时间:2022-05-16 07:13:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科学发展观活动总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、紧扣活动主题,突出实践特色
(一)加强组织领导,扎实推进活动
1、加强组织领导。
一是落实责任,建立了校党委班子成员联系支部制度。学校成立了由党委书记、校长任组长的学习实践活动领导小组。下设活动办公室,具体负责活动的组织协调与实施。校党委、领导班子成员分别联系高
一、高
二、高
三、中师、行管后勤和老年支部等六个支部,确保学习实践活动落到实处。二是结合学校实际,引导教职工走出“三个误区”。走出“学学材料,做点笔记”的误区,使教职工充分认识到“学习是手段,实践是目的,解决问题是根本”,实实在在的开展好学习实践活动;走出“学习实践活动是党员的活动”的误区,要求教职工全员参与;走出“是领导干部的事,是分管人员的事”的误区,增强党员教师开展学习实践活动的使命感和紧迫感
2、注重阶段衔接。
学校领导小组在每个阶段工作开展前,对县委学习实践办的部署进行认真研讨,结合学校工作具体实际,制定每个阶段的工作计划。高标准、高质量、高效率地上报各阶段统计表、信息简报、阶段工作总结等材料,确保各阶段的工作顺利实施,实现了各阶段工作的有序、顺畅衔接。
3、紧抓关键环节。
在扎实推进各项工作的过程中,学校领导小组在群众意见的征集梳理进程中,充分关注影响学校进一步科学发展的“瓶颈”问题,从而在重点实施领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告、制定整改落实方案等学习实践活动的关键环节时,切实做到胸中有数,为确保活动实效夯实了基础。
(二)学习提升认识,夯实思想基础
一是主题鲜明,抓好宣传发动。20**年9月24日,县委副书记、学习实践活动领导小组常务副组长汪本国同志就我校如何推进学习实践科学发展观活动提出要求和希望。二是统筹兼顾,建立领学、导学、全学、共学、自学、促学、送学、助学“八学”制度,确保活动、工作“两手抓、两不误、两促进”。三是形式活泼,组织理论学习。10月9日至10月15日,学校党委、各支部学习了党的十七届四中全会精神和会议公报。10月14日,学校党委邀请县委党校的同志作科学发展观理论宣讲报告。学校在校园网站开辟了科学发展观学习专栏,为党员干部加强学习搭建交流平台;组织教职工观看科学发展观教育片,开展身边典型学习活动;制作主题展板、宣传条幅,编发简报18期。校党委累计开展全体党员参加的集中专题学习3次,组织党员听取主题宣讲1次,参观考察2次,举办理论测试1次,撰写学习心得体会一百余篇。
(三)深入调查研究,问计求智于民
为使调研落到实处,学校党委从管理、教育、教学、课改、师资、安全、后勤服务等7个方面深入各年级和6个支部作调研,认真组织“我为一中发展建言献策”的意见征集活动。一共收集到意见、建议210条。学校党委“问计于民”,在解决问题上下功夫,把解决问题贯穿于学习实践活动的始终。
在深入调研和广泛征求教职工意见的基础上,校党委提出“围绕一个主题、突出两个重点、加强三项建设、落实四个环节”践行科学发展观,进一步明确学校的近期发展目标,合理规划学校的中长期目标。一个主题即紧紧围绕“实施素质教育,办人民满意学校”的活动主题,争创“省级示范高中”和“省级最佳文明单位”。两个重点即积极、稳妥、高起点的抓好新课改工作,举全校之力备战20**年高考。三项建设即在教师队伍建设上,进一步加强师德师风建设,在促进教师成长上有新作为;在教育教学管理上,进一步加强学生的教育和管理,在促进学生全面发展上有新突破;在深化学校内部管理上,进一步完善年级负责制,在促进学校持续健康发展上有新举措。四个环节即抓住学习调研环节,形成一批破解学校改革发展难题的调研报告;抓住分析检查环节,深层次地剖析学校工作中存在的问题和不足;抓住整改落实环节,完善和建立有利于促进教师发展、学生发展和学校发展的长效运行机制;抓住学习活动总结测评环节,努力营造一个有利于学校长远发展的良好校园文化氛围。
(四)认真分析检查,找准问题根源
校党委坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告。通过分析检查报告的撰写,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。把撰写分析检查报告的过程,当作深化对科学发展观的理解、破解影响Xx中科学发展的难题、提升Xx中事业科学发展水平的过程。期间,校党委着重抓好以下三方面的具体工作:
一是梳理问题。为保证分析检查阶段有步骤的扎实有效地开展,20**年11月14日,学校召开了学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会。会议要求在认真学习调研、广泛征求意见、开好专题民主生活会的基础上,根据科学发展观的要求及Xx中的工作现状,对已经归纳和梳理的影响和制约学校科学发展的突出问题,进一步细化和归类。二是制定举措。学校领导班子成员分工负责,将各自分管条线的工作中存在的问题与相关处室的同志进行反复研究,共同提出突破瓶颈、解决问题的对策和举措,撰写成9份书面材料提交学校领导班子会讨论。三是修改完善。在报告的起草和修改完善过程中,学校主要领导亲自组织,班子其他成员全程参与,先后多次召开专题会议讨论研究,并将分析检查报告初稿挂在学校网站上,广泛征求意见,形成领导班子分析检查报告。
(五)制定整改方案,确保整改成效
在边学边改、边查边改的同时,学校党委以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见建议,以及领导班子分析检查报告中提出的思路和措施为依据,研究制定了《**一中深入学习实践科学发展观活动第三阶段(整改落实)工作实施方案》,发给各支部、特邀代表征求建议,最终确定三大类8项整改落实项目。然后将《方案》初稿在校园网站及橱窗对整改实施方案进行公示,向全校师生征求意见。该《方案》中,有6项旨在促进学校工作进一步符合科学发展观;1项是涉及党员干部党性、党风、党纪工作方面的主要措施;1项事关群众利益,维护社会和谐稳定。为确保各项措施落到实处,校党委对查摆出来的实际问题、需要完善的制度和努力方向进行逐项逐条细化,对整改项目,逐一明确整改目标、整改措施、整改方式、牵头落实人、责任部门和整改时限等,并作出公开承诺。
二、努力破解难题,取得明显成效
学习实践活动取得的明显成效主要体现在:
1、理顺发展思路,文明创建上台阶。坚持以实施素质教育为重点,以提高教育教学质量为核心,以创建“省级最佳文明单位”“省级示范高中”为目标,明确工作方向,突出工作重点,强化工作措施,办人民满意的学校。文明创建有声有色,学校荣获“湖北省文明单位”称号。同时,迎国家三类城市语言文字工作评估验收活动达标。学校被评为“全国首届汉字书写大赛先进学校”和“州语言文字规范化示范校”。
2、创新管理机制,完善年级负责制。明确提出年级负责制的管理原则和要求,即“正确行使权利、切实负起责任、合理对待利益”,以年级组正、副主任为管理核心的责、权进一步细化。强化学校各职能处室“协调、服务、监督、指导”的职能。
各年级组增配一名年级副主任,协助年级主任赵教学、教研和备课组工作;原教研组的职能由新组建的教科室完成。学校的教学、教研工作已被提升到一个高度来抓。
3.重视制度建设,学校管理规范化。(1)修订和完善班主任岗位职责、考核及奖惩办法。鼓励中青年教师担任班主任工作,对不能履行管理和育人职责的班主任予以撤换。(2)建立年级课间巡查制度,重点巡查学生课间纪律情况;建立年级晚间(晚上课间休息时间及就寝熄灯铃前的时段)巡查制度,重点巡查学生在学校运动场及其他公共活动场所的活动情况。(3)完善学校常规教学管理细则,对教师的教学行为、教学过程要有具体的要求。规范体育课课堂教学。(4)修订和完善教师业绩考核办法,切实发挥目标管理和量化管理的激励和引领作用。
4.改善教学条件,后勤服务优质化。学校力求把钱用在最需要的地方。为抓好新课改,学校压缩开支,挤出经费改造学校校园局域网络,为高中三个年级58个教学班装备了多媒体教学设备。
及时维修学校的开水锅炉,为教师办公室配置取暖炉,保证师生的用水和取暖。食堂管理上,专题召开会议,加强食堂安全、卫生管理,改善饭菜质量,提高服务水平,受到师生好评。
5、建设平安校园,安全与健康相伴。为做好甲型H1N1流感防控工作,学校采取多项措施,保证了师生的安全健康。在县公安局城区派出所的支持下,学校成立了警务室,组建了护校队,进一步加强学校的安全、消防及综治工作。
6、提升学科教学,在课题研究中发展。各备课组确定了研究课题,课堂教学方法有明显改进,课堂效率明显提高。两名教师教研论文或国家级奖励,40余名学生获省级数学、化学、物理、生物奥赛奖。
7、培养青年教师,在活动指导中发展。学校与襄樊四中在学校改革发展、师资队伍建设、管理制度建设、优质资源共享等方面达成共建共识,已3次派出教师到襄樊四中交流和学习。在教龄不足三年的新教师中,开展了“师徒结对”活动;通过多听课、多学习以及督促他们限期胜任教学等方式,促其业务水平提高和专业快速成长。重点治理“打牌赌博、有偿家教、缺乏工作责任心”等有违师德规范的行为,形成了教风严谨、学风规范、考风端正的良好局面,树立了一中教师的良好形象。
