时间:2022-05-01 20:51:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇活动工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

20xx年壮族三月三活动工作方案1为开展好xxx年壮族三月三活动,弘扬民族优秀文化,促进我市民族团结进步、社会和谐稳定,根据自治区人民政府办公厅《关于印发xxx年广西壮族三月三活动工作方案的通知》(桂政办电〔xxx〕31号)精神,结合我市实际,特制定我市xxx年壮族三月三工作方案如下:
一、活动主题
传承民族优秀文化,促进民族团结发展。
二、活动时间
xxx年4月1日-4月30日。
三、主要内容
(一)组织壮族三月三宣传活动。市委宣传部牵头,市直各相关单位、各县(市、区)人民政府积极配合,举行壮族三月三活动新闻会,适时公布全市节庆活动日程安排信息,组织各级主流媒体、网站对壮族三月三系列活动进行全方位、多角度、深层次专门集中报道宣传,提高壮族三月三的知晓度和影响力。
(二)组织壮族三月三进校园活动。市教育局牵头组织,各县(市、区)教育局配合,以传承优秀民族传统文化,弘扬社会主义核心价值观为主题,在全市各级各类学校集中开展历史文化和民族团结、爱国主义的优良传统宣传教育活动,引导师生积极参与各项活动,拓展民族文化视野,传承优秀民族文化,丰富校园民族文化生活,激发民族文化认同和民族自信,提升师生民族文化素养,促进学校民族团结进步教育发展。
(三)组织民族团结进步宣传月活动。市民宗委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展以促进民族团结进步为主要内容的座谈会、研讨会,举办各民族人士座谈会。开展走访慰问少数民族代表人士、知名人士、知识分子活动。各县(市、区)采取多种形式宣传民族政策、民族区域自治制度和民族团结进步事业发展成果。
(四)组织壮族三月三民族文化活动。市文化委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展体现壮族三月三文化特色的原创文艺节目。市级开展三月三歌节,各县(市、区)根据本地实际开展专题活动。通过非物质文化遗产展演展示,山歌对唱,原生态音乐、舞蹈、戏剧和曲艺演出等大众文化活动,提高群众参与度,促进壮族三月三民俗文化蓬勃发展。
(五)组织壮族三月三民族文化旅游活动。市旅发委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,在江山半岛白浪滩景区举办以歌舞表演、民族风情表演、民族特色美食、土特产展销等内容的壮族三月三民族文化旅游活动,推动民族文化与旅游的深度发展,创建民俗文化旅游品牌。
四、活动要求
(一)加强领导,统筹协调。按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动。各地各部门要切实加强xxx年壮族三月三活动的组织领导,认真做好统筹安排,根据当地特点和各族群众需要,进一步细化活动安排,尽早启动各项筹备工作。
(二)落实责任,周密安排。各地各部门要进一步明确工作职责和分工,紧扣活动内容,精心谋划、周密部署、通力合作、密切配合,积极创新,认真做好xxx年壮族三月三活动的各项工作,力争办出特色、办出水平、办出质量、办出效果,努力打造壮族三月三活动品牌。
(三)做好防范,确保安全。各地各部门要牢固树立安全第一的观念,对规模大、参加人员多的大型群众性活动,要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定,认真细致做好安全管理和保障工作。对可能产生问题的环节要仔细排查,做好应急机制和预案,提高风险防范能力,确保xxx年壮族三月三活动安全有序进行,营造欢乐祥和、团结和谐的节日气氛。
(四)严格遵守八项规定,确保节日风清气正。各地各部门要主动适应从严治党新常态,严格落实中央八项规定精神和自治区党委实施意见、自治区政府实施办法以及市委实施办法,守纪律、讲规矩,始终保持防范和惩治不正之风的高压态势,防止出现违反纪律的现象。
五、有关事项
