况下该阶段的工程量以及工作计划都有了详细的安排，施工阶段的状况对整个市政工程的造价控制影响比较的小，但是如果我们因此忽略施工阶段的造价控制，同样也会严重的影响市政工程建设的造价控制。所以，我们要及时的对施工阶段中施工状况进行详细 的了解，有效的避免施工过程中的失误，减少一些不必要的损失。
三、加强市政工程建设造价审核的措施分析
（一）加大对市政工程造价的审核力度
加大市政工程造价的审核力度，能够为提高市政工程的造价审核质量提供一个强有力的保障。为了加大市政工程造价的审核力度，我们首先要建立一个科学有效的审核制度，对于工程造价审核过程中的各个环节都进行详细的规定，明确每个工作人员的责任以及权力范围，这样能够建立起一个赏罚分明的制度，从而加强审核人员的责任意识，避免一些消极怠工的现象。除此之外，我们还要建立一支强有力的工程造价审核队伍，对于这支审核队伍，不仅要要求其掌握深厚的审核能力，并且还要具备强烈的责任心以及职业道德观，同时还要对这些工作人员进行相关的只是培训，保证审核人员对于社会中的一些新兴的审核技术以及方法能够进行及时充分的了解和运用。最后，还要规范整个市政工程造价审核的审核程序，这样能够为审核人员进行市政工程造价的审核时提供一个强有力的理论依据。
（二）严格控制施工方案的审核
加强市政工程施工方案的审核，能够极大的提高市政工程建设的造价审核。在这一环节中，我们选择最佳的施工方案，能够保证市政工程建设的造价合理性。比如说，在进行市政的道路建设时，我们可以有两种的施工选择方案，一种是采用沥青混凝土进行施工，另一种是采用水泥混凝土进行施工，这两中施工方案的造价存在着明显的差异。所以在对这两种方案进行选择的时候，相关的市政公路建设单位就要根据施工现场的实际情况对公路路面的材料进行合理的选择，从而保证市政公路建设造价的合理性。
（三）提高市政工程建设造价审核质量的必要性
在进行造价和审核时，为了保证市政工程造价审核的合理性，我们就必须建立相应的措施和制度制约造价的审核，但是在进行措施以及制度的制定时必须保证该措施和制度符合实际的施工要求，并且可以在造价审核时能够得到充分的贯彻和落实。与此同时，在各种的造价审核制度中，还要对造价审核的各个部门的职责以及权力进行详细的规划，保证每个审核人员能够遵守审核制度，采取有效的审核措施进行市政工程的造价审核工作。
（四）对市政工程建设才有综合审核的措施
所谓的综合审核法，其实就是在进行市政工程的造价审核时对点审核法、分组审核法以及对比审核法等方法进行综合的分析。在进行市政工程建设的造价审核时，综合审核法中的各个方法都有其自身的使用方面，但是这几种审核方法之间又是相互联系、交替使用的。通过综合审核法能够详细的把握整个市政工程建设的造价审核，对其中的重点进行详细的研究，从而及时的发现其中的一些审核问题，保证造价审核的变得更加详细。
（五）对市政工程的建设实行动态的审核
作为市政工程建设中的审核人员，在进行工程造价的审核时，要深入到工程的施工现场。只有这样才能对市政工程的施工状况以及材料的使用情况进行详细的了解，严格的控制工程施工时的工程量的增减。对于施工过程中引起工程量增加的原因进行详细的分析，从而及时的采取科学合理的措施解决这些问题，保证工程施工过程中工作量与预算的工作量相吻合。
结语
总而言之，对于市政工程建设的控制和审核工作来说，其涉及的范围包括管理技术、施工、经济以及法规等多个方面。所以，市政工程建设造价控制和审核的复杂性要求我们要加强对市政工程建设的造价审核和控制的全方面动态管理，及时的解决审核和控制过程中存在的各种不利因素，实现对市政工程建设造价的有效审核和控制，从而保障市政工程建设的顺利进行，减少施工过程中的资金投入，更好更快地促进社会经济的发展和城市化水平的提高。
参考文献
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关键词：工程；造价；控制与管理；建议
工程的造价贯穿在工程建设的各个阶段以及工程建设的分部分项各个环节，其造价的控制与管理工作水平，不仅会决定其各细节工程的投入与产出比，还会对全部工程建设的质量或进度等造成程度不等的影响。所以，工程建设相关单位必须要对这一项目的造价进行有效的控制以及管理。当前时期，伴随着建筑行业的全新时代的到来，造价问题对工程建设单位产生了日益增高的影响，工程建设相关单位必须迎合这一现状进一步完善其造价的控制与管理工作。
一、我国当前的工程造价管控状况及强化开展的意义
在国家建筑工程行业大力发展的环境中，工程建设各相关单位逐步地推动了工程的造价控制及管理工作的实施，并在长久的工作中积累了一定的经验，使得此项工作的开展呈现出了系统性。但是，从当前的工程造价市场的实际状况来看，其造价的管控依然问题颇多，且急需进一步地强化完善。本文下面就分析一下现状以及强化开展的意义：
1、工程造价管控现状
1.1 工程造价管控忽视设计阶段。工程造价管控人员在开展工作的过程中，普遍地侧重于具体施工环节的管控，而对于作为工程造价关键管控阶段的设计环节则重视度明显缺乏。工程建设相关单位往往都关注造价管控所能够产生的利润，而不能够从本质上将中标价格控制在实际成本之下。同时在进行设计时，无法进行全面优化的设计，这就造成了其造价在最初阶段管控的缺失，而且还引发了施工中设计的变更抬升造价的问题。
1.2 人员缺乏有效经济理念。工程建设相关单位对于造价管控工作的实施，一般采取多个层次和部门共同开展的形式，但是，建设单位缺乏对于这些造价环节的协调管理机制，使得他们在造价管控中各自为政，难以使造价管控工作实现协调高效性。同时，项目单位的设计与技术人员缺乏必要的经济理念，在进行设计、选用技术、选择材料的过程中，缺乏利用优秀的设计方案、高效的技术以及全新优质材料作为手段降低造价的意识。
2、强化开展工程造价管控的意义
1.1 提升国家建设水平。近年来，建筑工程的繁荣发展带动了项目数量急剧增加，成为国家建设的大项。工程建设相关单位强化开展造价控制，能够通过以造价方案对设计、组织、施工、竣工等环节进行规范，达到工程建设最高程度的性价比，使国家工程建设资金投入降低、能源资源应用效率提升、工程质量水平增加，最终将国家的工程建设水平提升到更高的阶段。
1.2 利于提升工程收益。工程建设单位的造价管控人员通过对工程建设各个有效配合，对工程建设单位进行协调统一，引导他们在工程的具体项目以及项目的分部分项建设中进行的各项投入进行最优化的配置，为工程的造价编制协调高效的概算、预算及结算方案，使工程建设单位能够以最少的成本获得尽可能高的收益。
二、我国工程建设相关单位完善其造价的控制及管理工作的建议
工程建设相关单位当前开展的造价管控工作还存在着诸多的问题，努力地做好对各项问题的有效解决，才能够推动工程造价管控各项作用的全面实现。本文下面具体分析几点完善其造价管控工作的建议：
1、完善设计阶段管控
1.1 提升投资决策水平。工程建设相关单位在进行造价管控工作时，要努力地引导单位全体人员树立全过程管控的意识，推动工程的投资决策、设计、施工以及验收各个环节对于造价的配合开展。尤其是要在投资决策的阶段，综合考虑技术、经济、市场环境等各因素，对各项目展开投资建设的可行性分析，并为工程各项目制定尽可能完善的初步建设方案以及投资估测，进而为设计阶段进行造价控制提供有效的理论引导。
1.2 强化设计阶段的重点地位。工程建设相关单位在进行造价控制时，要以工作制度、政策规定等各项形式落实设计阶段的重点地位，通过培训教育引导全体人员尤其是设计人员与技术人员，优化施工线路、工序、材料、技术等，对设计方案进行全面完善，推动工程造价管控以设计环节为中心的辐射开展。同时，努力提升其工程设计的合理、合度、依据性，减少设计方案在施工中的变更，以降低造价的变动，从而推动预期的造价控制的顺利开展。
