时间：2023-06-01 09:47:34
摘 要：住房问题是重要的民生问题，住房保障制度是社会保障体系的重要组成部分，是对城镇住房制度改革的补充和完善。建立健全住房社会保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容。加快城市“安居工程”建设，完善住房保障制度是政府科学的社会政策和公共服务职能的体现，是政府必须履行的重要职责。科学有效地对城市“安居工程”建设投资及销售定价的合理性进行分析，是城市“安居工程”建设的必要的前提条件。本文拟对城市“安居工程”投资建设及销售定价展开分析。
关键词 ：安居工程 建设投资 销售定价 分析
本文主要对漳州市拟规划建设的“安居工程”项目的建设投资及住宅销售定价进行分析。
一、项目建设方案分析
（一）项目建设用地分析
本“安居工程”项目拟征用市农科所现有占用地。
1、市农科所现有占地情况
市农科所现有占地面积（土地证）357.51亩，其中农村用地面积220.67亩，城镇用地面积136.84亩。
2、项目建设用地分析
市农科所现占地面积（土地证）357.51亩。现行政办公区以南及东南片区约200亩农用地已规划为市农产品物流城。另外农科所根据实际需要拟提出保留约70亩作为行政办公区、室内重点试验室和科技咨询服务窗口，以利于农科所有效地开展业务工作。这样农科所可提供作为拟建“安居工程”项目的征用地约为87.51亩。
（二）项目建设规模分析
根据上述项目拟规划用地分析，项目可用于“安居工程”建设的总用地面积为87.51亩（约58340.29平方米）。参照目前市区已建成的安置工程容积率基本上控制在（2.0～2.5），因此拟建“安居工程”项目容积率拟按2.2数值控制，则项目建设规模：总建筑面积128348.64平方米。
（三）项目建设方案分析
1、建设方案分析
根据上述分析：拟建设项目规模为总建筑面积128348.64平方米。项目区需配置其他用房（如：幼儿园、社区卫生所、物业及社区各类管理用房等）按拟建项目总建筑面积的5%计，则其他用配套房建筑面积约为6417.43平方米；“安居工程”住宅面积按项目总建筑面积的93%计，则“安居工程”住宅建筑面积约为119364.24平方米；商业用房面积按项目总建筑面积的2%计，则商业用房面积约为2566.97平方米。
项目住宅建筑（含商业用房，地上一层）层数平均按15层（不包括地下一层）计，其他用房建筑层数平均按4层计，项目建筑占地总面积约为8150.14平方米。
项目绿地率按项目总用地面积的30%计，则项目绿地面积约为17502.09平方米，区内道路广场面积约为32688.07平方米。
项目地下室(人防)工程8150.14平方米，平常可作为停车场。
若项目安居住宅户型平均按85平方米计，则约可安置1404户。
2、主要工程量构成分析
项目主要工程量构成为住宅建筑、其他配置用房、商业用房、地下室（人防）工程、绿地工程、道路广场以及其他配套设施（水、电、燃气管网等）。项目区需配置其他用房（如：幼儿园、社区卫生所、社区各类管理用房等）作为公建工程。项目主要工程量构成见下表1。
二、项目投资费用估算
拟规划建设“安居工程”项目投资费用构成主要包括工程费用、其他费用（包括征地搬迁补偿费）、基本预备费用等。
（一）投资费用估算说明
1、工程费用主要包括：主体建筑工程费用（住宅建筑、商业建筑和其他用房）、区内道路广场建设费用、其他配套设施（水、电、天燃气管网等）建设费用；
住宅建筑工程及其他配套用房造价费用按2500元/平方米计，商业用房工程造价费用按2800元/平方米计；
人防工程平均按3500元/平方米计；
区内道路广场建设费用平均按150元/平方米计，绿化费用50元/平方米计；
其他配套设施（水、电、燃气管网等）建设费用按项目总建筑面积每平方米平均配套230元计。
2、其他费用主要包括：建设单位管理费、项目前期工作及咨询费（包括项目可行性研究报告、环评报告编制费用等）、勘察费、设计费、工程监理费、工程保险费、城市基础设施建设配套费、场地临时设施费和土地费用等。其他费用（不包括土地费用）按工程费用的8%计。
3、项目征地搬迁补偿费用
农科所新试验基地建设费用约2000万元（农科所测算数据）。农科所测算数据说明：保留所部面积70亩建设方案，拟在所外交通方便、有利科研成果推广的地方重新建设200亩试验基地（土地整理、道路建设、水利设施、试验设施、试验管理工作室等），建设约需2000万元（由本项目承担）；
本“安居工程”项目征用地87.51亩的田间设施和作物搬迁费用（包括苗木死亡补偿）约需105万元；项目征地费用暂按10万元/亩计取，征地费用需875万元；
项目征地搬迁补偿费用约为2980万元。
4、项目拟申请银行贷款按20000万元计，贷款利率按5.76%计取。
5、基本预备费用按工程费用和其他费用的5%计。
（二）投资费用估算
项目总建筑面积约为128348.64平方米、总投资金额49807.4万元，单位综合造价3880.6元/平方米。项目投资费用测算见下表：项目投资费用估算表2。
（三）资金筹措与使用计划
项目估算总投资为49807.4万元，所需资金由业主单位自筹29807.4万元，申请银行贷款20000万元，项目建设资金拟按3年计划进行使用安排。
三、项目住宅计划销售单价测算
（一）测算说明
项目属为民造福的“安居工程”项目，依据其建设性质和目的要求：项目建设是不以盈利为宗旨。因此，项目计划投资净利润率拟控制在6%（与筹资费用率6%持平）。根据计划投资净利润率控制值对住宅计划销售单价进行测算。
（二）测算基础数据
1、住宅出售：项目住宅可出售总面积为119364.24平方米，出售期按4年测算，第1年销售率按可出售总面积的15%计取、第2年销售率按可出售总面积的30%计取、第3年销售率按可出售总面积的35%计取、第4年销售率按可出售总面积的20%计取；
2、商业店面出售：项目商业店面可出售总面积2566.97平方米，根据项目区相关情况综合考虑销，售价拟按每平方米9500元计取，出售期按4年测算。
3、各项税费的取值执行现行规定：项目土地增值税按增值部分的30%计，营业税税率5%，城乡建设维护税税率7%，教育费附加税率4%，企业所得税率税率执行25%计取；
4、销售费用按销售收入的2.5%计，管理费用按销售收入的1.5%计；
5、工资福利费：该费用建设期计入建设单位管理费中；在经营期计入销售费用；
6、经营期贷款利息计入财务费用；
7、筹资费用率按6%计取。
（三）住宅计划销售单价测算
通过项目计划投资净利润率控制值6%（与筹资费用率6%持平），测算住宅计划销售单价。
项目住宅销售单价测算过程见表3（计划投资净利润率控制下的销售收入测算表）、表4（总成本费用测算表）、表5（税费测算表）、表6（计划销售单价测算表）。
经以上测算：项目计划投资净利润率控制在6%（与筹资费用率6%持平）时，
住宅计划销售收入为74617.69万元，住宅计划销售单价约为6250元/平方米。
四、项目住宅保本销售单价测定
为了比较合理确定项目住宅最低的销售单价，下面拟对项目住宅进行保本销售单价测算，以作为项目住宅销售的最低参考单价。
（一）项目保本销售收入（盈亏平衡点）测算
假定其它因素不变，则保持盈亏平衡要求的销售收入点为：
项目BEP（保本销售收入）＝项目总投资/（1－筹资费用率－销售税金及附加费率）
=49807.4/（1－6%－5.55%）
＝56311.36（万元）
注：销售税金及附加费率=营业税税率+营业税税率×（城乡建设维护税税率+教育费附加税率）
=5%+5%×（7%+4%）=5.55%
（二）项目住宅保本销售单价测定
1、项目销售保本率测算：
项目销售保本率＝项目BEP（保本销售收入）／项目计划销售收入×100%
＝56311.36／77056.31×100%＝73.1％
即销售收入需达到计划销售收入的73.1%，则项目可保本。
2、项目住宅保本销售单价测定：
项目住宅保本销售单价=（项目保本销售收入-商业店面保本销售收入+业主自筹建设资金成本）/住宅可销售面积
=（56311.36-2438.62×73.1%+29807.4×6%）/11.9 = 4733（元/平方米）
五、结束语
综上，通过对上述拟规划建设的“安居工程”项目的建设投资及住宅销售定价的分析。项目总建筑面积约为128348.64平方米、总投资金额49807.4万元，单位综合造价3880.6元/平方米。本工程为拟规划建设的“安居工程”项目，依据其建设性质和目的要求：项目建设是不以盈利为宗旨。建议本“安居工程”项目建成后住宅销售单价定位：略高于4733元/平方米（保本销售单价）。
参考文献：
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一、2007年3月州局召开全州农资分销工作现场会后、我局高度重视此项业务、并多次召开了专题会就如何来开展农资分销业务进行分行、随后广泛深入宣传并制定了提高商积极性的激励政策，主要包括以下方面：
1、找内部职工及亲属建网点、以点带面。
2、免费做中国邮政服务三农网点店面招牌。
3、先期铺货、送货上门、售货付款。
4、保证一乡镇一个店、城乡一个价格。
根据这一激励政策激发了各商的积极性、从而打开了新局面，到2007年12月在全局广大职工的共同努力下建立了分销网点10个、超额完成了销售计划，因此产品效果在亲戚朋友甚至在社会也得到认可，农资分销业务在xx县农资市场占有了一席之地，然而在工作中出现了管理人员不足、配送车辆跟不上等很多售后服务问题。
二、为了尽量减少诸多后续问题、局上决定在城区内找一家商、我局以批发的形式供货、保证不得以任何方式发货给他人，但条件是必须服从局上的管理和接受州局下达的计划任务、并且先期投资15万元以上。于是2007年8月份和xx网点的经销商签订了为期五年总合同，为了更好地开展农资分销业务，我局严格按照州局的安排和部暑、在局领导支持下，依靠当地政府的支持，07年10月在农科局的支持下、召集了各网点人员通过培训考试取得了农药和种子的经营许可证。面对市场激励的竟争、物流管理员扎实工作、找准切入点、不断开拓市场，2008年我局重点对退耕还林市场进行项目营销，大陆槽全乡购买了40吨新都化工的硫酸钾型肥料施退耕还林、效果非常明显，但由于受5.12地震的影响新进货70吨保得生物有机肥未赶上退耕还林施肥时节、积压至今。
2009年我局分销任务异常坚决，根据州局下达160吨的农资分销计划，我局高度重视、已向分管县领导作了专题汇报，请求支持、并多次招开了专题会义，围绕这一业务是当前首要任务和本着农资分销业务是邮政主营业务为长期良性发展的工作思路，进行了早安排、早部署。主要从几个方面入手；
1、继续建立和维护加盟店及分销网点。
2、下达分销计划到各支局所及班组。
