时间：2023-06-05 10:30:10
【关键词】 企业 财务管理 重要性
1. 做好企业财务管理的重要性
1.1眼光放长远，注重对企业技术人才的培养和管理，是现代企业发展的必经之路，也是新世纪现代化企业竞争力的保证。现在已经是知识经济的社会，以人为本是现代企业管理的成功途径，企业经营和发展的各个阶段都是由人得行为所构成的，所以人的各项行为都影响着企业，而企业财务管理工作同样如此，管理人员的技术和能力对企业的财务管理起到了直接作用。只有拥有良好财务状况的企业才谈得上发展。
1.2企业财务管理不仅仅是企业管理的一个部分，更多的作用是将企业的运营和发展的各个环节联系起来，保障企业的利益能够做大化。企业财务管理联接了企业各种活动，在营销的过程中为活动提供资金，将企业资金集中化管理，制定一系列的方案，让企业在生产、营销和发展以及企业的投资等等与财务有关的活动能够顺利的进行。
1.3先进的财务管理出了能保障企业的资金的正常流通，对于企业的再扩张也是非常的重要。财务管理能够为各项企业活动提供数据支持，让企业在进行决策的时候能够有数据作为依据，在投资和研发新产品的时候，提供方案的可行性评估，这样能够为企业的发展照明，不至于盲目的扩展导致企业不必要的损失。
2. 做好财务管理的方法
企业管理包含很多的方面，人事、生产、营销等等，但是财务管理是企业管理的核心，因为企业的运营和发展都是围绕企业的利益所展开的，在经济上的体现就是企业的财务。财务管理作为联系其他管理的纽带，需要我们在进行财务管理的时候保证财务管理的方法具备可测性、可控性、层次性和统一性。一个有效的符合企业自身特点的财务管理方法，是让企业各个环节稳健运作、发展的关键。
2.1财务部门与其他部门的联系无法切断，如果与其他部门没有联系，那么企业的各项管理就像一盘散沙，无法凝聚成塔，而财务管理也限制了它的作用，无法发挥最大效果，生产和销售的脱节管理对企业来说是没有发展的。
2.2组建高水平的财务队伍，提高财务人员的法律意识。有些企业的财务人员专业技术水平不过硬，导致企业的账目混乱，从业流程不规范，更甚者会做假账，这样低水平和没有职业道德的财务人员，对企业的财务管理来说就像在米缸里放了一只老鼠，对企业的发展没有好处，让企业的财务管理工作无法发挥作用。
财务管理工作需要财务人员去实现，他们能够直接影响财务管理工作的好坏。所以，会计人员要依照规则和章程工作，确保信息的合法、真实、准确、及时、完整。在录用财务人员的时候，需要认证的选择，在实际工作中做好监督工作，对财务人员的在培训也非常有必要，去提升他们的专业技能。
2.3企业的稳步运作和长远发展需要有一个完善的、先进的财务管理制度作为依托。作为企业发展的重要因素，企业需要重视财务管理的工作，做到在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收等方面有据可查、有度可依；在财务部门职责权限、岗位分工明确；账务处理程序井然有序、稽核制度严格透明，让财务管理工作的作用发挥到最大，让企业能够稳健的发展壮大。
2.4加强资金管理。企业管理者对资金的重视不言而喻，但是对资金的管理却有所忽视，资金的使用就是对企业未来发展的铺垫，怎么样去高效的利用企业资金，让企业的财务能够进入良好的循环，保障企业资金的流通，这才是让企业发展的有效办法。
现金作为企业资本的一个具体体现，展现了一个企业的实力，如果出现资金断流，那么一个强大的企业能够在瞬间崩塌，因为它就如同人的血液，让它进入良性循环才能保证企业的存在。一些企业盲目的扩张，导致企业的资金流动困难，反而不利于企业的发展，成为制约企业发展的因素，生产和销售的平衡也是保证企业资金流动的一个方面，这些都依赖于良好的财务管理。
2.5非财务工作者要去了解现代财务管理的作用和实施方法，但是不能干涉财务管理工作。非财务管理人员这样的做法能够保障企业各个部门之间的联系，让企业的财务管理真正起到纽带作用。
首先，财务管理对企业各项活动的影响，它所涉及的内容，都需要去了解，要能够看懂报表，从报表中知道企业的现状。
其次，转变观念，财务管理的工作能容不是只涉及钱。过去的老想法已经不符合现代企业的要求，要认识到财务管理更多的作用。
第三，许多企业的财务管理决策权都是由一个人管理，这样的独揽大权的做法，对企业的长远发展有着不良影响，可能会出现一些隐患。
第四，资金管理是我国企业财务管理内容中一直比较重视的内容，因为资金作为企业的根本，需要对它做好管理工作，保障企业的运作和发展。而资金管理包含了资金的筹集、资金的使用和调度等等，所以企业在管理资金的时候需要做到下面几点：做好企业的资金总量、借款、还款的筹划工作，为企业的投资提供建议和方案；保障企业资金的周转，对资金的使用情况有所监督，对资金的使用效率和利益作出评估；做好资金的安全防范工作等各项工作，对企业投资和生产的各项资金需要提供供给。
第五，协调与其他各部门的联系和工作。企业财务管理工作与企业多方面的工作和部门都有关系，需要明确各个部门的职责和权力，把工作职能划分好，让财务管理这个纽带的作用得到体现。让企业管理围绕财务管理展开，与其他管理工作并重，稳步发展。
优秀企业财务管理需要两方面的支持，先进的管理技术和完善的管理队伍，这两点能够确保财务管理工作的顺利进行和发挥高效作用。在管理时重点突出全面预算管理、资金管理和风险管理。财务管理工作是企业管理工作的核心，它与其他管理工作都有联系，怎么样去让各部门与财务部门协调，围绕财务管理工作展开工作，需要企业多多的思考，通过真正确立企业财务管理在企业管理中的核心地位，使财务管理的积极作用得到有效发挥。
【关键词】 公立医院；财务管理；对策建议
随着我国医疗机构改革的不断深化，以及医疗市场竞争的加剧，加强公立医院的财务管理，对保证医院经济的健康发展和提高医院整体效益有着非常重要的意义。那么，在当前新形势下，如何加强公立医院的财务管理工作，本文提出以下几点对策建议。
一、树立全面预算管理观念
当前，很多医院的从业人员均形成一种思想，那就是医院的预算工作是财务人员的事，与各部门和科室之间没有关系。连我们的管理者也认为医院全面预算就是财务人员根据上年度实际经营结果，结合当年相关因素，最终编制收入支出预算表。然而，事实上医院的预算内容应该是涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等各个方面，而这些方面的预算仅仅靠财务部门来完成是不可能的，这需要我们医院的管理者按照预算内容，要求各个科室应形成整体意识，进行全面预算，切实发挥预算的重要作用。具体说来：首先，医院预算应该形成全面预算思想，各个部门和科室均应高度重视预算工作，将预算工作作为一项重点工作来开展，做到岗位有职责，人人有目标。其次，在具体的实施过程中，应重视数据的比对，根据当年或者当期内可能支出的收入和费用进行计划。最后，应形成全面的配合意识，各个部门和科室之间，应密切配合财务管理部门做好预算工作。同时，在编制预算的过程中，要根据医院及业务科室的经营情况、技术水平、科室的人员结构、设备投入情况、医院对科室的相关扶持政策、科室所承担的职能等综合考虑来制定收入、支出目标和其他指标。
二、创新财务管理方法和手段
要创新财务管理方法，就必须建立一个科学完整的医院财务管理方法体系，体系中包含医院的财务预测、决策、控制、核算、分析和绩效考核等。要建立一个科学的医院财务预测方法体系，就必须根据医院财务活动的相关资料，并考虑现实发展条件，对医院未来财务活动的成果作出科学的预计和测算。也就是在财务管理目标的总体要求下，财务人员通过专门方法从各备选方案中筛选出最佳方案。在财务决策过程中，要确定决策目标，通过一定的方法对已有的资料进行加工和整理，并进行分析评价各种方案的优劣，从而选出最优方案。在预算过程中要正确分析财务环境，注重预算编制的质量。通过预算对医院财务活动施加影响，以实现预算指标，提高资金使用效益。在财务控制过程中应按责、权、利相结合的原则将指标合理分解到各职能部门，并实施跟踪控制和依据考核结果实行奖惩。建立科学的核算体系，就是要明确核算是管理的基础，核算工作的好坏直接影响到财务管理工作的质量。
创新财务管理手段，就是结合医院的实际，充分应用现代技术，注重应用计算机网络技术，通过计算机网络技术的应用达到准确高效办公的目的。另外，对于当前较为先进的计算机软件，要充分利用，并在财务预测、决策、计划、控制、核算、分析和绩效考核等过程中善于将先进的技术手段应用其中。在创新财务管理手段的过程中，要求我们财务管理人员能够顺应时展，不断进取和学习，创新手段的同时必须自身先掌握一定的计算机网络技术。要善于创新和开发，争取在医院里建立一个全员参与财务管理的网络平台。最终有效保证财务活动事前有计划、事中有核算和事后有分析，形成实时理财、全员理财的格局。
三、加强国有资产管理
国有资产是开展业务活动和完成业务活动的物质基础。加强国有资产管理，能够保证国有资产安全完整，防止国有资产的流失，提高资产的使用效率。在资产管理当中，既要加强货币资金的管理，又要加强实物资产的管理，特别是固定资产的管理。在货币资金的管理中，要注重日常核算工作，做好手工帐，严格按照会计核算制度做好财务记录工作，加强物资采购管理，注重对货币的支配及使用。对于固定资产的管理，做到规范化管理，严格按照公立医院固定资产管理制度，切实将固定资产管理工作落到实处。在固定资产的采购上，要结合资金的时间价值及折旧，合理制定采购计划，并严格按照计划进行采购。采购中，应严格按照公开招标的形式购买，要求走政府采购的设备应执行规定，应购买性价比较高的设备。在固定资产的使用过程中，应形成明确的管理制度，并要求各个科室按照固定资产管理制度执行，特别是对于需要保养的固定资产，要明确相关责任人，要求其定期进行固定资产保养。在处置医院固定资产时，应实施先报批后处置的原则，由使用科室向财务处提出报废申请，由财务处上报同级财政部门，待申请批准后方可处置固定资产。
