时间：2023-06-06 08:59:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校法制教育方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关于加强学生法制教育工作的实施方案
一、指导思想：
少年儿童是祖国的未来，是21世纪社会主义现代化建设的生力军。抓好在校学生的法制教育，使他们从小知法、守法、用法，是广大教育工作者义不容辞的职责，也是努力实践同志“三个代表”重要思想的实际行动。因此，对小学生进行普法教育要按照科教兴国、依法治国的要求，坚持持之以恒，坚持校内外结合，坚持课内外结合，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设合格人才。二、主要内容和做法：
1、教育内容：
《宪法》、《国旗法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《卫生法》、《教育法》、《义务教育法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生法制教育读本》、《学生伤害事故处理办法》和本校自编的《学校规章制度》、《学生常规教育管理要求》。
2、师资力量：
学校所有教师为普法工作基本师资。学校主任、班主任都要成为学校“法律明白人”。×××老师为我校兼职安全教育员，负责全校的法制安全教育，再聘请荫子派出所的×××同志为治安副校长，负责对全校的法制教育进行指导；选送骨干教师参与法律培训；举办班主任法律学习班，使他们具有初级法律知识，逐步养成依法管理班级习惯，能解答一些简单法理。从而形成校级——班级——外聘三级师资力量。
3、教育时段：
⑴每学期，邀请治安副校长作一次社会及学校周边治安情况报告，教给学生自我保护的应对策略。
⑵每年的四月份和十一月份，邀请综治副校长分别与教师、学生进行一次有关法律法规的互动式对话。
⑶周一升旗仪式，结合上级要求或学校实际，安排有关校领导讲话。每学期不少于五次。
⑷每学期教导处要安排两个课时，由任课老师对学生进行多种形式的法制教育。
⑸晚点和少先队活动课，班主任结合学校相关要求，对本班学生进行简单的法规教育。
⑹每月最后一周的星期五班队活动课，对全体学生进行一次法律法规教育。
4、教育阵地：
（1）互联网。根据法制教育需要，在教师的指导下，有计划地上网学习。
（2）红领巾广播站。每星期二、四下午1：30~2：00由各班选派的小播音员轮流播出，内容由各班小记者采编，并经由学校德育负责人审核。
（3）学校 宣传栏。由校宣传组负责，定期张贴法律法规资料，学校相关活动照片等。
（4）班级板（墙）报。由班级宣传委员和学习委员负责，配合上级、学校要求，在“法制”专栏上登载相关的活动要求、案例、警言等。
5、教育形式：
⑴教育者先受教育。教师普法教育尤为重要，要通过学习、培训、测试，使教师学法守法，并能依法施教，做遵纪守法的带头人。
⑵开展少先队主题教育活动。坚持开展争戴雏鹰奖章活动，通过有计划、有步骤地争戴环保章、小回收章、清洁章、消防章、法律知识章等，使学生在生动活泼的活动形式中受到法律熏陶。
⑶积极参与社区活动。如：配合环保部门，开展纪念“六·五”世界环境日的“小雏鹰活动”；配合消防部门，开展“11·9”少年消防警校活动；配合工商管理部门，开展“3·15”消费者维权行动日活动等。
⑷家长会。利用每学期各年级分别召开家长会之机，邀请法制教育工作者做专题报告，向家长发送宣传教育材料，并建立家校联系制度。以动态管理形式监控学生的校外活动。
三、态度与决心：
我们清醒地认识到，小学生的法制教育工作是一项长期的重要任务。我们将站在科教兴国、依法治国的战略高度，从落实素质教育的基本要求出发，进一步统一思想，提高认识，充分调动广大教职员工的积极性，增强做好少年儿童法制教育工作的责任感和紧迫感，合理安排，长年坚持，定期研究和落实，不断探索新思路，拿出新措施，使法制教育工作连年上台阶。
××完小校园综合治理领导小组
20__．3
附：
××完小
校园综合治理领导小组名单
组长：×××（校长兼党支部书记）
副组长：×××（荫子派出所副所长）
××（校长兼党支部副书记）
成员：×××（政教处主任）
×××（教导主任）
关于制定加强全乡青少年学生法制教育
工作的实施方案的通知
各村党支部、村委会、乡直各单位：
为进一步加强我乡青少年学生的法制教育工作，推进青少年学生法制教育工作科学化、制度化、规范化建设，结合我乡实际，特制定本实施方案：
一、主要任务
对小学生要着重进行法律启蒙教育，运用生动形象化的教学方式，向学生普及法律的基本常识，培养他们的爱国意识，环境保护意识，提高分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德，对中学生要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识，权利与义务意识，守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。
二、基本要求
一是要确保课时到位，中小学要充分发挥品德课，在法制教育中的主渠道作用，同时要组织开展丰富多彩的法制教育活动，有条件的地方要开设法律教育专门课程。二是要提高法制课教师的授课水平，要有计划、有针对性对法制课教师进行法律知识的培训，同时要重视整个教师队伍的普法教育，使教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。三是要完善和规范青少年学生法制教育的内容，各中小学校要根据学生的年龄和知识水平，认知能力，按照“四五”普法的要求，积极组织征订法制教育精品教材，进一步规范青少年法制教育内容。
三、方法与途径
1、充分发挥课堂教学主渠道作用，提高法制课质量，注重法制内容向其它学科的渗透教育，增强学习效果。
2、积极开展学法用法实践活动，通过举办法律知识竞赛，开展有奖征文活动，对青少年学生进行生动直观，形式多样的法制教育，组织各中小学校开展中小学生带法回家活动。
3、深入开展依法治校工作，通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学、育人秩序，把学校管理工作纳入法制化轨道，加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法和犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。
4、进一步加强青少年法制教育基地建设。中小学要依托课外活动基地开展法制教育，加强青少年学生爱国主义、集体主义、革命传统教育。
5、要推进青少年学生网络文明行为，要结合青少年安全放心网吧创建活动的开展，依托学校电教职工室以及校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校学生网络知识培训，最大限度地清除网络不良内容对青少年学生的影响。
四、保障措施
一要加强组织领导，进一步建立健全青少年学生法制教育工作领导小组，切实加强对青少年法制教育工作的组织领导，定期研究分析青少年学生法制教育工作，要强化组织协调，建立责任机制，营造领导有力，职责明确，分工协作，整体推进的工作格局，要建立部门与家庭，学校社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。
二要明确工作职责，切实抓好青少年学生的法制宣传工作，加强青少年校外法制教育，阵地建设切实搞好有关未成年人权益保护的法律宣传教育活动中小学要建立法制教育的组织领导机构，明确专人负责，同时要采取切实有效措施使学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”确保普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。
