时间：2023-06-07 09:33:23
1高效节水灌溉工程设计要点
1.1优化水资源配置与农业发展
根据我国目前水资源匮乏的现状，高效节水灌溉工程设计人员要综合分析，实现水资源的优化配置，实施分质供水。在高效节水灌溉工程设计中，要考虑到生态环境保护，将促进农田水利的可持续发展作为设计的基本思路，统筹发展生活、生产、生态用水，做好水利工程建设中的环境监测与评估。水资源分配要坚持总量控制、配额管理的原则，确保每一灌区用水总量和具体指标。并严格要求各用水单位和灌区要节约用水，将水资源用到必须利用的地方，在高效用水的前提下，优化水资源配置与农业发展，实现两者的有机结合。
1.2建设高效节水灌溉示范工程
高效节水灌溉工程促进了地区水利工程建设的发展。在高效节水灌溉示范工程的建设中，建设人员要结合高效节水灌溉的特点，制定各项指标，以增加农业收入、经济效益和生态效益相结合为根本出发点，建设高效节水灌溉示范工程。在选址中要注意以下几点内容：第一，选择严重缺水且地面高低不平，不能进行直流灌溉的地区；第二，选择经济发达，经济类作物种植较多的地区；第三，群众思想先进，可以接受并支持高效节水灌溉示范工程的地区；第四，社会治安良好，没有恶性案件发生的地区。在以上地区建设高效节水灌溉示范工程，建设速度较快，使用效果也相对较好，可以发挥带头示范作用，促进高效节水灌溉工程的发展。此外，高效节水灌溉是农田水利工程的重要基础，管理是保证高效节水灌溉顺利实施的关键，为确保投入使用的高效节水灌溉工程长期运行，必须要加强对高效节水灌溉工程的管理。
1.3引进高效节水灌溉技术
实现高效节水灌溉的重要前提就是高效节水灌溉技术，引进高效节水灌溉技术，对于节水灌溉效率的提升具有重要意义。传统高效节水灌溉技术包括节约用水管理技术、节约用水灌溉工程技术、灌溉用水资源优化调配技术和农艺与生物节约用水技术等。在高效节水灌溉建设中，在引进高效节水灌溉技术基础上，要大力引进新技术和新产品。水利工程建设人员要引进先进的节水灌溉技术，新型高效节水灌溉技术主要有下面几种：第一，在生物技术基础上建立的调控灌溉技术，调控灌溉技术是通过研究农作物的生理特征，在农作物生理期内实施亏水生长，使农作物得到亏水锻炼，这样农作物的品质便得到了改变，有效控制地上部分过分生长，进而达到提高经济效益的目的及高效节水的高效节水灌溉技术；第二，在3S技术基础上建立的高效节水灌溉技术。此种灌溉技术运用了遥感技术、地理信息系统和全球卫星定位系统等现代技术，可以获取更为准确的农作物生长信息，将获取的各类信息通过计算机进行分析，之后根据作物的生长需求进行灌溉；第三，在智能技术基础上建立的高效节水灌溉技术。此种灌溉技术是将生物学中的自动化、信息技术、智能化和微电子技术相结合，全程控制农作物的生长，对农作物土壤和躯体中的水分实施实时监测，最后再将信息传递到计算机中心，计算机中心根据接收到的消息发出指令进行高效节水灌溉。
2结语
综上所述，随着我国农业灌溉技术的迅速发展，农田水利建设中高效节水灌溉技术得到了较为广泛的应用，有效缓解了我国水资源紧缺问题，解决了水资源浪费现象。高效节水灌溉工程的建设需要消耗大量的资金，大范围推广仍有很大难度。因此，要对高效节水灌溉工程进行优化设计，只有工程经济合理化，高效节水灌溉工程才能够得到更好的发展和推广。
作者:吕国虎单位:新疆天业节水灌溉股份有限公司
关键词：节水灌溉；技术；趋势；建议
中图分类号：$275 文献标识码：A 文章编号：1003-8809(2010)10-0284-01
节水灌溉技术的发展不仅是节水的需要，也是农业现展的需要。发展节水灌溉技术对于推进现代农业、建设节约型社会有十分重要的意义。为此，笔者就我国节水灌溉技术及发展趋势作一探讨。
一、节水灌溉技术含义及体系
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用永和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：(1)灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。(2)节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。(3)农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。(4)节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。
二、节水灌溉新技术
目前。比较有发展潜力的节水灌溉新技术是：(1)与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。就是从作物生理角度出发，在一定时期主动施加一定程度有益的亏水度，使作物经历有益的亏水锻炼，改善品质，控制上部旺长，实现矮化密植。到达节水增产的目的。(2)应用3s技术的精细灌溉技术。就是运用全球卫星定位系统(C，PS)和地理信息系统(CIS)，遥感技术(RS)和计算机控制系统，实时获取农用小区作物生长实际需求的信息，通过信息处理与分析，按需给作物进行施水的技术，可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。T是农田灌溉学科发展的热点和农业新技术革命的重要内容。(3)智能化节水灌溉装备技术。就是把生物学、自动控制、微电子、人工智能、信息科学等高新技术集成节水灌溉机械与设备，适时地检测土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求来实施变量施水，达到最优的节水增产效果。
三、节水灌溉技术发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：(1)喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。(2)地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。(3)地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。(4)农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。(5)节水综合技术的开发利用。是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
四、发展节水灌溉技术的政策建议
(1)提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步。农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术。形成―个较好的节水灌溉技术发展环境。
(2)形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。
关键词:农田灌溉；发展趋势；措施；分析
中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：
节水灌溉技术只有使农民从中得到实惠,得到广大农民的真正拥护,才能持续快速地发展起来。我们应加大对发展节水灌溉技术的宣传,使全社会形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。通过对农业用水需求进行有效调控。削弱低效益膨胀型的用水需求,杜绝无效益浪费型的用水需求,促进节约农业用水的需求,从而推进节约灌溉技术发展。
1 节水灌溉技术
节水灌溉以最低限度的用水量获得最大的产量或收益,也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。目前常用的节水灌溉技术:地面灌溉技术、低压管道输水技术、喷灌技术、地下灌溉技术。节水灌溉技术的发展不仅是节水的需要,也是农业现展的需要。发展节水灌溉技术对于推进现代农业、建设节约型社会有十分重要的意义。
1.1 节水型地面灌溉技术
主要包括畦灌、沟灌、膜上灌、低压管道灌溉技术。畦灌技术通过防渗沟渠及管道将灌溉水引入畦田,水层在沿畦田纵坡方向流动过程中逐渐入渗,使地上作物根层达到湿润的目的,该技术主要适用于小麦、谷子等窄行距密播作物。沟灌技术指在作物行距间开挖灌水沟,灌溉水在沟中流动过程中,靠重力和毛细管作用湿润土壤的灌溉方法,主要用于棉花、玉米宽行距中耕作物。膜上灌技术指在地膜覆盖基础上,将膜侧流改为膜上流,利用地膜输水,通过放苗孔和膜侧旁渗给作物供水的灌溉技术。
1.2 节水型低压管道输水技术
用管道代替水渠将灌溉水低压输送到田间的技术,低压管输水系统接按照组成部件自由程度可分为移动式,半固定式,并固定式3种。
