时间：2023-05-30 10:16:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司合同管理规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、精心组织、周密布署，完善合同管理工作
龙煤集团鹤岗分公司供应部党委、供应部对合同审计工作高度重视。组建了独立的合同审核部，供应部总经理直接管辖。并配备了责任心强、业务素质高的人员从事合同审计工作，重新划分工作范围、确立工作职责，并建立企业询价制度。使合同审计工作得到了进一步完善和发展。2009年度物资的采购招标工作，分别于2008年11月28日和2009年6月10日、7月25日，三次举办了鹤岗分公司自结物资招标订货会(材料及配件一次、设备二次)。订货会本着“公开、公平、公正”的采购原则，对供应商的资质状况、生产设备、技术能力、产品质量、供货情况、售后服务、现场报价等方面进行综合评价，以此确定供应商。对涉及井下安全生产产品的部分生产制造商，由业务公司提前调研了解掌握生产制造商的产品工艺、技术含量、生产规模等内容，为招标会做好基础。订货会过程中，由龙煤集团物资供应分公司的有关领导和鹤岗分公司纪委、经营管理处、法律事务部、审计部、财务部、生产部、机电部、通风部、开拓部、物资供应部的有关人员，共同组成监审、评审委员会，集体确定订货价格和入围厂家，对订货会全过程进行监督指导。
二、加强合同审计是现代企业规避物资采购风险的直接依据
1 合法、合规性。市场经济是法制经济，经济合同首先必须合法才能有效，才能发挥应有的作用。市场经济体制不断完善的同时我们的法制建设也在不断健全和完善，目前已经形成以《中华人民共和国合同法》为核心，包括其他各项相关法律、法规在内的相对健全的合同法律体系，对我国市场经济中的经济合同进行规范和管理。在此前提下，经济合同审计的首要目标应该是保证合同符合相关法律及行政法规的规定，保证合同能产生相应的法律效力。随着市场经济的发展，企业也在不断地进行改革、改制，建立现代企业制度，提升管理水平，对经济合同的管理和规范也日趋完善，逐步制定了科学、系统的合同管理规章制度。因此，经济合同审计的目标还应该包括企业经济合同相关的各项活动是否符合企业的合同管理规章制度。
2 完整性。经济合同的内容一般包括：当事人的名称或姓名和住所；标的名称；标的数量、质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法及其他必要条款。实施经济合同审计时，应该特别注意上述合同必要条款是否完备以及文字表述是否严谨，还应该特别注意的是某些特殊合同可能还包括一些特殊条款，需要一定的专业知识进行识别和判断，必要时可以考虑请专家帮助。
3 实施有效性。对经济合同进行审计监督、有效促进合同的顺利实施，达到预期的效果同样是合同审计的重要目标之一。合同条款中包括：合同实施的时间、期限、地点等条款，企业应制定保证合同实施的各项规章制度。只有严格按照约定、规定执行才能实现预期的经济效益，避免发生不必要的纠纷、造成的损失。实施有效性更侧重于事中和事后的评价。
三、加强合同审计是降低企业生产成本的重要保障
加强合同管理可以减少物资采购的中间环节，年度计划采购物资从生产厂商直接招标进货、降低进货成本。对月份计划集中的批量物资，采取小型招标订货会，由公司纪委、合同审计部、法律事务部、业务部和各业务公司参加。在保证质量的前提下，当场订价，使采购物资质量、价格公开化。
2009年供应部召开物资采购招标订货会，年度计划内招标采购金额30251万元。合同审计部工作人员会同评审员及监审员，进行全程跟踪审计。审计结果与2008年订货价格同比综合下降9％，节约资金2722万元。与当期市场合理价格比较下浮13％。临时计划招标采购金额4469万元，合同审计人员，事先审计。对采购物资进行市场调研和同类产品进行比较，利用网络平台，进行询价。对一些自制加工的产品，两家以上报价，按质量标准的要求确定合理的价格。节约资金259.4万元。有效的堵塞了漏洞，降低采购成本，维护企业的整体利益。
四、加强合同审计是维护企业利益的有效保障
加强合同审计能够有效杜绝采购过程中暗箱操作现象的发生。从企业的角度出发，在合同制约下的双方会为企业的发展带来好处，当对方不履行合同时企业可以获得违约方的赔偿，防止有违反国家利益和有损企业公共利益和舞弊现象的发生，通过合同的审计，能够有效的减少企业损失。
一、我市劳动合同制度的基本情况
我市自1995年《劳动法》颁布以来，我市积极推行劳动合同制度，使之健康发展，目前劳动合同制度在我市已经基本确立。以劳动合同为契约确立劳动关系的新型用人机制为我市企业适应市场经济的发展，发挥了重要作用。劳动合同制度的实施，对加强劳动管理，减少劳动纠纷，促进经济发展发挥了积极作用。根据调查显示全市在岗职工131488人，已签订劳动合同的职工119912人。其中女职工62156人，已签订劳动合同的职工54603人；35岁以下的职工49201人，已签订劳动合同的46865人。其中女职工26991人，已签劳动合同的25139人；36—39岁的职工29884人，已签劳动合同的25821人。其中女职工11502人，已签劳动合同9709人；40—44岁的职工26435人，已签劳动合同23767人。其中女职工11264人，已签劳动合同9413人；45岁以上的职工25968人，已签劳动合同23459人。其中女职工12399人，已签劳动合同10342人。
二、我市劳动合同制度推进情况。
劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。我国《劳动法》明确规定劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议。我市的劳动合同制度的建立始于1995年劳动法颁布以后，XX年来劳动合同制度经过了从不被人们了解到现在自觉执行的阶段。
一是宣传《劳动法》提高对劳动合同制度的认识。借宣传“劳动法”之机，积极组织宣传车，制作宣传板面，设立咨询台，印发宣传品、宣传劳动合同的意义，使广大职工群众逐渐认识到劳动合同制度的建立是社会化大生产的需要，社会化大生产要求劳动力随着生产发展的变化，在各行业各部门之间合理流动，同时又要在一定时期保持相对稳定性，劳动合同制的建立有利于企业自主权的实现、有利于劳动者全面提高和实现自己的价值、有利于劳动生产力的提高、有利于劳动关系的和谐稳定。
二是积极参与工作，指导职工签订劳动合同。在推行劳动合同制度初期，工会组织认真落实全国总工会《关于工会帮助，指导职工签订劳动合同的意见》，积极配合市劳动部门就把加强和规范企业劳动合同管理作为一项重要工作来抓，采取了点带面的形式取得了一定的成效。先在基础工作较好的国有企业、国有转制企业及集体企业。选择试点指导企业专门制订了劳动合同管理的配套制度。如我市的3515工厂、漯河卷烟厂、冶金设备有限公司、双汇集团、漯河直属库、银鸽公司等企业先后制定了劳动合同管理规章制度。3515工厂先后制订了《全员劳动合同暂行规定》、《上岗（聘用）合同管理办法》、《未签订合同职工管理办法》等规定，在此基础上建立了一套与劳动合同制度相配套的人力资源管理制度，规范了企业劳动合同的管理。该厂自实行劳动合同制度以来，共终止解除劳动合同296人，未发生一起争议。漯河卷烟厂在1995年7月通过了《漯河卷烟厂全员劳动合同制度实施细则》，并多次修改和补充，最新一次修订是在
XX年10月6日，又一次修订并指定专人对劳动合同进行管理，依法履行订立、终止、解除、变更劳动合同的工作。同时还利用计算机现代手段建立劳动合同台帐。世林（漯河市）冶金设备公司于1998年11月转制后，公司新出台《劳动合同管理制度》并下发了《关于重新签订劳动合同的通知》，公司与职工重新签订了劳动合同。职工中签长期合同的（XX年以上和无固定期）占70%，5年以下的占30%。建立了劳动合同台帐，利用计算机进行动态管理，以随时掌握劳动合同情况，及时办理有关手续。
关键词：公路工程；合同管理；施工周期；施工工艺
公路工程项目施工具有施工复杂、施工工艺要求高、施工周期长、施工范围广等特点，在施工过程中的管理工作是重中之重。只有具有科学的管理策略，才能保障工程的质量、进度、安全等。在公路工程项目施工现场的合同管理是管理工作中的基础性工作，是公路工程项目施工现场的施工准则。在现场施工的合同中，明确了各方在施工现场的责任和义务，明确指出了施工范畴、技术规范等内容。通过对施工现场的管理，对施工方案、技术方案等问题进行科学指导，能有效减少责任划分、责任规避、进度快慢、技术先进性等问题的发生，可有效提高施工效率，减少各部门及单位之间的纠纷，保障工程的施工进度和施工质量，为我国公路的建设发展提供良好的基础工作。
1施工现场合同管理中存在的问题
1.1违法分包、转包