三要健全工作机制，建立监督制约和激励机制增强学校，教师和学生学法用法的主动性和自觉性，要把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生、招生、招工、参军等考核内容。
四要强化监督检查，将青少年法制教育工作纳入社会治安综合治理和实施“四五”普法规划目标责任制的考核范围，加强督促检查，要把协同开展在校学生法制教育，净化学生生活和学习的社会环境工作列为重要的监督检查内容，实行定期或不定期监督检查。
各位关心学校教育工作的同志们，各位老师：
下午好。
预防未成年人违法犯罪，是强化社会治安综合治理稳定社会的一项重要工作，今天区教育局与区普法办在xx联合举办“xx区法制教育现场会”，并启动2003～2004年度青少年法制教育系列活动，是为了贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的若干意见》（以下简称《意见》）及《xx市xx区“四五”普法工作实施方案》的文件精神，探索新形势下青少年法制教育的新模式，促进依法治校工作，以进一步强化广大师生学法、守法、用法、维权的意识，加强学生抵抵制社会不良现象的免疫力和自我保护能力，提高学校法制教育的针对性和实效性。现阶段，“以学校教育为依托 ，以家长、社会相配合，以公、检、法、司等有关职能部门相支持”的青少年法制教育模式，在有效预防在校学生违法犯罪、改善学校周边环境、为学校创造良好的育人环境等方面发挥了重要作用，并取得了良好的效果。
对青少年开展法制教育，要根据不同学龄阶段的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展。其中，小学要注重行为习惯的养成教育，中学要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。根据广东省课程设置标准，我区各中小学已将法制教育纳入教学大纲和教学计划，基本做到计划、教材、课时、师资“四落实”，使青少年学生在九年义务教育期间完成法律基础知识的普及任务；各中小学校均建立了以主管德育校长、法制副校长牵头，德育主任负责、年级组长及班班主任主管的纵向管理和学校、家庭、社区、公安部门负责的横向管理的法制教育管理人员队伍，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。
但是，据调查所得，在校学生出现不良行为或严重不良行为的现象有上升趋势。所以，各级各类学校要提高认识，明确法制教育是素质教育重要内容，做到依法治校、规范管理，加强学生法制宣传教育工作。我希望各学校在发扬成绩的基础上，注重以下几点要求：
一、提高认识，面向全体
面向全体学生，是学校实施素质教育的基本要求。法制教育必须坚持面向全体学生的原则，不应该只针对少数犯有严重不良行为的后进学生。所以，必须将法制教育纳入德育的整体规划中，通过各种法制教育手段，不断增强学生的法制意识和法制观念，使全体学生从小养成遵纪守法的良好习惯。
二、实施继续教育，提升教师素质
三、充分发挥社会教育资源优势，拓宽法制教育渠道
充分利用区普法办提供的法制教育专家系统－－普法讲师团及法制副校长等专业法制师资队伍的作用，采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法、法律咨询、网络法律知识竞赛、法制夏令营、参观监狱等生动有趣的形式，激发青少年学习法律知识的兴趣；发挥妇联、共青团、关工委等社会团体的积极作用，开展青少年自我保护教育，教育青少年学会运用法律武器增强自我保护意识，提高青少年防范侵害的能力，使学生在活动中潜移默化地接受法律知识。
四、健全制度，规范管理
1、规范家访、家长学校建设制度
随着信息时代的到来，很多教师把家访用电话、网络等新兴沟通方式所代替。然而，作为学生的两个主要的活动和成长场所，家庭和学校应该本着向孩子负责的态度，加强沟通，家长和老师都责无旁贷。所以，各学校要重视家访工作，特别是新生、毕业生的普访及后进生专访工作。
要以《全国家庭教育工作“十五”计划评估方案》为指导，使家长学校建设制度化、规范化，积极创新家长学校活动形式，针对不同年龄学生的学习、心理、生理等特殊问题进行讲授和辅导。如xx中学近期开展的“学、社区、家庭互动日”，是创新家长学校办学形式的新尝试，效果较好。在此，我倡导在学校中开展“走入学生家庭，走入学生心灵”活动。
2、规范管理后进生的帮教。要求建立专项档案，做到有计划、有名册、有记录（与后进学生定期谈话记录、处分、撤消处分记录、法制教育记录）。
[关键词] 大学生 法制教育
一
根据《实施方案》（以下简称“05方案”）的精神，自2006年秋学期开始，将在高校06级新生中陆续开设新“四门”思想政治理论课，其中“思想道德修养与法律基础”课程（以下简称“基础”课）首先在学生中开课。从该课程的内容体系中我们可以看出，其中的法律内容仅包括第五章、第六章的部分内容以及第七章、第八章，而且各章的法律内容都很简略。相比于“98方案”中的“法律基础”课程而言，无论是法律覆盖面，还是各部法律的内容，“基础”课中都做了很大的瘦身。再从课时上看，由于教育部相关文件规定“基础”课的总学时为48学时，所以其中法律部分的课时分配不可能占很大比重。由于以上的一系列原因，教师在课堂上对学生的法制教育就不能像以前那样细致、深入、到位。教师只能通过法律部分内容的讲授，树立和增强学生的法律意识。这也与“05方案”中的利用“基础”课“对大学生进行人生观、价值观、道德观和法制观的教育”的要求相吻合。
如果单纯依靠“基础”课对大学生进行法制教育是否能满足大学生自身对法律知识的需要？是否能满足社会上用人单位对大学生法律素养的要求？笔者认为，单纯依靠“基础”课对大学生进行法制教育是远远不能适应各方面对于法律知识的需求的。其一，我国正在建设社会主义法治国家，“依法办事”的思想正在逐步深入人心，社会主义法治的氛围正在形成。在建设社会主义法治国家的进程中，作为承载着国家未来希望的当代大学生理所当然地承担着遵守法律的义务和宣传法制的任务。这对当代大学生自身的法律素养提出了更高的要求。其二，在学生就业过程中，社会上用人单位对大学生法律素养的要求也在不断提高，学习法律知识，提高大学生的法律意识、法律观念、法律素养，也成为促进大学生就业的一个很重要的因素。比如，2007年中央国家机关公务员考试科目中的行政职业能力测试考核大纲与以前的考核大纲相比，一个最明显的变化就是常识判断部分的内容由以前的“涵盖法律、政治、经济、管理、人文科技等方面”调整为“主要侧重报考者的法律知识运用能力，涉及宪法、民法、商法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等”，对考生的法律知识提出了更高的要求。
一方面高校思想政治理论课中的法律内容在压缩、精简，另一方面社会上用人单位对大学生法律素养要求在不断提高以及学生自身对法律知识的强烈渴求，如何解决高校中法律知识“供不应求”的矛盾是摆在高校思想政治理论教育者面前的现实课题。
二
从经济学的角度上讲，解决“供不应求”的基本方法有二：其一，减少需求；其二，增加供给。第一条路是走不通的，首先教师的职责就是“传道、授业、解惑”。面对学生的合理需求，教师没有理由不提供帮助。再者，现在的高校教育是收费教育，学生每年要向学校缴纳高额的学费，满足学生的正当需要也是理所当然之举。所以解决问题的出路只能从增加供给上想办法，给学生提供更多的接受法制教育的机会。笔者认为，在对大学生进行法制教育时，要做到“四个一”。
（一）开设一门法律方面的选修课。