1.3 喷灌技术
将水经过加压喷射到空中,形成细小水滴,洒落到地面的一种灌水方法,按喷洒特征可分为固定式,半固定式,移动式喷灌。喷灌技术与传统的地面灌溉方法相比,它具有节水(一般30％～50％)增产(10％～30％),省地、保地、保肥等优点。喷灌所用的机具品种较多,喷灌专用设备的喷头的品种也非常多:摇臂式、垂直摇臂式、全射流式、蜗轮蜗杆式。常用的摇臂式喷头主要是:PY1系列、ZY系列影响喷灌质量好坏主要因素:喷灌强度、喷灌均匀度、水滴打击强度。
1.4 地下灌溉技术
地下灌溉包括:地下水浸润灌溉,地下渗灌。地下灌溉利用修筑在地下管道灌溉引入田间耕作层,借毛细管作用自下而湿润作物根区附近的土壤的灌水方法。
2 农田灌溉的发展趋势
结合我国国情,节水灌溉新技术发展趋势有以下4点。
①节水灌溉技术管理水平越来越高。今后攻关的重点是应用高科技术系统的集成,达到时,空、量、质上的精确灌水。②提高水分利用率和水分利用效率的重要途径,也是今后节水灌溉发展的方向。③地下灌溉是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术,应用推广速度较慢,但随着关键技术的解决,今后将会得到一定的发展。④地面灌溉仍是主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟,输配水有低压管道化方向发展的趋势。⑤喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术,其研究方向是进一步节能及综合利用。节水灌溉新技术:①智能化节水灌溉装备技术。②应用3S技术的精细灌溉技术,可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。③与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。
3 节水灌溉发展措施
3.1 农业节水措施
大力普及节水灌溉技术,要十分重视农业节水措施的推广。这可采用水稻旱育稀植、抛秧、地膜覆盖、秸秆还田、深耕松土、中耕除草、镇压、耙耪、增施有机肥等措施,以提高土壤对天然降水的蓄集能力和保墒能力。引进和优选抗旱品种和调整作物种植结构等,也是行之有效的节水措施,在干旱缺水地区应大力推广普及。就农作物的不同生长阶段而言,灌溉主要有播种前灌水、催苗灌水、生长期灌水及冬季灌水等种类。就发展到现阶段的灌溉方式而言,主要又分为地面灌溉、浇灌、科学灌溉等。地面灌溉是最传统的灌溉方式,包括沟灌和畦灌等。这种方式灌水不均匀,蒸发量大,容易表层土壤的团粒结构,形成板层,影响土壤中好气微生物的分解作用。浇灌一般是用皮管或洒水车浇水,是我国目前园林养护、蔬菜苗木种植等领域使用最多的灌溉方式。相对漫灌而言比较容易控制。科学灌溉是专业灌溉企业一直着力推广的灌溉方式,包括滴灌、微喷、渗灌、喷灌等现代化的灌溉方式。需要根据相应植物的需水特性、生育阶段、气候、土壤条件等做合理设计,制定相应的灌溉制度,适时、适量,合理灌溉。
3.2 节水灌溉符合农村实际。
为了进一步推动节水灌溉持续、健康、有序地向前发展,把科学规划摆在位,本着“因地制宜、突出重点、分期开发、注重实效”的原则,从全局和长远着眼,慎重决策,严格管理,以保证节水灌溉建设的合理推进。节水灌溉技术发展不仅是工程问题、技术问题,还是社会问题和经济问题。节水灌溉技术如果不能使农民从中得到实惠,就不能得到广大农民的真正拥护,就不能持续快速地发展起来。按照山丘区、井灌区、地面水灌溉区和旱作业区进行节水灌溉技术改造,结合各个地区经济条件确定重点发展及管理模式。
3.3 提高节水灌溉认识
农业灌溉用水必须走节水型的发展道路。在生活用水和工农业用水方面,必须加强水危机的宣传工作,推动全国人民养成节约用水和循环用水的习惯,充分利用广播、电视、报纸、杂志、简报、宣传标语、移动宣传车、网络等,整改以往喷灌、漫溉等粗放型用水方式,逐步向集约型节水灌溉方式改变。采用科学灌溉设备并实施扶持政策;大力提倡和鼓励节水行为,提高人们节水意识。大力推广节水农业技术,在作物栽培上,主要针对农作物生长的特点,推广节水,使全社会都来关心节水灌溉技术,形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。
3.4 加强科研和技术改造
伴随我国高效节水灌溉技术的发展和应用,节水灌溉设备制造业也可望能形成一个有相当规模的行业,成为中国加工制造业一个新的增长点。一项新技术得到推广应用,有可能带动一个新的产业发展。改善我国传统灌溉方式,保持大力兴修水库,水利枢纽、集水工程的基础上,应大力加强科研与技术改造。结合我国各省市地区实际情况,自主研发具有中国特设的节水灌溉新技术,大力推动我国节水灌溉工程的发展。技术的革新必然依托于新材料、新设备的改进。因此在改进以往旧设备、旧材料等方面的同时,积极寻求和自主研发轻质、高强、智能性的绿色环保材料,实现节水灌溉材料设备的可持续发展。
参考文献：
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建立农田节水灌溉工程的主要目的是提高当地农民的收入。然而因为受传统的种植方式以及种植观念的影响，节水灌溉工程的种植结构没有多少变化，采用的种植方式还以小麦和玉米为主，这就使得农田节水灌溉工程不能充分地发挥增效以及增产的作用。为了有效地提高农民的经济水平，在农田的节水灌溉工程的区域之内，节水灌溉工程的管理工作人员一定要认真做好宣传工作，努力改变农民的思想观念，进而改变农田水利节水灌溉工程的种植结构。
2农田水利工程高效节水灌溉工程的发展措施
2.1实行农业发展和水资源配置相结合的优化方式
我国现如今的水资源比较缺乏，农田水利灌溉工程的相关设计人员一定要对农田水利灌溉工程进行综合性的分析，对水资源设施和相关配置进行优化，实行分支供水的方法。在建设农田高效节水灌溉工程的时候，一定要重视对生态环境的保护，以农田灌溉水利工程的可持续发展为基本思想，对发展生产、生态以及生活用水进行统筹，加强对农田高效节水灌溉工程的环境评估以及监测。在对农田水利灌溉的水资源进行分配的时候，一定要坚持“配额管理以及总量控制”的分配准则；确定各个用水单位的农田灌溉用水的具体指标以及用水总量；同时，一定要加强所有用水单位以及灌区的节约用水意识，一定要保证每滴水都用到必要的地方，在对水进行高效利用的基础上，要确保现代农业和相关水资源配置的有机结合，进而提高农民的经济收入。
2.2大力加强农田水利高效节水灌溉工程的建设
建设高效节水灌溉工程能够促进地区水利工程的发展。在建设高效水利灌溉工程时，施工人员一定要充分结合高效节水灌溉的特征，制定和节水灌溉相关的各项指标，并按着这些指标严格执行。在对农业进行分区种植的前提下，以经济和生态效益、提高农民收入为根本出发点，建设出现代化的、信息化的农田水利高效节水灌溉工程。在农田水利高效节水灌溉工程的选址过程中，一定要遵循以下几项基本原则：第一，优先选择地面高低不平以及严重缺水的地方灌溉；第二，优先选择经济比较发达以及种植种类比较多的地区；第三，干部和群众思想比较先进，可以给予农田水利高效节水灌溉工程建设一定的支持；第四，选择社会综合治安比较好，没有恶性治安案件发生的地区。选择这些地区建设农田水利节水灌溉工程，不仅能够加快工程的建设速度，还能提高工程的使用效果，进而起到很好的带动作用。
2.3使用高效节水灌溉技术
使用高效节水灌溉技术的目的是实现水利工程的节水高效灌溉，所以引进高效的节水灌溉技术有着十分重要的意义。先前使用的高效节水灌溉技术基本上都是节约用水的灌溉工程技术、灌溉水资源的调配优化技术、节约用水管理技术以及生物和农艺的节约用水技术。而现如今建设农田水利高效节水灌溉工程的过程当中，不但要使用先前使用的这些技术，还需要努力引进先进的灌溉用水工程新技术和新产品。另外，农田水利工程施工人员还要努力引进国内外先进的高效节水灌溉技术。现如今先进的高效节水灌溉技术包括以生物技术为前提的调控灌溉技术以及以3S技术为基础的高效节水灌溉技术。以生物技术为前提的调控灌溉技术指的是通过对农作物的生理特点进行认真的研究，在农作物的某一阶段的生长过程中实行亏水生长政策，锻炼农作物的生长能力，进而实现水资源的高效灌溉。以3S技术为基础的高效节水灌溉技术指的是利用遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统这些现代技术，准确及时的得到农作物的生长信息，并利用计算机对得到的这些信息进行分析，随后依据农作物的生长状态对其进行灌溉。
3结语
