时间：2022-02-01 12:12:46
城管队员个人工作总结
自1996年我国颁布实施《中华人民共和国行政处罚法》后,全国各地陆续开展了相对集中行政处罚权的试点工作,城市管理队伍由此而生,并随着我国城市化进程的快速发展而逐渐壮大。今天小编给大家整理了城管队员个人工作总结，希望对大家有所帮助。
___年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：
一、强化学习，持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的和网页维护工作。
三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在_小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新__作出自己的贡献!
这一年是我人生旅途中的重要一程，在执法局、镇政府的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：
一、加强思想政治建设，在实践中检验自己的人生观、世界观.
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“xx大”报告、xx届三中全会决定、新、xx同志的著作、xx同志的一系列重要讲话以及《xxxx“重要思想学习纲要》;改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了”五当代“的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明显的增强，从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。今年是环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生;能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破;能否解放思想，创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
三、坚持廉洁自律，在实践中检验原则性和自觉性。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说”其身正，不令而行;其身不正，虽令不从“.因此，我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“”五个严禁“”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。
在新的一年里，我将认真贯彻落实区执法局和镇机关的各项要求，学习各项政策规章制度，尽全力完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟赫尔工作效率全面进入一个新水平，着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境，为广大人民群众安居乐业贡献自己的一份力量。
（一）加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。
针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩XX多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，积极探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。
（二）加快建设餐饮商业街。
年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的情况下，积极协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作；研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从《招标公开》之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过，未能达到法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了《招标申请书》，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会， 6月4日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。
（三）全力保障城市建设。
XX年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际情况，宣传法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽最大努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。
（四）严格执法，有效治理违章建筑。
法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性，保证了市容的整齐有序。
（五）规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。
户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准，研究制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广大商户的切身利益，是一次非常艰巨的“攻坚战”，但全体执法人员不畏严寒、耐心说服，徒步下达《限期整改通知书》1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中，面对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有5个单位设置了大型楼体显示屏，60多个单位安装了楼型灯、射灯，110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进，我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。
（六）加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推进。
信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来，我局继续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导责任制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起，处理民心网投诉案件6起，市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理，处理率100%，结案率100%，满意率达98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕，并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。
回顾的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。
一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。
