时间：2023-06-05 10:16:28
档案信息管理标准化建设的思考
1 档案人员在信息化建设前置参与业务标准制定
检察机关的档案工作是一项全员参与的群众性工作，许多门类档案的形成要经过数个部门、多人之手。例如，诉讼档案的形成就要经过审查批捕、审查、立卷等几个环节，从材料的来源看，既有公安机关移送的，也有检察机关在审查过程中形成的，既有向外界调取的，又有内部形成的，呈现材料来源的多样性和材料收集的广泛性。所以必须注重抓好每个环节材料，才能保证卷宗材料的完整、齐全。
档案管理制度建设是档案信息化建设顺利开展的保障，近年来，虽档案工作制定了相对完善的管理制度，但限于信息技术局限检察业务的复杂性，现有的一些制度无法完全适应新时期档案管理的需求，而显得相对滞后；档案管理人员往往只能管到部门内的档案内勤，而对于档案重要的生成检察业务人员，档案制度还缺乏有力的管理手段，很多业务数据信息到归档环节时，数据是不符合现代化档案管理需要的，大量过程元数据信息没有被归到档案部门。这就提出需要档案管理人员参与信息化建设工作中，将档案规范管理的业务要求，在检察院业务信息化系统中进行设定和体现，避免不完整或不规范的归档信息的产生，加强档案部门对于前置业务环节的监督机制，对档案材料形成过程的控制力需要加强。
2 业务软件在设计规划需考虑档案业务各类需求
往往在业务应用系统中，存在以下现象：一是上级机关开发的软件往往不能满足下级机关的实际工作需要，单靠行政手段予以推广。而下级机关为满足本单位的工作需要自行开发软件，其个性有余，共性不足，缺乏标准。二是一个单位运用多套系统进行数据录入，技术上难以解决数据整合，造成操作人员重复劳动，档案信息收集整理归档困难重重。
列举个实际的例子，比如一些业务系统只考虑了当前年度机构代码的使用要求，每过一段时间就在原有机构代码上做调整和替换，修改替换的内容也没有完全备案留下痕迹，业务系统只考虑自己系统数据不出代码解释问题。没有考虑接收这些数据的档案系统，3到5年以后，如何去解析这些机构代码的问题。
存在上述现象的原因：一是缺乏详细明确的规范化标准和实施细则，使软件开发工作混乱无序。二是缺乏权威机构牵头，造成软件开发修改较为随意。就档案信息化建设而言，要围绕全国档案信息化建设的目标、任务和原则来开展工作，要严格遵照权威机构的档案信息化标准开发软件，结合检查档案业务特点，业务系统建设从底层数据库设计、到代码规范，都要考虑到档案的业务需求，并形成书面的业务规范规则文件。
3 检察机关档案数据需要制定行业档案业务标准
档案工作的标准化、规范化是信息化建设的前提和必要条件。但目前的状况是：检察院机关内，计算机软件开发缺乏整体规划性，软件在通用性、兼容性等方面存在严重的不足；在检察机关档案信息规范化方面的分类编码标准不完善、不统一；也缺乏技术组织上的支持和系统管理、网络技术的支撑，缺乏统一明确的管理性、业务性和技术性标准；这些都制约着信息交流的范围和程度，直接影响着档案信息化建设的步伐。档案行政主管部门虽明确了电子文件、电子档案的定义和归档要求，但缺少指导实际操作的实施细则，特殊专业档案(如检察机关档案)的行业标准不统一、不完善。这势必造成各地区档案信息化建设各自为政，数据标准、格式不统一。
检察院各种信息管理软件繁多，各信息软件之间数据接口困难，档案信息难于共享。以我院诉讼档案管理软件为例，目前档案部门正在使用的软件有四套：单机版的管理软件一套、老的办案系统软件一套、新的办案软件一套、文档一体化管理系统一套。这些软件之间没有数据接口，档案信息无法共享，但各个软件又独立完成档案管理的不同职能，档案工作人员要重复输入数据才能保证档案工作的顺利开展，只有制定出规范标准，各软件按照规范进行数据沟通交换，才能彻底解决这一问题。不仅对于软件研发单位来说，避免的多次重复开发数据接口的麻烦，同时也能提高业务系统建设效率，减少信息化建设人员时间，直接减少预算费用。
虽然现在国家和高检院还没有出台档案信息化的相关标准和要求，档案信息化建设不能因此而止步。在档案信息化建设标准的问题上，需要我们主动配合上级检察机关开展调研，发挥上海的区位优势，为检察机关制定档案信息化标准和要求提供参考意见。
档案信息存储数字化建设的思考
1 档案数字化建设．档案安全性最为重要
档案室保存的档案以纸质档案为主，纸质档案具有唯一性的特点。每一份档案都是一个孤本，在频繁调阅、复制利用的过程中，纸质载体受损后会导致档案信息资源的丢失，无法继续利用，造成档案资源的严重损失。尤其是历史档案，其原始记录性、唯一性决定了其具有更高的价值，但由于当时的纸张质量、管理水平及保管年限的原因，历史档案信息更显珍贵，因而保护档案、保护档案信息资源成为档案工作人员关心的问题之一。开展档案信息化建设通过数字化扫描，将纸质档案复制为数字化图片，通过网络提供借阅利用，可以有效减少对纸质档案的调阅，延长纸质档案的保管寿命，而且可以实现档案信息异地备份，从而实现对纸质档案的保护。在档案数字化过程中的数字化加工现场监控管理，也需要通过技术手段进行监督和控制，如加装摄像头进行录像监控，如不允许将食物和饮水带人数字化加工现场等。
2 需要加强档案数字化人员的培训
对于档案数字化，大多数从事多年档案工作的同志来说，还都是一项新技术工作。保障档案数字化的前提是，必须建立一支适应信息化要求档案管理队伍，单单靠数字化外包给专业公司，不能彻底解决数字化过程中，体现出检察机关特色的内容来。为适应档案管理的现代化，必然对档案管理人员提出新的更高要求，需要通过外出走访学习和培训，提高档案人员对于数字化管理的认识和业务能力，鉴于检察档案业务人员手头案子多、整理案卷工作繁多的情况，应注意引进多方面的专业人才，充实档案干部队伍，重点加强档案数字化业务能力提高，形成能够驾驭
和控制档案数字化业务工作的骨干，以适应档案管理现代化的需要，适应信息化时代的挑战。
3 档案数字化建设需要有长短期规划
制定档案信息化建设的短期规划和长期规划。长期来说，需要从数字化档案保管的长远的角度考虑档案信息化建设的目标；档案信息化建设的短期规划要定位在对软硬件的改造、对库存档案信息化和逐步推进档案信息化步入正轨这三个方面上来。
合理定位于对每年形成的档案数字化的进度和范围，对于信息化建设中的档案归档接口需要特别重视，年度归档文件的电子数字化程度越高，以后存量档案需要数字化加工的内容就会越少，避免旧账未还，新账又出的情况。
需要整理出利用率较高的档案范围，将有限的数字化预算用在最需要的方面。硬件的改造添置符合档案信息化要求，超前购买超大的数据存储设备，存储设备空间闲置是较为浪费资金的行为，因为存储硬盘的销售价格每年都在降低，可按照需求分年逐步增加数据硬盘。软件建设方面，尽可能统一协调各部门数据相关的软件系统的字段要求，同时在引进或设计档案管理软件时，尽可能达到数据兼容性好、数据接口完备的要求；对库存档案信息化加工要加大档案数字化扫描、对档案信息著录以及对档案网络化建设的力度；逐步推进档案信息化步入正轨，就要将档案信息化建设作为一项长期的、稳定的工作固定下来，作为对档案部门工作考核的一项重要指标。
4 检察档案信息利用网络化建设思考
20__年度我院档案工作服从、服务大局，认真落实市院和县院党组以及县档案局的部署，较好地完成了年度各项任务。一、精心布置安排20__年工作
年初，我院根据上级院办公室和县委档案局的要求，将研究部署档案工作列入检察长办公会议议事日程，在总结回顾20__年工作的基础上，研究安排了20__年工作的目标任务及主要措施，提出坚持发展主线，坚持服务主题，巩固档案法制、档案业务、档案干部队伍建设成果，重点加强档案资源建设和档案信息化建设，进一步提高服务水平和服务质量，抓好档案库基本建设，继续保持省标荣誉。按照这个总体要求，我们将任务作了细化安排，采取有力措施，精心谋划，抓紧落实计划任务，保证了档案工作各项建设取得新的成绩。
二、积极推进档案资源建设
全年共接收进库档案253卷。同时，我们又从实际出发，坚持做好保管利用工作，积极开展抢救破损褪变档案，鉴定到期档案和编写档案史料，做好数据库建设前期准备工作，年内共接待查阅利用7人次，提供档案5卷次，编写档案史料近2万字。完成了检察机关百年发展史编撰工作。
三、加快档案信息化建设
我院党组将档案信息化列入年度工作重点，切实加强领导，不断加大督促检查力度。在坚持办好《通河检察信息》的同时，我们还不断充实新内容，体现自己的特色。利用现有设备，组织人力开展馆藏档案文件录入，完成6条，累计已录入225卷。试用了档案管理软件，购置初期设备，建立内部局域网，从重要全宗开始录入库藏档案文件。
四、依法督促面上档案工作
按照“统一领导，分级管理”的原则，院党组进一步加强监督指导职能，除经常安排业务人员到外地参加学习培训外，分管领导还经常深入到办公室，与有关负责人员面对面研究工作，帮助协调解决室库建设、文明创建、信息化建设和工作经费等问题和困难，年内，仅主要领导深入办公室研究档案工作就达5次，强化了档案行政监督管理职能。
五、围绕中心工作搞好服务
开展社会主义法治理念教育活动是今年我院开展的一项重大教育活动。按照职能要求，我们及时与院“教育”办研究，行文安排做好相关档案工作。督促指导了教育办建档、规范档案建设，目前教育办已完成基础档案归档工作近40余册。