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：（1）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。（2）节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（3）农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（4）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。
2.节水灌溉新技术
目前，比较有发展潜力的节水灌溉新技术是：（1）与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。就是从作物生理角度出发，在一定时期主动施加一定程度有益的亏水度，使作物经历有益的亏水锻炼，改善品质，控制上部旺长，实现矮化密植，到达节水增产的目的。（2）应用3S技术的精细灌溉技术。就是运用全球卫星定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS），遥感技术（RS）和计算机控制系统，实时获取农用小区作物生长实际需求的信息，通过信息处理与分析，按需给作物进行施水的技术，可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。T是农田灌溉学科发展的热点和农业新技术革命的重要内容。（3）智能化节水灌溉装备技术。就是把生物学、自动控制、微电子、人工智能、信息科学等高新技术集成节水灌溉机械与设备，适时地检测土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求来实施变量施水，达到最优的节水增产效果。
3.节水灌溉技术发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：（1）喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。（2）地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。（3）地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。（4）农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。（5）节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
4.发展节水灌溉技术的政策建议
（1）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。
（2）形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。
关键词：灌区；节水；灌溉
水资源匮乏已成为整个社会经济发展的重要制约因素，近年来更加突出。甘肃扬黄工程是以解决城乡生活用水、工业用水、生态用水及有条件的地方适当发展灌溉的一项高扬程电力扬水工程。其中甜水灌区是盐环定扬黄工程甘肃专用一期工程的唯一灌区，该灌区共设三条干渠9条干斗，控制灌溉面积23512亩，设计供水流量0.8m3/s，设计年总用水量984.37万m3。但是由于农田灌溉设施、灌水技术滞后发展，造成人为的水资源能源的浪费，极大的制约了灌区农业的发展。因此，推广应用先进的农业节水措施、发展节水型农业，已成为目前最重要、最艰巨的任务。因此，节水灌溉技术成为解决忧患的有效途径。
一、灌区节水灌溉技术的概念
1、节水灌溉技术的基本概念
节水灌溉技术是灌区农田为达到节约用水的目的，以最低限度的用水来达到单位灌溉水量的农作物产量和产值增加的灌溉措施。
2、节水灌溉的主要方式
（1）渠道防渗。利用渠道输送灌溉用水是灌区主要采取的输水方式，也是造成灌溉水利用率低的主要原因。传统的土渠输水渠系水利用系数一般为0.4～0.5，差的仅0.3左右，也就是说，大部分水都渗漏和蒸发损失掉了。因此，改变传统土渠输水，是灌区节水灌溉技术应用的直接方式。渠道防渗就是将输水渠道进行科学设计与改造，一般可使渠系水利用系数提高到0.6～0.85，比原来的土渠提高50%～70%。渠道防渗还具有输水快、有利于农业生产抢季节、节省土地等优点，是当前我国节水灌溉的主要措施之一。渠道防渗可分为：三合土护面防渗、砌石防渗、混凝土防渗、塑料薄膜防渗等。现阶段我局灌区也采取了该灌溉方式。
（2）喷灌技术。喷灌技术就是利用输水管道将有压力的水送到灌溉地段，在管道上每隔一定的距离安装一个喷头，通过压力将水喷成水雾状，满足农作物对水的需要。喷灌的管道具有可移动性的特点。
（3）膜上灌、膜下灌。此种节水灌溉技术就是用塑料薄膜将农田垄沟底部覆盖，引入的灌溉水从地膜上面流过，并通过膜上小孔渗入作物根部附近的土壤中进行灌溉，这种方法称作膜上灌。采用膜上灌，深层渗漏和蒸发损失少，节水显著。在干旱地区可将滴灌管放在膜下，或利用毛管通过膜上小孔进行灌溉，这称作膜下灌。这种灌溉方式既具有滴灌的优点，又具有地膜覆盖的优点，节水增产效果更好。
二、发展灌区节水灌溉可行性分析
我国节水灌溉发展的总体思路是必须以创新的精神，采取“革命化”的措施，因地制宜的以较先进的节水灌溉方式，取代古老的、粗放的农业灌溉方式，这样才能使灌溉农业走向新的辉煌。目前，灌区在实施节水灌溉技术方面已取得了比较成功的经验。节水灌溉技术已向精细化方向发展。从大幅度节约灌溉用水，提高用水效率的角度看，采用喷灌、滴灌、微喷灌等高效节水灌溉技术效果较好。但目前在灌区应用这种高效节水灌溉技术还受到多种因素的制约，发展速度缓慢。可喜的是，近几年有了新的突破，许多事例证明了在我国目前的社会生产力、经济、技术发展水平条件下，在灌区应用适用的高效节水灌溉技术是可行的，可以大幅度减少农田灌溉的无效耗水，并能取得良好的经济效益、社会效益与生态效益。如河南省引黄灌区节水灌溉技术的推广应用以及其他省区的一些典型成功事例。我们确信农业节水大有可为，在灌区应用高效节水灌溉技术，使农业生产走向精细化具有可行性。
三、农业灌区节水灌溉技术的发展
1、如何发展灌区农业节水灌溉技术
（1）从渠系防渗和田间节水工程入手，加强用水管理，因地制宜采用先进节水技术，积极配合农业节水措施和管理节水措施，搞好节水示范和推广工作。
灌区节水灌溉措施：根据不同区域、不同灌区的特定条件及目前大多数灌区存在的问题，灌区采取的节水灌溉措施主要有：一是要从管理角度出发，加强政策宣传，提高节水意识；进行体制改革，提高管理水平，不断深化灌区管理体制和运行机制改革，建立科学的管理体制和运行机制，切实提高灌区管理水平。二是从技术角度出发，即加快灌区节水技术改造步伐，完善各项续配套工程建设；推广应用灌溉新技术。
（2）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，农业灌溉用水要在用水总量基本不变的情况下保障我国粮食安全，必须走节水型的发展道路。节水灌溉技术发展不仅是工程问题、技术问题，还是社会问题和经济问题。节水灌溉技术如果不能使农民从中得到实惠，就不能得到广大农民的真正拥护，就不能持续快速地发展起来。
（甘肃省金昌市水利规划设计院，甘肃金昌737100）
作者简介：徐红(1976-)，女，甘肃金昌人，I程师，主要从事水利I程规划设计I作。
导读：发展高效节水灌溉技术，改善农业基础设施，提高农业灌溉水利用率是解决水资源短缺问题的重要途径之一。本文基于实地调研结果和收集资料，在评估金昌市高效节水灌溉实施条件及现状、分析目前影响高效节水灌溉发展主要问题的基础上，对今后金昌市发展高效节水提出建议。
近年来，随着社会经济快速发展和人口不断增长，我国面临的水资源短缺问题也日益严重，而发展以低压管灌、喷灌、微灌为代表的高效节水灌溉技术，不仅是提高农业灌溉水利用率、解决水资源短缺问题的重要途径之一，同时也能够改善农业基础设施，提高农产品的经济效益。近年来，各级政府日益重视发展高效节水灌溉技术，2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》明确提出“要大力发展节水灌溉，推广节水灌溉新技术”，水利部陈雷部长在2011年全国农村水利工作会议上提出要大力发展高效节水灌溉。金昌市是全国1 10个重点缺水城市和13个资源型缺水城市之一，干旱少雨、水资源短缺是基本市情。发展高效节水农业，是解决农业水资源短缺、促进农业可持续发展的根本出路，是保障工业用水需求、促进工业强市战略实施的必然要求，对促进金昌市生态环境好转、实现全市经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
一、金昌市高效节水灌溉实施条件及发展现状
㈠实施条件
