时间：2022-03-04 13:17:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇成本控制论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1运用各种成本核算方法预定成本目标医院在医疗服务项目执行之前，对影响项目成本的经济活动进行事前的调查、研究、规划、预测和决策，采用降低成本最佳措施，确定未来期间医疗服务项目的目标成本，依此编制医院的成本计划，作为医院成本控制的依据。
1.2成本控制活动贯穿成本管理的全过程医院在运营过程中，采取开源、节流双管齐下的方法，既勤俭节约，又以本、量、利分析等方法，掌握成本、工作量与收支节余之间的关系，充分利用现有的人、财、物力和职能分工，对日常的医疗服务项目成本进行控制，对医疗服务项目成本的形成、偏离成本计划的差异、差异原因进行披露，并采取适当的措施予以改进，对此期间发生的差异、原因进行汇总，并分析研究，寻求医疗服务项目成本升降的规律性，提出措施，改进工作，达到不断降低医疗服务项目成本的目的。以保证成本预算目标的实现。
1.3成本控制活动的范围凡是成本费用发生的部门、科室、班组有关环节、相关部位，都应属于成本控制活动开展的范围。
2医院成本控制的原则
2.1全员参与，集中统一相结合的原则医院运营过程中，其成本核算与管理是一项专业性很强的工作，必须以专业人员为主成立专门机构，在医院决策层的领导下，统一管理，统一计划，统一制度和统一核算。同时，任何成本都是各责任中心员工开展医疗服务活动的结果，因此，必须由参与这些活动的员工来控制。成本控制的目的就是降低耗费、增加效益，各责任中心参与成本控制的每个人都应自主控制活动成本。所以，成本控制涉及到医院每一个员工，每一个岗位，每个领导及全体员工都负有成本控制责任，成本控制是全体员工的共同任务。只有在分级归口管理原则下，充分发挥全体员工的积极性、创造性和团队精神，才能把成本控制工作做好。
2.2先进技术与传统做法相结合的原则医院成本控制依据的是快速、准确的信息，因此，要设计合理的数据流程、完善的规章制度，并规范正确的操作。医院的成本工作涉及医院的方方面面，是一个复杂的系统工程，为提高工作效率、保证核算信息质量，必须运用各种先进的核算手段，如设计功能齐全、结构合理的成本核算软件，逐步建立成本核算计算机网络，引进先进的成本核算方法和管理理念等。成本核算离不开繁杂的基础数据，基础数据的来源还必须依靠传统的做法，如房屋面积的测量、占用资产的统计，水、电、取暖计量设备的安装及计量等。
2.3因地制宜原则随着医疗市场的发展，使医院进入全面的竞争状态，降低成本、提高效益是医院实现优质、高效、低耗的前提，由于各个医院的级别、所处的地区环境、经济基础、会计核算等方面的不同，造成各医院成本管理的基础千差万别，因此，医院在运营过程中进行成本控制和管理时应根据实际情况，有目的的逐步改进成本核算基础工作，制定合理的成本核算和控制制度。
2.4经济原则医院推行成本控制，其理想是合理使用医疗卫生资源，并获得最大经济效益，而管理的目的也是为讲求经济效益。医院在运营过程中，倘若采取的某项管理措施所带来的效益小于所付出的成本，是不符合经济管理原则的。因此，在成本控制实际操作中，既要勤俭节约，又要充分利用医院现有资源，实现资源最佳配置和最优的经济效益。
.5全面性和责、权、利相结合的原则医院在成本控制时，既要对医疗服务项目成本形成的全过程控制，又要对全部耗费加以控制，同时，还要充分发动每个部门、每个员工参与成本控制。对完成任务好的部门、员工，还要按责、权、利相结合的原则，给予精神的或物质的奖励，充分调动部门和员工的积极性。
3加强成本控制的管理对策
医院成本控制是一项十分复杂的工作，涉及面广，又与医院的各项管理政策相衔接，加强成本控制，必须做好以下几方面工作。
3.1建立健全组织机构，配备精干的专门人员为保证成本控制任务的落实，发挥成本控制的管理作用，医院在运营过程中，应建立适应医院管理的组织机构，其职能配备及划分应科学合理，同时还应具有一定专业知识的专门人员负责此项工作，这是保证医院成本控制实施的有效途径。
3.2完善基础工作成本核算的基础必须是各成本责任中心资产占用清晰、费用开支明确，这样才能对各成本责任中心的成本进行有效归集。医院成本控制工作涉及到医院方方面面，成本核算复杂。为保证成本数据的正确，必须做好基础工作：（1）配备及培训成本中心成本核算人员；（2）做好成本中心房屋、设备、人员等基本资料的统计与核算；各成本责任中心都要安装计量水、电、暖、汽等计量设备或有一定的计算方法对其进行计量。
在做好基础工作的前提下，还必须规范数据流程，如房屋、设备、人员变动信息的报送，消耗水、电等数据统计信息的报送，只有这样，才能保证成本核算的及时、准确、完整。
在做好上述基础工作的前提下，还应对各成本责任中心进行资产清查；建立健全费用开支标准、物资领用消耗标准等管理制度；建立健全成本数据采集、传递、操作流程及标准。
3.3充分利用先进的计算机网络技术成本核算数据处理量大，单靠手工核算不太现实，利用计算机网络，设计合理的核算程序，实现核算数据的资源共享及数据的自动归集，成本核算数据的准确、及时将更能得到保证。
3.4建立有效的激励机制激励机制是促进成本管理的有效手段之一，将成本中心和员工个人的经济利益与成本控制目标相结合，能起到较好的激励作用。让努力做好成本管理工作的单位和个人得到较多的物质和精神奖励，让完不成成本目标任务的单位和个人受到经济处罚，对保证医疗服务项目或其他项目成本目标的实现至关重要。
传统的成本控制将成本局限在产品生产环节，没有扩展到产品设计环节和产品销售环节，在管理上侧重于事后管理，忽视事前的预测管理和事中的控制管理。而现代的成本控制是指企业在生产经营的整个过程中都按照计划的成本目标，对实际发生的成本和费用进行控制和评价，及时反馈和修正偏差。实施成本控制可以使企业有效完成预定的目标，不断降低成本，提高企业的经营成果。在现代企业管理中，成本控制的重心正逐渐转向企业的战略目标，注重将采购、技术和财务等领域全面与竞争对手的成本进行比较分析，这不仅有利于成本的预测和决策，还有利于企业选择正确的经营战略。
1.1成本控制可以提高企业的赢利能力市场经济条件下，企业在激烈的市场竞争中要想生存与发展就需要不断地提高赢利能力。成本作为生产耗费补偿的衡量尺度，对于企业的赢利能力至关重要。因为利润=收入－成本，在激烈的竞争中，企业对于价格的控制能力是有限的，在其他条件不变时，成本越低，利润就越大；反之则越小。企业成本越低，企业的利润空间也越大，尤其在企业面临降价风险时，抵御风险的能力也越强，企业的生存发展越有保障。只有企业提高了赢利能力，企业才有资源提高产品质量、创新企业产品设计和增加产品销售量，从而实现良性循环。因此企业的持续生存和发展要依赖于成本控制。
1.2成本控制可以提高企业竞争力企业的竞争力一般来源于低成本优势和产品的创新性。产品创新通常需要消耗大量的财力、物力和人力，并且面临创新不被市场接受的风险，这就使得很多企业的竞争力依赖于低成本优势。在企业的产品生产和销售过程中，成本对于产品的价格起决定性作用。在其他条件不变的情况下，企业产品的销售竞争力主要由企业产品价格来决定，成本越低价格越低，企业的销售量越高，企业的市场地位越牢固。企业经济效益提高，企业才能去提高产品质量，创新产品设计，为企业提供更强的竞争力，否则企业可能会在价格战的初期就陷入泥潭之中甚至被市场淘汰出局。因此成本控制对于提升企业的竞争力至关重要。
2企业成本控制中存在的问题
企业想要更好地进行成本控制就要对成本控制中存在的各种问题有清晰的了解。
2.1成本控制观念落后现阶段，很多企业的成本控制观念还是集中于产品的生产环节，忽视产品开发设计和产品销售环节的成本控制。企业总成本包括开发设计、生产和销售等各个环节的成本。随着技术进步和先进工艺的使用，生产环节的成本在总成本中的比重相对下降，开发和销售成本的比重在不断上升，忽视开发成本和销售成本的控制会损害企业的长远发展。如果企业只注重生产成本的控制，盲目扩大产量来降低成本，就会导致产品积压，以致浪费企业的现金资源。此外，企业若只关注降低产品生产成本而忽视产品质量，通常会给企业造成致命打击。