2、强化招投标阶段管控
2.1 优化限额设计。工程建设相关单位在最终优化完成的设计方案基础之上，以工程的总投资概算作为基础，对工程进行工程量以及投资额的有效分解，并确保各项分解的汇总处于总的投资额范围之内，实现对于限额的优化设计，切实地做好对工程的最高及最低价标注，从招标的源头避免工程造价与标准的偏离，提高工程最终招标造价的合理性。
2.2 健全管理机制。工程建设相关单位还要为招投标工作的开展，制定合理完善的管理机制以及合同机制，监督投标主体的行为，严格考核参与投标的单位各项资历，推动招投标工作开展的公平、公正以及公开性。而且，工程建设相关单位还要尽量地通过考核来提升投标单位的相对施工水平，减少工程分部分项进一步分包的机会，使工程造价处于系统整体的管理中。同时，工程建设相关单位在与投标单位达成协议之后，要按照法律程序与其签订完善的合同，尤其要在合同中点明所有关于造价问题的细节规定，提升合同在造价管控中的约束作用的实现。
3、加强工程施工管理
3.1 完善施工各要素成本管控。工程建设相关单位在进行施工环节的管控时，要尤其做好对于材料费用、设备机械费用、人工费用等的管控，通过引导施工各个部门加强沟通联系，提升各项要素应用的效率。同时，工程建设相关单位可以为各个要素的应用，设立具体的投资计划及管理目标，将每一项投入的都控制在合理的范围中，并在进行施工的过程中，定期地对实际的成本控制状况与成本控制目标进行对比分析，及时地调整各个环节的投入，以保证各项费用应用的均衡性。
3.2 强化审核施工设计变更。工程建设相关单位要加强对于设计变更申请的深入调研，从设计变更的原因、体现以及设计变更对工程造成的影响等方面，做好对于变更问题的审批与记录，尽可能地将变更造成的造价变动控制在最小范围。同时，还要认真地做好对于设计变更产生的各项造价变动的计量。
4、做好竣工结算工作
在竣工验收阶段，工程建设相关单位要加强对于工程建设所有数据的及时搜集与整合，并将各项数据与最初的预算进行详细的比对分析，切实地查看清楚其中是否存在漏项、定额套用失准、漏算、多算等问题，对于存在问题的环节加以及时地处理。同时，工程建设相关单位还要对整体项目的最终造价进行研究，参考其他与本工程相类似工程的最终造价，查找本工程中存在问题的环节，尽量提升工程造价的精准性。
三、结语：
工程的造价控制与管理具有十分重要的意义，工程建设相关单位必须做好对工程的分析研究，并借鉴先进的造价管控理论与方法，努力推动项目工程造价管控目标的顺利达成。
参考文献：
[1] 高建华. 试论如何做好工程造价的控制与管理[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2012（01）
[2] 游琴. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J]. 商业文化（下半月）， 2011（04）
关键词：公路工程；造价控制；造价管理
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2015）10-0132-01
在国民经济和社会发展中，公路建设起着先行主导作用。今天随着公路建设的不断发展，在公路建设阶段出现了新的且普遍的问题，那就是决算超出预算、预算不在概算之内，概算超出估算。针对此种情况，唯有在公路建设阶段，加大对公路建设阶段造价的控制和管理，才能确保有限的资金得到充分利用。因此，公路工程建设阶段造价控制与管理要始终贯穿于整个的公路建设过程，渗透到每一个环节。从最初的决策，到对公路“设计”，从公路的施工开始，到整个工程竣工结束，工程管理人员必须要对公路建设的造价进行严格的控制和科学管理，使人尽其力，物尽其材，财尽其限，而不只是一个简单的将资金控制在预算范围之内。
1 公路工程建设阶段造价控制与管理的重要性
1.1 改变传统的公路工程项目管理模式
与其他许多建设项目或生产流程一样，公路工程建设也有很长的周期，由工程本身特点，投资比较大，所以成本很难控制得当。传统的工程造价，对前期工程的确定以及后期的造价审核决算比较重视，管理上加大力度，但针对今天而言，已经不能适应。为了确保工程建设中，合理利用物质资源，人力资源，使财力发挥到最大限度的作用，在公路建设阶段，对造价的控制和管理，加强预算环节，使投资获得经济效益和社会效果利润最大化，对公路工程建设阶段的造价进行控制和管理势在必行。
1.2 增加投资和理性
今天国家对工程建设提出了新的要求，那就是要适时、现代、科学。此要求是为了使工程建设达到最优状态，从而大大提高公路造价管理的工作效率。因此，亟需在造价控制和管理中能有更科学更现代的方法措施予以使用，从而使我国转向经济型社会。
1.3 紧跟时代步伐
国家基础设施中，公路建设是很重要的一部分。尤其今天，国家和政府部门的有力推动，以及强大的公路建设的需求，大量的公路建设项目开始进行。基于此种情况，就更需要最先进的管理理念以及先进的管理手段，使公路工程施工建设的成本投入达到最优化。
2 影响公路工程建设造价控制的主要因素
2.1 公路工程建设的设计阶段
由于公路建设具有大跨度、大长度的特点，因此，人力、物力以及财力资源能否得到合理和最大限度的利用，主要取决于线路设计得是否科学合理。而一份完善的图纸设计，能够直接有效的提高工程的建设进展，使施工建设单位经济效益最大化。然而，公路工程设计绝非易事，它是一个非常复杂的项目。第一就是对设计人员的要求，要专业技术过硬，且实践经验丰富。第二就是对团队的要求。整个设计团队要具有科学健全的管理体系，唯有如此才能做到为工程建设最大限度的节省资金和资源。但就目前公路建设的实际情况而言，高水平的设计人员和具有科学管理体系的团队严重匮乏，公路工程设计的整体质量明显下降，造价控制管理的长远发展受到严重阻碍。
2.2 公路工程现场施工
公路工程的现场施工内容比较繁杂，主要内容如下：工程项目的招标和投标；与施工方合同的签订；采购和运输建筑材料；施工人员及现场秩序的监督管理等。所以工程造价得以控制及对其管理的最重要的一个阶段就是工程实施阶段。工程实施阶段直接影响着施工各个部门整体利益，因为它和工程施工质量以及资金投入直接挂钩，所以，若要为提高工程质量打下一个坚实的基础，最佳且唯一途径就是提高项目实施阶段的质量管理。然而，由于大部分建设单位的建设部门存在着意见不统一，分配不均等等诸多问题，影响到施工队伍的整体力量。且由于建设单位没有深入透彻的解读招标以及合同，使业主和施工方都承担了很大的风险，这就使得同行彼此之间出现了非公平竞争。
2.3 工程竣工后的结算
工程竣工后主要的工作就是工程结算和验收。这项工作至关重要，如果工作不到位或者有失偏颇，就会给工程带来巨大的经济损失。因此，工程竣工后完善的结算策略和科学的验收标准是必须具备的。工程竣工，面临最后的收尾工作，就是收集工程价格列表和会计信息，完成验证并存档，以防一旦出现问题有了争议，能够提供必要的依据。
3 对公路工程建设过程造价进行有效控制与科学管理的方法
3.1 工程施工项目目标的管理机制必须健全
结合具体工程以及施工情况，建立和完善造价控制管理体系，有利于工程施工管理人员更好的认识和控制工程造价。同时工程项目的目标不能过于单一，仅限于工程进度和工程质量，必须统筹全局，从设计到监督到安全等各个领域，延伸到施工开始到结束的各个阶段，唯有如此才能确保造价控制的真正实现。
3.2 对合同全程精细化管理