四、加强财政监督和开展审计工作，提高财务管理水平
财政监督作为财政管理的重要组成部分，是实施财政政策、规范财经秩序的重要保证。在进一步健全财政监督机制的基础上，把工作重点放在完善规章制度上，逐步实现监督管理的规范化。财政职能部门要以深化财政改革，加强和完善财政管理为中心，做到收入监督与支出监督并举，专项检查与日常监督并重，开展定期的监督检查。在监督的过程中，应重视医院物资采购、资金分配及使用、效益等方面。充分履行财务管理人员的职责，重视财务审计工作，切实做好事前、事中控制的同时，也要高度重视事后控制。还应该将医院的一些经费支出情况进行公开，以方便公众的监督，实现透明化的监督机制，防止违规现象产生。通过财政监督和审计工作的开展，实现财务部门、医院科室以及相关部门都能够实现联动，发挥财务监督和预警保障作用。
五、积极探索新的财务管理模式
在我国医疗卫生事业不断发展的情况下，我们的公立医院要充分发挥其服务性，必须积极探索财务管理模式，节约成本，实现医院财务管理的规范化、科学化和法制化。具体说来，应该从以下两个方面进行创新：一方面优化网络财务，充分应用财务软件，充分提升管理功能和管理效率。应充分应用网络资源的高效及时特征，并结合财务相关软件，达到各有关职能部门之间可以相互连接，彼此共享，有利于实现资源配置的最大化。同时还要充分利用网络和相关软件来及时了解和发现各项资金的使用情况，对发现的问题尽快提出改进措施，提高资金的使用效率。另一方面，应注意运用和发挥财政监督职能，从财务管理的源头抓起，积极探索财务管理体系。这样能够形成有效的监督机制，防止违规现象产生，达到医院财务工作的规范运行。尤其是在加强医院财务收支活动、开源节流、缓解财政困难、促进医院平稳快速发展方面起到积极作用。
【参考文献】
关键词：网络整合；财务管理；问题；对策
1引言
随着广电有线电视传输行业改革力度的不断加大，“三网融合”新的业态环境对广电有线电视网络固有业务垄断地位形成了强烈的冲击；为了促进广电有线电视事业的稳定有序发展，就必须进行区域性乃至全国性的有线电视网络整合（以下简称“网络整合”）。这种整合不仅仅是物理网络的整合，而是业务、内容、资产、人才、市场等等方面的大融合。不断强化具有广电特色的财务管理，是现代广电有线网络企业在竞争激烈市场中发展的关键点。笔者根据自身工作经验，首先阐述了网络整合趋势下做好财务管理工作的必要性，其次指出了网络整合趋势下财务管理工作中存在的问题，最后提出了网络整合下做好财务管理工作的具体对策。
2网络整合趋势下做好财务管理工作的必要性
2.1有利于推动广电有线电视事业持续健康发展
网络整合改革趋势下，主要从市场化角度把广电有线企业的政策职能与市场职能进行分离，降低行政干预次数，不仅要发挥广电企业的宣传导向功能，同时还要实现媒介市场化、娱乐市场化、文化市场化，加快广电有线企业的市场化发展进程。在广电网络整合过程中，主要强调广电网络资本的吸收与合并，而完善资本一体化、业务一体化、收费标准一体化是广电网络企业财务管理的重点内容。今后，随着“三网合一”步伐的不断加快，会将广电播放渠道进行多元化分离，提高财务管理能力是保障广电网络传输企业市场竞争实力的重要环节。
2.2有利于提高广电有线企业自身财务管理水平
对于广电网络企业来说，应从广电网络产业的资本运作角度入手来改革财务管理体制。采用各种形式开展资本运作，如重组形式、收购形式、兼并形式等。原来固有的传统财务管理已不适应网络整合后的要求，有的省份已经提前完成网络整合工作并已上市资本化运作（如“江苏有线”“歌华有线”），这就倒逼广电网络企业财务管理水平向市场化、资本化标准靠拢，以适应全新的资本结构和管理模式的要求。
3广电网络整合前财务管理工作中存在的问题
3.1忽视了预算管理精细化，管理模式不当
从预算管理的规定要求上看，预算部门及人员应严格结合广电企业发展状况科学编制年度财务收支计划。然而目前，仍有部分广电网络企业在预算编制过程中，始终沿用着传统事业单位运行的惯例，无法获取有价值的数据依据，最终缺乏科学的预算项目和精准的预算金额。还有部分广电网络企业长期使用基数加增长的方式来编制预算，以资金确立项目，该列的没有及时列上，不该列的却年年有，同时还盲目地将支出标准抬高，影响了执行与预算的紧密联系性。
3.2缺乏完善的财务管理机构，财务人员配置不合理
在广电网络企业整体管理中，财务管理机构的比重巨大，然而随着广电网络企业改革，有不少企业依旧沿用着之前的财务管理机构，财务会计人员在处理自身业务的同时还兼顾其他方面的工作，并且缺乏清晰的财务管理目标，会计人员未根据标准规定开展记账工作，致使财务管理的职能优势难以得到全面发挥。
3.3缺乏完善的财务管理制度
有不少广电网络企业未建立健全会计核算制度及相关标准，资金管理与生产管理缺乏必要的定额，费用列支缺乏规范性，材料消耗缺乏详细统计与准确计量。虽然有部分广电网络企业制定了财务管理制度，但执行效率低下，监督职能发挥不足，财会工作人员只要看到上级部门的签字就毫不犹豫进行报销，完全忽视有违规定的开支费用，在降低财务管理效率的同时，还导致财务管理漏洞百出。
3.4资金投入过于随意，成本核算效率低下
一直以来广电网络企业定位于民生工程，强调社会效益，以至发展过程中都依赖于地方政府支持，“等靠要”思想以及遵照行政首长要求办事的观念始终未消除，资金投入过于随意，一味地强调数量，而忽视了质量，并且成本核算效率低下，将大部分时间和精力放在了短期内的政治需要上，对于企业长期经济效益不够重视，不仅影响了投资决策的精准性，而且还导致严重的库存积压，使得企业面临无法挽回的经济损失。
3.5固定资产管理意识薄弱
随着广电改革的不断深入，一些广电网络企业的国有资产管理和财务管理发生了严重的脱节现象，未构建系统完善的核算制度，账目不够详细，核算效率低下，存在大量的账外资产。还有部分企业尽管设置了资产账目，但所反映的内容不够详细，账物不相符，未建立健全购买及经营使用机制，流失、丢失问题屡见不鲜。首先，一些报废资产、过了使用期限的资产一直存在于账目中，没有进行报废处理。其次，有的企业未及时将账外资产计入相关账目中，缺乏必要的监管，资产处置过程十分的盲目和随意。
4广电网络整合后做好财务管理工作的具体对策
4.1落实先进的预算与财务管理模式
首先，在预算组织收支的基础上保障预算较高的精准性和严谨性。制定详细的预算收支计划，促进预算与实际的协调一致性，防止过多的预算结余现象。深入细致分析预算结余范围内的资金，明确具体原因，确保后续预算编制的顺利有序运行。其次，调整财务管理方式。一直以来，广电财务管理工作都将会计核算作为核心，随着网络整合的加速，其财务管理工作应始终围绕管理而开展，摒弃过去以记账、算账、报账为主的财务模式，不断强化财务内部管理和财务工作质量，摒弃传统滞后的等靠要思想以及注重建设，忽视管理等观念。
4.2构建完善的财务管理机构
科学合理的财务管理机构有助于促进财务核算监管，为此，我们应高度重视构建完善财务管理机构的重要性，全面落实各类财务管理措施。摒弃传统基于会计核算和财会一体化的机制体制，严格根据会计法中的规定，优化配置专业财务管理人员，相互监督相互约束。与此同时，还要安排组织财务管理人员参加专业的培训活动，以不断充实自己在财经法规、财务管理、广电网络等方面的知识，并且财务管理人员还要有较高的政治思想素质、理论素质及业务素质，只有这样，会计核算才会精准有效，财务内部管理水平才会得到提升。
4.3加强成本核算
为了保证广电网络企业在竞争激烈的市场中健康稳定发展，就必须注重成本核算工作，综合有效监督控制企业整体经济运行过程。只有做好成本核算工作，才能降低企业成本费用，落实经济责任制，优化调整企业经营管理，促进企业经济效益最大化。广电企业进行成本核算时应具备全局意识，准确区分广电服务中产生的固定成本与变动成本，直接费用和间接费用，还要为成本核算分析提供真实可靠的会计数理，实现管理与核算的紧密结合，加强财务管理决策。
4.4加强财务管理现代化发展
广电网络企业财务管理工作的覆盖面广泛，业务性较强，为了顺利开展财务管理工作，降低资金使用量，就必须加强财务管理现代化发展，减轻会计人员的算账、记账等劳动强度，使其有更充足的时间和精力开展成本管理、制定财务计划、实施财务分析等工作，为广电企业更快更好的发展奠定坚实基础。
4.5强化固定资产管理
将固定资产的购置纳入到预算范畴内，制定详细的购置计划，避免重复购置现象，凡是达到集中采购标准的固定资产应以集中采购方式为主。在处置国有资产过程中，应获得国有资产管理部门的批准认可，维护国有资产的安全性。在规定时间内全面清查和盘点各项固定资产，确保账账一致，账实一致。在固定资产计提折旧过程中，应考虑通过企业会计核算方法来进行，从而掌握了解广电企业的实际资产使用信息。
5结语
综上所述，财务管理是广电网络企业内部管理的核心组成部分，为了加快广电网络企业的健康稳定发展，就必须做好广电网络整合后的财务管理工作。突出财务管理工作的重要性，不断完善财务管理内容，通过落实先进的预算与财务管理模式，构建完善的财务管理机构，加强成本核算，加强财务管理现代化发展，强化固定资产管理几方面的措施手段，提高广电财务管理水平和效率，进而促进广电企业在现代市场中的发展。
参考文献
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1 村级财务管理存在的普遍问题