科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的经验和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位密切配合，共同治理，采取长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。
二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。
目前，餐饮商业街正在建设当中，审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，精心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。
三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。
要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度，并继续坚持“以拆为主”的原则，始终保持高压态势，对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。
四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。
下半年，我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，通过现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求，继续深入开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。
五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁工作。
按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年，我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门，坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺利进行。
六是突出一个“铁”字，抓好队伍建设工作。
要以深入开展创先争优活动为契机，切实加强党的建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动执法人员自觉将顾大局、重实效、谋发展和“全心全意为人民服务”作为工作的出发点和落脚点。要强化对执法人员的纠察力度，严格落实日常巡查制、岗位责任制、错案追究制和末位淘汰制等一系列内部管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，靠制度建队，以此保持严整的队容风纪，树立良好的执法形象。要进一步加强党风廉政建设，自觉转变工作作风，纠正行业不正之风，努力打造一支“高效率、有作为，纪律严明”的铁军。
总之，下半年的城市管理工作任务仍然十分艰巨，全体执法人员将积极探索新的管理模式，以“优化环境、执法为民”为己任，加大市容环境整治力度，切实提高管理水平和执法效率。为全面提升城市整体形象，为广大市民营造一个优美的工作、生活环境，做出新的更大的贡献。
大石桥市城市管理综合执法局
城市建设执法管理局城管科文秘内勤个人工作总结
今年来，在局领导的关心指导下，在同事们的关心帮助下，我始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，认真完成任务，履行好岗位职责，在思想作风、理论水平和工作能力等方面都有了一定的进步。现将一年来的思想、学习和工作情况总结如下：
一是加强学习，提高理论素质。以“创先争优”为契机，结合“争做人民满意公务员”活动，深入学习党的路线、方针、政策，不断提高思想理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力， 5月份光荣地加入中国共产党，成为一名预备党员；积极参加局里组织的各项活动，7月份参加了局党委开展的“建党90周年演讲” 竞赛活动，获得了第一名，为局党委争光添彩。同时注重业务知识的积累和更新，加强建筑工程、信息写作、计算机应用等业务知识的学习，个人业务能力有了显著的提高。
二是不断创新，做好文字写作工作。在城管科工作期间主要负责科室文字起草和信息撰写工作，注重与项目负责同志和街道城管科的沟通联系，掌握最新的城市管理工作动态，及时向市市政公用局和局办公室上报工作信息，《***区多措并举做好垃圾桶退路工作》等多篇信息被环境卫生指挥分部专报采用；同时认真起草领导汇报材料和科室半年总结，内容翔实，数据准确，为领导全面掌握城市管理工作动态提供了依据。
三是认真细致，做好内勤保障工作。在市容环境整治指挥部综合协调部帮助工作期间，主要负责文件收发、办文办会、领导批示件办理及月度工作计划提报等工作。加强与市指挥分部、区十大指挥分部和各街道的沟通协调，及时收发文件，保证信息上
传下达的畅通；加大对领导批示件的办理力度，及时追踪办理情况，切实把批示件的办理落到实处，共办理领导批示件70余件；全面了解整治行动进展情况，做好月度工作提报以及考核工作，保证了指挥部日常工作的正常运转。
四是廉洁自律，树立公正诚信的良好形象。严格按照一名优秀公务员的标准要求自己，认真遵守各项廉政勤政规章制度，自觉树立公正诚信的良好形象。
一年来，虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求还有一定差距，今后，我将不断改正缺点和不足，继续发扬优良传统和作风，争取取得新的更大的成绩。
签名： 年 月 日
我于2005年12月进入城管执法局工作。一年来，我坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习党的十六大报告及十六届六中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论和业务工作水平。努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务。在局党委的正确领导及“严格执法、规范执法、为民执法、文明执法”方针的指引下，在二队和执法督察科的领导指导下，以及同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作.在工作的一年中,我做为一名中共预备党员，我以党员的标准要求自己，积极学习，努力向一名合格的党员靠拢，在当组织和同志们的教育和帮助下，我结束了考察一年的预备党员身份，转正成为一名正式的中共党员，这是党组织对我的信任和培养，我一定会严与律己，自觉加强党性修养，多学习，多做事，提高自己的政治思想觉悟，在今后的工作中发挥共产党员战斗堡垒的作用，勇于创新，开拓进取，做好各项工作。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；认真学习党的十六大报告及十六届五中、六中全会精神，自觉坚持以党的十六大为指导，为全面建设小康社会作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识，重点学习相关法律。根据城管执法工作的需要，全面履行“7+1”职能的需要，我全面系统的学习了《行政处罚法》、与自身职能密切相关的法律法规，如《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市规划法》等。
三、努力工作，认真完成工作任务
