时间:2023-06-05 10:15:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程经济管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
现代城市地铁基础设施的建设是一个城市的重大基本建设项目。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程,其中项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益,因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障,是建设单位财务管理的重要组成部分。基建项目投资成本的控制是在保证工程质量和合理工期的前提下,减少资金投入,把项目成本控制在合理的额度内,以取得最佳的投资效益。
一、决策、设计阶段的控制
现代城市地铁是一个城市大型公益性建设项目,具有投资额大,建设周期长,技术复杂等特点。在决策阶段应考虑到城市交通功能需求,线网规划,避免重复建设和拆迁。在这一阶段还需要考虑资金的投融资成本,以政府投资为主的投资方式已不能够满足城市地铁的发展,需要企业自筹资金,贷款利息也是建设成本中较大的组成部分,因此需要拓宽融资渠道,寻求多元化及市场化的融资方式,如信托股权融资方式筹集项目资本金、地铁建设与沿线房地产开发结合起来解决部分建设资金等,争取建设投资主体多元化,最终实现地铁项目市场化运作,从而控制建设成本。
加强工程设计环节的控制,建筑的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。城市地铁中勘察设计费占总投资的2%-3%,据了解,项目决策、设计阶段影响造价的可能性为30%-75%,而项目实施阶段影响造价的可能性仅为5%-25%,因此运用这2%-3%的资金控制好设计质量,从投资概算阶段开始控制,对整个项目的投资控制将起到决定性作用。城市地铁的功能需求是影响成本的首要因素,在确定需求时,如果该市选择修建轻轨,那就比修建地铁直接节省了近一半的投资。建设单位具体编制概算过程中就要开始控制成本了。概算包括建筑工程造价、机电设备工程造价、拆迁费用、设计费用、管理费用、其它费用等分项。在这一过程中,建设单位应该积极介入设计的工作,通对设计工作的管理,做出符合实践的合理的概算。为保证概算符合实际需求,应该建立一种概算制订机制:由建设单位、设计院、政府审计部门联合工作,审计部门独立审核的机制,是防止概算虚高的一个途径。在施工图设计阶段,对工程量的实际数目要精准,降低工程变更带来的成本投入增加。整个设计质量管理控制过程实际上也是对建设成本所做的预防工作,由建设单位对设计采取如下措施进行过程管理:
(1)优选设计方案
设计方案的比选由设计院提供几种备选方案,由建设单位组织本单位专家并聘请其他有声誉实力的专家对方案进行比较分析,包括经济性分析、技术方案分析、工程方案实施性的分析,经过一系列的评审后,确定实际方案。
(2)制订设计过程工作程序
由设计院或者联合建设单位共同制订严格的设计过程工作程序,设计的出图修改、变更、质量保证等等,都要严格按照程序实施,避免人为干扰,这对保设计质量是必要的。
(3)对设计里程碑方案进行经济分析
对设计方案进行经济分析是控制建设成本的重要执行过程,只有进行经济分析,才可能了解到每个建设阶段的造价情况,以及随工程进展带来的费用改变况。通过对里程碑设计方案的经济分析,可以知道工程的哪个阶段费用支出比节省,哪个阶段费用支出又超过概算,并且还可以对设计质量情况进行控制。
(4)设计方案跟踪
为有效控制设计质量,必须对设计进行质量跟踪。质量跟踪的目标是定期对设计文件进行检查、审核,发现问题能够及时纠正。这项工作由建设单位负责,可以借助中介第三方监理的方式管理。
(5)对设计院的奖罚制度
虽然设计院有其自身的管理程序,但是由建设单位针对本轨道建设工程制合理的奖罚制度也是非常有必要的。靠建设单位的奖罚来约束设计院的行为,这样才能充分发挥2%-3%占比投资的杠杆效应,推动设计的工作,来实现控制总成本的目标。
二、工程发包与施工阶段的控制
工程发包和施工阶段,是确保工程质量优良、工期合理、降低项目投资成本的关键阶段。工程费用约占总投资的65%-70%左右,以某市地铁1号线为例,土建工程成本占总投资的35%左右,包含前期准备工程、车站区间土建工程、轨道工程等,机电设备成本占总投资的30%左右,包含通信及信号等。这一阶段的控制主要有以下环节:
1、招投标环节
招投标是这一阶段的第一步,也是造价控制的重要的一环。通过招投标活动,发包人可以选择实力强、信誉高的承包人,确保工程质量。要控制城市地铁投资成本首先要严格控制招标程序及合同的签订,建设单位通过招投标的管理以概算为依据对工程成本进行控制。建设单位可以在这个环节通过选择施工工法,增大设备的国有化率,合理利用各项政策等从源头对工程造价进行控制。
在保证质量的前提下提高设备的国产化率,例如在盾构法施工中使用的盾构机,国产比进口价格低1/3以上,大力推行和组织技术装备国产化工作将对降低工程造价、节省外汇和防止技术装备充斥地铁与轻轨市场起到积极的作用。尤其是地铁在运营管理中,可避免维修保养设备长期依赖于国外的局面。为顺利进行城市地铁项目的建设事业,除了立足于国内基本条件外,还应充分利用国外资金和先进技术,在引进外资的同时,采取“技贸结合”的方式,以扶持相应国产装备的先进技术水平。选择适合的施工工法也可以对土建工程的造价有效控制。
合理利用相关政策也可以节约投资。根据2009年1月1日实施的中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第十六条规定:纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的,其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内,但不包括建设方提供的设备的价款。在机电设备成本主要由设备价款和安装费用构成,设备价款占总工程费用约20%,为了便于管理建设单位一般分专业与施工单位签订总承包合同,价款中包含设备费与安装服务费。如果建设单位能把设备与安装服务分别招标,分别签订合同,设备作为甲供设备,可以节约设备这部分的税金。
总之,招投标这一环节对于对投资控制的有决定性影响,建设单位应重视对这一环节的管理。
2、财务监控
财务部门是控制城市地铁投资成本的主要部门之一,财务人员应积极参与工程发包和施工管理工作的全过程。按照标价合理、工期短、质量优、信誉好的原则综合比较,在参与管理和控制过程中,如发现问题时,应及时阐述财务部门的意见。在合同实施过程中财务部门应规范合同管理,完善付款审批制度,深入施工现场,熟悉并及时掌握施工现场的第一手资料,减少支付工程进度款的盲目性,有效控制资金使用,减少资金使用成本,对投资付款实行动态管理,及时向相关责任管理部门反馈投资节超情况。财务投资部门要拓宽筹款渠道,寻求金融创新融资方式,系统考虑融资模式,充分发挥主动性,加强与政府相关部门的工作协调,利用好政府配置资源筹集资金,强化资金管理,做好建设资金保障,以全新的应对策略迎接挑战。财务部门要负责对建设过程中的技术方案造价进行经济性对比,对建设成本进行核算,成为控制建设成本的主要部门,履行好对成本的控制职能。
3、强化工程监理
实行工程监理制,提高工程管理水平,建设管理单位应根据自身情况建立一套切实可行、完善的监理工作制,公平、公正维护业主和承包商双方的权益。为了实现施工阶段的投资控制目标,建设单位首先对项目投资控制目标进行分解,通过实施工程监理工作的同时对每一项工程进度造价的控制或对每一个具体目标的控制来实现对整个投资项目的控制。工程及设备的质量直接影响到运营以后的维护成本,按照工程规范提高施工质量要的,这也作为控制建设成本的重要因素。在施工过程中,必须对质量进行控制,建立完善质量管理体系,杜绝出现质量问题而影响整个工程,如果质量问题导致返工,当然会增加建设成本,因此在施工阶段,加强质量控制以促进建设成本控制也是必要的。
4、加强建设单位的内部管理
现代城市地铁的建设单位对整个过程的参与贯穿始终,在建设实施过程中起主导作用,建设单位内部的管理也是影响建设成本的因素,因此加强建设单位的内部管理对控制投资成本有重要影响。城市地铁的建设需要协调全市的力量来完成,而且专业分工多,跨行业,跨部门,并且城市在整个建设过程中一直在付出成本,也会引发一些社会问题,例如拆迁工作,就需要市级、各区级、各局级等共同推动来完成的;再比如管线的迁移工作也是要电力、电信、供水、供气等等多部门来配合完成的。城市管理部门由于掌握着城市重要的权力资源、人力物力财力等资源,因此对地铁建设发展起着非常重要的作用。同时,地铁由财政支付了很大一部分的投资,城市管理部门当然对地铁的建设拥有管理的责任和义务,并会想尽一切办法保证建设的顺利进行。鉴于城市管理部门的重要性,为了保证地铁的发展,完全有必要成立一级的综合管理部门来负责协调地铁方面的事务,城市管理部门的协调是一项非常有难度的工作,其目的就是为了保证建设期进度,工期进度和建设成本之间是有影响关系的。通过对城市管理部门的协调,保证了工期进度就是对建设成本的控制。在建设期间对城市带来的交通拥堵问题、环境污染问题等,以及城市为建设地铁支付的投资等,都涉及到了时间的素,如果时间的延长,城市自然会多付出相应的成本,多带来相应的各种问题,这也说明了保证工期进度的必要性。以某市地铁1号线为例,建设单位管理费按工程费用和车辆购置费之和的2%计列。建设单位的管理力度和水平将贯穿整个地铁的建设过程,建设单位是将方案变成现实的具体执行者,如何理顺其内部管理以释放最充分的管理效应,也是影响到建设成本控制的重要环节,对建设单位内部管理的研究是必不可少的。建设单位应加强施工现场的安全及文明施工管理,严格施工安全生产管理,严格执行安全、文明施工督查,严格执行考核管理规定,以切实保障地铁施工期间的人身安全、设备安全及工程结构的永久安全,以百倍的努力,创一流的业绩,建一流的工程。提高内部管理职能也是影响建设成本的重要环节。