1.1 村级财务人员配置机制不合理
财务管理工作的性质要求财务人员应保持相对的稳定性。但在不少农村地区，财务人员均是由村干部说了算，任用亲信屡见不鲜。一旦村党支部、村委会换届，相关财务人员也经常跟着换，一朝天子一朝臣的现象比较普遍。另外，很多村的财务人员年龄偏大，文化程度偏低，极少接受过正规的专业培训。大部分村的财务人员文化低，无证上岗与缺少专业培训的现象非常普遍。
1.2 村级财务管理机制不健全
目前，我国农村财务人员在行政上归村党支部与村委会领导，在业务上归镇农经站领导。这种管理体制难免会有一些弊端，主要表现为两点。一是增大了对相关经营活动的成本费用的管控难度。财务人员可能会迫于村委会的压力或者在经济利益的驱使下， 违背工作原则， 只按村领导的意图办事， 违规操作。二是现行的管理体制缺少对村级财务人员的有效监管，使其缺乏足够的危机感与责任感，主观上也会放任部分村领导的违规违纪行为。
1.3 财务公开执行力度不够
首先，云南省不少农村未严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》，没有对财务信息进行统一公开。比如，同一乡镇不同村各有一套公开对策，村财务报表常常是千差万别，花样百出。其次，有的村即使公开了财务信息，但往往避重就轻，只公布一些不重要的财务收支，或者公开内容不全面、不具体。再次，公开内容不通俗，专业术语多，群众如同看天书，根本不知是怎么回事。另外，群众关心的热点问题非常少，甚至没有。最后，财务公开内容存在失真问题。这是由于群众文化不高，民主管理观念淡薄，民主监督机制难以真正发挥作用。
2 加强农村财务管理，促进农村集体经济持续发展
2.1 充分认识到加强农村财务管理的重要意义
村级财务工作属于农村基础工作之一，对促进村集体经济发展，维护农村地区和谐稳定有着积极的意义。从宏观层面来说，农村财务管理工作的好坏直接关系到党和国家支农政策的贯彻落实，也在很大程度上关系到社会主义新农村建设。抓好农村财务管理，可减少不合理开支，杜绝违法乱纪行为，从而为村集体财产的保值增值打好基础。因此，乡镇政府要高度重视村级财务工作，并大力开展宣教工作，向村干部与村民普及农村财务工作的重要性，并抓好农村党风廉政建设工作。
2.2 进一步完善村级财务管理制度
一套完善的财务管理制度是做好财务管理工作的重要保证。因此，要进一步建立健全相关村级财务管理制度。首先，在确保村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权不变的基础上，将村集体财务委托乡镇会计委托中心负责财务工作。同时，实行五个统一，即统一财务制度，统一审核，统一集中记账，统一公布财务信息时间与内容，统一建档。其次，开设专门的银行账户。村集体收入经手人必须在3 日内转交给村报账员，村报账员必须在5个工作日内将资金存入银行专户。若无正当理由未按时上交者必须依法追究其责任。最后，统一收款收据类型，并由镇会计中心负责对收款收据的统一发放、核查、销号、归档等工作。同时，严禁收款收据转让、出借、代开等行为。
2.3 加强村级财务队伍建设，提高农村财务管理水平
一是遵循公平、公开、公正的原则从社会上择优选拔一批专业能力强，爱岗敬业的人员，将其扩充到村级财务队伍中。二是县主管部门要抓好村级财务人员的培训工作，采用定期或不定期的培训方式，不断提高村财务人员的业务水平。同时，由县主管部门负责定期考核，给合格者发放上岗证。三是抓好职业道德建设，对村财务人员要加强思想品德教育与职业道德教育，使其树立高度的责任感，敢于坚持原则。四要采取有效的激励机制。县主管部门要每年开展优秀村财务人员评选活动，对爱岗敬业，敢于按章办事的财务工作者予以表彰，树立先进典型，同时，对违背财经纪律，不敢坚持原则的财务工作人员予以惩处，必要时将其清除财务队伍，以保证财务队伍的纯洁性。
2.4 建立健全村财务监管机制，提高财务管理的透明度
村务公开制度属于村民自治机制的重要内容之一。要将财务公开作为村务公开的重要内容之一，并主动接受群众的监督。首先，要制定一套健全的村务公开执行制度，充分发挥村民自治作用。由村监会对村委会工作进行监督，避免干部一人说了算。其次，成立村级民主理财组，从党员、群众中选择一些文化程度高，具有财务知识，敢于说话，坚持原则的代表作为理财人员。同时，定期对理财人员进行业务培训，提高民主理财组的整体理财水平与监督水平。定期开展民主理财活动，针对违规违纪行为，理财组要及时登记，并拿出处理意见。
财务预算要保证资源被最大限度地利用以实现自身最大的经济价值，企业从全面的目标出发并且进行合理地安排规划，使财务和非财务资源按照科学的方法得到最合理和最有效的分配。要使企业活动的进行更加的顺利，财务预算也可以对一些财务不当的行为提前防范，对一定时期内的财务使用状况给予预先的约束。财务预算给企业财务状况的改进提供了一定的活动依据，作为企业预算控制最后的一个环节，分析对照财务实际的使用情况和预算标准，为完善企业在活动中的不足之处提供了一定的依据。
二、企业财务预算管理理论基础
（一）企业财务预算管理的本质
企业财务预算管理从本质上看是企业的各个部门必须按照严格的规定程序来进行，并且是企业为了防止资金流失、严把财务支出、杜绝浪费的权利控制的管理活动。此外，企业对财务支出权利的控制是财务预算管理的主要部分。企业财务预算管理对于企业发展的影响是意义深远的，通过一系列的控制措施使企业的各个部门加强对于自身责任的认识，合理有效的实现权利控制，并使各个部门对于财务管理和预算有了正确的认识。这些认识的增加，保障了企业发展的力量和长久。
（二）企业财务预算管理的性质
企业财务预算管理从性质角度看是企业从短期目标、中期目标和长期目标着眼的宏观管理活动，全面进行的以财务预算和控制为重点的管理，立足于市场需求，以增加企业的经济效益为最终目标，全力高效运转把销售额度作为预算基础。企业的财务预算管理也是企业宏观的战略方案，以充分调动企业员工的积极性和能动性为最终目的，实施以实际进展程度和财务预算的控制来对企业员工进行奖惩。企业实施财务预算管理系统是当今时展的必然趋势，可以有效地实现企业经济效益的最大化，也是企业运营机制的必然转变趋势，和产权制度变革的最终选择。所以财务预算管理要在现代企业的发展之中作为重要的发展部分，结合市场的发展趋势和企业经营管理中各种因素，对于企业的发展目标和经营活动有明确的目的。
三、企业财务预算管理职能与作用分析
（一）企业财务预算管理的职能
企业财务预算管理的两大职能是控制和管理，核心职能就是管理，开展实时控制管理就是企业按照财务预算对各个部门的工作的管理。总体来看，企业各个部门工作可以正常运行的基础和保障就是控制职能，控制只能对各个部门工作有很好的规范作用。要使现代企业的经营效益得到提高，就要在企业进行管理活动时有合理的规划，根据实际的经营状况为企业的经营活动提供重要的依据，并且在各个时期内企业的经营状况有一定的权衡。
（二）企业财务预算管理的作用分析
以产品为基础的财务管理、以股东权益为基础的财务管理、以销售为基础的财务管理、以现金流为基础的财务管理这些都是企业财务预算管理的众多基准点。这些财务管理项目对于企业的发展都起到了重要的作用，并且对于企业综合权益也有着一定程度的影响。要保障企业的综合权益，就要把市场需求与实际情况结合在一起，并且寻找合适的财务预算管理模式，保障企业发展的势头，促进企业的快速发展。
四、我国财务预算管理的现实情况
（一）对财务预算管理认识不清楚
①认为财务预算只是财务活动，对于财务预算的认识不清。财务预算是在财务收支预算的基础上进行的发展和延伸，很多人就认为这是财务行为，因此财务预算的控制和制定要由财务部门来管理，对于财务预算的理解停留在资金支出的控制上。②财务管理只是走一个形式，并没有得到实际的实施，因此对于以后的财务预算管理已经没有信心，再加上有些企业盲目地模仿外企的预算管理，以至于东施效颦，没有得到预期的效果。这是我国企业关于财务预算管理存在的两大认识上的误区，这就是由于对财务预算管理的认识不明确所导致的。
（二）预算管理组织机构不健全，制度不完善
在我国一些实施财务预算管理的企业，制度和管理并不到位，财务管理系统缺乏独立性和完善性。很多企业的预算管理都没有自己的部门，一般是由财务部或者计划部门兼管，因此预算管理的发展就会不到位，并且责任也没有得到保障，工作上的各个环节也没有具体的程序来进行管理，因此工作和责任上的漏洞就会增多，预算管理机制的有效运行就会有所影响。没有科学有效的规章制度来管理预算的各个相关环节，预算管理就会不到位和有所缺失。
（三）预算松弛现象严重
由于在预算的管理过程中，各级经理和管理人员出于自身利益考虑，在预算的制定和执行的过程中，就会出现成本较高和对收入较低的估计，这就是预算松弛现象产生的原因。并且其导致的一系列的影响和后果也是比较严重的，一般会使预算的管理作用得不到发挥，企业资源配置的效率不足，并且会有在经营管理中经济效益达不到预期的估计。这些现象在我国的许多企业中都有所发生，并且甚至会因为预算松弛的现象导致预算演变成了“数字游戏”，预先估计的效果没有在预期内得到实现。
（四）财务预算的编制和执行不协调
一般来说，企业的经营生产活动或者是某一项目的开始主要是财务预算的编制。而在这个编制的过程中，公司整体利益是有关部门主要关注的，而不同的部门总有不同的目标。为了能使自己的利益最大化，这些国企和大型集团公司内部都会设有多个责任中心，但是有的会看中自身的利益而忽视整体企业的利益，这就会造成严重的后果而没有达到目的，例如，造成编制的预算与各部门之间任务执行的冲突。这些弊端有可能导致成本费用严重超支和资源浪费，从而失去预算管理的真正意义。