2.2成本控制制度不健全目前很多企业的成本控制制度不健全，其设计的成本控制制度存在缺陷或者是制定了控制制度但是没有执行。成本控制制度只有设计合理且得到恰当的执行才能为企业成本控制服务。成本控制制度不健全主要体现在以下几个方面。
(1)企业的各个部门之间没有明确的分工和责任，权力混乱。企业人员在执行成本控制制度时没有相应的权力或者有权力者人数众多而推诿责任，且得不到应有的利益，不能积极参与企业成本控制制度。
(2)企业只有生产成本控制制度，没有采购和销售成本控制制度，采购成本居高不下或者采购原料质量不达标，销售费用过高，企业利润空间较小。
(3)没有相应的成本控制评价和反馈制度。对于超出成本控制范围之外的不合理浪费没有相应的惩罚制度，对于合理控制成本的没有适当的奖励，企业人员没有控制成本的积极性。
2.3有关成本的核算信息失真现代企业成本控制理论要求企业将成本控制作为企业生产经营活动中的重要组成部分来看待，但是很多企业都没有意识到这一点，他们只是根据国家的法律法规来进行成本控制和核算，没有制定相关的企业章程。一些企业管理者受利益驱动，或者虚高业绩牟取暴利或者压低业绩偷税漏税，对成本资料进行造假；另外，企业内部没有制度约束管理者的虚假核算。成本信息失真不利于企业进行成本控制，也不利于国家的经济发展。
3解决企业成本控制有关问题的决策
3.1树立新的成本控制理念在市场经济环境下，企业的首要目标是获得生存，即获得经济效益，企业应在保证产品质量不下降的情况下以尽可能少的成本投入来获得尽可能多的经济利益。企业管理者应树立新的成本控制理念，遵循成本效益原则，避免在追求降低成本的过程中损害产品质量。管理者应该将注意力转移到生产经营活动的全过程中，降低产品开发、设计和采购、销售等各个环节的成本。此外，管理者还应对全体员工进行教育和培训，树立全员成本控制理念，充分发挥成本降低的潜力。
3.2建立健全成本控制制度企业管理者应该建立健全成本控制制度，靠制度来规范企业的成本控制。
(1)建立权责利清晰的成本管理组织机构，如采购部门对采购环节的成本负责，依据企业采购政策严格控制采购材料的采购价格；生产部门负责生产环节的成本控制，对生产过程中耗用的料工费负责；销售部门按照企业的销售政策销售，严格控制销售折让和折扣，减少销售费用。
(2)成本控制制度：健全产品生产成本控制制度，规定生产成本的开支范围和各环节的消耗定额，明确生产环节的控制目标、消耗标准和料工费等；对于非生产性支出建立归口分级控制制度。
(3)成本控制评价和反馈制度：定期对企业各环节的成本控制进行评价，建立畅通的反馈机制，对于超出预算的成本由适当的人员分析其原因，对不合理的浪费行为给予惩罚。
1房地产项目开发中的制约因素
房地产建设在存在诸多限制性因素，他们的存在在很达成程度上妨碍了房地产行业的健康发展，要改善房地产行业的生态环境就必须清楚的认识到限制性的因素有哪些，从本人的实际工作来看，限制房地产开发的因素大致有以下几个方面;(1)建设工期作为房地产开发建设项目的时间周期，他的长短程度直接决定了房产开发的成功与否。房地产开发项目作为一种极为复杂的人类活动，需要许多不同部门之间的默契配合，一旦其中的一个、或者一个环节出现了差错，就有可能导致整个工作流程的混乱，造成决策执行力的降低与减弱，从而引发整个施工进程，滞缓了房地产开发项目的建设速度，造成不必要的人力资源与时间成本的浪费，导致房地产企业额外的资金投入，无形之中加大了企业的建设成本。(2)规划设计方案作为房地产开发企业对工程进度、工程质量的提前预估，是影响房地产开发建设的重要因素。在实际的开发建设中，由于一些外在变量的存在，使得我们之前的准备可能没有意义，偶发的意外，可能导致前期的各种投入付诸东流，血本无归，为了应对突发性的事件，被迫改变最初的开发建设设计进行修改，这种后期的修改不仅仅大大延缓了工程开发进行的速度，拉长开发建设的周期，增加了房地产企业的开发成本，降低了企业的收益。(3)资金供应是否稳定充足，直接关系到施工管理的进度，房地产开发建设是一个从无到有，从砂石到高楼的过程，这一过程的顺利进行，是依靠房地产企业的大量的资金支持，只有房地产企业源源不断的将资金投入到房地产项目中，，才能将人力、物力结合起来，保证开发建设的正常进行，而一旦资金链断裂，不足以维持开发建设项目的运转，不难想象，开发建设项目将没有足够的建筑工人参与到工程建设当中，将没有充足的物质材料的稳定供应，来满足房地产项目的需要。
2施工管理的现实意义
房地产项目中的施工管理是房地产企业凭借着自己高效的组织手段，科学的管理模式，在保证房地产开发建设项目的质量和时间计划的前提下，最大限度的降低成本投入，减少自己的建设支出，从源头上增加房地产企业的经济效益，保证自己的利益。房地产领域的巨大收益，将愈来愈多的企业与社会资本吸引进来，大量的资金涌入固然有利于房地产事业的开发与建设，但是在一定程度上加剧了行业内部的竞争程度，而通过改善、提高房地产项目中的施工管理水平，可以使房地产项目的开发建设者，以最少的资金投入，以最快的开发建设速率，保质保量的完善房地产项目的开发。对于民众来说，高效的施工管理能够大大缓解了房地产市场上的供需矛盾，使得消费者在购买住房时，有了更多的选择性，同时高品质的房地产开发建设项目，为普通大众提供了一个改善自身生活环境的机会，人们可以在其中享受到更为优质的生活。对于企业自身来说，通过科学的施工管理，房地产企业增加了自身的利润回报，在诸多竞争对手之中占有优势，保证自己高速发展的良好态势。为了实现科学、高效地施工管理，充分发挥出工程管理对房地产开发项目的积极作用，就要建立一个科学合理的施工管理体系，建立起一个统一、稳定的公司运行体系，各个部门之间信息共享，沟通顺畅，不断提高彼此之间的默契程度，提升企业自身的容错率，避免因为一个部门的工作失误，造成整个开发建设项目的混乱，延缓整个工程建设的速度，增加房地产企业不必要的资金投入，浪费珍贵的人力资源与时间成本。同时我们不能盲目的追求经济效益，在充分调查、了解建设用地的周边环境之后，进行全面、科学的规划，多方面的考量建设过程中可能遇到的难题，最大限度的降低突发偶然因素对房地产项目的冲击，保证开发建设项目的稳定与持续性，科学合理的设计，不仅能够保证房产开发项目的稳定进行，减少资金投入与时间成本浪费，增加房地产企业的经济收益，更能以高品质的生活环境，舒适的家居生活，使得消费者获得一个极好的用户体验，这在无形之中，提升了房地产企业的形象，打造了企业自身的品牌效益，从而大大加强了自身在同行业之中的竞争力，促进企业的快速发展。在实际中，我们应该重视合同的作用，我们需要以科学、明确的合同，规范房地产项目开发的参与者的行为，最大限度的降低人为因素对房产项目的破坏与滞缓，通过明确各方的权利与义务关系，减少彼此之间不必要的矛盾纠纷，在法理上建立起一种稳定共生的合作关系与共存模式，同时将具体责任落实到实处，利用合同的庄严性与神圣性，加强各方参与者的责任心，在一定程度上改善房地产建设事业的参与者的态度，明确的法律责任有助于对工程建设的监督管理，杜绝之前存在的偷工减料、粗制滥造的丑恶现象，有力的保证了房产开发项目的工程质量。培养专业性的管理人才，人作为以后一种主观能动性较强的因素，对工程管理模式的影响十分巨大，参与工程管理人员的素质、职业技能将直接影响到工程管理的合理性与有效性，因此，作为房地产企业的决策者必须重视工程管理人才的引进与培养，通过专业人才来提升自身的工程管理的素质与能力，利用自身的人才优势，提升自己企业的整体水平与素养，提高自己的竞争力，保持自己在同行业中的优势地位。房地产行业竞争的日益激烈，企业生态环境日益恶化，为了保证自身企业的经济效益，保证自己的生存与发展，在竞争的浪潮中不断地提升自身的竞争力，就必须要严格企业自身的管理机制，建立一套研究高速的团队运行模式，立足于现实的建设实践，着眼于时展的最前沿，理性的规划自身发展的方向与发展路径，以科学的施工管理，保证房产项目的工程质量，保证自身企业的利益最大化，实现企业的跨越式发展，从源头上保证企业自身健康有序的发展，以行之有效的措施，对自己进行规范，保证自身的发展。