3、发动各委代办和投递人员积极参与农资分销。
4、找准目标大客户进行公关营销；特别是退耕还林、蚕桑等。
5、加强职工农技知识培训和宣传力度。
三、存在和面临的问题
1、资金不足使网点供货跟不上。
2、没有车辆运输使货源跟不上。
3、业务人员不足使管理、库管、财务管理等跟不上。
【关键词】蔬菜生产；无公害；体系结构
目前，蔬菜生产企业的经营模式大多采用“蔬菜生产企业+农业基地+农户”的形式。其中蔬菜生产企业负责农资采购、质量检验、基地检查、蔬菜包装、产品销售等工作。农业基地主要负责蔬菜种植的日常管理及信息记录。具体的蔬菜种植和农药、化肥等投入品使用以及田间管理操作需要农户在蔬菜生产企业相关技术人员的指导下进行。本文在详细调研无公害蔬菜生产管理需求分析的基础上，给出无公害蔬菜生产管理软件的设计过程。
1 网络拓扑结构设计
2 体系结构设计
无公害蔬菜生产管理软件采用C/S+B/S相结合的体系结构，在企业内部选择C/S体系结构建立中心服务器安装数据库进行信息存储与集中管理，在企业科室建立客户端工作站，实现客户端与中心服务器交互。由于无公害蔬菜种植基地远离蔬菜生产企业，为方便种植基地与企业数据服务器之间的信息传输，采用B/S结构进行设计，基地管理人员在客户机上只要安装浏览器，可通过WEB浏览器访问企业数据服务器。
3 功能结构设计
根据系统的需求分析，结合无公害蔬菜生产过程模型，将系统主要划分为基地管理、基地物资管理、蔬菜采购管理、蔬菜生产管理、蔬菜销售查询、蔬菜物流管理、财务管理、人事管理八个模块组成。具体描述如图2所示。
3.1 基地管理
基地管理模块具体划分为基地信息管理、基地大棚档案信息管理、基地管理岗位设置、基地种植信息管理、肥料使用管理、农药使用管理、基地检查记录管理、农资使用申请管理、基地物资使用记录管理、基地数据查询、基地数据统计管理等子模块。
3.2 基地物资管理
基地物资管理具体划分为物资供应商信息管理、物资采购申请管理、物资审批管理、物资采购计划管理、物资采购订单管理、物资采购到货管理、物资入库、物资出库申请管理、物资出库管理、物资退库管理、物资退货管理、物资数据查询管理、物资数据统计管理等子模块。
3.3 蔬菜采购管理
蔬菜采购管理模块具体划分为超市报货、采购数据计算、超市补货、蔬菜采购计划、蔬菜采摘计划、基地供货价格、基地采购到货管理、蔬菜质检、蔬菜入库、蔬菜退货、蔬菜采购结算、蔬菜采购数据查询、蔬菜采购数据统计等子模块。
3.4 蔬菜生产管理
蔬菜生产管理模块具体划分为蔬菜生产计划、毛菜使用、毛菜退库、蔬菜加工记录、蔬菜包装记录、蔬菜产品入库质检、蔬菜产品入库、蔬菜生产数据查询等子模块。
3.5 蔬菜销售管理
蔬菜销售管理具体划分为超市信息管理、产品价格管理、销售费用管理、销售任务管理、产品订单管理、产品发货管理、销售业务管理等子模块。
3.6 蔬菜物流管理
蔬菜物流管理包括超市配货计算管理、超市配货管理、超市发货管理、超市退货管理、超市销售记录管理、库存预警管理等子模块。
3.7 财务管理
财务管理模块具体划分为生产费用管理、基地采购应付账款管理、基地采购付款管理、蔬菜采购付款管理、销售应收账款、销售收款管理、蔬菜成本管理等子模块。
3.8 人事管理
人事管理划分为员工信息管理、员工岗位管理、劳动合同管理、员工保险管理、员工考勤管理、员工工资管理、员工工资发放管理等子模块。
【参考文献】
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[2]李辉，傅泽田，付骁，张领先.基于Web的蔬菜可追溯系统的设计与实现[J].江苏农业学报，2008（05）.
斤。
2008年，××县邮政物流局在省、市局领导的关怀和指导下，通过全局人员的共同努力，较好地完成了市局下达的各项任务。1—6月份完成业务收入56万多元，占年计划的56%；（其中农资分销与邮购业务完成44万多元，占年计划的68.7%，一体化业务收入完成11.3万元，占年计划的31.4%，与去年同期增长92.3%），1-6月份共销售早、中、晚稻种子36405斤；化肥651吨；日用品241062元；农药497239元。
我们的主要做法是：
一、坚持以人为本，紧密合作谋发展
在农资业务发展过程中，由于邮政农资是专卖产品，市场开发有一定的难度。我局开始大部分农村邮政所长对农资产品销售产生畏难情绪，特别是农村邮政所实行经营承包后，农村邮政所长感到对经营承包人员的管理失控，都反映经营承包人员是由县邮政局垂直管理，所长管不了他们，农资销售也会带来阻力。针对这一现状，××物流局领导及时向邮政局领导汇报。*局长明确指出：邮政物流实行专业化经营是经营改革的一种模式，与邮政仍然是一个整体，要做到经营分开心不分。并多次在所长会议上、职工大会上强调：邮政物流实行专业化经营，是改革的需要，是发展的需要，要继续同邮政物流齐心协力发展好邮政农资分销业务，不得以任何理由消极对待。*局长还在经营承包人会议上重申：农村邮政营业投递实行经营承包，是改革的需要，也是业务发展的需要，应该兼办好农资分销，要紧密合作，共谋发展，把××的邮政农资分销做大做强。在县邮政局的大力支持下，我局员工充实了力量感、增强了信心、明确了方向。明确所长为农资分销业务第一责任人，坚持以人为本发展农资业务。春节过后，在征得县邮政局领导的同意，安排了全县农村邮政所长到外地参观学习，进一步提高了他们发展业务的积极性，使我局农资营销队伍更具战斗力。另外，平时只要所长、乡邮员及经营承包人员来县城办业务、进农资，我们都以情相待，一杯热茶、一餐便饭，热情招待。通过人与人的交往，彼此之间都感到有信任感、有责任感。一致表示要同邮政物流局肩并肩共同做好农资分销业务。如××邮政所乡邮员曾仁根，每天在做好邮件报刊投递的同时，积极配合连锁店人员做好农资分销业务。每次下乡，都要捎上好几样农资产品，一边投递，一边销售，做到投递、营销两不误。而且亲自将农药送到农户家中或田头，深受农户称赞，截止6月份已销售农资3.4万元。
二、主抓渠道建设，服务三农搭平台
邮政农资分销连锁店，是××农资销售的主渠道。连锁店的人员、地理位置的选配，是影响农资销售好坏的决定因素。目前我局邮政农资分销连锁店有15个，委托经营代办点86个，在我们力抓渠道建设的同时，社会上包括农技部门销售农资的经销店也雨后春笋般的冒出来，各乡镇、农村比比皆是。另外，农资质量、价格市场混乱，也是影响我局农资分销的一个因素，导致部分邮政所业务发展积极性不高，队伍不稳定。如××、××两个邮政农资分销连锁店，2007年基本处于瘫痪状态。为尽快改变这种不利局面，收复失地，抢占两个乡镇的农资销售市场，经向县邮政局领导建议，及时更换了金滩邮政所所长，并对连锁店的人员进行调整。目前，该连锁店在新所长到任后，市场立马被撬开，并带动了××连锁店的销售热潮。我们还对连锁店地理位置不符合“三农”要求的重新选择新址，调整人员。如××邮政农资连锁店，我们选择了集市贸易人员密集的地方租赁下来开办此店，并重新选聘了一名有积极性、有销售经验、有销售能力、能吃苦的当地农户经营。逢圩日守店销售，闲圩日深入田间地头上门销售，日平均销售额为3000多元。地址、人员的调整，使该连锁店的业绩取得立竿见影的效果，前来购买化肥、种子、农药的老表络绎不绝。我局有农资连锁店及代办点的规范建设、精细管理，不仅为服务三农搭好了平台，方便了农户的购买，更扩大了销售规模。
三、制定激励政策，紧跟市场提效益
心有多大，市场就有多大，要想占领市场，就得制定一些激励政策及考核办法，来调动广大销售人员的积极性。目前，××县邮政物流拥有一支强大的农资分销体系，网络人员精明、灵活、有条不紊地顺利发展，这还得从管理层次谈起。在2008年工作中，我们首先制订了“首季开门红农资分销业务竞赛考核办法”，以县邮政局红头文件形式下发到全县各邮政所，明确了竞赛目标，下达了计划任务。对完成计划的单位奖励1000元，超计划目标值的
予奖励。政策的出台，有效地调动了全体销售人员的积极性，对农资业务的发展起到了推波助澜的作用。如××邮政农资连锁店，截止6月底，共销售化肥140多吨，农药销售额达到25万元。该连锁店在曾仁炎所长的带领下，做到早开门、晚关门，尽量满足农户的需求。正如曾仁炎所长坦言“开店就是要吃得苦，俗话说得好，‘开店容易，守店难’，我们就要一种良好的心态，去满足客户的需求，才会赢得市场”。曾仁炎不仅是这样说的，还是这样做的。5月20日天快黑了，忽然接到来村一农户打来的电话，说因没有时间上街买农药，明天又急着要杀虫，曾所长二话没说，立即拿好该农户急需的农药，骑上摩托车就消失在夜暮中，来回10多华里路程，硬是将该农户急需的药水送到他家。该用户接到货后握住了曾仁炎的手，激动地说：“有您这种服务，我这一辈子都忘不了，今后的农资全部到您店里买。”这也充分说明良好的服务，会带来良好的效益，会带来更大的市场。
四、开展促销活动，服务三农倾真情
农资分销业务，可以说是××邮政物流局的吃饭业务。今年我们在做大做强农资分销业务中，做了大量的工作，开展了各式各样的促销活动。2007年11月，我们就重点抓好化肥冬储、日用品业务宣传推广，召开了化肥冬储推广会，会上着重推荐了化肥冬储的有利优势和经营效果，当场就签订了冬储化肥449.7吨，××一个体经销商当场就签订了110吨兰柏复合肥。然后我们乘热打铁又召开了日用品推介会，订购酒水、牛奶、食用油等金额达75568元。3月份，我局根据农村春耕生产的实际情况，组织召开了“救灾惠农”邮政农资产品推广会，会议前下发了文件，布置了任务。推广会还特别邀请了江西正邦劲农公司、核工业三农化工有限公司等厂家专家作现场演讲和指导。此次活动开展得有声有色，××电视台还专程到场摄像，并在××电视台连续播放一个月。参加此次推广会的经销商多达100多人，当场签订了各种农药金额达239338元。推广会结束后，正进入禾苗除草、灭虫阶段，我局立即与市局联系，通过网上向各厂家要数，组织货源下发到各邮政农资分销连锁店及个体经销商。5月1日，开始我局组织开展了全县农药销售促销活动。先后购买了农民适用的雨鞋、塑料桶等日用品作为这次促销活动的奖品。在此次活动中主要以奖励为主，只要农户购买达到一定数量的给予奖励，达不到数量的赠送06、07年度部分农资产品，深受当地农户的欢迎。如××邮政所在5月份就开展了5次促销活动，每次活动都取得显著成效。他们不仅在圩镇逢圩日搞促销，还深入到农村村庄、田头搞促销，每次促销额都在7000多元。正如尹小武所长介绍说：“我们正因为每次促销活动搞得么好，首先在促销活动前做了大量的调查摸底和宣传工作。我们每到一处都用红纸写好几张宣传广告，在村口、村上张贴，提高声势，选定日期，公布优惠政策及产品质量，找一至二个种田大户购买，提高农户购买欲望。”该镇车田村一农户所说“邮政服务到村庄，产品质量又过得硬，今后都买邮政的。”