总体看，20__年我院的档案工作发展健康，成效明显，特点突出，整体水平有新的提高。但回顾一年来的工作，我们认为仍存在一些不足，主要有：一是个别部门领导和相关人员对档案工作认识不够到位，依法履职的自觉性不强，档案归档上报不及时等问题仍不同程度存在；二是档案信息化建设相对滞后，档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
检察档案工作是检察工作的重要组成部分，是检察机关全部活动的原始记录，是记载检察机关全面发展的重要文献。对于提高检察机关工作效率，维护检察历史真实面貌具有至关重要的作用。因此，如何使档案工作贴近检察改革和适应创新发展的要求，已成为我们检察机关当前必须解决的问题。笔者从实际工作中，深刻体会到要从以下四个方面来把握检察档案工作的重心，才能使档案工作不断得到完善与发展。
一、加强组织领导，切实增强对档案工作重要性的认识
长期以来，个别干警对检察档案工作存在错误的思想认识，即认为档案工作是办公室的事情，自己只要是把案子及时准确的办结了，领导交办的工作完成了，不出什么问题，工作基本上就算完成了，不用在档案工作上花时间，费精力，这就需要我们转变思想观念。一要加强领导，提供保障。要加大档案工作经费投入，改善工作环境和条件，实施规范化和科学化管理。二要培养检察机关的全员档案意识。检察机关的档案工作是一项全员参与的群众性工作，许多门类档案的形成要经过数个部门、多人之手。例如，诉讼档案的形成就要经过审查批捕、审查、立卷等几个环节，从材料的来源看，既有公安机关移送的，也有检察机关在自侦过程中形成的；既有向外界调取的，又有内部形成的，呈现材料来源的多样性和材料收集的广泛性。所以必须在全体干警中树立全程管理的意识，注重抓好每个环节材料收集，才能保证卷宗材料的完整、齐全，保证检察档案的高质量。三要加强对档案价值及内涵的再认识。检察机关的各类档案反映了检察工作，便于检察机关及有关部门的查考、利用，是构成国家档案的重要组成部分。这就要求在档案工作规划方面要有大局意识，在档案建设中要有统筹意识，扩大视野，将档案工作贯穿于监督工作的始终，并不断延伸档案工作内涵，拓宽服务领域，为社会提供良好的信息服务。四要树立档案的服务意识。利用工作是档案的核心工作，从这种意义上讲，档案的其它工作都围绕利用这一中心任务展开。一方面，只有做好利用工作，才能体现档案的价值，促进其它各项工作的开展；另一方面，各项工作取得成果后，会作用于档案工作，促使其更好地建设和发展。
二、强化队伍建设，扎实提高档案人员业务综合技能
我国《档案法》第七条明确规定：“机关、团体、企事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案实行监督和指导”；《人民检察院诉讼档案管理办法》第五条也明确规定：“基层检察院应设专职或兼职档案人员”。由此可知，设置专门机构和配有专门的档案人员是实施档案工作科学化管理的先决条件，只有选配综合素质高、爱岗敬业，具有较强的从事档案工作的专业素养的工作人员，才能保证档案工人的质量。检察机关档案工作人员包括各业务部门兼职人员，要加强自我学习，采用组织业务培训、学历教育、定期业务考核等方式，不断提高档案人员的业务水平，最终以培养复合性的专业人才为目标，使档案人员既有较强档案业务知识，又有一定法律知识和综合知识，还能操作运用现代化办公设备的复合性人才。新时期检察机关档案工作对档案工作人员的自身素质也提出了更高的要求。一是提升检察档案管理人员政治素质，树立高度的职业责任感和坚定明确的事业心，提高档案管理人员的档案意识和法制观念，充分认识检察档案的重要性以及它潜在的价值，认真履行岗位职责，确保能保质保量地完成任务。二是提升检察档案管理人员业务素质，不仅要具备档案专业知识，而且还要具备相关的检察业务知识。三是提升检察档案管理人员综合素质。档案内容涉及政治、经济、文化等各个方面，只有具备较全面的知识，才能做好各门类档案的收集、管理、鉴定、利用等工作。
三、丰富工作内涵，确保档案管理适应检察工作需求
档案工作的职能在新的历史条件下需要进一步调整，突出其服务功能。一是工作重心由收集、保管向综合利用转换。由于检察机关诉讼档案封闭管理的机制沿袭时间较长，在一段历史时期又遭受到严重破坏，检察机关档案管理工作重点放在了档案的收集、保管齐全、完整上，对鉴定销毁等工作开展采取了消极、谨慎的态度。对利用开发工作上则显得投入不足，服务质量不高，仅能满足简单的档案调阅。编研工作处在低水平、低层次的文件汇编、摘录阶段。新时期，档案工作要更好地配合法律监督及社会需要，着力加强编研工作，在保证档案完整翔实的基础上，挖掘档案内涵，提供更加全面的信息参考和更深层次的咨询服务。二是服务方式由被动接受查档向主动提供服务模式转换。新时期检察机关的信息资源对工作查考、借鉴、决策、证据、调研等方面的作用更加突出。档案工作者必须具备前瞻意识，主动预测、捕捉档案工作中出现的新情况、新问题，并作出相应对策；加强档案的宣传工作，征求各方对档案利用的意见，公布或提供服务的范用、内容，便于利用者了解室藏情况，更好地利用档案资源。三是服务范围由严格限制向面向社会转换。一方面要减少对利用者身份的限制，由过去主要面向法院、公安机关、检察机关、及案件的当事人，逐步面向全社会；另一方面在利用内容范围上要扩展，在符合《档案法》的规定，并且不违反监督工作的要求和保护当事人合法权益的前提下，掌握好档案的公开范围，采取多种形式向社会提供利用，满足社会不断增长对检察院各类档案的信息需求。
四、规范档案管理，推动新时期检察档案工作科学发展
随着国家各项法律、法规的健全和完善，检察机关工作任务日趋繁重，检察院的档案数量增幅较大，工作量急剧上升。过去档案主要以手工技术为主要的管理手段，无论在信息检索速度、范围、质量及信息的贮藏等方面已不能适应现代信息服务“快、广、准”的要求。档案管理只有充分利用以计算机技术为核心的现代科学技术，才能达到提高档案工作效率与更好地满足利用需求的根本目的。首先建立以室藏内容提高利用工作为目标的档案信息管理系统，实现档案信息资源开发、利用、管理工作现代化。其次建立以维护档案完整与安全为目的的档案实体管理系统。包括防火、防盗的自动监控系统；温湿度的自动调控系统；采取“八防”等相应有效措施，实现档案整体管理现代化。第三建立以计算机技术为基础的档案信息网络化管理系统，实现由诉讼资源信息本院系统内各用户之间共享，逐步发展成检察系统联网，更好地发挥检察院档案信息资源的社会效益。
综上所述，检察档案是检察工作的重要组成部分，是推动检察事业不断发展的不可替代的重要工作。只有在各级领导的高度重视下，突出工作重点、与时俱进、改革创新、切实提高科学化管理水平，就一定会使档案管理工作迈上一个新的台阶！
（作者通讯地址：江苏省沛县人民检察院，江苏 沛县 221600）
##市人民检察院办公室工作职责 办公室是直接为院领导和干警服务的综合办事机构，是沟通上下左右，联系四面八方的枢纽和桥梁，是领导的参谋和助手。其主要职责是：
一、掌握全院工作的开展情况，协助院领导安排好各个时期的工作，适时提出工作建议，为领导决策提供服务。经常检查工作安排的落实情况，总结交流工作经验，推动工作的开展。 二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要，主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理，注意及时传递和反馈。 三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题，搞好对内、对外协调工作，提高机关的工作效率。 四、负责起草本院的工作计划、总结、报告、通知、通报等，审核以本院名义发出的其它重要文件材料，负责处理检察信息，办好《检察简报》和《情况反映》。 五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作，检查会议的贯彻落实情况。
六、负责上级党委和人大通过的，应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作，及时上报办理结果。 七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作，要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。 八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。 九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。 十、负责本院的综合治理等政法联络工作。 十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联系，负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。 十二、负责本院的调研工作，做好各类调研稿件的审查、统计，督促全院调研任务的完成。 十三、贯彻国务院公文处理的有关规定，搞好本院的公文处理工作。 十四、负责全院的统计工作，经常督促检查，保证准确无误，对上报市院的检察统计报表负责审查，及时报送。定期编写统计分析，办领导决策提供科学依据。 十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作，负责指导各科的档案工作，保持档案工作先进水平，使档案为检察工作服务。 十六、负责本院的保密工作，监督保密规定的落实情况，经常对干警进行保密教育和保密检查，发现问题及时解决。 十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。 十八、负责机关日常值班和接待工作。 十九、负责财务管理，严格遵守财经纪律和有关财经开支规定，精打细算，统筹安排，搞好办案装备保障。 二十、完成上级领导机关和本院领导交办的其他工作。