据统计，2013年金昌市耕地面积171万亩，有效灌溉面积142.7万亩，节水灌溉面积79.6万亩，占有效灌溉面积的55.8%。金昌市现有中型灌区4处，总灌溉面积138.21万亩，小型灌区1处，总灌溉面积10.215万亩。但由于管理不完善、水利工程配套不齐全等多方面原因，目前大多数灌区的节水改造主要以渠道防渗为主，漫灌等落后的灌溉方式还普遍存在。加之金昌市水资源时空分布不均衡，导致农业抵御旱灾的能力差。因此，发展高效节水灌溉技术，对缓解金昌市水资源供需矛盾、增强农业抵御旱灾能力有重要作用。
㈡高效节水发展现状
高效节水灌溉在金昌始于20世纪90年代，选择平坦地块实施低压管道进行灌溉，并在清河灌区示范性推广应用。在20世纪90年代末期，进行移动式喷灌示范性建设，共建有移动式喷灌24万亩。
目前，金昌市的高效节水灌溉项目主要以发展喷灌、微灌、管道输水灌溉为主。金昌市通过石羊河流域重点治理、中灌区续建配套与节水改造、中央财政小型农田水利重点县和节水示范项目建设，截至2013年末，共发展高效节水灌溉面积28.8万亩，其中，低压管道输水灌溉15.12万亩，喷灌03万亩，微灌13.17万亩。2014年金昌市完成了《金昌市高效节水灌溉规划》编制工作，用于指导“十三五”期间的高效节水灌溉工作。 经过多年发展，全市管灌区灌溉水利用系数由0.4左右提高到0.65，喷灌和微灌区灌溉水利用系数提高到0.9左右。
二、存在的问题
㈠高效节水政策激励不到位
发展高效节水灌溉的政策配套不完善，缺乏奖励激励机制和财政补助的长效机制；高效节水工程集中统一管理、水电费优惠政策、工程养护维护资金筹措政策等相关制度不配套，加之目前农业水价较低，相应节水成本较高，调整种植结构风险大，群众对发展高效节水灌溉的积极性不高。
㈡种植结构调整难度较大
高效节水作为一项具体工程，要在农民的土地上实施，尤其是微滴灌项目，毛管一旦布置，灌溉模式基本无法改变。但种植结构因市场、作物特性、土地属性等因素变化而发生调整，是—个动态的过程。因此无法形成相对确定的种植结构，高效节水项目也无法实施。在经济作物上，为了减少病虫害，经历2～4年种植周期后要倒茬，此种情况必然会导致建成的节水灌溉项目无法继续运行。
㈡高效节水投入严重不足
实施喷灌、滴灌等高效节水工程，必须配套建设水池、机井，管道、电源等设施，亩均投入2000元左右，项目建设一次性投入较大，后期运行管理成本较高。但是高效节水项尚未建立完善的投资融资机制，加之金昌市地方财政困难，农民收入水平较低，项目配套资金和运行管理费用投入严重不足，实施高效节水灌溉项目群众负担过重。 （四）土地流转整合进展慢 土地流转和集约经营是大面积推广高效节水灌溉项目的前提，长期以来部分农民形成对土地的依附性，加之土地流转机制不健全，阻碍了土地流转以更多方式、更大范围、在更高层次上进行，也使得高效节水灌溉项目无法大范围推广应用。
（五）运行管理和服务体系不完善
已建高效节水灌溉项目多数实现了专管和群管结合的办法，但是管理制度体系不够完善，管理水平较低。工程运行维护和维修资金缺乏，服务体系基本没有建立，多数工程因管理和运行故障原因无法正常发挥效益。滴灌带等田间灌水设施由农户自行收储和更换，由于收储和管理不善，损坏比较严重。滴灌带更换费工费时，部分农户在第一年使用后便废弃不用。
三、对策措施与发展建议
㈠建立多元化投入机制，加大高效节水灌溉投资
投入不足是制约高效节水灌溉发展的主要原因之一。应在国家政策允许范围内，积极拓宽配套资金来源。项目建设管理按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的—条龙和先干后补的办法，多渠道吸引社会资金投入工程建设，激发社会发展节水高效灌溉的积极性，调动项目单位的积极性，增强项目的法人责任意识。
㈡加大宣传力度，强化技术服务，增强节水意识
对于科技含量较高的节水灌溉工作来说，人的素质起着十分关键的作用。因此，在推广节水灌溉的过程中，要注意加强对基层技术人员和管理人员的培训，采取各种方式，提高基层技术人员的专业素质和技术水平，建设高素质的节水灌溉技术队伍。同时，也要注意对农民的技术培训，及时把各种先进、实用的节水灌溉技术传授给农民。
㈢抓好田间配套工程建设
田间配套工程建设，是提高水利用率的基本方式。目前，金昌市在进行以节水为中心的灌区改造和重点县、专项县工程建设过程中，在重点抓好干、支渠道衬砌的同时，必须高度重视以斗、农渠改造衬砌为主要内容的田间配套工程建设。只有这样，才能全面提升灌区的管理水平，才能为建设高效节水工程创造更好的条件。
（编辑：宋军生）
参考文献：
[1]关于实行最严格水资源管理制度的意见[R].北京：国务院，2012
[2]王丛农田节水灌溉问题探析[J].科技创新与利用，2012，2(24):157-158
1灌溉系统水运行的三个环节及其利用效率
灌溉水的运行可分为三个环节，每个环节都存在水的利用效率的问题。第一个环节是从水源，通过渠系到田间的输水环节。目前，我国综合的渠系水利用系数比较低，约为0．5左右。因此，进行以渠系防渗为中心的灌区工程改造与建设是节水灌溉的主攻方向之一。第二个环节是灌溉水在田问通过各种方式进行灌溉。我国目前灌溉水的有效利用率约为0．8左右。推广喷微灌等先进灌水技术，改进地面灌水方法、加强田间工程建设，有利于提高田间灌溉水及降水的利用，也是节水灌溉的主攻方向之一。第三个环节是作物对田间水分利用，指标是作物单位耗水量产出的粮食。目前，我国综合的作物水分生产率约为0．8—1．0kg／m。发达国家可达到2kg／m3以上。为提高作物水分生产率，应采取农业水利综合措施，如培育耐旱高产优质的作物品种，通过覆盖及耕作措施减少无效的棵间蒸发，采用非充分灌水技术减少作物蒸腾等，是节水灌溉最具潜力的方向。
2灌溉水的合理利用避免过量灌溉
大多数的灌溉水都不可能被完全吸收，有的水因为浇灌速度太快形成径流而损失，有的水则因为蒸发而损失，但是水的最大浪费来自于过量灌溉，土壤就像海绵，它对水的保持能力是有限的，灌溉时最多使土壤含水量达到这个上限，超过此上限的灌溉水在植物根区以下通过深度渗透而流失，不能被土壤保持，因此不能被植物利用，所以在使用灌溉系统时，灌溉深度不宜超过植物主要根系活动深度(即根量占总根量80～90％土层深度)。考虑土壤的渗透能力。在坡度大和土壤渗透能力差的地方，需将灌水时间分成若干时间段进行以免产生径流损失。比如在某个灌溉区域，根据植物需水量的要求需要灌溉20分钟，但是当灌至5分钟时径流产生，如果继续灌溉，大量的水都将流失，在这种情况下我们可以将这2O分钟分成4个时间段，每段灌5分钟，中间间隔15分钟以供土壤渗透。灌溉控制器一般每个程序都设有4到8个启动时问，可以通过多次启动来实现分段灌溉。有些控制器(比如雨鸟MC等系列控制器)更是专门为此设计了“循环+人渗”功能。选择合理的灌溉时间。傍晚浇水并非好主意，因为这样一来植物叶面在整个夜晚都是湿润的，这将为真菌的入侵创造有利条件；中午浇水对植物而言是个好的选择，但是在中午由于蒸发产生的水损失也越大。我们可以尝试从早上5．o0—10．00浇水。这个时间段的阳光不强、风比较平静、温度也比较凉爽，在这种情况下，叶面的水在白天被晒干，能减少感染真菌的机率，也能减少高温引起的水份蒸发。另外，需要注意的是在风比较大的情况下，要使用低仰角喷嘴，以减小水的漂移。分区灌溉。任何灌溉系统的目的都是供给植物以适量的水，避免浪费。不同植物的需水量也不同，只要我们根据植物的不同类型将灌溉系统分为若干区域，每个区域单独设置运行时间就可以确保每种植物只获得需要的水。比如相对地被植物、灌木或树木，草坪的根系更浅，对水的需求更大也更频繁，在灌溉系统中就最好不要把它们分在同一区域。适当的覆盖。在土壤表面覆盖一层适当的覆盖物有助于保持土壤的温度和湿度可以有效地降低水份蒸发、减少种子流失、防止土壤板结。覆盖物可以选择有机物如木屑和堆肥，也可以是无机物如石灰石和具有透气性的塑料，但不能使用非透气性的覆盖物以避免影响种子的呼吸。雨水的利用。有必要根据季节和气候变化调整灌溉制度，最好在灌溉系统中安装雨量传感器，当降雨量达到一定值后，传感器感应到这一数值并将信号传到控制器，灌溉系统将自动切断，从而避免重复灌溉以充分利用雨水这一免费的天赐礼物。
3提高灌溉水利用效率与节约水资源量的关系