我在市容中队、机动中队和规划管理室都工作过,今年8月24日我借调到局执法督察科工作,在大队工作的执法过程中，我严格按照局党委提出的十六字方针——“严格执法、规范执法、为民执法、文明执法”的要求执法，不断提高执法水平与工作能力。
一是始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。城市管理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进行巡查，以便及时的发现违章予以纠正。在日常巡查中，我尽可能的做到眼观六路，对任何一个细小的违章予以注意，做到及时发现及时解决。同时狠抓违章的落实，有的违章是处罚后责令改正，有的则是教育后责令改正。对教育的，我耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的纠正都得到落实，避免了二次纠正。对待一些难点，比如钉子户，不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导。拒绝配合工作的，也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理，保证执法的公平公正。在执法督察科工作时,因不要直接参于执法,但仍然不断学习,以便能对全局各大队的执法工作能尽快熟悉,使自己能更好的开展督察工作。
二是在工作中虚心向老同志学习，注意理论联系实际，在工作中发现问题，不断提高工作能力。经过不断摸索、实践，现已基本具备独立办案的能力。同时对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。
四、积极参加各种活动
积极参加平时大队和全局举办的各种活动，如文艺汇演、演讲比赛。回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，社会经验还不足。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献！
2009年是我国建国六十周年，这一年，我县开展了创国家卫生城市等一系列创建工作，全县农村交通建设也进入了关键的一年。一年来，我们城建交通管理所主要配合创建、交通两项重大内容开展了扎实的工作，在“创文保卫”工作中，开展了小区“六乱”整治，做到日常监督到位，路面干净整洁，消除卫生死角；在公路建设中，今年继续硬化了县城至岩罗公路9.8公里，完成了整条路面23.3公里通畅工程，同时，完成马路溪公路硬化2公里。我作为城建交通管理所的一员,主要做了以下工作:
一、搞好通村公路建设工作。一是加强对今年续建的县城至岩罗通畅工程质量进行监督检查。我与钟天浩每天坚持去公路现场进行通畅公路质量监督，严把工程质量关。同时，经常联系县通村办人员对公路质量进行检查和指导。发现问题及时整改到位，特别是今年白岩公路，由于天气、路基、材料等原因，公路质量出现了断裂、磨损现象，我们及时督促施工人员进行多次整改，促使整改基本到位。二是监督马路溪通村公路开工建设，要求施工人员吸取过去通畅公路建设的经验教训，切实保质保量完成马路溪通村通畅工程。三是搞好通畅公路后期管理，要求施工队搞好路肩培护，帮助树立路标路牌。四是完善准备好各条通畅公路的一切资料，做好施工总结，按路线逐条归档。五是协助搞好通畅公路资金筹集管理，收集保管自筹资金存折，协助搞好交通建设资金自查工作。
二、检查督促小区环境卫生。为了配合搞好创建国家卫生城市工作，我与全所工作人员分成三组，每天对各个社区的各条巷道进行卫生检查，检查保洁员上岗情况，督促保洁员按时清扫，发现问题及时联系居委会进行解决，彻底消除卫生死角。
三、协助搞好创建工作。今年是我县创国家卫生城市关键的一年，国庆节前夕，为搞好“百日维稳，创文保卫”工作，我们参加了创国卫小区“六乱”整治活动，通过整治，小区乱堆放、乱搭建、乱种养、乱丢泼、乱停摆、乱张贴现象得到了良好的改观。同时，协助对机关院内等单位对种菜户进行摸底，彻底清除机关院内等乱种菜现象，并对巷道路边未硬化到位的进行硬化美化。
四、积极完成上级分配的其他工作。积极参加学习党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观活动；积极参加国庆活动、七一活动；协助搞好我所支部一切工作，完善党员转正一切材料，七一期间，本人被评为优秀共党员。
一、上半年履行“两个责任”情况以及工作中存在的困难和问题
上半年，在公司中始终坚持“两个责任”职责，政治上的清醒源于理论上的坚定，不断坚定学习，作为以党支部书记，积极引领全体党员职工树立高尚的人格、良好的操守、凛然的正气。具体来说：一是提高理论素养，坚持学习新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，认真组织学习生态文明建设、精准脱贫、全面从严治党等重大战略思想以及中央和省委系列决策和工作部署，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。上半年按照党委要求，共组织党员集中学习5次，“不忘初心、牢记使命”主题教育20余次。二是提高谋发展、促发展的能力，注重学习掌握反映实际工作的新知识，尤其是系列讲话以及抓项目、促发展、护生态等方面的知识，进一步提高驾驭各项工作的能力。三是加强党性修养，始终把党性锻炼和道德修养作为履好职、做好事的前提，坚持学习廉政理论，不断改造主观世界，保持为政清廉、工作勤勉的良好作风，形成忠诚干净担当的品行和高尚无私的道德情操。同时积极开展纪检监察工作，加强与公司纪委联系，修订完善公司加班制度、应急车辆管理制度，并按要求开展党建及党风廉政部署会，严格落实监督责任。
存在的困难与问题：一是结合排水管网养护实际，按照要求，我司已针对市级排水管网进行接收管护。但在接收中发现，管网相应基础资料缺失，对今后管网养护工作有所影响。二是围绕智慧排水项目建设工作，后期维护费用较大，我司无专项经费进行支持。三是市区的城市排水管网虽经过一定的改造，但仍有相当部分排水管道由于管径过小，管道老化，塌陷和堵塞，污水时有溢出路面，导致市区在汛期经常容易出现内涝问题，同时我司缺少专项改造资金，且技术力量薄弱，改造工作难度较大。四是部分小街小道出现临近停车位车辆占压道路现象发生，对我司清淤工作及排水设施的正常养护工作造成诸多不便。
二、贯彻落实省市及党委重大决策部署情况，结合本单位实际推进工作情况
严格按照上级党委工作要求，切实开展城市排水养护工作。一是做好排水设施的养护管理工作。严格按照年度生产计划，做好城市排水管网的养护工作，加大排水设施巡视力度，建立无缝隙、全覆盖的巡查网，组织人员对市区排水设施进行不间断巡视，确保问题及时发现、及时处理。陆续开展了道路排水井盖的维修更换、雨水井的清淤疏通、沿街商铺乱倒乱排等系列工作，进一步规范排水行为，确保城市排水设施完好、管网畅通。截至5月21日，共清淤雨水井13654座，清淤检查井1687座，维修雨水井299座，维修检查井265座，疏通管网92公里。二是切实做好城市防汛工作，确保城区安全度汛。为认真贯彻落实省、市防汛工作要求，本着“宁可千日无汛，不可一日不防”的原则，立足于“防大汛，抗大洪，抢大险”的指导思想，加强组织领导，调配“防汛抢险小组”人员， 落实汛期24小时值班制度及防汛人员24小时电话畅通，每逢降雨，我司防汛人员均参加防汛抢险和道路巡检工作，排除道路积水，保障市民和车辆的出行安全。截止目前，我公司共出动防汛抢险2次，累计出动防汛人员40余人次，出动防汛车辆20余台次，及时处理了道路积水现象。三是加强窗口管理，提高服务质量。为切实提高排水服务质量和办事效率，在窗口工作中，强化工作人员责任意识，优化服务质量，要求窗口人员要认真钻研业务，熟悉相关政策、业务流程，按照“时间最短、效率最高”的要求，进一步严格办结时间，严肃服务承诺。对用户反映的问题和投诉事件，做到件件有着落，事事有回音。截至5月21日，我公司客服公共热线电话共受理各项投诉292起，其中：属于市政排水管网的79起，不属于市政排水管网213起。我公司对每个电话投诉事件均做了认真处理和协调，办结率达到100%，服务质量和服务效能均实现了“零投诉”。