一、掌握全院工作的开展情况，协助院领导安排好各个时期的工作，适时提出工作建议，为领导决策提供服务。经常检查工作安排的落实情况，总结交流工作经验，推动工作的开展。
二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要，主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理，注意及时传递和反馈。
三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题，搞好对内、对外协调工作，提高机关的工作效率。
四、负责起草本院的办公室工作计划、总结、报告、通知、通报等，审核以本院名义发出的其它重要文件材料，负责处理检察信息，办好《检察简报》和《情况反映》。
五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作，检查会议的贯彻落实情况。
六、负责上级党委和人大通过的，应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作，及时上报办理结果。
七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作，要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。
八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。
九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。
十、负责本院的综合治理等政法联络工作。
十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联系，负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。
十二、负责本院的调研工作，做好各类调研稿件的审查、统计，督促全院调研任务的完成。
十三、贯彻国务院公文处理的有关规定，搞好本院的公文处理工作。
十四、负责全院的统计工作，经常督促检查，保证准确无误，对上报市院的检察统计报表负责审查，及时报送。定期编写统计分析，办领导决策提供科学依据。
xx、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作，负责指导各科的档案工作，保持档案工作先进水平，使档案为检察工作服务。
关键词：城建档案 档案管理
随着我国城市化战略的实施以及经济建设的迅猛发展，城市基础设施建设将处于一个高速增长的发展阶段，而城建档案工作也将面临新的形势。及时分析和了解城建档案工作遇到的新情况、新问题，尤其是正确判断城建档案工作的发展趋势，是城建档案工作应当解决的首要问题。
一、 城建档案在档案资源中的地位越来越重要
城建档案是科技档案的重要组成部分，是城市建设和规划部门在生产实践中的劳动成果，是城市发展和建设活动的真实记录，它既是现实和长远城市规划、建设管理、维护、改建及科研工作的凭证和考察依据，也是一种重要的信息资源，具有极大的参考和保存价值。
众所周知，工程设计人员在城市基础设施设计中，往往要参考以往的设计资料，从中获取原有的地貌、地下等相关资料，作为设计依据。如若原有的设计文件没有归档，那么就需要花费一定的人力和财力重新进行勘察和分析，而且也必将浪费一定的时间，影响设计周期。例如，辽宁省档案馆1987 年为大东港建设提供了水文地质档案，节省了重复勘察费用共计2300余万元，并为提前完成该设计任务，争取了宝贵的时间。
进入20 世纪90 年代以来，城市建设飞速发展，社会各方面利用城建档案的需求急剧增加，城建档案的实践性、重要性和它产生的巨大经济和社会效益，越来越被人们所认识，它将成为城市经济建设的宝贵财富。
二、城建档案管理体制的多元化
1980 年全国科技档案工作会议确定，在档案管理机关统一掌管下，按专业管理科技档案是我国档案工作的现行管理体制。统一掌管，是国家档案局及地方各级档案行政管理部门对科技档案管理工作的宏观管理。按专业管理是采取主管机关和企业、科研单位两级管理。这种档案管理体制适应和促进了科技档案工作的发展。
以我院为例，我院的档案管理工作是在长春市档案馆的统一掌管下，在长春市建委的监督下，进行档案管理。我院自建院五十多年来，按各专业分类，形成了自己的档案管理体制，有效的保存了各种城建档案，并使之转化为极具参考价值的信息资源。
但随着经济体制改革的深入，国有企业数量减少，民营、中外合资、股份制等企业数量大量增加，尤其是今年全国勘察设计单位的改制工作使得设计单位脱离了事业单位的行列。以长春市为例，市政设计单位已从过去的一家增加到十多家，有些民营和股份制单位没有主管部门，因而城建档案管理工作已不再是两级管理。这种状况，使各勘察设计及施工单位对城建档案管理的体制呈现多元化趋势，而原有的档案监督方式也将不适应这种体制的变化，即造成有些单位无主管单位监督，大量档案流失。要适应这种变化，有效监督和保存城建档案，必须实行档案监督管理的多元化，确保档案监督体制的正常运行，从而最大限度的利用城建档案信息资源。
三、 城建档案需求社会化
城建档案目前已成为各勘察设计及施工单位的储备信息资源，变为各基层单位的无形资产，利用率也在逐步提高。但设计人员对城建档案的需求，既有来自单位内部的，也有来自社会各方面的需求。如我们在设计一条道路时，往往要考虑到地下的煤气和自来水管线，这就要从有关部门获取一定的相关资料，从而解决不安全隐患。再比如一个施工单位在维修一条管线时，如果能从有关设计部门获取排水管线的相关资料，则可以大大节省施工工期。
但目前所有基层单位都把本单位的城建档案视为机密，不对外提供服务，造成了许多不必要的重复勘察和设计，这不仅增加了成本，浪费了时间。而且由于没有和原由设计沟通，造成有些工程的不协调。如所有城建档案社会化，即各基层单位的城建档案在保密的前提下，面向社会实施有偿服务，则可以更进一步使城建档案转化为现实的生产力，从而充分发挥它的经济效益和社会效益。
四、 城建档案管理的信息化和服务手段的现代化
以计算机多媒体技术为标志的现代化信息处理技术的发展和应用，正在改变档案管理的传统方式和手段。城建档案的管理和服务手段也同样由传统手工作业方式向信息化、自动化转变。
以我院为例，目前已实现了档案的计算机检索工作，这极大地提高了城建档案的信息传播速度，方便了设计人员利用。例如只要在计算机上输入某一段路名，就能找到该路段所有年限的设计工程项目。
同时可实现不同字段的检索，如根据设计人，设计年限等不同字段的检索。目前，我院正在尝试电子文档存档和网上归档，并正在进行局域网调试，今后将可实现网上直接电子归档和查阅档案数据，逐步实现无纸化办公。
一、基层院应设立独立的案件管理办公室
基层院应独立或在上级院的支持下向辖区编委争取科级编制，成立独立的案件管理办公室。理由如下：一是由基层院在检察事业中的基础地位决定的。截止2011年10月，全国共有基层检察院3205个，基层检察人员176600余人，分别占总数的88%和74%，基层院承担着全国70%以上的检察业务工作，是案件管理工作机制改革的基石，不能忽视；二是由上下级领导关系所决定的。地级以上检察机关对基层院是一种业务领导关系，在案件管理上也应贯彻领导原则，实现上下对口，统一领导；三是解决基层院干警职级职务待遇现实考虑。由于历史和现实的诸多原因，基层院领导职数少，干警职级低。成立案件管理办公室后可以为基层院争取相应的科级职级职数，能有效激发干警工作积极性。目前，大多数基层院的案件管理办公室都没有经过地方编委的审批，都属于非编制的内设机构，有的还下设在控申部门或由法律政策研究室来负责这项工作，受理工作部分由控申部门负责。这样的做法都无法达到真正意义上的案件管理，无法做到纵向的整体监督。笔者认为，案件管理部门作为案件质量的监督机构，应当具有相当的独立性和权威性。在基层检察院，案件管理部门应该是独立机构，与其他科室地位平行或略高高于业务科室，受检察长领导并对其负责。在人员上应保证7-8人的编制，主任一名，副主任若干，同时将各业务科室内勤收编转岗为专职案管员。在内设机构上参照上级院规格设立副科（股）编制的流程管理、质量管理、综合机构和统计分析（将案件部门从办公室转移到案件管理办公室）四大机构。其他制度设计包括要与法警大队联系专职法警负责送达工作。适用全国统一的案件管理系统软件，在一楼设立独立的办事大厅等。
二、实现案件集中管理与执法规范化建设的有机结合