3．1提高输水、灌水效率与节约水资源量的关系在灌溉系统的第一和第二个环节，灌溉水的利用率反映的是在输水和灌溉过程中有多少水利用了，或说多少水量损失了。按目前灌溉水利用率为0．4，灌溉引用水量3500亿nl计算，相应灌溉水量损失为2100亿ms，若灌水利用率提高到0．6，相应损失水量为1400亿13，，减少水量损失700亿i1"1，其节水效益是十分显著的。但这并不意味着节约了水资源700亿ITI，，因为输水及灌水过程中的水量损失可分为两大部分，一部分是无效的资源损失量(如水面蒸发，渠系两侧地表蒸发，未被利用的退水等)，另一部分是地表水通过渗漏补给了地下水，转化为可利用的地下水资源。后者又可能是无效损失、低效利用或有效利用。在半干旱井灌发达的地区，当地及邻近地区灌溉水量的损失转化的地下水已得到了充分利用。减少了灌水损失，也相应减少了已被利用的地下水资源量。在半干旱的纯自流灌区，转化的地下水未被开采，地下水埋深浅通过潜水蒸发一部分满足作物耗水，为有效或低效利用，一部分为水面或裸地蒸发为无效消耗，并引发此类地区土壤发生次生盐碱化问题。在干旱的内陆绿洲，转化的地下水通过潜水蒸发一部分补充作物耗水，部分成为绿洲内自然生态的主要水源，为低效利用；部分为无效消耗。因此，实行节水灌溉要着眼于提高灌溉系统的输水和灌水效率。但科学地估计其水资源节约量还是一个比较重要，也是比较复杂的问题。
3．2提高作物水分生产率与节约水资源量的关系在灌溉系统的第三个环节，作物的水分生产率是一个反映投入产出效率的问题。在一定粮食产量要求下，作物水分生产率的提高，减少了作物耗水量的要求，其减少量就是水资源节约量。目前，我国作物水分生产率不足1．0kg／m，，而由的国家达到了2．0kg／m，甚至更高。随着农业科学技术(包括新灌溉理论)的发展，人们将会以更高的作物水分生产率为其追求目标。灌溉系统的第三个环节是节水灌溉的攻坚和内涵。4节水灌溉潜力分析在灌溉系统的前两个环节，通过工程措施和先进的灌水措施，可以将灌溉水的利用率由现在的0．4提高到O．8。在总引用水量3500亿m，条件下，灌溉水量损失可由现在的2100亿rn3减少到700亿m，减少了14oo亿m。
若水量损失中因无效消耗形成的真正意义上的水资源损失按总损失量的25—50％，则节约水资源350—700亿。这可能是我国在灌溉前两个环节节水最大的潜力。以未来灌溉农田生产粮食4500亿计，当作物水分生产率为lkg／m3，作物耗水量为4500亿m，作物水分生产率提高到1．5kg／m，作物耗水量为3000亿I1s，减少了1500亿I1"1。如果两者雨水利用量相同，由于前两个环节必然存在的水资源无效消耗，水资源节约量约为1800亿1"1。总之，在设计或使用灌溉系统时：需要综合考虑土壤、气候和植物类型来确定灌水方式、灌水量和灌水时间，从而做到精准灌溉。
节水灌溉政策情况
为使节水灌溉技术得到广泛应用、工程更好的实施，各场都出台了相应的发展节水灌溉优惠政策。
1)红色边疆农场对于节水灌溉的农户，农场给予每亩补贴10元;对实施喷灌的农户只按取10元/666.7m2收取作业费;经济作物用农用车拉水坐种的农户，农场给予补贴200元/hm2;为鼓励种植户打小型机井，农场给予补贴3000～5000元/眼。
2)红星、逊克、锦河、襄河等农场通过职工代表大会讨论通过了相关的优惠政策，即对承包节水灌溉有机蔬菜的农户，农场对节水灌溉的水源工程、电力工程、田间配套工程及喷灌设备进行配套，由承包户使用，3a内免收供水水费，同时对发展滴灌的蔬菜大棚，只要菜农不改变大棚用途，农场不再收取农户建设成本，大大提高了种植户的节水灌溉的积极性。
3)二龙山农场为了满足职工群众的需要，加大了灌溉设备的维修管护力度，免费为特色蔬菜种植及马铃薯节水灌溉提供设备和技术服务。
4)部分农场对采用节水灌溉农户采取先垫付油料、电费，秋后看效益算账的方式。
5)引龙河农场为鼓励职工进行节水灌溉工程投入，以延长耕地承包年限、前三年少收或免收承包费等相关政策，扶持集体或个人对节水灌溉农业的开发，激发了职工投资投劳发展节水灌溉和进行种植结构及生产经营方式转变的积极性，使节水灌溉工程上规模上档次。
节溉工程管理情况
1)节水灌溉工程全面推行水利建设的“四项制度”，即:项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制，加强节水灌溉工程的全过程管理，提高工程建设水平和工程质量;
2)认真履行水利工程建设程序，实行工程报建和开工报告审批手续;
3)实行工程实体进度与工程内业同步管理，做到建一处，成一处，完善一处。
4)节水灌溉设备质量的好坏是节水灌溉工程能否顺利实施的关键。在选购设备时，要打破地方保护主义，选用经过国家法定检测机构检测合格的产品。实行招标采购，从“比产品质量，讲销售价格，论售后服务”三方面来实现货优价廉，确保种植户利益。
节水灌溉效益情况
1经济效益
全局节水灌溉面积1．1万hm2，通过节水灌溉，每666.7m2节水100m3，节地40m2。大豆增产20%，小麦增产30%，马铃薯增产40%以上，按平均每666.7m2增产粮食70kg。每年可增产粮食11494t，节水1642万m3，节地656.8hm2。
2社会效益
北安管理局地处黑龙江省北部地区，通过实施节水高效灌溉农业，有利推动了北安垦区节水灌溉技术的发展，通过几年来的节水灌溉试验探索，为发展特色农业提供了不同的节水灌溉技术模式，培养出一批节水灌溉工作的技术人员，大幅提高旱作节水农业的技术普及和应用水平，为推广节水灌溉技术打下良好的基础。
3生态环境效益
先进的节水灌溉技术，给农作物营造了良好的生态环境，保证作物全生育期的需水量，促进作物正常生长、发育，增加作物产量，促进系统物质循环和能量转化。调节田间小气候，减小蒸发量，增加地表水份，稳定表土，合理开发利用地表水资源，遵循水土平衡规律，保证灌溉高效，有利于保护农业生态环境，促进农业的可持续发展。
节水灌溉发展几点建议
1)北安管理局所属农场地下水资源较匮乏，单井出水量低，地下水分布不均匀，在一定程度上限制了灌溉农业的发展。同时粗放型的水利灌溉模式在一定时间内还是主流，为了大力发展灌溉农业，除充分利用现有水库和河流，需积极建设地表蓄水工程和提水工程，充分开发利用地表水资源发展节水型灌溉，积极探索节水灌溉模式，从示范走向大面积推广，以节约地下水资源，把节水灌溉工程做精、做细，向观光、旅游农业的方向发展，突出节水灌溉工程的效益，以确保现代农业的可持续发展。
2)加大节水宣传，使节水观念深人人心，成为人们的共识和自觉行动，不断提高职工水患意识、节水意识和法制意识。
3)完善政策，为节水灌溉技术推广提供保障。落实以财政资金为引导、以群众自筹为主体、以信贷资金为补充的投融资政策。积极争取国家节水灌溉补助资金、国债资金、国家节水贴息贷款等方面的节水投入，同时加大改革步伐，探索新的投资机制，鼓励工矿企业、承包大户投资，扩大股份制节水灌溉工程的规模。实行以物代补，统一购买供应设备，保证节水灌溉补助资金足额到位。落实奖励政策，推行以奖代补。
4)在扩大节水灌溉农业的同时，重点抓好节水灌溉设备配套工作，转变灌溉模式，大力推广先进的微喷、滴(渗)灌等高效节水灌溉技术，提高节水率和灌溉保证率，提高灌溉效率，降低运行成本，为农业的发展提供动力。
关键词：农田水利工程；渗灌技术；滴灌技术
水资源在世界各国的经济发展中，占据着非常重要的作用。水资源的消耗量，也随着经济的发展而不断上升。我国作为农业大国，农业用水占据全国总用水量的百分之七十以上，而用于农业灌溉用水，占据农业总用水量的百分之九十。在传统的农业灌溉技术中，因为缺乏有效的技术手段和合理的管理措施，导致水资源的浪费现象非常的严重，所以节水灌溉技术，已成为保证国家的粮食安全以及节水型社会建立的迫切需求。
1农田水利工程灌溉的现状及存在的问题
我国作为农业大国，由于地理环境及科学技术的影响，农田水利工程灌溉及灌溉技术的运用，还存在一定问题，对存在的问题应给予高度地重视并及时地进行解决。
1.1农田水利工程灌溉技术存在的问题
我国的农田水利工程还处于设计阶段，还存在许多的问题，影响设计的科学性，进而降低农业的生产率。首先，农田水利灌溉技术在进行设计时，对农田的实际地形情况未做充分地考虑，例如我过的南方区域，农田分布的比较松散，结构及形状相差较大，为农田水利灌溉技术的设计带来了一定的困难，增加了灌溉技术设计的难度。其次，农田水利灌溉技术中，未充分的运用勘探技术。农田水利工程在进行设计时，首先应对所应用的农田进行地质勘探，并对在灌溉技术的设计中，对地质勘探所得的数据进行充分地利用，不能只停留在表面部分，否则会导致农田水利灌溉技术的设计与实际情况不相符，进而影响灌溉技术的开展。
1.2对农田水利工程缺乏有效地管理
农田水利工程是一项具有较强的整体性且施工过程非常复杂的活动。农田水利工程中如果缺乏有效地管理，会造成整个工程出现混乱的现象，不利于灌溉技术的落实，农田水利灌溉技术中，对施工工序及施工人员缺乏有效地管理，对相应的机械设备上疏于管理，更没有有效的施工反馈机制。
1.3农田水利灌溉技术适用的作物不够合理
农田水利灌溉技术目的在于提高农作物水资源的吸收率以及水资源的充分利用，进而提升农作物的产值。但我国大部门的农田位于农村，由农民进行管理，农田在适用节水灌溉技术后，农民对于农作物及节水灌溉技术了解得不够充分，如果种植的是一些对水资源需求量不够大的农作物，不仅会造成水资源浪费，也不利于农作物产值的提高。
2农田水利工程节水灌溉技术的内容