8、加强文化建设,在活动推进中发展。开展“拥抱经典”的读书活动,打造书香阳光校园;开展心理咨询、青春励志活动,培养志向远大、心理健康的阳光有为青年;开展教书育人活动,建设高效“阳光”课堂;开展一小时体育锻炼活动,校园“阳光体育运动”成为一道风景。
三、认清存在不足,明确后续工作
深入学习实践科学发展观是一项长期而重大的战略任务。经过近半年的努力,**一中的党员和教师受到了一次深刻的教育,谋划**一中科学发展的能力得到了进一步提高,取得了一些实效。但是我们也清醒地看到,对照党和政府对于教育的要求,人民群众对于Xx中的期待,经济社会发展对于教育质量、教育内涵所提出的要求,在我们的工作中还存在一些不足:一是整改落实工作虽然取得了阶段性成效,但还有很多中长期的任务和措施,需要进一步加以推进和落实;二是一些整改落实工作还较多体现理论层面的思考,意见及规划的可行性、操作性亟待进一步完善;三是存在的一些深层次矛盾和问题单就学校层面难以彻底解决,从根本上改变教育现状的任务还相当艰巨。
根据威海经区管委、区工委,街道办事处党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我社区学习实践活动自2009年9月22日动员大会后正式展开。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全社区各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、开展的主要工作
(一)学习调研阶段:
2、扎实推进,认真抓好学习调研阶段三个环节的工作。一是结合实际,精心组织,周密部署,制定阶段活动的具体安排和流程表,下发了有关通知,对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。通过发放学习资料、开辟活动专栏等形式,积极宣传引导开展学习实践活动,及时反映本村的活动情况,营造良好的学习氛围。三是认真组织学习培训。按照必读书目的要求,我社区通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与辅导相结合等方式,抓好社区“两委”班子的学习。四是围绕中心,服务大局,结合工作任务,突出抓好重点课题的调研。我社区班子成员上门走访慰问了部分党员、困难群众和老干部,向他们宣传了徐家疃社区近年来科学发展成就及2009年发展目标,并听取了基层和党员群众对徐家疃社区落实科学发展观,推进各项事业科学发展的意见和建议。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前改革开放、发展稳定的新形势,围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。
(二)分析检查阶段:
(三)落实整改阶段:
2009年12月初,我社区在办事处科学发展观活动领导组的统一安排下,召开以科学发展观整改落实阶段转段动员大会。我社区坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,进一步提高思想认识,突出实践特色,在落实整改阶段制定了以下整改措施:
(1)、要树立党员终身学习的意识,提高对学习重要性的认识,端正学习态度,增强党员整治理论学习的自觉性,增强学习的责任感和紧迫感,努力提高党员理论学习的积极性,变“要我学”为“我要学”。
(2)、要改变以往陈旧的学习方式和方法,不断丰富党员学习内容和学习形式。学习的目的是为了更好的指导实践,理论能够指导实践,实践又会极大的丰富理论,所以要通过创新学习方法和学习内容,努力提高学习效果。
(3)、全面落实科学发展观,大力解放思想,提高创新能力,努力推进我社区社会主义新农村建设。综合协调农村新产业发展,打牢物质基础,千方百计壮大村级集体经济,增加农民收入,促进农民持续增收。
(4)合理规划,改善全社区生产生活基础设施建设,努力提高农民生活质量。大力培育知识性农民,开设农民基础教育和职业培训,造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。
(5)注重搞好生态规划,实现全社区可持续发展,妥善处理经济发展同人口、资源、环境的关系,改善我社区生态环境,严格控制土地使用和开发强度,加强环境整治,保护自然生态,做到人与自然和谐相处。
(6)加强干群关系,牢固树立群众观念。转变工作作风,深入到群众中去,从群众反映的热点、难点问题入手,为群众谋发展,让群众得实惠。
(7)成立徐家疃社区保洁员队伍,及时清理生活垃圾,时刻保持道路和小区干净整洁。增加道路绿化面积,提高农民生活环境和生活质量。
二、取得的成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全社区各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:
1、进一步提高了徐家疃社区落实科学发展观的思想认识。
2、进一步理清了徐家疃社区落实科学发展观的工作思路。
3、进一步增强了徐家疃社区服务群众和基层的工作能力。
三、存在的不足和努力方向
在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:
1、由于工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作;
2、理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;
我局在学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题的前题,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排交叉进行,认真制定整改方案,严格落实整改责任。较好地完成了第三阶段工作,现总结如下:
一、落实整改方案,做到“四个明确”
根据第二阶段工作要求,对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题,并广泛征求意见和建议,进行了逐条分析,制定了切合实际,行之有效的整改方案,分别召开了班子会,党员干部座谈会,就整改工作提出了修改和完善意见,并做到了“四明确一承诺”。一是明确了整改落实项目,集中整改的重点问题并进行归类排队,明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题,分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求,注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向,在整改中化解了矛盾,赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程,我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺,对解决培训机制不够灵活,培训模式、专业设置不能适应市场需求方面,我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施,对需要整改落实的问题,逐项进行了研究分析,制定了解决问题的有效措施和办法,并加强了沟通协调,上下互动,左右联动,形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任,建立健全整改落实责任制和承诺制,逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员,把任务分解细化,责任落实到位,即分管领导主抓,股室负责人具体落实,工作人员具体实施。实行一抓到底,一步到位。建立了整改台账和销号制度,整改结束通过多种方式组织群众评议,群众满意才算整改到位。并将整改落实方案,在全局全社会公开,落实措施向全体党员和群众通报,自觉接受监督。
二、解决突出问题,惠及人民群众
一是根据县委学办围绕服务基层和促进科学发展的要求,在元、二月开展“惠民月”要求,我局积极成功筹办全县2009年春风行动暨返乡农民工招聘会活动。在活动期间,向县内各乡镇返乡农民工印发《致返乡农民工一封信》10000份,印发“回归就业指南”手册6000份,发放招工信息宣传资料8000份,组织了县内外62家招聘企业,提供就业岗位8310个,现场签订定向就业人数6210人次。二是积极以组织创建“五型”机关为载体,加强机关效能建设不断提高全体干部职工作效率和行政执行力,促进服务水平提升。三是积极开展“四联共建”活动,局支部党员每人联系一家困难企业、一名农村联系点困难党员、一名下岗失业职工。为他们办实事,排忧解难。四是全体党员积极参加志愿者服务队活动,利用节假日和休息时间上街设立劳动政策咨询宣传台,及时为下岗职工,农村富余劳动力,返乡农民工提供政策咨询就业技能培训、职业指导、职业介绍和创业帮扶服务。五是积极响应县委、县政府“五下乡”活动,组织专业骨干教师将培训技能送到乡镇农民家门口。六是积极开展“扶贫慰问送温暖”活动,为567名下岗失业人员提供免费职业介绍服务;竭力开发公益性就业岗位安置126名“4050”就业困难人员,并为他申请社会保险补贴和公益性岗位补贴150万元;为农村联系点修通通村公路和建文化活动中心共计捐款8000元,捐图书近3000册,组织党员同志到联系访贫问苦,开展一帮一扶贫帮困活动,受到联系村干部和群众高度好评。
三、完善体制机制,健全规章制度