三、上半年履行职能都开展了哪些工作。（从落实主体责任和监督执纪工作中谈谈）
今年以来，本人紧紧围绕“一岗双责”、两个责任基本要求，将全面从严治党摆在党建工作的突出位置，将基层党建与排水养护工作有效融合、统筹部署，做深做实基层党建工作。一是落实从严要求抓党建。全面规范公司党组织决策和干部管理，严格按照“三重一大”要求，认真组织召开公司周工作例会、支委会，全面落实党支部主体责任。二是坚持问题导向抓党建。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、
深入开展问题检视工作，强抓整改，并严格要求，做好基础理论学习，不断巩固主题教育成果。三是坚持以廉政建设为突破口，始终抓好党风联系和纪检监察工作，始终把党风廉政建设作为提高执政能力，改进工作作风的一项重要工作来抓，着重做了以下四个方面：一是深入推进廉政文化教育。充分发挥教育的传导引领作用，从思想上杜绝腐败。先后组织开展廉政纪检专题学习，开展节前集体廉政谈话，观看廉政警示教育片，强化党员干部职工理论思想。二是常态化抓实作风建设。在元旦、春节、清明、五一等法定假日，通过发通知、廉政短信和专项检查等方式，对纪律要求进行再强调，推动广大党员干部不碰红线底线。三是综合运用监督执纪“四种形态”。结合日常工作，对党员干部中存在的问题，抓早抓小、红脸出汗。四是全力保障纪检监察工作。支持专职纪检监察员工作，设立纪检办公室，专心专职做好监督执纪问责工作。
四、对中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”及其他实施细则相关规定的贯彻落实情况
为深入贯彻落实关于加强作风建设的一系列重要讲话精神和批示精神，持之以恒抓好作风建设，发现和纠正隐形变异的“四风”问题，防止“四风”问题反弹回潮，按照上级党委工作要求，能经常性认真开展改进工作作风、密切联系群众、违反中央八项规定精神突出问题的专项自查工作。一是及时传达学习上级党委《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的实施方案》内容，明确目标责任，切实做好自查工作；二是明确分工，要求各分管领导、部门负责人认真组织部门全体党员职工进行全面自查，确保自查工作层层落实，不走过场；三是全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好公司重大事项的规范化管理、监督和服务工作，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。四是加强财务管理，严格财经纪律，认真执行中央和省市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事。五是积极排查工作各部门各岗位风险点，制定风险防控清单，确保四风及八项规定落实整改到位。
一、 提高个人素质
我们始终把队伍的思想政治建设放在首位，坚持主流教育、正面引导，为更好的进行执法，今年三月份，我们分队全部人员分批去***培训基地进行为期三天的培训，培养良好的思想道德品质，树立以人为本、执法为民理念。
二、把群众放在第一位
工作中，我们以“群众满意不满意”为标准，从市民群众反映的、强烈的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展了市容环境的整治。对群众的投诉，我们都立马安排人员赶赴现场，处理问题。做到了事事有落实，件件有回音。在节假日期间，我们加强管理，早晚加班对游摊等五乱进行专项整治。各项行动的及时，受到市民的赞扬，树立了执法队伍的良好形象。
三、做好配合工作
无论是在高考还是中考期间，为了给考生一个安静的环境，我们在各个考点附近帮助交警维持秩序，保证交通畅通，减少车辆带来的噪音。
四、做好卫生工作
为保证市民的卫生环境，我们重点对农贸市场周边以及学校周边加强卫生管理，防止人为的乱丢垃圾，保证大家一个舒适的环境。同时，我们内部也进行定时的打扫，保证内务卫生的干净，营造优良的环境。
五、积极参加***组织的各项业余活动
按照班子成员分工，我主要负责武装部、农业农村、环境保护、市场监管、应急管理（安全生产）、城建土管工作。现结合实际将各项工作开展情况及本人履行职责情况汇报如下。
一、理论学习及思想政治工作方面
把加强理论学习作为个人适应第一任职需要、履职尽责的重要抓手，毫不放松、慎始如终。两周来，我认真学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，跟进学习近期系列重要讲话、指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，使之成为我履职尽责、担当作为的重要遵循。通过学习，筑牢自身理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保自己在思想上、政治上、行动上始终与以同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候、任何情况都能旗帜鲜明、立场坚定、经得起考验。同时，扛起政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极担当作为，以贯彻落实分管、负责领域党中央各项决策部署为抓手，把抓落实作为履职尽责的本分，不偏向、不走样、不打折，讲大局、打基础、管长远，坚持以人民为中心，强化为民意识，脚踏实地、真抓实干，为任职后的工作开好了头、起好了步。
二、分管、负责的中心业务工作开展情况
（一）生态环境保护工作方面。深入贯彻落实关于生态环境保护的重要论述及相关指示、批示精神，巩固净潭“蓝天、碧水、净土”保卫战成果。一是抓实秸秆禁烧工作，巩固蓝天保卫战成果。按照市禁烧办统一部署，研究制定净潭乡秸秆禁烧工作方案；组织召开全乡秸秆禁烧动员大会，启动秸秆禁烧工作；组织秸秆禁烧宣传队，深入所有村队开展秸秆禁烧法律法规宣讲，提高群众合理利用秸秆资源、保护环境的思想自觉。2021年9月16日-2021年11月7日，带领乡秸秆禁烧工作专班，深入全乡3个片区12个村队，督促各村张贴、悬挂秸秆禁烧宣传横幅85条，组织专班向各村群众发放秸秆禁烧宣传册4000余份。同时，多次利用各种时机带队赴各村，采用汽车+喇叭的形式，流动宣传秸秆禁烧工作。二是积极参与、推动黑臭水体治理，巩固碧水保卫战成果。在乡人大主席严福华同志的带领下，积极参加S267线与状元大道交叉口净钟沟黑臭水体的治理工作及蒋场村4组塘堰清淤工作；带领乡农机站、农技服务中心负责人，深入五条村等村队、南支河等河道开展巡查，拆除拦网捕鱼设施（俗称迷魂阵）1处，维护了自然河道生态环境。三是加强农村、社区生活垃圾统筹治理，巩固净土保卫战成果。带领机关干部严会平、严汉斌、喻丹，深入全乡12个村队开展农村、社区生活垃圾治理情况调查，掌握了第一手环境卫生整治资料；为各村队配发、换发全新垃圾桶550个，提高乡村垃圾收储能力；组织净潭社区环卫力量、公益性岗位力量对镇区环境卫生开展整治，清洗垃圾桶200余只，同时，对镇区环卫保洁力量进行排班，在做好垃圾清运的同时加强保洁工作，形成长效制度。四是抓实养殖场污染治理。组织专班对辖区“禁养区”内的6户养殖场、17家已拆除的小养殖场每月开展“回头看”未发现有复养行为。同时，监督现有的4家规模养鸡场的粪水综合利用效果。