合同文件作为约束建设单位和施工单位双方的法律性文本，是双方在工程建设中必须遵循的行为准则。因其具有法律效率，因此在对造价进行控制的时候，合同为最有力保障和有效的依据。因此对当前合同的管理力度加大，施行全程精细化的科学管理，才能确保使合同中的各项条款得以实行，真正发挥招投标竞争机制的作用，以降低造价。
3.3 严控工程设计变更，实施动态管理，降低工程造价
在具体施工中，确保施工费用的有效使用，其中变更设计的科学管理起着至关重要的作用。对于公路工程这样的大工程，不可能实际施工和设计完全相符，因此，就需要在管理中实施动态化管理，不断完善和优化。对于变更设计必须严格控制，为此可建立相关的变更管理制度，明确管理人员的责任权，规范监理乙级设计人员在变更设计中的行为，发挥彼此的制约作用。对于大的变更设计，必须要先进行资金预算。
3.4 建立健全造价监督机构，加大监督公路工程造价控制的管理力度
政府只有加强工程建设阶段的造价控制以及监督和管理，才能提高公路建设市场经济秩序，有效控制工程造价，规范公路工程估价的行为。因此必须在最短时间内对工程造价监督管理的职责范围和责任予以明确，完善相关的法律法规。
3.5 重视造价控制管理，加强施工人员的专业技术水平
工程建设施工人员是工程施工中最要的组成部分，因为他们是工程施工的执行者。因此如果想改善造价控制管理，使其降低，就必须在理念上对施工人员进行强化，让其对成本控制管理予以重视。因此，施工建设单位必须间隔一定时间，对施工人员进行造价控制管理知识的培训，然后进行检验，可以与考核制度钩挂，让从业人员对其重视的同时能学到更专业的知识。
4 结束语
就我国现状而言，公路工程造价控制与管理过程中还是有很多需要亟待解决的问题，这就需要我们在实践中不断探索和钻研，不断地完善和改进，同时，由于公路建设关乎整个国家的综合实力，不仅如此，它对我国经济的整体发展，也有着举重若轻的作用。因此提高公路工程造价控制和管理的整体水平，绝不是一日之功，不仅要对造价控制的目的和意义有明确的了解，还要对其影响的因素熟悉和掌握。唯有基于此，才能有的放矢，制定出有针对性的解决方案。尽管公路建设工程项目的造价是一项复杂艰巨的工作，但只要我们及早为之采取有效控制和管理方法，从各个阶段、各个环节、涉及的各个因素抓起，采取以上措施和方法，相信这些问题都会引刃而解。同时经过大家的努力，我国公路工程建设一定会走上一条健康发展之路。
参考文献
[1]李英霞.浅谈公路工程造价管理[J].科学之友，2013，（8下）：116-117.
【关键字】工程建设；施工管理；项目质量
1 引言
随着我国经济建设的发展，二线城市快速往一线城市建设发展靠齐。在城市建设过程中，建设的项目越来越大，而业主的资金投入越来越多，对于小型建设施工项目的管理，我们完全可以选择良好素质的施工队伍进行施工建设，但是对于目前建设项目的状况， 我们只能通过完善管理，在施工过程中，依靠标准化的施工流程，科学的管理观念，人性化的体制结构对整个项目进行跟进管理，才能够保证项目能够顺利的完成。
工程项目的施工管理可以从3大点来考虑，分别是工程建设施工管理体系建设管理，发挥施工队伍个人能动性管理以及工程建设的质量管理。施工组织结构建设的管理保障了施工体制的健全，健全的体制才能够保证科学的管理。发挥施工队伍个人能动性，可以有效的提高施工队伍的积极性，能够促进工程项目开发进度。质量管理是建设项目施工管理的基本，只有过硬的项目质量才能够保证人民的生命财产安全，提升施工企业的品牌，为企业赢得市场竞争力。
2 工程建设施工管理体系建设
无规矩不成方圆，没有健全的体制管理，施工队伍将会成为一盘散沙，不利于建设项目施工进度的推进，那就更谈不上建设施工项目的质量提升。所以在建设施工管理中，我们首先应该对施工管理体系进行建设。
施工管理体系建设可以从以下几个方面进行考虑：
2.1 人的主观能动性是由人的思想所决定的，周围的环境以及人的思想决定了自己的行动，所以施工管理体系建设首先应该从思想上入手，建立完整的建设施工思想保证体系，通过对施工队伍员工进行思想教育、工作培训来提升其对建设项目质量观思想上的觉悟认识，使其在脑海中形成强烈的高质量施工观念。
2.2 建设工程项目的实施不是凭己之力而完成的，这个事实在大的工程项目中得以更好的体系，它是由多方施工队伍，多个职能部门通力协作完成的一个项目，所以需要建立一个完善的组织保障体系 ，这也是施工管理综合水平的一个有力体系，为了保证项目的进度与质量，首先，应该建立质量管理监督部门以及工程跟踪进度部门；其次，完善工程管理中的基本规章管理制度，再则是在管理体系中明确说明各有关施工职能部门领导以及员工的任务以及责任；最后，如果条件允许，可以建立工程信息管理系统，利用计算机软件实时跟踪工程状况，有效防止建设过程中影响工程质量以及进度的事件发生。
2.3 工程建设的施工过程是分阶段完成的，工程越大，其阶段性的划分时间越明显，阶段性体现的越强。工程建设项目大致上可以分为3个阶段，它们分别是建设项目考察调研准备阶段、项目实施阶段以及竣工阶段，其实项目管理是一个多维演绎的过程，如果把这3个阶段看成是一个维度的话，那么在其上实施的各种管理方法以及手段，就是另外一个维度。所以施工项目管理应该建立完善的工作质量保证体系，在这个体系中，质量管理部门应该提供详细的、各个阶段工作的质量评价参数和标准，并将这些措施制作成规范性的方针文件，发送到各个施工相关部门中去，并做好定期的跟踪抽查工作。
3 工程施工发挥人员能动性管理
项目实施过程是由人来掌控的，施工队伍、职能部门中的员工在整个项目的实施过程中起到了决定性的因素，也是影响工程建设施工质量的第一因素。所以在工程施工中，应该积极避免由于人为原因产生的质量问题的同时，调动员工的生产积极性。
调动员工积极主动性有如下方法：在加强员工教育工作（员工思想政治教育工作、劳动纪律教育工作、职业道德教育工作）的同时，改善员工的劳动作业条件，加大薪酬奖励机制，同时，建立完善的岗位责任制度。除了给员工提供一定的奖励机制外，还应该给员工提供公平的政治晋升机制，在选拔提升人才方面，应该提供适当的晋升机会，在公平竞争的前提下，有能力者居之。 转贴于
4 工程建设质量管理
项目管理的过程是工程进度管理、质量管理、成本管理的过程，这3者之间存在着紧密的关系，工程进度过长，势必会造成成本的提高，而工程进度太短，可以降低生产成本，但是会影响到施工项目的质量。如何能够在不影响工程进度的情况下，有效的提升工程建设的质量是我们应该考虑的问题。
首先，作为管理者应该了解工程的概况是保证工程建设质量的前提条件，在项目初期，应该研究并且熟悉施工图纸、项目相关的技术规范、项目的设计要求以及其内部细节。熟悉各个项目模块的质量达标参数以及研究其实施方案。掌握施工建设中的重点环节与薄弱环节，有必要的亲自到施工现场去实地勘察，了解情况，这样才能够更好的落实施工管理，为建设工程项目的质量管理打好基础工作。
其次，做好施工准备工作后，在施工前，应该向施工人员交代好施工的任务和施工方法，并且为实现施工目标而创造良好的施工条件。在实施过程中应该严格把握好质量关，严格按照施工图纸、技术方案进行施工，并且在进度和成本之间作好平衡工作。
最后，强化组织管理，及时了解施工员工的具体情况，并且在实施过程中培养其集体主义思想，有计划有目的的开展早会工作，在早会上及时解决当天发生的问题，以及预防未来可能存在的风险问题。
总之，建设项目工程是一个工程建设从始到终的系统工程，在这个系统工程中，只有认真负责、严格把握好系统工程中的每一个阶段，以及工程落实的具体细节，才能够正在做好工程建设项目的质量管理。
参考文献
[1]茅卫东．工程项目施工过程质量控制的研究[D]．南京理工大学．2003.