我国是农业大国，土地资源非常的丰富，土地的种类也较多。随着灌溉技术的进步，以及水资源的逐渐稀缺，农田水利工程节水灌溉技术，逐渐地得到了大众的认可。农田进行灌溉的用水量，主要包括水资源输送过程中的蒸发量，农田间的蒸发量，地表的流水量及其农作物的实际吸收使用量等。农田水利工程节水灌溉技术，能有效地降低地表水的流失以及水的蒸发量，实现对水资源的最大吸收。节水灌溉技术，是农田水利工程的重要组成部分，对农田水利工程工作的顺利开展，起着非常重要的作用。节水灌溉技术，不仅能降低水资源的浪费，提高对水资源的利用率，还能保障农田的灌溉效率。科学的灌溉技术，也更有利于农作物的生长，增加农作物的产量，促进农业的发展。
3农田水利工程中常见的节水灌溉技术
节水灌溉技术是我国农田水利工程中最主要的方式，节水灌溉技术主要包括喷灌、滴灌、渗灌及管道灌溉等。由于农作物生长环境以及地区的区别，节水灌溉技术产生的效果也不同。加强灌溉技术的发展，为农田水利工程节水灌溉技术打下基础。
3.1喷灌技术
在平原区域对农田进行大面积的灌溉时，可以采用喷灌机节水灌溉技术，实现全面的灌溉。喷灌机的运行时产生压力，通过对压力的利用，带动卷盘，使水管通过软管对农田进行灌溉。喷灌灌溉技术具有能够节约用水保土保肥，有效调节田间小气候，提高土地的利用率及适用性较强等优点。喷灌机节水技术，适用于坡度较小的土地，操作起来比较的简单，且灌溉效率较高，农田内使用喷灌机技术进行灌溉，需在农田内设定灌溉的专用通道，这样为降低农田的使用面积。喷灌技术在应用的过程中，有着自然性和灵活性，结合农田的环境做好灌溉工作，小范围的农田可以采用微喷灌技术，微喷灌技术适用于对湿度要求较高的农作物，例如温室蔬菜及花卉的种植，可以有效地调节室内的温度及湿度，同时，微喷灌技术还能对作物周围的土样喷洒可溶性花费，施肥效率较高，避免化肥出现浪费。
3.2滴灌技术
滴灌技术，是一种低压灌溉技术，是最优秀的节水技术，结合农作物对水分的需求，通过灌水器将水或者肥料滴入到农作物的根部土壤中，做到了对水资源百分之九十五以上的利用率。滴灌灌溉方式，主要有移动式、固定式及半固定式，可以结合实际的需要，进行适当的调整，操作一般采用全自动的方式，减少了人工作业量，滴灌技术具有省时、节水、均匀的优点，但毛孔通水时经常会产生污垢，出现堵塞的现象，阻碍灌溉的进行，因此滴灌技术中需要做好杂质的过滤工作，保障灌溉工作的稳定进行。滴灌技术在现代的农田水利工程中，具备良好的发展前景，被誉为最先进的灌溉技术。滴灌技术在使用的过程中，降低了水分的正大，同时水分还是直接输送到农作物的根部土壤，减少了水分的流失。在水资源比较匮乏或者是较为干旱的区域，滴灌技术有效地缓解了缺水的问题，这种技术不适用于大田作物，在苗圃、果园、蔬菜及林地得到了广泛地应用，都起到了节水增产的良好效果。
3.3渗灌技术
渗灌技术，作为农田节水灌溉技术之一，该技术主要是将渗管埋在地下，将水分直接送至农作物的根部土壤。渗灌的使用寿命较长，节水的同时还不会造成土地的浪费，还可以节约成本，达到提升灌溉效率及丰产的效果。渗灌技术适合于对树木等多年生的作物进行灌溉，传统的灌溉方式，常常会造成水资源的浪费，渗灌技术可以有效地提高对水资源的充分利用。
3.4步行式灌溉技术
步行式灌溉技术，是通过对农用机械及电力作为灌溉动力的灌溉方式，非常的适用于极度缺水的区域。这种节水灌溉技术，将节水理念渗透到了机械设备当中，还可以通过配套的农业设施，促进节水灌溉措施的进行。步行式灌溉技术，具有较强的适用性，且流动非常的方便，需要的设备也较为简单，减少了设备及材料的应用，也不需要修建沟渠，成本的投入与其他的灌溉技术相比较低，在减少资金和动力的投入，同时还有效地保障了灌溉的有效性。
3.5管道输水的灌溉技术
管道输水，是通过耐压管道替代明渠输水，将水运送至田间进行灌溉的技术。管道输水的灌溉技术，具有节水，不浪费耕地面积，经济合理，效益好等优点，适用于山地丘陵区域运用，丘陵地区水源地势较高，可以通过地形造成的差距作为管道的压力，因此，丘陵区域的自流灌区多采用管道输水灌溉技术，管道输水灌溉技术，还能为其他的节水灌溉方式提供相应的支持，进而实现农田的大面积灌溉。
4农田水利工程节水灌溉技术的优化
农田水利工程中，节水灌溉技术的应用越来越广泛。为了能够提高农作物的产值，应对节水灌溉技术进行不断的优化。首先由于不同的农作物有着不同的生长特点，且在不同的生长阶段，对水分的需求量也是不同的，所以，节水灌溉技术，应结合各种农作物的生长特点，对农作物进行科学的给水。其次科技的不断进步，自动化以及智能化发展得越来越成熟，应用的领域也越来越广泛，可将自动化技术及智能技术应用的农田水利节水灌溉技术中，实现农田智能化灌溉。
关键词：节水灌溉技术；农田水利工程；应用
中图分类号：S275 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432057
1 农田水利工程的节水灌溉
1.1 农田水利工程节水灌溉的概念界定
我国是世界上严重缺少淡水资源的国家之一。农田水利灌溉工程对蓄存雨水、保障和调剂农业生产用水、促进农业发展和农民增收有着重大的作用。因此，做好农田水利灌溉工程就显得至关重要。而节水灌溉技术直接关系着老百姓的农业生产，也与我国农村经济和农业生产的发展紧密相关。提高农田水利节水灌溉技术、完成农业生产需求成为我国进一步发展农业生产的首推问题。在普通群众的眼里，农田节水灌溉大概就是“怎么样用更少的水来养活更多的农作物”，满足自己的生活需求。而实际上，这并不仅仅只是一个用水的智慧活，而是要通过多种多样的科技手段，来提高作物对降水和土壤水的利用率，减少农田灌溉过程中可能的水损失以及水浪费。
1.2 农田水利工程节水灌溉的重要性
农业经济在我国国民经济中占有无法取代的重要地位，农业水利体系中的农田水利建设也与老百姓的生活息息相关，如何调剂用水促进农业生产自然也就成为水利建设工作当中的重中之重。不能够把节水灌溉简单的理解为减少灌溉的用水量，节水灌溉是指如何运用科学技术来达到用水灌溉高效化，它应该以单位耗水量所取得的产值来衡量。农业灌溉不可缺少的是水，而我国又是一个严重缺水的国家，如何解决这两者之间的矛盾。提高农业水利节水灌溉技术就成了一条有效可行的道路。自20世纪以来，我国城市化快速发展，生态环境的平衡也遭到严重破坏，缺水地区不断扩大，灾难性天气频频发生。人们的生活离不开水，农业生产也离不开水。不能够解决好水利节水灌溉工程，农作物的稳产高产就永远无法达成，农民的收入也无法得到提高，更不要说解决全国人民的口粮问题。
2 农田水利工程节水灌溉的方式以及现存问题
2.1 农田水利工程节水灌溉的方式
我国有多样农业节水灌溉技术，包括灌水、输水以及蓄水等3个方面的技术内容。灌水，又分为地面灌溉、喷灌微灌和地下灌溉。传统的地面灌溉以重力为原理浸润土壤，而喷灌是借助空气的传播，像自然降雨一样灌溉土壤。微灌是指直达根部附近土壤的一种小流量灌溉技术，地下灌溉十分省水，它直接把地下水位抬高到水可以进入的活动层高度，但它要求存在不透水层的局限性导致这项技术得不到普遍推广。
输水包括渠道防渗工程以及管道输水灌溉。主要的目的是减少灌溉水量在途中的损失和蒸发。只要工程完好，基本上就可以保证没有输水损失，杂物也不易进入。管道工程有利于控制地下水位，提高了灌溉水利的利用率。蓄水最常见的就是朔料薄膜的覆盖，它可以改善作物的光照条件，促进作物的生长发育，明显地抑制了土壤水分的无效蒸发。当然蓄水措施还包括农作物覆盖蓄水和机械蓄水，分别是指利用农业副产品进行地面覆盖，减弱土壤空气之间的交流强度，采取机械的松土方式，提高对降水量的纳蓄能力。如何利用这些节水灌溉技术，如何改善这些节水灌溉技g，如何达到节水目的，这些问题，始终值得深入研究。
2.2 农田水利工程节水灌溉的现存问题
农田水利工程建设不完善，配套设施跟不上。就我国而言，农田水利工程的建设起步较晚且发展并不完善，相比于其他方面的发展，水利工程建设的重要性并没有得到社会各界广大的重视。政府部门秉着以科学为发展的观念，提高了对节水灌溉工程的监督管理。这在农田水利工程建设的初期取得了良好的效果，但由于资金的缺乏，很多部门忽视了对节能灌溉工程的后续管理，降低了工程建设在农业管理中的使用年限以及应有的使用价值。
水利工程建设规划不合理，农村种植结构不合理，导致水利工程节水灌溉的技术作用得不到发挥。现在很多节水灌溉工程的建设中，设计人员采取“照搬”原则，没有参考当地农村发展的实际情况就进行设计。更有设计人员“创新性极强”，直接根据自身的工作经验，对农村节水灌溉工程进行大胆的设计，这种现象直接影响到了农田水利工程节水灌溉工程的使用效果。在传统的观念中，农作物的种植就应该是播种、洒水、松土、收获这4个过程，这种观念的根深蒂固使得农田水利工程节水灌溉技术的作用得不到真正的发挥。
3 加强农田节水灌溉工程的建设