积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,就职工关注的就业训练中心培训机制、培训模式问题,多次召开了班子成员会议、中心工作人员会议和专业负责人座谈会,讨论要创新培训机制,加大培训基地建设力度,要根据市场需求设置培训专业,教师聘用要能进能出,加大双师型教师队伍建设力度。就各项社会保险补贴、失业保险金、小额担保贷款的政策执行把关和申报发放程序制订更规范的操作程序,建立了公示制度,抽查制度和暗访制度,加大了申报发放监督力度。全年共发放失业保险金257.7万元,公益性岗位补贴21.5万元,灵活就业人员社会保险补贴79.8万元,小额担保贷款221万元,做到公正、公平、公开,促进全县社会稳定。加强了内部管理制度规范和健全,为提高就业服务质效,认真落实局党组首问负责制和过错责任追究制,实行了股室目标责任制、工作人员岗位责任制,工作人员业绩与个人职务晋升、职称聘任、年终评先挂钩,鼓励干部职工大胆创新,勤奋工作,确保实效。
四、总结测评完善,确保科学发展
坚持边整改、边总结、边公示,局总结报告形成后,先后多次向局全体干部职工公示征求干部职工意见和建议,总结学习实践活动开展以来的经验和取到的成效。并即时召开了乡镇分管劳动保障工作领导和所长会议、企业政工人事干部会议、培训机构负责人会议,充分发挥他们对劳动就业工作的监督作用,征求他们意见和建议,切实做到了问政于民、问需于民、问计于民。为完善学习实践活动,听取宝贵意见和建议,切实把学习实践活动不断引向深入,促进了劳动就业事业又好又快发展。
身为全国13大煤炭基地之一,##省##县在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、环境污染比较严重等资源型县份所特有的成长“烦恼”。
在学习实践科学发展观试点活动中,##县以“抓整改解难题公开承诺,抓试点促工作公开承诺,整体推动试点工作和当前工作两不误、两促进”的“双诺整推”活动为抓手,把科学发展观的要求转化为谋划转型发展的正确思路与实际行动,转化为保障转型发展的长效机制,初步达到了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。
科学定“诺” 调整发展思路
党委、政府向社会承诺,就是向人民群众施政大纲。深入乡村调研、召集群众座谈、邀请专家会诊、公开电话征询……通过各种方式,华亭县征求各方面意见建议7200多条,梳理为985个问题,针对煤炭资源县的特点,科学制定了公开承诺,承诺着力解决“接续替代产业发展缓慢、塌陷治理缓慢、农民收入增长缓慢、煤尘污染治理缓慢”等“九大问题”。
县级领导班子和领导干部带头按照承诺解决问题。县委领导抓点示范,县级党员干部每人联系一个部门、包抓一个乡镇(村)、抓建一个重点项目,全面推进解决人民群众关心的就业、社保、教育、物价、就医、文化、安居、稳定“民生八件事”,大力实施以工哺农、以城带乡战略。
“双诺整推”有力地推动了农业的进步发展和农民生活水平的改善提高。今年全县支农专项资金由上年地方财政收入的9%提高到了13%;新引进了3户农产品加工企业和2户生态养猪企业,全县农业龙头企业达到23户,农产品精深加工项目取得新突破。上半年,全县“三农”工作总投资1.65亿元,农村固定资产投资完成5583万元,乡镇企业增加值完成6.1亿元,同比分别增长10.5%、109%和8%;农民人均现金收入达1509元,同比增长28.9%。
山寨乡甘河村在试点工作期间投资近300万元,实施了“七个一”工程——硬化新修一条主干道路,接通一套自来水,改造维修一所村小学,新建一所标准化村卫生所,实施一个旧村改造,招商建设一户龙头企业,每户培训一名科技明白人,优化人居环境,发展农村经济。至今已经接通自来水解决了1000多名群众吃水问题;完成78户旧房改造,配套建设了村庄道路、文化广场、农家书屋、农家超市和村卫生所等民生设施;建成千亩药材基地,举办草畜、药材实用技术培训班,输出劳务340人,解决了困难群众收入低、生活苦的难题。
公开示“诺” 转变工作作风
“多亏社区领导惦记,给我找了一月能挣XX多元的工作,这样的美事以前想都不敢想,干不好对不起组织哩!”5月底的一天,东华镇东峡社区马宾等10名复员退伍军人送来了一面写着“科学发展重民生、安置就业解民忧”的锦旗,感谢社区干部的帮助。
原来,这10名复员退伍军人都在家待业好几年了,日子过得紧巴巴。“双诺整推”开展后,东华镇党委班子、村(社区、企业)总支(支部)班子16个集体和各级党员干部200余人制作了《公开承诺书》,让广大群众明确知道领导班子和干部、党员在什么时候做什么事情,接受群众监督和评判。公开示“诺”后,东峡社区班子成员多次联系,帮助这些复员退伍军人与砚北煤矿签订就业合同。如今,东峡社区已经实现了失地群众户均1人就近务工的承诺目标。
“双诺整推”成了转变工作作风的催化剂。现在,##县建立了现场会办制度,部门、乡镇解决不了的问题由县委、县政府主要领导或分管领导组织人员专题会办解决;县里解决不了的问题争取上级和驻地企业支持,进行上下左右互动解决;还开展了“手拉手”帮带活动,结成帮带对子2100对,捐助资金34万元,帮建项目76个。全县已经解决突出问题640个,占到了65%。
县法院在每个乡镇设立了2至3个办案服务点,由基层法庭到服务点巡回办案,把开庭现场搬到农村,让农民群众零距离感受法官审案,达到了普法和教育、法律效果和社会效果的统一。目前,两个基层法庭共巡回受理涉农案件126件,审结120件,其中调解结案104件,判决案件中已有75%得到执行。
扎实践“诺” 提高民生质量
长期以来,煤尘污染是制约华亭人与自然和谐发展的“瓶颈”,县城北占地70多亩的煤炭市场更是个难治的“污点”;东华镇北河、庞磨等村地处采煤塌陷区,地质沉陷、地面坍塌问题严重影响着当地群众的居住、耕种和发展。
华亭县以北河塌陷区治理为突破口,下定决心集中60天时间,统一新建了4处封闭式管理的煤炭专业市场,搬迁、安置原市场的215家经销户,腾出建设用地修建农宅246户。
同时,按照社区化管理要求修建路网,配套建设小广场、村部、小学、卫生室等社会化服务设施。预计今年底全面完成一期工程,明年完成二期工程并解决产业配套和后续发展问题。看到身边的这些大变化,北河村村民刘志祥说:“以前拉煤车过后到处黑乎乎的,路面煤尘飞扬,眼睛都睁不开,现在成了安居小区,豁亮了。” 共2页,当前第1页1
在“双诺整推”中,华亭县加大了生态环境治理的力度,在公路沿线设立执勤点,要求运煤车出矿一律加盖篷布,严格管理超载超限和煤渣抛撒遗漏问题。新建的总库容62万立方米的垃圾处理场,开始对生活垃圾实施无害化处理;占地1500平方米的生活污水处理厂已进入设备调试和试运行阶段;新建选煤厂,配建“地下运煤通道”,消除“城中矿”工程的规划设计和拆迁评估基本结束。如今环县城运煤专线车水马龙,煤渣不撒了,污染变轻了。
房镇镇是区委常委、区委组织部长孙激波同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。房镇镇的学习实践活动从2009年3月9日正式启动,2009年8月底基本结束,历时半年多时间。全镇共有33个党支部、1338名党员(科级党员干部17名)参加了学习实践活动。
房镇镇按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“科学发展,富民强镇”为主题,以“统筹城乡发展,服务‘两区’ 建设,构建和谐房镇”为载体,以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、实现科学发展为重点,以人民群众满意为目的,精心组织,扎实推进,学习实践活动取得明显成效。
二、主要做法
房镇镇在开展学习实践活动过程中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、构建和谐房镇的共识,解决了一批影响和制约房镇科学发展的突出问题。
(一)精心组织准备,广泛进行发动
镇党委先后召开3次党委会,在第一时间传达学习中央精神,深入学习领会总书记关于科学发展观的一系列重要论述,深入学习省、市、区委的一系列决策部署,制定了切合房镇实际的活动实施方案,明确了活动载体,统一思想认识,认真开展讨论,深入进行思想发动,努力把广大党员干部的思想统一到中央的要求和部署上来。
组织开展了“听民声、知民情、问民计”民意调查活动,班子成员深入基层,广泛征求和听取人大代表、政协委员、党员群众代表和老干部代表的意见建议,为开展学习实践活动打下了坚实的思想基础和工作基础。为了贯彻群众路线,坚持开门搞活动,镇党委明确规定,学习实践活动每一阶段、每一环节,都要让群众代表参加,真诚接受群众监督和评议。
为切实加强对全镇学习实践活动的领导,镇党委成立了学习实践活动领导小组,建立了党员领导干部学习实践活动工作联系点,形成了上下联动、各方配合的工作格局。坚持工作计划到天,责任落实到人,保证了各项工作的顺利实施。
加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过广播、电视、简报等形式,集中宣传报道工作动态。各基层单位采取召开党员大会、座谈讨论、发放宣传资料等形式,及时宣传学习实践活动的目的、意义和要求。
(二)深入学习调研,推动思想解放