2003年-2011年，高检院陆续在全国53个基层院开展了规范化管理机制试点工作，该机制是检察机关围绕检察工作主题和总体要求，按照《人民检察院规范化管理体系指导性标准》，以规范化建设为目标，以质量管理等现代管理理论为指导，以过程控制为主要方法，以预防和持续改进为管理宗旨，通过计划、实施、检查和改进四个基本管理环节，进一步减少传统行政化管理中的人为因素，充分运用信息化手段对业务、队伍、事务和检务保障进行标准化管理的科学管理体系和运行机制。改革取得了初步成效：建立了规范化管理体系，培训了一批检察管理专家，积累了检察业务和队伍规范化建设的新经验。案件管理办公室成立后，规范化建设试点工作面临着如何与案件管理机制改革衔接的问题：规范化建设涉及检察业务、队伍、保障等各个方面的管理，而高检院案件管理办公室主要是对案件进行集中管理，其外延小于高检院政治部基层建设处的规范化管理办公室，不可能全面接收规范化管理试点工作。在此情况下，花费大量资源和精力并已见到初步成果的规范化试点工作应由何部门来管，是否继续下去，这是必须要回答的问题。笔者建议，高检院案件管理办公室可以将规范化试点工作中的执法规范化部分全部接收下来，毕竟执法规范化建设是高检院始终强调的重点工作，而且规范化建设在此方面积累了不少成熟的经验。建议高检院案件管理办公室以执法规范化建设为基础，结合新刑事诉讼法的实施，主持修改《检察机关执法规范化标准》，借鉴规范化试点工作的内审、外审和管理评审等管理技术，通过设置业务岗位职责，操作规程和操作标准，为案件集中管理提供统一的平台，定期组织全国执法规范化体系文件的审核工作来实现对流程的过程控制和质量管理。
三、实现案件管理办公室对业务工作的综合考评
传统的检察机关绩效考评注重结果而忽视过程控制，容易在实践中基层院为实现争先进位的功利目的而进行数字造假的乱象，难以实现考评促进业务工作持续改进的目的。而且多是由上级院各业务处室对下级院对口部门进行条线考评，存在部门利益冲淡全局主题，指标之间互不协调，数出多门，缺乏《案件管理系统》统计数据的科学证据支持等突出问题。在案件管理办公室成立后，建议由上级院案件管理办公室对下级院业务部门进行综合考评。案件管理办公室可以改变条线考核的分散模式，实现对执法办案绩效的的统一考核。建议省、市两级院各业务部门不再单独对下级院对口业务部门制定各自的检察绩效考评指标，不再组织对口的案件评查，将职责归位于单纯的业务指导，而转由省、市检察机关案件管理办公室制定统一规范的检察绩效考评评价体系，把办理案件的数量与质量标准明确化，便于量化评定，同时通过《案件管理系统》中汇集的检察业务统计数据开展统计核查和监督，有针对性地统一对下级院执法办案工作组织开展案件评查。基层院案件管理办公室负责对本院业务人员进行执法办案绩效考评，将考评数据交由本院政治部，为业务人员评先晋级提供数据证据。
四、案件管理办公室应重视执法业绩档案工作
执法业绩档案是政法机关对所属执法干警的执法数量、质量和效率等业绩的真实记载，是执法干警从事执法活动，执行国家法律、法规、规章、制度等情况的客观纪实，基本特点是一人一档，一案一录，全程记录，实时跟踪。基层院执法业绩档案工作要在建、管、用上下功夫。建议执法业绩档案工作由政治部转由案件管理办公室负责，以实现对执法规范化的实时监控。建议在省级检察机关进一步深化试点工作，特别要统一建档标准：1、应统一建立电子执法业绩档案软件标准。建立集立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法业绩管理监督系统，实现执法管理监督的全程化、精细化、实时化、公开化，使检察人员的执法办案活动从最初环节起就进入信息化管理，促进执法工作与队伍管理的有机融合；2、建立执法档案建档程序的统一标准。从建档须知、档案目录、收集资料等基本工作入手，统一建立干警执法档案的基本标准、原则、方法和要求，明确责任主体和责任范围，促使档案逐步转向规范化、有序化的轨道；3、充实档案填录内容。特别要及时记录干警的执法情况、执法岗位变动情况以及执法变动中出现的问题等，真实反映干警的执法、学习、培训等各方面情况。案件管理办公室也可以考虑将执法业绩档案软件内容充实到改版的《案件管理系统》集成管理系统中来，但执法业绩档案的程序数据和过程控制等管理特色应予以充分保留，并对执法办案结果数据形成有效的补充。
五、基层院可以积极探索办案组织形式的改革
1、按照省院《关于开展预防工作“三抓三看”活动的实施意见》，建立了案件线索移送处置制度、预防与侦查协调制度、预防与侦查部门工作联系制度等相关制度。
2、案前预防中，发现和掌握职务犯罪线索1件，目前还未开展初查，力争11月未之前初查1件。
3、个案预防，按照《黑龙江省人民检察院关于个案预防工作的实施意见》的要求，建立了个案预防档案。今年我们针对岭东社保分局工作人员王某某涉嫌贪污案已经着手开展个案预防。
4、系统预防
（1）、国税系统方面，从200年与岭西国税分局开展预防职务犯罪工作以来，每年都开展不同形式的活动。今年又与岭东国税分局制定了预防职务犯罪工作方案及相关制度。
（2）、教育系统也制定了预防职务犯罪工作方案及相关制度。
（3）、与国有企业共同开展预防职务犯罪工作情况，头几年我们选择的国有企业是安通煤气公司、还有粮库，现在这两个企业都已经民营私企了，我们现在选择的国有企业开展预防职务犯罪工作的是岭东供电公司，已经制定了预防职务犯罪工作放案和相关制度。
5、工程项目专项预防，按照《黑龙江省工程建设项目专项预防职务犯罪工作规划》的要求，有书面审批手续，建立制度，制定方案，廉政责任“双签”等一系列的工程预防工作。
6、专项预防是否发挥《检察机关行贿犯罪档案查询系统》的作用，我们建立了行贿犯罪查询档案。
7、专题调研和预防对策研究，我们完成了两个专题调研文章，一个是王某某案例分析，一个是打击腐败、共建和偕社会。
8、检察建议的程序已经按照上级规定要求理顺，被建议的单位采纳率是100%，检察建议率90%。
9、典型培养，岭西国税分局几年来预防职务犯罪工作一直开展的很好，继续把岭西国税当作典型培养。
10、预防宣传、教育和咨询，今年开展廉政和警示教育各一次，现场咨询20余人次。
11、强化机构设置和人员的配备，机构设置问题已向区编委报告请示，人员算专职。
12、三个软件的具体应用，加强信息化建设工作。开通了行贿档案查询系统。
13、基础建设
（1）按照市院要求开展了集中培训，学习考察活动。
一、完成的工作
1.院内部资料《甘肃交通科技》的编辑工作
（1）完成《甘肃交通科技》内部资料准印证年度审核工作；
（2）编辑出版《甘肃交通科技》一期，刊登较高质量的原创科技论文共计18篇，内容涉及科研成果、试验检测、施工现场和设计等方面。《甘肃交通科技》2017年第二期论文稿件送审57篇，截至12月25日,经初步审稿达到刊登要求12篇，未达到刊登要求稿件6篇，其余稿件正在进行修改。预计刊物将于2018年2月初正式印刷出版。
2.档案管理
（1）起草《甘肃省交通科研院有限公司科技档案管理办法》；
（2）接收、整理2018年党委、纪检监察以及行政收、发文共计779件，归档490件；
（3）根据院企业管理平台系统要求，编制1983年—2018年文书档案Excel电子目录；
（4）接收、整理、归档1994年—2018年施工设计图、工可报告等资料368个项目、803册；
（5）接收、整理、归档2016年-2018年检测报告400份；
（6）对院档案室现存2005年—2018年科技档案进行清理、统计工作，并对各生产部门未移交的科技档案进行清查、摸底。
3.规范的购进及管理
购买新标准规范10次，共计813册，同时做好存档规范的管理和借阅工作。
4.地形图的购进及管理
（1）购买地形图10次，共计119张；严格实行地形图查阅及保密制度，做好查阅登记；
（2）申请购买工程扫描仪一台，对现保存的2476张地形图进行扫描，基本实现地形图电子化管理。
5.院期刊的订阅及发放
一是定时发放交通专业期刊到各生产部门，同时做好发放登记工作；二是订阅2019年交通专业期刊27种。
6.进行各类档案及图书规范的日常借（查）阅工作。上半年共借（查）阅文件55份、试验检测报告448件、科技档案53件、标准规范13本、地形图166张。
7.院机关支部各项工作
完成部门本职工作的同时，积极完成院机关支部及机关工会各项工作，如收缴党费、起草支部文件、发放学习书籍、组织党员大会、统计党员信息、统计职工子女信息、发放节日纪念品等。
8.积极完成部门其他工作，如部门考勤和办公用品报送工作等。
二、工作中存在的不足
本人今年虽然按时完成了各项工作，但是仍然存在一定不足，如：专业知识学习较为欠缺；不能科学的统筹安排好各项工作，容易顾此失彼。
三、明年工作计划
1.完成2019年《甘肃交通科技》的编辑出版工作，并及时送达省交通系统各单位进行交流活动；做好稿费发放及投稿奖罚工作。
2.接收、整理、归档2019年党委及行政收、发文；勘察、设计图、咨询报告及试验检测报告等科技档案；
3.根据院各个生产部门需要，定期购买新标准规范，及时发放至院各个生产部门，并做好规范出入库登记工作。
4.根据院设计工作需要，及时购买地形图，并做好地形图电子化工作；严格实行地形图查阅及保密制度，做好查阅登记。
5.及时发放期刊到各生产部门，做好发放登记；做好2020年交通专业期刊的订阅工作。
6.做好各类档案及图书规范的日常（查）借阅工作。
7.完成院机关支部各项工作。
8.完成领导交付的其它各项工作。
关键词：巡检；档案工作；新目标