开设法律方面的选修课是对大学生进行法律教育的基本途径。从各专业的教学计划可以看出，除少数专业的学生以外，大多数专业的学生在校期间只能在“基础”课中接受法制教育。要让学生对法律知识获得更进一步、更全面的了解，教师可以在全校开设法律方面的选修课。在选修课上，学生可以获得较为系统的法律知识，建立较为全面的法律知识体系。同时，在“98方案”实施的过程中，学生对于其中的“法律基础”课非常欢迎，同时作为学生就业的重要选择――公务员招考中对法律方面的知识要求在不断提高，在高校中开设法律方面的选修课是非常有前景的，也是非常必要的。教师在开设选修课时要注意：
第一，在课程的内容上，开课教师应该对教学内容做出选择。教师可以选择一些学生比较感兴趣的、学生走上社会以后会常常用到的法律来进行讲授；也可以结合不同专业的特点和专业要求，开设某一专业、某一职业方面的法律选修课。比如，对某些财经类专业的学生可以开设《经济法》课程；对一些涉外专业还可以开设《国际经济法》、《国际私法》等课程。
第二，在教学方式和方法上，教师要多思考、多研究，要选择一些既符合教育教学规律又符合学生学习特点的教学方式和方法。在教学中，多采用互动教学、案例教学的方法，使学生不再是简单的教育教学对象，更重要的是教育教学的参与者、组织者，同时要多用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例、新颖活泼的形式，活跃教学气氛，启发学生思考，增强教学效果。如，我校教师在讲授“基础”课第六章社会公德的内容时，请学生自编、自导、自演道德小品，在课堂上表演，然后学生就表演的内容相互讨论。这种新颖的教学方式，极大地发挥了学生的主观能动性，激发了学生的学习兴趣，也促使学生认真思考社会公德的相关问题。从各方的反馈来看，采用这种方式的教学效果比单纯由老师讲授要好得多。
（二）编写一本法律类课外读物。
编写法律方面的课外读物是对大学生进行法制教育的重要内容。在大学阶段，学生拥有大量的自学时间、自由的学习空间和浓厚的学习氛围，而且大学生也拥有很强的自学能力。在对大学生进行法制教育的过程中，应该充分发掘、利用这点，发挥学生的主观能动性――自主学习、自主充实、自我提高。要实现这一愿望，就要有高质量的、适合大学生生理、心理特点的法律方面的课外读物。基于法制教育的特点，这类课外读物应该重在法律知识的普及，在法律专业性方面的要求不一定很高。编者可以采用以案说法的方式，从大学生的实际出发，选取发生在大学生身边的、大学生感兴趣的案例，由浅入深，由点至面，渐进教育，通过对一个或多个问题的讲解，来介绍一部法律的基本内容和基本精神。
（三）举办一个法制论坛。
举办法制论坛是对大学生进行法制教育的有效措施。对于学生中发生的一些突发事件、新出现的问题、群体性问题，学校可以通过举办法制论坛的方式来对学生进行法制教育。举办法制论坛有着其他方式无法比拟的优点：第一，受教育的范围的广泛性。现在各个学校的电教化设备都很完善，在专家举办法制讲座时，即使到不了现场的师生，也可以在宿舍、教室或其他场所聆听讲座内容。如，我校每年都邀请我市公安局110管理中心的领导来为入学新生举办法制讲座，进行入学法制教育，全校所有师生都可以通过各种途径听到讲座内容，学生反应良好。像这类的法制讲座要成规模、成建制、成传统。第二，所邀请的专家有很大自由度和很强的专业性。首先，邀请谁，不邀请谁，可以视现场情况做出选择。其次，邀请的专家都是在各行各业中工作多年，有着丰富社会实践工作经验和专业背景――这是高校中许多开课教师无法具备的。第三，讲座内容选择上有很大的针对性。无论是开设选修课还是编写法制读物，其内容一旦确定都不宜随意变动。对大学生中新出现的问题、突况等，很难做出及时的反应。但是讲座可以做到这点。比如，针对目前犯罪年龄日益低龄化的趋势，可以及时邀请少管所的专家到校为学生做专题讲座。如果条件允许，还可以邀请一些未成年犯到校现身所法，这样的教育效果会更好。第四，论坛举办时间的灵活性。论坛举办的时间，举办方可以视情况而定。平时可以每学期办几期，出现特殊情况或矛盾比较突出时，还可以临时邀请专家，临时举办。主动权始终掌握在主办方手中。
关键词：高校；法制教育；定位
高校法制教育是全民法制宣传教育的重要组成部分，在新形势下加强和改进高校法制教育，需要对其性质、目标、内容等方面的定位问题进行深入思考，进一步寻求共识。
一、高校法制教育问题
长期以来，高校的法制教育处于一种尴尬境地，它究竟是侧重智育还是德育？是侧重法学知识灌输还是法律素质培养等等诸多问题？人们还没完全明确。尽管教育部在课程设置上把法制教育一直纳入思想政治教育范畴，比如高校思想政治理论课程“05方案”将《思想道德修养》与《法律基础》两门课合成一门课《思想道德修养与法律基础》， 有些教师认为法制教育就是法律知识教育，在教学中总是片面追求传授法律知识的广度和深度，由于法律基础课课时少，内容多，教学中往往蜻蜓点水，详略不当，甚至本末倒置，难以实现法制教育的目标。
二、高校法制教育定位
（一）性质定位
当前对法制教育性质的定位主要有以下几种观点：高校法制教育是对学生进行法律知识的教育，并不是将法制教育作为德育教育的一部分。这种观点在一定程度上没有明确法制教育和法学教育的真正意义。法学教育和法制教育都是对学生进行法律知识的普及和教育，使学生树立起法律精神，培养起学生的法律意识。但它们又有着明显的不同，法制教育面向的是所有全面发展的公民，而法学教育则是针对专业型的法律人才进行培养。在教育的内容上，法制教育主要培养人们的法律观念，形成良好的素质，而法学教育则是重视培养人的系统法律知识和制度等。
在我国的高校法制教育中，很多的教师都将其性质混淆，将道德与法制之间的本质联系分离，使法制教育和德育教育产生对立的关系。当前，大学生犯罪的案件一直不断出现，主要原因并不是学生不懂法律知识，而是他们的世界观和价值观有所扭曲，学校并没有重视起培养学生正确的观念。当他们丧失了道德的控制之时，就会产生邪恶的想法，使得犯罪事件发生。因此，高校法制教育应将道德教育放在首位，使学生增强道德意识和法律意识，学会用法、守法。
（二）目标定位
在高校的法制教育目标定位上，有的人认为法制教育就是对学生进行法律知识普及教育，而有的人则认为是对学生进行守法教育。这些法制教育目标定位在一定程度上都有些片面，将法制教育和法律知识教育混为一谈。这样的教育只是淡村的进行法律知识概念教育，导致学生在课堂教育中根本没有真正的领悟法律知识，同时在法律意识上也得不到强化，使得法制教育课堂起不到真正的教育效果。因此，高校的法制教育课堂应把握住有限的教育时间，明确教育目标，提升教育的效果。
（三）教育内容和方式定位
我国高校一直以来都存在着一个重要的问题，就是将法制教育当做一门课程来对学生进行教育。学校领导对此也没有引起足够的重视，在教育上没有做到真正的法制教育融合，教学内容比较知识化、概念化。这样的教学使得学生对法律缺乏真正的认识，导致学生学法而不懂法，懂法而不守法。出现这样的问题主要原因是，首先在法制教育的教材内容设置存在着一定的问题，教材中主要是对法律知识的论述，使得教师也很难对内容进行拓展。其次，教师的专业水平有所欠缺，一部分法制教育的教师并非法律专业出身，对法律知识自身也很难把握，在教学中自然无法正确的组织教育。而对于教育的方式来说，近年来相关人士也一直在不断的进行研究，但强化民主法制建设、建设网络化的法制教育课堂等都没有得到进一步的完善，无法从根本上解决教育中存在的问题。
三、对高校法制教育正确的进行定位
（一）正确定位法制教育性质
高校法制教育中应重视起对学生的德育教育。法制教育是德育教育中的重要部分，同时也是教育的一项基本内容，对高校大学生的培养应牢牢的把握住“德”的教育，提升学生的整体素质。当前已经有很多国家将法制教育包括在了政治教育当中，而政治教育则是德育教育的一部分，也就是说法制教育是德育教育中的一部分。此外，我国关于学生的法制教育文件中明确的规定了法制教育是德育教育中的内容。因此，高校一定要积极的对法制教育进行改革，重视起学生的德育教育培养。