房镇镇采取多种形式,搞好学习培训。一是专题辅导学习。邀请部分专家、优秀村书记就如何解放思想、推动科学发展、壮大镇域经济进行了专题辅导培训。二是集中培训学习。举办了全镇党员干部理论培训班,分3批分别对村居书记主任、两委成员及骨干党员干部共300余人进行了集中培训。三是现场体验学习。组织村书记、主任赴胶州市参观,学习先进经验。四是专题宣讲。选派25名干部驻村入户,面对面宣讲。
进入学习调研阶段后,围绕查找影响和制约房镇科学发展的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,房镇采取多种方式,进一步深入开展调查研究。一是开展了“问政于民、问需于民、问计于民”调研和“我为房镇科学发展进一言”活动,召开了村干部代表、党代表、人大代表、政协委员和驻地企业员工代表等座谈会10余次,发放调查问卷600多份,开通热线电话1部,做到了征求意见党员干部全覆盖、社会各界代表人士全覆盖和经济、社会、党建等领域全覆盖。二是在广泛开展调研的基础上,确定专题,由17位副科以上干部每人带一个题目,住村入户开展专题调查研究,体察民情,体验民意,体会民生,并形成17篇高质量调研报告。三是考察调研。到做得好的地方考察学习,开阔视野,借鉴经验,寻找差距。通过深入调查研究,初步查找出了影响和制约房镇科学发展的突出问题。
房镇镇坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点,努力在提高思想认识上取得新进展。一是邀请市委讲师团徐国旗教授围绕“思想解放与发展思路”主题讲理论、谈形势,促使广大党员干部学习理论、寻找差距、转变观念。二是围绕“科学发展,富民强镇”这一主题,组织2次党员干部集体讨论、召开1次全镇解放思想讨论交流大会,进行讨论交流,推动思想解放。三是开设了村官论坛,让党员干部围绕发展谈认识、谈观点、谈思路,全面反映广大党员干部在学习实践活动中的感悟、体验和收获。
(三)紧密联系实际,深刻分析检查
精心准备,认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会中央精神,为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式,进一步查找存在的突出问题。镇党委分别召开了6次座谈会,进一步征求各方面意见,共征求到涉及经济发展、改善民生等意见建议9大类19条。同时召开领导班子调研成果交流会,深化了对镇情的认识。三是严把发言材料质量关。按照“四不上会”的要求,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题,重在总结经验,重在明确方向,正面教育为主的原则,深刻分析存在的问题,开展积极健康的批评与自我批评,高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量,镇党委还吸收10名党员、群众代表列席会议,重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实,对民主生活会情况进行测评。
镇党委集思广益,形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上,突出体现三点:党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析;今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中,明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果,突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见,反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后,召开了2次党委会、1次领导干部会,对分析检查报告进行充分研究讨论,并采取书面印发、召开座谈会等形式,广泛听取各方面意见,反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的“四不通过”原则,反复修改,确保了分析检查报告的质量。
充分发扬民主,认真组织群众进行评议。镇党委精心制定了组织群众评议的具体方案,组织召开村(居)书记、市区党代表、政协委员和基层党员干部群众代表共79人参加的评议会,对镇党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议。评议满意率100%。
(四)狠抓整改落实,创新制度机制
坚持立足民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。各参学单位领导班子整改方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的问题进行全面分析和归类,对整改落实项目进行了认真梳理,按照轻重缓急和难易程度,认真制定整改方案,做到了“三明确一公开”,即明确整改落实的目标、方向和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、部门的责任,并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。
三、基本经验
通过半年来的学习实践活动,房镇基本经验是,搞好学习实践活动,推动各项工作开展,必须做到:
一要进一步解放思想、更新观念,开拓创新,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。今年以来,我镇经济面临着新的挑战和机遇,我们要在思想上牢固树立科学发展理念,增强学习的自觉性,不断解放思想,更新观念,开拓创新,把握发展机遇,加快发展步伐。把科学发展观作为推进改革、谋划发展的根本依据,立足我镇实际,科学分析问题,深刻把握现有矛盾,自觉走科学发展道路。
二要进一步坚持统筹城乡发展,服务“两区”建设,构建和谐房镇。服务“两区”建设是近年来我镇工作的重点。“两区”的建设、发展可以有力地推动我镇招商引资、经济发展、设施建设等工作再上新水平。要牢牢把握“两区”建设给我镇发展带来的机遇,增强服务意识,做好协调保障工作,不断完善配套设施,不断优化投资环境,重点引进一批科技含量高、产业链长的高科技大项目,重点培育一批带动作用强、财政贡献率高的大企业,大力发展金融保险、仓储物流、旅游商务等现代服务业。通过抓投入、上项目,不断壮大镇域经济实力,推动全镇经济社会协调发展、农村城镇统筹发展。
三要进一步调动各方积极性,努力形成工作合力。在加快经济发展、推动城市化进程中,要妥善处理各种社会关系,积极协调各方利益关系,充分调动社会各界参与经济、社会主义新农村及平安建设等工作积极性,努力形成推动各项工作顺利开展的强大合力。
四要进一步转变作风,强化务实意识。要努力转变工作方式,深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用,以身作则,率先垂范。要设身处地为群众排忧解难,做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
四、初步成效
全镇干部群众普遍感到,这次学习实践活动是全镇对科学发展观理论的一次大普及,是在科学发展观指引下的一次思想大解放,是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训,是对房镇科学发展的一次大推动。
(一)深化了推动房镇科学发展的共识
通过学习实践活动,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,进一步深化了推动房镇科学发展的共识。全镇上下一致认为:加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务,大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径,不断改善民生是推动科学发展的根本目的,扩大对外开放是推动科学发展的强大动力,加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
(二)找准了实现房镇科学发展的突破口
在学习实践活动中,镇党委、政府把做好四大板块经济和项目工作作为破解发展难题,推动科学发展的重要抓手。
结合我镇实际,积极发展四大板块经济。以济青高速公路为界,北部依托淄博科技工业园,重点发展科技工业;南部结合淄博新区建设,重点发展三产服务业;依托淄博科技工业园创业园,合理布局,建设商贸加工区;依托西部教育园区,在滨博高速路以西建设绿色生态板块。
开工建设了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前正在建设的淄博科技工业园创业园项目计划总投资1.5亿元,占地100亩,10万平米标准厂房工程正在顺利建设。运动员公寓主体工程已完工,已进入收尾阶段。旧村改造工程进展顺利,部分村就村改造已经启动实施。
(三)健全完善了保障房镇科学发展的工作机制
房镇镇在学习实践活动中,共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度3项,完善制度20项,新建制度3项。重点建立完善了六项制度和机制:一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了镇党委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是建立村级后备干部选拔培养机制,为农村经济社会发展储备人才。五是深化包村包片制度,建立农村联合党总支。六是建立了诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法,提高诉求办理的质量和效率。