一、上半年工作总结
2009年上半年，××区供销社认真学习实践科学发展观，以科学发展观统领各项工作，在农村社会化服务体系建设中，积极发展农村现代流通网络，加快农资、日用品、农产品流通体系建设，以发展综合服务社、农产品专业合作社、流通协会(两社一会)为依托，构建新型流通网络，完成了年初预定的目标任务。
(一)、做好农药化肥供应，农资市场稳定。2009年上半年金融危机在农资市场体现得十分突出，前期货紧价高，后期价格下跌，农民用肥习惯从过去的现用现买向春节后集中购买，农资经营既要保持合理库存，又要规避风险，保证农资供应，稳定农资市场的难度大。××区供销社系统农资企业千方百计筹措资金，加大采购，增加货源，加强销售网点建设，依靠86个销售网点，方便农民就近购买放心农资，1—6月，购进化肥3.4万吨、农药236吨;销售化肥2.76万吨、农药182吨，库存化肥0.8万吨、农药308吨。满足了全区农业生产的需要，起到了农资市场稳定和货源供应的主渠道作用。
(二)、农民专业合作社得到较快发展。围绕农产品流通和农业产业化，发展农民专业合作社，提高农民的组织化和应对市场的能力。合作社围绕市场需求，组织农民按标准化开展生产，提高农产品质量，增强产品的市场竞争力，从而达到增加收入的目的。由于区委政府重视，各部门配合，农民对专业合作社这种经营体制的认识提高，特别是烤烟专业合作社强力推进，全区农民专业合作社得到较快发展，上半年，发展农民专业合作社99户，全区专业合作社总计已达到149户，其中，烤烟92户、香料烟1户、农产品流通56户，年销售农产品亿元以上(不含烟叶)，行业涉及生猪、粮食、蔬菜、水果、花卉、中草药、特色农产品等，参加合作社的农户达到16975户，农民专业合作社活跃在全区农产品生产、流通、加工等各个行业和领域，形成一批带动能力强、辐射面广、在农业产业化建设和农民增收中作用明显的合作经济组织，有效解决了一家一户小生产与大市场的矛盾。
(三)、农村现代流通体系建设有了新的起步。全区供销社系统认真贯彻落实省、市、区供销合作社会议精神，实施“乡村流通工程”，构建农村现代流通网络，以农资、农产品、日用消费品网络建设为主要内容，以村级综合服务社、专业合作社、流通协会为依托，联合各类农村流通组织共建农村社会化服务体系。做好“乡村流通工程”规划，确定了辛街今邦超市、石龙坪农资农家店等20个示范点，发展综合服务社6个，专业合作社10个，河图供销超市、瓦窑供销市场已进入规划设计，下半年可开工建设。
(四)、做好维稳工作。在经济社会发展中，也存在着与人民群众要求不相适应的地方，贫富差距大、怨言多;个别群体牺牲的利益多，失落感强，新生群体和既得利益团体要求进一步提高，老的遗留问题没有得到较好解决，新情况新问题不断显现，各种矛盾互相交织，无利益关系冲突时常发生，这些问题和矛盾如果得不到有效解决和化解，将严重影响着社会稳定和经济发展，供销社系统下岗失业人员、退休职工、干部、资产、劳资、社保等问题显得特别突出。认真做好维稳工作，已成为一项重要工作，上半年共接待来信来访58人次因此就需要我们深入群众中，与他们交朋友，建立深厚的感情，宣传党的方针政策，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，帮助他们解决一些实际困难，对解决不了的困难和问题，要说明情况，取得他们的理解和谅解，化解了社会热点，有效的维护了稳定
(五)、扶贫挂钩点工作。帮助挂钩点蒲缥镇大田村种植透心绿豆400亩，指导烤烟种植1000亩，解决化肥2.1吨，抗旱经费3000元，扶持瓦马乡办包谷样板化肥4吨。
二、下半年工作计划
下半年，重点抓好“乡村流通工程建设”，建设乡镇超市两个，农村集贸市场1个;“发展两社一会”(综合服务社、专业合作社、协会)12个;协助做好杨柳乡整乡推进项目中的白芸豆、马铃薯种植规划、品种调配、销售体系建设。具体工作计划是：〈一〉、建立完善城区农资、日用消费品配送中心、农产品交易服务中心，增强服务功能;〈二〉、发展专业合作社，构建农产品销售体系。积极引导农民、个体经营户、营销大户、流通企业、技术服务组织，依托骨干产业、优势农产品、特色产业组建各类专业合作社，提高农民应对市场的能力;〈三〉、发展农村综合服务社，为农村提供社区服务。在村委会所在村和较大的自然村，引导农村诚实守信的个体户，扩大经营规模，为农村社区提供农资、日用品、文化娱乐、科技、信息服务，形成为农村提供社区服务的综合服务体系，改善消费条件，提高农村消费水平;〈四〉、认真组织实施“乡村流通过程”。认真做好规划，制定实施方案，通过争取政府扶持、引进资金、引进龙头企业，引导个体户、村委会、各类服务组织参与“乡村流通工程”，力争在较短的时间内快速推进，建立网络体系完善的农村服务体系，促进农村经济和社会的发展;〈五〉、加快农村流通人才的培养。与政府各部门、各类流通组织、学校合作，通过实施“乡村流通过程”，培养一批适应农村需要的流通人才，为农村流通服务体系建设打下坚实的基础。
我于*月当选**市人民政府副市长，在市政府领导班子分工中，分管财贸和非公有制经济发展工作，具体分管**市工商局、粮食局、供销联社、食品和药品监督管理局、石油公司、烟草公司、人民银行、建设银行、工商银行、中国银行、农业银行、农业发展银行、农村信用联社、财险公司、寿险公司、银监办等16个单位，负责本战线的安全稳定及党风廉政建设工作。
按照要求，现将任职以来，在依法履行职责情况、工作完成情况及自身廉政建设情况进行述职，请评议。
一、工作完成情况
任职以来，我能够按照职责分工，恪尽职守，开拓进取，勤勉工作，较好地完成了市委、市人大、市政府赋予的各项工作任务。非公有制经济发展迅猛，市场经济秩序逐步规范，粮食体制改革成效显著，供销工作夯实了基础、积蓄了发展后劲，金融系统加大了对市域经济发展的支持力度，本战线安全稳定形势较好，财贸战线工作取得了一定的业绩。
*年，财贸经营企业实现销售收入75046万元，完成计划131.7%，实现利润1433万元，完成计划153.4%；上缴税金1838.3万元，完成计划128.1%。
*年，财贸经营企业实现销售收入87928万元，完成年计划132.4%，实现利润2818万元，完成年计划174.4%，上缴税金2405万元，完成年计划的123.6%。
截至今年10月份，财贸经营企业实施销售收入83147.6万元，完成年计划102.6%；实现利润2887.9万元，完成年计划98.9%；上缴税金2259.8万元，完成年计划88.9%，预计到年底实现销售收入89600万元，完成年计划的110.6%，实现利润3026万元,完成年计划的103.6%，上缴税金2619.1万元，完成年计划的103.1%。
1、强化组织领导，促进非公有制经济快速发展。在工作中，自己能够顺应时代的发展，旗帜鲜明地唱响了发展非公有制经济的主旋律，把发展非公有制经济作为财贸战线的重要工作内容，全力以赴抓好推进落实。在深入实际、调查研究的基础上，我向市委、市政府提出建议，调整充实了全市发展非公有制经济领导小组的组织机构，加强了领导小组办公室力量，强化了对发展非公有制经济的综合、协调、指导和服务，教育引导财贸战线干部职工进一步解放思想，放手、放胆、放量地发展非公有制经济。大力支持非公有制企业借助国企改革的有利时机，以租赁、兼并、购买等多种形式参与国有企业的改制，鼓励个体私营大户向种养殖业、绿色食品开发、小城镇建设等不同领域投资展业。通过实施大户带动、外向带动、品牌带动“三大战略”，重点发展生产加工型企业、民营科技型、外向流通型“三型企业”，加快了非公有制经济的提质升级和总量扩张步伐。*年，新发展个体工商业户1710户，私营企业46户。*年，新发展个体户1810户，私营企业40户。截至今年10月份，新发展个体户1516户，私营企业户38户，累计在册个体工商户12016户，在册私营企业279户。围绕市委提出的“打造商贸物流中心”工作，强力推进专业市场体系建设，增强了市场的牵动作用。*年，新建了占地面积1.8万平方米的**市东浦粮油交易市场和占地面积8万平方米的黑龙江省珠江粮食批发市场，成为**、方正、延寿、五常等地原粮购销的平台。目前全市市场已有19处，年集市贸易成交额达到4亿元。
2、加大工作力度，进一步规范市场经济秩序。按照全国集中整顿和规范市场经济秩序的总体要求，集中力量开展了以食品打假、农资打假、装饰材料打假、摩托车配件打假为重点的打假冒、反欺诈、保权益集贸市场专项整治活动，严厉打击查处了走私、贩私、制售假冒伪劣商品和经济欺诈等违法行为。以严把市场准入关为切入点，对全市保险机构进行规范整顿，强化了保险服务网点管理，规范了保险市场经营秩序。组织协调药品监督、卫生、工商、技术监督等执法部门对全市的药品市场、医院制剂和诊所用药等重点问题进行了全面的清理整顿，集中力量查处了一批大要案，扩大了宣传效果，进一步规范了我市的药品市场；充分发挥市食品安全协调委员会及其成员单位职能作用，全力推进食品放心工程，集中力量查处假冒伪劣、过期失效的食品、药品、医疗器械集中销毁，保证了群众饮食用药安全。
3、深化改革，粮食工作取得新进展。严格执行国家的政策规定，粮食风险基金全部落实到10个粮食收储企业，粮食收储费用实现了刚性控制。鼓励引导企业降低储存成本，扩大顺价销售，提高了经济效益。*年，粮食系统实现销售额14930万元，利润118万元。*年销售收入实现17472万元，完成计划196%，实现利润123万元，完成计划145%，上缴税金88万元。按照国家粮食体制改革的总体要求，加快了粮食非收储企业“两个退出”步伐，*年对1307名集体所有制职工实行一次性经济补偿。*年至2009年上半年，通过多种渠道筹措资金，1228名国有粮食企业职工与企业解除了劳动关系，全面完成了企业职工并轨工作。几年来，坚持敞开收购农民余粮，高标准、高质量地完成了国家退耕还林优惠政策粮食兑现工作，维护了广大农民的利益。同时，推进了盐业公司改制步伐，强化了食盐市场管理，保障了全市食盐的供应。
4、夯实基础，促进农村合作经济组织发展。加强了农合会基础建设和销售网络建设，发展壮大农民经纪人队伍，鼓励兴办各类农副产品流通中介服务组织。*年3月，成立了全市农村经纪人协会，发展农民专业合作社20个，增强了农副产品开发和市场销售服务功能。每年春季召开农销联春季业务对接大会，秋季召开收购销售工作会议。*年发展订单农业品种46个，面积50万亩；与农民签订农副产品销售订单35600份。秋季兑付农业订单25000多份，回收水稻4.8万吨，大豆4万吨，玉米25658吨，浆果3000吨，白瓜籽171吨，中药材价值500万元，全年共销售农副产品4.5亿元，农民增收2000万元。*年，发展订单农业品种48个，面积62.7万亩。*年，发展农业订单品种48个，面积40万亩。通过一系列的保障措施，切实发挥了农合会在对接市场、连接产销、解决农副产品“卖难”问题上重要而独特的作用。充分利用供销社的网络优势，积极探索建立新的商业经营业态，与宝丰药业公司开展连锁经营，在我市17个乡镇及较大的行政村内设立了营销网点，壮大了企业自身实力。与全国供销总社新合作集团合作的日用品连锁经营项目，已进入具体实施阶段，总投资达1000多万元。深化供销企业改革，促进了资产和人员的“两个退出”。29户供销企业及2349名职工实行了企业资产退出和职工身份并轨，目前已有16户企业和50%的职工顺利完成了并轨工作。