三、工程竣工结算阶段
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求后,向发包单位进行的最终工程价款结算。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。工程竣工后的决算审核,是工程造价全过程控制中的重要环节,决定了工程最终的实际造价。竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。工程竣工决算往往会大于施工图预算的工程造价,如何能有效地控制工程造价,把好决算关是关键。可采用如下项措施:
(1)工程实施过程中建立好台帐,做到对施工中的化心中有数,设计变更,工程追加、削减、修改以及隐蔽程的验收和材料代换等情况一一记录在案,有效防止虚、多报和重报等问题的发生;
(2)明确结算依据,结算工程必须要有相关的依据,没有依据的工程量增减不予认可;按图核实工程数量,认真核实单价,注意各项费用计取,防止各种计算误差。
(3)建设项目所经过的各个阶段,都应经过有资质的咨询机构提供的可研、初设、预算、结算等服务。
竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。
以某市为例,地铁1号线是该市的第一条城市地铁线路,是里程碑的建设,通过对地铁1号线的建设成本进行经济分析,可先对比整个项目的总概算,然后将概算中建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据进行比较分析,以确定竣工项目总造价是节约还是超支,并在对比的基础上,总结经验教训,找出节约和超支的内容和原因,提出改进措施,为以后的城市地铁建设投资控制提供依据。在实际工作中,主要分析以下内容:
(1)主要实物工作量。对于实物工作量出入比较大的情况,必须查明原因。
(2)主要材料消耗量。考核主要材料消耗量,与概算比较,查明在工程的哪个环节超出量最大,再进一步查明超耗的原因。
(3)考核建设单位管理费。与概算所列数额进行比较,确定其节约超支的数额,并查明原因。
四、结束语
关键词:建筑;经济管理;存在问题;解决方案
一、引言
近年来,在众多产业快速发展的同时,我国建筑业随之崛起并发展迅猛,当前的建筑市场竞争越来越激烈,建筑企业要想在激烈的竞争中不被淘汰出局,就要不断的提升自身实力,扩大经济效益,因此,加强建筑经济的管理就显得尤为重要。建筑经济管理可以综合各方面因素对建筑过程中的风险和成本进行预估和管理,使建筑企业获得等多利润。由于建筑经济管理理念在我国的发展还处在初级阶段,所以在工作开展中还存在一些不足之处,这就需要建筑企业重视经济管理工作,在不断实践中对其进行完善。
二、对建筑经济管理含义的分析
所谓建筑经济管理,主要指建筑企业在进行工程项目建设过程中,对于项目各阶段投资的控制和管理。建筑经济管理的主要内容包括:对建筑成本的分析、投入资金的核算以及对建设成本的管控等。由于工程项目的建设工期较长,期间受到各种不确定因素的影响,所以进行建筑经济管理工作具有一定难度。在工程项目的建设中,建设成本的控制是建筑经济管理的工作重心,其内容主要是预算部门对工程项目的成本进行计划、核算和考核等工作,目的是将工程项目的建设成本控制在较低的范围,从而使建筑企业获得更大的利润空间。从当前的建筑市场来看,各企业间的竞争日益激烈,所以建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地,就要加强建筑经济管理,提升企业自身的经济效益和市场竞争力。
三、建筑经济管理中存在的问题分析
1.建筑施工单位的经济管理体系还不健全
建筑企业在注重工程建设的同时,也不能忽略企业内部相关的经济管理制度与管理体系的建设。不过大部分企业往往将工作重心放在工程项目的建设阶段,对于建设工程的预算和结算以及建设成本的控制工作还不够重视。一些企业没有建立完善的经济管理体系,这也是企业内部在资金方面出现问题的重要原因,对于企业的发展造成不良的影响。此外,由于我国企业的经济管理方式与国外发达国家存在一定的差距,主要体现在专业经济管理团队和技术方面的不足。这些因素都严重的制约了企业的发展,所以这些都是企业在完善自身经济管理体系工作中亟待解决的问题。
2.相关资金调控管理者能力不足
在一些企业中,领导部门对于资金的管理工作没有充分认识,加上一些资金管理人员在管理水平上的不足,不能根据建筑企业的实际情况制定出完善的资金管理计划,企业资金不能进行合理的运转,导致建筑企业很难有效的对资金进行合理的管控,具体到工程项目的建设过程中,也会导致资金浪费或不足的情况出现。对于资金控制问题如果不能妥善解决,进而会影响到建设工程项目的施工情况,并直接影响到企业的发展。
3企业没有明确的管理目标
由于一部分建筑企业在对工程项目预算的时候,没有对成本的控制制定明确的目标,这也导致了最终对成本的管控效果不佳。大多数建筑企业都是在工程结算阶段再对建设成本进行核算,这样往往是在事后才能了解建设工程项目的盈亏情况。除此之外,由于建筑企业对成本管理的忽视,致使企业没有健全的成本管理制度,造成在成本预估与管控能力上的不足,且缺乏执行力度,这也增加了工程项目在建设过程中的投入,导致建设成本增加。
4.建筑经济管理队伍建设有待加强
虽然建筑经济管理的理念在我国出现时间不长,但是因其科学有效的管理效果,使得建筑经济的管理理念在行业内迅速推广使用。与此同时,建筑经济管理工作中缺少专业团队和管理人才的问题也突显出来。首先,是经济管理人员的业务能力问题,当前的经济管理团队往往都是原来的预算和财务人员组成,这些工作人员在建设成本管理方面的专业知识比较欠缺,所以不能做到对建筑经济管理工作的充分认识。企业对于经济管理人员的职业技能培训工作也不到位,所以使得整体的经济管理达不到预期的效果。另外,相关的经济管理人员也没有与时俱进的完善和提高自身能力,不能满足当前经济管理工作的需要。
四、完善建筑经济管理的措施
1.完善建筑经济管理的制度建设
企业中经济管理制度的不健全是影响建筑经济管理工作效果的主要原因,由于建筑经济管理是行业内新兴的管理理念,所以相应的辅助管理也呈现出滞后性。所以,建筑企业要想完善经济管理工作,首先要进行建筑经济管理体系的建设。在经济管理的成本控制环节,往往会涉及到多个部门,建筑企业要制定相应的管理制度,做到成本控制工作的全员参与。此外还应建立与之配套的培训制度和激励制度,从多个方面入手,不断健全企业的经济管理制度,保证辅助管理对经济管理的支持,从而促进建筑经济管理工作的有效开展。
2.加强施工期间的资金管理
在合同签订之前,要对承包单位的相关资质进行严格的审核,确保其有能力完成工程项目的建设。除此之外,施工过程中使用的施工材料、机械设备以及施工劳务费用也在施工成本中占主要位置,因此在材料设备的选用方面要进行严格管控,确保供应厂家的生产资质,对于现场的施工人员进行安全生产培训,使工程项目安全顺利的按质按量按期完成,从而提高资金的使用率,降低工程成本。
3.加强建筑经济管理队伍的建设
在建筑经济管理过程中,人是工作的主体,所以优秀的管理人才对于管理工作的意义巨大,建筑企业想要提升经济管理水平,就要注重管理队伍的建设,企业可以积极引进先进的经济管理团队和高端管理人才,并积极完善管理体系,运用新技术新方法进行建筑经济管理工作。同时也不能忽视对企业内部员工的培训工作,企业可以建立员工培训体系,定期对员工进行专业知识方面的培训,使其不断提升业务水平,从而更好的完成工作。在企业员工方面,经济管理人员要不断对自身职业技能进行提升,与时俱进的了解当前的市场经济形势、建筑材料价格波动、政府出台的相关政策、银行贷款利率等多方面内容,并结合企业自身情况,对经济管理工作进行完善,从而使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。
4.加强施工过程中的成本控制
在建筑经济管理过程中,施工成本的管控是整个管理工作的核心,其管理效果直接影响建筑企业的经济效益。在工程项目的建设过程中,应从多方面加强对施工成本的控制。从施工现场管理的角度看,科学合理的施工方案的制定是节约施工成本的重要保证,首先对于施工技术和施工工艺的选择要充分结合工程特点和施工现场的实际环境,避免因施工技术问题造成对工程质量的影响,从而减少施工过程中的维修或返工成本。其次是对于建筑材料和设备的管理,现场应严格管控施工材料的数量,避免因材料浪费和丢失造成的成本增加,对于施工现场使用的机械设备也要做到定期维护,防止因操作不当和维护不到位引起的机械故障。大型机械设备的租赁费用十分昂贵,所以使用前,应做好施工预案,避免因其他因素影响施工进度,从而增加设备的租赁费用。最后还要将预算成本与实际的施工成本进行核对,发现超出预算的部分要及时分析原因并做出调整。
五、结语
总结全文可以得知,建筑经济管理对于建筑企业的经济效益提升具有十分重要的意义。想要获得最佳的管理效果,首先要切实提高对经济管理的重视程度,在经济管理工作的开展中,管理人员要做到与时俱进的工作原则,不断适应我国经济环境和社会环境的变化,充分发挥自身的主观能动性,不断完善经济管理工作,加强施工建设的成本控制,从而使建筑企业可以实现经济效益的最大化。
参考文献:
[1]张忠.建筑经济管理中存在的问题及应对措施[J].财经界(学术版),2015,09:76+116.