我国在工程施工合同法规、地方施工合同法规及企业内部合同法规中明确提出，公路工程承包人不得将所承包的工程项目非法转包给第三人或通过其承包的公路工程非法对工程项目进行分解，并以分包的方式转包给第三人。但转包的情况在我国非常频繁，常出现承建项目主体结构的承包人非法将工程全权转包或分解非法分包；不具备施工资质条件的流动施工队伍套用其他企业的施工资质承包项目后非法分包，通常情况下，被分包到的施工队伍也不具备施工资质，这为今后的施工、责任划分、工程质量等问题埋下了安全隐患。这不利于我国市场经济的正常发展，易在社会中滋生不良的社会风气，引发腐败行为，导致工程质量不达标、施工安全无保障、施工技术落后、施工现场难管理等问题的不断出现。
1.2缺乏统一的合同管理制度
公路工程项目投标单位在前期的投标过程中过于重视对标书、投标等的管理，对公路工程项目的合同管理没有引起足够的重视，也没有制订相应的合同管理办法和制度，导致在实际的公路工程项目施工现场的合同管理执行情况不容乐观。在施工现场，常出现实际与合同内容不符的情况，这不利于施工单位保护自己的合法利益，进而蒙受损失。此外，还存在合同管理不到位的情况，导致工程无法顺利施工。在此情况下，施工单位就通过托关系、走后门等方法维护自己的利益不受损失。但这种方法不利于市场的公平竞争，也会出现腐败现象。由于公路工程项目施工现场的合同管理未受到重视，施工单位在了解合同中的各项要求时，基本处于敷衍了事的状态，常省略合同中的监督、审查环节。这不利于公路施工单位管理水平的提高，导致公路施工单位在激烈的市场竞争中处于不利的地位。
1.3公路合同管理不到位，工程款索赔难
在实际的公路工程施工过程中，因其具有施工工期长、施工工种多样、施工环境恶劣等特点，一旦出现公路工程某一方未能及时履行合同或拒绝履行合同，将会因合同履行不到位而使承包方蒙受经济损失，且无法在有效时间内索赔，进而导致工期延误的情况发生，这不利于公路工程的施工建设。在公路工程的施工建设阶段，可能出现的索赔情况比较复杂，但在合同范围内进行索赔是承包方应有的权利，这样可以保护自身利益不受损失，可弥补工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工过程中，常受到工程行政管理机构的干预，在依据合同索赔时，可能会因各种原因使合同索赔难度大大增加，导致公路工程承包人蒙受损失。
2提高公路施工合同管理水平的方法
2.1增强合同管理意识
公路工程施工单位应参考合同管理办法制订适合施工单位的合同管理规章制度，并在实践中不断完善。从施工单位合同的立项入手，认真履行单位的合同规章制度，保障公路工程合同管理的规范化、科学化，防止在管理过程中出现工作纰漏，进而造成施工单位的经济损失。在履行合同的过程中，必须按照国家的法律法规及地方性政策，严禁出现违法、违规行为。具体而言，要通过施工单位内的法律顾问对合同的责任划分及职责权限进行认定，并明确责任与义务的关系；建立合同的起草、评审、审核等规章制度，建立健全合同管理责任人、合同执行期限、合同报表等一系列的规章事项报批制度。在施工单位内部审核工程的过程中出现问题时，要追究相关责任人。对于合同立项中的基础材料，必须做好收集和保管工作，防止出现漏洞。通过与合同管理人、合同执行人、合同协助人员签订、签署协议，并认真履行奖惩制度，提高合同管理人员的工作积极性。在合同管理工作中需要各部门之间的协同工作，必须采用常态化的管理模式。当合同中出现风险较高、资金投入大、参与部门多的情况，需要同级别部门或下属部门进行协同管理。
2.2积极完善施工合同索赔工作
公路工程项目施工单位应合理规避和转移风险，可将公路工程施工合同引入工程担保制度。该担保制度可有效保护当事人单位的合法权益，合理的索赔是合同管理的延伸，可有效制约合同签订双方的责任，是保障双方履行合同的必要手段。在公路工程项目合同的履行环节中，必须要依据工程施工现场的实际情况而定，并根据国家的法律法规进行科学分析，保障合同顺利履行，保护当事人的合法权益不受侵害。
2.3抵制非法转包、分包，实施合法分包
应加强公路工程的合同管理，坚决抵制非法转包、分包行为的发生。在实施合法的专业分包过程中，总包单位必须对参与竞标的企业资质进行严格审查，并生成档案记录，防止资质不全或套用其他公司资质企业参与竞标进行专业分包工作。对已经进行合法分包的工程，要在实际施工工程中严格审查，防止分包单位对分包工程进行再次分包或转包。
3结束语
目前，我国的公路工程项目施工现场的合同管理还不够完善，但随着市场经济的发展和各公路施工企业竞争的日益激烈，公路施工单位应加强对公路工程合同的科学管理，从而为今后的可持续发展奠定基础。
参考文献
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1 目的
为规范公司合同管理，维护公司利益，保证重大合作、技术转让、工程建设、生产运行和管理工作的规范性和合法性，进一步完善合同管理，制订本办法。
2 适用范围
本办法适用于公司所有合同的管理。
3 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日执行）
《中华人民共和国招标投标法》（2000年1月1日执行）
4 定义和缩略语
无。
5职责
5.1 董事长
5.1.1 在董事会授权范围内领导公司合同管理的各项工作。
5.1.2 审批公司合同。
5.1.3 执行公司法定代表人职权，可以授权委托其他人签订合同（授权委托书格式见附录）。
5.1.4 对公司合同纠纷的调解、仲裁、诉讼作出决定，授权委托人办理。
5.1.5 责成合同审核及归口管理部门，对违反合同管理程序的事件作出调查。
5.1.6 解决公司合同管理中的其它重大问题。
5.2 总经理及分管副总经理
5.2.1 受公司董事长委托，代表董事长行使5.1条所述各项职责。
5.2.2 负责对合同归口管理部门的日常工作进行考核。
5.3 合同审核部门
5.3.1 公司合同归口管理部门，负责规范、指导公司的合同管理工作，拟订合同管理规章制度，协助解决执行中遇到的实际问题。
5.3.2 负责审查合同对方单位的资质、信誉，负责组织公司合同的谈判及招标、议标等事宜。
5.3.3 负责合同管理的全过程监督，促进公司合同的管理工作。
5.3.4 负责对合同履行情况进行监督检查。
5.3.5 负责合同变更、解除的审查工作。
5.3.6 负责合同纠纷的调解、仲裁和诉讼活动。
5.3.7 负责公司合同统计和报表管理工作，按时向上级部门报送合同管理报表。
5.3.8 负责公司合同资料、台帐管理。
5.3.9 负责公司合同的签订、公证管理工作。
5.3.10 对合同价款或酬金来源与结算方式的合规、合理性、合法性审查、监督。
5.3.11 负责施工合同、技术服务类合同的承办。
5.3.12 参加国家、业务主管部门举办的招投标及合同管理业务培训。
5.3.13 负责对公司合同的订立及履行是否符合国家相关法律规定、公司工作程序及维护公司权益等情况进行监督和审计，负责审查合同条款是否合法、合规。
5.3.14 参加对拟订立合同对方的资质审查，参与合同谈判及合同的审计审签，保证合同符合本办法的要求。
5.3.15 负责对合同的履行情况进行审计、监督，参与合同变更、解除的有关工作，参与合同纠纷的处理工作，维护企业的经济利益。
5.3.16 负责公司合同管理办法的内部控制审计。
5.3.17审核合同的合法、合规性，并出具审核法律意见。
5.3.18 负责公司后勤工程（不含独立或大型土建项目）、人事用工、培训、保安、房屋租赁等合同的承办。
5.3.19 负责签订外委工程廉政责任书。
5.4 财务部门
5.4.1 负责对合同所涉及的费用计划、费用来源进行审核、认定，确保费用按计划使用，并作好统计。
5.4.2 负责合同所涉及的资金、资产的合法、合规性。
5.4.3 对合同价款的结算、财务手续、支付方式的合法、合规性负责。
5.4.4 负责合同结算审核。
5.4.5 负责公司贷款、财产保险、财产租赁类、投资类合同的承办。
5.4.6参加重大合同的商务谈判。
5.4.7负责组织合同中工程项目的预、决算审计。
5.5 项目（投资、招投标）管理部门
5.5.1 负责工程和物资类有关合同（建安、设备、材料、设计、监理、工程技术服务等合同）的技术部分；
5.5.2 参与工程和物资有关合同的谈判；并对工程量及技术、质量等差异进行审核确认。
5.5.3 负责对工程和物资有关合同的立项，并负责对资质、技术条款、工程范围、质量标准、工期要求、安全资格及施工措施等方面进行审核；负责对合同甲方提供设备材料范围进行复核；
5.5.4 负责合同付款工程量的审核及安全、质量、进度等工程状态的评价。
5.5.5 负责工程变更的审批及工程量核定。
5.5.6 负责合同执行中有关安全、质量、进度（工期）的条款。
5.6供应采购部门
负责公司设备、物资、材料类和大宗类运输合同的承办。
5.7 合同承办部门及承办人