5、强化金融服务，促进市域经济快速发展。两年多来，在工作中积极引导各专业银行站在发展市域经济的高度，在招商引资、旅游项目开发、奶牛养殖、企业改制、小城镇建设等有利于**市经济发展的贷款项目，能够不厌其烦地跑市行、进省行，为全市经济和社会发展提供最大的支持与帮助。农业发展银行为粮食企业提供了足额收粮资金，保障了敞开收购农民余粮政策的及时兑现。农行、工商行等为国有企业剥离资产回购工作提供了有效的帮助，充分发挥了金融部门的扶持作用。*年，各项存款余额实现43亿元，各项贷款余额实现36.9亿元。其中，农村信用社投放农贷资金1.9亿元。*年，各项存款余额实现48亿元，各项贷款余额实现22.9亿元，金融系统上缴税金411万元。其中，农村信用社投放农贷资金2.1亿元。截至*年末，各项存款余额实现55.4亿元，各项贷款余额实现19.9亿元，金融系统上缴税金424万元；金融部门共投放农贷资金3.9亿元，重点扶持了特色农业、奶牛养殖、绿色水稻生产等重点项目，为农业增效、农民增收、农村稳定做出了贡献。
二、履行职责及自身廉政建设情况
回顾几年来的工作，我能够按照工作分工，找准位置，进入角色，从宏观着眼，从微观做起，认真履行职责。
1、摆正位置，当好参谋和助手。正确理解和把握民主与集中的关系，做到局部服从整体，小局服从大局，树立执行意识、配合意识，自觉维护市委、市人大、市政府的权威，对市委、市人大、市政府的决议坚决执行，绝不含糊。在工作中，全力维护班长的核心地位，置身于班子的领导之下，重大事项事前请示，事后汇报，反映真实情况，并能够提出具体意见、建议为主要领导决策提供参考，努力当好参谋和助手。与其他战线领导之间坚持做到支持不拆台，分工不分家，通气不封闭，小节不拘，小怨不积，在宽容中求合作。
2、加强理论学习，提高执政水平。在学习上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点，学习市场经济理论、领导科学、WTO知识，广泛涉猎，重点钻研。坚持边工作边学习，向书本学、向实践学、向周围同志学，做到学以致用，在学习中不断更新知识。通过学习提高了综合分析能力、科学决策能力，增强了工作的系统性、预见性和创造性。在分管工作中，自己做到既总揽，又不包办；既放手，又不撒手；既避免具体事物的干扰，集中精力抓主要矛盾，又较好地协调和理顺各方面的关系。
3、勇于负责，创新务实。在实际工作中，自己坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实，注重培养典型，总结推广典型并通过召开现场推进会、现场办公会的形式指导工作，深入基层实行面对面的指导。说实话、办实事、真抓实干，用实实在在的付出，求得实实在在的成效，做到了“在其位、尽其责、抓其事、有其效”。
4、严格要求自己，努力抓好党风廉政建设。在工作和生活中，自己能够坚定共产主义理想信念，时刻牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识，严格按照“三个代表”重要思想的要求，认真执行党政领导干部廉洁自律的有关规定，严格规范自己的言行，做到自重、自省、自警、自励。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。认真参加保持共产党员先进性学习教育活动，并在活动中认真学习，深刻剖析，自觉校正自己的人生观、价值观，珍惜而不滥用手中的权力，自觉接受党和群众的监督，接受人民代表和政协委员的监督，接受社会舆论监督。牢固树立公仆意识、服务意识，正确对待群众，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护班子的整体形象。
三、存在问题及下步工作打算
在过去的两年多时间里，我的工作取得了一定的成效，但我也清醒地认识到自身还存在着一定的问题和不足。一是政治理论学习有待加强，在工作中存在着重实际工作、轻理论学习的倾向，专心具体工作多，对一些深层次问题研究的少。二是勤政为民的意识有所弱化，满足于完成任务，安于现状，不能深入基层、深入实际进行调查研究，切实为群众解决实际问题。三是对部门党风廉政工作抓得还不到位，主管战线个别部门还存在着一些不正之风。
为切实做好2004年度夏粮收购工作，确保我市粮食安全，根据*省人民政府办公厅《关于切实做好2004年夏粮收购工作的通知》（*政办发[2004]46号）和枣政办发[2004]52号通知精神，结合我市实际，现就今年夏粮收购有关问题通知如下：
一、正确认识夏粮收购面临的新形势，努力做好夏粮收购工作，切实掌握调控粮源
2004年是国家全面实行粮食购销市场化改革的第一年，粮食购销市场放开后，经营主体增加，资金供应政策发生变化，加之粮食连年减产，粮食价格上涨，农民待价惜售心理增加，夏粮收购面临着许多新情况、新问题。同时，今年全省农业税降低3个百分点，农业税可以现金代征，农民售粮完税的数量大幅度减少，也增加了夏粮收购的难度。今年，省和枣庄市政府下达给我市2亿市斤的夏粮收购建议数量，完成夏粮收购任务，掌握足够的粮源，增强地方政府的粮食调控能力，形势不容乐观，任务较为艰巨。各级各部门特别是粮食部门，必须充分认识今年夏粮收购面临的新形势，高度重视夏粮征收工作，进一步强化措施，加大力度，逐级分解收购数量，完善收购机制，切实做好今年的夏粮收购工作，切实掌握足够的粮源，增强对粮食的调控能力。同时，粮食部门要积极组织好外购工作，努力增加商品粮库存，保证到2005年接新前粮食供应需要。
二、充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，切实保护售粮农民利益
今年粮食市场和粮食价格放开后，粮食价格由市场形成。但由于受仓容和资金的影响，粮食价格走势仍由国有粮食购销企业决定，特别是在粮价发生波动时，国有粮食购销企业起到宏观调控的杠杆作用。因此，在粮食市场放开后，既要支持多渠道依法经营，更要积极支持国有粮食购销企业发挥主渠道作用。国有粮食购销企业要搞好分析预测，按照“随行就市、依质论价、优质优价”和“购得进，销得出”的原则确定收购价格。同时，要根据今年的收购数量，落实仓房、磅称和各项基础工作，保证收购粮食物质基础和粮食安全。在粮食收购中要严格价格政策，按照公开、公平、公正的原则，张榜公布粮食质量标准，并及时公布收购价格，引导群众多售粮、售好粮；要认真执行国家粮食质量标准，做到质价相符，储存安全。要开展粮食收购优质服务活动，实行“千人千车进千村”，深入农户上门收购，切实方便农民售粮。各镇街、各部门在农业税收缴过程中，要切实关心夏粮收购工作，鼓励提倡以粮代税，确保收粮与收税同步进行。
三、落实好信贷资金，保证夏粮收购资金需求
粮食市场放开后，农业发展银行要主动适应形势变化需求，调整信贷管理思路，按照新的资金办法和“以销定贷，以效定贷”的原则，支持国有及国有控股粮食购销企业搞好粮食购销。对今年我市的订单收购，农发行要拿出具体资金供应办法和意见，确保订单农业的不断发展。财政部门要按照现行粮食风险积金管理的有关规定，及时将应拨付的各项政策性补贴拨付到位，支持粮食部门搞好夏粮收购。国有粮食购销企业要加强粮食收购资金的管理，严格执行钱随粮走，库贷挂钩的规定，及时归还贷款本息，禁止发生新的挤占挪用，确保收购资金安全；否则，严肃处理，决不姑息。各级粮食购销企业要在用足用好农发行资金的同时，积极拓宽筹资渠道，满足粮农卖粮的需求。各商业银行，对符合贷款条件的各类粮食企业和经营者也应给予贷款支持。
四、完善地方储备体系，提高市政府宏观调控能力
市级储备粮是市政府调控粮食市场的重要物质，市政府已对地方粮食储备体系建设作了具体安排，将部分国有粮食购销企业商品粮划转为地方储备粮，并下达了今年的收购计划。市计划发展局、粮食局、财政局、农发行要搞好配合，将市地方储备粮落实到位。已划转的地方储备粮，农发行要抓紧办理贷款手续，财政局要落实费用补贴。发展计划局、粮食局要搞好监督管理，确保粮食安全。对没有完成部分，要抓住今年夏粮收购的有利时机，搞好收购。收购价格可按市场价格外加部分费用，收购方式可由粮食局安排国有购销企业代购，年底前完成地方储备规模充实任务。在省、枣庄市政府督查前，市政府要组织专人进行检查落实。要加强储备管理，严把储备粮入库质量关，确保地方储备粮数量真实、质量可靠、储存安全。同时，抓好地方储备库建设，粮食、农发行要落实建库资金贷款和建库的各项手续，并尽快开工建设。发展计划局、财政局和有关部门要搞好协调服务，争取年底建成储粮。
五、加强市场管理，规范收购秩序
粮食市场放开后，既要鼓励多种经营主体参与粮食流通，实行公平竞争，又要严格市场管理，规范市场秩序。凡从事粮食收购的经营者，必须严格执行《粮食流通管理条例》，经粮食主管部门审核入市资格，并在工商行政管理部门注册登记后，方可从事粮食收购经营活动。粮食主管部门要认真履行职能，严把粮食收购市场准入关，工商管理部门要进一步加大对粮食收购市场的监管力度，切实加强对粮食市场经营主体的监督检查，对已取得资格的粮食经营企业，督促其建立台帐，严格执行政策，对不具备经营资格的要及时予以变更。集贸市场要常年放开，任何人不得阻碍正常的集市交易。工商、物价、粮食等部门要切实负起责任，坚决打击无证经营，抬价抢购，囤积居奇等非法经营粮食活动，维护好粮食收购秩序。
六、合理引导粮食销售，保障市内粮食供给
在粮食营销上，粮食主管部门要按照“常年收购、均衡销售、适度库存、保障供应”的原则，研究制订出合理引导销售的具体措施，指导国有粮食购销企业多采购和储存一些粮食。同时要认真分析粮食生产和购销形势，在保障市场供应的前提下，不断加大粮食销售工作力度，切实搞好粮食流通。要积极与主销区和购粮大户以及种粮大户搞好联合，采取委托收购方式，多掌握粮源，签订委托代购合同，搞好预约销售，确保我市粮食购销平衡，保障市场供应和社会稳定。
关键词：伟隆网；“互联网+”；电子商务；销售模式；种业