相关管理部门应该重视水利工程建设人才的培养，加强水利工程建设人员的职能培训，不断提高建设队伍的质量，确保建设出来的水利工程，真正符合农村实际要求，推动我国农业现代化的进一步发展。结合当地的实际情况，建设节水灌溉工程，采取合理的方法进行节水，严格控制每个环节的质量。重视科学研究，加大非充分灌溉技术的研究力度为农田水利节水灌溉工程建设提供技术保障。对水利工程的研究不应该只停留在科学理论上，更应该在行动上向社会各界特别是农民普及农田水利工程节水灌溉的重要性，让农民及时转变种植的传统观念，推动农田节水灌溉工程建设项目的良性循环。
我国的农田水利建设主要以政府领导为主，工程项目的建设难以突出自己的特色。在农村水田水利的建设中应该充分地尊重农民的意愿，并在政策上给予支持，使农田水利节水灌溉工程得到健康的发展。我国目前实行的是分散式经营模式，劳动效率比较低，缺乏市场效益和经济效益。为了解决我国农村现存的问题，也可以从招商引资，搞活农村市场，吸引高素质技术人才，推广应用农业生产新技术方面入手。走综合节水、系统节水、高效灌溉之路，充分利用农田水利节水灌溉工程。立足于追求经济效益，追求生态效益。合理规划，统一布局，重点搞好中低产田的节水灌溉问题。相关管理部门，也应该共同协作支持农田水利工程的建设，改变农村的经济状况，符合我国农业发展的需要。
4 总结
我国是一个农业大国的现实要求农田水利工程灌溉技术必须要跟得上农业现代化的脚步。立足于我国严重缺少淡水资源的现实，努力钻研现代科学技术，缓解日益紧张的用水矛盾，是当前迫在眉睫的一个问题。本文立足于现实，阐述了农田水利工程节水灌溉技术的重要性，分析了节水灌溉技术措施，并且分析了农田水利工程节水灌溉存在的一些问题，提出了些许不成熟的策略，望今后我国的水利节水灌溉工程得到长远发展，脚踏实地朝着农业现代化的方向前进。
参考文献
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关键词：高效节水灌溉 膜下滴灌增产增收
Abstract: The shortage of water resources is China's basic national conditions of severe water shortage, especially in northern areas, only 1/4 of the national per capita level of per capita water resources, water resources, land resources, the layout of the economic and social development is a serious imbalance in the production and lifewater for growing a large number of crowding out the natural ecological water, the Yellow River, North China water table dropped significantly, the sharp deterioration of the ecological environment, water shortage has become an important constraint for sustainable development. There are many ways to solve water shortages in northern areas, but the footing should be placed on water conservation, to build water-saving society, water-saving cities, the development of water-saving industries, whether living, urban development, or various economic activities should practice water conservation, improve water use efficiency and effectiveness.
Keywords: efficient water-saving irrigation drip irrigation to increase production
中图分类号：S607+.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
发展节水灌溉是我国国情的需要
水资源紧缺是中国的基本国情，特别是北方地区严重缺水，人均水资源量只占全国人均水平的1/4，水资源、土地资源、经济社会发展的布局严重失衡，生产和生活用水不断增长大量挤占了自然生态用水，已使黄河断流、华北地区地下水位大幅度下降、生态环境急剧恶化，水资源短缺已成为地区可持续发展的重要制约因素。解决北方地区缺水有多种途径，但立足点应放在节约用水上，要建设节水型社会、节水型城市、发展节水型产业，不论居民生活、城市发展，还是各项经济活动都要厉行节水，提高水的利用效率和效益.
我国农业灌溉用水占全国年总用水量的67％左右，是用水大户，也是节水潜力最大的领域，节约灌溉用水对我国实施可持续发展战略具有重要意义。因为：第一、农田灌溉耗水量最多，约占全国总耗水量的2/3，北方地区更是高达80%左右，节约灌溉用水可有效缓解水的供需矛盾；第二、目前农田灌溉无效耗水的比重很大，发展节水灌溉不仅可以减少无效耗水、提高作物产量，同时还能减少土地盐渍化危害和面源污染，改善生态问题，一举多得。
党中央和国务院对节水灌溉十分重视，党的十五届三中全会指出：应“把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓紧抓好”。在“九五”期间全国开展了300个节水增产重点县建设工作，各地因地制宜地的采用了多种节水灌溉技术和方法，大大加快了我国农业节水灌溉发展的进程。到2000年底，全国节水灌溉总面积已增至2.46亿亩，占全国有效灌溉面积的1／3左右。但在节水灌溉总面积中是以渠道防渗为主，占37.4％；低压管道占21.8%；喷灌、滴灌、微喷灌的比重很小，只占14％，滴灌、微喷灌主要用于果园、茶园和设施农业（蔬菜、瓜果、花卉等种植大棚），以及城市绿地.
我国是农业大国，灌溉面积占耕地总面积的40％以上。节水灌溉是要改变千百年来人们习惯的古老的、粗放的农业灌溉方式，涉及到多方面的问题，推动节水灌溉发展，量大面广，问题多，是一项非常复杂而艰巨的任务，因此，必须采取特殊的对策和措施才能较快的取得成效。
二、抓住机遇，走向中国节水灌溉的新辉.
当今世界新科技革命在迅猛发展，日新月异，节水灌溉技术已向精细化方向发展，我国节水灌溉发展的总体思路选择，必须以创新的精神，采取“革命化”的措施，因地制宜地以较先进的节水灌溉方式，取代古老的、粗放的农业灌溉方式，才能使中国的灌溉农业走向新的辉煌。
从大幅度节约灌溉用水，提高用水效率的角度看，采用喷灌、滴灌、微喷灌等高效节水灌溉技术效果较好。但目前我国应用这种高效节水灌溉技术还受到多种因素的制约，发展速度缓慢。可喜的是近几年有了新的突破，许多事例证明了在我国目前的社会生产力、经济、技术发展水平条件下，大田种植应用适用的高效节水灌溉技术是可行的，可以大幅度减少农田灌溉的无效耗水，并能取得良好的经济效益、社会效益与生态效益。如新疆建设兵团石河子垦区的棉花膜下滴灌技术的大面积推广应用成功，以及其他省区的一些典型成功事例，确实令人振奋，并深受鼓舞。我确信农业节水大有可为，农田应用高效节水灌溉技术，农业生产走向精细化具有可行性。中国加速发展高效节水灌溉的时机已基本成熟，发展前景广阔。
下面从宏观的角度，对我国加速发展高效节水灌溉的几个问题谈点看法，供讨论参考.
(一)、高效节水灌溉与农业现代化发展相辅相成.
农业灌溉的发展是农业发展的需要，高效节水灌溉技术的发展不仅是节水的需要，也是农业现展的需要。农业灌溉与农业现展之间存在着相互依托，相辅相成的关系。
进入21世纪，我国农业发展面对国际农产品市场的激烈竞争，已加快了农业现代化建设步伐，正在积极调整农业结构 、调整种植业结构和布局，扩大生产规模，推进产业化经营，建设区域化、专业化农业生产基地。农业现代化建设的快速推进，为推进高效节水灌溉发展创造了前所未有的契机。另一方面，高效节水灌溉的发展在实现节水目标的同时，也是传统农业向现代化农业的转变的有效的“促进剂”。 从推进高效节水灌溉技术发展的角度，我们要抓住农业现代化建设加速发展的机遇，积极参与、并融入农业现代化建设的实施过程，加速推进高效节水灌溉技术发展，相互促进，相得益彰，取得“双赢”的效果.