3成本控制的作用
近些年来，我国的房地产行业呈现出迅猛发展的势头，巨大的收益让越来越多的企业投身到房地产领域，但是由于我国真正意义上的现代化的房地产事业起步较晚，在实际管理上缺乏经验，很多房地产企业根本没有实现真正意义上的成本控制，即便是主观上想要对成本进行控制，但是缺少科学的方法与有效地举措，这样的情况就造成了我国房地产项目的实际成本大大超过之前的预期，这既降低了房地产企业的利润空间，又大大提高了房屋的价格，给消费者带来了巨大的购买压力。开发成本的控制绝不能简单地归结为房地产项目初期阶段的成本压缩，更不能单纯的理解为对开发建设成本投入的缩水，而是要立足于开发建设的大局，最大限度的调用一切劳动力资源、物质支持、资金力量，从整体上减少房产开发建设项目的投入成本。现阶段我国房地产开发建设项目成本控制的重心一般放在施工建设阶段，忽视对土地成本的控制，土地资源是房地产开发建设项目的基础，是整个开发建设的最主要的前提，而房地产企业在土地获取上的支出往往是十分巨大的，通过对土地成本进行有力管控，就能有效地压缩整个房产开发项目的成本投入，让更多的资金从土地上解脱出来，被利用在其他更加需要的方面，提升整个房产开发项目的质量、品质，提升房地产企业的企业形象。售房策略也是我们控制成本的重要手段，虽然这一阶段产生的成本支出相较于土地成本少之又少，但是仍然对房产项目的成本控制起着十分重要的作用。近些年来，我国房地产十分紧俏，住房需求十分旺盛，这使得我国的房地产企业一直处于十分有利的主动地位，这就造成了大多数房地产企业忽视售房策略，轻视这一环节的成本控制，在实际的工作当中，我发现只有重视这一环节的成本控制，以更加丰富的销售策略吸引更多的消费者来进行房屋购买，这既能有效地保证自身的收益，又能减少一些中间环节的不必要支出，因为房屋毕竟是一种商品，只有被消费了才能产生价值，只有被消费者购买才能产生企业的利润，虽然从现阶段来看房地产企业在房产交易中处于主动地位，但是由于买房的支出十分巨大，大部分消费者对买房十分谨慎，更多的时候是保持观望的姿态，而优秀、合理的销售策略则能够刺激消费者的购买欲望，保证销售环节的顺利进行，在此基础上，才能保证房地产企业的利益收入，最大限度的控制成本投入。我国现阶段的成本控制仍存在着诸多问题，土地招标的程序不够科学，房地产企业在进行土地招标之前没有对风险进行全面的预估与缺少相应的风险管控手段，这就使得房地产开发企业在进行土地开发建设过程中需要冒着极大的风险，从而影响了房产开发项目的进行速度与质量，直接影响了自身企业的企业形象，破坏了企业信誉，带来了不良影响。在施工建设的工程中往往缺乏有效地监管，责任过于模糊，房地产开发建设项目周期十分漫长，过长的周期使得懈怠心态滋生，极易造成工程质量问题，为了有效地避免这一情况的出现，就需要在工程建设的过程中加大监管力度，通过周期性的监督，保证工期，提高工程质量，同时明确的责任有助于节约建设材料，降低投入成本，避免一些不必要的费用支出。为了保证房地产开发项目的树立进行，我们需要从成本控制入手，增加土地招标阶段的风险评估、工程管理的步骤，只有这样才能最大限度的保证企业自身的经济收益，保持企业自身的竞争优势，保障房地产企业的发展速度。
4影响作用
房地产的开发建设项目是一个极为复杂的过程，这一过程中包含了诸多风险。房地产项目资金投入十分巨大，产生经济效益的周期过长以及建设过程中存在的技术性难题，使得房地产建设项目随时都面临着停滞不前的可能性，这种风险的存在影响房地产企业的实际经济收益，严重者甚至可能导致企业破产。而施工管理作为一种科学的管理手段能够在一定程度上降低、减少房地产企业面临的风险，保证房地产企业的经济收益，科学、有效地施工管理能够减少房地产企业在开发建设项目中的前期和中期投入，整个资金链供应的稳定性得到了极大的提高，有了强大的资金作为后盾，才能够保证房地产开发建设项目稳定的进行下去。房地产开发项目成功的关键在于建设项目的工程质量与房产价格，实现利益的最大化，是每一个房地产开发者最大的追求，成本控制是房产开发项目中最重要的环节之一，贯穿与整个开发建设的工程中，要保证房地产企业自身的经济效益，就需要科学的、理性的控制项目成本，提高自身工程建设的管控能力。施工管理与成本控制作为两种有效手段，能够极大的影响房产开发项目的工程质量与经济收益，他们贯穿与房产开发建设项目的始终，以不同的方式影响着房地产企业的经济收益与生存状态，工程管理的科学与否、成本控制能力的强弱直接关系房产项目的状态，科学的工程管理模式，能够有效地保证房地产建设开发项目的工程质量，保证工程建设的有序进行，加快工程建设的建设速度，减少开发周期，从而建设出高质量的住房，提升了房地产企业的自身形象，提高了企业的竞争力，有助于企业自身的健康发展，而且在一定程度上，节缩小了房地产企业的资金支出，节约了建设成本，保证了资金链的稳定性，保证了房地产项目的稳定进行。成本控制则通过有效的手段降低房地产企业的额外的支出，在保证工程质量的前提下，最大限度的缩小企业的资金投入，控制开发成本，从而使房地产企业获得最大的利润收益，同时又能在保证房地产企业正当利润收入的前提下，降低房价，减少购房者的经济压力，达到一种双赢的状态。从施工管理与成本控制两个方面入手能够有效地保证房地产企业健康发展，改善生存环境。
5结语
房地产开发建设项目是一个复杂的过程，房地产企业的利益的获取也绝不仅仅只有单纯提高房价这一条路，工程管理与成本控制作为两种有效地途径，能够帮助房地产企业获得更多的利益获取空间，在日益激烈的竞争当中，拔得头筹，占有更多的竞争优势，保证自身的健康发展，从宏观上来看，成本控制与工程管理能够有效地改善当代中国的房地产市场，既能保证房地产企业的利润收入，又能在减少投入的情况下，使得房屋价格有了降价的空间与可能性，保障了人们的生活需要，维护了消费者的权益，减少了消费者的购买压力，达到一种和谐共赢的状态。从微观上来看，通过施工管理与成本控制两种有效的手段，房地产企业能够充分发挥出自身的社会价值，不断建设出高品质的住房，不断为消费者营造更为舒适的居住环境，提高人们的生活质量与水平。
作者：孙健 单位：中国第二重型机械集团( 德阳) 万安物业发展有限公司
1项目实施阶段工程成本控制
首先我们需要根据成本控制目标和要求，设置项目经历负责的成本控制小组，其职责：校核周期性计算工程量和实际发生的成本，明确成本控制工作的界限，成本动态跟踪的分析和控制，尤其加强对项目变更和合同执行情况的处理等工作。具体工作如下：
①预算工作。小组应该将成本目标或成本计划进行二次分解，并提出施工方案等各种费用的限额，并按照限额进行投入的控制。根据现场情况，计算每个工程的成本变化数据。
②监督工作。要进行有效的成本控制的前提是必须做好监督工作，要着眼于开支前和开支过程中，按照施工进度做好各项费用的复核，确定进行工程款的支付形式和数量，监督已经支付的项目是否已经完成，是否存在漏洞，做好对实际发生的成本分析包过和预控报告，做好采购、委托的项目等成本进行分析、审核工作。其次，要做好成本跟踪工作，并向各个部门提供不同要求的报告，从而进行有效的跟踪工作。最后，做好成本诊断工作，包括超支量及原因分析及余下的工作所需预算和工程成本趋势分析。在做好工程项目成本控制，必须要了解其遵循的基本原则。
2成本控制的基本原则
2.1经济原则所谓经济原则是指在推行成本控制而发生的成本，不要因为缺少控制而失去收益。因此，经济原则是关乎我们注重的领域中选择关键因素并加以控制，并不是对所有成本进行周密的控制。它强调成本控制能有效降低成本、纠正偏差，具有实用性，并能有效揭示某处的失误、负责人，且有有效纠正措施。不仅如此，我们坚持经济原则时，对正常的成本费用可以从简控制，针对例情况要格外关注，同时要把注意力放在重要事项中，对无关大局的事项可以简要，如：成本细微尾数、数额很小的费用。
2.2因地制宜原则因地制宜原则是指在进行成本控制时，应该考虑到个别情况，并有针对性的做出调整，同时也要满足特定企业、岗位、部门的实际情况。