五、加强我国财务预算管理的措施
（一）提升对预算管理的认识，加大对预算管理的重视
我们只有对一件事有充分地了解和理解才能成功地做成这件事，正如俗语“知己知彼，百战不殆”所说。而我国的企业对预算管理的认识和理解还不够深入，总认为就是计划，是简单地几张表格，而造成严重的忽视现象。在重视的程度上缺乏的非常严重。领导审批表格是最后阶段，也是最不被看中的部分，只是应付做一下，而第一阶段却是财务部门的事。所以，领导应多对员工进行宣传，使其懂得管理的意义，进一步提升公司的管理制度，而且领导也应给予物力等足够的支持，以利于员工对管理积极性的提高。
（二）健全预算管理组织结构，完善预算管理制度
企业只有搭配好的组织结构，才能完善规章制度，利于财务预算机制的运行，只有完善了财务预算的管理组织机构，才能更好地实现财务预算管理的目标。利用国外的一些规章制度，我们设立一个管理部门，由相关领导、生产、经营、财务、人力资源等相关负责人组成。该部门将由法定的代表人或董事会等机构授权，对财务运算进行领导和协调。而同时，该部门应设立相关的日常工作部门来对预算管理的相关事宜进行管理。为了能够使其发挥最大的预算管理的作用，更应该对该部门制定严格、合理、明确的规章制度，使其更加规范，也使部门的管理制度更加完善，这样才能极大地提高工作效率。
（三）确定企业战略目标和财务预算管理目标相符合
大多数企业的编制预算都缺乏战略性指导，没有长期发展的战略和规划，有的甚至连中、短期的发展规划都没有。在缺乏非常多的语气计划的时候，为了实现财务管理目标和企业的整体规划，企业必须对财务预算进行严密、完善的管理，营造一个有利于管理的环境。因此在财务预算的管理也是对企业战略目标的整体完善规划。只有在实行财务管理的情况下才能更好的把握财务预算管理的正确方向和预期目标以及整体形势。再者企业也可以根据市场的环境和现有的资源来对企业制定发展和壮大企业中的策略。
（四）减少信息不对称，加强各部门之间的相互协调配合
总的来说，现在生活中个部门的预算松弛现象过于普遍，造成严重的资源浪费，这都是由于财务运算的编制和执行过程的不严谨所造成的。所以，我们必须要有畅通的信息渠以及有编制科学合理的财务预算。同时，为了减少决策的盲目性，企业也需要对预算管理进行程序化管理，对各个负责中心进行经济效益目标的落实。为了降低编制和执行的决策风险，需要各执行部门的积极配合和相互协作。
街道工会财务会计做好工会财务管理工作经验材料
我做为一名街道财政所会计，深知财务工作的重要性，在这十几年的工作中，我始终做好自己的本职工作，认真履行工作职责，专心做好财务收支工作，我深深的明白，依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件，所以，我在财务管理工作中，认真学习相关的法律法规知识，并经常加强党性修养，防止自身思想腐化，严格按照工作程序处理街道工会的财务工作。在这些年的工会财务管理工作中，我主要做好以下几个方面：
一、加强学习，不断提高工会财务管理水平
我作为一个工会财务干部，不但需要有一定的财务管理基础知识，更需要结合工会实际，掌握好工会财务管理的基本知识。兼职担任工会财务会计以来，我能始终坚持认真学习《工会法》、《会计法》、《工会预算管理办法》、《工会会计制度》和《基层工会经费使用管理办法》等有关法律法规及文件，以工会财务管理的有关法律法规指导自己的工作。通过多年来中国查字典的工作实践，自己对加强工会财务管理工作的认识不断增强，业务素质不断提高。街道工会财务科目设置合理，经费使用管理符合政策法律规定，在市、区总工会组织的多次财务经审检查中，对我街道工会财务管理工作都给予了充分肯定。在注重自身学习的同时，我能把自己学习掌握的工会财务管理知识和经验，指导街道下属工会财务管理人员，促进下属单位工会的财务管理工作。近10年来，街道及下属工会财务管理工作从未发生违纪违规行为，基本做到“三满意”：即工会组织满意、领导满意、会员满意。
二、专兼并重，认真做好工会经费拨付核对工作
财务工作不同于其他工作，来不得半点马虎。在工作中我总是仔细、细致、严格按照工会财务管理要求，力争做得更好。在日常收支活动、往来款项中，及时准确地向领导汇报收支情况和往来情况，并督促每一笔款项是否按实际准确运用，保证资金使用符合法律规定，做到专款专用。街道财政所工作十分繁重，兼任的街道工会财务工作还要面对下属近千家单位工会经费往来和财务管理，工作量大，来不得半点差错。在两块工作都比较繁重的情况下，我能正确处理好专职与兼职的关系，做到专职不耽误，兼职更细致。对市总汇入街道工会的经费，我能及时做好与银行的对帐工作，并认真细致地与直属工会及基层8个村所属近千家企事业单位工会进行核对。在核对无误的基础上，再按市总规定进行工会经费回拨。多年来，街道上百万工会经费回拨工作从未发生过差错，得到工会领导和基层工会的一致好评。中国查字典
三、坚持原则，以管理制度和创新手段管好用好工会经费
在工作中，我做到管好、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为工会事业发展服务，是基层工会财务管理工作的基本要求。兼职担任街道工会财务管理人员以来，我能主动与街道工会领导沟通，提出自己对加强工会财务管理工作的意见和建议。例如：对年度工会经费预算、工会开展活动的经费安排等，提出自己的想法；对工会经费使用管理的原则、开支范围提出自己的意见；对加强基层工会财务管理工作提出自己的建议等，为领导提供参考。在我的努力下，近几年来，街道工会先后制定出台了中国查字典工会财务管理的有关文件，建立健全了以街道为核心的工会经费和资产审查监督机制，为基层工会经费合理使用和有效管理提供了依据。与此同时，我还主动与街道工会主席一起，深入基层单位工会进行定期、不定期的工会财务工作监督检查，对不符合规定的，严格按规定帮助其整改，直到规范为止。由于制度健全，措施落实，既维护了国家财经法纪，又规范了工会经费使用管理，真正发挥了工会财务的监督服务作用，为基层工会有效开展工作充分发挥了积极地作用。
随着信息技术的飞速发展，建立完整的会计系统，实现会计电算化是大势所趋。今年，我们街道工会财务实现了电脑记帐，改变了过去手工会计系统、记帐凭证、会计帐簿及会计报表均以纸张为载体的状况，实行会计电算化无纸办公，极大的提高了会计工作效率和工作质量，从而也促进了会计管理工作的规范化。
几年来，本人在工会财务管理工作中取得了一些成绩，积累了一些经验，但与先进相比，与工会财务管理的要求相比，仍有一定差距。我将以这次会议为新的起点，虚心向先进学习，积极寻找自己在工作存在的的问题和不足，努力加以改进和完善，为不断提高街道工会财务管理水平作出自己的努力，以实际行动报答工会组织和广大会员对自己的信任。
关键词：街道办事处；财务管理；问题；改进措施
街道办事处对于我国社会的发展进步有着重要的作用，不仅能够促进城市精神文明建设，同时还是我们党和国家各项基本工作的落脚点，以深入贯彻执行党和国家的政策、方针和路线，起着联系我党和人民群众的桥梁和纽带的作用。近年来，街道办事处在财务管理工作方面普遍有所改进和加强，但是有些街道办事处仍然存在着财务执法意识淡薄、预算管理执行不严格、经费支出不规范、会计队伍素质不高等问题，需要有关部门对其高度重视。
一、新形势下街道财务管理工作的现状
结合新形势下街道办事处财务管理工作的行业特征和笔者的从业经历，笔者认为，新形势下街道办事处财务管理工作主要有以下四方面的问题：
（一）预算管理执行不严格，信息化建设不足
目前，我国街道办事处预算管理执行不严格，信息化建设不足。部分街道财政支出预算编制较粗，未按要求细化预算，特别是项目经费预算不细化，未落实到具体的项目及具体的执行单位上。而且，预算约束性较差，预算观念淡薄，有些街道财务工作者故意做大预算，将资金需求扩大，普遍存在超出定额标准支出的现象，这主要是由于对资金的使用没有有效的评估机制。此外，人们对于街道财务管理信息化建设认识不够深刻，而且普遍缺乏街道财务信息化管理的新型复合人才，财务管理信息化建设不足，缺乏信息化管理思想及能力。
（二）财务管理人员素质不高，缺乏稳定性
我国街道办事处财务管理专业人员一般比较少，并且也很难选拔到较为合适的人员。一般的街道办事处财务管理人员并不具备高标准的会计能力和业务素质，在工作的时候也没有严格遵守财务管理相关的职业操作规范，这就会导致街道财务账务处理不标准。而且在街道办事处财务管理中，财务会计人员的流动性较强，工作不是很稳定，调动较为频繁，这就给财会人员工作带来困难。此外，街道办事处财务岗位之间协调、监督机制缺乏，就可能导致相关人员工作交接出现问题，影响财务管理工作的正常开展。
（三）固定资产管理较为混乱，核算不真实
在我国街道办事处财务管理方面，固定资产的管理较为混乱，主要表现为：在进行会计核算时，有的固定资产达到了固定资产入账标准，但是没有进行入账；有的将固定资产和低值易耗品的划分混淆；有些财务管理人员区分不清使用权和所有权、投资性房地产和固定资产，导致固定资产入账不实；还有的财政会计人员对固定资产的报废、调入、调出等情况，没有及时有效地进行登记和盘点清查，甚至于给其下属社区办公设备的调拨单，也时常没有及时地开具等。再者，多数街道办事处缺乏切实可行的固定资产管理制度，管理简单粗放，没有专人管理，极易出现账实不符的情况。
（四）内部控制制度不健全，经费支出不规范