关键词:经济发展;工程经济;企业发展
中图分类号: F 文献标识码: A
引言
我国在建筑项目上开展了不少工程经济活动并取得一定的成效,然而建筑工程项目的特点决定了工程经济在建设工程项目中运用起来会较为复杂,难度相对比较大,不容易系统地和持久的使用。作为我国市场经济运作过程中扮演重要角色的设计单位正逐步成为自负盈亏、自我约束、自我发展、自担风险的经济实体,是我国经济平稳发展的保障。与我国投资规模的加大和投资额度的增加相比,更需要完善建设工程经济管理理论,并通过工程管理在建筑项目当中的应用,来增强企业的竞争力,实现企业最大的经济效益和社会效益。
1、经济分析在工程管理方面的重要性
经济分析在工程管理方面的重要性,主要体现在建筑工程概算和工程造价这两者之间的关系上。建筑工程概预算指的是企业在整个项目的前期设计中,依据各个阶段所涉及的文件内容,各项费用等重要资料,用准确、科学的方法计算并确定整个建筑项目所需要的全部费用的文件。建设工程概预算是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资进行分配、决策、管理、控制、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现社会效益和经济效益,需要做好工程造价的动态管理要,提高概预算编制质量、确定科学合理的工程造价,逐步改进和完善工程的投资估算,有效控制风险投资,指导工程造价的控制和管理工作。
2、建筑工程项目的经济分析
所谓的建筑工程项目的经济分析可以从这两方面来理解,一指的是一个项目的产出量与投入量的比值的分析,直观的说是经济效果的分析,另一个指的是此项目取得的成果与所消耗的投资的对比关系的分析,通常说的是投资效益的分析。在分析建筑工程项目时会出现多种可实施性方案,每个方案又会有多种组织形式,此时,经济分析的最主要的任务就是分析各个方案的利与弊,从众多方案和组织形式中挑选出一个最优的工程方案进行组织实施。建筑工程项目基本建设投资费用包括:占用的地皮、房屋土建费用,道路使用权,咨询和设计费用,材料和设备的购置费用,设备安装调试费用和施工费用,保安、公关和法律服务费用等等。根据这些详情,按照动态的观点预算出投资总额;按照年数之和递减法、使用年限法、单位产量法或偿还年金法计算折旧费,计算出生产维护费和年经费。其中生产维护费还包括:企业管理费、业务经营费,设施运转能源费,低值易耗费、保管和运输费、房屋维修、工具开支、法律服务、意外事故费,维修人员的工资和工资附加等费用。此外还要计算出税金、利息和其它费用。
3、工程项目成本控制管理问题分析
基于工程经济中的项目成本管理对项目建设的重要性,我们有必要分析其在成本控制管理中存在的具体问题。根据实践和经验,我们将其存在的问题做如下阐述:
(3.1)忽视工程质量的保证对成本的影响
项目工程建设中,将工程项目的质量与成本分开,这是目前许多工程管理者存在的最大问题。实际上,项目质量涉及到期后期销售,客户满意度和维修等问题,因素质量存在问题实际上是增大了工程成本。但也有一部分管理者过分追求质量,而忽视了成本分析,所有项目建设材料超出企业预算,同样不利于企业发展,影响企业经济效益的提高
(3.2)缺乏健全的工程经济成本管理体系
这主要取决于企业承包是否合理。许多企业在承包时就没有进行合理的成本预算,导致企业在后期建设中无法构建权利、经济效益与责任之间的合理关系,也就无法建立合理的工程经济成本管理体系。在项目建设过程中,常出现管理漏洞造成成本提高。且责任的认定不合理甚至无法进行认定,缺乏相互之间的督促作用
(3.3)项目成本和工期之间存在矛盾
按时完成工程建设也是建筑工程降低成本的主要手段。但受管理制度缺失等因素的影响,工程建设项目成本控制与工期之间存在矛盾。一方面,企业为了提高经济效益,降低成本,过分缩短工期,使得企业员工存在怨言,工作效率降低,反而延长了工期。另一方面,很多企业忽视对工期的重视程度,缺乏对工期影响因素的预见性,使项目建设由于多种不合理因素而出现延迟,造成项目成本提高。
4、工程经济中的风险类型
(4.1)在合同签订过程中的风险
每一个具体的项目开工之前,相关的企业技术人员也都会根据已有技术标准、经济条件等等各方面的因素来对于工程项目的持续的时间进行合理判断,以这些自己掌握的资料为相关依据来与项目方签订合理的合同条款;其次就是在合同的签订过程中,存在着双方的信息不对等,依据一些合同的项目并没有比较明确的规定,这样的合同在签订之后也就会给双方都带来各方面资金安全隐患和工程质量上的问题;在后续的实际操作过程中的施工物资价格方面的升降也会在无形中带来一定的风险。根据目前的市场情况看,还存在着这种为了拿到项目而不惜给出完全不合理报价,即施工企业不可能获得合理利润的报价,这种方式最后对于项目的工程质量肯定会埋下安全隐患,项目的质量也是存在问题的。
(4.2)投标决策风险
工程项目的投标决策是工程经济管理工作的重要组成部分,且存在较多的风险,施工企业在此阶段开展经济管理工作时,主要研究能否对某工程项目进行投标、决定投标的性质、决定采取什么策略中标等。投标决策阶段主要存在两类风险:第一是信息缺失风险,即获得的投标信息具有虚假性,因工程项目资料掌握不全而造成的信息缺失导致经济损失的风险。第二是提价失误风险,该风险又可以从两个方面展开讨论,第一种情况是低价中标,即承包商利用低价中标来求得高价索赔。通常是低价中标成功,但难获得高价索赔。承包商要想实现低价中标,就必须要对未来市场形势作出准确判断,且具有丰富的实践经验。如果判断失误,承包商则很难获利、甚至会造成严重损失。第二种情况是高价中标,即承包商凭借技术优势或关系优势报高价格。关系优势能够使承包商在一些工程项目投标中获利,但是随着市场体制及建筑市场机制的逐渐建立于健全,这种关系优势逐渐丧失。承包商要能够在工程量清单计价模式下,结合自身的战略目标、发展状况及技术水平等实际情况,合理制定并选择多种投标策略,以此来提高工程经济管理的风险控制。
(4.3)施工管理风险
施工管理风险主要有三种,首先,选择施工方案具有风险。由于大多数工程项目都是在露天环境中进行的,所以工程施工都会或多或少地受到自然气候、地质水文及机械设备、资金、工期等因素的影响。工程施工方案的技术含量越高,施工活动就越复杂,经济管理工作所面临的风险也越大。其次,工程安全与质量风险。在建筑工程施工过程中,因施工人员操作不当或没有严格遵守施工技术规范而引发施工安全质量事故的事件屡禁不止;有的业主会要求加快工程进度,但是却没有予以补偿,这些都会给建筑施工企业造成经济损失。第三,劳务分包风险。工程施工活动需要大量的农民工,由于农民工的知识水平不高,即使施工企业对其开展定期培训,其综合素养还是难以得到有效提高,再加上操作经验不足、施工环境不熟悉等因素的制约,往往会给施工企业带来质量事故及工伤隐患的风险。
5、对于工程经济管理中的风险防范措施
(5.1)正确认识工程经济管理中的各种风险
工程经济管理中各种风险的来源是多方面的,但是也并非都是不可控制的,可以有效地利用相关的专业知识来进行科学合理的判断,之后从工程决策、项目确立、项目施工还有事后的竣工等等各个阶段性过程来进行考虑衡量,对于上述项目中存在着的合同风险、工期风险、原材料采购方面的风险、劳务用工方面的风险等等不同的风险类型加以分析,区别的对待不同的风险等级以及可能会带来的影响,再运用专业的风险管理的知识来进行相应的控制。
(5.2)加强对于施工过程的控制
项目施工的最终结果还是要由具体的施工人员来进行保障,所以施工人员的各方面的素质也就在很大的程度上需要达到一定标准的水平,不仅仅是具体的技术标准要达到,而且对于工程进度的管理也都需要跟上,要有意识地来强化施工企业的质量意识,加强对于相关人员的安全以及技术上的培训,以便可以最快的提高企业的市场竞争力,推动企业的可持续发展。所以企业需要有意识地来采取相应的措施来把这方面风险进行平衡对冲,避免不当的涨价会给工程的正常完成带来各方面的不方便。
结束语
建筑市场的激烈竞争使我国工程项目建设越来越难。企业平衡工程质量与工程成本之间的矛盾逐渐扩大。现今社会,建筑项目依然是为人们提供基础设施和服务的重要手段,也是我国经济发展的重要表现形式。因此工程经济对工程项目的重要作用应得到重视,企业发展的最终目标是实现长期问题的可持续发展。
参考文献
[1]李宏.浅谈工程经济对工程项目的重要性[J].经营管理者,2014,06:293.
[2]王瑞华.浅谈工程项目成本控制的重要性[J].中国新技术新产品,2012,08:220.