2.3共同参与原则有效的成本控制并非一个人就能实施得了的，需要全员参与，每个职工都应该负有成本责任，它是我们的共同任务，只有通过全员协调一致才能得到有效的成本控制效果。
3总结
综合上述，机场场道工程是一个工作量大，面积广的项目，笔者根据多年的施工经验对其作出了一些自己的观点，同时也针对机场场道工程施工的成本控制工作进行了总结和提出了相关的成本控制方法，供各位同仁参考。
作者：张涛梁川单位：中南航空港建设公司
组织措施是从施工项目的组织方面采取的措施，是其他各类措施的前提和保障，一般不需要增加什么费用，运用得当就可以收到良好的效果。公路施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本管理，提高企业经济效益，使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有：
（一）编制施工成本预测报告,确立项目管理成本目标
编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢，打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
（二）在项目部内部实施成本责任制
施工成本管理不仅是项目经理的工作，工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上,形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新局面。
（三）建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验，弥补不足，降低成本,提高效益。
二、采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
在准备阶段，采取技术措施，就是充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计，确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式，统筹安排各生产要素，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，通过提高生产效率来提高经济效益。
在施工过程中，要严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，避免造成不必要工程建设质量成本，从质量成本管理上要效益。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，。尤其质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等，造成工程成本陡升。
三、采取经济措施控制工程成本
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点，及时控制好工程各种费用，尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括：
（一）人工费的控制管理
人工费占工程费用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势，人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制，根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制，防止人工费超出指标；有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量，从而达到降低消耗，控制工程成本的目的；改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料费一般占全部工程费的65%一75%，直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制：首先是精细地编制出周密的采购计划，严格执行，有效监控，防止采购的随意性和盲目性；坚持按定额确定材料消耗量，限额领料；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新丁艺、新材料；定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，减少租赁费用从而降低成本。
2、对材料价格进行控制：材料的采购价格对工程成本能否降低，起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意：建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本；采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合，为降低采购成本提供更多的选择；建筑材料随市场价格上下浮动较大，要及时进行材料价格签证，避免工程结算损失；要考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备，减少流动资金占用。
（三）机械费用的控制
机械效率直接关系到工程进展的快慢，工程进展快慢又影响着工程成本，因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确选配和合理利用机械设备，加强租赁设备计划的管理，从不同角度降低机械台班价格；合理组织机械，提高单位时间的生产效率；搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度，降低机械使用费。
四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制
（一）合同管理
合同是明确甲乙双方责任利益关系的重要依据。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
强化合同管理，主要包括以下几个方面。一是及时签订合同，不管是对业主、供货商、劳务分包商，都要及时签订合同，防止事后扯皮。二是合同内容要完善，合同内容要明确项目成果目标、成本目标、工期目标、安全目标和违约责任。供用水电气热、租赁、承揽、建设工程、运输、技术、保管、仓储等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。三是选择最合理的分包商与材料商，确定合理单价，签订合理的分包合同与材料合同，从而达到控制支出的目的。四是严格合同监督及兑现，定期或不定期检查监督合同的实施情况，按合同约定的期限认真兑现。六是强化合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。
（二）加强内业资料管理，为计量的申报和工程竣工后的竣工验收和结算以及索赔工作提供资料保障
内业资料的完善、计量的及时申报、业主工程款的及时划拨可以加快施工企业的资金周转；竣工阶段资料验收是竣工结算的基础，完成了工程的验收，竣工结算才是一个完整的结算，建设单位才会拨付工程款；施工索赔项目的报批和追索是一项重要工作。如果施工单位不能在施工过程中及时处理变更、索赔项目，或因为原始资料整理不及时、不完备都会使索赔受到影响。在施工过程中及时收集、整理、保管好原始索赔依据，提供有力的索赔证据，也将使企业成本降低，效益提升。
控制工程成本是一项系统工程，涉及到管理、技术、经济等很多方面，疏忽哪一方面，都会给工程的质量和成本带来不良的后果。施工企业在加强面对激烈的国内外竞争从微观内部管理上下功夫，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，以获得最佳的经济效益，在激烈的市场竞争中可持续发展。
参考文献：
《关于工程项目成本管理的思考》《科技创业月刊》2005年9期杨军