5.7.1 合同管理实行合同承办人制度，每一项合同由合同承办部门确定一名承办人，会同有关部门负责合同立项、谈判、履行等具体工作，按照本办法的规定。负责合同签订的前期准备工作（包括：可行性研究报告、经济评估、设计、概预算、项目立项及合同申办批准手续、询价、技术规范等与合同有关的事项），并组织进行事前审查。
5.7.2 负责提出对承揽方的推荐意见，配合招标、议标等事宜。
5.7.3 负责与合同对方接洽，预审查对方的资质、信誉，组织合同的立项、起草和会审工作，并对合同的技术性、合法性、可行性、合理性负责。
5.7.4 负责办理各类工程准建、开工等审批手续。
5.7.5 负责合同履行的全过程管理，对合同标的质量、期限、价款、施工安全等进行检查、监督。
5.7.6 负责妥善处理合同履行中发生的问题。负责合同变更、解除的有关工作和手续，负责处理发生的合同纠纷，并及时报告有关部门和公司领导，确保公司利益不受损失。
5.7.7 负责对合同标的技术资料的收集、整理、归档，出具合同履行中的有关工程签证，并对签证的准确性负责。
5.7.8 负责组织对合同标的各阶段的验收，提出评价意见，出具工程竣工验收证明。
5.7.9 依照合同条款提出支付价款及违约扣款意见。
6 规定和程序
6.1 合同管理原则和范围
6.1.1合同管理实行归口管理与专业承办相结合的管理原则，承办机构不明确的，由公司领导临时授权委托或按照合同费用来源确定。
6.1.2 公司对外经济活动，除即时结清外，均应订立书面合同。
6.1.3 标的额在1万元（物资采购额在3万元）及以上的。
6.1.4 有专业技术要求，短期难以检测产品内在质量或工程质量、有试用期和保质期等要求的，虽能即时清结，也应订立书面合同。
6.1.5 其它业务往来。
6.2 合同的类型
6.2.1 本办法所称书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的合同。合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。
但不得用货单、调拨单、计划衔接表、预算单、收欠条等代替合同。
6.2.2 经济合同按标的不同分为：买卖合同、建筑工程合同、承揽合同、供用电合同、运输合同、仓储合同、保管合同、租赁合同、借款合同、技术合同等。
6.2.3 按合同标的额的大小，公司合同划分为：重大合同标的额为人民币50（不含50）万元以上）、一般合同（标的额为人民币50万元以下）。
6.3 合同的承办
6.3.1 每一件合同需由合同承办部门确定一名合同承办人。合同承办人应当是公司的正式职工或本系统内借用的人员。
关键词：电力企业 劳动用工管理 挑战 对策
中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）10（a）-0081-02
1 加强劳动用工管理的必要性
随着国家电力体制改革的不断深入，发电侧电力市场的竞争程度逐步加大，全面加强劳动用工管理，是打破传统思维模式，转变陈旧观念，逐步建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的管理机制，提高员工的积极性和主动性，充分发挥人力资源的能动性的客观要求。同时，按照价值思维和效益导向原则，加强电力企业劳动用工管理，提高用工效率和质量，减少无效和低效的人工成本支出，改善劳动生产率等人工成本对标指标，是帮助企业有效应对外部压力、提高经济效益和市场竞争力的重要举措。
2 劳动用工管理方面存在的挑战
H公司作为隶属于国家五大发电集团之一的省公司，根据集团公司三级管理体系，承担着基层发电单位劳动定员、用工数量、岗位设置等管理职责。通过多次的内部改革和持续改进，基本建立了与现代企业相适应的劳动用工管理机制，但随着国家电力体制等改革工作的深入，仍面临着一些新的挑战。
（1）劳动合同的作用有待进一步发挥，缺少解除劳动合同、合同期满是否续签等制度规定，人员能进不能出、岗位能升不能降问题相对突出，一定程度地影响了员工队伍的积极性。
（2）管理人员超员情况普遍存在，而且不同程度地存在管理部门借用生产部门员工的现象，影响了生产一线职工尤其是缺员单位一线员工的工作积极性，影响了企业整体效率。
（3）运行岗位人员力量有待加强，由于人员老龄化等原因，执行定员标准最严格的运行岗位人员数量相对不足，同时由于工作强度大、工资水平竞争力不够明显等原因，员工从相对富余的维护岗位转岗的意愿不强，加大了及时补充运行岗位人员的难度。
（4）部分老单位设备维护人员整体超员，但由于职工年龄老化、女职工比例较大、部分员工患有职业病等原因，真正从事现场一线工作的员工数量相对不足，工作量基本饱和，需要逐步补充新鲜血液。
（5）绩效考核的奖惩力度有待提高，各单位基本上都建立实施了绩效管理制度，但一般同岗位的考核奖金差距均不足100元/月，未能充分发挥薪酬的激励约束作用。
（6）后勤保障管理有待加强，设有后勤保障部的几家老单位，由于后勤保障岗位工作饱和度相对不高等原因，存在人数增加的趋势，且增加人员多为生产一线员工，一定程度地影响了生产一线员工的数量和工作热情。
（7）多数单位实行了病休或长休制度，但办理流程不够严格规范。
（8）人员借用不规范，存在借用期限达到5年甚至长期借用的人员，其中一部分还存在从缺员单位借用到超员单位，甚至是外部单位的现象。
3 加强劳动用工管理的对策
（1）加强劳动合同契约化管理。①健全完善劳动合同标准文本和管理制度。修订完善劳动合同标准文本，细化合同期限、工作内容、劳动纪律、绩效要求、考核标准以及续签、终止、解除劳动合同条件等条款，提升操作性，强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用。健全劳动合同管理规章制度，明确劳动合同签订、履行、变更、续订、解除和终止等各环节的管理，为规范劳动合同管理提供制度保障。②严格规范劳动合同管理。推进落实全员劳动合同制度，实现劳动用工契约化管理，依法与员工签订劳动合同，加强监督检查，做到签尽签。规范开展劳动合同管理，依据劳动合同、管理制度、考核结果，依法开展劳动合同的签订、变更、续签、终止、解除等相关工作，做到及时规范。③完善全员绩效管理并为劳动合同管理提供依据。立足岗位、细化职责，建立完善核心指标突出、简便管用的绩效考核体系，把企业的经营目标和工作任务分解、转化为员工的绩效目标和行为要求，并实施分层分类、逐级考核评价，提升组织绩效，引导员工持续改善行为，并为规范员工管理提供依据。探索建立绩效考核结果与岗位升降挂钩的岗位动态管理长效机制，将考核评价结果作为员工岗位“能升能降”的依据。
（2）构建员工正常流动机制。建立内部人力资源市场，发挥控制总量、调剂余缺、调整结构的重要作用，盘活人力资源存量。以劳动定员编制为标准，从严落实关于员工调动应从超员单位向缺员单位流动的原则，通过工资总额调控等方式，加大电站服务业考核奖惩力度，引导发电单位超员维护人员向检修公司等缺员单位流动。严格按照定员标准控制管理人员数量、比例和工资增长幅度，除因上级单位挂职、借用或休假超过3个月的，管理部门原则上不得借用一线生产部门人员。
（3）加强运行岗位人员力量。优化集控运行岗位定员设置，将现行的每个班组2名主值、4名副值、6名巡检，调整为2名主值、6名副值、6名巡检；整体超员的单位可再增加1～2名巡检岗位备员。提高燃料运行岗位薪级设置，综合考虑工作强度、重要程度等因素，将燃料运行各岗位整体上调1个薪级，提高吸引力，根据各单位人员情况，逐步实行燃料运行业务整体外包。建立运行人员专项奖励机制，通过设置奖金系数、提高小指标考核力度等方式，适当提高运行岗位的奖金分配额度。
（4）加强发电单位后勤保障管理。按照后勤保障逐步过渡到社会化的目标，严格控制后勤保障部人员数量和工资增长，确保后勤保障部人员只减不增，引导员工向一线生产等缺员岗位流动。建立后勤业务外包审批制度，根据人员数量变化逐步外包相关业务，直至全部社会化。
（5）严格员工退出岗位管理。根据各单位均存在的整体缺员或局部缺员现象，停止执行内部退养、长病休养等退出岗位政策，不再新增内退、病休、长假等不在岗人员。现有的病休、长假等不在岗人员协议到期后不再续签，根据岗位管理有关要求组织上岗工作，确因身体原因不能工作的按医疗期管理有关规定，履行请假手续。无故不回单位上岗工作的，按照劳动合同法有关规定处理，直至解除劳动合同。
4 结语
要积极应对深化电力企业改革的发展发现，就要按照现代企业制度的要求，坚持市场导向和问题导向，结合企业的实际情况，建立与之相适应的以岗位动态管理为基础、劳动合同契约化管理和全员绩效考核为抓手的劳动用工管理机制，通过稳妥推进、持续优化，逐步实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成企业有活力、员工有动力的局面，促进企业的持续健康发展。
参考文献
[1] 欧阳玉成.电力企业劳动用工管理[J].中外企业家，2014（33）：157-158.