2，（二）小城镇管理、土管、村镇建设工作方面。一是推动小城镇管理工作正规化、规范化，确保进位争先。2021年9月9日，组织专班相关人员到市城市管理执法局，就小城镇管理工作进行了学习，听取了城管执法局督察支队相关负责同志关于镇区市容秩序管理、环境卫生保护、流动摊贩管理、违建设施拆除方面的意见建议，为正规化、规范化管理镇区奠定了基础；二是扎实有效开展镇区市容市貌、环境卫生整治，建设“魅力”小城镇。2021年9月9日至9月18日，组织城建专班、市场监督、食品药品监督等力量，对镇区开展拉网式联合治理。对2处流动水果摊点、3处脏乱差点位、1处废品收购点位、2处机动车、电动车违停点位进行了整治，按照要求开展政策法规宣传、口头教育等，促使相关管理对象提高思想认识、配合整改治理。2021年11月初，经过前期立项、财政评审、招投标等程序，正式启动净潭乡“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动。目前，净潭乡镇区市容市貌、环境卫生状况已经在一定程度上得到扭转，常态化治理体制机制正在逐步形成。三是组织部分村队对符合危房改造条件的对象进行摸排，确保群众住房安全。近年来，共对我乡830户建档立卡贫困户的居住情况进行摸底排查，共排查出17户危房，现已全部完成整改；对全乡所有建档立卡贫困户的住房进行了安全保障认定，并发放认定书，同时将建档立卡户的住房信息录入信息平台；改造因震受损房屋2户；开展农村房屋安全信息采集录入，对全乡所有农村住房逐户定位拍照上系统，目前此项工作已完成。2021年9月17日至18日，及时开展调查核实工作，为1户群众办理了危房改造相关手续，并及时跟进管理。四是加大土地保护宣传及固体废弃物整治力度。积极开展最严耕地保护令的执行工作，加强纳入耕地后备资源的未利用地保护，定期开展巡查。严格控制农用地的开发，组织开展土壤环境质量状况评估。严格保护优先保护类耕地,对永久基本农田纳入耕地红线管理. 开展土壤污染防治源头预防工作,关闭拆除非法加油站,防止危化品的地下渗透; 开展有计划组织实施化肥农药使用量零增长,同时降低农业面源污染,接合农村生活垃圾治理活动，倡导农民回收利用废弃农药瓶(袋)等包装物; 开展对非正规垃圾堆放点的整治。根据市检察院检察意见书要求，对蒋场村净钟渠边废弃建筑材料污染情况进行调查核实处置并及时回复市检察院。五是污水收集管网建设“补短板”。2020年10月开始镇区第三期污水收集管网建设，现已在净潭社区新增污水收集网管3200米，可集中收集处理196户的生活污水，彻底解决生活污水直排河道坑塘的问题。
（三）应急及安全生产、市场监管工作方面。一是扎实开展烟花爆竹集中整治行动。持续开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，组织城建办、派出所、市场监督等力量，对辖区13家经营烟花爆竹的专卖店、专柜店进行了地毯式排查，做到了底数清、情况明；对2家无证经营烟花爆竹的商店进行了法律法规宣传教育，当场要求其将少量正在售卖的鞭炮送回至2家专卖店；按照市应急管理局要求，在市应急管理局相关业务科室的指导下，对13家烟花爆竹专卖店、专柜店进行了安全隐患排查整治，要求存在隐患的商店进行限期整改。期间，分2次下达安全隐患整改通知书36份。二是参与、推动安全生产三年整治行动深入开展。带领派出所、应急办、市场监管所等力量，深入辖区8家小型服装加工企业、1家装饰材料公司、1处加气站、2家商超、2处新能源建设项目工地、1家榨油企业（密闭空间）等19处安全生产重点监管场所，开展安全生产宣传教育、消防检查、隐患排查整治。共发现相关问题4处，下达整改通知书4份，并对隐患发现、处置、整改完毕进行闭环管理，确保了辖区的安全稳定。三是强化校园安全保卫及校园周边环境整治。组织中心学校、派出所对各学校校门增加了防冲撞钢架设施；同时，由派出所派警员组成护学岗，在学校师生上学、放学时间节点对学生进出校园提供安全保障并形成常态化体制机制。
（四）农业农村工作方面。一是按照乡党委包片挂点工作安排，做好挂点社区的农业农村工作。主要是到净潭社区开展调查走访，与社区干部、群众一道，对美丽乡村建设、乡村振兴工作进行思考、谋划，举行座谈会5次。二是做好新冠肺炎疫苗接种2针清零及第三针接种工作。三是做好两保征收的督导检查工作。
（五）人民武装工作方面。一是严格落实党管武装工作的原则。乡镇虽小，履行党管武装职责不能打折扣，作为一名有着10余年兵龄的专武干部，我深知履行党管武装职责的重要性。也只有严格落实党管武装工作原则，基层武装工作开展起来才会少阻力、添动力。因此，履职伊始，我就抱定将基层武装工作当作事业来做的决心，扎实开展各项专武工作。期间，到市人武部汇报工作3次，参加新任职武装部长见面会暨培训会1次，与上届武装部长研究专武工作3次。二是抓实征兵定兵工作。带领武装干事，对2021年秋季拟应征入伍对象进行资格初审，指导应征对象准备政审等材料。9月16日，到市人武部参加专武干部暨定兵会1次。
三、廉洁自律工作情况
任职乡领导班子成员以来，我注重加强自身党性修养，认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分准则》以及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“六条禁令”等相关党纪党规和规章制度，坚持民主集中制，认真执行“三重一大”、“三重一规”制度；密切联系群众，保持艰苦朴素的工作作风，抵制各种腐朽思想，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”等作风病。在思想上，始终保持清醒头脑，做到洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命，本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动践行全心全意为人民服务的誓言。
四、近期工作计划
（一）继续加强理论学习，特别是继续扎实开展党史学习教育活动，进一步坚定理想信念，进一步筑牢初心使命意识，为开展乡镇工作、扎根基层筑牢思想之基。
市城市管理委员会是城市长效管理考核评比的主体。市城市管理委员会办公室具体负责城市长效管理考核评比的组织。考评人员由市住建委、市城管局、市交管局、市市政园林局和区、市区人民政府及开发区管委会工作人员担任；监督人员从市纪委、各级党代表、人大代表、政协委员、人民团体、企事业单位、新闻媒体记者、市民等代表中产生。
二、考评内容
（一）各区暗查明检考评内容。
1.城区市容管理；
2.区管道路及居民社区环境卫生作业管理；
3.乱搭乱建及违章建筑的执法管理；
4.散体流体物质运输管理。
（二）市直部门暗查明检考评内容。
1.市城管局主要考评市管主次干道的环卫作业管理；
2.市交管局主要考评车辆停放秩序的管理以及散体流体物质运输无牌、超载撒漏管理；
3.市市政园林局主要考评城市绿化及市政管理。
三、考评对象、范围及方法
（一）考评对象。
1.区、市区人民政府和开发区管委会；
2.市城管局、市交管局、市市政园林局。
（二）考评范围。各区主次干道、背街小巷、社区及街头游园、绿化带等城市建成区。
（三）考评方法。
1．暗查方法。所有暗查以第三方城市管理检查数据为准，每月计分1次，采取系统监控计分的方法，市容环卫监督员纠章采取巡查及系统监控方式进行。
2.明检方法。每月最后3个工作日，市城市管理委员会办公室对各城区城市管理工作进行1次明检，检查采用百分制计分。
3.督办扣分。未按市城市管理委员会办公室督办要求进行整改的，1次扣0.5分。对市领导的批示、指示未按要求整改落实的，1次扣1分。对督办工作本月未落实到位的，下月双倍扣分。
四、计分公式
考评成绩采用百分制计分，其中，暗查占50%，明检占50%。
各区每月总成绩=月暗查成绩×50%＋月明检成绩×50%－督办扣分。
各区年度总成绩=每月成绩平均值。