(四)集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题
五、存在的问题和今后打算
要坚持把深入学习贯彻始终,引导高校党员师生进一步加深对科学发展观的认识和理解。要紧密联系高校实际,进一步用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步提高运用科学发展观指导实践的本领。要把深入学习领会总书记在与中国农业大学师生代表座谈时的重要讲话作为学习实践活动的重要内容,紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”这一根本问题,全面、深入、创造性地进一步加强大学生思想政治教育,全面提高人才培养质量。要继续深化理论武装,使党员师生真正掌握科学发展观的精神实质。要把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密联系起来,切实做到学以致用、用有所成。
分析检查阶段的主要任务就是要找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打好基础。在这一阶段,召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告是最重要的工作,必须扎实做好。开好领导班子专题民主生活会是搞好分析检查的基础。要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。领导班子分析检查报告是整个学习实践活动的重中之重,是对前一阶段活动成果的集中概括和体现,也是整改落实阶段的依据和方向。要充分运用学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果,突出检查分析问题及原因、理清科学发展思路这个重点,防止写成工作总结或一般性工作报告。要通过群众评议,进一步集思广益、凝聚共识,使领导班子分析检查报告成为指导学校科学发展的重要文件。分析检查报告和评议结果要在一定范围内、以适当形式公布。
要进一步突出实践特色,确保高校学习实践活动取得实效。突出实践特色是这次学习实践活动的最大特点,要紧密联系学校科学发展实际和党员干部思想实际,着力解决存在的突出问题,坚持边学边改、边查边改、集中整改,继续在三个方面狠下功夫,努力做到两手抓、两不误、两促进。一是在科学发展上水平上下功夫,致力于建设有特色、高水平大学。二是在加强作风建设上下功夫,解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要始终抓好党员干部党性修养,坚持把思想政治建设作为领导班子建设的根本,坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位,在大力弘扬优良作风方面不断取得新的进展。三是在找准学习实践活动与当前工作结合点上下功夫,为保增长、保民生、保稳定作出积极贡献,这是第二批学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。各高校要全力以赴做好高校毕业生就业工作,切实维护高校持续稳定,积极主动地为促进经济平稳较快增长提供技术服务和智力支持。
一、精心组织,制定详细可行的细化方案
在吸取第一阶段活动经验和成果的基础上,社区学习实践科学发展观活动领导小组及时制订了《深入学习实践科学发展观第二阶段细化方案》,并根据区、街关于第二阶段活动的文件精神,做了相关修改和调整,以确保各项活动有组织,有计划,有内容,将此次学习实践活动推向另一个。
二、深化理论学习,进一步提升思想高度
本阶段继续采用个人自学和集中学习的方式。
三、深入解放思想,推动科学发展大讨论
以解放思想为先导,以改革创新为动力,在广泛深入学习实践科学发展观的基础上,在第一阶段两次思想发大解放讨论成果的指导下,我们深刻的体会到要进一步更新发展观念,围绕“和谐”的发展思路,紧密联系我社区工作的实际,探讨目前存在的问题和解决的方案。
1.认真开好领导班子专题民主生活会。民主生活会的成功召开,使我院领导班子成员真正做到了在找准问题、明确思路、推动科学发展上达成共识,并按照科学发展观的要求认真分析查找了自身的差距与不足,明确了努力方向。
2.形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节,也是前段活动成果的集中体现,是整改落实的主要依据。
3.切实做好群众评议。对领导班子分析检查报告进行群众评议,既是为了吸收群众参与、接受群众监督,也是为了更直接、深入地听取干部群众的意见,更充分地集思广益。
领导小组组织召开分析检查报告群众评议座谈会。会上,大家踊跃发言,积极献计献策,紧紧围绕报告对科学发展的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,进行了全方位的评议。黄小文就社区目前存在的问题提出了解决方案,着重在制度建设、绩效考核、关注民生等方面提出了09年度新的工作目标,落实了目标任务分解。
此次群众评议会议的召开,我社区进一步统一了思想,拓宽了思路,把科学发展观的要求转化为我院推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的制度措施。我们坚信,在局党组的坚强领导下,通过全体的员工的共同努力,社区将在新的一年里创造新的辉煌。
四、根据分析检查报告公示群众评议结果,
领导小组组织召开全体员工会议,重点针对2009年度绩效考核等问题展开再一次的讨论。目前,根据讨论结果,相关问题正在进一步修改和完善中。
五、及时总结,为整改落实阶段的顺利开展奠定基础
明确目标、制定措施、健全制度、落实整改,同时要做好活动总结工作,组织进行群众满意度测评。关键是集中精力解决突出问题、完善制度,使学习实践活动出成果、见实效。
重点围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,着力解决1-2个影响和制约教学区科学发展的突出问题,办几件师生普遍期待的实事。同时,努力形成教学区贯彻落实科学发展观的长效机制,使学习实践活动成为师生员工满意的活动。要求党员和党员干部针对自己在思想、作风及工作等方面存在的突出问题,有针对性的进一步加强学习,提高认识、加以克服和改进,使工作纪律和作风有明显上进、工作质量和效率明显提高,使教学区团队精神面貌有明显变化。
二、时间进度安排
临近期末,工作头绪多,事务繁杂,各项工作都很重要,但学习活动不可缺,越是工作忙越是要体现出科学发展、统筹兼顾的原则,保证各项任务的完成,是学习工作两不误。结合学校的整体进度安排教学区总支安排如下:
6月16日,第二阶段工作小结暨转段动员。(总支大会)
6月24日前,总支针对前期查找征集的问题,制定具体的整改措施。
7月15日前集中解决突出问题。
7月3日前完善体制机制和相关制度建设。
7月5日前做好活动总结和群众满意度测评。
三,具体要求及工作思路
(1)重视查找出来的问题,认真落实整改。要根据检查分析阶段的自查结果,在制约学校、教学区科学发展的的突出问题上下功夫,在影响个人业务能力水平提高的突出问题上下功夫,一切从实际出发,深刻认识,力争真正解决问题,取得实效。要针对学习讨论活动中查找出的思想认识、实际工作等方面存在的问题,要建立整改台帐,制订整改措施,落实整改责任。要集中研究改进工作的意见,梳理出有价值的对策建议,形成指导科学发展的办法、措施和制度,指导部署今后工作;要狠抓落实,能够马上整改的要立即整改,一时难以整改的要积极创造条件,订出计划,尽快整改,让群众感受到学习讨论活动带来的实实在在的作用。
(2)围绕我校“弘扬航空精神,提高办学层次,加快学校发展”的实践载体,重视群众反映的热点问题、难点问题。采取切实可行措施,帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总,抓好整改措施和工作落实。把教职员工满意、学校满意作为衡量我们学习实践活动成效的重要标准之一。
(3)完善制度建设,抓好长效机制建设。要根据科学发展观的要求,建立和完善教学区管理运行的各项规章制度,形成有利于学校可持续发展的科学管理模式,规范制度要求。为学校新校区的建设运行做好铺垫。
(4)广泛听取民意,发动党员干部、管理人员、问计于民,继续开展“我为校区建设、科学发展鉴言献策”活动。特别要进一步促进决策科学化、民主化,使我们的决策更加符合科学发展观的要求。:
按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组印发的《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作具体安排》(陕学组发[2009]3号),现将我局整改落实阶段工作具体安排如下:
一、制定整改落实方案(2009年1月10日—1月20日)
1、进一步加强理论