面对这种形势，就用人单位而言，应时刻准备好应对劳动争议的发生。作为企业管理者中的一员，笔者试图通过剖析当前企业单方解除员工劳动合同的现状，结合《劳动合同法》的有关要求，阐述企业在员工劳动关系管理，以及企业规章制度建立中应注意处理好的问题，促使企业尽量避免劳动争议的发生并妥善处理争议事项。
用人单位单方解除劳动合同的现实情况
实践中，用人单位单方解除劳动合同的情形主要包括四种：
第一，根据《劳动合同法》第三十九条规定合法单方解除劳动合同。劳动者不符岗位任职要求或自身的行为侵害了用人单位的合法利益将被依法解除劳动合同，例如劳动者在试用期内被证明不符合录用条件或严重违反用人单位规章制度等类似情况。
第二，根据《劳动合同法》第四十条规定合法单方解除劳动合同。《劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第三，根据《劳动合同法》第四十一条规定合法单方解除劳动合同。《劳动合同法》第四十一条规定，有下列情形之一，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占用人单位职工总数10%以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：依照用人单位破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；用人单位转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
第四，违反《劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条规定违法单方解除劳动合同。即用人单位未按相关规定非法解除劳动合同，这类情况在现实工作中较为普遍也比较复杂，是《劳动合同法》争议最多的部分。
用人单位单方解除员工劳动合同存在的问题
第一，用人单位对员工录用条件的设计不周全，对考核确定新招员工是否符合录用条件无操作性；录用条件不明确、不具体、无个人针对性，无法界定员工在试用期是否符合录用条件；另外招工简章或员工录用条件载体的随意处置，导致解除员工劳动合同无据可依。
第二，用人单位在《劳动合同法》实施后，没有对原有的规章制度进行及时的梳理和调整，也没有对原有规章制度补充完善履行相应的法律程序，造成既有规章制度的整体有效性受质疑。
第三，用人单位在规章制度中，对员工严重失职、营私舞弊、给用人单位造成重大损害等规定存在“界定不清，宽严无度，前后不一”的问题。
第四，用人单位，特别是国有用人单位基于社会和谐的考虑，在政策法规规定的基础上无限延长患病员工的医疗期，致使员工医疗期规定只停留在制度层面。
第五，由于用人单位对劳动者考核评价体系不健全，加上社会层面缺乏行业性的《工作定额标准》，用人单位内部员工岗位职责不清，工作结果无考核评价标准等，导致用人单位不能依“员工不胜任工作”解除劳动合同。
第六，除外资和私营企业外，其他用人单位实行经济性裁员来解除员工劳动合同的情况较少。即便是进行裁员的用人单位，在依法裁员的问题上，很多都不同程度地存在着程序违法的问题。
第七，用人单位管理者对相关法律学习掌握不够，在处理与员工的劳动关系时，很多用人单位不能以人为本，导致用人单位随意践踏员工的合法权益，包括随心所欲违法解除员工劳动合同。
解决存在问题的相关对策
第一，用人单位在试用期内解聘员工不是无条件的，必须有证据证明劳动者不符合录用条件。
实践中，录用条件的表现形式有三个方面，一是通过招工简章来明确录用要求；二是通过招收录用制度概括录用条件；三是通过劳动合同来明确录用条件。由于招工简章的特点是简明扼要，不能将所有的录用条件都考虑进去，而通过规章制度制定录用条件又体现不了员工的个性特征，因此通过劳动合同约定录用条件应成为用人单位的首选。
在设计录用条件时首先应注意，录用条件要明确具体。规章制度、劳动合同既然是法律法规的延伸与具体化，在内容上要尽可能避免大而全的规定。实践中，可以考虑对“不符合录用条件”的情形作出规定。如在劳动合同中约定有下列情形之一的，视为试用期内不符合录用条件：个人简历、求职登记表所列内容与实际情况不符；患有传染性、精神性、不可治愈性以及其他严重疾病；根据岗位需要具体约定的其他不符合录用条件的情形。
其次，录用条件要避免无法衡量。例如招聘中要求新入职员工要有“团队意识”，由于无法定量，当用人单位以员工缺乏团队意识为由作出处理，就有可能引发争议，导致单位败诉。这样的录用要求虽然可以有，但据此作为解除合同的依据就缺乏可操作性。
第二，制定一套行之有效的规章制度。
规章制度对用人单位的重要性是不言而喻的，其制定和实施的结果，将直接决定用人单位的管理实效。
首先，制度制定的程序要合法。这是规章制度是否有效的前提条件，规章制度的制定、审批、、执行的程序都要合法。用人单位规章制度生效的先决条件是员工应当知道这些制度的存在，为此用人单位应将自己依法制定的规章制度（涉及员工切身利益）纳入《员工手册》，并由员工签收领取，也可以通过《公示栏》向全体员工公示，或通过用人单位内部局网公示，还可通过员工用人单位规章制度培训的方式告知，并将以上记录存档。
其次，内容要系统全面、合法，具有可操作性。一是与人力资源相关的管理制度，员工手册里都应当有相应规定，且内容要完整。二是规章制度的内容不得违反法律、行政法规以及政策规定，杜绝出现比照国家机关对员工进行行政处分或罚款的内容。三是所依据的条款规定要具体，要有操作性。现实中有不少单位，在规章制度中已规定了员工应当怎么做、禁止怎么做，但是对于员工为或不为某一行为，并未规定该如何处理，或者是制度条款有歧义，导致不同的人有不同的理解。同时，对涉及职工切身利益的制度性条款定性要准确。比如：何种情形为职工严重违反劳动纪律或用人单位规章制度；何种情形属于严重失职和营私舞弊；何种情形可以定性为“对用人单位利益造成重大损害”。只有制度本身具有操作性，才可能对员工进行有效激励和约束。此外，制度条款中对员工奖惩要有层次和跨度，不能搞简单地一步到位。四是要体现人性化管理。规章制度所适用的对象是人，在设计规章制度时，要处处体现以人为本的思想。避免出现超出常人所能承受的范围。如有单位规定，职工迟到5分钟，罚款200元。这种制度虽然在短时间内能起到严肃纪律的目的，但是从一个用人单位的长远发展来看，肯定会导致人心相悖。五是术语要规范。开除、除名、辞退解除员工劳动关系的方式，已经随着《用人单位职工奖惩条例》等法规的废止而消失。从法律层面上，用人单位单方解除员工劳动关系由过去的依多个部门法律法规，调整为只能依据《劳动合同法》来进行。
第三，建立科学合理的员工绩效考核评价体系。
以员工不胜任工作为由解除员工劳动合同，必须要有充分证据来加以证明。为此用人单位必须建立科学合理的员工工作业绩考核评价体系。由于考评结果涉及员工的切身利益，在体系建立过程中，除评价体系的内容不得与国家的法律相悖外，还应充分听取员工和工会的意见，并按《劳动合同法》的相关条文规定，履行好相应的法律程序。员工考核评价制度设计必须符合以下要求：
一是评价标准应科学、合理。用人单位要充分了解行业发展水平，参考《行业标准》，结合本单位实际制定员工绩效考核评价标准。要充分了解本单位、本部门、本岗位历史情况，考虑用人单位技术进步、社会化协助和岗位职责变化等因素，来设计和调整各岗位的工作标准。
二是评价指标的选择应能体现考核目的。在确定考核指标时，要考虑考核的目的需要，明确考核是为了评价能力，还是为了奖励，还是为了要提拔。目的不同，考核指标的选择和各指标的权重应有所区别，同时考核指标应便于量化和衡量。
三是员工工作业绩考核要体现统一组织领导。不得各行其是，各自为政，标准要统一，程序要规范，考核记录要完整，考核结果要存档备查。
四是正确选择考核主体。根据不同部门、不同岗位的性质，选择合适的考核主体，杜绝领导一人说了算的狭隘的考核主体选择方法。
五是考核结果应及时反馈。做好考核结果的反馈，不仅是让员工知道为什么公司或者领导会给自己这样一个评价，更重要的是帮助员工分析工作差距的原因，总结经验，改进工作，有针对性地加强岗位培训，及时改进提高。对经岗位培训仍不能胜任岗位工作的员工可考虑实施转岗培训。
第四，建立劳动关系管理的制度体系。
要根据《劳动合同法》的有关规定，对涉及员工切身利益的劳动规章制度进行一次全面梳理与完善。与《劳动合同法》相冲突的内容进行必要的修订；程序不合法的，补充履行相应程序；对不完善的应尽快建立健全完善，明确规定公司员工的劳动合同签订、变更、解除（终止）。
用人单位劳动规章制度一经订立，应严格执行。对于法律和用人单位劳动关系管理制度中规定的解除劳动合同情形出现，不管什么人、什么原因，一经发现应立即执行解除劳动合同。同时处理员工劳动关系应立足于“以事实为根据，以法律为准绳”，严格履行法律规定的程序，杜绝单方违法解除员工劳动合同的情况或因用人单位违法行为导致员工单方行使解除劳动合同的权利发生。
与员工解除劳动合同后，用人单位一方面应依法履行劳动法律法规规定的相关义务，即及时为员工办理人事档案转移和社会保险接续手续，给符合条件的员工发放经济补偿；另一方面对于一些特殊的个体，应从讲政治、讲社会和谐的高度，尽可能地根据不同情况，提供必要的物质或就业等方面的帮助，力求减少因解除员工劳动合同而给用人单位带来的负面影响。
第五，依法履行相应的告知程序。
关键词：投资项目 竣工决算 概算控制
Abstract: through the government investment project completion the final accounts of the audit practice, the paper on the present government investment construction management system, system, supervision of the existing problems in the deep and detailed analysis, and from strengthening investment project management and improve the investment decision-making mechanism, improving the management mode are put forward, in order to put an end to the final accounts of the completed project exceeds the probable situation.