2015年总理在政府工作报告中首次提出了“互联网+”行动计划，对大力发展“互联网+”做了总动员。互联网技术是一个时尚的现代高科技，而农业是一个典型的传统产业，两者似乎没有多少关联，但农业现代化需要创新发展模式，于是农业有了与互联网全面的相互渗透和跨界融合，互联网技术正在深度改造和影响着农业，快速打破着农业生产资料经营、销售和流通的传统模式，逐步实现传统农业到智能化农业的生产力革命[1]。随后国务院出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，为积极发展农村电子商务和鼓励农业生产资料企业发展电子商务指明了方向。“互联网+”正成为现代农业跨越式发展的新引擎，种业企业要积极采取得力措施，抓住“互联网+”的发展机遇，创新种子产业营销推广模式，提高企业在“种业寒冬”的生存能力[2]。陕西杨凌伟隆农业科技有限公司（以下简称杨凌伟隆）是集科研、生产、经营为一体的种业公司，是陕西省农业产业化龙头企业、高新技术企业，杨凌示范区首批农业科技推广产业链企业。杨凌伟隆具有完善的质量管理体系，能够及时、积极收集科研、生产、经营的各个环节质量监控与查询工作的信息，结合对电子信息技术在现代种业中应用的科学调研，2013年与北京农信通公司、北京小黄牛网络科技有限公司深度合作，开展在种业流通领域的一种快捷、标准化的互联网平台—伟隆农资网电商平台（以下简称“伟隆网”）的研究和设计工作。2015年底“伟隆网”已正式上线试运营。
1创新设计
“伟隆网”以杨凌伟隆现有资源为核心，结合“互联网+”的技术优势，是由杨凌伟隆独立建设、自主运营、开放兼容的以农资在线销售、农技在线服务和种子质量在线监管为主体的线上物流交易和自主物流配送的农资电商平台，具有与传统电商差异明显的创新设计理念。
1.1思路清晰
在“伟隆网”设计之初，杨凌伟隆就制定出《杨凌伟隆农资电商整体规划》、《“伟隆网”实体店加盟运营办法》等一系列的规划、办法或方案，明确了杨凌伟隆电商平台的总体思路：在杨凌伟隆现有的工作基础上，积极接轨“互联网+”技术，努力完善现代农资物流体系；主动设计了政府对农资质量安全的监管平台，满足政府有关部门对企业快速有效、方便实用的质量监管要求；结合农作物种子的特殊性，重点制定了售后农技服务及有关数据反馈系统。
1.2目标明确
“伟隆网”立足于陕西省，以农作物种子为载体，逐步加入其他农资产品、农产品和工业消费品。定制开发伟隆农资电子商务系统，市场信息与服务系统将充分利用现有的网络通讯设施，将市场信息采集系统、市场信息系统、行情分析系统和电子商务平台等一些现有的技术成果储备整合起来，实现农产品流通主要环节的数字信息化与现代化农资交易市场的新型服务模式。
1.3特色突出
经过充分的科学调研，并与农业、金融、IT、物流、政府管理部门等多学科、多部门、多层级的人员积极探讨，形成了“互联网+”只是一个高效辅助工具而不是药到病除般神器的独特认识，并将这个独特认识始终贯穿在“伟隆网”的设计和运作过程中。杨凌伟隆重点突出了网络优势明显的宣传、销售、监督、服务等4项基本功能，极力避免传统电商烧钱、降价、冲击实体店的三大弊端，及时促进县级商转变为以物流为主的旗舰店、零售店转变为技术服务点的二大战略转变，真正实现线上线下的高度统一和融合，着力打造具有杨凌伟隆特色的农资电商平台。
1.4销售模式
建立并逐步完善“电商运营中心+县级物流旗舰店+乡村基层体验店”模式的农资物流体系，农户自行登录“伟隆网”或到体验店由工作人员协助登录“伟隆网”在线订购所需农资，并选择配送方式。体验店根据订单和农资配送信息，对选择配送到户的直接送至农户家中，对选择到店自提或在体验店由工作人员帮助订购的农民可直接由库存交付，农民可以随时购买到农资。在法律允许的情况下，政府监管部门经“伟隆网”授权后可以随时监控每一单农资的生产商、实际购买人和所有农资的备案等状况，当监管部门为体验店配套监控设施后可远程随时查看体验店的实时交易场景。
1.5农技服务
“伟隆网”提供与包装袋标签二维码一致的种子生产、加工、质量指标、使用范围和安全警示等的信息，供用种户随时检索、检查和验证。农民可通过咨询基层店人员获得基础的农资使用技术和农技指导服务，也可通过“伟隆网”的在线农技咨询服务，及时获得良种良法配套栽培技术、农药化肥科学施用技术和病虫害预防及防治技术。当发现在线农技咨询服务、基层农技指导和县级物流中心旗舰店都无法解决的问题或农业生产中出现重大异常情况时，公司会及时派出相关专业农技人员进行现场农技指导服务。“伟隆网”还将定期或不定期举行在线农业知识讲座，以满足县级旗舰店、基层体验店和农民对农业技术的要求。
1.6良种推广
由“伟隆网”提供免费种子，根据需求或在作物生长的关键时期派出专业技术人员，对县级中心旗舰店和基层体验店所销售品种在当地进行示范种植和展示的技术指导，并在生长关键时期引导农户参观比较，最终选择合适的种植品种。
2运营现状
2.1上线运行
2015年以调研结果和实际需求为导向，初步完成“伟隆网”线上部分的设计开发工作，在陕西省的宝鸡市扶风县、咸阳市武功县、西安市临潼区进行试点，并进行线上部分的试运行。2016年3月，完成扶风、武功两县的县级旗舰店和23家体验店的建设，在建14家，已编入建设计划11家。通过线上平台和线下实体店的联合运行，总结经验教训，解决实际运行中出现的问题，进一步升级完善线上平台。
2.2销售品种
2016年4月底，杨凌伟隆经营的玉米品种伟隆105、延科288、正大12、咸科858、津北288、汉玉九号、平玉8号等正式上线“伟隆网”进行全面销售，同时上线展示小麦品种伟隆158、陕麦139、西农9871、小偃22及杨凌伟隆独家买断经营权的强筋优质小麦新品种西农20和西农585等。杨凌伟隆最新研究选育的强筋优质小麦新品种伟隆169等和优质高产玉米新品种伟隆109等将会陆续上线进行展示或销售。
2.3销售业绩
在扶风、武功两县的县级物流旗舰店的大力协作和30多家基层体验店的积极配合下，“伟隆网”从2016年4月开始销售玉米种子到6月仅仅不到2个月的时间，玉米种子销售额就达到20余万元，前台交易额13万元。到2016年度这个玉米销售季度结束后，“伟隆网”玉米种子总销售额达到50万元，前台交易额约40万元。
3前景展望
3.1“互联网+种业”是未来种业的发展方向
积极顺应时代潮流，充分发挥“互联网+”在变革营销模式、打破融资困局、降本增效、信息共享、创新等方面的优势，强化种业在育种研发、营销、售后服务、融资等关键环节的模式变革，将成为未来种企发展壮大、提高竞争力的关键[3]。杨凌伟隆充分利用互联网和现代物流技术，已于2015年底正式上线运行的具有杨凌伟隆特色的“伟隆网”，仅仅运行了不到2个月就显著地显现出了“互联网+”的神奇力量和巨大的变革能力，杨凌伟隆创造性地建立了全新的种业营销模式，这在全国种业企业中是独树一帜的，在“互联网+种业”这个新的领域杨凌伟隆已经走在了全国的前列。
3.2建立互联网思维，创新营销模式
我国种业企业的种子销售基本上采用制销售模式，这样能够减少种业企业在销售环节花费的精力，帮助企业更好的专注于研发综合性状优良的品种和生产高标准、高质量的种子，但制销售模式出现的渠道费用过高、商经营制度混乱、技术服务脱节等问题难以解决，而电商销售种子能够拓宽企业销售之路，更加方便农民购种，同时降低了农民的购种成本和企业的销售与管理成本，并且冲击假劣种子市场，保护了育种者的知识产权，提高了育种者的研究积极性，保障了种业现代化的健康发展[4]。同时随着土地流转的加速和种粮大户的兴起，种子行业在生产过剩日趋明显的现状下，要想始终立于不败之地就要尽快建立互联网思维，创新营销模式，让种子直接进入“种粮大户”[5]。为解决这些实际问题，由杨凌伟隆独立建设、自主运营、开放兼容的线上物流交易和自主物流配送的农资电商平台“伟隆网”，以O2O模式（线上电子信息平合线下实体店）为基础，由线上平台负责信息整理流通，实体平台负责落实具体工作。通过B2B2C（生产商-伟隆网-农民）营销模式减少了中间渠道环节，压缩渠道流程，是一个理想的解决方案。
3.3真正做到服务农民，助力政府监管
市场占有率多少，与去年相比增长(或减少)了多少，产品见货率多少，是提高还是降低了。经销商网络情况如何，a类、b类、c类各有几家，销售队伍情况如何等等。只报大账和特别需要说明的数据，不需报细账，否则成了数据分析报表。
2、今年应该完成的指标
客观地表述任务完成情况，取得的成绩，要用数据说话。比如：今年公司下达的销售任务指标是多少，实际完成了销售任务多少，超额完成任务或离任务的差距是多少，达到人均消费者多少，与去年相比增长率是多少，各项经用开支多少，完成利润多少。
3、今年遇到的新情况、新问题
针对上述的事实(数据)，简要分析其原因，是行业形势、竞品原因、公司政策、还是其它原因所致。
4、我是如何解决的
(1)好的经验
若是成功的经验，对公司其它市场有指导意义的，需要简洁、生动的表述成功的典型案例或经验,可让公司宣传鼓舞士气或在其它市场推广。
(2)存在的问题及相应的解决思路
从问题总结出来有哪些是做得不足的、如何做可以得到更好的处理。
若是区域市场运作上存在明显的不足或严重的问题，需要对不足之处和问题进行深刻的剖析，如网络构建问题、销售队伍问题、新产品开发问题、消费者沟通和启动问题等，要找出问题的根本性原因，分析清楚问题出在那一个环节段上，如广告促销火候不到，差几成。
二、明年工作计划将下年度目标细化
如果公司有明年的工作计划，则根据公司的工作计划制定本部门或本人的下年度的工作计划。
将总体的目标任务分解成各个阶段、各个区域的子目标。将任务落实到人(经销商和对应的销售人员)，对各种资源进行合理的配置。最好用表格、数据说明，力求仔细、认真、全面、准确。
目标需要有措施的支持，通过什么措施、配置什么资源，达成什么目标。先落实有把握的目标，期望达到的目标要另行说明，不能混为一谈，否则就会让领导感到不踏实、不到位、不放心的感觉，自己也容易搞糊涂，误将理想当现实。
2、要有突破和亮点
突破，一般可以从今年存在的主要问题着手，今年的主要问题已经在总结中分析清楚了，公司领导也早已看在眼里，要集中精力抓一个问题，虽然一个市场问题可能是成千上万，但是只要解决了一个主要矛盾其它矛盾就会迎刃而解。通过正确的方法、严密思维、准确有效的措施努力在突破中创造出新的销售增长点和亮点。
市场、销量、品牌还需要厚积薄发，一年解决一个主要问题，上一个台阶，而且是说到做到了，第二年你再写这样的报告，领导就相信你，就能得到应有的支持。这样的市场工作总结报告是领导最愿意看到的报告，也是最具实效性的报告。谢谢分享这么好的帖子。我将"思考"作为自己的职业.很好很突破每位做业务的网友
一、切实落实岗位职责，认真履行本职工作。
作为一名销售业务员，自己的岗位职责是：千方百计完成区域销售任务并及时催回货款；努力完成销售管理办法中的各项要求；负责严格执行产品的出库手续；积极广泛收集市场信息并及时整理上报领导；严格遵守厂规厂纪及各项规章制度；对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感；完成领导交办的其它工作。