关键词：工程建设；监理；效果评价
中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0266-01
随着我国经济发展的加速，在工程建设的过程中，推行监理制度的项目逐渐增加，工程监理就是指监理方根据国家批准的相关文件以及先关法律与委托方签订有效的合同，并对工程建设项目的实施状况进行监督和管理。工程监理也随着社会的不断发展而发展，并得到了完善。在国外，工程监理已经有了几百年的发展史，并且在工程建设的过程中起到了至关重要的作用。监理效果评价就是对监理目标的状况、质量、水平以及绩效的反映。监理效果评价的内容主要包括：质量的评价、进度评价、投资的评价、合同的评价、安全效果的评价等。
1 监理效果的含义及监理任务
在工程建设过程中，监理效果指的是监理方对工程施工状况实施的监督和管理。工程建设的状况则是委托方最为关心的一个问题。业主主要是通过监理实施效果的状况来判断自己的投资是否有价值，以及监理机构的工作情况。施工方主要通过监理效果来考察监理方对施工工作监管的重要性，并及时的与监理方沟通双方工作中出现的问题。监理方则可以通过监理效果来考核监理人员的工作状况，依照反应的状况来实施奖惩，总结工作经验，提高监理水平和质量。监理方在提高自身的水平和质量的同时，也可以赢得市场上的优势竞争地位。
监理任务指的是监理方对工程建设的各个环节实施监控。要达到监理的目标主要可以通过对工程建设的合同、安全、信息等方面实施监督。通过质量、投资、合同、安全等方面的监理效果可以反映工程建设阶段的监理效果，还可以反映施工阶段的真实情况。
2 监理效果的评价
监理效果的评价指的是检验施工阶段监理效果合格的评定，监理效果的评价也是监理活动当中一项重要的环节。通过实施监理效果的评价，可以使监理机构及人员认识到自己工作上面的不足，并不断的总结经验，找出与同行之间的差距，提高自身的监理水平和员工的综合素质。通过实施监理效果的评价，还可以提高群众对监理行业的认识，并改变人们传统的观念，使监理行业得到更进一步的发展。通过对监理效果评价的内容、指标及体系的了解，可以清楚的认识到监理效果的评价。
2.1 内容
监理效果评价的内容讲的是要根据监理目标实施的情况，工作质量，绩效的反应监理效果。评价的内容主要包括：对质量监理效果的评价，对投资监理效果的评价、对合同监理效果的评价、对进度监理效果的评价等。
2.2 指标
定量评价是监理效果评价的表现形式。定量评价是对每个具体指标的数值进行精确的计算，通过得出来的数据反应监理实施的效果，这样就会使监理效果评价的结论更具权威性和科学性。监理效果的评价指标是能够如实的反映出监理效果的，它同时还能满足各参与施工方的对监理效果评价的要求。
监理效果的评价参照的监理指标主要有：质量指标、进度指标、投资效果指标、合同监理效安全指标、组织协调指标等。
2.3 体系
按内容和范围来说，监理效果评价可以分为全面和单项的评价。全面评价指的是对建设阶段的各个方面实施监理情况所作出的综合评价。单项评价指的是通过对项目建设阶段当中某一部分实施监理的状况进行的评价。其主要是通过局部的监理效果反映出各个阶段的问题，并对工作作出改进。全面评价是各个单向评价的综合而形成的，其综合评价体系的构成如图1所示。
通过实施监理效果的评价可以反映监理目标的实施状况、质量和绩效。通过实施监理效果的评价可以使监理机构及人员认识到自己工作上面的不足，并不断的总结经验，找出与同行之间的差距，提高自身的监理水平和员工的综合素质。通过实施监理效果的评价可以提高群众对监理行业的认识，并改变人们传统的观念，使监理行业得到更进一步的发展。通过对监理效果评价的内容、指标及体系的了解，可以清楚的认识到监理效果的评价。
参考文献
内容摘要：全生命周期工程造价管理理论，是在建筑工程领域重要的工程造价管理理论。本文在介绍全生命周期工程造价管理理论内涵、特征、优劣势理论体系主要内容的基础上，提出了一个符合我国特色的全生命周期造价管理理论框架。
关键词：全生命周期 工程造价 理论框架 中国特色
全生命周期工程造价管理理论的产生与发展
20世纪70年代末和80年代初英美的一些实际工作者和造价工程界的学者提出了一种全新的工程造价理论—全生命周期造价工程理论，此后在英国皇家测量师的组织和大力推动下，演变成一个非常规范和完善的理论体系。经过欧美等发达国家学者以及实际工作者的不断完善、推广，目前在发达国家已经被普遍采用。目前全生命周期工程造价理论在我国还处于初级阶段，有待于学者和实际工作者的研究及推广完善。
全生命周期工程造价管理的内涵与特征
（一）全生命周期工程造价管理的内涵
全生命周期工程造价管理，是指整个生命周期的一个项目（包括施工前、施工期间、使用期、改造和拆除的各个阶段）考虑项目成本和综合使用成本，综合运用多学科的方法，采用综合集成方法，使用数学模型和工程经济学，使得工程建设和施工前期、维修期间等各个阶段的总成本达到最低的投资成本和利益分析评价的一个管理理论方法。
（二）全生命周期工程造价管理的特征
一是全生命周期项目成本理论目标是：尽量减少建设项目的整个生命周期的总成本，其中包括建设成本和未来的运营和维护成本。
二是生命周期成本管理要对生命周期的建设项目的全部过程进行管理，除了最简单的施工阶段，还应该包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和完成阶段后的操作和维护阶段。
三是全生命周期成本管理包括两个方面：一是对生命周期成本分析，二是对生命周期成本的管理。生命周期成本分析主要是从项目的整个生命周期来计算成本。而生命周期成本管理是指通过对建设项目的各个流程进行控制，确保每个阶段流程的管理成本最低，进而保证项目的整个生命周期的成本最低。项目成本的分析和管理，需要相互协调和配合。
四是通过考察建设项目的各个流程，可以对周期内的各个阶段的成本进行细化分析和管理，全生命周期成本管理不仅是一个项目成本管理系统的审计线索，还可以采取主动控制成本项目使得整体成本最小化。
全生命周期工程造价管理阶段
对于全生命周期项目工程建设阶段的划分，西方很多研究人员和工程项目的实际工作人员做出了很多理论方面的研究和实践方面的总结。同时，对于全生命周期项目建设阶段的划分，还必须考虑到各个国家之间的不同，要基于每个国家经济环境和政策的国情上，对其进行科学、细致的考究。所以，对于在我国进行的建设项目工程的全生命周期阶段的划分，必须要结合我国的国情，从我国现有的实际情况出发，对建设项目的全生命周期阶段进行合理的分段和界定。在造价管理方面，我国目前普遍采用的是由中国建设工程造价管理协会提出的全过程造价管理理论，而很多欧美国家建设项目使用的是由英国皇家特许测量师协会提出的全生命周期造价管理理论，这两种理论在一些方面有些相似，但是其关注点不同，两者还是存在区别和差异。其主要差别在于指导思想和时间跨度上，我国采用的全过程造价管理理论，主要侧重的是对一个项目从决策开始到建设施工，最后到项目结束的整个全过程的造价来进行管理的，而欧美国家实施的全生命周期造价管理理论，则是基于把建设项目分为决策、设计、施工、竣工以及运营维护各个阶段，对其各个阶段的成本分别进行控制和管理，然后再从项目的全生命周期角度对其进行统一造价管理。
一个建设项目可以分为五个阶段：决策、设计、施工、验收以及运营维护。每个阶段实施的顺序和内容也是不一样的，那么对于各个阶段的管理方法也是不同的，一般来说，全生命周期建设项目的管理可以按照以下顺序进行：项目决策项目设计建设施工竣工验收运营维护。