关键词:高速公路 经济管理 体制改革 探索
随着我国经济社会的快速发展,高速公路通车里程逐年攀升,高速公路具有高投入、广收益的特点,特别是对于我国的中西部地区,建设高速公路成为经济社会发展的助推器。高速公路作为最重要的基础设施建设项目,需要投入大量的人、财、物,单一的政府投入不能满足社会需求,交通管理部门和建设部门要开展多方位的融资来源促进高速公路建设的快速发展,这不仅能有效带动当地的社会经济发展水平,还能切实服务居民的出行,所以,对我国经营性高速公路实施经济管理体制改革,探索经济、法律、行政、多元化融资、成本管理等改革措施对提高高速公路运营效益,具有极其重要的现实意义。
一、高速公路经济管理体制改革的内涵
交通运输是社会正常运转的重要保障,高速公路在满足居民生活需求和社会生产力发展需求方面具有不可替代的作用,但是随着高铁、航空等其他交通运输方式的发展,高速公路建设和运营面临着一系列的问题。新建高速公路项目大部分集中在中西部地区,当地的经济社会发展程度对于高速公路的建设运营效益贡献力不足,东部地区由于经济社会发展程度高,运营效益好,如何在经济欠发达地区实现高速公路建设和运营的良好发展是一个很重要的命题。随着基础设施建设领域逐步开放引入民间资金,高速公路的所有权归国家所有,如何对高速公路实施有效的经济管理,不但能维护高速公路设施的完整性、安全性,而且能使民间资本得到应有的投资收益。开展高速公路经济管理体制改革,就是要破解新形势下高速公路建设运营面临的新问题,促进我国高速公路的快速、健康发展。
二、高速公路经济管理体制改革的途径
(一)以市场为平台,强化高速公路企业主体地位
高速公路建设是一个庞大的工程,具有工程建设规模大,运营非营利性,投资金额巨大,经营风险未知等特点。长期以来,政府作为高速公路建设的主体,政府投入是高速公路建设的主要资金来源,由于各地的经济发展水平,当地的财政能力不同,早期的高速公路建设主要集中经济水平发展较高的东部沿海地区,长期单一的依靠政府的资金建设高速公路,不仅占用了大量的财政资金,而且建设速度较慢,对于欠发达地区,建设高速公路成为了奢望。高速公路由于具有不可替代性和所有权归国家所有,民间资本难以进入,改革高速公路经济管理体制就是要以政府为指导,以市场为平台,强化高速公路企业主体地位,发挥高速公路企业在市场中的灵活作用,引入民间资本作为建设资本的有效补充,形成路权归全民所有,高速公路公司式经营管理,多方投资,多方受益,共同促进高速公路建设的蓬勃发展。
(二)以法律为保障,打造完善的法律保障环境
先进、完整的法律体系是提升高速公路运营水平的有效途径,有利于高速公路经济管理体制的现代化、正规化和市场化。现有的关于高速公路的法律法规很多内容已经不能满足当前高速公路建设运营的需要,针对当前高速公路建设运营中出现的新问题、新事件,相关部门要及时补充、更改、修订,高速公路的正常运行需要一整套的法律法规来保障。在2004年我国修订及颁布的 《公路法》、《收费公路管理条例》等高速公路法,对已建成的高速公路收费做出了严格的规定,但是并没有对高速公路扩建、修葺等内容进行规定,导致了高速公路在运营维护过程中出现了很多无法可依的问题[1]。对于暂时不具备修订成法律的问题,政府作为高速公路的管理者,要及时回应出现的新问题,及时出台相关的政策,保障高速公路的正常运营。通过打造完善的法律环境,为高速公路企业在市场化发展形势下提供权益保障。
(三)以多元化的融资渠道,拓展高速公路建设资金来源
高速公路建设需要大量的资金投入,一般的施工企业很难满足工程建设资金需要,需要进行融资,股票融资、债券融资、银行贷款是经营性高速公路工程施工企业最常用的融资方式[2]。高速公路工程施工企业通过股票融资一般是将高速公路进行股份化或重组,通过上市募集资金,将所获得的融资投入高速公路建设当中,股票融资速度快,但对施工企业资质有较高的要求。债券融资是近年来发展较快的一种融资方式,施工企业通过金融机构向社会发行债券,社会公众对施工企业和高速公路项目的认知程度会影响发债的进度。银行贷款是一种较为简单的融资方式,施工企业将高速公路的经营权抵押给银行从而获得贷款。多元化的融资渠道保障了高速公路建设的顺利进行,而强化高速公路工程建设的成本管理是提升高速公路建设效益的另一个重要途径,高速公路建设工程量大,项目周期长,开展成本管理会对施工企业的整体效益产生积极影响。
参考文献:
建设单位对经济管理人员的要求甚高,不仅要求工作人员具备经济管理专业知识,而且必须悉知建设工程项目的财务管理要点,加上建筑企业中经济管理人员危机感不强,而且企业本身为员工提供的学习与培训机会较少,大部分经济管理人员对于先进经济、经济管理方法与知识的学习积极性不高,导致经济管理人员对于经济管理知识认识不足,专业化素质水平满足不了经济管理工作的需求,从而无法为建筑企业提供高质量的经济管理服务。
二、优化建设单位经济管理水平的对策
(一)重新设置建设单位经济管理机制,提高管理水平建筑企业应当根据其实际发展战略目标,合理创新、设置其经营管理机制,保证管理机制的健全性与有效性。其中,必须将管理重点放在项目上,根据企业的实际项目管理体系,将企业管理者、项目管理者、项目施工者三方面有机结合,减少管理层次和裁减冗员,提高管理实效。建设单位应当逐步实施综合化管理,改变部门工作重复设置的格局,简化专业分工,突出团队合作和综合管理部门的协调能力与作用,把市场机制引入企业内部,合理安排、配置工程项目施工过程中的各生产要素,将分工协作变为契约关系,企业内各经济体均在内部市场竞价交易、自选调节、自行运转、相互制约,员工行为由被动执行转向创新与创造。
(二)健全单位内控制度,严格落实到经济管理工作之中内部审计是在建设单位会计机构之外另行设置的内部审计机构或者审计人员对会计工作实施再检查、再监督的一种有效的手段。因此,健全单位内控制度,将其严格落实到经济管理工作之中,真正实施对会计工作的再监督,严肃财经纪律,查错防弊,改善经营管理,保证企业持续、健康发展。通过不断强化内部审计制度,并坚持内部审计机构与会计机构相互独立的原则,同时要保证内审人员独立于被审计部门,真正实现审计的再监督作用,充分发挥内控制度的功能。此外,为了构建有效的内部管理体系,必须与企业的人力资源管理有机结合,建立相关的奖惩制度。对员工执行内部控制制度的情况定期进行考核,执行情况好的予以激励,执行情况差的予以鞭策,以确保企业对有关规章制度的执行力,避免出现以往内控制度执行力不高的现象。
(三)注重资金管理,提高其管理效益
1.健全企业的资金管理小组
在企业内部成立成本管理中心,制定成本管理办法,形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作,落实成本控制责任制。此外,必须对项目部实行分段考核,定期开展经济分析,将实际成本与目标成本进行对比,分析存在的差异,控制和降低各项费用开支;加强监管审计,采取有效措施,制止项目亏损。
2.加强项目成本控制
建设单位的经济管理工作重点是加强工程项目的成本投入控制,关于项目的成本控制,主要涉及项目的基本造价控制,而项目的施工周期、施工材料、施工人力、设备、管理费用等方面是基本造价的重要组成部分。首先,为了进一步加强建设单位的资金管理,必须重点抓好工程的施工进度控制,集中管理资金,确保工程的施工工期符合施工规定。从节省大量的人力、物力资源等方面,来减少工程的造价成本投入。因此,建筑企业必须由专人负责工程项目的进度管理与控制,对资金进行集中管理,充分发挥资金的效用,促进工程项目的顺利开展。通过建立健全的施工奖惩制度,由进度管理负责人合理安排施工人员进行相应工种的施工工作,有助于提高施工人员的工作积极性。在保证工程进度的同时,加强资金管理,实现工程施工成本控制目标。其次,由于施工机械设备与施工材料是整个工程项目成本费用控制的关键之处,因此,建设单位必须加强对施工机械设备及施工材料、人力的成本费用控制。在采购相应施工材料及租赁机械设备之前,应当根据实际的市场情况,多加对比,严格管控施工机械设备及材料的成本费用投入。而且建设单位必须根据施工方案,合理安排施工人员、设备及原材料,最大化程度降低工程项目的基本造价。最后,由于工程属于长期、复杂、系统的建设项目,必须做好工程项目的施工现场管理工作,避免出现返工、安全事故等,进一步减少工程管理费用。因此,必须加强加强各部门的工作协调、安排,提前做好施工事故风险防范,制定一系列高效、完善的风险应当措施,做好工程的施工安全管理,避免安全事故的发生,节约人力、物力成本,保证工程项目如期开展。通过加强工程的施工质量,最大化程度保证工程项目的施工质量水平。加强对施工现场的临时设施及施工材料存放、领取控制,进而加强对现场的临时设施费用及现场资金费用控制,从根本上降低工程的施工成本费用。
(四)构建具备专业化素质的经济管理人员队伍
1.提高建设单位的工作人员对成本控制及风险管理的认识
只有提高建设单位的工作人员对成本控制及风险管理的认识,才能提升建设单位的经济管理水平,从而真正发挥其经济管理的效用,推进企业的进一步发展与壮大。因此,建设单位应当加强对企业工作人员,尤其是经济管理人员的继续教育与学习,或为建设单位工作人员提供相关的建筑经济管理培训机会,不断提高其对于工程项目资金管理、成本控制、企业运营管理等方面的认识与了解,完善建筑经济管理中的资金建设,从而为提高资金建设的时效性提供保障。
2.建设单位应注重人才培养
建设单位应当注重人才培养,尤其是经济管理及法律方面的人才培养。首先,建设单位必须健全公司的法务部门,厘清法务人员和履约管理人员的工作职责,并组织企业的法务工作人员和合同管理人员共同学习,重点进行专门的法律知识培训,做好工程项目的合同管理工作,尤其要注重工程项目的索赔与反索赔管理工作,全面化控制好建设单位的经营效益。
三、结语
关键词:工程经济学;土木工程;经济分析;工程估价
中图分类号:F407.9文献标识码:A
建筑产品不同于一般产品,它具有投资大、周期长、不可逆的特点,工程一旦开始就应该对其经济效果进行分析,以取得最佳经济效果。运用工程经济学的理论和方法,可以解决土木工程项目各阶段技术经济问题,如果忽视对工程技术方案进行工程经济分析,就有可能造成重大的经济损失。同时,对具有工科背景的土木工程技术人员有很大的帮助,可以帮其增强经济观念,将工程项目各阶段建立在更加科学的基础之上。
1工程经济的发展综述
国际上最早开设工程经济课程的是麻省理工学院,最早在化工和机械专业开设。这些具有工科背景的毕业生,在工作中偏重技术知识,不太注重成本控制和经济分析,造成资源的严重浪费。随着中国改革开放,我国技术经济学的主要创始人徐寿波根据全国第二个科学技术长远发展规划(1963—1972)的要求,开始研究技术经济学,并取得了长足的发展。随着西方工程经济的传入,我国的技术经济与工程经济相融合,组成了现在的工程经济学。随着土木工程行业的发展,工程经济学又用于指导建筑行业的发展,对工程建造师和设计人员具有很大的指导意义。
2主要内容
2.1经济分析与评价