（二）正确定位法制教育目标
对高校法制教育的目标进行正确的定位，有利于高校的法制教育活动开展，有助于指导培养方案。当前我国的高校学生法律意识已经有所提高，但法律素质却迟迟得不到提升。因此，高校法制教育应将重点内容放在培养学生的法律素质。对高校的法制教育进行及时的更新，保证与时代接轨，将法律素质教育作为教育学生的重点。新时代的大学生应有高尚的道德素质和法律素质，成为我国未来发展中的优秀人才。对此，法制教育的目标定位，就应该以培养学生的综合素质和法律素质为主，帮助学生养成而健康的意识。
（三）正确定位法制教育的内容
当前高校法制教育内容只重视培养学生的法律知识，而忽视学生的道德素质教育。正确的高校法制教育内容应培养学生的正_法律观点，使学生养成高尚的道德素质。法制教育的内容对学生的发展有着重要的指导性意义。大学法制教育的课堂时间是有限的，教师不可能将所有的法律知识全部传授给学生，即使学生记住了这些法律知识，了解了法律条文，但也无法避免学生的犯罪事件发生，因为法律是要与时俱进，不断更新的，一旦出现了新的条文和规范，薛恒所学的法律条文就不能再起到作用。因此，在高校的法制教育内容上，应将对学生的法律意识和价值观念等放在首位，而不是对学生进行单纯的法律条文和法律知识教育。在高校的法制教育方法上，学校应采取综合性的教育方式。在现代多元化的社会中，任何的单一教育方式都很难起到良好的教育效果，只有采取多样化、综合性的方式才能起到更好的教育效果。例如教师可以在理论课中结合一些案例进行分析，利用多媒体来吸引学生的注意力等，增加法制教育的有趣性，提高学生的积极性，从而保证教育效果得到提升。
结语：法制教育在高校中是基础性教育，对学生的法制教育应不断的进行创新和改革，使之形成适合学生发展的教育。只有强化学生的法律意识，将法制教育和道德教育相结合，才能更好的推动我国法制社会的建设。
参考文献：
[1]姜大志，张春龙.高校法制教育的实践与思考[J].黑龙江教育学院学报，2011，04（05）：51-55.
[2]刘咏梅，赖玉萍.试论新时期高校法制教育目标体系的建构与实现[J].成都中医药大学学报（教育科学版），2014，04（01）：21-24.
1.1青少年法制教育的课程设置不合理
我国的法制教育隶属于德育，中小学法制教育课程自然也缺乏独立性，也是德育课程内容的一部分。中小学校的教学大纲虽然已将法制教育课程纳入其中，确保了该课程的授课时间，但是并未对法制教育的教材做出明确规定。现在我国的小学生德育课程是依据《公民》一书，主要普及一些道德常识，教育小学生们要恪守校纪校规，要遵守交通规则等等。“思想品德”一课则是初中生德育的主要课程。到了高中阶段，由哲学、政治经济学、科学社会主义理论、当今世界政治和经济等课程组成了德育的课程。在这些教材中，均没有涉及到有关法律方面知识的教学。进入大学之后，除了法律专业的学生专业学习法律知识之外,其余专业的学生都局限于公共课程：思想道德修养与法律基础中学习法律知识。从课程设置来看，法制教育课程设置缺乏其应有的独立性和重视度，只是单一的从属于公共政治理论课程。在2006年思想政治理论课的新课程方案落实之后，“思想道德修养”和“法律基础”两课合二为一设为“思想道德修养与法律基础”，课堂教学的课时较原先有所减少，法律基础部分的内容也仅仅占到新编教材的三分之一。
1.2青少年法制教育考评体系落后
学校片面追求智育，只重分数看轻德育，教师大多认为学生只要成绩好即可“一俊遮百丑”，在这种情况下，思想政治理论课与法制教育便成了单纯的知识了解课，基本上处于应付状态。只要学生明白是什么即完成任务，却不管学生是否这样做，直接导致了学生道德观念模糊、法律意识淡薄。如今日益增长的青少年犯罪率足以证明现行法制教育的疏漏。在我国的教育体系中，无论什么学科，一贯以考试作为唯一的评价方式。由于现行中小学的教学大纲根本没有直接将法律知识纳入到中考和高考的考试范围，所以法律知识不像其他的学科那样受到老师和学生的重视。因此，为了检验中小学法制教育效果，也为了凸显法制教育的重要性，我们应该将法律知识也作为考察要点列入中考和高考的范围中去。
1.3家长教育观念的问题
我国的家长历来只重结果不问过程，过度追求孩子成绩，重智轻法，不重视孩子的心理健康和德行发展。他们往往紧盯排名，却对孩子的不良行为习惯视而不见，直至孩子走上犯罪歧途才追悔莫及。在法治社会中，光有好成绩没有好的德行和正确的法制观念是无法立足的。
2针对以上青少年法制教育存在的问题，我将根据当前青少年违法
犯罪的现状特点及成因，提出自己对于如何加强青少年法制观建设的一些看法和措施。
2.1学校应开设法律课程
要让青少年，知法、懂法从而遵守法律规定。以实际案例为载体，用事实说话，教育学生遵纪守法，组织开展法律知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文演讲等系列活动。增强青少年依法自我保护的意识和全社会保护青少年的合法权益的意识，不断加强青少年法制教育队伍建设和基地建设。
2.2从青少年的犯罪案例分析
大多数犯罪的发生都起因于一些生活中的小摩擦，因此，加强青少年处理生活小摩擦就变得至关重要了，对于帮助青少年增强解决生活矛盾，学校无疑是最重要的阵地，学校应定期以专题教育讲座的形式开展教育，并通过学生分组讨论，发放宣传手册的方式巩固教育的成果。
2.3对于有条件的地区
可以通过组织学生参观当地监狱的方式，由学生自己去体会，并可邀请监狱的执法人员对学生就各种典型案例进行教育，使学生从中真正理解犯罪的社会危害。促进青少年健康成长，继续推动制定完善涉及青少年利益的法律法规、推进未成年人司法制度的落实。有针对性的开展青少年法制宣传教育加强青少年权益保护、预防和减少青年违法犯罪等有关法律法规的宣传教育。
2.4优化家庭教育环境，提高家长教育能力
转变家长传统理念，提高家庭法制教育能力。没有人是生而优秀的家庭教育者，所以家长一定要转变重分数轻德育的传统观念，本着对孩子、对社会负责的态度，摆正德育、智育还有法制教育的关系，把家庭教育的重点放在孩子德行的培养上。通过积极地家庭法制教育，把子女培养成为知法、懂法、护法的社会主义事业的接班人。
2.5加强社会治理力度，优化学校周边社会环境
青少年法制教育工作是需要全社会共同的参与的一项系统工程，不只是学校和家长要付出努力，社会也要提供必要的支持。因为社会环境的好坏是除了学校和家庭之外，也必须要考虑的重要因素，它切实影响到青少年法制教育工作开展、落实的情况。首先要在学校内按区设立治安岗亭，安排保全人员24小时轮守，做到时时有人来强化治安管理。其次，当地的政府要定期组织相关人员取缔学校四周不符合我国的食品卫生标准的餐饮店，关闭不按照法律规定经营的娱乐场所和提供未成年人上网的网吧。
2.6加强社区法制教育建设
第一，加强社区的法制文化建设如开办法制教育活动，设立社区图书馆收录法制教育的书籍报刊和杂志，提供学习的场所等等。第二，组织青少年学生和家长一起开展广泛而深入的法律实践活动，让他们对法律的感情得到升华。第三，社区在制定规章制度、设立工作机构时把维护青少年的法制教育考虑进去，充分整合社区法制教育资源，整治社区环境，清除不良社会现象对青少年的不良影响。
3、结语
为了进一步加强学校预防教育工作，增强广大学生的禁毒意识及自觉抵制侵袭的能力，我校把禁毒教育纳入法制教育体系，而法制教育是我校德育工作的重要内容，也是实施素质教育，贯彻公民道德纲要工作中的艰巨任务。为此，我校在既往工作基础上,抓住机遇,采取切实有力措施,大力抓好学生预防教育，做了大量工作。
一、组织健全机构，成立学校预防教育工作领导小组
为了进一步完善和加强德育领导机构，我校建立健全了预防教育小组。组长由校长亲自担任，副组长由副校长和党支部副书记担任。聘请了镇司法所所长为我校法制教育副校长，组员是各部门负责人和班主任。分工到人，做到齐抓共管，把预防教育作为学校教育的一项基本工作目标。