学习(2009年1月10日—1月12日)。认真学书记在纪念召开三十周年大会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神和中央学习实践活动办公室视频会议精神,自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,切实把科学发展观的要求贯彻落实到通信监管各项工作中,充分运用征集到的意见建议和专题调研成果,善始善终地抓好整改落实阶段的各项工作,确保我局学习实践活动取得实实在在的效果。
2、制定整改落实方案(1月13日--1月16日)。局学习实践活动领导小组办公室对照总书记重要讲话精神、中央经济工作会议提出的目标任务及工业和信息化部工作会议精神要求,结合学习调研阶段和分析检查阶段查找的突出问题和征求到的意见建议,以我局党组分析检查报告为基础,制定《**省通信管理局深入开展学习实践科学发展观活动整改落实方案(征求意见稿)》。整改方案做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导和责任部门,将上述内容向党员、干部群众公开承诺。
3、讨论修改整改落实方案(1月17日—1月20日)。将《**省通信管理局深入开展学习实践科学发展观活动整改落实方案(征求意见稿)》分发局各处室、局属各单位,请全局人员提出修改意见和建议,重点看整改方案总体上是否体现了总书记重要讲话精神、中央经济工作会议精神和部工作会议精神,整改思路是否明晰、整改重点是否突出、整改措施是否科学、整改时限是否可行、整改责任是否明确。局学习实践活动领导小组办公室认真吸收各方面的意见建议,进一步修改完善整改落实方案,形成文件,上报省委学习实践活动领导小组办公室、省委学习实践活动第十指导检查组及工业和信息化部学习实践活动领导小组办公室,同时将整改方案向全局党员、干部群众公开。
二、集中解决突出问题(1月21日—1月31日)
依据局党组分析检查报告,对制约我省通信行业科学发展的突出问题,根据难易程度进行排序,坚持尽力而为、量力而行、先易后难、稳步推进的原则,对具备条件可以解决的问题,马上解放;对受客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门、单位难以解决的问题,及时向上级部门汇报,积极争取相关部门协助,集中力量解决。
1、积极推进3g网络建设和共建共享工作。把推进3g网络建设和共建共享工作做为我局应对金融危机、进一步扩大内需工作及落实整改措施的重要内容抓紧抓好。按照中央、省委关于经济工作的决策部署及工业和信息化部工作会议精神,紧密结合我省通信行业发展实际情况,认真研究制定推进我省3g网络建设、推进电信基础设施共建共享的具体措施和方法步骤。通过大力推进我省3g网络建设和共建共享工作,为我省电信业持续健康发展和我省经济发展提供动力和支持。
2、大力整治通信消费市场。针对“春节”节日期间通信消费旺盛,通话量和短信息发送量大幅增加等特点,加强对通信运营企业的引导和监管,努力减少、消除通信消费市场的不和谐因素,为广大人民群众打造健康、公平、透明的通信消费平台。
3、适时向广大干部群众通报整改落实情况,自觉接受群众监督。
三、完善体制机制(2月1日—2月14日)
1、检查梳理己有规章制度(2月1日—2月8日)。机关各处室、局属各单位按照各自职能分工,认真梳理与各自相关的己有规章制度,从促进科学发展的需要出发,对现有的规章制度进行系统清理,研究确定哪些内容应该废止、哪些内容应该进一步完善、哪些内容应该变革。
2、汇总规章制度检查梳理情况(2月9日—2月10日)。局机关各处室、局属各单位向局学习实践活动领导小组办公室上报规章制度检查梳理情况,并统计出相关数据。
3、上报规章制度检查梳理情况(2月11日—2月14日)。局学习实践活动领导小组办公室对全局检查梳理规章制度情况进行汇总。属本局职责范围内的,经研究该废止的废止,该完善的完善,该变革的变革;涉及上级管理部门管理制度和政策调整变革的,及时向上级部门提出具体建议,从而逐步建立和完善促进科学发展的长效机制
四、组织测评(2月15日—2月25日)
1、搞好学习实践活动总结(2月15日—2月18日)。局机关各处室、局属各单位要对整改落实阶段工作进行小结,在此基础上,局领导班子指导局学习实践活动领导小组办公室全面总结我局整个学习实践科学发展观活动取得的成效和经验,认真查找存在的问题和不足,明确今后的努力方向和改进措施,深入研究谋划贯彻落实科学发展观、确保我省通信行业又好又快发展的长效机制。总结情况通过局内部网站向全局党员、干部群众通报。
2、组织开展满意度测评(2月19日—2月20日)。总结结束后,在省委第十指导检查组的指导下,围绕开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效,研究制定群众满意度测评方案和测评表,组织党员干部和群众代表进行满意度测评,并将测评结果在局内部网站公布。
一、健全活动组织领导机构,制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后,本单位于20*年10月12日接着召开本单位成员会议,认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议,传达县委动员大会精神,全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案,成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组,组长由张思耿主席担任,副组长由周旭才副主席担任,领导小组下设办公室,抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20*〕19号文件,我们制定了《XX县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,结合每个阶段的活动内容和要求,我们还制定出《XX县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《XX县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《XX县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》,我们按照已定方案有序地开展工作,较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习,亲自辅导,营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动,县科协积极组织,周密安排,单位虽然党员人数不多,但领导带头学习,亲自辅导报告,大家学习热情高涨,每次学习,领导必须亲自主持,每周单位都要组织一次集中学习,并规定自学内容,这一阶段,县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等,同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习,单位全体党员认真做好笔记,完成学习心得体会文章6篇,各位党员学习认真,精神焕发,工作热情高,机关作风有了明显的转变,学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动,着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段,县科协根据收集到的征求意见,认真开展调研活动,单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研,深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度,撰写了《XX县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中,一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作,去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班,有效地提高了农民技术水平,增加了农户的经济收入。另一方面,我们主动争取市科协的大力支持,积极开展科普惠农方面的活动,极力推荐科普惠农项目,将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协,并送省科协参加评审,得到科普惠农项目的资金帮助,提高了企业的竞争力。同时,县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作,我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才,认真做好相关材料组织和报送工作,经过市级评审,县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