通过对工程预期目标及其所拥有资源条件的考察,进而分析该工程现金流量的基本情况,从而选择恰当的技术方案和最佳的经济效果。该技术方案可以是如工程设计、生产方案、施工工艺、设备更新、新技术开发、技术改造、工程材料利用、环境技术、节能降耗、防护技术和工程安全等建设中的方案和技术措施,也可以是如生产经营、企业发展规划、技术发展、投资等关乎建设相关企业生存发展的发展战略方案。工程经济研究的目的是获得最佳的技术方案及最经济的效果,而这里的技术方案正是工程经济最直接相关的研究对象。
2.2工程财务
财务管理与财务会计在企业生产经营活动中的预测、反映、控制以及核算过程中起着重要的作用,是企业管理活动中的一种综合性的管理工具和管理手段。同样,它在工程项目管理中体现着项目管理水平的高低,在工程项目实施过程中,对其劳动投入、项目的收支和利润以及资产占用情况有着综合性的反映。因此,为了更加有效的利用资产、提高经济效益、控制财务收支,从事工程管理的工作人员有必要知悉财务管理和财务会计的有关知识和要求。
2.3工程估价
“工程估价”最早起源于国外,在国外,它是对整个的基础建设工程项目中各个阶段的投资所做的估算的统称,如可行性研究阶段、基础设计阶段、方案设计阶段、详细设计阶段以及招投标阶段等。相对国内来说,成本核算和管理控制内容会针对建设工程不同的施工阶段和设计方案阶段而制定。其中包括:建设项目总投资的组成及计算,建设工程定额,初步设计概预算,施工图预算的编制及审查,工程量清单的编制及计价,国际工程项目招投标的报价等内容。工程建设各阶段的费用估算,是指在建成一项工程项目过程中,在土地、技术劳务、设备、承包等市场交易活动中预计或实际产生的建设工程总价格,对其进行估算,可以在工程建设过程中随着原材料价格、人力资源价格、土木工程项目建设成本日益上涨,而相关企业的经济效益下滑显著的情况下,对建设工程的成本进行管理和控制,从而达到对降低工程建设原材料费用、加强施工现场管理、优化人员配置等各个方面的合理控制,进而对土木工程建设成本进行合理的控制。
3工程经济学对土木工程行业人员的影响
3.1技术方面
具有土木工程工科背景的从业人员,肩负着对技术传承和创新的使命。在满足工程项目相关功能和技术要求的前提下,结合设计与施工方案的内容,对选用的材料进行比选,采用新材料、新工艺;对施工的技术和机械设备的选用进行优化比选;进行相关的技术经济对比分析,最终选择、采用最佳的技术方案。
3.2经济方面
在当今时代,建筑产业随着市场经济高度发展,作为土木工程从业人员要有强烈的市场经济意识,提高自身对技术方案的经济分析能力和评价能力。要在对建设项目进行技术方案选择的同时,对其经济效果也要进行相关的分析,包括对建设项目进行相关成本管理,对成本管理的目标进行风险评估分析,做好防范性的对策和措施;保证在建设项目的各个阶段有条不紊进行的过程中做到最优的资金使用方案。
3.3社会方面
土木工程是人类社会发展的产物,随着人类社会的发展而不断地进步,它所建造的工程设施见证着人类社会中社会经济、文化、科学、技术等历史的发展,特别是20世纪产业革命之后。这主要是新的社会向土木工程提出了新的要求以及社会发展在各个领域为土木工程的前进创造了更好的条件。到现在,土木工程正逐渐的成为现代文明的重要组成部分之一,为人类社会创造出更加崭新的物质环境,同时,作为土木工程从业人员也应该为土木工程行业的可持续发展做出更多贡献。
4结语
土木工程作为人类社会重要的生产活动之一,而在整个土木工程建设过程中,工程经济管理贯穿其中,如何能够在尽可能小的工程成本投资中,获得最大的经济效益,成为一个不可忽视的内容。这就要求土木工程从业人员不仅要具有技术创新的能力,还要兼顾技术经济分析的能力,做到最大限度的减少经济损失,同时还要求注重环境的保护、推行节约资源的可持续发展战略,从而满足当代经济社会飞速发展的需求。
参考文献:
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[3]吴蓉.工程项目管理流程分析及应用[J].山西建筑,2010,36(27):216-217.
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object,which involves four basic elements: resources,goals,organization,and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction,also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction,we can make preparation of the management of pre-construction,so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
关键词:建设工程;项目;管理
Key words: construction project; projects; management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)12-0062-01
1 建设工程项目计划管理
1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要,在计划编制中必须遵循一些准则,体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前,必须对初步设计和总概算进行“五定”,即:定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。
1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排,它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后,在编报建设工程项目年度计划之前,根据初步设计对建设工程项目从开始建设(设计、施工准备)至竣工投产(动用)全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度,合理分配年度投资,组织各方面的协作,保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性,增强工程建设的预见性,确保建设项目按期竣工,都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求,又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。
2 严格建设工程项目统计管理
2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有:基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位,同期其他固定资产投资单位;城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业;外商投资经济、港澳台投资经济的企业;其他经济类型的固定资产投资单位;各种经济类型的房地产开发企业。
2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计,都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表,并按时上报。
3 把好建设工程项目审计管理关
建设工程项目审计,是指审计机关(或其他审计组织)独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容,是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要,是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目,未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的,建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的,按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定,以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资,应由业主报原审批部门予以批准。否则,应停止建设。
4 建设工程项目施工技术准备管理
4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上,由业主主持,监理单位组织,设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程,业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审,将问题汇总,并提出初步处理意见,做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。
会审时要有专人作好记录,会后作出会审纪要,注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题,着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上,按施工技术管理程序,应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法,图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。
4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力,在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括:施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。
4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容:做好各专业及工种的技术培训与质量教育;进行安全、防火和文明施工等方面的教育;进行施工组织设计的贯彻和技术交底;建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。
5 落实建设工程项目施工现场准备管理
关键词:装饰工程 项目投资
工程设计是指在工程开始施工之前,设计者根据已批准的设计任务书,为具体实现拟建项目的技术、经济要求,拟定建筑、安装、装饰装修及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段,设计文件是建筑安装及装饰装修施工的依据。