二、制订学校预防教育工作计划
我校建立预防教育工作制度，大家群策群力，制订了切实可行的学期及学年预防工作计划，让工作有组织、有计划、有序地开展，做到层层落实。三、确定了以环境教育为核心，法制教育为龙头，心理教育、常规管理相配合的工作思路
由于我校处在农村，周边人员并不复杂，受周边环境影响不大，但我校领导仍然十分重视预防教育，把预防教育作为素质教育的组成部分，纳入了学校德育教学计划。从法制教育入手，增强学生法制意识，掌握法律知识，让学生学法、知法、懂法、守法，学会用法律的武器保护自己，这也是学校环境建设中软环境的第一步。
四、发掘教育因素，创建安全教育环境
学校教育是一种特殊的教育，学生必须有一个良好的学习环境才能受到教育，没有一个让学生安心学习的氛围，学生的教育就无从谈起。我校结合上级相关工作意见，在校内进行法制教育宣传，普及法制知识，向学生讲解法律的意义等内容。建立了法制教育工作的组织和基地。与相关单位、社区建立长效联系机制，治理校园周边环境，清除校园门口闲杂人员，打击干扰校园不良分子，使学生上学有安全的心理保障，为以后的工作奠定了基础，也赢得了学生和家长的信任。
五、多种形式相结合，使预防教育更为深入
1、大力宣传禁毒法规、领导小组、预防教育工作计划、预防教育工作总结、预防教育活动方案。学习《防毒禁毒基础知识》宣传手册、《法制教育读本》、《未成年人思想道德教育读本》，使全体师生了解常见的种类、的危害、预防知识、戒毒常识、禁毒常识。
2、学校每学年开展两次预防、禁止入侵的专项宣传活动。每学年举办两次禁毒知识专题课。通过上好“禁毒知识”主题班会课、撰写心得体会，学期末向家长印发“参与禁毒，共享阳光”致家长的一封信，与家长签定“责任书”，把禁毒预防知识灌输给每一个学生，使我校的预防教育由学校带动家庭，影响社会。
一、指导思想
以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查
遵照《市“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动实施方案》部署要求，现制定全县教育系统“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动实施方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照“五五”教育普法规划的要求，通过组织有针对性、实效性的普法教育，加强各级各类中小学学生的法律启蒙教育、法律常识教育、法律基础理论教育，培养和提高他们的是非分辨能力、自我保护意识和守法观念，牢固树立崇尚法律、遵守法律的理念，有效预防犯罪，保护自身合法权益，努力培养合格建设人才。
二、活动时间
年11月至年5月
三、活动内容及步骤
（一）宣传发动阶段（年11月15日至12月4日）
各学校要根据目标任务和要求，结合实际，制定“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动实施方案，做好组织、宣传、发动等工作，要充分利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报、广播站、校园网、班会队会等形式，广泛宣传开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动的目的和意义，做到师生皆知，全面启动普法教育活动。特别是要通过第五个“12·4”全国法制宣传日，开展好宣传活动，在广大师生中传播法律知识，弘扬法治精神，培养法制意识，提高法律素质，为科学发展、社会和谐营造良好的法制环境。
（二）活动实施阶段（年12月5日至年2月28日）
各学校要有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，创新教育形式和手段，丰富学校法制教育内容，提高普法教育的质量与效果，全面推动“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。
1、继续在中小学开设好《法治教育》地方课程，并积极开发校本课程，切实做到法制教育课程开设计划、教材、师资、课时“四落实”。
2、认真组织教师、学生开展教育法律法规和有关普法知识专题读书活动，让法律知识走进师生，入心、入脑，让违法犯罪远离校园，确保学生健康成长。
3、组织召开法制宣传教育报告会，邀请青少年普法教育宣讲团、法制副校长、“五老”志愿者作法制教育专题报告，引导、启发学生自觉学法、懂法，做守法、不违法的表率。
4、开展学生体验教育活动，通过国旗下讲话、演讲比赛、征文、主题班（队）会、开设模拟法庭等丰富多彩的活动，强化自身体验，大力宣传法律法规知识，提高学生法律素养。
5、积极组织学生参加“省第二届中小学生法律知识竞赛”活动，要采取多种途径广泛动员全县中小学生参与本次竞赛活动，让更多的青少年学生在参与竞赛的过程中掌握法律知识，提高法制观念。
6、认真组织收看《起跑线上的警示》青少年犯罪警示教育专题片，要确保收看率达100%，可截取其中的某个案例对学生进行专题教育，让学生通过身边案例的警示教育达到预防犯罪和掌握法律知识的目的。
7、建立和完善学校、家庭、社会三位一体的法制宣传教育网络，深入开展“小手拉大手互动活动”，让“学生带法回家，送法到万家”，通过学生、家长互动，提高法制教育效果；充分利用各级普法机构提供的法制教育资源，教育青少年学会运用法律武器增强自我保护意识，提高青少年防范侵害的能力。
8、加强对教师的法制教育，要结合师德师风建设，认真组织开展教师学法、用法活动，将法律知识纳入校长、教师培训的重要内容，进一步提高广大教职工的法律素质。
活动期间，县教育局依据制定的“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动检查评估表，对各学校活动开展情况进行检查，及时总结推广新经验，发现活动中存在的问题，全面督促、指导活动顺利开展。
(三)活动总结阶段（年3月1日至5月15日）
1、健全制度，完善机制。各学校要利用本次活动契机，建立健全学校法制教育制度，进一步完善法制教育工作长效机制，坚持不懈地开展法制教育活动，促进学校健康和谐发展。
2、树立典型，深入开展。活动中要及时发现典型，培植典型，树立典型，推广典型，总结典型经验，通过树立典型来影响和带动全县青少年普法教育活动的深入开展。
3、及时总结，报送信息。各单位要及时宣传报道先进经验和典型做法，活动结束后要认真进行总结和反思，宣传信息和总结要及时报送县教育局基教股。
四、活动要求
（一）提高认识，积极行动。各学校要充分认识本次活动的重要意义，高度重视、周密部署、精心组织、密切协作、扎实有效地推进活动开展。
（二）建立活动领导小组和办事机构。县教育局成立由王玉军局长任组长，分管局长和相关科室长为成员的县教育系统“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动领导小组，领导小组办公室设在基教股。各单位也要成立相应的活动领导小组和办事机构，负责活动的组织和领导，要为活动顺利开展提供组织和人员、经费保障。
Abstract: The modern society is the society ruled by law; the law knowledge is becoming the important basis of survival and development for people. This paper discussed the law educational model in higher vocational colleges from mistaken ideas in law education for collegers and the improving approach.