Keywords: investment project completion the final accounts of the budget control
中图分类号： F812.3 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
根据我公司对政府投资项目竣工决算审计情况分析，近年来竣工决算超概算投资问题居高不下， 2011年度政府投资项目审计结果表明，凡是政府投资项目的工程投资百分之百超支，平均超支幅度为25%～35%。从已经完成决算造价审计的54个政府投资项目统计，平均超支幅度38.65%，个别项目超支幅度高达5.54倍。这不仅使建设项目投资效益下降，而且导致国家对基建投资的严重失控。
二、竣工决算超概算投资现状
1．项目前期工作粗糙，深度不够
据调查有95%的项目普遍存在可行性研究深度不够、外部建设条件不落实、缺项、漏项导致投资估算失控。如：某文化中心工程，由于初步设计出现大量的漏项，致使初步设计概算严重脱离实际，施工过程中设计屡次变更、工程量大量增加，致使工程建安工程造价增加将近一倍。
2．施工工艺更改造成投资成本加大
如某纪念馆工程，设计与招标时均未充分预计到立模的难度，单结构模板一项就增加投资220万元，占该项目调整总概算的30.51%。
3．业主擅自增加建筑面积和提高建设标准造成决算造价增高
如某景区工程原审批计划建筑面积2783平方米，而实际建设面积2939平方米，超原审批计划156平米。由于提高装修标准引起决算增加400多万元。
4．不具备开工条件开工建设增加投资
由于前期征地、拆迁工作滞后，造成工程无法按期开工，承包商向建设单位提出索赔，造成工程决算超支。如某城市公共工程，由于建设用地未落实，致使工程无法开工建设，适逢建筑材料大幅上涨，增加工程投资将近300万元。
三、竣工决算概算投资的主要原因
1．项目业主对主动控制工程造价意识不强
究其原因，从根本上看主要是政府投资项目缺乏建立一套行之有效的项目造价控制责任制。由于项目前期工作深度不够，加上项目决策阶段先天不足和方案设计阶段把关不严，相当一部分项目的投资估算只是静态估算和满打粗算。
2．设计单位缺乏投资控制意识
设计人员缺乏精心设计思想，片面追求产值，忽视质量，没有严格按照批准的文件推行限额设计。同时由于在初设阶段考虑问题不成熟，不到位，致使在某些方案的确定上与施工图阶段有较大的出入造成设计屡次变更，进而引发一系列的投资追加。
3．缺乏全过程的造价控制监管
建设项目的估算、概算和预算的编制缺乏密切配合，缺乏系统的、全面的、具体的有效监管。部分项目业主出于自身利益的考虑，本身就有投资扩张的冲动，从而导致投资失控。在项目实施中不经审批，自行增加工程内容、扩大建设规模、提高建设标准从而增加投资总额；有的项目屡屡更变设计，施工签证又缺乏有效的约束，特别是重大设计变更和现场签证，普遍存在手续不完备情况，既成事实后，才在调整概算中提交审批机关认可。
4．初步设计和概算的编制质量不高
从已审计完成的项目看，项目的初步设计和概算的编制质量普遍达不到规定深度。部分设计人员缺乏责任心，甚至不讲原则，在利益驱动下迁就各方面的不合理要求，人为压低或抬高概算。
四、控制竣工决算超概算的对策和建议
针对政府投资项目屡屡发生“三超”现象的情况，应做好以下几个方面工作：
1．注重前期准备阶段投资的确定控制，切实把好源头关。
在可行性研究、投资决策阶段要严把方案设计关，把建设项目的可行性研究、决策阶段建立在优化评选的基础上，在可研阶段准确编制工程估算，保证估算起到控制工程总投资的作用，切实有效遏止“三超”现象在源头的滋生。
2．推行设计招标,择优选择设计单位
设计是确定建设项目投资的龙头工作，对项目设计方案进行优选，是有效控制投资的重要环节。设计人员必须严格按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。在设计各阶段中，设计人员与工程造价人员要密切联系、相互配合。
3．公开公正公平择优选择施工单位,严格设计变更和加强签证管理
首先要抓好工程施工项目的招标管理，明确建设工程施工招标的中标价必须控制在批准的概算之内，凡超过批准概算的建设项目必须由原审批主管部门批准。同时要提高工程量清单与招标控制价的编制质量，确保中标价格在。二要强化招投标的合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用，明确中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进行施工，承包合同价和以后的合同价调整控制在设计概（预）算内。三要建立严格的设计变更、签证审批制度。
4．加强各部门之间的配合与协作，加大控制与监督力度
一是项目业主和投资者及计划审批有关部门首先要加强对政府投资项目造价控制的意识，自觉把好各个阶段控制造价的关口，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前控制，变个别环节控制为全过程控制。二是建设项目所经过的“五算”阶段，都要经过有关的中介机构的具体工作，各有关中介机构必须要立足于国家和全局，对政府和项目业主以高度负责的态度，充分发挥整体优势，把好各个阶段的工程造价控制关口，自觉强化各个建设阶段的自我管理力度。三是政府主管部门要建立健全科学的政府投资项目决策程序和组织实施程序，加大对政府投资项目的设计及工程造价控制管理力度。除遇不可抗力外，原则上不允许调整合同金额，确需超过的，必须由项目审批部门和招投标主管部门审查并按有关程序报批准后方可实施。
5．完善政府投资项目管理规章制度，从制度上遏制“三超”
针对当前政府投资项目管理存在的问题，应完善政府投资项目管理规章制度并狠抓落实。并进一步明确对参与工程建设项目各个主体责权，以法律手段、经济手段和行政手段来约束项目监管单位、项目法人单位、设计、咨询中介单位及财政和审计单位的责任和义务，增强其责任感和积极性，达到控制工程造价的目的。
6．严格概算审批程序，杜绝批小建大
要防止有的政府部门因怕项目政府不审批，或资金不落实，故意编小估算，待项目上马后就要求调整概算。为此，今后凡是政府性投资项目必须编足概算，超概算必须严格经有关程序审查批准。
五、结语
合理确定和有效控制工程造价，要充分利用法律手段、经济手段和行政手段建立项目决策责任约束机制，依法合理确定工程造价，真正使投资者和决策者既有投资效益又承担投资风险，达到控制工程造价的目的。
1 电力企业管理中存在的法律风险
1.1 从电力企业内部因素看法律风险的原因
在市场经济快速发展的过程中，为了适应越来越激烈的竞争，电力企业对其内部进行了一系列的管理和改革。但是，因为改革的时间不长，其在经营管理的模式上还在计划经济上进行徘徊，没能进行完全的改变。而且，电力企业在发展的过程中，其对市场经济相关的认识还达不到足够的高度，对自主经营的行动以及思想的认识匮乏。而且，电力企业在转型的过程中，还有一定的缺陷存在，相关法律观念不足，以至于其制定的相关制度的完善程度还达不到所需要的标准。在电力企业进行工作的过程中，有些管理者在其思想上存在一种侥幸，擦着法律的边缘线为自己谋私。而且，电力企业在对成本的控制上没有足够的科学性，从而导致工程的生产以及相关设计上合理性不足，造成问题的发生。
1.2 从电力企业外部因素看法律风险的原因
在电力企业的改革发展中，一些外部客观存在的环境因素，比如企业相关的产权以及公司的经营等，也会对其造成一定程度的影响，从而导致法律风险的出现。而且，在市场经济的发展上，我国有自己的特色以及缺点，与其他国家的不太相同，这一现象对电力企业的改革发展的道路造成了一定的影响，在改革的过程中需要自己对前进的道路进行探索。另外，在我国，电力企业相关法律法规都还不够完善，正处在不断摸索前进的阶段，所以，电力企业在经营管理的过程中要时刻保持与相关法律的同步发展，以杜绝法律风险的出现。
1.3 电力企业在管理过程中会出现的法律风险
在市场经济的不断发展中，由于电力企业有自身独特的经营产品以及经营方式，还具有广泛性、依附性、动态性、转化性以及隐蔽性等特性。从总体的发展中可以看出，电力企业在其经营管理的过程中所要面临的法律风险主要原因有以下几点：其一，在电力企业改革发展的过程中，其相关的市场经济体制还处在不断发展完善的过程中，相关法律不健全；其二，在电力企业内部管理中，其对自身的法律队伍的建设力度达不到需要的强度，对管理的规章制度的制定也不够完善，在电力企业在经营的过程中，对其自身的合同管理以及相关的法律纠纷都不能做到完善处理。而且，在劳动用工的方面也没有规范的制度，在保护自身电力设施以及对电网进行建设的过程中，都做的不到位。
2 电力企业管理中存在法律风险的防范措施
2.1 在电力企业中构建法律风险防范体系
随着市场经济的不断发展，电力企业的相关法律意识也得到了不断的提高。在电力企业进行管理的过程中，注意与企业内部的资源配置、管理能力以及相关的市场竞争状况和企业制定的发展战略等因素相结合，对电力企业的法律风险防范体系进行构建和完善，以达到规避法律风险的目的。对电力企业内部法律风险防范体系的构建能够使企业在一定程度上成功避开经营管理中常有的法律风险，对有关法律风险的突发事件也能够完美的解决。
2.2 确保电力企业管理决策的合法性
从我国对电力企业的相关法律要求来看，电力企业在发展经营的过程中，一定要有自己内部的相关管理规章制度。电力企业还要对这些规章制度进行严格的贯彻执行，保证自身在经营管理的过程中的合法性。而且，在执行规章制度的过程中，要时刻对其观察，及时找出漏洞并进行处理，严格防范不法分子对漏洞进行利用。其中，电力企业在面对自身经营管理的过程中要时刻小心，严格按照相关法律规定对企业进行管理操作。
2.3 对法律风险防范体系进行及时更新和完善
在电力企业对自身法律风险防范体系进行建立后，要在对其运用的过程中仔细观察，保证其在运用过程中可以与企业的文化底蕴以及企业内部的规章制度进行完美融合，在这个基础上对员工进行培训，使企业的法律风险防范体系与企业内部的管理经营相融合，从而对在企业经营管理过程中常出现的漏洞以及缺陷进行弥补，促使法律风险防范体系的有效性得到提高。在电力企业的日常经营管理的过程中，要把领导负责制在企业内部进行贯彻落实，加强企业领导与法律顾问以及相关法律事务部门之间的相关性，将其紧密的联系起来，从而达到法律风险的有效完善和监督。
人力资源管理就是企业为实现组织的战略目标制定相应的人力资源战略规划，通过人力资源的获取、使用、保持、开发、评价和激励等方面所进行的计划、组织、指挥和控制活动。人力资源管理是一门具有很强的实践性的专业学科，从事此项工作需要大量的专业知识来支撑，需熟悉劳动法、劳动合同法、经济法、管理学等多方面的内容。
一、劳动关系管理的含义与内容
（一）劳动关系管理的概念
“劳动关系管理”是通过规范化、制度化的管理，使劳动关系双方（企业与员工）的行为得到规范，权益得到保障，维护稳定和谐的劳动关系，促使企业经营稳定进行。劳动关系主要指企业所有者、经营管理者、普通员工和工会组织之间在企业的生产经营活动中形成的各种责、权、利益关系；经营管理者与工人组织的关系；工人组织与职工的关系。
随着我国经济体制改革的不断深入，劳动关系发生了显著变化。处于不同所有制经济中的劳动有关系也变得越来越复杂，劳动关系开始向多元化发展。员工和所有者除了简单的雇佣和被雇佣关系以外，还应该建立一种利益共同体的关系。在具体的工作决策中，要尽量统一双方的利益，使得整个用工过程更加和谐，整个企业更加团结，富有向心力。整个企业都团结起来，拧成了一股绳，那么自然而然地会产生很多正面的能量。