根据经验及我国目前情况看,影响项目投资的最关键阶段是工程设计阶段,包括装饰装修设计。虽然此阶段的费用支出只占整个项目费用支出的1%以下,但它对项目的影响度超过75%.拟建工程在建设中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后,能否获得满意的经济效果,除了项目决策外,设计工作起着决定性的作用。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到控制建设前期阶段上来,尤其应当抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
长期以来,在我国建设项目领域,技术与经济相互分离,设计人员只注重设计技术的合理性,很少了解工程概预算的编制过程和考虑如何控制项目投资;而工程概预算人员也仅是根据有关概预算编制原则进行投资的控制,对工程知识、工程进展中的各种关系考虑较少,仅机械地编制概预算,难以对建设工程项目投资进行有效的控制。这样,工程设计过程完成的设计图纸与工程计价之间缺乏有机的联系,难以有效地控制工程造价。
为此,要在工程设计阶段对建设工程投资进行有效控制,必须做到技术与经济相结合。
首先,在工程设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就能建立在经济基础之上,在做出重要决定时能充分认识其经济后果。金华某建筑装饰施工企业计划建造办公大楼,原设计大楼标准层楼面结构厚度12厘米,造价工程师通过编制的预算文件并将意见反馈给设计人员,使设计人员考虑到投资因素并认识到设计偏于保守,将楼层结构厚度改为10厘米,大大减少了混凝土用量,使得楼板与柱的配筋降低,因此共约降低工程造价5%.另外,在研究了该建筑的装饰装修设计后,施工企业提出合理的修改意见,既保证了装饰的艺术效果,又在材料费上节约了一笔不小的开支。
其次,在设计阶段采用限额设计。限额设计归根结底要解决的也是技术与经济的关系问题。所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。在整个过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,通过对技术上满足要求的各方案进行经济比选,形成技术与经济的双向交流,从而完成了设计文件中技术与经济的有机结合,使技术与经济的波动都可以控制在可操作范围内,结果使项目投资有效地被加以控制。
对于设计各方案的取舍判别,可采用以下方法:
1、保持设计标准不变,通过技术环节上的优化,降低项目投资;
2、在满足使用功能的前提下,适当降低项目标准,从而大幅度降低项目投资;
3、在项目投资限定条件下,经技术上的改进和方案优化,提高项目标准水平。
由此可知,在工程设计中,包括装饰装修工程的设计,根据不同的情况,切实将技术与经济有机结合起来,正确处理技术与经济的对立统一关系,经过技术和经济比较、分析、评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理的基础上技术优化,以及设计理念的创新带来的最佳效果,从而达到合理有效控制项目投资的目的。
综上所述,工程造价管理应在以下几个方面有进一步的发展:
1、各设计部门应充分重视技术与经济相结合有效控制建设项目的重要性,注重培养经济型的工程技术人员和工程型的经济管理人员;
关键词:工程项目 经济管理 重要性
2012年以后,我国由于受到国际金融危机和欧洲债务危机持续影响,加之国内经济持续低迷,GDP增长幅度快速回落,为稳定经济增长,总理多次提出了。把稳增长放在更加重要的位置。国家发改委仅5月21日一天就审批了100多个项目,相当于5月份前20天的总和。随着稳增长政策大力度出台,投资将成为我国今年经济发展中的重点。面对快速增长的投资项目,如何在成千上万计的工程建设项目开工的同时做到有条不紊,需要加强对工程项目实施过程中的经济管理工程,合理筹划工程项目的运营,进而提高工程项目的经济效益。
一、工程项目经济管理的主要内容
工程项目的经济管理是工程项目建设的重要内容。工程项目经济管理的主要内容包括了:现代工程项目管理的主要内容,投资方案和经济评价,工程招投标及工程合同,融资管理等等内容。从程序角度来看,工程项目经济管理包括了投资管理、项目实施管理以及竣工验收管理等三个相互联系的部分。在这三个方面,最重要的是投资管理部分,由于工程项目投资规模大,投资决策直接决定了项目管理的优劣,工程项目质量要求越高工程项目投资也就越大,对工程项目的经济影响也就越大。因此,在进行项目经济管理过程中,要在确保项目质量的前提下,不断的降低工程的造价,进而合理搭配人力、物力和财力,确保工程项目获得最大的经济效益,是工程项目经济管理的根本目标。
二、工程项目经济管理的重要性分析
(一)加强施工项目管理
施工项目管理囊括了项目成本控制、安全质量、行政管理等诸多方面,可以说是提高建筑业经济效益的关键环节。由于工程项目施工的点多面广、项目管理机构复杂、管理难度大,所以科学的成本管理至关重要。要立足于提高企业的劳动生产率,不能单纯的靠人海战术进行施工,既要提高单个劳动者的生产效率,又要通过激励手段来最大限度的发挥施工人员的主观能动性,以不断提高施工过程的产出效率。二是要加强安全质量管理。安全质量是提高工程项目施工经济效益的前提,经济效益再好的建筑项目,一旦出现安全质量问题,那么无论是经济上还是企业资信方面都会造成巨大的损失,进而影响到企业的经济效益。三是加强行政管理。工程项目施工的行政管理主要是指思想政治工作的开展,由于工程项目施工施工隐蔽工程较多,工程施工中的节约和浪费很难衡量到个人,更不可能完全靠施工监理去监督检查。所以广泛开展思想政治工作非常重要,要让企业职工认识到企业发展和个人前途、企业经济效益和个人收益之间的关系。增强职工对建筑工程的主人翁意识,以达到提高经济效益和促进企业发展的目的。
(二)提高项目融资管理水平
工程项目融资组织实施方式是确保工程项目融资顺利开展的保证。项目进行融资过程中,不是依靠项目投资人本身的信誉问题,而主要是依赖投资所产生的经济效益以及项目投资所产生的现金流量。因此,项目融资是建立在项目为主体条件下的融资安排,也就是项目导向融资。贷款银行对待项目融资主要是通过项目能产生的现金流量水平来衡量贷款人的贷款归还能力,在外部借贷资金难以保障项目需求的情况下,投资人也可以依靠贷款作为抵押来获得银行的信贷资金,进而可以获得更多的贷款,满足项目资金需要。在项目进行融资中,项目信贷资金投资方要考虑到风险识别以及各种可能存在的风险因素,确定贷款人既项目实施人可能要承担的风险最大能力。进而充分的根据项目的各种有利条件,设计出符合贷款人承担能力的合理的融资结构。要采用控制工程等措施来从投资的管理、组织以及经济措施等角度进行项目的进度控制,防止各阶段可能出现的项目运作风险,通过流程优化来实现项目的稳健运行。
(三)提高对合同的管理水平
在工程项目管理中,工程项目程序复杂、建设周期长,而且在建设过程中涉及到方方面面的部门,例如,从项目立项的政府部门到项目设计部门,到项目实施中的材料供应商等等,可能在一个项目建设过程中,要与上百个单位部门进行合作或发生交往。这项项目参与者在和项目主办方进行合作过程中,往往通过合同的形式来进行相互权利和义务的管理。随着我国经济的快速发展,我国建设投资变得较为集中,而且在面临国际化竞争的状况下,对合同管理的要求越来越高。在这种情况下,在工程项目建设初期,需要通过制定一个高水平的合同来约束项目参与各方,进而为合同的顺利实施提供保障。对项目管理方来说,规范合理的合同既是赢得合同业主的信任的需要,更是保护工程实施方义务的重要保障。在进行合同计划过程中,需要考虑到合同计价、工程项目交付、以及相关风险管理内容。合同计划的重要性主要体现在:一是合同计划是决定了合同的组织结构以及双方的权利和义务,通过对合同各方的权利和义务的界定,进而实现对整个项目的有效管理。二是合同计划是项目顺利实施的有效保障,通过合同中对参与各方的重大关系的协调,防止出现因为项目实施过程中不协调因素对项目造成的重大损失。三是项目实施的重要手段,正确的的进行合同计划的实施,可以确保合同内容得到协调,减少可能出现的争执,进而确保合同整体目标的实现。
总之,工程项目经济管理与传统企业经济管理模式无论是运营方式、融资管理、组织管理还是合同管理都存在很大的区别,需要我们正确认识,并正确加以利用。同时工程项经济管理也有不同的分类,需要我们结合企业项目实际去合理利用。
参考文献:
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二、现状目前,土木工程专业的学生存在着重专业技术课、轻经济管理类课的现象,究其原因主要有以下几点:
1.开课时间不合适建筑经济与管理课一般安排在第7学期,而此时正是大四学生考研、求职的忙碌期。教室里空空荡荡,只有少数学生在听课,其中部分还在看考研的书,部分人在消耗时光。
2.学生对课程不够重视因为在此之前他们已学了大量诸如结构力学、混凝土结构、钢结构、砌体结构之类的课,也做了几个这方面的课程设计,所以思维的惯性会让学生自然而然地将建筑经济与管理课列入可学可不学的范畴。有些习惯了计算弯矩、应力的学生甚至都不知道该怎么去学这门课,他们还试图在教材里寻找公式和例题,照着某一个模式去解题。
3.课程设置的偏向性纵观整个四年的课程设置,工程技术类课程占了绝大多数,8个课程设计中只有1个是属于经济管理类的概预算课程设计,最后的毕业设计更是倾向于结构设计,毕业答辩时的提问几乎都围绕着结构设计,偶尔涉及建筑设计和制图。这种教学上的偏向极大影响了学生对本课程学习的积极性。
4.教学方法陈旧课堂教学以教材为主,老师讲,学生听,学生处于被动接受知识的状态,无法激发他们学习的兴趣。
三、措施
1.调整课程的开课时间以我院06级新生第一学期的课程安排为例,军训结束后开始进行为期14周的学习,总学时234,周学时16.7,其中数学80学时、建筑制图50学时、英语类课程60学时、其它类课程44学时,白天的多数时间学生都无课可上。而那些03级的大四学生又是一种什么样的情况呢?总共8门专业课,总学时280,周学时21.5,另外还有3个课程设计。学生忙得晕头转向,考研、求职、读书,一个都不能少。针对这种前松后紧的现象,建议学校在大一时就开设理论力学等专业基础课,将专业课的教学适当提前,这样既可以让学生能较早认识所学专业,也可以避免日后大量专业课与考研、求职在时间上的冲突,既保证了专业课的教学效果,也兼顾了学生的实际情况。从另一个方面来看,第1个学期大量的空闲时间也不利于高中与大学教育的平稳过渡。那些十八、九岁的大孩子,远离了父母的管束,面对这样一个宽松的环境和大城市五光十色的诱惑,会逐渐养成懒散的习惯,将多余的精力花在一些无意义的事情上,这对于他们的成长是不利的。因此,有必要在前两年打基础的阶段将课程设置得饱满些,不要将大量的专业教学都压在后两年。