关键词： 法制教育；途径
Key words: legal education；way
中图分类号：G71文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）13-0236-01
0 引言
近年来，高校法制教育通过改革成效显著。但总体上仍存在着许多“硬伤”。“十二五”期间，国家正在筹划重大改革。在社会转型期，如何科学高效的开展大学生法制教育，培养具有法律素养的高素质人才，是我们必须面对和解决的重要课题。
1 法制教育存在的误区和盲点
高职教育是以就业为导向的职业教育，因此，对很多高职院校来讲，培养学生职业技能是第一位的，而具有普适性的、着眼于未来的法律素质培养，并没有深深的源动力。大多数学校忽视学生法律素养的提高，存在导向上的误区。
1.1 对法制教育的重要性认识不足 法制是人类文明的结晶。在高度规则化的法制社会里，法律覆盖着人们生活的每个角落，任何人都无法出世完全摆脱法律的影响。掌握法律常识，提高法制意识是社会主义市场经济对人们的基本要求，也是现代人立足社会不可或缺的基本要件。大学生的法律素质已成为比拼高职院校软实力的重要指标。忽视学生的法制教育、忽视学生综合素质的培养必然是短视的，必将在未来的竞争中落伍。
1.2 法制教育实践中的误区
1.2.1 忽视法律价值教育 在开展法律教学的过程中，受传统思维的影响，教师往往强调法律镇压、强制、服从的效力，而忽视法律指引、评价和激励功能，将法律功能片面化。这种思维，只能造就被动守法的人群，却难以形成自觉守法的精神，更难以达到理想的法治状态，即“将守法作为一种愉快的负担”的追求和渴望。现代法律意识的培养及内在的法律信仰的树立都在大学期间完成，要帮助大学生认识到正义、秩序等法律基本价值的重要性，认识到法律才是现代社会中最稳定可靠的公共权威，从内心产生对法律价值的认同感，才能对官本位、金钱至上等不良社会风气产生免疫力。
1.2.2 权利义务教育力度不够 权利和义务是法律的基本内容。德国民法学家耶林说过“为权利而斗争，就是为法律而斗争”。法律的生命力就在于法规定的权利义务得到真正实现和遵行。只有拥有权利义务观念，才能理解法律精神。而由于教育力度不够，生活中大学生并不能真正理解，权利义务观念淡薄。在自身权益受到侵害时，不懂得运用法律保护自己的合法权益，主张权利。在应该履行义务时，又漠视他人的权利，做出违法犯罪，侵害他人权益的事情。
1.2.3 诚信意识缺乏 诚实信用早在罗马法时期就已成为一项基本的法律原则。诚实信用，摒弃欺诈，公平竞争是市场经济得以健康运行的基础。这其中包含着现代法治所体现的公平、平等、人权等文化要素及价值理念。我国民法通则、合同法等法律规范中也将其列为民事活动的基本准则。然而，当前在经济领域中依然存在严重的信用缺失。这些现象不仅影响人们正常生活的良性运转，直接考验法律的权威，更重要的是信用缺失对大学生群体产生了不良影响。
1.2.4 法治精神教育缺失 众所周知，法治是理性、科学、文明、开放的。一个民族要获得不竭的发展动力，就需要减少人治，崇尚法制，强调理性、秩序的科学思想和科学精神。由于受传统思想影响较深，很多大学生存在着严重的权利崇拜情节，漠视秩序和理性，把正常当做“不正常”，把不正常当作“正常”。“李刚门”无疑就是权力崇拜、受不良思想毒害的恶果。
2 提高法制教育效果的途径
作为目标着眼于培养现代人才的大学。如何纠正法制教育中的误区，快速提升青年学生的法律素养，是高校肩负的不可推卸的重要职责。基于这一现实，笔者谈几点关于法制教育改革的途径和方法。
2.1 准确定法制教育 现在很多学校的“法制教育”与“德育教育”统一在一起，按照道德教育的方法来开展法制教育，而根据教育部高校思想政治课改革精神，这样的做法似乎并不能实现良好的教育效果，也不利于提高思想道德教育的效果。在法理上，“法治”与“德治”并不是等同的，道德教育重在人治，依靠舆论、习惯、自省等方式净化人的内心世界，而法制教育重在依靠国家的强制力规范人的外在行为。所以，法制教育的开展，需要建构一个属于法制教育本身的教育体系，实现地位独立的法制教育安排。
2.2 优化法制教育的师资队伍 法制教育是一项政治性、理论性、科学性、知识性、实践性很强的综合性教育。开展法制教育不仅要有规范的内容和相对稳定的教育渠道，还需要有一支深谙青年学生成长规律，具备比较系统的法律学科知识的教师队伍。现在很多学校的配备的法律教师良莠不齐，不少为“半路出家”，没有接受过系统完整的法科教育背景，缺乏对法律精神的深刻理解，基础功底较差。因此,学校应根据自身条件，吸纳人才，着力建设一支高水平的专职教师队伍，同时聘请具有司法实务经验的法律人才做为兼职教师，优化师资结构。
2.3 整体规划，模式创新 高职院校应在学生培养方案中对法制教育进行整体规划。通过辩论、演讲、讲座等活动，让法制教育贯穿大学生活。特别是高职院校，应结合行业特点，有选择的开设法律课程，将法制教育融入生活，提升学生的法律意识，增长知识和技能。
2.4 提升课堂教育效果 法制教育是认同、接受、消化法律知识和法律理念的教育，是体现民主、正义、公平等法治理念的教育，枯燥无味的“课堂说教”很难奏效。这里建议通过改进教法，增加实践活动，潜移默化的提高教学效果。比如：尝试启发式教学。通过角色扮演、模拟法庭等活动，打破课堂局限，到法院旁听案件审判，参加普法宣传活动等，让学生在生活中感受法律的价值。
参考文献：
[1]吴爱辉，程卡.法学创新人才培养模式初探.西南民族大学学，2006.