XX县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动,做到两个活动同时开展。20*年11月,县科协在张思耿主席的带领下,组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动,在活动中,了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题,县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆,目的带动全村农户掀起各种,同时,县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队,进行一对一帮扶,为解决该困难的实际困难,我们分别组给他们6名党每人200元慰问金,并送去有关农村实用技术科普资料100多份,鼓励困难党员要树立科学发展观理论,立志勤劳致富,依靠科技发展生产,科学种田,安心搞好生活和生产,不断改善生活条件,提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题,深刻分析问题,注重发展思路
根据博学组发〔20*〕14号《关于印发〈XX县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神,县科协认真按照“重要总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,进一步深入学习科学发展观,积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动,但对科学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切,尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率,我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作,科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询,工作要与时俱进,要以人为本,科技要创新,离不开人才的培养,首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村,利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产,增加经济收入,提高农民的劳动生产率,提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用,影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作,邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系,切实解决农民企业技术难题,提高企业利润,增强企业的生存力和竞争力。
2、积极开展机关作风“三评议”活动,认真开好民主生活会。
根据科协工作实际,我们在开展“三评议”活动中,深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究,虚心在求农民意见和建议,正确对待所反映的问题。例如,科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题,我们通过不同形式向县委和县政府反映,尽力为科技工作者服务,调动他们的积极性,鼓励他们要为“科技兴县,人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上,单位班子成员作好了首先发言的充分准备,班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题,认真分析其存在的原因,同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议,各位党员要抒已见,客观地查摆问题,深刻地分析问题,力求在工作上达成共识,推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时,认真落实科学发展观,科协工作与时俱进,力求创新,经过单位领导的认真研究,大胆地创新工作方法。根据科协工作实际,不断开展科技创新活动。2009年1月,县科协首次召开XX县青少年科技创新活动总结表彰大会,通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师,为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目,落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题,召开全体党员会议,统一思想,明确目标,对本单位的工作思路重新审视,用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想,继续开展科学发展观教育活动,用科学发展观武装党员头脑,统揽科协工作全局,巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系,制定学习制度,领导带头学习理论和业务知识,营造良好的学习氛围,不断提高党员干部的工作能力,树立县科协的良好形象,提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态,积极应对当前金融危机,围绕县委县政府的中心工作,努力创新工作机制,结合我县新农村建设大学的要求,适时开展科技活动,服务大局、服务基层,把我县的科普工作落实到农村,积极培养农民实用技术人才,为我县新农村建设作出应有的贡献。
根据市委学习实践活动办公室的统一部署和要求,并在指导检查组第一组的指导帮助下,我局结合自身的实际,扎实推进学习实践活动,按照分析检查阶段工作计划,坚持把查摆问题、分析原因、制定措施作为学习实践活动的重要环节,开展“六查找六落实”活动,召开了专题民主生活会和组织生活会,形成分析检查报告,组织了党员群众评议,取得了显著成效,为第三阶段工作打下了坚实基础,现总结如下:
一、科学发展观学习基本情况收获
我局把学习实践科学发展观活动作为促进老干部工作、提升服务水平的难得机遇,坚持高起点、力求高标准、精心组织、扎实推进,取得了阶段性成果。
通过学习实践活动,领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵和根本要求的认识有了新的提高。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高全市老干部系统推动科学发展、促进社会和谐的能力;着力解决影响和制约老干部工作科学发展的突出问题;着力解决老干部反映强烈的突出问题,着力构建老干部工作科学发展的体制机制。
一是积极争取各级各单位对老干部工作的重视和支持,特别是加强了对各县(市、区)、市直各单位老干部工作的指导、协调、检查力度,形成并落实了“五个一”等工作机制,齐抓共管老干部工作的局面进一步巩固提升。
二是按政策规定落实提高离退休干部的各项生活待遇,特别是离休干部“三个机制”正常运作并发挥了很好的保障作用,企事业单位离休干部生活待遇得到财政的支持并同步增长,离休干部护理费、企业离休干部去世后的抚恤金等待遇得到调整提高。
三是离退休干部服务管理工作水平不断提升,特别是“双高期”的工作进一步得到加强,形成了“二十字方针”加强对接管的230多名离休干部的服务管理,工作走在全省前列,受到老同志的充分肯定和好评。
四是离退休干部思想政治建设和党建工作进一步得到加强,形成了每年举行4个专题的老干部政治理论报告会、举办1期离退休干部党支部工作骨干培训班、组织处级以上退休干部参观工农业生产活动等行之有效的工作制度。
五是重视解决离退休干部的特殊困难和突出问题,特别是跟踪解决了市直21个行政性转制公司退休干部享受行政事业养老保险待遇问题,每年元旦春节期间走访慰问孤寡、住院、特殊困难等离退休干部850多人。
六是市老干部活动中心顺利完成重建升级改造,加强内部管理,丰富服务功能,组织发动老干部开展有益身心健康的各项文体活动,特别是服务协调13个老干部团队开展好工作,每年举办各类比赛、演出、联欢活动50多场次,前往参加活动的老干部全年达21万多人次。
七是市老干部(职工)大学顺利完成改制扩校,建成了独立的学校体制,提升了办学规模和质量,招生范围由原来只招收老干部学员扩招至退休职工,班次由办学之初仅4个班270多名学员,发展到现在已开设15个专业35个班在校学员1180人,带动了老年群众性文化活动的蓬勃发展。
八是以关工委、老促会、炎黄文化研究会、老年书诗画社等为主阵地的老干部发挥作用成效突出,特别是市关工委广泛发动“五老”参与关心下一代工作,全市各级关工组织现已发展到3685个,核心队伍达5.3万人,开展的“六个一”暑期活动、帮助“三失”青少年、举办农村青年创业培训班等活动成绩斐然,其中6年间共举办农村青年创业培训班70多期、培训农村青年4000多名,募捐助学金310万元、资助贫困学生4342人。
九是老干部工作队伍自身建设不断得到新加强,每年举办1期老干部工作业务培训班,老干部工作人员综合素质不断提高,深入调研、求真务实、开拓创新之风扎实。
十是围绕中心,服务大局,切实完成党委交给的各项任务,特别是“十百千万”工作取得良好成绩,连续5年来分别派驻农村工作组5批8人次,共筹集资金200多万元投入驻村集体经济和基础建设,发展村级集体经济项目5个,修水泥村道近3公里,创建省级卫生村2条,改善办公、校舍、水利防洪等设施一批,慰问支助困难群众50多人,协助调解村民纠纷300多宗,为促进“三农”工作科学发展做了应有的工作,2007年被评为全市挂钩联系基层先进单位。