2.改变轻视经济管理类课程的观念在毕业设计前安排学生进行侧重于经济管理方面内容的毕业实习,如到施工企业去了解他们对施工方案的技术经济分析,投标的决策过程,企业的日常管理;到设计单位去看对初步设计方案经济性的比选;到建设单位去了解一下工程项目的可行性研究,投资的经济效果分析等,可供选择的范围很大,实习也方便。实习完毕后,要求提交实习报告并进行答辩,避免使实习流于形式。这样就可以将土木工程学生的三大就业方向(设计院、施工企业、咨询管理部门)通过一个毕业设计、两个实习体现出来,改变学生和老师唯设计独尊、轻经济管理类课程的观念。
3.从造价师执业资格考试入手,激发学生的兴趣为了加速人才培养,提高专业技术人员业务水平和队伍素质,推进深化我国建筑工程管理体制改革,促进我国工程建设领域与国际惯例接轨,适应对外开放,国家规定从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。目前与土木工程相关的执业资格有注册结构工程师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册建造师等。笔者向学生推荐造价工程师这一执业资格,是因为它具有以下特点:
(1)就业面广只要是从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门,就必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位配套有造价工程师执业资格的专业技术人员。相比结构工程师之于设计院、建造师之于施工企业而言,造价工程师的执业涵盖了建设领域的各个部门。
(2)报名参加考试的时间相对较早工程类本科毕业后工作满4年可报考一级建造师;满4年可报考造价工程师;取得中级职称后满3年可报考监理工程师;评估通过并在合格有效期内的具有工学学士学位的毕业生,在已通过基础考试且职业实践不少于4年的情况下可以报考一级结构工程师。相比较而言,造价工程师考试报名对工作年限要求较短,有利于学生及早考试通过。
(3)考试难度相对较低造价工程师、监理工程师、建造师考试难度相当,且有部分科目是共通的,而结构工程师的基础考试和专业考试涉及到的科目达二十多个,如数学、物理、化学、力学、测量、施工、钢筋混凝土结构、钢结构、地基与基础等,还涉及十几本规范和规程,比前面三种执业资格考试难度都要大。对于大多数学生而言,从事设计工作的毕竟是少数,从事施工、咨询、管理的是多数,因此从考试难度、就业面、社会需求及与课程联系的方面考虑,笔者向学生推荐造价工程师执业资格考试。只要在建设领域内工作,就免不了要走执业资格考试这条路。及早向大三、大四的学生宣讲这些情况,能有效地调动他们学习的积极性,帮助他们选择就业方向。事实证明,这样的引入是有效的。很快就有学生询问考试内容、试题类型等方面的问题,还有学生希望能尽早参加考试。其实,考试是激发学生学习源动力的有效手段,另外,站在学生的角度,设身处地的为他们着想,不仅可以拉近师生的距离,赢得学生的热爱和尊重,也可以由人及物、激发学生对该门课程的兴趣。
关键词:工程监理 项目管理 问题 思路
改革开放后实行的建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,促进了我国对外开放、利用外资的力度,本国与国际上的经济交往也日益扩大。监理制自试点以来取得了重大成效,主要表现在控制工程质量、造价、工期方面等方面,其在工程建设领域中的地位也得到了提高。但鉴于我国的建设监理制度起步相对较晚,相关的法律法规并不完善,有关监督引导机制不健全、对工程监理的作用、意义理解片面等原因,导致了我国的工程建设监理在发展道路上出现了许多问题与不足。
纵观当前国内外发展趋势,今后工程监理将向两个方向演变:一是综合考虑我国特点,部分监理企业可能发展为专业化及其旁站监理;二是与国际接轨,一部分有条件的监理企业可能往全过程、全方位的项目管理发展。以上两者相辅相成,相互促进,才能推动我国监理事业向新的高度。
1.实行建设监理制的作用
建设工程监理在工程建设中发挥着越来越重要、越来越明显的作用,受到了社会的广泛关注和普遍认可。建设工程监理的作用主要表现在以下几方面:
1.1参与工程建设各方的建设行为逐渐规范
社会化、专业化的工程监理企业在建设工程实施过程中对参与工程建设各方的建设行为进行约束,改变了过去政府对工程建设既要抓宏观监督、又要抓微观监督的不合理局面,最大限度地避免不当建设行为的发生。
1.2建设工程投资决策的科学化程度得到了提高
建设监理介入工程项目可行性研究阶段可大大提高投资的经济效益。工程监理企业参与决策阶段的工作,即利于提高项目投资决策的科学化水平,减少或避免项目投资决策失误,而且还可以促使项目投资往遵循国家经济发展规划、产业政策和市场需求的方向发展。
1.3建设工程的投资效益和社会效益大大提高
站在建设单位的角度考虑,在满足质量标准和建设工程预定功能的前提下,期望建设投资额最少。而对国家、社会公众而言,工程建设应实现项目本身的投资、环境和社会的综合效益最大化。
1.4建设工程质量和使用安全得到了保证
建设工程的特殊性决定了建设工程的质量管理不能仅仅满足于承建单位的自身管理和政府的宏观监督。在我国实行工程监理制后,工程技术和经济管理兼备的复合型监理人员能及时发现建设过程中出现的质量问题,并敦促相关质量责任人及时采取相应措施以确保实现质量目标和使用安全,从而避免留下工程质量隐患,使建设工程质量和使用安全得到了保证。
2.建设监理制度的现状与出现的问题
2.1监理公司业务范围有待拓宽
目前大多数监理公司的业务主要集中在施工阶段,甚至仅集中于质量管理方面,这部分业务占总营业额的比例达90%以上。
2.2对市场动向有待进行深入研究
各种国际上通行的工程承包模式正逐步地引入我国,如施工总承包、设计—施工总承包、EPC模式、BT模式、BOT模式、BOO模式等。上述模式对工程建设项目的监理制度提出了新的挑战,但许多工程建设监理企业并未意识到,错过了与挑战并存的机遇,缺乏应对这一市场动向的长远思考。
2.3完善监理服务策划
在实际操作中,工程建设项目各阶段的服务往往被硬性分割,忽略了工程建设项目实施前应当进行周详的全盘策划工作,导致监理合同刚订立便需仓促开展工作,造成了后期工作衔接的失调。难以定位监理人员的工作性质等因素,加大了对进度、质量、投资、安全等方面进行全面、系统策划的难度。这不仅对监理服务的质量造成了影响,更不利于提高监理人员的能力。
2.4加强风险转化意识
随着经济的发展和建筑市场的开放,由原集团公司工程管理机构转化而来的监理企业需加强风险意识。
3.监理企业发展成为项目管理单位的思路
根据国内外项目管理的现状与趋势、现代项目管理的发展与要求以及工程监理向项目管理的探索与实践,以下对工程监理向项目管理发展地思路进行初步探讨。
3.1加强监理队伍的自身建设
各个企业可根据实际制订的发展计划,吸收、培训一批高智能人才,进一步满足项目管理的各项需要;建立规章制度,总结经验教训,形成独特的项目管理企业模式;加大宣传力度,扩大影响范围,推广先进经验,在社会上实行监理企业承担项目管理业务的规范意识,形成更符合中国国情、更具实力及效果的行业氛围。
3.2规范监理企业队伍
市场竞争的一般规律是鼓励先进,树立典型,淘汰落后,这也是各级主管部门和行业协会的责任。如今监理行业蓬勃发展,理应选择有一定实力、影响力的监理企业,淘汰一些落后企业,清除一些扰乱市场的监理单位,在一些项目中进行项目管理,创造条件使之尽快发展成为项目管理企业,随之逐步推广。
3.3依托市场发展,形成管理联合体
我国城市化进程的进一步加快,越来越多的国外项目管理公司将地介入到国内项目管理市场,为国内监理单位将与国外项目管理公司的联合提供了机会。我国国内工程建设市场是世界上最大的市场之一,其竞争也将越来越国际化,国内公司与国外项目管理公司联合成立新的项目管理联合体,双方优势得到充分发挥,这也将会成为项目管理市场主体形成的一种重要方式。
3.4加大市场整顿力度,规范市场各参与方行为
通过对建筑等项目管理市场的整顿,严肃各方主体行为,明确各方主体职责,责任落实,从而有效的创造监理单位良好的工作环境。
参考文献:
摘要:财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。而审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。本文旨是先探讨了财务管理与审计监督的基本概念,接着探讨了公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题,最后探讨了公路建设工程财务管理和审计监督的建议。
关键词:基本概念财务管理审计监督公路建设工程问题建议
关键词:基本概念财务管理审计监督公路建设工程问题建议
1 财务管理与审计监督的基本概念
1 财务管理与审计监督的基本概念
1.1 财务管理的基本概念
1.1 财务管理的基本概念
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理可以按照主体分为:部门财务管理、非盈利组织财务管理、宏观财务管理、公司财务管理、家庭财务管理等等。财务管理还具有很强的综合性,它是一种价值管理主要利用资金,成本、收入、利润等价值的指标,运用财务预测、财务决策、财务运算、财务控制、财务分析等手段来组织企业中价值的形成,实现和分配。
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理可以按照主体分为:部门财务管理、非盈利组织财务管理、宏观财务管理、公司财务管理、家庭财务管理等等。财务管理还具有很强的综合性,它是一种价值管理主要利用资金,成本、收入、利润等价值的指标,运用财务预测、财务决策、财务运算、财务控制、财务分析等手段来组织企业中价值的形成,实现和分配。
1.2 审计监督的基本概念
1.2 审计监督的基本概念
审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。目前,在我国税收法律体系中包含国家机关和社会监督两类,审计监督隶属于国家机关监督,除发挥自身监督职能外,同时对其他国家机关和社会监督起着重要的作用,从而发挥审计监督对完善税收权力制约的直接作用和间接作用。审计监督的意义在于,有效的监督是完善权力制约机制,保证税务机关严格依法办事的关键,同时,对于监察、督促国家机关、社会组织和公民遵守税法,依法纳税,具有重要的意义。
审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。目前,在我国税收法律体系中包含国家机关和社会监督两类,审计监督隶属于国家机关监督,除发挥自身监督职能外,同时对其他国家机关和社会监督起着重要的作用,从而发挥审计监督对完善税收权力制约的直接作用和间接作用。审计监督的意义在于,有效的监督是完善权力制约机制,保证税务机关严格依法办事的关键,同时,对于监察、督促国家机关、社会组织和公民遵守税法,依法纳税,具有重要的意义。
2 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题