大型医院巡查是新常态下贯彻落实深化医药卫生体制改革各项重点任务，推动公立医院改革、强化医院管理，加强行业作风建设，维护广大人民群众健康权益的一项督察举措。在巡查工作中，专家组采取听取汇报、查阅档案资料等形式，深入、细致地对医院各项工作进行检查，作出评价。为迎接检查，在院领导的带领下，我们规范了临床工作，强化服务，同时整理出包括反腐倡廉、公立医院公立性、发挥中医药特色优势、医院管理、护理服务等各个方面档案材料，使巡查工作与医院各项管理工作相契合，查找问题，改进工作。在这次巡查中，档案作为医院各部门在职能活动和医疗服务中形成的历史记录，发挥了极大的作用。巡查工作，使我们对档案工作重新定位，成为推动医院档案工作进步的契机。
1 以室藏档案为蓝本，准备巡检档案
为了确保巡检工作的顺利开展，院领导高度重视，多次在院周会上强调巡检档案的重要性，分解落实巡检档案指标。由各部门兼职档案员负责资料的收集、整理、分类、编目，协助建档；档案人员负责材料的鉴定、保管及指导工作，材料准备要求做精做细。
（1）按照医院需要落实的重点工作，将国家级文件、省市级文件、上级主管单位文件作为指导性文件复印，把医院贯彻执行的材料逐一附后，分门类组卷，从而客观反映医院落实国家各项重点任务的情况，体现医院管理的综合实力和整体水平。
（2）确保档案内容齐全完整，将医德医风教育、医院中长期发展规划、坚持公立医院公立性的服务措施、人才队伍建设、科研规划、临床科室建设、行政查房记录、优质护理服务等相关资料利用室藏档案资料逐一进行复印，交由各部门整理装盒。
（3）卷内材料根据盒面标注内容进行依次排列，要求分类科学、组卷合理、标题简明，保证了档案材料的完整性和系统性。
（4）为使巡检档案整齐美观，我们对盒面及盒脊背的LOGO和字体提出统一的要求，卷内材料一律使用A4纸，有效地提高了案卷质量。
2 以巡检为契机创新档案工作目标
大型医院巡查不仅检查督促了我们的工作，也开阔了我们的视野。受益于各方面专家的指导，我们制定了创新档案工作的新目标。
2.1 创新理念，确立与医院发展相适应的档案观
大型医院巡查，提高了广大医务人员的档案意识，展示了档案工作是医院管理中不可或缺的部分。档案工作要走出传统的工作模式，改变被动式工作，走开放管理之路。要改变只在事后搜集整理材料的工作方法，建立事前介入、事中参与的新的档案工作理念。树立大局意识，加强与兄弟单位的交流与沟通，挖掘档案工作的潜能，使档案工作为医院建设服务，为领导决策服务，把档案工作提升到新的层次和水平。
2.2 创新体制，加强档案管理上下联动
以院综合档案室为主体，建立院、科两级管理体制，由院领导分管负责，把档案工作纳入科主任年度考核目标责任书中。档案专职人员要不仅要定期做好收集、整理、立卷、归档等工作，还要跳出自己的小天地，积极指导各科室的档案工作，扩展归档范围，督促各部门兼职档案员积累第一手的原始资料，把分散在科室、个人手中和散失在其他地方的档案集中到综合档案室，使业务档案更趋完整。
2.3 创新模式，提高档案工作效能
S着档案管理数字化的应用，档案工作的管理模式发生了巨大的变化。创新数字化管理模式，充分利用计算机与档案管理软件，对档案的收集、存档、查找、借阅和统计等实现数字化的规范管理；利用网络及计算机技术增强信息采集能力、加工能力；加快电子文件全文数据库建设，逐步实现电子文件的自动上传收集，实现档案信息资源院内共享，这些方法会有效提高档案工作效能。
2.4 创新能力，培养档案管理复合型人才
要做好档案管理工作，需要有一支高素质的专、兼职档案管理队伍。这支队伍既要专业的档案理论知识和业务技能，能对工作中出现的新情况、新问题做出判断，提出妥善解决办法；还要有掌握现代信息技术，挖掘有用信息的能力。树立敬业爱岗、勇于创新的工作意识，调动主动思维能力，利用现代化管理手段，不断探索档案工作新办法新模式，提高档案管理水平。
档案反映了医院的文化，一个医院档案工作的水平，也反映了医院整体的管理水平，我们要积极探索适应现代医院管理的档案工作新路，为医院建设服务。
参考文献
1、考生需首先登录河南省招生办公室网站（heao.gov.cn），然后点击首页网上服务大厅中的“2019普招志愿填报”，在登录界面输入考生号、身份证号和报名时使用的密码登录系统并填报志愿。网上志愿填报系统于6月25日开通。考生要妥善保管好自己的密码，不要把密码透露给他人，更不要让他人代替填报志愿。如忘记密码，可利用河南省普通高校招生考生服务平台的“忘记密码”功能进行密码重置，无法重置的，请本人持准考证和身份证到报名所在地的招办重置，对口招生、专升本考生可本人持准考证和身份证到就近市县招办重置。
2、考生必须在规定时间段内完成志愿填报，填报时间截止前可以进行不超过两次的修改，以网上最后一次保存的志愿为准，填报时间截止后将无法更改。网上填报志愿后，县（市、区）招办将依据考生网上最后一次保存的志愿信息，打印出志愿表，考生须在规定时间段到县（市、区）招办签字确认志愿。对口招生、专升本志愿和各批次的征集志愿，网上保存后不再签字确认，以网上最后一次保存的志愿作为投档依据。
考生在当次志愿填报时间截止前，若想放弃所填志愿，可以在志愿浏览页面直接点击“放弃志愿”按钮，然后按照页面的提示，一步步完成志愿放弃操作。需要特别注意的是，普通类本科提前批、艺术类本科各批次、体育类本科批共用一个“放弃志愿”按钮，一旦点击，则上述类别的这些批次全部放弃，不能再填报。如果仅放弃其中某一类别志愿（如艺术类本科），想改报其中另一类别志愿（如体育类本科批），在不超过修改次数限制前，可以直接改报，无需放弃。普通类专科提前批各类别、体育类专科、艺术类专科共用一个“放弃志愿”按钮，操作办法同上。
3、考生填报志愿应以《招生考试之友》合刊“专业目录”（以下简称《专业目录》）公布的招生高校、专业名称和代号为准，各批次志愿中的高校和专业代号必须与《专业目录》相应录取批次中公布的高校和专业代号相一致，否则将无法录取。要注意分清科类，文科考生要从文科类《专业目录》中选择高校和专业，理科考生要从理科类《专业目录》中选择高校和专业。同样，体育、艺术、军事、公安、司法等类考生要注意从相应类别中选择高校和专业。
4、选报志愿需了解招生政策和规定，认真查阅《专业目录》中有关院校和专业情况，重点了解拟填报院校的各项信息，特别是高校的招生章程，章程中有学校的办学地点、招生说明、招生要求以及明确的录取规则。例如对相关科目成绩或加试要求，对加分或降低分数要求，投档及投档成绩相同考生的处理，对进档考生的录取规则和专业安排办法等。高校招生章程在教育部“阳光高考”信息平台统一公布，在河南省招生办公室网站和《专业目录》中也有相关的网址或链接。高校招生章程内容如有与国家及我省招生政策相悖的，以国家及我省的政策为准。
5、普通类本科提前录取批次中，体育、艺术、军事、公安、司法院校以及其他有特殊要求的高校，对考生都有不同的限制，如政治条件、身体条件、专业术科成绩等，有的要提前进行面试、政审、体能测试，本科提前批次中，除军队招飞志愿外，其余志愿都在同时录取，无法兼顾投档。因此，考生只能选报其中一类，不得兼报。艺术类本科与非艺术类的本科批次录取同时进行，在本科提前批不能兼报，其他批次如出现兼报，按照各批次投档录取时间安排顺序进行投档。专科提前批包括艺术、体育、定向培养士官、空乘、航海、医学、小学教育（全科教师）等有特殊要求的专业类别，各类别不得兼报。
6、普通类本科提前批、国家专项计划本科批、地方专项计划本科批、专科提前批第一志愿设1个高校志愿，1-5个专业和是否同意调剂（专业），第二志愿为平行志愿，设1-4个高校志愿，每个高校可以填报1-5个专业和是否同意调剂（专业）。
7、填报国家专项计划、高校专项计划和地方专项计划志愿应注意：通过相应专项计划资格审核的考生方可填报。国家专项计划和地方专项计划均单独设立批次，执行本科一批分数线。高校专项计划纳入特殊类型招生志愿，考生应在特殊类型招生志愿栏填报。考生如同时符合三个专项计划的资格，志愿可以兼报。
8、特殊类型招生志愿（含自主招生、高水平艺术团、高水平运动队、高校专项计划）：已取得相应报考资格的考生，可在4类中选报1类，填报1个相应的高校志愿，1-5个专业和是否同意调剂（专业）。高水平运动队考生，其取得资格的高校无论在哪一批次录取，选报该志愿必须填在特殊类型招生志愿栏内。
9、平行志愿设置及投档规则：本科一批、本科二批和高职高专批均设置为平行志愿，本科一批和高职高专批次，考生可以填报1-6个高校志愿，每个高校可以填报1-5个专业和是否同意调剂（专业）；本科二批考生可以填报1-9个高校志愿，每个高校可以填报1-5个专业和是否同意调剂（专业）。
平行志愿投档原则为“分数优先，遵循志愿，一轮投档”。即：由高考成绩总分加上照顾政策分值后生成排序成绩，按排序成绩分科类从高分到低分排定位次，然后按位次优先的原则，根据考生平行志愿的自然顺序从前到后进行检索，一经检索到计划未满额的学校，即向该校投档；排序成绩相同的考生，依次按语文、数学、外语听力成绩排序。
本科一批、本科二批和高职高专批的平行志愿填报，应考虑在高校顺序上保持一定的梯度。其他批次（艺术类除外）第二志愿是平行志愿，只有当院校第一志愿生源不足时才起作用，所以考生应把估计第一志愿生源不足的院校作为第二志愿的主要选报对象，并注意在院校顺序上有一定梯度；专业志愿也应拉开档次，合理搭配。