对于项目决策阶段，它主要是负责对整个项目是否进行实施做投资评估，是决定项目能否进行的关键，这一阶段的成本主要是决策评估的费用；项目设计阶段则是在项目建设工程通过评估决策后，对整个项目的流程、造价管理以及总体规划进行统筹安排和设计时成本的管理；项目实施阶段的主要内容包括建设项目工程造价管理的招投标以及工程合同的签订，项目建设的施工和管理中发生的成本，把招投标的费用投入实施阶段，是因为招投标和施工比较紧密；项目的竣工验收阶段则主要是项目建设完成以后，对其造价等各方面进行竣工结算和项目验收的成本；最后一个阶段是建设项目的运营维护，主要是指项目运营以及维护过程中发生的成本，并对其进行控制。
全生命周期工程造价管理存在的优劣势
综上所述，全生命周期工程造价管理可以有效解决全过程工程造价管理方法存在的缺陷。
首先，从投资决策的科学性出发，通过生命周期分析，从项目的整个流程视角来对成本进行规划和管理，并综合考虑管理成本，兼顾该方案的多个可行性，根据最大限度地减少生命周期成本的原则，选择最佳的投资方案，从而实现投资决策的科学性和合理性。
其次，要站在时间跨度的视角来分析，全生命周期理论要求不能孤立地看待某一阶段的成本，需要从全局出发，考虑到整个项目的时间周期，对整个时间周期内的项目成本进行分析和控制，这样才能更加有效和合理。
第三，从工程项目的具体实施过程的角度来分析问题，通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，不仅能够使项目成本控制的最低，而且还能考虑到建筑设计、工程合同的总体策划以及施工方案的评价，做到既不影响项目的质量，又能控制项目的成本。
第四，从设计是否合理的观点来看，通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，可以引导设计师更加自觉和习惯地从工程项目整个周期的角度来考虑问题和设计项目，从而在设计阶段就已经能够考虑到项目的各种建设成本和运行维护成本，促使建筑设计的方案和建筑材料的选择更合理，从项目工程的全生命周期视角，确保设计质量，得到项目总体成本控制的目标。
最后，从环境保护和生态建设的视角来看，运用全生命周期项目成本管理的精神和方法规范项目的建设，可以从工程项目的全生命周期视角来考虑成本和费用问题，并且对其进行分析和计算。因此，对整个的生命周期的所有方面，通过合理的规划和设计以及使用符合国家甚至国际标准的节水和节能设施，节能和无污染的绿色环保建材，对可回收材料进行有针对性的收集和保存等措施，不仅使工程项目的建设费用最低，而且从宏观的角度确保工程项目的实施与生态发展相协调，更加环保和节能，达到改善社会福利项目建设的目的。
全生命周期造价管理在很大程度上只适用于评价与选择各种适用于建设项目的方案，并不能直接用于精确地估算一个建设项目的造价或者成本。因此，全生命周期造价管理在应用上存在一定的局限性，一个建设项目的生命周期在建设项目初期阶段以及建设阶段存在许多不确定方面， 很难找到适用的方法。
由于以上这些原因，使得全生命周期造价管理理论还只是作为一种指导方法和指导思想用于建设项目的决策、建筑方案以及施工方案的优化。
构建有中国特色的全生命周期工程造价理论体系内容
基于对我国国情的认识和其特殊性，本文将从以下方面对构建具有中国特色、符合我国国情的全生命周期工程造价管理进行理论分析：对全生命周期项目管理的成本从整体上进行分析和测算；划分全生命周期管理的各个阶段；如何对工程项目的全生命周期各个阶段进行细化管理；如何从全局的角度对全生命周期项目建设进行统一、协调化的管理；最后介绍全生命周期项目建设中运用的CALS系统。
一是全生命周期工程造价管理的成本分析和测算。全生命周期工程成本管理的理念是对工程项目的整个流程、各个阶段的建设成本进行分析和管理，所以，它不仅关注项目建设的投资决策阶段和设计阶段成本的控制，还要对工程项目中的评价设计方案、总体策划工程合同以及具体的项目建设等各个阶段的成本进行控制。
二是划分全生命周期管理的各个阶段。全生命周期项目建设中的整个项目，一般时间跨度非常大，而且各个阶段都是不同的特点，所以各个阶段的成本管理内容是不一样的。因此必须合理将全生命周期工程造价管理的全过程划分为几个不同的阶段，然后讨论和确定全生命周期工程造价管理每一个阶段具体的、有针对性、合理的内容，并且要经过严密的考究和推敲，保证整个过程的各个阶段划分是合理、科学的，从而保证整个项目的建设顺利、高效的进行。
三是对工程项目的全生命周期各个阶段进行细化管理。在项目建设过程中，必须严格控制成本，建立一个完整的生命周期，对各个项目阶段成本的管理必须细化和规范，严格按照之前研究出来的经过批准的可行性报告，对于各个阶段的建设规模和内容、建设的时间周期等各个方面进行严格的控制和管理。确保在保证项目质量和进度的同时，控制各个阶段项目进行的成本，推动整个建设项目的成本的节约和控制，保证成本在总造价规定的范围之内。
四是从全局的角度对全生命周期项目建设进行统一、协调化的管理。对于全生命周期项目的统一管理，可以基于以往的工程留下来的资料，对其进行收集和汇总，进而通过整理和分析，建立一种智能系统，从中总结出建设项目的阶段划分，运用与工程量相匹配的成本计算方法和原则，对整个生命周期内的建设项目进行统一、规范化的管理。这样就可以避免在工程建设中存在的条块分割明显、造价不合理、造价测算工具不一致等现象。通过对建设项目全生命周期的各个阶段进行统一的管理，可以有效地对其进行协调和规范，保证项目建设的整体质量和进度。
五是在全生命周期工程项目建设造价管理中运用CALS系统，可以有效地对建设项目的管理提供技术保证和工具支持。我国当前的建设项目工程管理中运用的造价管理系统，普遍存在信息不够透明，不能有效的共享，信息出入不规范等问题，所以引入一种科学的、规范的CALS信息管理系统，可以提高我国工程建设项目管理的水平，推动建设项目工程的顺利进行，对整个工程项目的成本控制非常有帮助。
结论
生命周期工程造价管理理论兴起于20世纪70年代的欧美等发达国家，是目前国际上非常流行的关于工程造价管理的理论和方法，并且在很多建设项目中得到运用和实践。我国关于工程造价方面的研究还比较有限，起步也比较晚，特别是对于全生命周期项目造价管理方面的研究，以及在建设项目中的具体实践，还比较缺乏。对于国内学者来说，可以在学习和研究全生命周期项目建设造价管理理论的同时，结合国内较为流行的全过程造价管理理论，取两者之精华，去其糟粕，研究出可以指导我国国内建设项目的理论成果。而对于国内的工程建设方，也可以通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，结合我国的国情和工程建设项目的实际情况，提高项目造价管理方面的质量和效率，推动工程建设更科学、更高效地进行。
参考文献：
1.全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，2000
2.董士波.关于全生命周期工程造价管理的思考[J].商业经济，2003
3.聂咸桃.浅析全生命周期工程造价管理[J].管理与创新，2008
4.任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2003（5）
【关键词】铁路 工程建设 程序