（二）劳动关系管理的内容
劳动关系管理需要做的事情非常多。除了最基本的宣传企业规章制度、劳动合同的管理、员工思想沟通、职业安全卫生管理、处理员工与企业的各种劳动关系纠纷以外，劳动关系的管理工作还应该包括收集掌握地方政府、国家的政策法规和制定、修改、完善并执行企业各类政策制度。
（三）劳动关系管理的原则
劳动关系管理应遵循以下原则：一是兼顾各方利益原则；二是协商解决争议原则；三是以法律为准绳原则；四是劳动争议以预防为主的原则；五是明确管理责任。
二、劳动关系管理中存在的问题
（一）薪酬方面存在的问题
薪酬是员工在单位工作中能力和水平的直接体现，员工往往通过薪酬水平来衡量自己在单位中的地位，所以每一位员工对薪酬问题都会很敏感。科学、公平、公正的的薪酬福利制度可以吸引和留住符合企业需要的员工并激发他们的工作热情和各种潜能，最终实现企业的经营目标。在做人力资源的决策时常常会涉及公平、公正的问题，最直接，最经常发生的一个问题就是企业中的职位升迁问题。在处理这类问题需要我们做到的公平、公正、客观地对员工进行评估、确定，在选拔、推荐、使用员工时要坚持“唯才是用”的原则，不论是选择谁担任这个工作，都要有充足的依据，保证员工在工作当中的公平感。薪酬应该是根据个人的能力大小和为公司的贡献多少来决定的，员工薪水增加了，不仅仅是货币收入的增加，同时也意味着企业对员工工作的一种肯定和鼓励，从而使员工在内心产生成就感，促进其个人成长。
（二）劳动争议预防、解决
有新员工的入职，同时也伴随着老员工的解雇。解雇是企业单方面对员工宣布解除合约的一种行为。解雇的原因一般有四种：工作绩效没达到企业要求；不具备承担本职工作的能力；岗位要求发生变化；员工有不符合企业要求行为。在解雇的同时就有可能产生劳动纠纷，在此时，《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律就是我们解决劳动争议纠纷的法律依据。面对员工工作中的一些小错误，要酌情给予处理，不正当的解雇会使员工对企业失去信心，从而造成大规模的人员变动。解雇工作要依据法律规范有序进行。
（三）社会保障方面
如何有效地保证员工的工作环境处于一个安全而健康的状态，需要企业严格执行国家职业安全卫生制度。首先，要在具体的工作中树立安全和健康的意识，意识是指导我们生产工作的最重要的一个环节，意识能够有效地控制我们避开危险环境。其次，要设立专门的管理负责人员，一项工作的落实，一定要有相应的管理人员，管理人员对于工作的落实具有促进的作用。当然员工的健康安全离不开社会保障的保障，因此公司应该做好基本养老、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的缴纳工作，保障员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
（四）企业与员工的矛盾
企业的最终目的就是盈利，盈利的过程就是希望员工能花费较少的资源达到最大的效应。资本都是逐利的，资本要求员工能够更加努力地工作，而提出更少的要求。但是员工的目的是提高自身的价值，让企业为自己的劳动尽可能地买单。这是一个矛盾的冲突点，矛盾的冲突意味着企业和员工的根本矛盾是非常激烈的。因此常常需要外部力量来约束，比如说《劳动合同法》，它明确规定了制定和完善企业劳动规章制度和涉及职工切身利益的重大事项决策的程序，充分体现了对劳动者参加企业管理的权利。建立和完善这些制度，能够使劳动关系主体之间的矛盾在制度的范围内得到解决，劳动关系即可和谐运行。
三、劳动关系管理研究
（一）关注员工的安全、尊严、幸福问题
一个员工选择在这个地方工作，除了这个企业的工资回报比较合理外，还有一个重要的原因就是企业给予了员工更多的安全、尊严、幸福的关注。大企业留着员工靠的是制度，小企业留住员工靠的是人情，只有员工感觉这个企业的温暖，才能让员工产生依赖的感觉。
（二）人才队伍建设
第一，选拔既有人才资源。人才已经变成了当今社会的一个有利的资源，在这个资源的驱动下，一个企业人才的招聘方法就显得非常的重要了。在招聘的时候选择优秀的人才资源才能促进企业的发展。
第二，对急需人才进行专门的引进。应届毕业生可能由于经验欠缺并不能独当一面，但是他们也是可塑性最强的一波求职者。他们年轻充满朝气，可以作为后备军，为企业的日后发展起来很大的促进作用。
第三，注重人才选拔的培养效果。没有人和一个岗位是完全契合的，只有人无限接近于这个岗位，因此我们在人才的选择过程中，要注重人才的培养工作。培养的效果越好，整个企业的专业型人才就越多。
（三）劳动合同制度建设
劳动者保护自身利益的重要途径就是签订劳动合同，签订了劳动合同才有相应的劳动法的保护。在目前的人才市场中，用工单位一般处于优势而员工处于弱势，这个状态是一个比较普遍的状态，也将会在未来的一段时间内持续很久。随着市场经济的不断发展，企业的制度越来越完善，劳动关系的规范化管理成?榱艘桓龃蟮那魇疲?这就需要企业依法建立健全部内部劳动合同管理制度，对劳动合同的签订、续订、变?[、终止和解除等各个环节制定出具体的管理规定并经职代会讨论通过。指定专人负责劳动合同管理工作，建立劳动合同台账，实行动态管理。人力资源管理工作者应对此有充分的了解与认识，为企业谋求更多的利益，为员工谋求更多的福利。每个人的目前的需求是不同的，注意尽量满足每个人的需求才能使整个企业更好地发展。
（四）加强普法宣传力度
中国在很久很久以前就已经有法律的原型了，乱世用重典，这里的典就是古代的法律制度。一直以来，法律都给人一个比较高大的印象，很多情况下，大家对于法律都是一脸茫然的状态。其实法律和我们生活中的点点滴滴都是息息相关的，可以毫不夸张的，没有什么工作是能够脱离法律的。保障劳动关系和谐企业必须依法制定相应的劳动关系管理规章制度进行法制宣传教育，明确全体员工各自的责、权、利。面对劳动者在劳动过程中处于的劣势地位时，《劳动法》和《劳动合同法》可以对劳动者进行保护，对用人单位进行约束。只有加强相关的普法教育才能保证员工的合法权益。
（五）发挥企业工会的作用
组织的保障是劳动关系和谐的一个重要手段。当劳动关系发生矛盾时，能够通过组织的渠道得以处理，解决劳动关系矛盾的方式方法很多，工会则是协调劳动关系的重要组织保障。他是企业和员工之间的一个纽带，可以有效地保证企业和员工之间的交流，工会的存在大大降低了企业人力资源管理成本。
四、结语
第一章 安全目标
第一条：公司安全目标：杜绝职工因工及非因公死亡事故；杜绝外部劳务用工因工死亡事故；无机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事故；年重伤率控制在0.5‰以下；年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或业主投拆。
第二章 安全责任制
第二条：公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。
第三条：公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全质量监察部在分管领导的领导下管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。公司各级人员主要职责：
公司经理：
1、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。
3、组织安全生产，实现安全生产目标。
分管领导/总工程师：
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。
2、熟悉了解各项目施工任务概况，掌握工程的重、难点项目，负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性，并检查落实情况。
3、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
4、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
项目经理：
1、建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工程合同，合理组织生产。
2、确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设。
3、检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。
4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。
5、经常向职工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。
6、按照外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理。
7、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。
安全监督员
1、服从上级对安全工作的要求，掌握安全生产规章制度和和各种安全技术规范，对施工现场的安全生产负责。
2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理，对《劳动安全监察通知书》及隐患通知单组织落实改进。
3、落实“三工”（工前有交待、工中有检查、工后有总结）制度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。
4、积极开展各项安全活动，认真搞好每周一次安全检查，发现问题及时处理或上报。
5、发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织人员认真分析，提出防范措施，重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。
安全质量监察部
1、贯彻落实上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法令，并抓好工作落实。
2、制订、修订、颁发公司安全管理办法及规章制度。
3、制订公司安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督、检查。
4、深入施工现场检查、督促安全生产与管理，组织综合性的安全检查，制定整改措施，监督消除事故隐患。
5、组织公司开展安全工作竞赛、评比活动，实施安全奖惩事宜，大力宣传安全工作中的好人好事，安排对职工进行安全教育和技术培训，确保特殊工种工人持证上岗。
6、组织施工事故的抢救、抢险与调查，制定处理意见和制订防止事故重复发生的措施。
第三章 安全教育和安全检查
第四条：建立安全教育和技术培训制度
1、公司根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生产培训计划，安排有关人员参加培训。
2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教育和经常性安全教育，并做好教育记录，公司所属项目部在施工前，组织不少于三次的安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。
3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。