10、填报征集志愿应注意：每批次录取结束时对生源不足的学校，公开征集志愿。届时未被投档且满足成绩等条件要求的考生可以选择填报征集志愿。考生应确认自己尚未被任何院校录取，已被录取、预录取及阅档状态的考生不可填报。剩余计划量大的院校或专业可能会降分征集志愿，考生应进一步查阅《专业目录》及院校招生章程的对应内容，全面了解专业情况和学费标准。征集志愿投档时，以当次征集的志愿为投档依据，即使原来报有这些学校志愿，也应重新填报志愿。除了艺术类外，征集志愿均按平行志愿投档。
11、少数民族预科班志愿的考生可以选报一个招收预科班的高校。预科班分专业方向的，每个高校可填报1-5个预科班专业方向和是否同意调剂（专业）。
三、艺术类高校（或专业）志愿填报和录取有关规定
专业省统考成绩合格并参加全国普通高等学校招生文化课统一考试且成绩达到相应分数线的考生可按艺术类填报志愿。
艺术类分艺术本科提前批、艺术本科A段、艺术本科B段、艺术专科。每批次每段可按顺序填报2个高校志愿，每个高校志愿可填报1个专业和是否同意调剂专业（只适用于同一专业组内的专业）。
学校可将艺术类专业中具有相同属性，即专业考试类别、录取规则、录取批次（段）均相同的多个专业设为同一专业组，同一专业组所含各专业计划数之和为投档基数，高校在投档范围内根据录取规则择优确定考生的录取专业，同一专业组的各专业间生源不均时，可做专业间生源调剂。
艺术类本科与非艺术类的本科批次录取同时进行，在普通类本科提前批不能兼报，其他批次如出现兼报，按照各批次投档录取时间安排顺序进行投档。艺术专科专业志愿在专科提前批进行录取。
经教育部和我省批准进行专业校考的高校录取时，要求考生省统考的专业成绩和校考的专业成绩均合格，文化成绩达到相应的录取控制线。其中教育部规定的独立设置的本科艺术院校（含参照独立设置本科艺术院校执行的院校和专业）本科专业自行划定文化分数线，其他高校均执行我省划定的文化分数线。
对使用省统考成绩录取的专业，分类别按考生成绩和招生计划数的一定比例分别划定艺术类本科A段（艺术本科提前批）、本科B段、专科专业分数线和文化分数线。录取时按照专业、文化双上线的原则，依据高校向省招办报送的录取规则排序综合分，按考生志愿和高校招生计划数的一定比例分专业或专业组向招生学校提供考生电子档案，由高校择优录取。
按照志愿投档后未能录取满额的高校，重新征集志愿。使用我省统考成绩的高校在专业省统考合格考生中征集志愿；使用校考成绩录取的专业，在校考专业合格生源内征集志愿。
考生在填报志愿时应注意了解相关学校及专业的录取规则。
四、体育类高校志愿填报和录取有关规定
报考体育类的考生，须参加全省统一组织的体育专业术科考试。否则，不得填报以上专业志愿。
体育类专业录取分本科和高职高专两个批次，每个批次可填报1—5个高校，其中，第一志愿可以填报1个高校志愿、1—3个专业；第二志愿为平行志愿，可填报1—4个高校志愿，每个学校各填报1—3个专业。省招办根据考生文化成绩和专业成绩，按招生计划数的一定比例分别确定文、理科的本、专科录取控制分数线。对文化成绩和专业成绩均达到录取控制分数线的考生，录取时根据考生志愿按文化成绩排序投档，招生院校根据公布招生章程中的录取规则对已投档考生择优录取。
考生在填报普通类本科提前批录取的体育类专业志愿时，不得兼报提前批其他类别志愿，但可兼报非提前批次普通类高校志愿。兼报普通类者，如所报体育类专业未录取，而文化成绩达到普通类录取分数线时，可随录取批次进度参加普通类高校录取。体育类专科志愿在专科提前批录取。
体育类院校的其他非体育类专业按普通文、理科类录取，执行普通类录取文化控制分数线，不要求考生参加体育专业术科考试，填报志愿、投档及录取办法同普通类考生。
五、军队院校志愿填报和录取有关规定
报考条件：参加2019年普通高等学校招生全国统一考试的河南省普通中学高中毕业生，未婚，年龄不超过20周岁（截至报考当年8月31日），其中报考军队院校的普通高中毕业生，年龄不得低于17周岁（2002年8月31日以前出生）。
填报军队院校志愿、统考成绩达到一定分数线的考生，必须经过政治考核、面试和身体复检，省军区按照军校招生体检标准组织身体复检，军队院校负责面试。面试主要从入伍动机、语言表达能力、形象气质、心理素质、逻辑思维能力、行为反应能力等方面对考生进行全面衡量，作出综合结论。面试、体检结论将在省招办网站公布。
面试、体能测试和复检全省集中分批进行。6月29日，省招办将通过河南省招生办公室网站，公布军检线和分批安排情况，请填报此类志愿的考生及时上网查看。
报考军队院校的考生，第一志愿可填报1个高校志愿、1—5个专业；第二志愿为平行志愿，可填报1—4个高校志愿，每个高校可以填报1—5个专业。录取安排在普通类本科提前批次。省招办从政治考核、面试和身体复检合格的考生中，根据考生志愿，从高分到低分按院校招生计划的110%投档，由招生院校择优录取。
军队院校招生过程中，当第一志愿上线考生数量不足时，投档扩大到第二志愿上线考生。对非第一志愿考生的录取，仍按从高分到低分的顺序进行。如重点院校指挥专业通过调剂生源仍然不足，经报全军招生办公室同意后，可在本科一批最低录取控制线下投档，但不得低于本科二批录取控制线。
未尽事项，按相关文件执行。
六、定向培养士官志愿填报和录取规定
1、定向培养士官的含义。定向培养士官，是指根据《兵役法》《征兵工作条例》以及有关规定，直接招收普通高等学校毕业生入伍，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。
2、招生计划。在国家核定的地方高校高职（专科）层次招生计划内，面向河南省为军队招收定向培养士官，具体计划数按文件执行。
3、报考条件。报考定向培养直招士官的考生须为2019年参加全国普通高校招生统一考试的普通高中毕业生，年龄不超过20周岁（1999年8月31日以后出生），未婚，政治、身体条件按照征集义务兵的规定执行。
4、招生办法。定向培养士官安排在专科提前批录取。考生须参加普通高校招生全国统一考试，有意报考的学生请6月30日至7月13日到户籍所在地县（市、区）人武部领取《定向培养士官政治考核表》，按要求认真填写并参加政治考核，政治考核不合格的不能参加体检、面试。志愿填报时间为7月6日至7月10日。每个考生可以填报1-5个高校志愿，其中第一志愿报1个高校志愿，第二志愿报1-4个高校志愿，每个高校可以填报1-5个专业和是否同意调剂。考生须参加省军区组织的体检、面试和政治考核并通过体检面试分数线。考生需关注河南省招生办公室网站，查看体检面试分数线，体检面试时间、地址及相关文件。
5、教学与管理。定向培养直招士官学制3年，毕业后取得大专学历。前2.5学年全部课程由高校负责，招收部队根据需要对接指导教学；后0.5学年为入伍实习期，由招收部队负责。入伍实习并合格、符合有关高校毕业要求的准予毕业，毕业时不返回高校，由高校直接办理毕业相关手续，招收部队办理入伍手续，入伍时间从当年12月1日起算。
6、任命和待遇。培养对象毕业后，由所在部队按照规定权限下达士官任职命令，时间统一为毕业当年7月1日。下达士官命令后执行现役士官的工资标准，享受现役士官的相关待遇。
七、公安院校志愿填报和录取有关规定
报考公安院校的考生，年龄为16周岁以上、22周岁以下（1997年9月1日至2003年8月31日期间出生）。身体条件除符合普通高校体检标准，还要符合《公安部所属普通高校身体条件要求》。
填报公安院校公安专业志愿，高考成绩达到一定分数线的考生，还须参加政治考察、面试、体检和体能测评。公安院校招生政治考察、面试、体检和体能测评工作由省公安厅统一组织，各招生学校负责实施。6月29日，我办网站公布有关面试、体检要求和分批安排情况，请考生按时上网查看。
体能测评、体检、面试、政治考察合格的考生，录取时根据考生志愿和高考成绩，按学校招生数的一定比例投档，由招生学校择优录取。
公安院校招生体能测评按照《国家学生体质健康标准（2014年修订）》的有关规定执行体能测试项目及合格标准如下表。
以上四个项目须全部进行测评。其中，有3个及以上达标的，体能测试结论为合格。
其余未尽事项，按照《关于做好2019年公安普通高等院校招生工作的通知》执行。
八、司法类高校提前录取专业的志愿填报和录取有关规定
根据普通高等学校招生规定，按照《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国监狱法》的要求，西南政法大学、中南财经政法大学(分数线,专业设置)、西北政法大学、华东政法大学、甘肃政法学院的侦查学、治安学、经济犯罪侦查和刑事科学技术专业和中央司法警官学院各专业，河南司法警官职业学院的司法警务等专业，在普通类本科提前批录取。
凡志愿报考上述高校提前录取专业的考生，除应符合教育部规定的考生报名条件外，还应符合下列条件：
①具有中华人民共和国国籍；
②拥护四项基本原则，遵纪守法，品行端正；
③志愿从事人民警察及其他政法工作；
④身体健康，符合《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国监狱法》的有关条件；
⑤未婚，年龄不超过22周岁（1997年8月31日以后出生）。
思想政治品德及其他方面有下列情形之一的，不予录取：
①有反对党和国家方针政策的言行的；
②参加邪教组织的；
③受过刑事处罚的；
④有犯罪嫌疑尚未查清的；
⑤被开除公职的；
⑥道德败坏，品德恶劣，有不良和违法行为的；
⑦直系亲属或对本人有重大影响的旁系血亲在境外从事*我国政权的活动，本人划不清界限的；
⑧直系亲属或对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑，本人划不清界限的；