当下我国街道办事处财务管理方面普遍存在着内部控制制度不健全，经费支出不规范的现象。街道办事处内控缺失，而且内部审计工作也极为不规范，且没有专门的内部审计人员，往往由办公室人员、财务室、纪监室人员进行兼职，内部审计作用得不到充分发挥，并且在诸如财务报销、各类工程开工到验收、预算的执行、固定资产的采购等重要的资金流转环节缺乏有效监督。此外，部分街道k事处经费支出不规范现象严重，现金管理失控，虚列支出。
二、做好街道财务管理工作的的实践措施
针对上述街道财务管理工作现状，笔者认为，要想做好街道财务管理工作，促进街道办事处规范运作和健康发展，我们应该做到以下几点：
（一）完善财务预算监督机制，促进财务管理规范
做好街道财务管理工作较为重要的一点就是要完善财务预算监督机制，促进财务管理规范。一是要建立和完善街道财务预算监督审核机制，加强预算编制和预算审核。对于街道部门预算进行严格审定，要求下属各社区、街道各站所在对当年预算执行情况进行评价的基础上，根据各社区、各站所制定的下一预算年度工作计划，对次年需要的资金，列出一个详细的书面计划，之后成立工作组展开严密审核，并确定最终的项目资金需求，次年严格执行此预算并对其进行评估。二是提高对街道办事处工作的重视，监督其做好政务公开、财务管理等工作，并将其作为街道财务管理人员和工作人员的业绩考核标准。三是加大对街道办事处财务管理工作的监督和审计力度。政府相关审计部门可以成立针对街道办事处专门的监督审计部门，并指定专职人员负责相关工作，做好对街道办事处主任的任期审计工作以及负责向街道办事处及时宣传国家政府出台的最新相关政策。
（二）提高财务管理人员素质，培养财务综合人才
新形势下做好街道财务管理工作，要求相关管理人员要有较高的业务素质、专业水平以及一定的信息化能力。首先，把好人员入口关。要将职业道德修养和专业胜任能力作为选任财务会计管理人员的重要标准，财会人员要持证上岗。其次，定期开展对街道财务管理人员的业务培训活动，提高财务管理人员的综合素质，并加强对街道财务会计人员的业务培训，坚持做到以人为本，切实提高会计从业人员的专业水平，保证做账准确。再者，还要注重培养财务信息化综合人才。随着国民素质的提高和信息化时代的到来，街道财务管理实现信息化是必然的、必要的以及必须的，然而，信息人才才是信息化发展的原动力，因此，街道办事处需要通过多种方式、多种举措进行信息人才的挖掘、储备及培训，例如聘请专业人员进行相关信息化管理培训等。
（三）加强固定资产管理核算，确保固定资产完整
为了加强街道财务固定资产管理核算，确保固定资产完整，我们需要做到：第一，做好固定资产静态管理工作。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》等规定，对街道范围内固定资产进行清理，重点清点办公设备类、车辆、房屋等固定资产，规范资产管理的流程，及时办理固定资产调拨、报废报批手续，做好其核销、处理工作，严防国有资产流失，确保固定资产完整。第二，做好固定资产动态管理工作。建立街道办事处信息化管理系统和固定资产数据库，完善固定资产责任追究机制，实现固定资产常态化管理，定期对固定资产进行盘点、核算。第三，实时对固定资产进行管理。对购入固定资产进行跟踪管理，直至报废，分析其使用状况，对报损、报废资产及时处置，针对资产管理中资产流失和闲置浪费问题，采取固定资产实时查询措施，为其提供及时的决策依据。第四，做好固定资产精细管理。通过实时了解资产闲置状况，做到闲置资产有效、及时使用及调配，达到提高资产利用率、节约财政资金的目的。
（四）严格执行内部控制制度，规范公用经费支出
要做好街道财务管理工作最关键的一点就是要严格执行内部控制制度，规范公用经费支出。首先，健全和完善街道财务内部控制制度，加强财务往来账款管理和财务收支的审核与管理工作，严格按照现金管理制度进行工作，并做好应收账款催收工作，定期核查、清理往来账款，同时还要做好票据管理工作，严防不合规发票问题的发生。其次，强化内部审计职责，严格执行内部控制制度。通过设立专门的内部审计人员，做好事前、事中、事后监督管理，参与到各类工程验收、预算的执行、财务报销、固定资产采购等资金流动的各个环节中，做好资金使用的合理性、有效性监督。最后，规范公用经费支出，加强对街道财务预算编制合理性、严肃性、科学性的高度重视，不断强化财务预算约束力，严格控制各项经费的开支范围及标准，严格执行各项财务纪律，规范各项公用经费收支，对大额资金支付业务，先审核业务的真实性和完整性，再提交街道党委会集体讨论、民主决策。
三、结束语
街道办事处的财务管理能力以及工作效率对辖区居民的生活有着直接的影响，不仅反映着我国政府的服务形象，还直观体现人民群众与我党的密切关系。所以，做好新形势下街道办事处财务管理工作，需要提高全w工作人员的思想认识，加强现金管理，规范经费支出，提高财务管理工作者管理能力、专业水平和综合素质，完善有关政策管理制度，最终实现街道办事处财务管理规范化、制度化、信息化。
参考文献：
[1]马艳.浅析街道办事处财务管理信息化建设[J].商业经济研究，2016（12）：185.
关键词：医疗改革 财务管理 建议
就目前我国的发展情况而言，我国大部分的医院中的改革管理工作依旧十分复杂，任务繁重，特别是国有的综合大型的医院在当前的医疗改革中占据着重要的社会地位，更是肩负着更多的社会责任及其历史的使命，自然成为医疗改革的重点对象。然而，笔者发现当前我国的很多大型的综合性质的医院往往过于重视对于利润的追求，而对于社会公共服务的相关工作却投入甚少，因此就形成一种矛盾和冲突，个别的医院甚至会由于某些疾病的治愈付出巨大的代价包括人力、财力以及物力等，医院作为公众服务机构并没有切实履行好为社会服务的职能，效率低下，因此在这种情况下就要求相关的医院应当切实进行某些方面的改革，特别是医院的财务管理工作上更是应当引起重视，通过不断地改进从而实现医院自身财务管理工作的提升。但是我国有相当一部分的医院对于自身的财务管理工作不够重视，意识淡薄，直接导致了医院的财务管理水平出现了不平衡的现象，因此如何真正实现医院财务管理水平的提升并且充分结合不同医院自身的发展特点，实现医院财务管理工作的稳定高效进行，真正实现医院财务管理问题的解决，成为当前摆在大多数医院面前的一大难题，对此笔者专门对此进行了相关的论述并提出了相应的建议。
一、财务管理工作对于医院的意义
对于医院而言，财务管理工作同医院的日常工作的正常有序开展息息相关，并且成为医院所有其他工作强有力的经济基础。当前我国推行的是社会主义市场经济体制，因此对于医院而言实现医院财务管理工作水平的提升具有深远的现实性的意义。
（一）财务管理工作对于医院而言同其他医疗改革工作一样在医院实现其有效运行中发挥着极其重要的作用，同时医院的财务管理工作也是医院能够实现其信息化、现代化以及系统化的重要保障。
（二）财务管理工作的不断深化改革有助于提升企业的资金利用效率，同样对于医院来说，只有切实加强其财务管理上的工作，方能够避免医院在资金上不必要的流失或是不合理支出。当前我国大多数的医院其资金来源主要是自身的盈利以及政府财政支持两大部分，但是由于政府的财政支持同医院自身实际的运营资金相比相差悬殊，因此通过财务管理的方式就能够有效控制这种不合理的差距，实现医院融资的进一步优化，从而实现医院运营成本的降低。
（三）通过对于医院的财务管理制度进行完善能够很好地实现医院各项费用信息的透明化与公开化，能够有效避免医院出现造假账以及乱申报的不良社会现象，从而能够有效实现医院财务的文件运行，实现医院的可持续发展。
（四）医院只有通过科学系统的财务上的管理工作，才能够实现医院其资金上的有效合理分配，这样医院的财务工作得以高效实施，医院其他方面的工作如采购、临床研究工作以及重点学科建设等工作也能够得以很好实现。
二、当前医院在财务管理上的不足之处
（一）在资金的管理上，缺乏科学性及规范性
笔者发现，当前我国国内为数众多的医院在其财务管理上依旧采用传统的事业单位的财务管理模式，并且这种传统的财务管理模式存在着明显的缺陷，那就是在医院的筹资领域并没有相对完善合理的制度体系，表现出融资模式单一化，融资途径匮乏的不足，这样的问题直接导致了医院在自身的融资过程中出现了成本高、融资金额不稳定的诸多问题，医院的运营成本不断上升，不利于医院的长远发展。
（二）在人员配备上，缺乏专业管理人才
通过笔者的切实走访调查发现，当前我国大部分的医院其财务方面的管理人员大都来自于临床领域的医务人员，主要是从事医疗专业的工作人员，他们对于专业的财务管理缺乏系统专业的了解，并且大多数都普遍缺乏工作经验以及并未在上岗之前进行专业化的培训。另外，很多医院的财务管理人员在自身的工作意识上普遍缺乏财务管理的意识，对于财务管理这项工作的重要性缺乏足够深刻的认识，具体表现为很多医院的财务管理人员将自身的财务管理工作简单理解为填表、记账以及收费等步骤，而对于医院相关的财务数据及汇总工作却很少涉及，从而对于医院的财务数据进行再次分析与预算工作造成消极的影响。再就是医院的财务管理部门的高管对于专业的财务管理工作同样缺乏专业的认识，表现在对于医院的财务管理普通工作人员的招聘上，对于那些科班出身的财会管理人才并不重视，甚至不予录取，反而会录用那些并没有财务专业知识的医务人员，这就直接导致了医院的财务管理部门整体水平低下的现实情况。
（三）在财务工作上，缺乏财务风险管理的意识