二、贯彻落实科学发展观,广泛征求意见建议的基本情况
近年来,全市老干部工作认真贯彻落实党的老干部工作方针政策,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,突出重点,扎实工作,老干部工作全面协调稳步推进,老干部队伍始终保持了高度稳定。我局取得了工作成效,但仍坚持广泛征求广大老干部意见建议。我们高度重视征求意见工作,把它作为分析检查阶段的基础,做到“四力求”。一是力求行动早、渠道多,以多种渠道和方式,广泛听取意见建议。二是力求层次广、内容实。三是力求领导小组牵头策划,班子成员带头参加。四是力求与促进离退休党员学习实践活动相结合。
针对老干部提出的问题,积极采取措施,取得了工作成效。一是老干部工作“五个一”机制得到进一步健全。各级党委、政府对老干部工作高度重视,对老干部工作情况及困难,老干部局能积极争取市委、市政府和各方面重视和支持,切实解决老干部工作的重点难点问题。二是离退休干部的各项生活待遇得到进一步落实。按政策要求落实好离退休干部的各项生活待遇,特别是离休干部“三个机制”进一步巩固完善,切实为老同志办好事、实事,解决实际困难,使离退休干部晚年生活得到有效保障。三是离退休干部服务管理工作得到进一步提高。建立健全家访、探访、慰问老干部的各项制度,做好深入细致的服务工作,特别是按照“20字方针”的要求,抓好高龄、高发病期离休干部服务。四是离退休干部思想政治建设得到进一步加强。以理论学习为龙头,每年组织4个专题的老干部政治理论学习;加强对离退休干部党建工作的指导、协调和推动,每年举办1期支部骨干培训班,开展党建工作交流;组织和鼓励老干部发挥作用,促进老干部队伍的稳定。五是老干部活动中心和老干部大学建设得到进一步发展。各级老干部活动中心和老干部大学,积极加强场所设施建设和内部管理,组织带动广大离退休干部开展丰富多彩的文体活动。六是老干部工作队伍自身建设得到进一步加强。老干部工作队伍,干部素质高,领导班子强,责任心、事业心强,对老同志富有感情,为做好老干部工作打实组织保障。
三、形成分析检查报告,组织了党员群众评议情况。
分析检查报告形成后,党员群众各方面的意见建议,并进行修订完善。尤其要把需要存在的问题、整改的意见、责任单位和责任人进行公布,并作出公开承诺,接受党员群众监督。
(一)认真进行活动总结。
分析检查总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验,又要指出存在的不足和努力方向,并将老干局开展学习实践活动分析检查的总体情况采取会议或书面方式向党员、群众通报。同时要坚持实践服从质量,在抓好老干局领导班子学习实践活动的同时,也要注意抓好老干部党员群众的学习实践活动,原则上学习实践活动结束后,老干局再召开学习实践活动总结大会。
(二)搞好群众满意度测评。
老干局学习实践科学发展观活动领导小组将印发群众满意度测评表参考样式。要合理确定参评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,力求测评方式和程序简便易行,测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况,各企业要进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
四、贯彻落实科学发展观,专题民主生活会和组织生活会情况。
我局于5月22日上午,在局二楼会议室召开了领导班子专题民主生活会。会议坚持“四不上会”的原则,紧紧围绕“切实转变作风、推动科学发展”的主题进行,对近几年来贯彻落实科学发展观的实践进行认真回顾,查找了领导班子和个人不适应、不符合科学发展观的突出问题,提出了改进措施。
存在的问题:一是理论学习的深度、广度还不够。主要表现在学习的自觉性和系统性还不够强,有时存在以干代学的思想,学习的广度、深度还不够,政治理论水平和领导艺术有待进一步提高。二是开拓进取精神还不够强。工作上有时存在按部就班、按经验办事的现象,有时不够大胆开展工作,一些工作成效还不够显著。开拓创新精神还不够强,有时存在求稳怕乱的心理。对各县(市、区)及市直单位老干部工作的指导和交流工作还做得不够。三是老干部工作的发展还不够平衡。主要是部分市直单位老干部工作专职编制存在挪用或缺编现象,个别县(区)老干部活动中心建设相对滞后,企业退休干部服务管理工作有待进一步推进。
一、认真制定整改方案
以分析检查报告为依据,全处人员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作,认真制定整改落实方案。整改落实方案注重可操作性,整改措施目标化、具体化,明确责任、明确措施。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标和要求,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善有利于促进内审工作发展以及搞好学校审计工作的各项措施,把创新内审工作,提高内审工作效率作为整改落实的一个重要内容。
整改方案制定后,采取会议和网上公示的方式向拟参加满意度测评人员通报,接受大家的监督。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。“整改提高显成效”是本阶段的主要工作目标,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。
二、解决整改方案中的突出问题
针对存在的突出问题,我处坚持边整边改,主要的做法及成效是:
1、继续抓好科学发展观的理论学习。
组织大家认真学习科学发展观的重要思想,通过学习,大家思想认识有了很大的提高,对科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质和根本要求等有了更深刻的理解,增强了全处人员贯彻落实科学发展观的自觉性。
2、更加明确了内审工作的目标定位。
长期以来,学校内审工作一直扮演着“经济警察”的角色,而忽视了内审工作“免疫预防”的功能。通过这次学习,大家结合学校内审工作的实际,主动将内审工作和科学发展观联系起来,认为:学校内审工作的灵魂就是要促进学校教学、科研工作健康安全的科学发展,保证学校经济的规范运行。为此,必须在工作中将审计的关口前移,不仅要发挥审计监督的作用,更要发挥审计“预防、诊断、治疗”的“免疫”功能,将审计监督职能贯穿在学校各项经济活动的事前、事中及事后的全过程。
3、对内审工作的重点工作领域有了进一步的认识。
学校内审工作什么是重点,如何突出内审工作的重点进行审计是我们一直关注的问题,通过本次科学发展观的学习,我们有了更深刻的认识。大家认为:学校内审工作的重点,应该与学校改革和事业发展目标联系起来,只有这样,才能真正体现内审的监督服务职能,确保学校各项工作的顺利完成。学校“十一五”发展规划明确了我校的发展目标,就是要把我校建设成为“综合性有特色的教学研究型大学”,在这一目标中,涉及诸多方面的工作,但重点工作就是要把学校的教学、科研搞上去,提升学校服务社会的能力,为社会经济服务。为实现这一目标,就要有一个良好的经济运行环境,内审工作必须围绕这一重点,对教学科研必须的基础设施建设、重大设备采购、“211工程”建设等重点项目经费实施重点审计,确保经费的安全,确保各建设项目的顺利完成。
4、责任意识进一步加强。
通过学习实践科学发展观活动,责任意识得到了进一步加强,内审工作是学校工作不可或缺的重要组成部分,我们应该清醒地认识到:我们必须要转变审计理念,要有较强的责任意识,要在学校各项经济工作中,主动发挥服务与监督并重的保障作用,在审计过程中要为被审计部门、被审计人员提供必要的服务和咨询,通过开展“参与式”的内部审计,体现科学发展观“以人为本”的重要思想,充分发挥内审工作“免疫”功能的作用,促进学校的党风廉政建设。在审计工作中坚持内审工作规定的独立、客观、公正的要求,重视审计结果的落实,并通过后续审计的方式,督促他们尽快改正,使审计意见和建议落到实处。
三、今后内审工作的努力方向
1、进一步解放思想,坚持理论学习不放松
正确的理论是指导一切工作的明灯,科学发展观是指导我国今后一段时间发展的重要理论,也是指导各项工作的理论武器。今后我们将继续坚持学习实践科学发展观,更加深刻地领会其深奥的科学内涵,进一步解放思想,并且做到贯彻落实的方法措施得力,以正确的理论来指导我们的审计工作,把我校的审计工作做得更扎实。
2、强化咨询服务职能,坚持为学校中心工作服务不放松
学校内审工作必须始终围绕学校教学科研两个中心不放松,牢固树立为教学科研服务的意识,在发挥“预防、诊断、治疗”相结合的“免疫”功能的基础上,发挥服务与监督并重的保障作用,强调在审计过程中要为被审计部门、被审计人员提供必要的咨询服务,以便确保学校各项规章制度的有效执行,确保学校教学科研任务的顺利完成,保障学校各项经济活动正常有序的进行,确保学校资金的安全完整。
3、构建内审工作新模式,坚持改革创新不放松
任何一项工作必须随着其环境、任务的变化而变化,学校内审工作也不例外。随着学校事业的发展,审计模式必须要改革创新,审计人员必须要改变观念,审计手段和方法必须要现代化。今后我们将通过建立审计监督常规机制,科学配置审计人员,通过信息化的手段提升审计效率和质量,切实把握“突出重点”的方针等途径,构建内审工作新模式,以便适应新形势、新情况下的学校内审工作,只有这样,才能把学校内审工作做得更好,才能真正发挥学校内审工作服务监督的作用。