(一)各牵头部门和各县(市、区)人民政府要围绕活动内容,研究制定有关活动实施方案(含活动项目表)于xxx年3月10日前报市民宗委(电话:xxxx,传真:xxxx;邮箱:xxxxxxxxxxxxxx)汇总,以便集中上报。
(二)活动结束后,各地各部门要从活动安排、实际情况、新闻报道、社会效果、成绩经验、存在问题以及工作建议等方面进行认真总结,形成书面材料并于xxx年4月28日前报送市民宗委,由市民宗委汇总上报。
20xx年壮族三月三活动工作方案2根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxx年壮族三月三活动工作方案的通知》(x政办〔xxx〕x号),为开展好xxx年壮族三月三活动,丰富广大人民群众的精神文化活动,传承和弘扬优秀民族文化,活跃节日气氛,打造xx壮族三月三文化品牌,提高xx县知名度和影响力,促进我县各民族间的团结和谐,制定壮族三月三活动工作方案如下:
一、活动主题
弘扬民族文化,展示xx风采。
二、活动时间
xxx年4月1至30日。
三、重点活动安排
(一)组织开展壮族三月三宣传活动。
加强宣传,营造浓厚节日氛围。县宣传部门要组织协调各级媒体、网站对我县壮族三月三活动进行全方位、深层次的宣传报道,扩大社会影响。在全县营造出喜庆、欢乐、祥和、幸福、团圆、红火的节日氛围。让各族群众共同分享节日盛宴,进一步提高xx的知名度和影响力。
牵头协调部门:县委宣传部
配合部门:县各相关部门、各乡镇人民政府
(二)组织壮族三月三进校园活动。
1.充分利用多种宣传载体开展宣传教育活动。组织、引导、鼓励全县各级各类学校充分利用校园黑板报、宣传展板、宣传海报、宣传标语、电子屏、校园广播、校园电视台等多种媒介和平台大力宣传壮族传统文化和民族风俗,以其为切入点,以点带面,让广大师生了解民族的传统文化,增进民族感情,为共同缔造伟大祖国做出贡献。
2.充分利用课堂教学主渠道开展主题教育。全县学校结合思品、科学、语文、艺术等学科课程以及利用主题班会课,强化民族常识教育。让学生了解壮族的构成,地域分布特点,及其在民族艺术、发展等方面的特色和成就,同时也深入了解各民族对祖国大家庭发展所做的巨大贡献,让民族教育走进课堂。
牵头协调部门:县教育局
配合部门:县各相关部门、各中小学校
(三)组织开展民族团结进步宣传月活动。
1.举行xx县xxx年民族团结进步宣传月活动启动仪式。
2.召开一次全县民族、宗教代表人士座谈会,做好沟通协调和联谊工作。
3.配合xx市开展民族团结进步宣讲活动。
4.大力宣传少数民族和民族地区经济社会发展成就,宣扬我县民族团结进步模范集体和模范个人,跟踪报道各地、各单位开展民族团结进步创建活动情况。
县民族工作委员会成员单位要在壮族三月三节日期间统一开展以下活动:
(1)制作悬挂一批民族团结进步宣传标语横幅。
(2)制作、更新一批民族团结宣传专栏板报。
(3)结合各部门实际,为少数民族和民族地区办一批好事实事。
牵头协调部门:县民族宗教局
配合部门:各乡镇人民政府、县民族工作委员会成员单位
(四)组织举办xxxxx市壮族三月三民族文化体验节。
与xx市民宗委联合在xx县凤山镇对河村塘进屯融江河边及蚂拐洲上举办xxxxx市壮族三月三民族文化体验节,通过开幕式文艺演出、民族体育体验,民俗文化抬阁巡游、传统美食展示、民族团结摄影展等多种形式,让群众感受到浓郁的民族风情,营造各族群众民族团结、共享中国梦的热烈氛围,丰富少数民族群众的精神文化生活,让各族群众过一个欢乐祥和的传统壮族三月三民族节日。
牵头协调部门:县民族宗教局
配合部门:县各有关部门、凤山镇人民政府
(五)组织壮族三月三民族文化体育活动。
组织举办巧手绘出三月三少儿绘画比赛及展示活动、龙舟赛、拔河赛及三人板鞋、背篓绣球、高杆绣球、竹竿舞等民族传统体育体验活动。
牵头协调部门:县文化体育新闻出版广电局
配合部门:县各有关单位
(六)组织壮族三月三山歌会及农村文艺演出。
由各乡镇自行组织形式多样的壮族三月三壮欢赛、山歌会、歌圩节及农民文艺演出等民族文化活动。
牵头协调:各乡镇
配合部门:县各有关单位
四、活动要求
(一)高度重视,加强领导。各乡镇、各部门要按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动,要加强对壮族三月三活动的组织领导,认真策划,统筹安排,结合当地特点和群众需要,精心组织开展活动。