财务管理工作之所以衍生就是因为在企业的财务领域会出现一定的风险，财务管理最基本的作用就是将这种财务管理上的风险因素降到最低，从而实现企业财务的稳健发展。因此，风险管理也就成为财务管理的重要工作之一，而风险管理意识也成为当前各大企业的财务管理人员所应当具备的基本素质之一，这就要求医院的财务管理人员应当具备专业化的风险管理意识，对于医院在财务管理上所潜在的风险性因素应当有所了解并进行分析，及时进行规避，例如在医院中所经常出现的医疗临床突发事件、医疗设备的更新或是医疗事故的补偿等都是不可预知的，因此医院的财务风险管理是必不可缺的。但是笔者发现由于大多数的医院中的财务管理人员大都是非专业化的人才，因此，在针对于财务管理的问题上并没有相应的风险管理意识，或是对于那些本应当考虑在内的财务管理风险不予重视，虽然当前的大部分医院在其资金来源上都是国家政府的扶持，但是伴随着我国医疗改革的不断深入发展，医院彼此之间的竞争会愈发激烈，并且激烈的竞争往往会体现在多种层次或是多个方面，其中最为明显的一点就是当前医院在其运行资金来源上开始逐渐演变为医院的自我盈利获得，因此这就要求医院对于自身的资金应当进行科学有效的管理，在医院资金的筹集或是分配上都应当做到专业科学。但是，正是由于医院的财务管理人员缺乏必要的财务风险管理意识，使得医院的整个财务管理工作得不到妥善进行，最终将不利于医院的进一步发展。
三、对于医院财务管理工作上的相关建议
（一）在观念上，不断更新强化
物质决定意识，而意识对于物质起到的是反作用，这样的哲学道理同样适用于医院的财务管理工作上，对于我国的大部分医院而言，首先要做到的就是实现财务管理上的观念上的不断更新与深化，这也是在社会主义市场经济形势下的医院能否成功实现各方面工作管理的保障。医院的财务管理工作应当做到一切从实际出发，应当将医院的财务管理工作切实同医院的其他日常性的工作相融合，重视非医疗的财务管理工作。并且，医院的财务工作的核心应当由原本的会计核算到财务管理上来，从而使得医院的财务管理工作同开放的经济市场相融合，从而通过管理实现医院资金利用率的不断提升。
（二）在财务管理方式上，采用预算管理
所谓的预算管理其实就是当前的医院中对于财务进行管理控制的一种方式，即全面的预算管理，并且这种预算管理是以医院的财务部门为核心部门，对于医院的资金进行全程、全方位的过程预算以及对于医院业绩进行相关的评价等。只有这样，针对于医院的某一时期的收支情况开展全方位的预算，才能够切实将医院的财务管理的整体工作做好，从而实现医院资金的有效配置。
（三）在资金的使用率上，不断提高其效益
对于医院的财务管理工作而言，其重点之一就是对于医院资金的管理并且应当切实提高这些资金的使用效率，对于任何一家医院而言，其自身的发展都将离不开资金上的支持，因此，医院要想提高资金的使用效率就应当实现医院现有资金的高效利用。首先，在筹集资金环节上，由于当前我国的医疗体制改革的不断深化以及当前医院之间的竞争越来越激烈，大部分的医院对于资金的需求数量也在逐年提升，由于医疗体制改革的影响作为医院主要资金来源之一的政府补贴也在逐年降低，因此医院要想继续维持和发展就应当对于现有的资金进行合理有效地规划管理，切实提高医院资金的使用效率。在财务管理上，其管理人员应当做到解放思想，不断实现自身的管理观念的更新，不断实现医院其资金筹措渠道的拓宽，切实解决部分医院所出现的资金短缺问题，实现医院的可持续发展。
（四）在成本管理上，通过核算提高效益
成本核算对于一个企业的发展而言产生着积极重要的作用，同样对于医院而言成本核算也发挥着重要的作用，并且医院由于正处于改革的进程之中，很多方面依旧存在着许多的缺陷，因此在成本核算方面医院就应当充分学习借鉴其他类型企业的相关经验，确定好自身的核算的对象以及成本核算的具体方法，从而打破传统的成本管理体制，使得医院的成本核算工作做到由原来的管理型向现在的经营型过渡，实现医院财务机制的平衡。只有这样才能够使得医院同当前的医疗改革进程相吻合，在改革的进程中不断深化完善财务管理体制，特别是医院的成本核算，不断实现医院内部管理的强化工作，通过降低成本支出来实现医院财务审计制度的强化。
（五）在人员构成上，不断加强专业化人才队伍
同其他类型的企业一样，医院的财务管理工作同样应当以专业化的财会专业的人员为主，并且伴随着社会主义市场经济体制的不断深化，人才之间的竞争也呈现出日益激烈的趋势，医院对于财务管理人员的各方面的素质要求也在不断提高。因此，医院应当不断引进专业化的财务管理人员，特别是那些相关专业的人才，做到公开公正，并且随着专业化人才之间的竞争愈发激烈，医院的财务管理人员不仅仅要求具备专业化的财务知识，同时其他方面的素质也是至关重要的，应当是具备创新意识和创新精神的复合型的人才。在医院之中应当适时建立相应的人才引进机制，不断激励更多的人才进入，从而形成专业化的人才队伍。
（六）在思想观念上，切实认识到财务管理的重要性
医院的财务管理水平的提升其最基本的前提就是要使医院中所有的工作人员对于医院的财务管理工作予以正确客观的认识，首先，在思想观念上要不断加强医院中的工作人员特别是医院中的中高层领导对于财务管理岗位重要性的认识。在实际行动上，应当在国家对于整个医疗体系进行改革的过程中不断深化对于医院自身的财务管理工作方面的改革，并且应当切实引进财务管理方面的人才，加强人才队伍建设。在对于医院的财务预算上，对于医院的财务领域的不同数据应当切实予以分析归纳，做好每年或是季度的财务数据统计工作，从而对于医院一定时期内的财政收入或是支出状况予以明确化，对于这些财务数据妥善进行整理并及时上交上一级的管理部门，以便进行进一步审查；其次，针对于那些由于特殊情况所导致的医院的财政收支出现不平衡的时候应当在主观部门进行数据分析审核之后，可以采用医院的筹措资金进行相应的补助，从而保证医院工作的正常有序开展。
（七）在财务管理水平上，不断切实提高优化
主要有这样几个方面的措施即：首先，应当在医院之中建立相对公正完善的绩效考核方法，其目的就在于实现医院其财务管理水平的不断提升，当前有部分医院已经采取了这样的手段，通过绩效考核的方式将工作人员的薪酬同具体的工作表现相挂钩，这也是对于医院中不同部门科室的重要考评方式；其次，就是针对于医院不同部门或是科室所出现的闲置资金可以予以充分利用，设置一定的考核标准，目的就是在于提升这些资金的实际使用效率，另外对于医院的资产管理部门应当对于药品的购买成本以及储藏成本等一系列开支予以系统核算，并设置与之相应的考核指标等，通过绩效考核的方式实现医院中不同环节上的资金使用率的切实提高，最终实现医院整体财务管理水平的提升。
参考文献：
[1]张开琼.浅谈医院财务管理工作存在的问题及对策[J].山东工业技术.2013（11）
关键词：高职院校 财务管理 问题 创新思考
一、引言
高职院校是高等教育的组成之一，随着社会的发展，高职院校在教育、社会中所占的地位越来越重，同时其自身也呈现出蓬勃的发展趋势。做好高职院校的财务管理工作是保证高职院校可持续发展的关键。但是目前高职院校的财务管理现状却不容乐观，那么高职院校财务管理工作中主要有哪些问题呢？
二、高职院校财务管理中出现的问题
（一）资金供求不平衡
随着高职院校自身的发展壮大，建设一支优秀的师资队伍、提高办学条件、增加职业教育实验培训设备以及更新教学手段成为了高职院校发展中必须考虑的问题。但是这些问题同时也牵涉着庞大的资金，导致了学校资金供应和需求的矛盾。虽然学校办学资金的需求越来越大，但是目前多数高职院校收入来源仍然过于单一，很多高职院校仍然仅仅依靠财政拨款和非税资金收入来维持财政运营。可是随着学校规模的增大，这种单调的财政收入已经无法满足财政支出。很多院校为了缓解资金毛段，利用银行贷款的方式进行融资，可是随着国家宏观调控力度的加大，贷款贴息政策名存实亡，融资成本也不断上升，这无疑给高职院校的财务管理“雪上加霜”。
（二）管理者管理观念滞后
传统财政经费的分配格局让现在很多职高学校的管理者只注重通过要经费和向学生收费这两个途径来筹集资金。同时由于管理观念落后，这些少之又少的资金也同样得不到很好的发挥。学校资金运用不合理直接导致学校竞争能力和学校效益大大削弱。
（三）没有建立科学的财经决策机构
对资金进行长期规划和科学有效的管理是确保高职院校可持续发展的根本。尤其是随着社会和教育部门对高职院校的重视程度的加深，很多高职院校都努力创造条件，通过举债办校的方式来扩大学校规模。但是有的学校忽视自身还款能力，任意扩大贷款规模，从而导致学校出现到期还不了款的局面。出现这种局面的主要原因在于高职院校自身并没有建立科学的财经决策机构，很多项目盲目上马，内部重大决策和投资也没有详细数据支持，从而导致财物管理出现混乱。
三、做好职高院校财务管理工作的对策分析
（一）提高融资能力
学校首要做好的财务管理工作是加大资金的筹集力度，提高学校融资能力，具体可以从以下几个方面来提高融资能力。财政拨款渠道沟通能力。虽然目前职高学校的资金来源呈多元化趋势，但是仍然还是以财政拨款为主要资金来源渠道。因此为了确保学校建设有更充足的资金，学校应当提高财政拨款渠道的沟通能力，充分利用各种力量来影响主观部门对资金分配，并通过及时准确掌握拨款信息来解决资金不足的问题；实现对学费收缴的组织协调。学费收缴亦是高职学校的主要筹资途径，同时也是高职学校财务管理工作的重要组成部分。学费是学校的主要办学经费之一，但是从实际情况来看，高职学校的欠费率普遍较高。为了降低欠费率，一方面，高职学校财务部门应当结合学生实际情况积极开拓助学贷款渠道，让贫困学生能够及时交上学费，另一方面高职学校还需建立良好的学费收缴管理网络，通过一系列政策、责任制度来规范收费途径，降低欠费率；与企业联合办学。政府财政拨款和收缴学费是学校筹集资金的重要渠道，但是除了这两个渠道之外，学校还应当有其他筹集资金的方式，同企业联合办学就是一种有效的筹集资金的方式，利用这种方式进行办学不仅可以引进资金同时还能够引进全新的办学理念。
（二）转变财务管理观念，树立正确理财观