引言：铁路基本建设程序（procedure for railway capital construction）铁路建设项目从决策、设计、施工、竣工验收直到建成投产的全过程中，各个阶段、各个步骤、各个环节所必须遵循的顺序和制度。进行铁路基本建设必须遵循它。铁路基本建设程序一般可划分为七个阶段，即：铁路预可行性研究（项目建议书）阶段、铁路可行性研究（设计任务书）阶段、铁路设计阶段、铁路建设准备阶段、铁路建设实施阶段、铁路竣工验收阶段和铁路建设项目后评价阶段。其中预可行性研究阶段、可行性研究阶段称为“前期工作阶段”或“投资项目决策阶段”，在这两个阶段，必须对建设项目做出经济评价。
1.铁路预可行性研究阶段
是铁路建设项目立项的依据，应按铁路建设的长远规划，充分利用国家和行业资料，经调查踏勘后编制。它从宏观上论证项目的必要性，为编制项目建议书提供必要的基础资料。铁路建设项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一铁路建设项目的建议文件，是对该铁路建议项目的轮廓设想，是从拟建项目的必要性及宏观方面的可能性加以考虑的。在客观上，铁路建设项目要符合国民经济长远规划，符合铁路部门、其它行业和地区规划的要求。
铁路可行性研究阶段 是项目决策提供依据，应根据批准的项目建议书，从技术、经济上进行全面深入的论证，采用初测资料编制。设计任务书是在经批准的可行性研究报告基础上编制的，供设计单位使用，它与经批准后的可行性研究报告一起作为初步设计的依据，不得随意修改和变更。如果在线路基本走向方案、接轨点方案、建设规模、铁路主要技术标准和主要技术设备等方面有变动以及突破投资控制数时，应经原批准机关同意。
2.铁路设计工作阶段
铁路设计分为初步设计、施工图两个阶段；工程简单、设计原则明确的小型项目，经主管部门同意，可按一阶段设计，即施工设计。原三阶段设计中，在初步设计和施工图阶段之间还有技术设计阶段。
2.1初步设计
根据批准的铁路可行性研究，采用定测资料编制。初步设计经审查批准后，作为控制铁路建设项目总规模和总投资的依据。
2.2施工图
是工程实施的依据，应根据审批的初步设计和补充定测资料编制。为施工提供必要的图表和必要的设计说明，详细说明施工时应注意的具体事项和要求，编制投资检算。铁路建设项目完成上述各设计阶段的工作后，申请列入年度投资计划，其中大中型投资计划由国家计委批准，小型项目按扩权规定，分别由铁道部和铁路局批准。
3.铁路建设准备阶段
3.1建设准备的内容
主要工作内容包括：征地、拆迁和场地平整，完成施工用水、电、道路等工程，组织设备、材料订货，准备必要的施工图纸，组织施工招标投标，择优选定施工单位。
3.2报批开工报告
具备了开工条件后，建设单位要求批准新开工要经国家计委统一审核后编制年度大中型和限额以上建设项目新开工计划报国务院批准。年度大中型和限额以上新开工项目经国务院批准，国家计委下达项目计划。
4.铁路建设实施阶段
建设实施阶段以开始进行土石方工程日期作为正式开工日期。分期建设的项目，分别按各期工程开工的日期计算。在实施阶段还要进行运营生产准备，建设单位应适时组成专门班子或机构做好运营生产准备工作。
5.铁路竣工验收阶段
当铁路建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求后，便可组织验收。通过竣工验收，可以检查铁路建设项目实际形成的生产能力或效益，也可避免铁路项目建设后继续消耗建设费用。
（1）对具备正式验收条件的铁路建设项目，建设单位应向铁路主管部门提出申请，上报《正式验收申请表》和正式验收申请报告，报请正式验收。
（2）铁路主管部门建设管理司在收到《正式验收申请表》、正式验收申请报告，以及《质量安全监督报告》后，会同有关部门进行确认，经确认申报项目符合正式验收条件的，提出正式验收建议报铁路主管部门，由铁路主管部门安排验收。
（3）正式验收委员会组织召开验收会议，必要时组织现场检查，对建设项目工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成《正式验收证书》，明确验收结论。
6.铁路建设项目后评价阶段
在铁路运营若干年后，由建设单位会同有关部门对铁路建设项目的立项决策、设计质量、施工质量、技术经济指标、投资和经济效益等进行后评价，以总结经验，提高决策水平。
结束语
结合我国目前的经济情况来看，铁路工程建设已经逐步走上快速发展的道路，铁路建设工程的规模、结构、覆盖范围将会呈现快速增长的趋势。我国现有的铁路工程项目仍然无法满足经济的快速发展及人们基本的生活需求，铁路工程处于建设的高峰期，任务尤其繁重。依据近几年铁路管理部门的标准要求，质量管理工作已经逐渐成为了工程建设的核心内容，工程项目整体的建设水平及质量都必须满足标准要求，才能投入使用。为了确保能够获得理想的铁路工程建设质量，铁路工程项目负责人应该顺应新时代的发展要求及趋势，以铁路建设基本程序为基础，努力改变传统落后的工程质量管理方式，树立正确的质量管理理念，积极引用新型质量管理模式，以满足新形势下我国铁路发展的潜在需求。
参考文献：
[1]周航.工程项目质量管理问题与对策[J]. 合作经济与科技. 2009（21）
我国开始关注全生命周期内的电力工程造价控制是在20世纪末，但是对这种较为前卫的电力工程造价控制却并未深入研究和应用，只是将其视为一种普通的工程造价控制手段来看待。文章对全生命周期内电力工程造价控制的重要性进行了分析，并研究在全生命周期内控制好电力工程造价的具体过程。
关键词：
全生命周期；电力工程；造价控制；重要性；工程造价管理
无论是从理论还是实际的角度看，全生命周期内的电力工程造价控制都是对传统工程造价管理的一种革新，经过近几年的实际应用和经验总结，全生命周期电力工程造价控制已经逐渐发展并适用于我国电力工程的相关建设上，提高了我国电力工程造价管理的水平，让电力工程建设施工各个环节的工作人员都能将电力工程的整个生命周期综合性对待，系统性地思考电力工程的造价控制问题，提升了电力工程项目的施工速度，缩短了电力工程各个项目的施工周期。因此，想要将全生命周期电力工程造价控制进行合理应用，就需要明确这个方法的概念及重要性，并设计有效的应用过程，保证全生命周期内的电力工程造价控制稳步发展。
1在全生命周期内控制好电力工程造价的重要性
1.1概念全生命周期的电力工程造价就是将眼光放在整个工程项目的总体角度上，让工程项目总体成本达到最小化，达到电力工程造价在工程项目的全生命周期内最优化的目的。想要在全生命周期内控制好电力工程造价，就必须实现总体工程项目总造价达到最低，围绕全生命周期电力工程造价管理思想对电力工程各个阶段的科学管理和合理造价控制。
1.2重要性对于电力工程项目来说，造价的控制能够让电力工程项目的总体更加科学有序，也能够降低总体工程的成本，而相对于传统的电力工程造价控制来说，全生命周期内的电力工程造价局限性更小，具有更合理的决策阶段管理依据，电力工程造价的分散阶段也能够进行统一计算，不仅是一种更新型更国际化造价管理模式，也拥有工程的时间、空间以及科学性上的强大优越性。由此可见，在全生命周期内进行电力工程造价的控制能够使电力工程施工的整个过程更加科学合理，十分有利于降低电力工程的总体成本，优化电力工程造价管理。将全生命周期的电力工程造价综合考虑，不仅是借鉴国外电力工程造价控制的成功经验，更是结合我国国情和实际电力工程建设情况而总结出的新方法。
2在全生命周期内控制好电力工程造价的具体过程