岗位职责是职工的工作要求，也是衡量职工工作好坏的标准，自己在从事业务工作以来，始终以岗位职责为行动标准，从工作中的一点一滴做起，严格按照职责中的条款要求自己的行为，几年来，在业务工作中，首先自己能从产品知识入手，在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案，其次自己经常同其他区域业务员勤沟通、勤交流，分析市场情况、存在问题及应对方案，以求共同提高。在日常的事务工作中，自己在接到领导安排的任务后，积极着手，在确保工作质量的前提下按时完成任务。
总之，通过几年的实践证明作为业务员业务技能和业绩至关重要，是检验业务员工作得失的标准。今年由于陕北系统内电网检查验收迫使工程停止及农电系统资金不到位，加之自己业务知识欠缺、业务技能不高、市场的瞬息万变而导致业绩欠佳。
二、明确任务，主动积极，力求保质保量按时完成。
工作中自己时刻明白只存在上下级关系，无论是份内、份外工作都一视同仁，对领导安排的工作丝毫不能马虎、怠慢，在接受任务时，一方面积极了解领导意图及需要达到的标准、要求，力争在要求的期限内提前完成，另一方面要积极考虑并补充完善。例如：、今年九月份，蒲城分厂由于承租人中止租赁协议并停产，厂内堆积硅石估计约吨、重晶石吨，而承租人已离开，出于安全方面的考虑，领导指示尽快运回分厂所存材料，接到任务后当天下午联系车辆并谈定运价，第二天便跟随车到蒲城分厂，按原计划三辆车分二次运输，在装车的过程中，由于估计重量不准，三辆车装车结束后，约剩吨左右，自己及时汇报领导并征得同意后从当地雇用两辆三轮车以同等的运价将剩余材料于当日运回，这样既节约了时间，又降低了费用。今年八月下旬，到陕北出差，恰逢神东电力多种产业有限公司材料招标，此次招标涉及以后材料的采购，事关重大，自己了解详细情况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料，自己深知，此次招投标对我厂及自己至关重要，而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手，于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手，搜集相关投标企业的详细情况及产品供货价格以为招标铺路，通过自己的不懈努力，在招标的过程中顺利通过资质审定、商务答辩和技术答辩，终于功夫不负有心人，最后我厂生产的yhws－／型氧化锌避雷器在此次招投标中中标，这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。
三、正确对待客户投诉并及时、妥善解决。
销售是一种长期循序渐进的工作，而产品缺陷普遍存在，所以业务员应正确对待客户投诉，视客户投诉如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照厂制定销售服务承诺执行，在接到客户投诉时，首先应认真做好客户投诉记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
四、认真学习我厂产品及相关产品知识，依据客户需求确定可代理的产品品种。
熟悉产品知识是搞好销售工作的前提。自己在销售的过程中同样注重产品知识的学习，对厂生产的产品的用途、性能、参数基本能做到有问能答、必答，对相关部分产品基本能掌握用途、安装。
依据厂总体安排代理产品，通过自己对陕北区域的了解，代理的品种分为二类：一是技术含量高、附加值大的产品，如kv避雷器、熔断器及限流式熔断器等，此类产品售后服务存在问题；二是kv线路用铁附件、金具、包弓、横担等，此类产品用量大，但附加值低、生产厂家多导致销售难度较大。
五、电气产品市场分析
陕北区域大、但电网建设相对落后，随着电网改造的深入，生产厂家都将销售目标对向西部落后地区，同时导致市场不断被细化，竞争日益激烈。陕北区域电力单位多属农电系统，经过几年的农网改造建设，由于资金不到位仅完成改任务造的％，故区域市场潜力巨大。现就陕北区域的市场分析
（一）市场需求分析
陕北区域虽然市场潜力巨大，但延安区域多数县局隶属省农电系统，材料采购由省招标局统一组织招标并配送，榆林供电局归省农电局管理，但材料采购归省招标局统一招标，其采购模式为由该局推荐生产厂家上报省招标局，由招标局确定入围厂家，更深一步讲，其采购决定权在省招标局，而我厂未在省招标局投标并中标，而榆林地区各县局隶属榆林供电局管理，故要在榆林供电局及各县局形成规模销售确有困难且须在省招标局狠下功夫。根据现在搜集的信息来看，榆林供电局是否继续电网改造取决于省农电局拨款，原因在于这几年的改造所需资金由省农电局担保以资产抵压贷款，依该局现状现已无力归还贷款利息，据该局内部有关人员分析，榆林地区的电网改造有可能停止。
（二）竞争对手及价格分析
这几年通过自己对区域的了解，陕北区域的电气生产厂家有二类：一类是西瓷厂（分厂）、神电、交大、铜川荣鑫等，此类企业进入陕北市场较早且有较强实力，同时又是省招标局入围企业，其销售价格同我厂基本相同，所以已形成规模销售；另一类是河北保定市避雷器厂等，此类企业进入陕北市场晚但销售价格较低，yhws－／型避雷器销售价格仅为元／支、prw－／销售价格为元／支，此类企业基本占领了代销领域。
六、年区域工作设想
总结一年来的工作，自己的工作仍存在很多问题和不足，在工作方法和技巧上有待于向其他业务员和同行学习，年自己计划在去年工作得失的基础上取长补短，重点做好以下几个方面的工作（一）依据年区域销售情况和市场变化，自己计划将工作重点放在延安区域，一是主要做好各县局自购工作，挑选几个用量较大且经济条件好的县局如：延川电力局、延长电力局做为重点，同时延安供电局已改造结束三年之久，应做其所属的二县一区自购工作；二是做好延长油矿的电气材料采购，三是在延安区域采用代理的形式，让利给代理商以展开县局的销售工作。
（二）针对榆林地区县局无权力采购的状况，计划对榆林供电局继续工作不能松懈，在及时得到确切消息后做到有的放矢，同进应及时向领导汇报该局情况以便做省招标局工作。同时计划在大柳塔寻找有实力、关系的代理商，主要做神华集团神东煤炭有限公司的工作，以扩大销售渠道。
（三）对甘肃已形成销售的永登电力局、张掖电力局因年农网改造暂停基本无用量，年计划积极搜集市场信息并及时联系，力争参加招标形成规模销售。
（四）为积极配合代理销售，自己计划在确定产品品种后努力学习代理产品知识及性能、用途，以利代理产品迅速走入市场并形成销售。
（五）自己在搞好业务的同时计划认真学习业务知识、技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断提高自己的综合素质，为企业的再发展奠定人力资源基础。
（六）为确保完成全年销售任务，自己平时就积极搜集信息并及时汇总，力争在新区域开发市场，以扩大产品市场占有额。
七、对销售管理办法的几点建议
（一）年销售管理办法应条款明确、言简意赅，明确业务员的区域、任务、费用、考核、奖励，对模凌两可的条款予以删除，年底对业务员考核后按办法如数兑现。
（二）年应在厂、业务员共同协商并感到满意的前提下认真修订规范统一的销售管理办法，使其适应范围广且因地制宜，每年根据市场变化只需调整出厂价格。(1)(2)(3)(4)
（三）年应在情况允许的前提下对业务员松散管理，解除固定八小时工作制，采用定期汇报总结的形式，业务员可每周到厂－天办理其他事务，如出差应向领导汇报目的地及返回时间，在接领导通知后按时到厂，以便让业务员有充足的时间进行销售策划。
编者按：本文主要从认真做好党的十七届三中、四中全会文件学习，深入开展学习、宣传、贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，把贯彻落实《意见》精神与贯彻十七届三中、四中全会精神结合起来，与促进农业发展、农民增收、农村繁荣结合起来，与完成全年工作任务结合起来，与适应新形势、构建新体系、解决新问题、加快新崛起结合起来，及时组织系统内企事业单位主要负责人开展学习贯彻活动，并把学习贯彻情况向当地党委、政府汇报好；努力做好全系统的维稳工作；加速“新网工程”建设，按照县政府第16次常务会议要求，规划布局，突出特色，加大对“新网工程”建设项目监管力度，管好用好“新网工程”建设经费，完善网络龙头企业建设，积极编报“新网工程”项目，争取省社资金支持；做好回收、竹业、商贸三公司的企业改制后续完善工作，力争早日完成三公司改制工作，对供销社安全监管工作计划进行讲述。其中，主要包括：抓好主营业务、安全生产、招商引资等工作，根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，认真做好2010年供销社工作的谋划，抓住机遇，从服务“三农”入手，切实用活用好用足政策，扩大烟花爆竹主营业务的经营，扩大日用杂品、人民群众生活必需品的销售，扩大农药、化肥农资物资的销售供应，扩大农副产品的购销业务，为“三农”做好服务工作，具体材料请详见：
一、认真做好党的十七届三中、四中全会文件学习，深入开展学习、宣传、贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，把贯彻落实《意见》精神与贯彻十七届三中、四中全会精神结合起来，与促进农业发展、农民增收、农村繁荣结合起来，与完成全年工作任务结合起来，与适应新形势、构建新体系、解决新问题、加快新崛起结合起来，及时组织系统内企事业单位主要负责人开展学习贯彻活动，并把学习贯彻情况向当地党委、政府汇报好。
二、努力做好全系统的维稳工作。目前，全系统还有10个独立核算企业，在职人员923人，退休人员381人。其中：企业干部17人，不稳定因素较多，县社一班人决心做深入细致的工作，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，确保系统的稳定。
三、加速“新网工程”建设，按照县政府第16次常务会议要求，规划布局，突出特色，加大对“新网工程”建设项目监管力度，管好用好“新网工程”建设经费，完善网络龙头企业建设，积极编报“新网工程”项目，争取省社资金支持。
四、做好回收、竹业、商贸三公司的企业改制后续完善工作，力争早日完成三公司改制工作。
五、抓好主营业务、安全生产、招商引资等工作，根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，认真做好2010年供销社工作的谋划，抓住机遇，从服务“三农”入手，切实用活用好用足政策，扩大烟花爆竹主营业务的经营，扩大日用杂品、人民群众生活必需品的销售，扩大农药、化肥农资物资的销售供应，扩大农副产品的购销业务，为“三农”做好服务工作。