目前，高职学校的财务管理仍然沿用传统中专学校的理财理念。这种陈旧的理财理念已经不能再适应新时期职高学校的财务管理。高职学校应当结合自身实际情况引进全新的财务管理理念同时正确处理好财务管理与会计核算之间的关系，充分发挥财务管理职能来加强学校各部门的财务管理。
（三）强化学校财务管理职能
不同的学校可以结合实际情况对学校的财会机构进行适当调整。例如可以将财会机构分设为会计核算和财务管理两个大的组成部分。利用会计核算系统进行财务收支的相关数据信息核算。利用财务管理对已有数据信息进行最后决策，从而做到合理运用学校资金、科学控制学校资金运用的目的。另外学校还可以建立总会计师制度，通过设置总会计师职位来专职主观学校的经济工作，从而实现对学校资金的宏观调控，有效协调好各方面的经济利益，提高学校资金的利用率，使学校财务管理工作能够更顺利的进行。
参考文献：
对口援建财务管理工作,是对口援建工作的重要组成部分,也是一项全新的工作,没有现成的模式和成功的经验可供借鉴。面临这种情况,我们用科学的发展观指导对口援建财务管理工作,围绕资金筹集、拨付、监管等积极开展工作,建制度、抓规范、定规矩,采取多种措施,确保了援建资金合理安排、及时调度、有效使用和安全监督,有力地促进、推动了我市对口支援工作。
一、坚持依法援建,加强援建财务制度建设
加强对口援建财务管理是财政部门义不容辞的责任。我们坚持依法援建,依据现有的法律、法规,从援建财务管理出发,结合援建工作的实际,主要抓了以下工作。
一是研究制订《东营市抗震救灾资金管理办法》,明确援建救灾资金的筹资、使用与管理的方法、责任等,防止援建救灾资金被挤占和挪用,保证援建救灾资金能够及时、足额到位;二是设立援建资金管理专户,对援建资金实行专户储存、专帐核算、专人管理,做到了援建资金封闭式运行;三是是结合援建工作的实际,科学设置会计科目,建立起项目资金核算体系,准确、真实、及时反映援建资金的到位、拨付、使用情况,严把资金核算关;四是建立起援建资金安全、规范拨付程序,即坚持按工程进度及时拨付建设资金,先由施工单位提出书面申请,填写《东营市援建项目资金申请审批表》,写明资金申请理由和金额,再由监理单位、造价咨询单位予以核实,然后由规划建设部、计财部和监察室负责人签字把关,最后由指挥部领导审批同意后,计财部按审批金额向施工单位拨款;五是健全援建办公经费管理规章制度,对预算编制、资金支出和财务监督作出具体规定,为政府和财政部门当好家,着力保运转、保安全、厉行节约,降低行政成本。
二、坚持科学援建,安全高效使用援建资金
对口援建时间紧、任务艰巨,如何科学安全高效使用援建资金,促进援建工作顺利有序开展,是摆在援建财务管理工作面前的一个重要课题。工作中,我们坚持科学援建,尊重客观规律,尊重科学,尊重实际,做到四点。
第一,及时落实援建资金。开展灾后恢复重建工作,落实资金是关键。我们积极协调后方,争取资金支持,为援建工作提供充足的资金保障。同时,充分考虑援建项目在材料运输、场地施工、人员组织、机械保障等困难,在维护工程投资计划的基础上重点给予保障,保证了援建工作的顺利开展。
第二,加强援建资金的科学调度,援建货币资金与实物形态同步,既不出现光有钱不干事、钱等事,又不出现光干事没有钱、事等钱的被动情形。比如及时、足额、快速、灵活调度资金,开展钢材、水泥、地材等建设材料的备料采购工作,为后期建设工作赢得了主动。
第三,坚持精打细算,勤俭援建,但是该花的钱不含糊,如为了确保坝底学校按时交付使用,不误工期,又要保证水泥养护期的科学性,坚决支持增加措施费、成倍增加模板,保证了援建工作顺利有序开展。
第四,积极创新思路,主动服务企业。如我们下企业指导他们搞好财务核算、帮助分析财务状况、控制建设成本、加强财务管理,促进了援建企业素质的提高和援建任务的圆满完成。
三、坚持学习创新,打造良好政策基础
援建资金的特殊性和重建项目的特殊性,对援建财务挂历工作提出了一定的特殊要求。在援建财务管理工作中,我们注意用科学的发展观统领我们的学习,边实践边学习,在实践中学习,在学习中创新。
一是,注重政策学习。由于援建工作政策性强,涉及到灾区人民的切身利益,我们认真学习国家、省、市关于援川工作的一系列方针、政策,例如国家颁布的《汶川灾后恢复重建条例》、《山东省对口支援北川灾后恢复重建项目管理办法》等一方面规范性文件,全面掌握救灾期间援建程序和环境。
二是,注重业务学习。为全面详实的反映会计工作,需要有深厚的会计功底和工程实践经验。我们不断从理论上来深化行政事业经费及建筑企业会计的不同要求和区别,掌握在整个操作过程中应该特别注意的事项,对重建项目会计账务处理方式的要求有了更加深化的认识,为做好援建财务工作打下了一个坚实的理论基础。
三是,注重结合实际。在吃透上级政策的基础上,我们不畏艰险冒着地下余震不断,长住坝底乡,直接了解受灾现实情况及灾区所需和建设情况,做到与上级政策密切结合,掌握了工作的主动性。
公路是一个国家不可或缺的（战略基础）设施，是输送资源最主要的通道，对一个国家的经济和安全都有着重要的影响。因此，必须对公路进行有效的管理，在构建新的公路的规划之外，还要对已有的交通线路进行维修和保养，是非常值得国家以及社会关注的。然而，伴随我国市场经济的发展，越来越多的民营企业和股份制企业涌入公路养护市场，公路养护事业单位面临的竞争也越来越激烈。另外，由于我国新（事业单位）会计准则的实施，如何能够将新会计准则与公路养护事业单位相结合，就成为了相关会计人员必须要及时解决的问题。所以，对该类单位来说，加强和完善其财务管理相关机制就成为该类单位面临的挑战。
二、公路养护及财务管理相关理论
（一）公路养护理论
1、概念
公路养护是对已建成通车并交付使用的路段进行保养和日常的维修。保养是针对所有已经建成通车并交付使用的所有路段，而维修则是针对路段的损坏部分进行的修复。
2、分类
小修保养：对辖区内的公路及设施中存在轻度损坏的位置进行保养和修补，防止轻度损坏进一步升级，影响公路的正常使用状态。
中修工程：是维修和加固公路包括其沿线设施中一般性损坏的地方，使其恢复到原来的技术状况。
大修工程：在公路和其沿线设施受到较大的破坏性损伤时进行全方位的维修，使其达到受损前的的使用标准。
改建工程：对于已经满足不了该线路使用强度的低等级公路进行升级维护，增加其交通运营能力，提升公路等级指标。
（二）事业单位财务管理理论
1、概念
事业单位财务管理是该类单位的相关事业费用和预算范围外的收入，在预算、分配、调剂以及使用的整个过程进行的监管。
2、原则
按照国家的有关法律法规行事；
坚持勤俭办事的方针：
处理好事业发展的需求和对其资金供给之间的关系，社会与经济效益之间的关系。
三、公路养护事业单位财务管理存在的问题
（一）对于小规模的养护资金难以管理
现如今，所耗用资金较小的公路养护项目，资金由养护单位自行管理。在进行养护的过程中，资金需要被下分到各个路段和各个部门，这就使得规模本就小的资金变得更加零散。加之养护单位对于下辖的具体施工项目部的监管制度不完善，信息沟通不畅，就难以确定这些零散的资金是否真的按照预算的方式来运用。虽然，大型的养护项目能按照规章制度进行。但是，小规模的养护项目并没有明确的规章制度，因此，应用于小规模养护项目的资金就有很大的随意性。在养护过程很可能存在资金不知所踪，账目信息不清晰等问题。这就使得对小规模养护资金管理和监督变得更加困难。
（二）财务管理水平低
该类单位的管理水平停留在十几年前项目完全没有竞争的阶段，有很大一部分原因是事业单位对财务管理不够重视。大部分该类单位的人员都会将公路养护作为工作的重心，认为单位的财务管理也很重要的部门可以说是凤毛麟角。大部分人都会认为，自己最重要的工作就是将公路养护做好。可是，他们却忽略了燃油税费改革之后公路养护的资金极为短缺，在这种情况下只有完成好相关的财务管理工作，更好的规划和管理资金，才能利用有限的资金完成好公路养护工作。再由于，公路养护事业单位里大部分都是公路养护方面的人才，并不了解财会方面的知识，而从事财务管理的人员又少之又少。所以，出现这种现象可以说是非常正常的。
（三）缺乏监督管理机制
在经济飞速发展的同时，国家在公路方面投入的比重也逐渐增加，投入到公路护养的资金数量也就越来越多。但是，对于划拨给公路护养事业单位的养护资金监管制度却不甚完善。由于该类工程项目都是长期的，过长的时间会导致内控和监督力度大大减弱。这就导致实施工程项目的过程中出现一些违反相关规定的现象，例如，不签合同，不及时进行预算结算，缺少验收单据等。如果工程出现变化，缺少有效信息凭证不仅会给内部管理工作带来麻烦，也会对工程项目产生不良影响。不仅会对变更造成不便，也会对结算产生严重的影响。违背规章制度进行审核汇总，十分随意，这是导致资金丢失，账目混乱不清的重要原因之一。
（四）缺乏预算绩效考核制度
一直以来，我国该类事业单位在做预算时总是显得非常认真，尽可能的想到哪些地方是需要资金的，可谓是面面俱到。但是，真正批复了之后却“不会花钱”，甚至是乱花钱了。资金拨付到养护单位之后，其使用状况完全依据单位的主观意愿，资金的使用和预算计划存在较大的差异，非常随意。公路养护的项目支出在整个公路事业单位中占据了很大比重，因此，提高公路养护预算的执行率就成为了首要问题。从另一个角度来看，预算的绩效考评也不仅考核其执行情况，也从侧面考核了预算编制是不是真实的、合理的。如果编制的就不符合常理、违背科学，那么自然也就无法合规到位的完成预算。由此可见，一个有效的预算考评制度会更有利于公路养护事业单位的财务管理。
四、公路养护事业单位财务管理存在问题的解决对策
（一）加强项目资金支出情况的监督