市直各部门参照以上计分方式计算分数。
五、奖惩办法
（一）设立城市管理奖励专项资金。
1.每年从区、市区、开发区财政预算中各扣减100万元，从市城管局、市交管局、市市政园林局财政预算中各扣减50万元，市政府财政拿出150万元，共计600万元作为奖励专项资金。奖励专项资金由市财政设立专户管理，专款专用。
2.奖励专项资金的60%用于城市管理工作方面的投入，40%用于奖励城市管理工作先进单位和个人。
（二）奖励。对区、市区、开发区当月排名第一的奖励20万元，排名第二的奖励10万元，排名末位且当月考核总分低于85分的罚5万元。罚款费用从各区财政经费中减扣后，划入奖励专项资金。
市城管局、市交管局、市市政园林局按检查分值进行考核，每月95分以上的奖励10万元，90-95分奖励5万元，85分以下的罚5万元。罚款费用从各局财政经费中减扣后，划入奖励专项资金。
年底剩余的城市管理奖励专项资金用于城市创建方面的考核、城市管理年度总结表彰，若还有结余，滚存到下一年度奖励专项资金中使用。
每年评选“先进城区”、“先进环卫企业”、“城市管理先进单位”、“城市管理先进街道”、“城市管理先进社区”、“优秀城市美容师”（评选办法另行制定），在每年全市城市管理工作大会上予以表彰奖励。
（三）惩罚。
1.3个区连续2个月排名末位且考核总分在85分以下的，区政府或开发区管委会分管领导向市政府说明原因。连续3个月排名末位且考核总分在85分以下的，区政府或开发区管委会主要负责人和分管负责人在全市月评会上检讨，并通过新闻媒体向全市人民通报。
2.3个市直部门连续2个月总分在85分以下的，其主要负责人向市政府说明原因。连续3个月总分在85分以下的，其主要负责人应在市月评会上检讨，并通过新闻媒体向全市人民通报。
3.全年综合考评成绩纳入各区和单位及主要领导的绩效考核内容。
（四）考评结果运用。每月考评成绩以简报的形式报市委、市政府主要领导及相关市领导，并反馈给各区及相关单位。同时，将考评排名情况和相关责任人的姓名及职务通过新闻媒体公布。
六、考评监督
（一）建立市领导定期检查制度。市领导每月带队检查1次城市管理工作，并召开城市管理月讲评会。年底召开市城区城市管理总结表彰大会，奖励城市管理先进单位和个人，确定下年度城市管理目标及任务。
关键词：新农村 规划建设 农村规划
××市新农村规划的主要经验
××市深刻分析本市经济社会发展形势，牢牢把握工业化和城市化快速发展的难得历史机遇，在新农村建设中，紧紧依托加快推进城乡一体化，在规划和建设环节，创造性地提出“三个集中”（即工业向园区集中、土地向规模化经营集中、农民向农村社区集中）的发展思路，切实加强城乡规划的先导和引导作用，充分激活土地流转模式，全面突出政府主导，实现了城乡一体化与新农村建设的良好互动，推进了经济发达区域和城市郊区社会主义新农村的全面建设。具体而言，他们在规划方面的主要经验有：
一、完善城乡规划编制体系，强化规划对新农村建设的引导作用
××市提出要通过科学的规划来合理配置各类资源，实现城镇、农村的合理建设，城乡产业的合理布局，让城乡居民通过城乡一体化得到实惠。为此，该市通过加快编制城乡一体化规划，实现了规划编制市域全覆盖，使全市城乡规划真正成了一盘棋。
一是加快分区规划和远郊市县城市总体规划编制。全面完成《××市城市总体规划（2008—2020年）》修编；完成了龙泉驿、新都等7个卫星城的分区规划和都江堰市、崇州市等8个远郊市县的城市总体规划编制，全市20个区（市）县都有了自己的分区规划或总体规划；完成了中心城117平方公里新增城市建设用地规划，中心城区域实现了控规全覆盖；编制了198平方公里非城市建设用地规划。
二是加快镇乡规划编制和重大基础设施建设项目规划落地。组织了对全市30个重点镇的总体规划修编和评审工作；对全市2800多个总投资1538亿元的城乡一体化基础设施建设项目，在各级规划中逐一进行了审核和落实。
三是积极推进农民新居工程建设规划和村庄整治规划编制。完成农民新居工程的建设规划，高效优质完成了“新居工程”选点和提供规划设计条件工作，为加快推进城乡一体化进程、实现城乡同发展、共繁荣打下了坚实基础。在新农村建设中，该市还积极推进村庄整治规划编制，取得显著成效。如白果村村庄整治规划和行动方案专门由省村镇规划建筑设计院进行规划，县建筑设计院进行设计。制定了以“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治大”为主要内容的白果新农村建设方案。
在农民新村规划编制中，××市注重结合实际，突出五项原则。一是将农民新村纳入城市（城镇）总体规划和土地利用规划，并编制建设规划。农民新村建设强调搞好路、水、电、气、通讯和排污治污等基础设施的配套，同时要求应有相应的文化、体育、卫生、教育、商贸、绿地、公共服务设施，建设生态新村、文化新村、现代化文明新村；二是按照城乡统筹的原则，增强农民新村规划的科学性和实用性。规划编制要求符合国家有关规范、标准，要有利于农业和村庄产业多样化发展，兼顾城镇建设和城乡经济社会发展；三是农民新村规划分区域控制。城镇规划区内不设置中心村，属城镇近期建设片区，根据规划和有关标准设置农村居民点或城镇居民住区，防止形成“城中村”；四是农民新村规划结合产业结构调整的需要。农民新村按有利生产、方便生活的原则，科学合理地布局，配置好基础设施和公共服务设施。除满足居住服务的基本功能，还结合农民发展经济、增加收入的需要，统筹考虑各种生产因素，综合布局，使生产与居住、生活有机结合；五是农民新村规划结合当地环境和特点，突出地方特色。农民新村规划在布局形态上因地制宜，灵活布局。加强对房屋建设风格、色彩的指导，推荐适合当地建设的方案，使农村新村环境优美、具有地方特色。注意环境保护和生态环境建设，通过规划建设农民新村，使农民既增收致富，又改善居住环境，享受现代文明。
二、改革城乡规划管理体制，充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用
××市在推进城乡一体化，建设新农村的战略中，认识到城乡规划是贯彻落实科学发展观的基础，是推进城乡一体化的前提。该市按照城乡统筹规划、区域协调发展的要求，切实改进和加强城乡规划管理工作，提高规划“科学、民主、依法”行政管理水平，建立与加快推进城乡一体化相适应的规划管理新体制，实现城乡规划编制管理、实施管理和监督管理工作“满覆盖”，充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用，促进全市经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展。
一是进一步理顺规划工作关系。进一步完善市规划委员会工作制度，充分发挥市规划委员会决策作用。健全市规划委员会专业委员会的结构，加强市规划委员会办公室力量，理顺市规划委员会与各职能部门的职责关系，提高规划决策水平。调整区（市）县城乡规划制定程序。各区（市）县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划等，须经市规划委员会审查同意，并按法定程序审批。将市建设行政管理部门负责的村镇规划管理职能划转市规划局。将城市户外广告总体规划及技术标准的编制管理职能划转市规划局。对××市高新区、龙泉驿区等15个区（市）县城乡规划行政管理机构的业务工作，由市规划局负责归口管理和指导。
二是不断健全城乡规划管理机构。在主城五区设置规划分局，负责中心城区城市规划实施管理工作。设置××市规划执法监督局（市级行政二级局），负责全市城乡规划监督管理工作。将市规划管理稽查大队并入市规划执法监督局，不再保留市规划稽查大队。市规划执法监督局由市规划局管理。设置市政府派驻龙泉驿区、金堂县等14个区（市）县城乡规划督察专员，负责所驻区（市）县城乡规划行政工作督察。市规划局加挂市政府派驻区（市）县城乡规划督察