2 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题
2.1 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题有目标不明确且有局限性
2.1 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题有目标不明确且有局限性
随着我国市场经济的不断发展,我国公路建设工程也在不断的发展,但是,我国公路建设工程的财务管理和审计监督的目标却仍然停留在原地,只是一味的以检查错误,防治舞弊现象的发生为目标,不断的重复检查数据、报表、凭证等与财务相关的所有资料是否合法、真实等进行财务管理和审计监督的工作。从而,导致了公路建设工程的施工过程中,常会发现由于财务管理和审计监督工作的不全面而导致的问题,最终导致了公路建设工程的各个单位发生不必要的风险。
随着我国市场经济的不断发展,我国公路建设工程也在不断的发展,但是,我国公路建设工程的财务管理和审计监督的目标却仍然停留在原地,只是一味的以检查错误,防治舞弊现象的发生为目标,不断的重复检查数据、报表、凭证等与财务相关的所有资料是否合法、真实等进行财务管理和审计监督的工作。从而,导致了公路建设工程的施工过程中,常会发现由于财务管理和审计监督工作的不全面而导致的问题,最终导致了公路建设工程的各个单位发生不必要的风险。
2.2 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有工作人员的认识不够
2.2 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有工作人员的认识不够
工作人员对公路建设工程财务管理和审计监督缺少正确的认识,在工作的过程中,他们认为只要将表面的功夫做好就行,反正不会给公路建设企业带来多大的影响,而且只要应付上级过关就可以了,正是由于,这种错误的思想观念,不仅导致了工作人员的工作态度散漫,还导致了公路建设工程财务管理和审计监督的工作不能做到位,甚至还会导致公路建设企业的可持续发展的目标不能实现。
工作人员对公路建设工程财务管理和审计监督缺少正确的认识,在工作的过程中,他们认为只要将表面的功夫做好就行,反正不会给公路建设企业带来多大的影响,而且只要应付上级过关就可以了,正是由于,这种错误的思想观念,不仅导致了工作人员的工作态度散漫,还导致了公路建设工程财务管理和审计监督的工作不能做到位,甚至还会导致公路建设企业的可持续发展的目标不能实现。
2.3 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有不重视、工作质量很低
2.3 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有不重视、工作质量很低
很多公路建设工程企业对财务管理和审计监督都不够重视,只是由一些中级人员进行实施,当需要高层人员进行决策和监督的时候,却发现不知从哪里开始检查,因此,就随便检查感觉没问题就行了,高层人员都不重视财务管理和审计监督的工作,底层工作人员又怎么可能将财务管理和审计监督的工作重视起来呢,慢慢的这项财务管理和审计监督的工作在公路建设工程企业中工作质量变的越来越低,甚至导致了财务管理和审计监督的职能部门变成了公路建设工程企业中虚拟的部门。从而,导致了公路建设工程企业经常产生各种各样的风险。
很多公路建设工程企业对财务管理和审计监督都不够重视,只是由一些中级人员进行实施,当需要高层人员进行决策和监督的时候,却发现不知从哪里开始检查,因此,就随便检查感觉没问题就行了,高层人员都不重视财务管理和审计监督的工作,底层工作人员又怎么可能将财务管理和审计监督的工作重视起来呢,慢慢的这项财务管理和审计监督的工作在公路建设工程企业中工作质量变的越来越低,甚至导致了财务管理和审计监督的职能部门变成了公路建设工程企业中虚拟的部门。从而,导致了公路建设工程企业经常产生各种各样的风险。
3 公路建设工程财务管理和审计监督的建议
3 公路建设工程财务管理和审计监督的建议
3.1 公路建设工程财务管理的建议
3.1 公路建设工程财务管理的建议
3.1.1 不断的加强公路建设工程预付款的财务管理和监督。公路建设工程企业应在预付款这项工作中,必须严格的按照法律法规、规章制度进行所有的工作,并且必须严格按照每月一预拨,每季一结算的方式来进行公路建设工程企业的预付款。在预付款的整个过程中要认真的、仔细的评估,检查清楚所有文件的真实性,以及公路建设工程预付款的所有手续都是否完整等等,每一项都要仔细、认真的检查清楚,从而有效的提高公路建设工程财务管理的认识,还可以有效的为公路建设工程企业避开风险。
3.1.1 不断的加强公路建设工程预付款的财务管理和监督。公路建设工程企业应在预付款这项工作中,必须严格的按照法律法规、规章制度进行所有的工作,并且必须严格按照每月一预拨,每季一结算的方式来进行公路建设工程企业的预付款。在预付款的整个过程中要认真的、仔细的评估,检查清楚所有文件的真实性,以及公路建设工程预付款的所有手续都是否完整等等,每一项都要仔细、认真的检查清楚,从而有效的提高公路建设工程财务管理的认识,还可以有效的为公路建设工程企业避开风险。
3.1.2 不断的提高公路建设工程有关财务人员对财务管理的认识。可以说财务工作人员对财务管理的认识是直接影响到公路建设工程财务管理工作的效率,只有不断的提高财务工作人员对财务管理的认识,才能有效的、直接的提高财务管理工作的效率。因此,公路建设工程企业应开设一些有关于财务管理的培训,在提高财务工作人员对财务管理认识的同时,高层人员也必须提高对财务管理的认识。这样不仅可以有效的提高财务工作人员的能力,还可以有效的提高财务的真实性、可靠性、合法性等。
3.1.2 不断的提高公路建设工程有关财务人员对财务管理的认识。可以说财务工作人员对财务管理的认识是直接影响到公路建设工程财务管理工作的效率,只有不断的提高财务工作人员对财务管理的认识,才能有效的、直接的提高财务管理工作的效率。因此,公路建设工程企业应开设一些有关于财务管理的培训,在提高财务工作人员对财务管理认识的同时,高层人员也必须提高对财务管理的认识。这样不仅可以有效的提高财务工作人员的能力,还可以有效的提高财务的真实性、可靠性、合法性等。
3.2 公路建设工程审计监督的建议
3.2 公路建设工程审计监督的建议
3.2.1 不断的加强公路建设工程项目的监督能力,提高审计监督的力度。首先,审计监督的目标不变,仍然以检查错误,防止舞弊作为公路建设工程审计监督的主要目标。其次,将公路建设工程管理和公路建设工程审计监督紧紧的联系在一起,在加强公路建设工程项目的监督能力的同时,提高审计监督的力度,尤其是对公路建设工程中的手续、程序、设计等要严格的进行现场的监督,以及审计监督。再次,不断的加强公路建设工程的全过程进行审计监督,建设一个强而有力的审计监督的队伍,并且不断的提高审计监督的能力。只有这样,才可以有效的打击作假人员的心理,从而,可以有效的从根本上遏制舞弊的现象发生。
3.2.1 不断的加强公路建设工程项目的监督能力,提高审计监督的力度。首先,审计监督的目标不变,仍然以检查错误,防止舞弊作为公路建设工程审计监督的主要目标。其次,将公路建设工程管理和公路建设工程审计监督紧紧的联系在一起,在加强公路建设工程项目的监督能力的同时,提高审计监督的力度,尤其是对公路建设工程中的手续、程序、设计等要严格的进行现场的监督,以及审计监督。再次,不断的加强公路建设工程的全过程进行审计监督,建设一个强而有力的审计监督的队伍,并且不断的提高审计监督的能力。只有这样,才可以有效的打击作假人员的心理,从而,可以有效的从根本上遏制舞弊的现象发生。
3.2.2 不断的加强公路建设工程审计监督的重视度。首先,要开设审计监督的培训,严格要求所有有关财务人员,以及高层人员都必须参与,让他们都充分的认识到在公路建设工程中实施审计监督的重要性。其次,认识到公路建设工程中实施审计监督的重要性之后,则必须严格把公路建设工程的所有审计工作做好,做出质量来,尤其是公路建设工程的结算审核工作一定做到一丝不苟的效果。只有将审计监督在公路建设工程中的重要性高度重视起来,才可以有效的提高财务工作人员的工作态度,才可以有效的提高审计监督的工作质量,从而,有效的实现可持续发展的目标。
3.2.2 不断的加强公路建设工程审计监督的重视度。首先,要开设审计监督的培训,严格要求所有有关财务人员,以及高层人员都必须参与,让他们都充分的认识到在公路建设工程中实施审计监督的重要性。其次,认识到公路建设工程中实施审计监督的重要性之后,则必须严格把公路建设工程的所有审计工作做好,做出质量来,尤其是公路建设工程的结算审核工作一定做到一丝不苟的效果。只有将审计监督在公路建设工程中的重要性高度重视起来,才可以有效的提高财务工作人员的工作态度,才可以有效的提高审计监督的工作质量,从而,有效的实现可持续发展的目标。
4 结语
4 结语
公路建设项目审计是―项非常重要的工作。公路建设项目是一项庞大而复杂的系统工程,资金运作贯穿于公路建设全过程。公路管理建设项目审计的重点是对公路建设投资项目的经济活动是否真实准确,是否合规、合法和经济有效,以及公路建设投资效益进行审计监督,并通过对审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,从而发挥其严肃财经纪律,减少损失浪费,加强基本建设宏观控制和管理,提高投资效益的作用。在实际工作中,建设资金能否得到有效的运作,还与多个因素相联系。因此,公路建设项目审计必须贯穿投资活动的全过程。
公路建设项目审计是―项非常重要的工作。公路建设项目是一项庞大而复杂的系统工程,资金运作贯穿于公路建设全过程。公路管理建设项目审计的重点是对公路建设投资项目的经济活动是否真实准确,是否合规、合法和经济有效,以及公路建设投资效益进行审计监督,并通过对审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,从而发挥其严肃财经纪律,减少损失浪费,加强基本建设宏观控制和管理,提高投资效益的作用。在实际工作中,建设资金能否得到有效的运作,还与多个因素相联系。因此,公路建设项目审计必须贯穿投资活动的全过程。
参考文献:
参考文献:
[1]曹荣华.浅谈高速公路建设项目财务管理与设计[J].现代商业,2011,(17).
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[2]葛素敏.论高速公路全过程财务跟踪审计[J].学理论,2011,(2).
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[3]王志红.关于公路施工企业内部财务审计的思考[J].南北桥,2008,(6).
[3]王志红.关于公路施工企业内部财务审计的思考[J].南北桥,2008,(6).
[4]付琴,陈加富.高速公路工程审计工作中存在的问题研究[J].现代交通技术,2009,6,(4).