全生命周期的电力工程造价控制贯穿了整个电力工程项目施工的始终，因此电力工程项目的各个环节都需要进行完善的造价控制，以每个环节的分层次造价管理为基础，完成整个电力工程施工项目的成本最优化。但需要注意的是，全生命周期的电力工程造价控制原本只是舶来品，想要真正使其与我国电力工程项目的具体施工相融合，就必须要结合我国现今电力工程施工的基本情况，保证全生命周期内的电力工程造价控制能够顺利在我国电力工程建设中实行。
2.1项目起始阶段电力工程项目的起始阶段本质上就是电力工程项目的招投标阶段，这一阶段的造价控制需要结合电力工程总体过程的设计文案，再与实际施工过程所需的一切资源相结合，立足于工程所在地的现实情况编制出标底，并根据实际情况采用适合的计价方式，以确定最终外包工程合同所制定的价格。投标阶段有两个内容，首先是商务标，原始的商务标评价依据是尽量保证电力工程建设过程中的建设相关成本的减少，而对于全生命周期内的电力工程造价控制方法来说，商务标的评标标准需要以电力工程的全生命周期成本为评价依据；技术标的评价依据一直以来都是根据建设方案的内容进行评价，而全生命周期电力工程造价控制需要在进行技术标的评标时综合考虑建设方案和今后的运营与维护方案，达成二者结合优选的技术标即可。
2.2方案设计阶段电力工程建设的方案设计阶段也体现着全生命周期内的电力工程造价控制管理方法。工程建设方案的设计需要进行项目的具体分析，将项目所需要的材料、人员、施工周期和各方面成本等进行依据实际状况的具体设计。想要在这一阶段达成全生命周期内的电力工程造价控制，就必须要求财务人员对方案策划进行严格的审计和核算，确定电力工程项目建设的材料成本、人事成本、时间成本等，并对这些环节成本的合理性进行经济分析，一旦发现任一环节出现成本估算上的偏差，要及时上报请示解决，需要解决的问题也要进行及时的处理，重新核算电力工程各个环节所需成本，尽量将各阶段成本依据全生命周期造价控制理论控制在最低，从而达到方案设计阶段的电力工程造价控制的最佳效果。
2.3工程施工阶段这个阶段的造价控制是指电力工程的建设项目在完成了方案设计和招投标的环节以及合同签订后，在电力工程建设的施工阶段进行的电力工程造价控制。这个阶段的电力工程造价控制需要将方案设计阶段所核算出的电力工程造价成本作为整体施工过程的成本依据，把前期制定的电力工程最低总体成本作为目标值。不仅如此，在电力工程建设施工的具体过程中，应当随时进行造价控制成本和现实使用成本的比较，如发现出入及时调整施工策略，以保证电力工程造价控制管理的有效实施。另外，需要进行合理的工程造价成本支出制定，对工程计量进行严格把控，以便控制电力工程施工的价款，尽量减少对工程变更的使用程度，如果必须要进行工程变更，则要多方考虑合理确定工程变更所需价款。工程施工阶段的造价控制必须要站在全生命周期内的电力工程造价控制角度上长远考虑，让施工过程更加合理高效。
2.4审核验收阶段这一阶段是电力工程建设的最后一阶段，不仅需要对最终电力工程总体造价进行测评考核，也需要将资产所有权进行移交。审查验收阶段会对电力工程建设施工的各个阶段进行电力工程造价的对比，还会对各方面质量进行整理、分析和移交，这一阶段的结束预示着项目建设阶段的圆满结束，保养维护的阶段即将到来。审核验收阶段能够对全生命周期内电力工程造价控制的效果做出评价，确定电力工程造价控制是否起到了应有的作用，能为日后的其他电力工程的相关建设提供借鉴。此外，在审核验收的过程中，要求造价控制人员利用相关的软件进行细致的核算，以确保造价控制的有效性和科学性，实现最佳的造价控制效果。
2.5保养维护阶段保养维护是电力工程建设的后续阶段，这一阶段开始前需要进行严密、合理、科学的方案制定，并分别制定短期维护方案和长期维护方案，关于保养维护方案的制定，也要充分遵照全生命周期内的电力工程造价控制标准，将全生命周期造价成本作为方案制定的依据，以保证电力工程后期运营阶段的质量与安全为前提，进行全方位深层次的保养、运营与维护管理，保障电力设施的所有人使用电力设施时的高效、便捷，为电力设施今后的维护提供周到而安全的服务，从而多元化地提高电力设施的使用价值，达到降低成本的最终目的。
3结语
全生命周期内的电力工程造价控制不仅能提高电力设施的材料资源利用率和投资利用率，而且能够达到提高电力工程造价控制的长远目标，使全生命周期内的电力工程造价控制成为今后电力工程建设的造价控制管理主要手段，保证造价管理人员能够顺利进行电力工程造价控制工作。
参考文献
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关键词：电网建设；全寿命周期管理；标准化建设；设计理念
中图分类号：TM73 文献标识码：A
为构建与当地经济社会发展水平相适应的统一坚强智能电网，省公司坚持科学发展、和谐发展、超前思考、勇于实践的发展观，紧紧围绕国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作要求，积极推进电网发展方式和公司发展方式“两个转变”，深入推进“一张三优”的现代化电网建设。
1 建设全寿命周期变电站的目的
随着国家经济的快速发展，电力建设正在以前所未有的速度和规模进行。总结近些年的建设经验教训，工程建设各个阶段的建设周期与以往相比大大缩短，这种做法虽然在一时解决了电力市场需求，但在工程建设的各个阶段可能埋藏着许多隐患。因此，根据国情和实际生产能力，在鼓励提高生产效率的前提下，规划和给出工程建设各个阶段的合理工期符合整个工程建设全寿命周期管理的要求。
全寿命周期管理是一个复杂的系统工程，是一种按照系统工程的观点来分配费用的决策技术，全面采用全寿命周期管理有可能影响到行业内的资金流向及行业社会形象，其意义十分重要，因此必须通过对多种因素的反复权衡，控制好全寿命周期费用和预期效能，以达到费用-效能的最优。
2 工程全寿命周期管理目标
本工程为220kV输电线路工程，许多相应的设计、施工、运行规程规范正在研究编制中，为避免以往工程中出现的问题，建议新编制的规程、规范，并咨询其他相关部门的意见，以保证电力建设与其他行业的协调关系有据可查、有法可依。
2.1 安全可靠性
提高架空输电线路运行可靠性的具体措施是线路强迫停运率，完成线路可靠性指标的高低，反映运行维护单位的水平，同时也是衡量设计水平、施工质量等的主要依据，因此，必须采取一切措施，逐步提高架空输电线路的运行水平。
（1）维护架空输电线路运行的生产和管理人员，对线路管理要有较全面的了解防止线路跳闸和减少线路停电的措施等。以努力达到既定的指标为目的，开展各项生产工作。
（2）加强生产及管理人员的全方位业务技术培训包括输电线路的设计、施工规范、新材料应用，更主要的是线路运行环境的分析（污源变化情况、各种气象条件、鸟类活动规律等）、检修工艺、作业技能等等，提高运行维护人员的综合素质。
（3）严把架空输电线路设计审图及施工质量关。对于线路的施工更应给予高度重视，虽然线路施工已基本上实行了项目、材料招投标制、施工监理制等。但线路运行部门对施工质量要加强监督、精益求精，避免由于施工质量问题给线路运行留下事故。
2.2可扩展性
结合地方规划，统筹规划输电线路走廊，提高线路走廊的利用率，增大单位面积走廊线路输送容量。结合线路走廊、能耗、负荷增长预测，合理选择大截面、大容量导线。塔型选用和绝缘配合时，应根据系统规划，合理考虑升压的可能。
满足变电站改造和扩建需求：变电站出现方向、间隔排列、总面积布置，满足工程近期和远期要求，避免或减少架空线路交叉跨越，电气接线形式和 配置应避免扩建时大范围停电。