⑨其他原因不适合从事人民警察及其他政法工作的。
凡高考成绩达到高校要求的录取控制分数线（《专业目录》中已注明）、填报中央司法警官学院和河南司法警官职业学院提前录取专业的考生均须参加政审和面试、体能测试，具体时间及要求请考生于6月25日注意查看省招办网站通知。
政审和面试、体能测试合格的考生录取时根据考生志愿按学校招生数的一定比例向高校投放档案，由学校进行全面考核，择优录取。
九、香港高校招生有关规定
经教育部同意，香港有15所高校在我省招收本科自费生。分别是香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学、香港浸会大学、香港城市大学、岭南大学、香港教育大学、香港公开大学、香港演艺学院、香港树仁大学、珠海学院、香港恒生大学、东华学院、香港高等教育科技学院。
报考香港中文大学、香港城市大学的考生必须参加当年全国普通高校招生统一考试，在全国统考之后于6月25日—6月28日将志愿填报在提前批次其他志愿栏内，参加提前批次录取。香港中文大学、香港城市大学在我省的招生计划详见《专业目录》。
报考香港其他13所高校的考生除参加当年全国普通高校统一招生考试外，还应按高校要求参加学校单独组织的笔试和面试，招生计划不分到省，报名和咨询事宜由招生学校负责。学校根据考生高考成绩和招生学校对考生的单考成绩录取新生，7月7日前录取结束并将录取确认名单报送我省招办。已确认香港高校录取的考生，不再参加内地高校统一录取，省招办不再向其他高校投放已被录取的考生档案。考生报名、咨询主要在所报高校的网上进行，有关消息考生可登录香港高校的网站查阅，香港高校网址已于4月在河南省招生办公室网站（heao.gov.cn）普通高校教育招生处栏目、河南招生考试信息网（heao.com.cn）上公布。
赴香港读书的新生，凭学校录取通知书及本人身份证、户口簿、香港入境事务处签发的进入许可文件，到户口所在地公安机关办理因私赴香港的手续。学生在香港学习期间，其内地户口不予注销。
内地学生在香港高等学校就读期间，应遵守所在地的法律和学校的规章制度，其思想政治教育工作及遇到的突发事件，由中央人民政府驻香港联络办公室负责管理和协助处理。
学生学业期满，获得高等学校颁发的学历、学位证书，内地教育行政部门予以承认，学生自主择业。
十、澳门高校招生有关规定
招生院校：澳门大学、澳门理工学院、澳门科技大学、澳门城市大学、澳门旅游学院、澳门镜湖护理学院共6所。
报考办法：我省参加普通高校招生全国统一考试的考生均可报考。考生可于6月10日—30日直接登录学校网站按要求向学校报名（澳门大学于6月26日截止报名）。相关信息可登录澳门高等教育辅助办公室网站（gaes.gov.mo），该网址内亦提供有澳门各高校的链接。河南省招生办公室网站普通高等教育招生处于4月初公布有相关高校网址。
澳门6所高等学校招生计划不分到省，学校依据考生的高考成绩及学校的相关要求录取新生。被录取的新生，凭录取通知书及本人身份证、户口簿到户口所在地公安机关办理因私赴澳门的手续；在澳门学习期间，其内地户口不予注销。
在澳门高等学校就读期间，应遵守所在地的法律和学校的规章制度，其思想政治教育工作及遇到的突发事件，由中央人民政府驻澳门联络办公室负责管理和协助处理。
学生学业期满，获得高等学校颁发的学历、学位证书，内地教育行政部门予以承认，实行自主择业。
十一、定向就业招生有关规定
定向就业招生，是在招生时就明确毕业后就业去向的招生计划形式。高校可安排面向艰苦地区、艰苦行业以及军工、国防等国家重点建设项目的定向就业招生计划。其目的是为了解决艰苦行业、地区以及军工、国防等高层次人才需求问题，不是对某一局部地区、单位人员子女的照顾或福利。
高校定向就业专业招生计划实行专业单列，单独编制专业代号。
定向就业招生随学校相应批次录取。定向就业招生计划在本校调档分数线上不能完成计划的，可在本校调档分数线下20分内、同批录取控制分数线以上补充投档；定向西藏的可在本校调档分数线下40分以内补充投档。实行平行志愿的本科一批、本科二批定向就业招生专业的投档，安排在同录取批次平行志愿投档后进行，对生源不足的，根据计划余额公开征集志愿或转为非定向就业招生计划后公开征集志愿。非平行志愿批次则转为非定向就业招生计划执行。
本科二批及专科提前批次的小学教育（全科教师）专业和特殊教育专业定向招生计划，志愿填报到定向就业地（县），录取时在本校调档分数线上不能完成计划的，参加征集志愿，经征集仍未完成计划的，可适当降分，直至完成计划。
本科提前录取批其他类（河南中医药大学、新乡医学院）的免费本科医学生订单定向招生计划，执行本科一批录取控制线，分数线上不能完成计划的，可在线下20分内补充投档。
定向招生高校和用人单位不得对考生附加额外条件，不得向考生收取定向培养费。严禁利用定向就业招生政策指定生源，随意降低考试成绩要求或向考生乱收费。
十二、少数民族预科班和民族班招生有关规定
普通高等学校举办少数民族预科班、民族班是党和国家为加快培养少数民族地区人才而制定的特殊政策措施。
1、生源范围
参加当年普通高等学校招生全国统一考试的少数民族考生。
2、录取标准
本科预科班录取分数不得低于本科相应批次所报高校提档分数线80分。专科预科班录取分数不得低于专科批次所报高校提档分数线60分。
民族班录取分数不得低于本科相应批次、专科批次所报高校提档分数线40分。
3、志愿填报和录取程序
民族班志愿随有关学校本、专科普通类专业一同填报。
预科班志愿随有关学校本、专科普通类相应批次填报在对应的预科志愿栏内。
预科班、民族班录取工作安排在各有关学校本、专科普通类相应录取批次内进行。其中，报考民族班志愿的符合投档条件的考生与相应本、专科普通类专业的考生同时投档；报考预科班的符合投档条件的考生在普通专业志愿投档后按预科志愿投档。
4、预科培养
预科阶段培养实行相对集中办学，被预科班录取的考生持录取通知书到指定的预科培养学校报到，先在预科培养学校集中进行1年~2年预科阶段学习。学生预科结业考核合格者，由招生学校发本（专）科录取通知书。
5、民族班已录取考生直接到招生学校报到。
十三、网上录取基本程序
普通高校招生全部实行远程网上录取。省招办根据省划定的文、理科各批录取控制分数线及体育、艺术类本、专科专业分数线和文化分数线，在投档成绩达到同批同类录取控制分数线的考生中，按照投档规则向高校投放考生电子档案。
1、特殊类型招生志愿投档，根据入选资格考生（含已取得自主招生、“高校专项计划”、高水平艺术团、高水平运动队资格考生）高考成绩总分、高校给予的优惠分值和高校模拟投档线向高校投档录取，模拟投档线按照本科一批招生所有高校在我省第三次模拟投档后确定的投档比例测算生成。特殊类型招生志愿投档并确定录取名单后，再进行本科一批平行志愿投档。
2、本科一批、本科二批和高职高专批平行志愿投档，省招办按计划数适当比例向高校提供上线生源情况，高校根据本校计划和生源分布情况，合理提出调档比例意见，省招办根据高校调档比例意见进行模拟投档。高校根据模拟情况，确定比例，省招办根据高校最终确定的调档比例进行正式投档。
3、其他批次第一志愿批量投档比例按照省外高校在本校招生计划数的120%以内，本省高校在本校招生计划数的110%以内确定。除第一志愿批量投档外，补充投档和其他志愿投档均按高校计划余额1：1投档。
4、本科一批、本科二批和高职高专批平行志愿投档后不再补充投档，计划余额统一征集志愿。其他批次第二志愿平行志愿投档后，可根据计划缺额情况进行批量补档，未完成的计划余额统一征集志愿。省招办在每批录取结束后，向社会公布计划余额，公开征集志愿。对计划余额不大的高校，在分数线上征集志愿；对计划余额大的高校征集志愿时降分备档。征集志愿后线上生源仍不足的，降分投档，降分幅度一般不超过20分。当次征集志愿的计划只按考生当次所报的征集志愿投档。
5、按照“学校负责、招办监督”的原则录取新生。高校按照向社会公布的招生章程中的录取规则进行录取，并将普通高中学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果作为学校招生录取时的重要参考。高校招生章程中有关内容与国家和我省规定不相符的，以国家和我省规定为准。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高校确定，高校负责对已投档但未被录取考生的解释。省招办负责监督高校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。
6、高校根据省招办远程录取网上核准的录取考生名册填写录取通知书，加盖本校公章后，连同有关入学报到须知和资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。高校、中学等任何单位和个人不得扣押考生录取通知书。
如考生认为所报考高校的招生录取行为有违反政策规定的，可向所报考高校提出异议、申诉或者举报。高校应当进行调查、处理，属于对政策执行存在异议的，应当及时书面或者口头答复申请人；属于对违规违纪行为举报的，应当组织纪检监察机构或者专门的招生监督机构进行调查，并按照信访条例和有关规定作出书面答复；对高校作出的政策解释不服的，可以向省招办申请复查；对违规违纪行为举报的处理不服的，可以向省招办或者省教育厅申请复查。对复查结论不服的，可以按照相关规定向省教育行政、招生部门的上级机关提出复核。