一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展
加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育的重要条件，为了使法制教育真正纳入学校教育的整体工作中，成为全面推进素质教育的重要组织部分，我区各中小学校成了“依法治校领导小组”和“治保委员会”等机构负责法制教育工作的指导监督，协调和检查。
1、2002年我区制定下发了《2002年全区中小学生法制教育工作计划》，2003年制定下发了我区《关于进一步加强全区青少年法制宣传教育的实施意见》,对我区中小学生法制教育工作进行了布署和安排。全区64名经过严格挑选的政法部门中层以上干部担任法制副校长，其中14名部门领导担任了区属中学的法制副校长，各派出所、司法所长分别担任镇初级中学和中心小学的法制副校长。这些同志既有法律方面的理论知识，又有法律工作经验，还有较好的敬业精神，他们和各学校的领导一道辛勤耕耘在学校这块园地上。
2、为了有效组织好法制副校长工作，区委政法委还牵头成立了法制副校长工作指导小组，定期召开会议，研究布置工作，制定下发了一系列工作制度。确保了法制副校长工作健康有效运行。政法各部门支持法制副校长工作，压任务，给时间，教方法，为法制副校长工作的开展奠定了良好的基础。
3、各级各类学校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓纲要、教材，教师、课时的四落实工作，法制课实施有计划分步骤地整体推动，逐步形成开设中小学生法律常识课的良好氛围，今年全区还落实了7320本《青少年法制教育读本》征订工作。
二、紧紧围绕中小学生的特点，采取多种形式增强教育的针对性，有效性
我们在实践中体会到“授人以鱼”不如“授人以渔”。中小学生的法制教育，必须围绕提高学生的法制观念教育学生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”这一总的目标，采取适合他们心理和生理特点的方法才能奏效。几年来，我们本着这个指导思想，采取传授法律知识与提高法制意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，面上教育与重点教育相结合等五个相结合的方法开展青少年的法制教育，明显增强了教育的针对性，提高了教育的效果，尝到不少的甜头。
1、在遵纪守法崇尚科学、反对为主要内容的“校园拒绝”活动中法制校长发挥了重要作用，法制副校长授课，帮助学生弄清美与丑、善与恶、真与假，树立了正确的人生观价值观，道德观。并通过学生辐射到千家万户。冶山、玉带、雄州等单位还组织了万名青少年签名活动，在全社会产生了很好的影响，全区10万名中小学生受到了深刻的教育。
2、以区司法局组织编印的中小学生应知应会的法律知识竞赛百题问答为依据，我们组织了一次各中小学校参加的法律知识竞赛活动。通过编写的法律知识竞赛试题，中小学生们对基本的法律常识有了解，使他们知道学法、懂法、守法的重要性。有效地帮助学生树立起法制观念。
3、区司法局深入学校开展以“远离，关爱家庭”为主题的禁毒宣传。司法干警制作禁毒知识宣传板报，编写禁毒知识宣传材料，向学生讲解有关禁毒知识，现场散发禁毒宣传材料，告诫青少年朋友要远离，此次活动散发禁毒宣传材料2000余份，现场解答咨询近500人次，受宣传教育青少年人数达2万多人。全区法制副校长在所在学校开设一堂以“远离”为主题的法制课，进一步向学生宣讲的危害性以及与有关的法律法规。
4、司法局根据区委政法委的部署，向法制副校长发放了青少年法制教育光盘和辅导用书，使枯燥单调的法律条文变得形象生动易懂，学生学得入脑入心。区司法局联合区教育局在六合区实验中学召开中学生法制教育现身说法现场会，组织南京市大连山劳教所的劳教学员给中学生现身说法。在校师生1800多人参加了大会并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校长还结合各地实际和特点，多次进行防暑、防水、防火、防盗及交通安全教育，努力避免减少事故发生。新集、竹镇、雄州、龙袍等学校法制副校长每学期都要到学校对学生进行防水、防火、防盗及交通安全教育，还找一些事故图片供学生观看，努力提高学生安全意识。
三、构建学校，家庭和社会联动的教育网络，致力“转后”，筑牢防范在校生犯罪的堤坝。
转化后进生工作是学校德育工作的重点，更是难点。对后进生的工作不当，极易造成他们的流失。我们把“转后制流”工作纳入确保在校生巩固率的责任制中，纳入“普九”年审中，纳入依法治校的考评中，纳入教育教学质量评估方案中。“转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣”，“转化后进生，使他们回归主流，是我们的神圣职责”已从一般的口号变成了全区教师的共识。
1、在学校创造一个有利于后进生转化的小环境。依照“全员育人”的要求，各校把“转后”工作的任务分解到各组室和教师的考核、奖惩之中，变一般要求为硬性指标；变班主任的头疼事为全体教师的份内事。努力形成人人关心后进生的局面。学生学习成绩的分化是产生后进生的温床，多年来我区中小都不分快慢班，对“学困生”，各学校都能采取积极的帮教措施，如把“学优生”和“学困生”结成“一帮一”的对子，教师按人头包教，采用建立教育档案，降低要求，分类指导，鼓励进步，帮助他们养成良好的学习习惯和意志品质等方法。各教师、学校各尽其能，各显神通，有效地控制了分化，从源头遏制了后进生的产生。
2、加强与公检法司部门的共建，有针对性地开展法制教育。
几年来，我区的“警校、庭校、院校、军校”共建工作不断得到加强，区教育局和区公安局、各学校和共建单位都签订协议书，明确了组织机构，工作制度，双方的职责。公、检、法、司、部队的同志即为学校德育领导小组的成员，参与学校德育规划、计划的制定和实施。共建中的一项最重要的任务就是对学生进行法制教育。这些都对转化后进生工作提供了强有力的支持和保证。对有违法行为的重点后进生，除了校内干部党员、教师对他们的正常帮教工作外，还充分发挥共建和法制副校长的作用，让公、检、法、司的同志利用详尽、生动案情资料和专业法制知识对他进行有针对性地、有震憾作用的法制教育，对极少数素质低，甚至对孩子的违法行为负有不可推卸责任的家长也进行劝说、告诫，使他们受到震动。
3、办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育，是预防和减少学生犯罪的重要举措。我们通过对家长学校的检查，考评、挂牌、表彰，促进了家长学校的不断规范。家长学校既宣传了国家的教育方针、学校的培养目标和家长的法律责任，又向家长介绍科学的家庭教育方法。减少了家长的过高要求，短视和功利行为，明确了自身的责任。一个目标一致、齐心协力、互相支持、互为补充的学校、家庭、社会“三结合”的教育合力正在形成。
四、坚持齐抓共营，各方配合，加强对青少年法制教育工作的领导和协调。
青少年法制教育是全党全社会的系统工程，必须加强领导和协调方方面面的积极性、多管齐下，综合管理，形成合力。多年来，我区各有关部门认真行使职责切实抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作，为培养新世纪合格接班人履行了应尽义务和责任，各有关部门都建立了青少年法制教育管理的领导机构和办事机构，形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的领导体系。
1、区公安局主动与工商、文化、城建等部门联系，对校园周围的无证经营摊点、电子游戏厅、歌舞厅、网吧等经营场所开展经常性的监督检查，使学校周边秩序有所改观，为教书育人提供了良好的环境。
2、六城中心小学周围交通情况复杂，来往车辆多，对自身防范意识较差的小学生的人身造成威胁。法制副校长沙新民为了确保学生的安全，每天组织警力会同六城交巡警中队，在学生上学、放学高峰期，护送小学生过马路，维持道路交通秩序。几年来，由于民警尽心尽责的工作，该地区未发生一起小学生被撞事故，此举得到了校方及家长的一致好评。