2.3节约环保性
随着全球经济的不断发展和民众环境意识的增强，输电工程环境影响越来越受到人们的关注，输电工程也受到环保的严厉制约，输电工程环境成为决定输电线路结构和影响建设费用等的重要因素。
（1）合理组织，尽量少占用临时施工用地和缩短占用时间。
（2）严格按设计的塔基基础占地面积、基础型式等要求开挖，多采用原状土开挖基础，避免大开挖土方的大量运输和回填。
（3）挂线时用张力机和牵引机紧、放输电线路，以减少植被的破坏。
（4）施工时注意减少对生态环境的破坏。用地完成后对临时征用土地立即进行恢复，并对破坏的部分按国家规定进行补偿；对塔位边坡保护范围不够的回填土做挡土墙，对自然坡面易风化的做护面，对土坡和排水不畅的做排水沟，避免塔位的冲刷和水土流失。
2.4可实施性
工程设计建设，全过程应用标准化建设成果，推广应用标准配送式变电站通用设计，施工组织措施科学合理，充分考虑施工工艺、设备材料、施工器具记忆施工现场等要求。
2.5可回收性，并成本最优化
以资源高效利用和循环利用为核心，充分考虑土地再利用和设备、材料回收，设备寿命周期结束，易于回收处理。
统筹兼顾工程建设全寿命周期内功能与费用的平衡，实现安全可靠、可扩展、节约环保、可实施、可回收与全寿命周期成本协调统一。避免短期行为，进行多方案比较，宣传技术可靠、经济合理、环保节能的最佳方案，取得最大的经济效益与社会效益。
3 对工程全寿命周期管理的建议
根据工程建设全寿命周期管理理念，从工程决策、工程建设过程控制、投资控制、设计、运行维护等几个方面，分析各个过程对工程建设全寿命周期管理的影响，提出了全寿命周期管理的一般建议，一般建议主要如下；
3.1可研决策阶段
（1）规划工程建设各个阶段的合理工期以符合工程全寿命周期管理的要求。
（2）不断完善电力系统内部及与外系统法律、法规、规范、规程的兼容性。
3.2实施（设计、施工）阶段
（1）通过设计招投标活动，比选出技术经济合理的最优设计方案。
（2）掌握的运行线路经验，听取、收集和归纳合理建议，促进设计水平的提高。
（3）提倡设计为施工服务，为运行维护服务的理念。
（4）正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一。
（5）大力推行设计监理制，把变更控制在设计阶段。
（6）施工单位严格依图施工，并执行相应的施工及验收规范。
（7）加大现场施工监理的监理力度，消除施工阶段影响线路可靠运行的隐患。
结语
设计、施工、运行应树立工程建设为全寿命周期管理服务意识，工程建设不仅要技术先进、经济合理，还要从全寿命周期管理的角度进行技术经济比较，合理安排全寿命周期管理各个环节的投资，最大限度的发挥投资效益。
精准原则是针对扶贫工作提出“精准扶贫、精准脱贫”的概念，经过逐步深化和扩展而形成的一种以精准为标准的言行准则或工作规范。工程建设管理是指对工程项目的策划、立项、筹资、设计、施工、竣工验收进行全过程的管理活动。工程建设管理中贯彻精准原则就是将精准作为工程建设全过程管理活动的准则，作为衡量管理水平的标准，作为评价管理效率的准绳。
关键词：
精准原则；工程建设管理；贯彻
1精准原则和工程建设管理
精准是非常准确，原则是言行所依据的准则或规范，精准原则就是把非常准确作为言行的准则或规范。精准原则的提出是因为在2013年提出“精准扶贫、精准脱贫”的概念，2015年在贵州考察调研期间又提出扶贫工作的六个精准“对象要精准，项目安排要精准，资金使用要精准，措施到位要精准，因村派人要精准，脱贫成效要精准”。工程建设管理是指对工程项目的策划、立项、筹资、设计、施工、竣工验收进行全过程的管理活动或行为。工程建设管理活动是通过工程建设程序来规范和实施的，世界上各个国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存在某些差异，但是按照工程建设的内在规律，投资建设工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期，这两个发展时期又可以分成若干个阶段，它们之间存在着严格的先后次序。我国工程建设管理程序主要分为八个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。工程建设管理每个阶段都有自身的特点，管理的对象和内容也不相同，要贯彻精准原则就是要求管理者必须针对每个阶段的特点、管理对象和内容的差异，采取相应合适的方法和措施，确实发挥高效管理的作用。
2工程建设管理中贯彻精准原则的必要性
（1）工程建设管理体制与工程建设能力不匹配。工程建设主管部门作为我国工程建设管理制度的一方主体，其组织结构形式，采取的管理方式，制定的法规制度必须与工程建设能力相匹配，才能促进工程建设能力的进一步发展提高，其反映的是生产关系与生产力的相互作用。在改革开放三十年中，工程建设领域作为率先向市场经济转型的领域之一，其规模不断扩大，技术装备水平愈发精良，工程建设技术不断创新，建设能力大幅度提高，实质就是生产力水平得到快速提升，但是代表生产关系的工程建设管理体系制度改革较慢跟不上工程建设能力提高的速度，在一定程度上束缚了工程建设能力的提高。工程建设主管部门在调整自身结构形式、选用管理方式、制定法规制度时没有针对工程建设能力进行精准的分析、研究，没有做到“对症下药”，当然达不到“药到病除”的效果，目前代表工程建设较高水平的工程总承包模式不能推广的原因就在于此。工程建设管理主管部门必须贯彻精准原则，针对我国工程建设能力的特点和发展水平，通过改革组织体系、创新管理方式、完善法规制度等调整生产关系的方式，确保与工程建设能力相适应。（2）数字化、信息化技术发展应用的必然选择。数字化、信息化技术在工业生产领域的应用已经比较成熟，在工程建设领域的也得到了较快的发展，最有代表性的就是BIM（建筑信息模型）技术的应用推广。BIM是一个工程设施物理特性和功能特性的数字化表达，它作为工程设施相关信息共享的知识资源，为工程设施从概念设计到拆除的全寿命周期过程中的所有决策提供可靠、准确的依据。数字化、信息化技术应用的本质就要求在工程建设管理过程中做到准确、精确，因此随该项技术不断发展和在工程建设领域更广泛和深入地应用，贯彻精准原则就成为一种必然选择和趋势。（3）在工程建设管理中还存在粗放式管理的现象。工程建设管理中存在的粗放式现象主要体现在三个方面：一是政府主管部门对于工程建设还存在很多漏洞和盲区，尤其对建设单位的监管漏洞较大，对建设单位的管理能力没有具体要求也无资质准入管理，对建设单位粗放式的管理直接导致其不规范行为较为突出，比如分解工程、虚假招标、阴阳合同等问题经常出现；二是建设单位对工程建设管理的粗放式经常导致出现“三边工程”“三超工程”“钓鱼工程”等现；三是设计单位和施工单位对设计施工过程的粗放式管理现象还广泛存在，导致出现很多“豆腐渣工程”；另外建设领域腐败案件高发也说明其管理的粗放性和漏洞多的特点，贯彻精准原则能有效克服粗放式管理所引发的问题，工程建设管理从粗放式向精细化转变是一个必然趋势，贯彻精准原则有利于精细化管理的实施。
3如何在工程建设管理中贯彻精准原则
在工程建设管理中贯彻精准原则就是要分析梳理出在工程建设每个阶段的中心工作和主要管理对象，找到管理的重点和核心所在，采用先进的技术手段，做到按照非常准确的标准完成好每个阶段的任务，切实做到“投资立项精准、可研论证精准、设计成果精准、建设实施精准、竣工验收精准、评价借鉴精准”。
4小结