专员办公室牌子，负责全市城乡规划督察专员的日常管理工作。组建××市规划编制研究中心，负责全市城乡规划发展战略研究。组建××市规划信息技术中心，负责全市城乡规划信息资源管理。组建××高新区、金堂县等15个区（市）县规划行政管理机构。负责所辖行政区域规划管理工作。
同时，××市还特别注重加强镇乡规划管理。在温江区、双流县等14个区（市）县设置区（市）县政府派驻镇（乡）规划助理员，负责所驻镇（乡）规划实施与监督管理工作。规划助理员的日常管理工作由当地规划行政管理机构负责。
三是切实落实人员和工作经费。明确干部管理权限。市政府派驻的督察专员、规划执法监督局的组织人事由市规划局统一管理。其余区（市）县规划管理部门领导班子成员的任免，征求××市规划局意见，由当地区（市）县任免。市规划局及派出机构、市规划执法监督局、市政府派驻区（市）县城乡规划督察专员的人员编制由市机构编制部门核定下达，各区（市）县规划行政管理机构及驻镇（乡）规划助理员的人员编制由当地政府负责落实。所需工作经费纳入市、区（市）县同级公共财政预算。
三、突出重点，抓好示范，以点带面，促进新农村建设全面推动
新农村建设是一项系统工程，也是一个长期的过程。在新农村的规划建设中，××市特别注重突出重点，抓好试点，以点带面，促进新农村建设的全面推动。
在规划环节，该市提出要坚持从实际出发，优化资源配置，突出抓好以区（市）县政府所在地和有条件的区域中心镇为重点的市域城镇体系规划，力争在10年内，基本形成环绕中心城市的4个中等城市、11个小城市、45个区域中心镇相互呼应的城镇体系。重点完善区（市）县政府所在地和有条件的区域中心镇的总体规划，制定完善包括城镇居民安置及农民新村规划在内的分区规划和各项专项规划，今后5年，规划并建成城镇安置小区80个、农民新村示范点20个。根据经济社会发展和城市化进程加快的客观要求，适时规划调整乡（镇）行政区划，整合乡（镇）资源，充分发挥区（市）县政府所在地和区域中心镇的吸纳和辐射作用。
在建设环节，注重抓好示范点的建设，加大人力、物力投入，积极总结经验，促进全面推广。例如在白果新农村建设试点工作中，健全机构，切实加强白果村全国新农村试点建设工作的领导。双流县委、县政府成立了白果村社会主义新农村建设工作领导小组，并在白果村设了现场指挥部。同时，永安镇也成立了白果新农村建设领导小组，下设宣传组、经济发展组、文化休闲旅游组、基础设施建设组、风貌整治组、现场办公室等，各组分别由镇领导班子成员负责，做到了事事有人抓，件件有落实，为新农村建设试点工作提供了强有力的组织保障。
“××经验”对我市社会主义新农村规划建设的启示
在推进社会主义新农村建设中，××市改变传统的“城乡分割”发展模式，统筹城乡发展，城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划都把城市和农村结合在一起共同规划，这对于避免“城中村”，加快产业发展，缓解城市就业压力，意义深远。××市在推进城乡一体化和新农村建设工作方面所积累的宝贵经验为我们提供了如下几点启示。
一、提高认识，更新观念，加强领导
××市为典型的大城市带大农村的二元结构，全市人口1060万，人多地少的矛盾非常突出。而我市也为典型的大城市带大农村，二元结构明显，农业人口比重大，人地矛盾突出。因此，××市的经验对于我市加快经济发达区域社会主义新农村建设工作具有直接的指导和借鉴意义。××市近年来城乡一体化和新农村建设取得的显著成绩，首先源于该市党委、政府对发展形势和地方实际的科学判断，源于对城市化的正确认识。该市主要领导多次提出，城乡一体化是城市发展的最高境界，城乡一体化是解决“三农”问题的根本举措，城乡一体化是城市发展的必由之路。全市上下思想统一，认识到位，从而为上下联动，左右呼应提供了重要的思想保障。我市最近几年也高度重视城镇化的发展，市委二届三次全会提出加快推进城镇化进程的战略，明确了目标、任务，但是，在实际工作中，我们对经济发达区域城乡一体化和社会主义新农村建设的研究和认识还不够深入、系统，对其内涵理解还不够透彻。通过对××市的调研，我们认为有必要重新对这一问题进行梳理和反思，尽快转变观念，寻求适合我们自身特点的发展思路。
在组织领导上，有必要借鉴××市的经验，成立由区（市）县主要领导任组长的推进城乡一体化和建设社会主义新农村工作领导小组，并设立工作机构，确定分管领导具体抓这项工作。同时，要加大对基层干部的培训和对群众的宣传力度，使基层广大干部群众对城乡一体化战略部署和新农村建设的深刻内涵有更深的认识。
二、因地制宜，正确选择适合我市实际的新农村建设模式
党的十六届五中全会从战略高度提出了建设社会主义新农村的目标和要求。要实现这个目标，必须因地制宜，选择适合本地区实际的新农村建设模式。××市在经济发达地区农村建设上大胆创新，超前运作，所推出的国色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流转制度为核心，开创了社会主义新农村建设的新路子。我市地域面积广，各地区经济社会发展水平差异较大，如何结合各地区实际，选择正确的新农村建设模式，直接关系到新农村建设的成败。应该说，××市所推出的国色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推广的基本条件。但是，我们不能照抄照搬，要深刻分析各地区发展实际和自然条件，寻找适合本地区的发展模式。近年来，我市在都市区部分地区也探索出了一些成功模式，例如发展都市休闲农业、发展“农家乐”特色经济，这些做法都亟待归纳总结和加强引导，提升档次。
三、抓住重点，加快我市经济发达区域和近郊区新农村规划编制
××市在推进城乡一体化和建设新农村的进程中，十分重视规划的引导和调控作用，切实将城乡规划放在基础和龙头地位。××市在规划编制方面的经验集中体现在：一是明确提出城乡规划全覆盖理念；二是注重在规划编制中充分体现以人为本，明确分区功能定位和产业发展重点，凸现区域经济的特色；三是注重推进镇乡规划和村庄整治规划的编制，直接指导新农村村容整治工作。
近年来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我市城乡规划编制工作快速推进，规划覆盖范围不断扩大，到目前，都市区新一轮总
规确定的820平方公里建设用地中，已有460平方公里实现控规覆盖，其中两山之间的主城核心区及山外主要拓展用地如大学城和茶园地区等已基本实现控规全覆盖。另外，在编控规220平方公里，也即将形成成果。都市区单独编制的36个小城镇规划，除极个别城镇因特殊原因适当延后外，其余均基本完成。这些为都市区城乡一体化发展和新农村建设奠定了重要的规划基础。
但是，随着城市快速发展和城乡一体化的深入推进，我们迫切需要进一步加快控规编制，特别是加快城乡结合部和城市拓展新区的控规编制工作，尽快实现都市区控规全覆盖；积极做好控规维护和更新，增强规划的指导性和权威性。同时，需要进一步加快城市综合交通、市政设施、公共设施、环境资源保护等重大专项规划的编制工作，切实引导都市区城乡协调、健康发展。
另外，要结合我市实际，尽快开展农民新村规划编制和都市区范围内农村新型社区的规划工作。试点启动村庄整治规划编制工作，特别是充分借鉴××市的成功经验和我市亚太市长峰会环境综合整治积累的宝贵经验，尽快出台适合我市实际情况的村庄整治规划编制导则，引导村容整治工作。
四、完善规划管理体制，强化规划对城乡一体化和新农村建设的指导力度
××市在推进城乡一体化，建设新农村的战略中，高度重视城乡一体化规划工作，打破城乡规划分割的格局，建立城乡一体化规划的管理新体制。该市理顺规划工作关系，将市建设行政管理部门负责的村镇规划管理职能划转市规划局。不断健全城乡规划管理机构，在主城五区设置规划分局，负责中心城区城市规划实施管理工作。设置××市规划执法监督局（市级行政二级局），负责全市城乡规划监督管理工作。市规划执法监督局由市规划局管理。设置市政府派驻区（市）县城乡规划督察专员。注重加强镇乡规划管理，设置区（市）县政府派驻镇（乡）规划助理员。这些举措对我市都具有积极的借鉴意义。