4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，应当先培训，经考试合格后持证上岗。
第五条：坚持安全检查制度
1、公司每月、项目部每周组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。
2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类违章行为。
3、安全检查的形式：安全质量监察部组织，各项目部负责人、安全员、施工员参加。公司安全质量监察部还将结合施工现场实际及上级检查开展安全活动情况，进行不定期的安全检查。
第四章 现场安全管理
第六条：建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，公司安全质量监察部组织检查验收安全准备工作，确认合格后方能开工。验收的内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置等。
第七条：施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整齐，电力线架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维修。
第十五条：加强设备管理使用。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位，必须安装有效的安全防护装置，建立管理使用、运行、修理制度，不带故障工作，防止机械设备故障伤人事故的发生。
第十六条：现场配电室、电缆线必须有安全防护，指挥必须制定防护方案，报安监站、监理审批后实施，高空作业安全设施齐全，外墙脚手架有详细的施工方案。
第十七条：严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理制度，落实安全防护和紧急避险措施。
第七章 外部劳务安全管理
第十五条：对外部劳务必须实行安全合同管理。
一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。
二、公司对招用的零散劳务在签订劳动合同时，必须明确劳动保险，劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款，对其纳入全员安全管理。
第十六条：工程指挥部应根据《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强对外部劳务的安全管理。
一、指挥部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构，配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训，后持证上岗。
三、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与公司同步开展“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。
四、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好落实。
第八章 事故报告与处理
第十八条：事故报告。凡发生一次2人及以上负伤事故；一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故单位应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司，待查清原因责任后，重新补报。
第十九条：事故调查。事故发生后，公司安全管理人员配合上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定故责任；提出 事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。
第二十条：事故处理。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。
第二十一条：严格事故报告和事故统计纪律。指挥部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做好事故统计报表。
第九章 奖励与处罚
第二十三条：奖励。①获济南市标准化工地、局“安全标准工地先进单位”，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1000元，施工队4000元；②全部实现指挥部安全工作目标，指挥部年底对安全管理人员实行人均1500元的奖励，施工队奖励5000元；③获总公司及以上安全标准工地先进单位，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1800元，施工队6000元。
第二十四条：指挥部发生事故，按下列标准实施经济处罚。
1、发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队5000元，另一次性处罚指挥部安全责任人500元，其他安全管理人员人均300元。
2、发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队10000元，另一次性处罚指挥部安全责任人600元，其他安全管理人员人均400元。
3、发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚指挥部安全责任人800元，其他安全管理人员人均500元。
4、发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚指挥部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均600元。
5、重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人500—1000元，其他安全管理人员人均500元。
6、对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。
7、以上奖励和处罚，由指挥部安全领导小组下发通知，主管领导鉴字确认后由财务部负责执行。
第十章
目 录
第一章 管理总则
第二章 员工守则
第三章 财务管理制度
第四章 人事管理制度
第五章 行政管理制度
第六章 合同管理制度
第七章 考勤制度
第八章 保密制度
第九章 安全保卫制度
第十章 晋升制度
第十一章 奖惩制度
第一章 管理总则
第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
第三条 禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。
第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。
第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。
第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。
第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
第十二条 公司尊重员工的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条 公司为员工提供社会保险等福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。
第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
第二章 员工守则
第十八条 遵纪守法，忠于职守，克己奉公。
第十九条 维护公司声誉，保护公司利益。
第二十条 服从领导，关心下属，团结互助。
第二十一条 爱护公物，节约开支，杜绝浪费。
第二十二条 努力学习，提高水平，精通业务。
第二十三条 积极进取，勇于开拓，创新贡献。
第三章 财务管理制度
第一节 总则
第二十四条 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
第二十五条 财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
第二十六条 财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
第二十七条 公司的财务工作，必须执行本制度。
第二节 财务机构与会计人员
第二十八条 公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。
第二十九条 公司设立财务部，并根据业务需要配备必要的财务会计人员。
第三十条 财务部负责人领导财务部的工作，在总经理的领导下主持公司的财务工作。
会计负责人主要职责如下：
1.主持财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
2.执行总经理对财务工作的决定，控制和降低公司的经营成本，审核监督资金的动用及经营效益，按月、季、年度向总经理、董事会提交财务分析报告；
3.筹划经营资金，负责公司资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作；
4.定期或不定期地组织会计人员学习会计相关法规，杜绝企业违反有关财经纪律和规章制度；
5.编制各种会计报表，主持公司的财产管理工作；
6.参与公司发新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究。
第三十一条 财务部必须建立稽查制度。
出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第三十二条 财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。
记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月洁，按期报帐。
第三十三条 公司全体员工必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。
第三十四条 财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向上级财务部门报告。
公司支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复。公司对敢于坚持原则的财会人员予以表扬或奖励。
第三十五条 财会人员力求稳定，不随便调动。
财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。
移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须监交。
第三节 会计核算原则及科目报表