十四、录取后的注意事项
1、考生收到录取通知书后，应及时通过省招办公布的录取结果查询渠道进行核实和确认。考生凭录取通知书按高校规定的时间及有关要求，办理入学报到等手续。如有特殊情况不能按时入学报到的，应向高校提出书面申请，经同意后方可延期报到。对未经高校同意逾期2周不报到者，视为自行放弃入学资格。省招办根据高校报送的自行放弃入学资格考生名单，在本省录取考生数据库中对相应考生予以注销，并对这部分考生另行建立《自行放弃入学资格考生备案数据库》，报教育部备案。
升学志愿是考生意愿的体现，也是考生对录取院校的书面承诺，录取时充分尊重考生志愿，严格按志愿投档，被录取后应如期到校报到。如果按所报志愿录取后不报到，既浪费宝贵的招生计划，浪费高校的教育资源，客观上也占用了他人的升学机会。为维护入学机会公平，教育考生增强诚信意识、履行志愿约定，对于在普通高校招生录取中不履行志愿约定的考生，当批次录取电子档案停止运转；对录取后不入学实际就读等造成招生计划浪费的，下一年报名参加高考将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个。考生履行志愿约定情况将如实记入其电子档案。
2、考生纸介质档案（包括考生高级中等教育阶段档案和考生报名登记表、体检表、志愿表），由县（市、区）招办统一管理。已录取考生的纸介质档案经县（市、区）招办密封后，由考生本人凭录取通知书、准考证、身份证到县（市、区）招办领取，报到时交给录取高校。领取档案时考生和县（市、区）招办工作人员双方要履行签字手续。未经省招办核准录取的考生，招办不得为其提供档案。档案保存期为录取结束后半年，保存期满县（市、区）招办将考生高级中等教育阶段档案退回其毕业中学，高考报名登记表、志愿表、体检表（卡）等按秘密级材料销毁。
3、我省普通高校录取的本省新生，入学后一律不办理户口迁移手续。被外省高校录取的新生，按国家规定执行。学生毕业后，凭《毕业证》、《就业报到证》、接收单位证明到户口所在地派出所办理户口迁移手续。
4、新生入学后，高校将组织复查，对不符合条件或有舞弊行为的，取消入学资格，考生档案退回考生所在的县（区）招办。
十五、警惕和防范招生诈骗活动和非法助考活动
在高校招生期间，一些不法分子和中介组织利用考生求学心切和家长望子成龙的心理，打着种种幌子以谋取钱财为目的，进行招生诈骗和非法助考活动。
其主要伎俩，诸如故意混淆留学培训、网络教育与普通高校招生的区别，蒙骗考生；以“定向招生”“自主招生”“单招”诱骗等，谎称花钱买试题、买答案、买分数、保录取进行诈骗活动，甚至承诺达不到预定分数或上不了理想大学就退款，骗取家长钱财。
人才培养工作评估材料是迎评工作的一项重要内容，质量的好坏可反映日常管理的水平。对照教育部颁发的评估指标体系和数据采集平台，积极做好评估过程中形成的有价值的各种门类和载体的文件材料的收集归档工作，对高职院校的长远建设和发展关系密切。就收集范围而言，具体应包括以下几大类:
1．撰写性材料。包括自评报告、社会评价报告、特色项目报告、院校长报告、自评依据等。
2．提供性材料。包括高职院校机构设置，教学计划(培养计划)，教学管理制度汇编，在校学生名单，教师名单，干部名单，校历及本学期课程表，教材目录，学生的毕业设计(或论文)名单，课程的试卷名单等。
3．支撑性材料。包括所有支撑自评报告、社会评价报告、特色报告、院校长报告、自评依据的原始文件材料、数据、统计报表、账目等。具体可参照教育部的评估指标体系所规定的内涵进行收集，大体应从以下八个方面来考虑:①领导作用:包括学校事业发展规划、办学目标与定位、对人才培养重视程度、校园稳定等有关内容的档案材料;②师资队伍:包括专任教师和兼职教师基本情况等有关内容的档案材料;③课程建设:包括课程内容、教学方法手段、主讲教师、教学资料等有关内容的档案材料;④实践教学:包括顶岗实习、实践教学课程体系设计、教学管理、实践教学条件、双证书获取等有关内容的档案材料;⑤特色专业建设:包括从建设目标、培养模式、课程体系与教学内容、实践教学、教学设计与教学方法、师资队伍、社会服务等方面体现出的特色的有关内容的档案材料;⑥教学管理:包括体现教学管理制度完备、规范，教学运行平稳有序;学生管理队伍结构合理，制度健全，校园文化良好;多元化质量监控制度建设完善、机制运行与效果良好等有关内容的档案材料;⑦社会评价:包括体现第一志愿上线率与报到率高，就业率高，学校社会技能培训、服务等开展良好，社会回报高等有关内容的档案材料;⑧迎评办确定的其他归档材料。
二、统一规范，系统整理评估材料
为了确保“迎评”材料的质量，对“迎评”档案的整理应提出具体要求。
1．评估材料的分类。人才培养工作评估档案的分类是指遵循人才培养工作评估文件材料自然形成的规律的成套性的特点，保持文件材料的有机联系，进行科学的分类。可根据高职院校评估指标体系一级、二级、三级的内容、特点和形成的规律，编制人才培养工作评估档案的一级、二级、三级类目。如:一级类目是领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设、教学管理、社会评价、综合(撰写性材料、提供性材料、文件等)、其它。二级类目指二级指标所规定的22项范围。三级类目指观察点(也可叫三级指标)。分类编号用档号的三级类目代号简表表示，其代号:1．1．1—1～n。
2．评估材料的制式标准。为了使装订材料美观、整齐，最好统一纸张，原始档案材料不要求纸的型号，但小于BS或纸质脆弱的材料可粘贴在A4复印纸上存放;新制材料统一用A4型纸，激光打印;表格可根据具体情况用A4纸，单面、纵向或横向、激光打印。页面设置要求:上边、下边、右侧均为2cm、左侧为2．5cm，段落行间距为固定值25磅;新建文字材料采用WORD文档格式，题目用三号黑体字，大标题用四号黑体字，正文用四号仿宋_GB2312。表格题目用小三号黑体字;标题栏用小四号黑体字，数据栏用五号黑体字。数据较多的部门要建立相应的数据库或EXCEL表格。个别表格按迎评办要求制作。这样，加上统一的封面，一册美观实用的材料就形成了。
3．规范评估归档材料的内容要求。排列系统、标号、编目、排架等，应与迎评办的标准相统一。具体要求:①教师个人材料根据学校《教师个人材料目录》进行整理，集中存放所在系院。②各单位提交的统计数据必须准确一致，所有的数据必须有支撑材料说明，支撑材料要齐全、准确，要经得起专家的检查。③各单位收集的每一项材料应尽可能包括下列内容:学校的有关文件;工作实施过程的原始材料;工作计划及总结;综述材料等。各单位存放的原始档案要规范、整洁、齐全，分类清楚，装订成册，排列有序，便于查找利用。④各单位向迎评办上传人才培养工作评估电子文档，若职能部门为第一责任单位，其上传的数据与院系相关，应由职能部门与院系核准。若院系为第一责任单位，其上传的数据与职能部门相关，应由院系与职能部门核准。各单位均应有备份留存。⑤校级“迎评”材料由“评估材料运行与档案组”统一整理，对各部门、各单位材料进行审查、汇总，建立校级材料体系，统一编印学校“自评依据”。自评材料力求文字资料和数据准确、真实、字迹工整，内容规范，专人分管。评估档案的案卷质量，是与档案人员整理文件的水平密不可分的。根据人才培养工作评估文件材料的形成规律，应对人才培养工作评估文件的内容、数量、载体形式进行系统整理、组卷。档案按观察点三级指标组卷，一个观察点一卷或若干卷，便于保管和利用。组卷时，对综合性文件材料依发文机关形成的时间顺序排列，密不可分的文件材料依序排列。密不可分的材料包括正件与副件、请示与批复、正本与定稿。同一材料项目，文件材料在前、图样在后。这样，排列的标准化、系统化就为收集、检索、利用评估档案创造了条件。⑥全校的评建材料统一材料目录、统一格式。系统内各方面的材料保持统一。有了同一的顺序，可以很容易发现文件资料是否齐全。各单位资料整理与汇总应自成体系。各种纸质评估资料，只需按照相应的评估指标归类装盒，形成高职院校教育工作的基础素材库，以备本单位选用和引用。
4．规范评估材料的案卷格式。要求结构完整、简短、准确。一般应准确概括卷内文件主要责任者、内容、名称(文种)。评估材料应设立专门的档案柜，档案盒等用具的大小、质地、颜色等，统一定制。盒子封脊写上二级目录，如:1．1学校事业发展规划，字体用三号黑体字;盒子正面写上三级目录，如:1．1．1当地区域社会经济发展规划，字体用四号黑体字。
5．规范上传评估材料的电子文档。湖南省教育厅推出了一个职教新干线，按照《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》的要求，参评院校要在“湖南职教新干线机构用户平台建设评估专题网站”，评估专家到参评院校现场考察交流前，将对参评院校评估网站(网页)审查、分析院校有关评估资料，利用网络交流平台与院校领导、二级机构负责人和师生进行交流与访谈。因此，在建好网络平台的基础上，要及时规范上传自评报告、《数据采集平台》数据、区域或行业经济社会发展规划、学校事业发展规划、特色专业建设规划等有关评估资料电子版。
6．强化评估材料的移交验收。评估结束后，确定档案存放点，一般在档案室或评建办，迎评办派人办理档案移交，移交时，应填写移交清单一式3份，移交人和接受人经核对后签字并各执1份，l份交档案室作备存。评估档案一经归档，不能随意改动。
三、网络管理，实现评估档案资源共享