3、派出所在学校设立“治安报警点”，“学校治安室”，选派业务精，素质好的民警、联防队员长期在这工作，专门维护学校治安，震慑违法犯罪。
4、法制副校长根据有关规定和上级要求，结合实际，协助中小学校建立健全安全保卫、法制教育目标管理责任制等各项规章规度，使学校综治工作有章可循。兼职法制副校长还普遍地指导、协助改进学校的防盗防火措施和设施，在节假日组织开展安全检查和护校活动，及时消除隐患，保证学校安全。与此同时，法制副校长还抓住校园周边突出问题，积极组织或参与集中整治活动，协破盗窃、抢要学生钱物等案件。
存在问题：
青少年法制教育经费投入不足，对如何深化青少年法制教育潜心研究不够，家庭教育、社会教育、学校教育缺乏有机协调，统一力度不够等。
下步工作重点版权所有
1、发挥社区功能。社区是青少年成长的重要场所，发挥社区教育功能对青少年进行法制教育是学校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作举办社区青少年法制学校，组织学生学习法律知识，观看法制录相，进行法律知识竞赛，通过市民学校、家长学校等形式对青少年学生开展法制教育，确保青少年学生假期法制教育不断档，不留死角和盲区。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）10-220-02
大学生是祖国的未来和民族的希望，其法律素养如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到依法治国方略的实施。作为法制教育的一个重要环节，大学生的法制教育应该引起整个社会的重视。自上个世纪80年代以来，我国便开始了大学生法制教育工作。经过这些年的努力，大学生法制教育工作取得了很大的成效，大学生的法律素质有了明显的提高。但是，随着新的课程方案的出台，当前的法制教育在师资队伍、教育内容、教育形式、教学方法等方面存在着一些问题，这些问题影响和制约着大学生法制教育工作的发展，所以有必要对大学生法制教育的有效途径和模式进行新的探索。
一、当前大学生法制教育存在的问题
（一）师资队伍整体法律素质不高
原来，高校法制教育课程主要是《法律基础》课程，经过改革，将《思想道德修养》与《法律基础》合为一门课程，形成新的课程《思想道德修养与法律基础》（简称“基础课”）。新的课程方案出台以后，对担任该课程教学工作的教师的素质要求提高了，该课程要求教师应具备一定的法学专业知识。但在现实中，担任该课程教学工作的教师往往仍然是原来的德育教师，他们中大部分人主要专修思想道德修养，受过专业法学教育的为数不多，他们的法制教育教学水平在总体上可能逊色于其他专业教师，导致法制教育工作的开展受到制约。法律知识无法讲透，法律专业术语解释得不够精准，学生无法深入理解和掌握法律知识。如果学生提出与法律相关的问题，部分教师往往无法给予学生准确的答复。因此，在这样的情况下，法制教育的实效性受到制约，限制了法制教育工作的发展。
（二）重视法律知识的传授而忽视法治观念的培养，影响了法制教育的实效
大学生法制教育的目标是提高大学生的法律素质，所谓“法律素质”，是指人们认识上、行为上知法、守法、用法、护法的素养和能力。法律知识―法律意识―用法能力构成了法律素质的三项基本要素。可见，要提高大学生的法律素质，除了要传授大学生法律知识，还要帮助大学生培养法治观念，树立法律信仰，从而使大学生将法律知识和法律信仰外化为守法、用法、护法的行为。
然而，部分教师在教学过程中，只注重传授法律知识，而不注重学生法律意识和法治观念的培养，导致学生被动地接受法律知识，因为畏惧法律而学法、守法，而不是出于对法律的信仰而学法、守法。
（三）传统的教学方式较单一，降低了课堂教学效率
由于教材篇幅和课时的限制，目前部分高校的法制教育仍采取传统的方式，即在课堂上只注重灌输课本知识，而缺少师生之间的互动和交流，也忽视了课外的实践教学，这种单一的教育教学方式，无法调动学生的学习积极性和主动性，突出学生的学习主体地位，使学生对基础课缺乏热情和兴趣，降低了课堂教学效率，影响了法制教育的实效。
二、大学生法制教育存在问题的原因分析
（一）大学生自身的原因
受传统应试教育的影响，大学生往往只关注和自己切身利益密切相关的课程，如专业课、英语课。对基础课则不够重视，有些大学生认为基础课不是主课，学不学无所谓，只要考试过关就行。正是由于这种偏见，所以在基础课课堂上，经常能见到学生做与课程无关的事情，如复习其它课程、做课外作业、阅读课外杂志、甚至是补足睡眠时间，认真听课的学生很少。很多学生往往到了考试前几天才开始复习，只求平安过关。在这种情况下，学生的学习是无法达到教学目标的。所以，大学生对法制教育不够重视是影响法制教育实效的重要原因。
（二）学校教育方面的原因
目前，高校的法制教育主要依托《思想道德修养与法律基础》课程来完成。从教材内容含量来看，法制教育在形式上有弱化趋向，这为法制教育目标的实现增加了难度，也对教师的素质提出了更高要求。课程内容多而课时有限，所以教师在教学时，有时只能对重要的知识点进行讲解，缺乏师生之间的交流，而课堂讨论、案例分析往往因课时限制而无法进行。其效果是大学生只了解了法律的基本概貌，能够知法，却不懂法，更不知道如何用法，至于培养法治观念，树立法律信仰更是难上加难。
（三）社会环境方面的原因
随着几十年的法制建设，我国已经形成了比较完整的社会主义法律体系，执法工作不断加强，司法状况有所改善。然而，国家机构的执法力度仍然有所欠缺，在一定程度上仍然存在司法腐败现象。在信息时代，大学生可通过多种途径获取信息和知识，一些执法不公、司法腐败的现象也被电视、报纸、网络等媒体报道和转载，这在一定程度上影响了大学生对法律的看法，大学生心智尚未完全成熟，有时不能理智地看待某些事情，这些负面报道使大学生对法律产生了不信任，甚至对法律失去了信心。所以，当前社会中的行败现象、司法腐败现象对大学生的法律意识的冲击也是影响大学生法制教育实效的原因之一。
三、大学生法制教育的有效途径与模式
（一）提高授课教师的专业素质，优化师资队伍
前面已述，有些高校的基础课教师往往是由德育教师担任，而没有专职的法制教师授课。若没有一支专业的师资队伍，法制教育工作难以取得成效，进展缓慢。因此，高校应当优化法制教育师资队伍。建立一支专业的师资队伍，能够使学生更加深入理解法律知识以及法律精神，从而保障法制教育工作的顺利进行。作为一名高校法制教育专职教师，要了解法制教育的目标，要注重知识的积累和教学方法的完善，以及注重自身法律素质的提高，这样才能够高质量地完成教学任务。
（二）改变目前单一的法制教育形式，实现教育形式的多样化
目前，大多数高校都是主要依托“基础课”对学生进行法制教育，但由于“基础课”内容的深度、课时等方面的局限性，所以大学生法制教育的实效不大。在这种情况下，应当开拓其它的教育形式，来弥补基础课的不足。比如可以组织学生观看法制宣传片、开设法律选修课、组织法律咨询、设置法制教育宣传栏，通过校园广播、校报、讲座等多渠道宣传法律知识，营造浓厚的法制文化环境。
（三）完善教学模式和方法，运用现代化的教学方式和手段
目前，高校开设的《思想道德修养与法律基础》课仍然是大学生法制教育的主渠道，授课老师应该注重完善教学模式和方法，来取得更好的教学效果。除了采取传统的教学方式以外，教师还应注重对教学方式和手段的改革，充分运用现代化的教学方式和手段。
1.将课堂教学方式从单向灌输方式转变为灌输方式和启发方式相结合。所谓启发式教学，就是在传授知识的基础上，提出问题，鼓励学生独立思考。这样可以充分发挥教师的主导作用、突出学生在学习中的主体地位，培养学生独立思考问题的习惯，帮助学生开拓思维，提高分析问题和解决问题的能力。
2.在教学中增加互动环节，加强教师与学生的交流与沟通，从而调动学生的学习积极性，发挥学生的主动性和能动性，活跃课堂气氛。