《建设工程项目成本管理与控制》《科技情报开发与经济》2005年16期张凤
《工程项目管理》梁世连中国建材工业出版社
G系统的开发具有非常强的动态性，这大大增加了成本控制的难度。因此，成本控制的具体落实需要配合动态管理才能实现。软件开发类项目的动态性特征往往来自于两方面：第一方面是开发过程中的需求变更，这种变更所引起的成本变动牵连较广，因此其动态控制需要通过细致的变更跟踪来实现；第二方面是系统错误，因为在发现上具有很强的滞后性，往往要在测试阶段才能发现，所以很难通过预期型的成本控制手段来处理，而且也做不到完全消除，只能通过种种手段尽可能地降低其发生率。
二、Z公司开发G系统的成本控制问题
(一)成本控制观念落后问题
Z公司目前已经建立起了成本控制观念，但由于更新相对较慢，所用的成本控制观念已经较为落后，难以满足G系统开发的成本控制需求。具体来说，Z公司对成本控制的观念仍集中在成本节省上，虽然对成本控制有一定的认识，但将其看作一个相对独立的系统，既缺乏对市场的调研和结合市场需求的控制策略，也没有考虑到成本控制与软件质量的平衡，最终导致成本控制的能效低下，没有发挥出自己应有的作用。该问题与我国软件项目的人员构成有一定关系，以Z公司的G系统开发为例，实际负责开发的人员大多是纯粹的技术人员，经济观念非常薄弱，对成本控制的认识也较为粗浅，而项目管理人员虽然对成本控制的认识比较到位，但往往担心过多强调成本控制会挫伤开发人员积极性，放任自流的现象比较严重。这种成本观念的不统一导致了成本控制的松散现象。
(二)成本控制措施老旧问题
Z公司目前使用的成本管理系统是基于成本会计系统运作的，控制措施失于单一，而且更新缓慢，无法跟上当下的市场形势和控制需求。尤其是在产品资产归属和成本预算方面，没有有效的成本控制措施，前者往往存在归属划分混乱现象，由于软件产品自身的特殊性，其作为专利产品既具有无形性又具有流动性，如果没有明确的控制策略，归属纠纷在所难免；后者由于过多依赖会计系统，所以成本控制非常粗略，对各种细节预算估计不足，最终体现为成本控制的动态化程度过低。基于上述原因，传统的成本控制措施急需进行拓展和更新。
(三)成本控制体系残缺问题
目前来看，虽然Z公司已经拥有了成本控制体系，但这个体系并不完整，其主要的缺陷包括两方面：第一方面在于控制体系的单线运行机制。如前文所述，成本控制包括多个模块，各个模块之间存在着诸多的横向联系，现有的成本控制体系只以单线串联全部的控制模块，忽略了这些横向联系，在实际运作中自然就会出现一些空白和缺漏，体系的整体运作也容易产生滞涩。第二方面在于成本控制的主要执行者并未独立出来，成本控制工作基本完全由项目内部人员包办。这种完全的内部控制既降低了成本控制的专业化程度，也无法保证其客观性和实效性。
三、Z公司开发G系统的成本控制措施
(一)计划阶段的控制措施
对软件开发项目来说，成本控制在计划阶段可以分作三个模块，应针对这三个模块的不同特点选择不同的具体控制措施。第一模块是针对人工成本进行的控制，包括了成本分析、成本预算、成本监控三部分。其中成本分析是基础，具体措施是对比整体人工成本和计划阶段的人工成本，以此寻求最佳标准，找到调节方式。成本预算是主体，具体措施同样是对比分析，但对比对象是总体项目与明细项目。成本监控是后续准备，需要建立专门的监控机制保证成本控制措施的落实。第二模块是针对系统成本进行的控制。具体来说，在计划阶段需要从成本源头和成本运用两方面着手，一方面提高G系统的市场价值，降低成本在市场价值中所占的比例，另一方面要梳理预计的开发流程，对其中可能造成成本超标的部分进行合并，以便于后续的动态控制。第三模块是针对设计成本进行的控制。为了实现对G系统开发这一项目的成本控制，需要专门的成本控制系统，而设计该控制系统本身也需要成本，所以必须在计划阶段进行考量。从实际设计经验来看，该部分的成本控制需要从可预见成本和不可预见成本两方面入手，其中不可预见成本是可预见成本的5%到10%左右。该控制系统的具体结构示意图。
(二)执行阶段的控制措施
执行阶段的G系统开发成本可以分为三类，分别是人工费用、材料费用、其它费用。其中人工费用是指执行阶段支付给项目相关人员的薪酬、津贴等，在进行控制时要注意控制措施的细化，由于软件开发中不同工作模块的人员在工作性质上有一定差异，所以费用的计算方法、发放模式也都有所区别。因此，有必要针对每一位人员、每一笔人工费用订立详细的记录表格，根据实际情况随时调整，以实现针对人工费用成本的动态控制。材料费用是指在开发G系统时所必须购置的各种软硬件设备花费、设备的维护费用等直接花费。这些费用相当繁杂，而且其中有相当一部分具有突发性、临时性，成本控制比较困难。因此要完善执行阶段材料费用的审核机制，相关支出务必要先审核，后报批，以避免无意义支出。此外，该部分的费用与计划阶段的诸多设计有很大关联，在实行成本控制时要注意二者结合比照进行。其它费用是指执行阶段的各类间接费用，比如房租水电、项目开发人员的保险、福利等。这些费用虽然不与G系统的开发直接相关，但由于其是整个项目组的正常运作所必须的，所以也属于项目成本控制的范畴。通常情况下，该部分的成本控制只会规定间接费用的可调度区间，具体来说，间接费用的额度不可超过总成本的10%。
四、结束语
为股东创造财富是企业运营的首要任务。企业经过生产经营获取利润，继而可以为股东增加财富，提高销售与降低成本是企业增加利润的主要途径。作为企业经营成本中最大的组成部分，采购成本直接影响着企业的利润。采购成本对企业利润的杠杆作用非常显著，例如，某企业有一千万的销售额，采购成本占其中的二分之一，即五百万元；税前利润占其中的五分之一，即贰佰万元；剩余的叁佰万元为其他费用。假如成本随着销售的变化而产生变化，那么，要使企业税前利润为贰佰贰拾万元的话，可采取将销售额提高十分之一或是降低4%的采购成本等方式。可知，销售额提升十分之一与采购成本降低4%具有相同的效果，而且销售额之中采购成本所占比例与二者效果差异是呈正比关系的。所以，对比提高销售额见效快、投入少的采购成本进行控制，对企业有着重大的意义。面对不断提升的产品技术层次、多样化的产品需求、逐步缩减的产品生产周期、越来越激烈的市场竞争等方面的压力，企业若是不能有效开发，那么只能通过节流来提高企业利润。特别是随着采购成本在平均销售额中所占的比重越来越大，采购人员只能通过减少采购成本为企业提供附加值。
二、采购管理中成本控制的影响因素
企业在为采购实践制定采购策略的时候，要综合考虑多项因素。首先，企业应考虑所购服务或产品的形态。采购最基本的要求是要了解采购的性质是持续性的还是一次性的；采购的策略要符合采购的形态，相较于一次性采购，持续性采购对成本分析有着很高的需求，不过，要是一次性采购的成本较大，则也应注重成本节能的重要性。其次企业应考虑与供应商的关系。卖方将供应商分为传统供应商、认可供应商、战略合作伙伴供应商三个层次，卖方会与不同合作层次的供应商有着不同的成本分享方式，如果是传统的供应商，那么一定不会获得细致的成本结构资料，只有与供应商形成密切的关系，结成战略联盟，才能与供应商分享相关产品的成本构成资料。最后，企业还要考虑产品的生命周期阶段。产品所处的生命周期阶段将会直接影响企业的采购量，导入期、成长期、成熟期这三个阶段，产品的采购量会逐步递增，只有产品出现衰退期，才会逐渐较少采购量，而采购成本也是由产品的不同阶段所决定的。
三、采购管理中成本控制的有效措施
（一）施行采购措施
具有快捷、高效以及廉价等特点的采购，是物资采购的新型模式，是企业减少采购成本的新手段。与采购中介商不同，采购是以客户为立场，专营特定种类或是几类相关物资，它有仓库和专业化的配送队伍，在收到客户指令后，能够将物资快速并准确的送达指定地点，通过这种采购模式，很多企业将不用设立物资采购部门与存储库存原料。采购具有低价的优势，通过它提供的产品价格要低于客户自己采购的价格；它所提供的产品都符合客户的质量要求；并且它具有较高的诚信度，会准时准确的将产品送到客户指定的地点，这也是采购发展的基础条件。
（二）突出重点，分类管理