公路养护事业单位的资金支出情况应一直处于被监督的范围。单位应设立资金的监管小组，时刻对资金的流动进行监督并进行记录和跟踪。一旦发现资金使用有违反规定的情况就及时进行上报。单位要建立相对应的奖励惩罚制度，奖励及时上报的人，而对知情不报者进行惩罚。这样的奖励制度会令监管小组更加认真的进行监管，而惩罚制度能够在一定程度上避免由于监督者和被监督者相互认识，即使发现问题也不上报的情况，更有利于对现金支出情况的监督。
（二）加强公路养护事业单位人员对财务管理的认识
单位可以定期聘请财务管理方面的人才来单位进行授课，对单位所有人员进行该类知识的普及。使单位的所有人对该类知识都有一定的了解，使他们认识到财务管理是对于养护事业的重要作用。此外，针对会计人员要进行专业的授课，使其掌握公路养护事业单位科学的会计核算流程，能够熟练运用财务管理的相关知识对单位的财务进行管理。这就能够在资金本少的情况下更好的利用资金，能够将资金利用到需要的地方，避免了资金的浪费和丢失。
（三）建立健全的监督管理机制
企业资金丢失，账目混乱等问题的出现很大程度上都是因为缺乏健全的监督管理机制。因此，建立健康全面的监督管理机制对于该类事业单位来说是十分必要的。单位应定期聘用专业的审计人员对单位的账目进行定期的审查，对于账目混乱的地方应予以更改，要求会计人员必须依照凭证记账，对已记的账目要能拿出相关原始凭证。对于有问题的账务，要找到其负责人对其进行惩罚。单位内部也要建立监督小组定期或不定期的对企业的账务进行审查，对财产进行清查。这样做能够及时发现问题，不定期的突击检查能够使单位内部财务更加透明，避免了会计人员到临近定期检查时才整理账务，大大减少了这种“做样子”的行为。一个有效的监督管理机制有利于单位内部的管理，有利于单位的正常运行。
（四）建立预算制度的考核机制
该类事业单位是由财政部门以各个单位的预算为依据，进行审批然后拨款的。因此，可以说预算是单位一切活动的源头，有了预算才会有审批下来的资金，进而才能用于工程项目。但是许多单位得到款项后，并没有严格的按其预算来使用。所以，单位应建立有效的预算考核机制来严格掌握预算的完成情况。单位应在各个部门选出合适的人组成考核小组，考核单位预算的实施情况。一个单位要想预算实施的到位，首先预算的制定就要到位，不能为了得到更多的款项而编制不合理的预算。这也就意味着单位不仅仅要考核预算实施情况，还要认真审查预算的真实性和可操作性。要在整个从预算到实施的过程中确定每一个部分的相关责任人，这样就可以在预算没有得以实施时，分析出是哪个部分出现了纰漏，并及时找出对应的相关责任人。同样单位也可以针对完成好的部分，给予相关责任人奖励以示鼓励。这样的责任分明的奖惩制度有利于预算的执行，能够避免资金的浪费。
关键词：新会计制度；事业单位；财务管理工作
2012年12月份，我国财政部修订颁布了《事业单位会计制度》，也就是我们常说的新会计制度，并规定从2013年一月份正式全方位实施新政策。新会计制度的颁布是顺应我国财政管理事业发展和社会主义市场经济需要而产生的。我国早在1998年颁布实施了《事业单位会计准则），而此次新会计制度的颁布与其相比在内容上有了一些根本性的变化。例如，在对于固定资产和无形资产会计核算问题上，提高了对资产人账管理的重视度，在新会计制度中，可对固定资产计提折旧，也可以对无形资产做适当摊销。另外，新会计制度中全面性有所增强，在事业单位会计核算过程中，应该将该单位所有经济业务活动全部规划进去。以便保证会计核算信息可以将事业单位的财务各项客观状况反映出来。面对新会计制度这个新背景，事业单位有必要完善自身财务管理工作，适应发展要求。
一、新会计制度背景下我国事业单位财务管理现状
（一）财务工作人员素质缺乏
事业单位的财务管理工作对财会人员的素质要求极高。而近几年观察发现一些事业单位财会人员专业素养缺乏，这些事业单位的财务管理人员不仅没有进行过专业系统的学习，更是对财务管理基本体系了解和认识不深。某些工作人员对颁布的新会计制度不够重视，依然秉承着老一套作风行事，导致事业单位财务问题频繁发生，因此财会人员的职业道德和法律观念有待提高。
（二）会计新旧制度差异对财务管理存在影响
新会计制度标准中，打破了行业界限和经济成分界限，并且此制度在全国统各事业单位统一实行，无任何例外。新会计制度使不同事业单位的会计信息口径一致，便于对全国范围内不同事业单位之间会计信息数据分析和统计对比。而旧会计制度中会计信息的核算是对行业和经济成分进行了划分的，这使各种不同事业单位和不同经济成分的企业之间会计信息口径不一，不能对其进行相互比较和分析。
（三）预算管理问题
某些事业单位的预算管理的意识不够，或者干脆忽视了预算管理在财务管理中的重要性，没有在财务管理工作中设立专门机构进行预算编制，或者设立了只是走个形式，并没有真正使用。对预算管理的不重视导致了预算编制与本单位的整体发展战略脱节，预算管理编制方法也不具备科学性。传统财务管理模式中，一般采用基数增长法进行预算，但这种预算方式已经渐渐不能适应新时期事业单位发展的需要。预算缺乏科学性，严重时会影响国家财政资金的管理，造成资金浪费。就目前我国实际情况来看，大部分事业单位都存在着预算控制管理不到位的问题，将相关的预算执行监督事项抛在脑后，从不重视。
二、在新会计制度下事业单位财务管理工作对策
（一）完善预算管理模式
上文中提到，我国部分事业单位对预算机制不够重视，导致财务管理工作存在着一些风险和缺陷，为了改善这些缺陷，这就要求事业单位建立健全财务制度法律体系，并且将预算编制方式进一步完善和改革。以科学规范的标准建立相关法律法规，增强财务管理人员的法律理财的意识，依照其法律标准制定完整详实的预算管理办法，让预算管理工作更具科学性和规范性，为财务管理创造一个规范和谐公正的工作氛围。
与此同时将原有的具有局限性的传统预算编制进行改革和完善，使预算编制具备科学合理性。在事业单位财务管理工作中，要加强预算管理能力，改进预算编制方法是首要任务。要求管理人员从预算内容上着手，提倡运用零基预算方法，将原本的基数法预算方式进行改革，全面实施零基运算，让预算方式更加科学合理，适应事业单位新制度的变化。另外，在预算过程中，可将预算资金最大限度的直接拨付到具体科研项目上，从从一开始就降低了项目资金的再分配问题，也可以效规避了资金挪占等现象的发生。
（二）提升财务人员素质水平
事业单位财务管理整体水平的提高与财务管理人员本身的素质优劣有着不可分割的关系。当前环境下，我国事业单位的机构在不断改革，同时有效推动了收入分配制度随之改革。这种改革使事业单位财务管理规格和管理对象也有了很大变化。针对这要求财会工作人员时刻了解市场经济发展现状和需求，及时丰富自身财务知识内容，学习和掌握最新的财务管理方式和专业技能。还要不断提升自身专业素养和专业能力，适应新会计制度背景下的财务管理变化，用自身丰富的专业知识和技能对财务管理工作进行适当调整和改革，使整个财务管理系统规范化和科学化。
财务管理人员要在日常工作中不断更新自身财会专业知识。可利用空闲时间参加培训和学习，不断完善和优化管理知识体系，掌握财务相关的新技能新知识，提高财务管理工作的质量。将职业道德素养和专业知识技能相结合，树立正确的财务风险意识，促进事业单位整体管理水平快速提高。
（三）提升新对会计制度的认知
在上文中事业单位管理现状中提到，新旧会计制度的差异对财务管理工作存在着一定的影响，因此要求事业单位进一步提高对新会计制度的意识，实现目标成本管理。对于这项要求，首先要求事业单位的相关领导者充分重视这项新的会计制度，并且能够深层次地理解和剖析新会计制度的内涵和意义，以及这项制度对事业单位价值取向的影响。其次，需要合理完善整个事业单位财务管理制度与体系的管理目标，将具体的行为规范和行为准则提到台面上，标准规范化为事业单位工作提供保障。事业单位财务管理工作质量的提升要依靠科学完善的事业单位机制，完善的管理机制也是财务管理工作能够成功进行的前提和基础。最后需要提出的是，事业单位建立管理机制的同时要考虑自己的实际情况和所处社会环境，根据自身特点量身定制的机制才能对事业单位财务管理工作起到促进作用，符合自身特点的机制才是最有效的。
（四）建立健全财务管理评价机制
想要在新会计制度下做好事业单位的财务管理工作，个人认为还需要建立一个健全的财务评价机制。实际来说，就是通过制定一个相对规范的标准，定期定量对事业单位财务管理进行核算，当然在核算过程中要遵循之前所制定的规范标准。具体就是将事业单位财务管理工作进行分类，分为投入和产出两个类别，进而对投入和产出进行分析，产出的核心就是财务管理工作对事业单位带来的效益和利润。想要在财务管理过程中建立一个科学合理的成本分析的评价体系，要考虑众多客观和主观因素，首先是整个评价机制的理论性是否合理，其次就是评价机制的建立需要结合企业发展的实际情况。在加强了财务管理评价考核工作的同时，要对评价中出现的问题及时发现和解决，以确保整个事业单位正常发展。
结束语
综上所述，新会计制度下对事业单位财务管理工作有影响也有促进，这让我们清楚认识到，想要提升事业单位财务管理工作中质量，必须紧密结合自身特征和新会计制度的内容制定全新的管理机制，如此才能达到预期目标，提高财务工作水平。（作者单位：朝阳县土地整理中心）
参考文献：
[1]张丽燕.论新事业单位会计制度下的固定资产核算方法与管理需要的适应性[J].财经界，2013（26）
[2]郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业，2013（36）
[3]李贤凤.浅谈如何做好实行国库集中支付后事业单位的财务管理工作[J].林业科技情报，2005（1）