第三十六条 公司执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《企业会计准则》和《企业财务通则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。
第三十七条 公司采用国家规定的会计制度的会计科目和会计报表，并按有关的规定办理会计事务。
第三十八条 记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制。以人民币为记帐位币。人民币同其他货币折算，按国家规定的会计制度规定办理。海外企业应选定一种货币为记帐本位币。
第三十九条 合资企业所发生的债权、债务、收益和费用等应按实际收付的货币记帐，同时应选用一种货币为本位币，将所有外币折合成本位币记帐和编制财务报表。
第四十条 一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，必要时可用外国文字旁述；数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。
对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在同一时期内反映，如应付工资、应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。
第四十一条 公司采用的会计处理方法，前后各期必须一致，非董事会同意，任何人不得随意改变。
第四十二条 凡与公司合作经营的企业，应按合同规定的资本总额、出资比例、出资方式，在规定期限内投入资本。具体如下：
经理工作总结报告通用
时光荏苒，不知不觉间，充实而忙碌的年已经渐行渐远。年对我个人来说，是非同寻常的一年。这一年的八月，我应聘到**公司担任人事部经理，揭开了职业生涯的崭新一页。屈指算来，到现在我已在**公司工作了五个多月了。回顾这一段时间的工作，我感触很多。
五个月来，在公司领导的大力关心和帮助下，在同事们的积极配合与支持下，我不遗余力地做好人事管理工作，虽然没有什么轰轰烈烈的大业绩，但我是在用心地做好每一件事，并努力使**公司的人事管理工作更规范、更科学，人事管理工作的面貌也大有改观。从这个角度讲，我还是比较欣慰的。下面，我就对这一段时间以来的工作情况做一回顾与总结：
一、建立健全各项规章制度，使人事管理工作更加规范
俗话说，没有规矩，不成方圆。成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。规章制度作为企业管理工作的基础和保障，是我们工作中不可或缺的重要环节。但是，由于种种原因，我公司的人事管理制度极不健全，人事管理各项规章制度都是02年以前制定的，一直沿用到现在。由于企业面对的客观环境以及企业发展、人员流动等方面的变化，这些“过期”的制度已经远远不能适应企业发展的实际需要，企业人事管理规章制度方面几乎处于“真空”状态。
为了扭转这一局面，我工作后的“重头戏”之一就是在现代管理理念的指导下，结合企业的实际情况，建立健全各项规章制度，使人事管理有章可循，有据可依。一段时间以来，我修改了员工考勤制度，并相继起草了年员工绩效考核实施细则、员工培训管理制度、人事部工作流程、劳动合同管理流程、公司员工各岗位职责等多项管理制度，将各项人事管理工作纳入科学管理、规范运作的轨道。
二、清理完善人事档案管理工作，夯实人事管理基础工作
我公司现有员工422人，除公司本部外，还包括下设的河北、四川和广西三家分公司，员工区域跨度大，管理工作的任务量也较大。鉴于公司以往人事管理方面较为混乱，所以，担任人事部经理以来，我在摸清员工基本情况，建立清晰、规范的员工管理档案方面开展了一系列的工作：
首先，我带领部门员工完成了“员工第二档案”的建立、清理和员工电子档案的录入工作，对公司员工的基本情况做到了心中有数;其次，我和部门同志一道，以贯彻执行新的劳动合同法为契机，对公司与员工签订的劳动合同进行了彻底清理、审核和补签，对到期员工的劳动合同及时终止，对未到期但明显不能胜任工作或有其他违纪行为的员工的劳动合同予以解除。
这些工作说来容易，但却是一项“大工程”，耗时耗力，枯燥乏味，在终止和解除合同的过程中，弄不好还会得罪人。但是，凭借对工作的责任感，我带领大家圆满地完成了这一工作任务。通过这样一次“拉网”式的梳理和审查，我们夯实了人事管理基础工作，为员工绩效考核等一系列管理工作规范的制定和实施奠定了坚实的基础。
经理工作总结报告通用
两年的房地产销售经历让我体会到不一样的人生，特别是在xx的案场，严格、严谨的管理下的洗礼也造就了我稳重踏实的工作作风。回首过去一步步的脚印，我总结的销售心得有以下几点：
一、“坚持到底就是胜利”
坚持不懈，不轻易放弃就能一步步走向成功，虽然不知道几时能成功，但能肯定的是我们正离目标越来越近。有了顽强的精神，于是事半功倍。持续的工作，难免会令人疲倦，放松一下是人之常情，在最困难的时候，再坚持一下也就过去了；同样在销售中客人提出各种各样的异议，放弃对客户解释的机会，客户就流失了；而再坚持一下、说服一下也就成交了。往往希望就在于多打一个电话，多一次沟通。同时坚持不懈的学习房地产专业相关知识，让自己过硬的专业素养从心地打动客户。
二、学会聆听，把握时机
我认为一个好的销售人员应该是个好听众，通过聆听来了解客户的各方面信息，不能以貌取人，不应当轻易以自己的经验来判断客户“一看客户感觉这客户不会买房”“这客户太刁，没诚意”，导致一些客户流失，应该通过客户的言行举止来判断他们潜在的想法，从而掌握客户真实信息，把握买房者的心理，在适当时机，一针见血的，点中要害，直至成交。
三、对工作保持长久的热情和积极性
辛勤的工作造就优秀的员工，我深信着这一点。因此自从我进入易居公司的那一刻起，我就一直保持着认真的工作态度和积极向上的进取心，无论做任何细小的事情都努力做到，推销自己的产品首先必须要先充分的熟悉自己的产品，喜爱自己的产品，保持热情，热诚的对待客户；脚踏实地的跟进客户，使不可能变成可能、使可能变成现实，点点滴滴的积累造就了我优秀的业绩。同时维护好所积累的老客户的关系，他们都对我认真的工作和热情的态度都抱以充分的肯定，又为我带来了更多的潜在客户，致使我的工作成绩能更上一层楼。这是我在销售工作中获得的的收获和财富，也是我最值得骄傲的。
四、保持良好的心态
每个人都有过状态不好的时候，积极、乐观的销售员会将此归结为个人能力、经验的不完善，把此时作为必经的磨练的过程，他们乐意不断向好的方向改进和发展，而消极、悲观的销售员则怪罪于机遇和时运，总是抱怨、等待与放弃！
龟兔赛跑的寓言，不断地出现在现实生活当中，兔子倾向于机会导向，乌龟总是坚持核心竞争力。现实生活中，也像龟兔赛跑的结局一样，不断积累核心竞争力的人，最终会赢过追逐机会的人。人生有时候像爬山，当你年轻力壮的时候，总是像兔子一样活蹦乱跳，一有机会就想跳槽、抄捷径；一遇挫折就想放弃，想休息。人生是需要积累的，有经验的人，像是乌龟一般，懂得匀速徐行的道理，我坚信只要方向正确，方法正确，一步一个脚印，每个脚步都结结实实地踏在前进的道路上，反而可以早点抵达终点。如果靠的是机会，运气总有用尽的一天。
在实践工作中，我又对销售有了新的体验，在此我总结几点与大家分享：
1.不做作，以诚相待，客户分辩的出真心假意。得到客户信任，客户听你的，反之，你所说的一切，都将起到反效果；
2.了解客户需求。了解客户所需要的，做针对性讲解，否则，所说的一切都是白费时间；
3.推荐房源要有把握，了解所有的房子，包括它的优劣势，做到对客户的所有问题都有合理解释，但对于明显硬伤，则不要强词夺理，任何东西没有完美的，要使客户了解，如果你看到了完美的，那必定存在谎言；
4.保持客户关系，每个客户都有各种人脉，只要保证他们对项目的喜爱，他们会将喜爱传递，资源无穷无尽；
5.确定自己的身份，我们不是在卖房子，而是顾问，以我们的专业来帮助客户。多与客户讲讲专业知识，中立的评价其它楼盘，都可以增加客户的信任度；
6.团结、协作，好的团队所必需的。
五、自己还存在一些需要改进之处
1.有时缺乏耐心，对于一些问题较多或说话比较冲的客户往往会针锋相对。其实，对于这种客户可能采用迂回、或以柔克刚的方式更加有效，所以，今后要收敛脾气，增加耐心，使客户感觉更加贴心，才会有更多信任；
2.对客户关切不够。有一些客户，需要销售人员的时时关切，否则，他们有问题可能不会找你询问，而是自己去找别人打听或自己瞎琢磨，这样，我们就会对他的成交丧失主动权。所以，以后我要加强与客户的联络，时时关切，通过询问引出他们心中的问题，再委婉解决，这样不但可以掌握先机，操控全局，而且还可以增加与客户之间的感情，增加客带的机率。
现今我已来工作一年了，在20xx年的工作中，本人的销售套数为x套，总销额为x千万。在今后的工作中，我要更加完善自己，提升自己，增加各方面的知识和对xx各个地区的了解，不但要做好这个项目，更要跟着公司一起转战南北，开拓新的战场。
经理工作总结报告通用
200*年已经过去，200*年业已到来，下面我将200*年一年来的工作情况做以下汇报。
〈一〉200*年全年工作内容：
200*年我负责施工的内容是滨河湾小区住宅工程，共包括4栋7+1框架住宅楼，建筑面积26500m2。该工程为公司重点工程项目，200*年5月20日进场施工。目前已经完成主体工程以及部分内外装修工程。
〈二〉全年各项工作完成情况：
（1）工程质量完成情况：
滨河湾小区是公司200*年重点建设项目，我作为项目经理被公司批准后，立即开始了项目部的组建工作。首先根据滨河湾的工作要求，从公司抽调了工作人员，建立了质量管理体系、项目管理目标和管理人员岗位责任制。滨河湾小区的质量目标为创建“无质量通病小区”，为此公司下发了许多预防措施和实施办法。为保证整个目标的实现，我组织项目部管理人员根据自己的实践经验，结合工程的特点，编制了项目部质量预防措施。工程开工以后，我们严格控制施工质量，从基础开始，一步一个脚印的进行。模板工程重点控制结构尺寸和支撑牢固性，确保设计尺寸的准确和观感的质量。钢筋工程重点控制绑扎质量，尤其是钢筋实物的间距和位置。在施工过程中，我要求坚决落实公司预防措施内容，并且坚持进行样板引路，同时组织管理人员对其他项目部在建工程进行参观学习，作到扬长避短，提高了项目部人员的质量争先意识。砼工程重点控制了砼的浇注和养护工作。规范浇注、及时养护是保证砼质量的根本途径。在整个主体施工期间，我们认真进行了落实。迄今为止，未发现砼裂缝现象。整个主体工程的施工，经过项目的认真控制，全部施工内容符合设计要求，主体质量较好，受到了金屋地产的奖励，达到了预期的质量目标。
（2）工程生产及进度控制：
滨河湾小区开工以后，我按照公司要求工期，组织制定了施工进度网络计划以及劳动力计划。并且根据施工进度要求，与各个施工班组签定了质量、进度、安全控制协议书。对其具体进度、生产内容提出了具体要求。在生产过程中，我根据实际情况，通过制定月计划和周计划，对整个工程生产进行了控制管理。施工初期，因为项目开工较晚，劳动力出现不足。对此，项目部多方召集人员，经过努力，基本上保证了施工的要求。在施工过程中，考虑到砼浇筑数量较大，我采取了现场浇注和使用商品砼的方法，提高了施工进度。
在分包队伍进场施工后，根据金屋地产的要求，及时调整了施工部署，为分包方施工创造了施工条件。到200*年终，整个工程完成了主体工程，外装修工程完成40%，内装修工程完成30%。从整个工程进度来看，与原计划工期相比有滞后。为此，我在场区冬季回填土、项目停工的一段时间内，抓紧时间组织进行了下房砌体和回填土等的施工。为200*年春季施工减轻了工作量，确保了整个工程的顺利交付。