新疆兵团棉花膜下滴灌术应用的实践效果，已充分证实上述的观点。在应用棉花膜下滴灌术的过程中农民自觉、不自觉地改变了传统农业的劳动生产方式，已逐步走上了规模化生产、科学种田、科学管理、专业化分工、高效农业的现代化道路。高效节水灌溉技术的推广应用，有可能成为我国农业走向现代化的重要突破口之一。因为：一是应用高效节水灌溉技术的管网化系统，要求覆盖相当规模的灌溉面积才比较经济合理。如新疆棉花膜下滴灌技术一套首部设备的配套滴灌系统覆盖面积是600-1000亩。因此，高效节水灌溉技术的应用，必将导致农户从现行的一家一户个体生产，走上联户的规模化大生产，或者由种田能手承包大片土地开办家庭农场的道路。二是高效节水灌溉技术的应用有利于农业机械化深入发展。新疆应用棉花膜下滴灌技术，播种、铺膜和膜打孔、铺设田间滴灌带，均实现了机械化作业一次性完成。一台拖拉机可安装3组地膜和滴灌带，一组地膜下铺一根滴灌带，在其两侧各播种一行或者两行棉花。另外，还由于应用膜下滴灌技术，使棉株长势均匀，更为机械采摘棉花创造了条件，石河子垦区去年利用进口摘棉机进行机械采摘棉花，试用成功 。
(二)．发展节水灌溉要立足于农民增产增收
大力发展节水灌溉需要农民的积极参与和大力支持。我们必须清醒地认识到促使农民积极参与和支持节水灌溉，并能持之以衡地坚持下去的主要动力不仅是节约用水，更是要增产增收。因此，推进高效节水灌溉发展，我们不仅注重节水数量多少，更要十分关注应用高效节水灌溉技术农民的增产增收状况，这是推进节水灌溉成败的关键所在。如果应用节水灌溉技术农民不能增产增收，即使白白送上一套先进而价值昂贵的节水灌溉设备，农民也不一定愿意接受和使用。
我通过对新疆棉花膜下滴灌技术推广应用的调查，发现该项灌溉技术之所以能够得到农民欢迎，并能快速推广的重要原因，就是应用棉花膜下滴灌技术能增产增收，农民可以得到实惠。应用棉花膜下滴灌技术，一是基本实现了 “只灌作物，不灌土地”的灌溉用水方式，虽然目前还是人工控制，也能基本上按作物生长需要适时适量供水，能大幅度削减耗用水量，提高用水效率；二是通过滴灌带灌水过程同时进行施肥、施药，可将化肥、农药直接送作物根系附近，提高了有效利用率，也基本做到了化肥和农药的用量和施用时间恰当好处；三是机械化作业、与常规渠灌相比可省工时、提高土地利用率。通过上述的科学地用水、用肥、用药、省工时等优点的综合作用效应就是降低了生产成本，应用膜下滴灌技术比渠灌每亩生产费用平均可下降95元以上（详见附表1）。据石河子垦区的实际情况测算，应用膜下滴灌平均每亩一次性工程投资500元左右，其中包括首部过滤设备、肥料罐、配水管道、闸阀、闸井、设备运输和安装，以及泵、动力设备等费用。单翼迷宫式滴灌带是每年要更新的，一根滴灌带可灌两行或四行棉花。如按一根滴灌带可灌两行计算，每年分摊每亩投资大约193元（详见附表2）。据五个团场统计应用膜下滴灌技术，平均每亩可增产棉花57.2公斤，增加收入185.9元。按每亩年增加收入、年节省的生产成本与每亩年因节水增加的投资，收支相抵后，应用膜下滴灌技术每亩年增加收入89元左右。如采用一根滴灌带四行棉花的方式，应用膜下滴灌技术每亩年增加收入130－150元左右.
膜下滴灌的应用从技术适用性的角度分析，不仅适用棉田，也可用于条播的其他农作物。膜下滴灌技术在棉田上能够得到快速推广应用的根本原因是每亩棉花增产增加收入较多，每亩年增加收入90－150元，对农民有较大的吸引力。从上述的效益分析中，不难看出如果膜下滴灌技术用于其它作物，每亩因增加产量所得到的年收入少于100元，否则农民将无利可图，推广应用将遇到困难，长期靠给农民补贴推进节水灌溉是行不通的。可见任何一种节水灌溉技术的应用都是有特定条件限制的，不能简单地推而广之。所以，我们既要从目前国内一些应用高效节水灌溉技术成功的典型事例中得到启示、受到鼓舞，看到美好的发展前景，更要以科学的态度，缜密地研究分析各种成功典型的背景条件和他们成功经验中具有普遍意义的精华所在。从新疆的情况看，膜下滴灌技术在其它农作物上推广应用，仍取决于能否大幅度降低节水灌溉设备和器材价格。
(三)．高效节水灌溉发展需要节水灌溉设备制造业的支持
喷灌、滴灌、微喷灌等任何一种高效节水灌溉技术的应用，都必需通过与技术相配套的设备来实现的。长期以来，我国的喷灌、滴灌、微喷灌技术的推广应用一直没有得到长足的发展，这与国内节水灌溉设备、器材制造业发展滞后有密切关系。国内现有的节水灌溉设备、配套器材制造厂多为一些转产的小企业，生产技术装备落后、专业化生产程度低，生产与科研脱节，这是国产节水灌溉设备成本高，性能不稳定、质量差、不耐用的根本原因。如喷头耐用性差，出水均匀程度低；微灌过滤器质量不稳定，造成灌水器容易堵塞；灌水器的制造精度不够，出水不均，甚至有的孔不出水；铝合金喷灌管和微灌用的PVC管产品合格率只有60－70％等等。国产设备价高，质量差不仅影响了技术的推广应用，还给农民造成不应有的经济损失，甚至挫伤农民节水灌溉的积极性。因此，抓好喷灌、滴灌、微喷灌的设备生产，以质优、价廉的国产设备来支持高效节水灌溉技术的加速发展是必要的。在事实上，加速发展高效节水灌溉技术与节水灌溉设备和配套器材制造业的发展壮大，也是存在互动关系，相互依存，相互促进发展，也是可以取得“双赢”的效果。
从我国目前情况看，在国家政策、贷款、税收等方面支持下，建立几个具有一定规模的节水灌溉设备、器材制造厂，尽快使节水灌溉设备、器材制造走上标准化、产业化道路，是十分必要的。在做法上可利用已有的生产厂进行择优和调整，或者利用现有的其他制造厂进行转产改造。生产企业要严格按市场经济规律运作，要与科研单位联合设立研发机构；产品出厂要符合质量标准，要有质量认证；企业要在用户集中地区设立产品售后服务机构，负责设备安装、维修和对用户进行技术培训和指导。如新疆棉花膜下滴灌系统是经专业设计院设计，设备安装由供应厂商（天业和天露厂）派员工到现场指导，专业安装队进行施工安装。田间灌水、施肥、施用农药均由服务站负责。兵团现已逐步形成了包括规划设计、施工安装、管材和配件采购、系统使用和管理、技术培训等一条龙地滴灌技术服务的体系。
三、积极创造条件，推进节水灌溉技术发展
(一)．促进形成节水灌溉国家有效支持的新机制
推进节水灌溉是一项复杂的系统工程，它涉及经济社会诸多方面的内容，必须“多方配合，多管齐下”，需要以创新的精神，促进形成节水灌溉国家有效支持的新机制。新机制的主要特点：主要是使国务院有关部门（水利、农业、林业、计委、经贸委、财政、税收、西部开发办等）比较协调地、利用国家政策和多方面的资金共同支持，并有效利地推进节水灌溉发展。推进节水灌溉发展需要资金支持，建议国家水利投资应用要适当向节水灌溉倾斜。发展节水灌溉的资金筹措要实现多元化，将多方面的资金集中使用，对重点大型灌区进行综合整治，结合农业种植结构 调整，进行高效节水灌溉工程建设，实现由传统农业向现代化农业的初步转变。改建后的灌区不仅达到节水、增产、农民增收的目的，而且也为农业生产方式进步、农业产业化经营、农村第三产业发展铺平了道路，为农业现代化奠定基础。
(二)．建立西北高效节水灌溉技术开发中心和实验基地
我国西北地区土地资源丰富，光照充足，由于干旱少雨严重制约了这一优势的发挥，膜下滴灌技术在西北干旱区的推广应用意义重大。提出建立西北干旱区高效节水灌溉技术开发中心和实验基地的建议，主要出发点是考虑高效节水灌溉技术发展，涉及水力、作物栽培、作物生理、气象、土壤、化学、精密加工等多学科知识，还有计算机控制技术应用问题，它是多学科的综合体。通过技术研究开发中心和实验基地的机构可以整合全国科研、院校有关方面的技术，形成强有力的技术创新能力，在不断完善、提高和推广现有的高效节水灌溉技术的同时，通过不断总结经验和基地实验，能开发出更新一代的适合西北区情的节水技术和成套设备产品，有利于西北干旱地区高效节水灌溉技术的普及和提高。
(三)．国家应扶持节水灌溉设施制造业成长壮大
一项新技术得到推广应用，有可能带动一个新的产业发展，我国信息产业的快速形成与发展状大，就是一个很好的例证。伴随我国高效节水灌溉技术的发展和应用，节水灌溉设备制造业也可望能形成一个有相当规模的行业，成为中国加工制造业一个新的增长点。
初步估计全国适于采用高效灌溉技术的农田 、果园、茶园、蔬菜、花卉、草地等总面积达5－6亿亩左右。如其中有3亿亩应用高效灌溉技术，则节水灌溉设备及器材生产的年销售额，就可能达到300亿元以上，具有较好的市场前景。因此，建议国家有关部门对节水灌溉设备制造业发展进行有效扶持，给予必要的政策支持，在贷款和税收方面适当优惠，使其快速、健康发展。
附表1 2000年农八师棉花膜下滴灌与渠灌生产费用比较 (元/亩)
附表2 2000年兵团农八师棉花膜下滴灌每亩平均投资
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