企业可以通过分类的方式，采购部件与材料进行重点管理。最实之有效的方式就是ABC分类法。这种采购管理方法将企业所有的部件与材料进行分类，其中A类是占用较大采购资金的；C类是基本的企业生产物料；而B类介于其他两类之间。企业也可以依据自身情况对这三类再进行细致划分。A类应该是企业关注的重点，对这一类进行成本控制，而不是缩减所有物资与部件的采购成本。
（三）利用市场经济规律集中采购
对物资进行集中采购较容易实现标准化管理。集中采购具有较大的订单数量，容易引起供应商的重视，而且采购部门还可以要求供应商给予折扣或是快速发货，不但能够节省运费，还便于采购人员与供应商沟通。集中采购可以帮助企业有效控制采购活动，控制一个部门要比控制多个部门轻松。集中采购还利于发展专业技能与专业化分工。
（四）选择适宜的采购方式
（一）物流成本计算存在很多不足
1、成本核算体系不完整
我国企业现行的财务会计制度没有单独设置会计科目反映物流成本，物流成本多直接计入“销售费用”“、管理费用”等科目，因此很难对发生的各种物流费用做出明确、全面的计算与分析。再加上企业提供的物流从成本信息不准确，无法为企业经营决策提供真实可靠的信息，这导致许多企业只能将向外部运输企业支付的运输费、装卸费、保险费、运杂费和仓储费等作为企业的物流成本。在企业都不能很好地核算自身物流成本的情况下，即使采用再好的核算方法体系和技术也不可能真正实现企业物流成本系统的合理化。
2、成本核算标准不统一。不同的企业对物流成本的计算和控制，是根据企业内部相关人员的理解和认识从主观上把握物流成本，缺乏统一的统计口径。企业根据自己对物流成本概念的理解，运用传统的成本计算方法计算物流成本，因此物流成本计算的随意性加上传统成本计算方法的局限性使物流企业所计算出来的成本数据缺乏科学性和权威性。这就给企业管理带来一些问题，如不同企业间的物流成本无法进行比较分析，也无法评估行业平均物流成本。
（二）物流供需链成本过高
从供应链来看，由于企业的采购环境不断地发生变化，为了减少缺货损失，企业需要把较多的资金投于原材料的保险储备上。而有些企业没有对材料的采购价格进行调查，在不了解行情和供应商的情况下大量购入材料，从而使企业采购环节的物流成本增加。我国的包装费用过高，由于我国包装技术落后，包装工业不发达，包装在经济工作中的作用尚未引起足够的重视。从需求链来看，由于信息的滞后性以及传递上的不及时，企业一般不能很快得到市场需求反馈信息，造成企业盲目的组织生产，不仅带来物流成本的增加，也会给企业带来经营风险。
（三）企业物流管理结构与机制不完善
物流成本管理是一个全员全过程的管理，而在实际工作中，一提到物流成本管理，领导和员工马上就想到这是财务部门和采购部门管的事情；有些企业则把物流部门设在生产部门下面，只实现了物流成本在产品生产过程中的控制，而其他环节的物流成本则被分散在各个部门里，得不到及时的监督和限制，没有很好地将散落的物流费用进行统一集中的控制，使得大量物流费用去向不明。不少企业对自身物流体制没有理顺，体制设计缺乏科学性，与社会物流的发展与分工不协调，没有从整体的角度整合供应物流、生产物流和销售物流，在职能制或直线职能制的框架下，依然是条块分割、部门分割。
（四）物流成本费用控制不力
企业经营应遵循成本效益原则，以最小的投入换取最大的收益。实现这一目标最直接、最有效的途径就是成本控制。企业目前在物流成本方面，普遍存在着料、工、费超支而机械设备费以及活动经费又不足的矛盾。针对这种问题，企业管理者首先应对企业的物流总成本进行分析，其次将物流总成本分项后进行单项控制，除此之外，以考核为手段，比对物流成本计划的执行情况，从而发现成本节约（或超支）的金额数量以及存在此种现象的原因，进一步寻求降低物流成本的途径，制定节约成本开支的具体措施，挖掘降低物流成本的潜力。
二、改进措施
（一）树立物流新理念
现代企业，物流成本已成为企业重要的成本构成，因此企业应充分认识物流对于企业发展的重要意义。首先，企业应改变通过规模效益获取经济效益思想，把物流成本放到企业第三利润源泉的位置加以对待；其次，要充分树立服务的观念，树立客户需求至上的理念，处理好企业物流与用户的关系，加强两者的沟通和协调，并可通过利润分享、市场开拓和信息传递等手段，使两者成为战略协作伙伴关系，合理布局企业物流的地理位置，为用户提供方便优质的服务。
（二）建立适宜的物流成本会计核算制度
目前，企业并未对物流成本设置单独的会计科目进行核算，鉴于物流成本的多样性，为了更好地核算和控制物流成本，企业应单独设置物流成本科目归集和分配物流成本。企业可以设置“物流成本”一级科目，下设二级科目“运输费、装卸费、保险费、仓储费、物流费用、库存商品资金占用费、物流设施设备闲置费”等明细科目归集发生的物流成本，月末将“物流成本”科目进行分配，分别计入“生产成本”“、管理费用”“、销售费用”等。
（三）建立物流信息系统
建立物流信息系统的主要目的是企业可以从接受订单到发货的过程中全程控制物流成本，增加物流系统各环节的灵敏度，从而使企业节约成本。建立物流信息系统主要解决好物流信息资源的采集和建立数据仓库平台、支撑物流信息系统和决策系统。目前，物流信息管理技术已逐渐向配送需求计划（DRP）、重新订货计划（ROP）和自动补货计划（ARP）等基于对需求信息做出快速反应的决策系统。除此之外，企业物流还要加强网络化建设，通过客户和供应商的信息共享，增加信息覆盖率，实时掌握信息。
（四）加强物流成本费用控制
1、料费和工费的控制。材料采购成本的增加，可能源于远距运输、没有经济合理地组织材料运输、发生多次中转等造成的物流成本的增加。鉴于此，采购员应将原料的价格控制在预算价格之内；物流技术人员应对材料的规格和性能指标进行技术分析，争取材料直拨，减少中转；会计人员应计算好经济库存，合理确定进货批量，减少流动资金的占用。而物流人工费用超出预算，主要是由于实际用工数超过预算，因此可以通过控制用工数量降低物流成本，同时加强对物流配送人员专业知识的培训也有利于提高工人的工作效率。
一、流程成本控制的实质
管理学上效益的定义是，在保持同等资源投入的条件下得到更多的产出，或在减少资源投入的条件下得到同样多的产出。美国著名管理专家哈默博士将优秀的流程定义为四个特点：RIGHT，CHEAP，EASY，FAST.流程成本控制就是后者，即在保证正确（RIGHT）的流程输出（客户需要的产品或服务）的前提下，尽量使流程快速（FAST）、容易（EASY）和便宜（CHEAP）（减少资源投入，也降低成本）。
从另一个角度看，流程定义的是一系列活动，而这些活动可分为三类：增值性活动、辅助增值性活动、非增值性活动。增值性活动指所有直接创造出顾客所需要的产品和服务的活动，是顾客愿意付钱的那部分活动，如履行订单过程中的接受订单、验证资信、计划生产、调拨库存等；辅助增值性活动，即为协调增值性工作的必要工作，比如检查、监督、控制等活动，它们使得流程正确运转；非增值性活动，指对创造客户所需价值毫无贡献的活动，比如提供无人阅读的报告、复辙重蹈的错误、过多的检查等。流程设计过程中控制成本，就是剔除流程中的非增值性活动、尽量减少辅增值活动、不断改善增值性活动，提高流程效率。
二、流程设计中的成本控制技巧
在设计流程过程中，使用以下技巧有助于控制成本：
1、减少流程步骤减少流程步骤，就是剔除流程中的非增值性活动，减少辅助增值性活动的过程。在设计流程时，可以先将获得输出所必需经历的增值活动列出来，设计出增值流程，然后考虑流程正常运转需要哪些活动（辅助增值性活动）支持，把它们添加到流程中，这样可以避免流程中堆砌过多的非增值性活动，减少流程步骤。
2、消除流程瓶颈把流程看成一条高速公路，则流程瓶颈就是象公路上的关口（检查站、收费站等）、车道过少的路段等。清除瓶颈的方法有，将形式主义的检查撤消，更多采用动态的抽查方式，达成收费分成协议将收费站合并，拓宽车道等等，这样车子在高速公路才能真正高速奔驰起来。
3、提高活动效率流程是一系列活动，提高单个活动的效率（主要指时间方面），将有利于提高流程的整体效率。假设一个流程有10个活动，原来每个活动需要3小时，全部完成需32小时，现在将每个活动缩短至2小时，则全部活动完成将缩短10小时，只需22小时。但在提高单个活动的效率时，要注意其对流程中其它活动造成的冲击，避免提高了单个活动效率，却降低了整体效率。