成人中专学校做好教育资源整合工作，加强基础建设，扩大招生渠道，拓展培训途径。
加强烟花爆竹的安全运输、储存、销售工作，对系统内所属企事业单位做好安全检查与防范工作，把隐患消灭在萌芽状态。
努力做好县委、政府部署的招商引资，维稳，党务、纪检、计生及各项行政事务工作。确保2010年各项工作迈上新台阶。
日本农协是“农业协同组合”的简称。1947年日本政府颁布施行了《农业协同组合法》，根据此法，建立了农民互助合作组织，组织农民发展生产、进入市场。经过几十年的发展，单家独户经营的弱势农业已变成规模化、产业化、社会化经营的强势现代农业。日本农民可自愿加入农协．住在农村的非农户也可参加农协。农协的组成主要有四个层次：一是组合员(农家或以农家为主)；二是市、町、村农协；三是县农协(包括信联、共济联、经济联、厚生联、中央会五部分)；四是全国农协(包括农林中金、全共联、全农、全厚联、中央会五部分)。县和全国农协主要从事农业专业性工作，市、町、村农协是县的窗口，各级农协都是独立核算的经济实体。农协的服务涵盖了农民生产生活的方方面面，包括生产资料、技术指导、信息收集与、农产品采后处理和销售、信贷、保险以及生活、医疗卫生等，在日本现代农业的建设中发挥了重要作用。
生产指导 农协对农民的生产指导非常全面，包括生产技术的提高、生产计划的安排制订、种植养殖结构调整等。农协还利用自身优势，进行农产品开发，新技术新品种推广，为农民增加经济效益。生产指导主要由基层农协的“营农指导员”负责。营农指导员具有农业院校毕业的学历，取得国家认定资格，由农协雇用。具体指导农田改造，适度规模经营，统一品种、栽培、饲养标准，引进生产资金和优良品种，开展技术交流和技术培训等等。日本全国营农指导员达2万名，每个基层农协都有几名，分为耕作、蔬菜、畜牧、果树和农家经营指导员。
农产品销售 销售是农产品得以实现其价值、农民获得收益的关键环节，集中销售农产品是农协重要的日常工作。农协把分散的农产品集中起来，有计划、成批量上市，强化农协在农产品市场的发言权，争取有利价格，阻止中间商谋求不当利益。农协销售的农产品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；销售方式有超市销售、批发市场销售和直接销售。农产品集中销售，促进了农协与中间商形成计划销售体制，建立起相互依存和信赖的合作关系，使农协的生产更有组织性和计划性，确保农民收入的稳定。
集中采购生产生活资料 农协为减少生产资料流通中的环节和降低成本，根据会员的需要，组织农用生产资料的集中采购，由农协统一与生产厂家订货，再分售给会员。对加入农协的农民的日常生活用品，农协也组织统一购买，可以享受厂价或批发价。集中采购使得加入农协的农民得到了更多实惠。去年日本全国47个县的农协经济联买卖金额3-3兆亿日元，是日本最大的经营共同体。
信用合作 日本的法律规定，农协可以自办信用事业。农协将农民的钱集中起来成立了中央农林金库，目前各类存款和组合员资金达73兆亿日元，为日本第二大银行。50年前，农民贷不到款，贷到了利息也很高，自从有了自己的银行，发展现代农业便有了资金保障。中央农林金库可从事任何金融增值业务，增值后的利润分给农民。日本政府对农协以外的其他保险公司的险种有限制，唯独农协的保险机构可以从事所有业务，包括保险资金的增值业务，如投资股票、债券和发放贷款。目前，农协共济联持有保险金400兆亿日元，在日本仅次于生命保险公司，处于第二位。日本农协的金融活动不以盈利为目的，旨在为农协会员服务，为发展现代农业和改善农民生活服务。
共济和社会福利 日本的农业虽然发达，但在国民经济中也显薄弱，极易受到市场和自然条件的制约。所以，日本农协建立了风险基金制度，号召会员发展互助协作精神，共同解决面临的问题，并确保农民由于意外灾害或事故遭受损失时能得到一定补偿，提高了农业抵御自然灾害的能力。日本农协的福利事业包括医疗保险、婚丧嫁娶等各个方面。农协组织农民参加保险，建立自己的医院，为农民的健康提供保证；投资兴建基础福利设施，为农民提供服务，减轻农民的经济负担。
目前，日本全国有基层农协4000多个，几乎所有的农民都加入了农协组织，农协成为日本举足轻重的政治、经济力量。由于农协的合理有效运作，轻劳作、反季节、优品种、高收入成了日本现代农业的典型特征。
一、肯定成绩、理性分析一季度经济运行情况
今年一季度以来，在市委、市政府的正确领导下，按照市委十一届十二次全体（扩大）会议的总体部署，围绕xx十三届人大四次会议确定的目标任务，坚持以科学发展观为指导，以加快发展为主题，以“跻身全国两百强、打造实力xx”两大目标为动力，各产业领导小组和各级各部门围绕产业发展在招商、项目建设、协调解决发展问题作出了艰苦的努力，工作成效显著。在全市上下的共同努力下，一季度我市经济呈现健康较快发展的良好势头。据统计初步猜测，今年一季度，全市实现生产总值16.2亿元，同比增13，完成年计划19（gdp为统计估数，统计数由上级把握，地方季度已不作统计）；财政总收入1.83亿元，其中地方财政收入1.12亿元，分别同比增长10.9和16.2；全社会固定资产投资8亿元，同比增长18.3，限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3；社会消费品零售总额7.1亿元，同比增长13.4；外贸出口1100万美元，同比增长38。总的来看，一季度我市经济延续了近年来平稳较快增长的良好势头，实现了开门红，我市主要经济运行指标呈现以下特点。
1．一、二、三产业稳中有升
工业趋高。一季度，预计全市工业实现总产值28.9亿元，同比增长25.1，增幅比上年同期提高14.1个百分点，在衢州市各县市区排名第二（开化36.3，xx25.6、柯城25.5、龙游24.2、衢江23.2、常山21.6），而去年同期我市在衢州市各县市区排名倒数第一。其中规模以上工业完成总产值15.4亿元，同比增长25.6，增幅比上年同期提高14.3个百分点。一季度的较高增长取决于几大因素：一是产业高产值，呈现“东边不亮西边亮”的特点，26产业的自我调节能力进一步增强，建材、化工两大传统优势产业“一升一降”，“六六”产业增幅迅猛，规模工业的排序发生了新的变化，排序由过去的化工、建材、机电转变为机电（4.7亿元）、建材（2.72亿元）、化工（2.65元），机电首超建材、化工越居首位。其中，建材产业较去年年初的低迷状态呈现恢复性增长的良好态势，产值达4.5亿元，增长22。而化工行业出现了季节性的下滑，非凡是规模企业，产值、增加值、销售、利税、利润都出现了负增长，产值下降4.3，主要是化工股份公司由去年的赢利1000多万元，变为亏损65万元。“六六”产业增幅达43，增幅同比提高29.3个百分点，拉动规模工业增长19.3个百分点，对全市工业生产起了重要支撑作用。其中，纺织（83）、电光源（79）、消防器材（53）、机电（51）等六个产业超过30全市工业平均增幅。二是产品高销售：主要产品市场基本平稳，产销率稳定在96左右。非凡是机电产品市场看好，变压器企业已经从过去的被动接单向主动选单转变；节能灯管产量销量实现双提升；水泥产量逐月回升，产量达160万吨，同比增长31，吨水泥价格稳定在200元左右；三是效益高增长：工业经济效益总体良好。1～2月规模以上工业主营业务收入9.1亿元，同比增22.3，
利税总额6095万元，其中利润总额2903万元，分别增长36.4和41.9。规模工业企业经济效益综合得分183分，同比提高23分。
三产趋旺。表现在三个方面：一是房地产市场旺。今年政府及时调整土地供给，控制土地出让规模，各房地产开发公司积极应对国家各项房地产新政策，转变经营理念，从消费者需求出发，注重品牌建设，保持了我市房地产市场稳中有升的态势，与周边地区相比房地产市场旺盛，一季度完成房地产开发投资19148元，同比增长16.6，房屋施工面积77.9万平方米，其中新开工面积19.6万平方米，分别同比增长13.9、22.4。从销售情况看，商品房销售面积突破13万平方米，与去年同期比上升0.26，其中普通住宅7.315万平方米，别墅（排屋）4.293万平方米，与去年同期比上升5.4。一月份3.75万平方米，二月份3.70万平方米，三月份5.577万平方米；一季度销售额达3.248亿元，（一月份1.0亿元，二月份0.98亿元，三月份1.268亿元）。从衢州市情况看市区、xx和龙游销售较多。一季度，市区销售16.35万平方米，占总销售面积的比重38.2；xx销售11.79万平方米，占销售比重27.6；龙游销售9.82万平方米，占销售比重23.0；开化和常山销售面积分别是3.55和1.24万平方米，占总销售面积的比重分别为8.3和2.9。二是旅游业旺。一季度全市共接待国内旅游者35.76万人次，同比增长51.5％，国内旅游收入1.8亿元，同比增长39.5％；接待海外旅游者6103人次，旅游创汇184.96万美元。全市景区共接待游客12万人次，同比大幅增长122％，门票收入97.69万元，同比增长90.7％。其中江郎山景区接待游客3.16万人次，仙霞关景区接待游客1.3万人次。三是交通运输、邮电通信、批零贸易业等产业旺。一季度全社会公路客运和货物周转量分别比去年同期增长5.0和4.5；邮政、电信业务总量2045万元，增长4.4。批零贸易商品销售总额13.7亿元，增长13.0;餐饮业零售额0.75元，增长15.9。
农业趋稳。按照新农村建的目标和要求，政府进一步加大了支农政策的力度，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加快农村经济发展。一季度，农林牧渔业总产值2.78亿元，同比增长6.8，一是种植业稳。农业种植业总产值1
44亿元，增长26.1,今年春粮播种面积1178公顷，同比下降9.7；油菜籽播种面积6541公顷，增长0.5。经济作物中，果用瓜种植面积大幅度增长，一季度果用瓜种植面积326公顷，比去年增加5.9倍。食用菌和花卉园艺分别增长32.8和135.5；二是养殖业稳步发展。生猪存栏数36.82万头，比上年同期增长12.0，出栏8.89万头，比上年同期增加1.1万头，增长14.1；家禽出栏120万只，比上年同期减少23万只，下降22.。由于今年生猪和家禽的市场价格明显下滑，据测算一季度牧业产值为1.13万元，同比下降7.9。
2.投资、消费、出口三驾马车齐头并进