近年来，在市委、市政府的大力支持下，我市规划管理体制不断完善，特别是都市区规划管理体制进一步理顺，为规划管理实施提供了重要保障。但是，目前都市区规划管理体制也还存在一些突出问题，特别是乡镇一级规划工作机构薄弱，导致了乡镇一级规划管理的缺失。目前，都市区规划管理范围由2002年前的2500平方公里扩大至5473平方公里，新增96个镇乡，均无专门机构，无专职人员，无经费来源。这种状况已经越来越严重地影响到了都市区的快速发展和城乡一体化的深入推进，不利于新农村的建设。因此，有必要在继续坚持和完善都市区城乡一体化规划管理模式的基础上，切实加强乡镇规划管理机构建设。都市区内的每个建制镇，均需要建立规划管理办公室，形成“市局—分局—规划办”的城乡一体化管理机构体系。同时，为加强规划的统一管理，强化对城乡一体化和新农村建设的规划指导，需要进一步调整村镇规划管理职责，建议将村镇规划管理职责，统一划归规划行政主管部门。
对远郊区县，目前大多数区县未设立单独的规划行政主管部门，城市规划管理的行政职能仍由建设主管部门代行。而镇乡一级的规划管理更是严重缺位，从而导致规划无法有效监管。因此，有必要加强对区县城乡规划工作的指导和监督，按照城乡一体、集中统一的要求，帮助其健全城乡规划管理机构，将规划管理职能延伸至镇乡。应尽快帮助万州、涪陵等区域性中心城市，按规定成立独立的政府序列规划行政主管部门；稳步推进行政辖区人口超过50万人的区县，按规定成立规划局；帮助辖区人口不足50万人的区县，根据需要参照设立规划局，或者完善现有规划行政主管部门规划管理的职能职责。积极帮助各区县在其辖区特大镇，建立规划办公室，其它镇配置专职规划管理助理员，建立起“区县规划局—规划办（规划管理员）”的管理体系。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届五中全会和总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕科学发展观的总体要求，切实转变执法理念，坚持群众路线，破解城市管理难点。让社会各界了解城管、理解城管、参与城管，增强支持和参与城市管理的意识，不断提高遵守城管法律法规的自觉性，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管理念。
二、工作目标
通过这次城市管理“大走访”活动，掌握城管工作的基本情况、宣传城管法律法规、征求群众对城管工作的意见和建议，采取“三位一体”的走访方式，加强与人民群众的联系沟通，及时了解和积极回应人民群众对城管工作的新要求、新期待，树立城管队伍良好的社会形象，全力推进我市城管工作实现科学、和谐、快速发展。
三、主要走访对象
1、我局联系村和社区的群众（贵池区乌沙镇乌沙社区、贵池区杏花村街道秋江社区）；
2、各大队辖区内的重点单位（如党政机关、学校、企事业单位等）和临街的经营户；
3、各大队辖区内以经营流动摊点为主要生活来源的居民户；
4、各类建设工地；
5、各中队结对社区内社居委工作人员和居民。
6、环卫处走访对象主要以从事清扫保洁、垃圾清运工作的环卫工人。
四、主要任务
要充分利用与群众面对面交流这一“零距离”的接触方式，把了解基本情况、加强宣传引导、征求意见建议三项工作有机结合起来，同步进行。
一是了解基本情况。主要包括临街单位和经营户名称、地址、负责人姓名及职务、联系电话；了解流动摊点业主的家庭情况；了解社区内孤寡老人、残疾人、外来务工人员、下岗职工等困难群众、弱势群体的生活状况，目前的生活来源和急需解决的困难。
二是加强宣传引导。充分利用走访与人民群众面对面交流的有利时机，加强城管法规宣传，做到城管宣传进机关、进单位、进社区、进学校，引导广大市民提高法制意识，更加了解、支持和配合城管执法工作。
三是征求意见和建议。广泛征求人大代表、政协委员、行风监督员、临街经营户对城市管理及执法工作的意见和建议；征求合理规划摊群点的位置以及加强建筑工地管理等工作的意见和建议。
五、活动形式
（一）开展集中调查研究活动。市局领导严格按照市活动方案要求开展两个联系社区的调研工作，各部门主要负责人总调研时间不得少于15天，走访不少于20户。
（二）继续扎实开展中队与社区结对共建工作。向社区居干、社区居民和辖区单位宣传城市管理行政执法职责及相关的法律、法规；倾听、收集联系的社区居民和辖区单位对城市管理行政执法工作的批评建议及意见；努力解决联系的社区在实际工作遇到的困难和问题；
（三）继续落实好结穷亲制度。按照县级领导干部每人帮扶困难群众2户，科级干部每人帮扶困难群众1户，每年上门看望帮扶困难对象不少于2次，每年资金支持不少于600元，每年必须为帮扶对象做2-3件实事。
六、时间安排
全市城管系统“大走访”活动时间，从2011年9月30日至2012年2月28日，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2011年9月）
制定实施方案，组织动员开展“大走访”活动。各单位要全体动员部署，细化方案要求，深入思想发动，教育队员深刻领会活动目的意义，提高认识，切实增强参与活动的主动性和自觉性。要加强社会面宣传报道，扩大社会效应，为“大走访”活动的深入开展创造良好的舆论环境。
第二阶段：实施阶段（2011年10月8日至2012年1月30日）
各单位要结合当前工作情况，排定具体时间，确定走访重点人员，明确具体任务，划定走访区域。要把开展“大走访”活动作为贯穿当前我局中心工作的一条主线，紧密结合自身的职责任务和工作实际，抓住重点、展现特点、形成亮点，扎实推动活动的深入开展。
第三阶段：总结完善阶段（2012年2月底）。
要把开展这次“大走访”活动作为构建和谐城管的重要切入点，不断总结积累经验，进一步健全完善活动的内容、方式、方法，切实把这次“大走访”活动上升为新形势下构建和谐城管，促进城市管理科学发展的重要载体。
七、工作要求
一是加强领导，提高认识。
局成立以局长盛建国任组长，局党组成员参加的领导小组，成员包括机关各科室、直属各单位主要负责人，领导小组下设办公室，由包志德任办公室主任，负责活动的组织、领导，纪检监察室负责检查、考核。各部门也要成立相应组织，负责本单位走访活动的开展。
全体工作人员要充分认识大走访活动的重要性和必要性，把活动的开展作为进一步了解辖区情况、强化与广大人民群众沟通与联系、增进群众对城管执法工作的理解与支持的重要举措，切实按照局的要求和部署，认真抓好落实。
二是明确责任，落实任务。
走访工作要责任到人，做到“应访尽访”，确保走访活动取得效果。
1、每个中队要走访一个结对社区；
2、每个城管执法队员要走访一个管理、服务对象（店主、摊贩等）。
三是加强学习，提高能力。
全体工作人员要加强学习，要加强法律、法规的学习，对城管方面的法律、法规做到胸有成竹、了如指掌;要学会做群众工作，懂得群众心理、懂得群众语言，掌握沟通技巧，提高沟通能力。走访时，首先，要表明身份和意图，并留下姓名及联系方式，争取当事人对走访活动的理解与配合。对于当事人工作和生意较忙时，应另选时间再次走访。其次，树立为民服务理念。对于走访对象提出或在走访中发现的、能够当场解决的问题应立即予以解决，不能立即解决的要想办法帮助解决，直到问题落实或者对方满意为止，以实实在在的服务赢得群众的支持。第三，结合日常工作开展走访活动。不能为了走访而走访，要把走访活动纳入到日常工作中去，要把走访活动作为促进和谐执法工作的一项重要举措来抓。
四是严肃纪律，严格奖惩。
在走访活动中，所有人员要按规定统一着装，做到队容严整、语言规范、行为得体、态度诚恳。严禁酒后进行走访，严禁与当事人发生争执，要虚心听取广大市民的意见和建议。