4、并行取代串行在流程设计时多采用并行处理也有利于降低运作成本。借用上面的假设，流程中原来10个活动是串行的，经过调整后2、3、4和5、6、7号活动可以并行处理了，即使单个活动的效率不变，则整个流程的时间也可缩短至23小时，如果每个活动效率再提高1小时，则达到原来输出只要16个小时，不计其它，时间成本就大大降低了。
5、合理设置里程碑流程中的里程碑主要是指流程中的关键决策评审点（CMP，CriticalMeasurePoint），里程碑设置合理可极大减少资源投入的浪费。比如许多国外高科技公司采用的集成产品开发流程（IPD，IntergratedProductDevelopment），有概念、计划、开发、验证等六个阶段，该流程在业务层面共设置了4个决策评审点，其中有2个就设置在了前端：概念阶段完成一个，此时进行GO/NOGO决策，可最大地减少资源浪费；计划完成阶段又一个，再次进行GO/NOGO决策，再一次避免后续资源的无谓投入。流程设计时，应当将与资源投入有关的里程碑尽量设置在流程前端，减少资源浪费，降低成本。
6、清除流程闭环流程出现闭环一般是由某些环节未能履行责任而导致的，比如一件产品已损坏不能使用需报废，但决策环节不敢做决策，而要求维修；维修后仍不能使用，但决策者仍要求维修，这就是一个闭环。流程出现闭环时没有产出，成本却会成倍增长，因此必须清除。
完善的控制体系包括了诸多要素，既涉及到控制主体和控制对象，也涉及到控制目标和系统运行状态。控制的真正含义就是控制主体从整体宏观的角度出发，全盘考量如何通过一定的调节措施促进构成要素之间的功能关系按照一定的方式运行，最终实现控制目标。所谓成本控制，就是以合理控制成本预算为目的，控制主体在自己的责权范围内，采取多种方法和手段，多方面协调整个控制系统的各种因素最终提高成本效益。成本控制的目标要合理化科学化，这样才能有效实施控制行为。缺少目标，控制就缺少正确的方向指引，目标不科学，控制行为的科学性就值得商榷了。控制主体在成本控制中扮演者重要的作用，要从中监督协调和引导，只有控制主体作用得到有效发挥才能不断提高成本效益。控制目标分为直接目标和最终目标，直接目标是成本控制的具体方向，是实现最终目标的必要手段，最终目标是成本控制的最终落脚点。
二、公路建设项目成本控制的策略分析
(一)严格遵照招标章程公平开展招投标工作，选择最优施工单位
公路建设一般都采用招投标的方式选择施工单位，招投标工作是公路建设项目的基础工作，为了选择到最优的施工单位，我们务必要确保公平公开地开展招标、开标、评标、定标等工作。招投标方面，有严格的规范和程序，我们除了要按照规章严格完成整个招投标工作外，还要注意完善监督体制，依靠广大群众力量确保竞标环境的公开化和透明化。这是成本控制管理的基础和前提。
(二)规范合同管理
合同的规范化管理这方面，我们要积极借鉴国外的做法和经验。在国际惯例中，对合同管理方面很重视，合同文本的严密性规范性和细致性直接关系到建设项目的成本和开支。一般国际上普遍委托资历深厚的咨询公司编制规范性合同文本，在合同文本中对可能发生的情况可能全面地对解决方案加以量化规定，尤其是承包商制约条款方面做到细致入微。比如，在合同中报价和规定工期的同时，也明示任何调整施工方案的举措都不再调整报价。这样可以有效规避承包商以赶工期为由提出的增加费用的要求。
(三)严控工程变更
工程变更可能导致建设项目工程成本的巨大变化，一般我们不提倡工程发生重大变更，但是公路建设项目周期较长，牵涉资金较大，涉及技术也较为复杂，发生工程变更的可能性极大，因此我们要严控工程变更。对于重大工程变更，我们要提前做好细致的技术经济分析，依靠监理单位和设计单位的技术资源，专业评价重大工程变更可能造成的工程成本影响，综合考虑各方意见之后再决定是否执行工程变更方案。变更设计务必要遵循合同条款，即工程变更不影响合同的正常执行。
(四)合理组织公路项目的建设施工
合理组织安排公路项目的建设施工，有助于节省人力、物力，在保证施工顺利开展的同时节省施工成本。合理组织安排建设施工，需要了解建设项目的特点和要求，在此基础上合理调度施工人员、材料和机械，合理安排施工工序，从而确保建设项目的优先开展，避免重复性工作，避免不必要的人力、物资的浪费。
(五)保证材料供应，节约材料
严把材料采购关是加强成本控制的重要途径之一，在公路建设项目材料采购中，我们要严格执行材料采购制度，层层把控材料质量关，选择资质深厚、价格合理、质量可靠的材料供应商。将材料把控的责任落实到个人，使得人人都有把关意识。加强材料的入场检测，确保符合各项标准。
(六)注重新工艺、新技术的引入
随着科学技术的不断进步，许多新技术、新工艺纷纷涌现出来，这些新工艺往往代表了最先进的科学技术，可以有效提高施工进度和施工质量，降低工程投资，为成本控制做出不可磨灭的贡献。例如，在某高速公路工程建设中运用了预应力锚杆、锚索新技术，使用高性能混凝土、玻纤土格栅新材料、间断级配橡胶沥青混合料，这些新技术和新材料的运用，不但提高了高速公路建设项目的质量，还降低了高速公路建设项目的成本，取得了良好的经济社会效益。
(七)加强施工现场管理和竣工结算工作
水利水电施工工程应根据其规模大小，选择合理的管理体系。中小型企业一般实行企业直接管理工程项目经理部，选派优秀的项目经理和合格的项目管理部各部门负责人，将成本控制的指标作为项目考核的主要指标。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。长期以来，水利水电施工企业的大部分项目经理由工程技术人员提升，必须加强项目经理的成本控制观念和方法，加强成本考核无疑是强化项目经理的成本控制意识的主要方法。工程技术部是整个工程项目施工技术、进度和施工安全的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入，加强施工的定额管理；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金：项目经理部的其它部门和班组也都应精心组织，为增收节支尽责尽职。为了调动各责任者的积极性，还要与成本分析结合，做到分阶段考核，并及时兑现。首先，要强调奖罚兑现的及时性，决不延期；其次。要突出政策的刚性原则，该奖多少或罚多少。应不折不扣地执行，确保建立有效的奖惩机制。
2实行成本核算
从人、财、物的配备入手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额．逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理。同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采晌库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率。另外。在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质盆专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程蚤挂钩，严格考核奖罚。从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用，尽可能多的完成工作量。在实施成本核算过程中，应根据施工实际安排。如施工工期、进度安排等，适当调整定额，实施成本核算、定额分配。
3施工前材料成本控制
对材料费的控制主要通过控制消耗量和材料进厂价格来进行。