投资平稳增长。一季度，全社会固定资产投资8.01亿元，同比增长18.3，限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3，增幅同比回落1.2个百分点，比衢州市低16.8个百分点（衢州市限额以上固定资产投资完成34.4亿元，比去年同期增长33.1）。工业投资增长较快。一季度，工业施工项目83个，占施工项目总数的79.8；完成工业性投资3.5亿元，同比增长27.3。新开工投资项目52个，在建施工项目52个，同比分别增长92.6和22.4，使投资需求保持在一定规模。招商引资成效明显。一季度，全市引进市外投资项目101个，总投资12.44亿元，协议引资额9.69亿元，实际到位资金1.28亿元，其中结转项目到位资金0.48亿元。一是开局良好，一季度引进的项目数、总投资额、协议引资和到位资金分别比上年同期增长了188.6、329、350.7、93.9。
消费需求旺盛。一季度，全社会消费品零售总额7.1亿元，同比增长13.4。分行业看，批发零售贸易业实现零售总额6.1亿元，增长13.3；住宿和餐饮业实现零售总额0.75亿元，增长15.9。分城乡市场看，城镇市场实现零售总额3.1亿元，同比增长13.6；随着农村消费环境的不断改善，我市农村市场逐步活跃，累计实现零售总额3.9亿元，同比增长13.3，与城镇市场保持基本同步。
外贸出口强劲。一季度，全市累计实现出口1100万美元，增长38。其中三资企业出口344万美元，同比增长37；流通企业出口288万美元
，同比增长38。规模以上业完成出货值7367万元，增长6.9，其中食品、纺织行业出口分别增长51.2、37.42；竹木加工出口从无到有，一季度竹木加工出货值1141万元；化工行业出货值下降30.3。全市出货值达8.08亿元，增长25.3。其中：市辖区2.78亿元，增长40.5；龙游县1.52亿元，增长33.2；衢江区0.71亿元，增长32.1。
3.财政、金融运行平稳
财政收支出运行平稳。一季度，全市财政总收入1.83亿元，其中地方财政收入1.1亿元，分别比上年同期增长10.9和16.2，增幅比上年同期分别回落2.7和9个百分点。全市财政支出完成1.4亿元，增长28.8。一是财政收入增幅下滑。1月、2月、3月，财政总收入分别增长18.8、11.1和10.9,逐月下滑，2月地方财政收入增幅由1月的20.5下降至14.7,3月份开始回升到16.2。一季度，全市财政总收入和地方财政收入，同口径分别增长10.9、16.2，比上年同期增幅下降2.7和9点,比上月回落0.2和上升1.5个点。二是行业税收不平衡性初步显现。化工、建筑、建材、房地产四大主体行业“两升两降”。化工、建筑行业分别增收463万元、874万元，增长19.1、38，两行业增收额占财政总收入的增收额的74，拉升财政总收入增长8个点。建材业税收减收幅度扩大，一季度(-18.7)比上月扩大1.1个点，房地产业税收增幅有所下滑，一季度首次出现10.8的负增长,比上月的9.8扩大20个点。三是财政支出略超进度。1月份，由于上年省拨专款到位较迟而延至今年一月份拨款及春节因素，支出增长高达37.2,2月增幅基本平稳且回落，增长20.5，一季度累计增长28.8，按照预期支出，略高于时间进度。一季度，本级预算支出完成14500万元，占预算数49907万元的29，省补助支出3990万元，占省补助收入8500元的47。
金融运行稳中趋紧。3月末我市金融机构各项存款余额突破80亿元，达到82.8亿元，比年初增长13.3，其中储蓄存款比年初增长15.2。3月末我市金融机构各项贷款余额突破60亿元,达到60.8亿元，比年初增长7.4,其中短期贷款比年初增长7.5，中长期贷款增长7.9。
二、找准问题，进一步增强克难攻坚的信心和决心
我市今年一季度经济运行总体开局良好，基本实现了开门红，但也存在一些问题，应引起足够重视。
1.固定资产投资后劲不足。固定资产投资是拉动我市经济增长的主要动力，一季度的平稳经济形势也主要得益于去年43亿的固定资产投入。但从今年的固定资产投资情况看，启动偏慢造成了拉动经济增长后劲会造成一定的影响，1～3月全市完成限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3，增幅比上年同期低1.2个百分点。非凡是1～2月，基础设施投资下滑，完成投资0.7亿元，同比下降3.9，增幅比上年同期低38.7个百分点。原因主要是项目质量总体不高，带动力不强。2006年31项“310”工业项目、19项“310”工业备选项目、3项重大新开工工业项目中，总投资超亿元的只有3个，达到5000万元的也只有7个，缺少带动性强、关联度高的大项目支撑。
2.重点建设项目推进较慢。总体开工情况较好，但是投资计划完成情况不理想。我市今年122项重点工程总投资56.9亿元，当年计划投资28.6亿元。一季度开建87项，开建率71.3，完成投资4.03亿元，完成年计划投资14.1。“2006-310工程”共62项，计划投资15.9亿元。1-3月开建41项，开建率66
做特城市来吸引内外人流、物流、信息流等各种要素的集聚，促进城市经济的发展，培育新的经济增长点。一是做活房地产业。针对目前房地产业发展出现的一些问题，市政府已经着手研究制定了应对措施。完善一个机制，即建设用地出让治理机制，按照统一年度出让计划、统一资金平衡、统一征迁安置政策、统一土地出让手续、统一规划要求控制年度商住用地总量；出台一个政策，即《关于进一步促进房地产业健康发展的的意见》，从土地调控、政策扶持、政府引导等方面推动房地产业的健康发展；建立一个组织，即成立xx房地产业协会，发挥协会联络行业、双向服务和信息交流的作用，规范房地产业健康发展；组织一次活动，在今年下半年组织一次全市性的房地产交易会，推动房地产销售和企业的品牌宣传。二是做特商贸物流业。重点是几个专业市场，包括建材市场、汽配市场、城北大型超市等。几个物流中心，包括贺村、上铺和城区物流中心建设。几条特色街，包括解放路服装一条街、鹿溪路超市购物一条街、解放南路建材一条街。三是做强城市社区经济。大力发展以特色商贸、社区服务业、城郊型经济为主的城市社区经济。包括特色餐饮业、特色休闲场所、家政服务业、生产生活服务业、中介服务业等等。四是做精旅游业。按照文化融入经济社会发展“一规两案”的指导，明确城市和旅游的主题定位，全面完善xx旅游总体规划；围绕“一轴（古道）、两核（廿八都、江郎山）”精品景观线，包装推出“仙霞—廿八都—浮盖山”与“峡口—江郎山”等精品旅游景点；围绕主题规范旅游形象标志，全面营销打响xx旅游主题品牌。
3.抓新农村建设。生产发展是新农村建设的首要任务，要从我市“三农”全面发展的实际出发，稳步有序推进新农村建设，按照农业生产的专业化、企业规模化、布局区域化、经营产业化要求，深入实施特色农业产业发展提升工程，打造农业增收的新活力。一要提升主导产业。通过近几年的培育，以白菇、蜜蜂、生猪为重点的农业主导产业已经初步成形。今年，全市白菇种植量要达到1.7亿袋，蜂群养殖数稳定在25万箱，生猪养殖量稳定在100万头左右。二要做大龙头企业。今年年销售收入超亿元农业龙头企业2家、超5000万元农业龙头企业10家、白菇种植规模超100万袋企业5家，争取有1家新列入省级骨干农业龙头企业。三要打造品牌农业。今年争取获省级以上认证农产品3个，争取有1个农产品成为全国知名品牌。四要引导发展特色产业。进一步摸清农村特色经济发展的底数，因乡制宜、因村制宜、分类指导，根据各自特色经济发展的基础优势，大力发展特色经济，以产业带动村级经济发展，争创特色经济发展村。
4.抓规划编制。一个地方的长远发展、项目建设、争取政策资金、城市对外形象提升等方面都需要依靠规划的先行，有的规划已经十分迫切。根据规划委员会议事规则，最近在大量前期预备的基础上，市政府编制了《xx重大规划前置性审查分解落实任务表》进一步明确了今年34项重大规划编制计划和提交规划委员会前置性审查的38项规划，并制定出台了《xx规划工作考核办法》。今年计划编制的34项规划包括三个层面：一是事关全市经济社会发展的总体规划编制，重点抓好《城市总体规划修编》和《土地利用总体规划修编》。二是抓好区域发展规划编制。包括《南部生态经济区发展规划》、《中北部工业经济区发展规划》。三是抓好事关全市产业、事业发展的各类专项规划编制。《城乡一体化规划》、《xx服务业发展规划》《xx城市商业网点布局规划》《xx城北新城精品景观带规划》《xx双塔主题公园总体规划》等30项专项规划编制。
5.抓项目推进。当前影响项目推进的要害因素是项目的质量不高、融资难和土地的合理利用问题，为此，下一步我们要从这三方面入手，寻求项目推进的突破点。一要做实项目前期工作。今年我市项目质量不高，表现在投资规模小、技术含量不高等等方面，列入省重点工程盘子的项目太少，所以推进难。这也暴露出去年，乃至前几年项目前期工作比较薄弱的现实。所以，我们围绕我市经济社会发展中的焦点、热点、难点问题，加强全局性、战略性、思路性、政策性、典型性课题研究，谋划好项目。去年，我市有24个部门、27个乡镇提出330个项目，其中，被确认的有183个，被列入项目库的有49
个。我们要立足长远，从现在开始，就要注重明年项目的预备工作。政府已经出台了前期工作目标考核奖惩责任制，设立重大前期工作先进集体奖，对获得一、二等奖的单位主要领导给予5000元和3000元的奖励；设立重大项目提出奖，对提出项目并列入重大项目库的个人，给予1000元奖励；设立重大前期工作计划完成奖，对按时完成当年重大前期工作的单位给予项目工作班子3000元奖励；设立争列国家、省重点工程项目奖，对部门单位争列到国家和省重点工程计划土地指标的，按每亩土地指标100元的奖励。二要着力破解资金瓶颈。对内要积极探索融资新渠道，加快推进金融服务中心建设，推行农户联保贷款制度、鼓励民间借贷，积极发挥中小企业担保中心作用，同时，加强与金融部门的沟通，争取扩大授信额度，争取金融部门加大对项目建设的信贷支持力度。对外要加快《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》等政策的对接，做好项目的包装申报工作，同时努力争取更多的资金支持。要利用外资和地区间经济合作的力度，以项目为载体，吸引更多的外来投资。三要加快项目落地。要进一步发挥好项目推进协调小组和工业项目审议协调小组作用，全面协调全市项目推进工作。首先，项目业主及用地意向所在地乡镇（街道），要及早与国土部门取得联系，项目必须符合土地利用总体规划、城市规划及村庄、集镇建设规划，便于国土部门提早介入做好服务，避开基本农田保护区。其次，要完善有关政策，对园区、基地以外乡镇（街道）新引进企业、项目落在园区、基地内，在招商引资、税收政策等方面，能基本享受园区、基地所在地乡镇（街道）同等待遇。第三，要规范审批程序。各基地、园区所在地乡镇要协调好被征地单位、农户及相关单位之间关系，避免出现业主直接将征地补偿费支付给有关村集体、农户，导致项目