3.1材料消耗量的控制它可以通过编制材料需用量计划、材料颁用、材料计量及工序施工质量等进行控制。①在工程项目施工过程中，应根据施工进度计划提前编制需用量计划，给采购供应留有充裕的市场调查和组织供应的时间。同时材料需用量计划不单单只提出一个总量，对各项材料均应列出分时段需用数量。且材料品种必须齐全，材料的型号、规格、性能、质量要求应明确。避免临时采购和错误采购造成损失。②在材料领用过程中通过实行限额领料来控制计划用料。超计划领料必须查明原因。③控制混凝土、砂浆计量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪费。④加大工序施工质量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。
3.2材料进场价格的控制材料进场价格的控制应依据工程投标时的报价及市场信息。材料采购价加运费、采保费构成的材料价格应尽量控制在投标报价内。由于材料市场价格变动频繁。往往发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制。因此，项目材料管理人员应提高信息采集能力，经常关注材料市场价格的变动，积累和充实市场信息，以优化采购。
3.3施工机械使用费的控制由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平，再加上传统定额中的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性。因而使预算中的机械费用往往小于实际发生的机械使用费，形成机械费超支。针对上述情况，可以于合同签定时明确规定一定数额的机械补贴，这样就可以通过预算的机械费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。同时还可以通过提高机械利用率来控制机械费。
3.4构件加工和分包工程费的控制在市场经济体制下，项目施工中各构件和其他专项工程的分包，都应通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签定经济合同的时候．特别要坚持以“施工图预算控制合同价款”的原则，绝不允许合同价款超出施工图预算。做到这一点。就有相当大的把握实现预期的成目标。
4施工期间的成本控制
①加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，包括实际工程量的验收和工程质量、文明施工的验收以及实耗人工、材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。②将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。③做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于盈亏比例异常的现象，则要特别重视，并在查明原因的基础上，采取果断措施，尽快加以纠正。④经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如对缺乏履约能力的单位，要采取断然措旌，即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。⑤定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
5竣工验收阶段的成本控制
①重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种资料(包括竣工图，送甲方备查，对验收中甲方提出的意见，根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列人工程结算)。②及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价按原施工图预算的基础上增或减。但在施工过程中，有些按实结算的经济业务，是由财务部门直接支付的，项目预算员不掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结算之前，项目预算员和成本员要进行一次认真全面的核对。③在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划，以此作为控制保修费用的依据。
参考文献：
[1]谷雅敏.建筑施工企业项目成本管理分析与研究[J].铁路工程造价管理.2005.(2).
1.1能源价格不断攀升企业控制成本面临极大挑战
经济的快速发展使得我国也一度成为一个能源消费大国，这给我国的能源需求提出了直接的影响。这里我们所指的是石油和煤炭，它们也是火力发电的重要基火力发电企业成本控制研究陈顺全江苏射阳港发电有限责任公司224345础，由于这些能源材料需求量的进一步增加，也使得其价格在不断上涨，成为了火力发电企业成本控制的一个重要影响因素。因此如何更好的控制企业生产成本，还应该注重原材料成本的控制。
1.2人力资源成本增长过快企业不易消化
人力资源成本增长过快企业不易消化也已经成为了当前火力发电企业成本控制存在的主要问题之一，其主要表现在以下三个方面：一是由于人力资源竞争的不断激烈，使得高素质人才的需求在增加，因此出现了人才市场人力资源供小于求的现象；二是工资的比较差异与劳动力价值的自我认识也使得人力成本在不断增加；三是由于我国宏观调控政策的不断变化，使得人力成本不断增加，影响企业人力成本控制。
1.3融资成本不断提高使企业难以承受
资金在企业的发展和开展生产之中发挥了重要的作用，而对于火电企业来说，资金就像人的血液，以较低的成本获得足够的资金是所有企业生存、发展的前提条件。在我国，企业融资主要是通过商业银行和股票市场两个渠道。不规范、不景气的国内股票市场也严重影响了企业的融资渠道，控制融资成本就成了企业控制成本的一大难题。
2加强火力发电企业成本控制的具体措施分析
2.1进一步改进当前的煤炭作业链
火力发电企业主要是利用煤炭燃烧放热进行发电，因此加强成本控制，首先还应该在煤炭的作业链上面下功夫。一方面，要逐步改进当前的的煤炭供应链。煤炭是发电的重要基础，因此煤炭价格高低或是供应不足等都将影响发电的成本，所以对于火力发电企业来说，应该改进现有的煤炭供应链，逐步实现供求的一体化，并积极和煤炭供应商实现战略联盟，稳定煤炭价格，保证煤炭供应。另一方面，要逐步降低煤炭中转成本，提高当前煤炭存储和配煤的作业效率。火力发电企业应该在当前企业煤炭管理制度和办法的基础上，完善煤炭作业管理机制，对于煤炭作业效率实行量化管理。只有煤炭各项作业的效率能够得到有效的保障，才可以全面保证正常的生产，实现对成本的控制。
2.2切实提高火力发电设备的作业和检修效率
火力发电设备是发电效率的保证，也是成本控制的重要环节。以往的火力发电设备的检修方式以计划检修为主，不仅效率较低，而且成本花费较大，因此我们应该积极推广采用状态检修代替计划检修，根据设备的基本性能和相关的设备技术说明制定专门的检修标准，并建立专门的巡视小组，对于发电过程要全面监控，一旦发现问题或是异常，要及时维护和处理，切实提高设备的作业效率和检修效率。另一方面还应该建立健全成本预算管理体系，坚持以市场为导向，以企业经济利益最大化为基本准则，建立一种行之有效的成本控制管理体系，积极采用先进的监测诊断技术和寿命评价技术做好基本的预知检修和事后维修，从而更好的提高火力发电厂的检修作业效率，降低检修的成本。
2.3降低各项作业中的人力资源消耗
一方面要加强对于发电厂中工作人员的综合素质培养，加强职业培训工作，进一步加强人力资源的优化配置。对于火力发电厂的领导阶层以及相关的管理部门，应该强化成本意识，加强成本教育，与此同时还应该使企业人尽其责、物尽其用，努力提高资源的利用效率，提高效益的回报率。二是要紧密联系企业的基本实际情况，制定专门的人才培养计划和人才的激励机制，充分调动员工的生产积极性，提高各部门的协调办事能力，努力形成权、责、利统一的成本控制管理体系。同时要按照企业基本的经营管理模式和组织形式，明确各部门的基本职责，将一些生产的重要环节和生产工艺都应该落实到人，落实企业的竞争上岗机制，这样才可以在发电企业中营造一个竞争激烈的人才上岗认为，全面提高生产效率，降低生产成本，充分发挥成本控制过程中的人的积极作用。
3结束语