(二)明确责任,周密部署。各有关部门要从大局出发,各司其职,各负其责,互相支持,加强协作,保证各项工作顺利开展。各牵头协调部门和各乡镇人民政府要围绕活动内容,研究制定有关活动实施方案(含活动项目表)。
(三)做好防范,确保活动安全有序。各乡镇、各有关单位要切实树立安全第一的思想,要针对壮族三月三活动情况,结合本地区、本部门实际,制定具体应急措施,认真落实安全工作责任制,做到计划周密,工作细致,防患于未然,确保壮族三月三活动安全有序顺利开展。
一、指导思想
以党的十精神为指导,贯彻落实科学发展观,立足实际,突出主题,组织开展内容丰富、形式多样、覆盖面广、富有实效的宣传教育活动,切实提高全民消防安全意识,增强全社会抗御火灾的能力。
二、活动主题
关注消防 珍爱生命 共享平安
三、活动内容
各乡(镇)、各有关部门要结合本地、本单位实际,认真开展"119"消防日宣传活动,并将"119"消防日活动扩展为"消防宣传周"、"消防宣传月"活动,不断增强"消防日"活动的社会影响力。要结合"防灾减灾应急避险 走进消防科普教育基地"系列活动、消防志愿者行动、火灾隐患有奖举报活动,深入扎实的推进我县消防宣传工作,引导广大人民群众关注消防安全,参与消防工作,提高全民消防安全素质。
(一)认真谋划,切实做好《消防法》宣传普及的准备工作。新修订的《消防法》即将颁布,这是我国消防法制建设史上的一件大事。各乡(镇)、各有关部门要深刻领会做好《消防法》宣贯工作的重大意义,提前谋划宣贯活动实施方案;要将《消防法》的宣贯作为今年"消防日"宣传活动的重点,充分利用各种媒体、文艺等传播资源,发挥消防志愿者的作用,广泛宣讲新的《消防法》,并结合消防宣传"六进"工作,加大消防法律的普及力度,确保《消防法》颁布后能迅速在全社会掀起学习、宣传《消防法》的热潮。
(二)各有关单位要紧紧围绕"关注消防,珍爱生命,共享平安"这一宣传主题,立足实际,努力在宣传形式和内容上取得突破,积极营造内容丰富、形式多样、覆盖面广、富有实效的宣传教育氛围。
1、打造"消防志愿者"公益行动平台。各乡(镇)、各有关部门要以贯彻落实中央文明办、公安部等13部门、团体联合印发的《中国消防志愿者行动实施意见》(x通字〔2008〕x号)为切入点,根据《浙江省消防志愿者行动实施意见》的要求,吸纳所有热爱消防公益事业的社会成员加入消防志愿者队伍,形成各行各业、广大群众以"消防志愿服务,建设美好家园"为己任,自愿加入消防志愿者组织、参与消防宣传服务活动。积极组织广大消防志愿者深入机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、农村,开展以消防宣传教育为主,预防和整改火灾隐患、消防安全救助为辅的系列公益行动。
2、打造"消防安全宣传教育一条街".有条件的乡(镇)要结合本地文化特色,采取群众喜闻乐见的形式,以漫画、墙绘、灯箱公益广告、户外视频等为宣传载体,设立"消防安全宣传教育一条街",形成浓厚的消防宣传氛围和强大的视觉冲击力。
3、打造"社区(农村)主题消防宣传角".各乡(镇)要借助本地具有一定规模的社区(农村)现有固定设施,将消防设施、消防知识融入其中,设立"社区(农村)主题消防宣传角".要充分发挥基层协管员和驻村大学生的基层优势,深入开展消防宣传,使消防宣传主题角切实成为村(居)民学习消防知识的好去处。
4、举办一场"消防趣味运动会".有条件的乡(镇)可结合本地实际,组织相关部门和重点行业的有关人员,以知识竞赛和传统体育竞技运动会相结合的方式,将消防知识、消防业务技能融入其中,让参与人员在运动中掌握消防知识和消防业务技能,提高消防宣传效果。
5、举行一次"疏散逃生自救演练".县房管、消防等部门要结合我县当前正在开展的高层建筑专项整治活动,组织高层建筑或设有人员密集场所的建筑内的居民或从业人员,举行一次火灾疏散逃生演练,传授各种消防逃生要领,让参与人员得到充分体验感受,进一步掌握疏散逃生的知识、方法和技能。
6、制作一批"消防公益宣传广告".各乡(镇)要积极制作一批"消防知识挂图"、"消防知识环保袋"、"消防知识年历(挂历、台历)"等,并发放给群众。要根据本地实际,在社区、村(居)及人流量大、受众面广的场所,开展发送消防宣传品、张贴消防安全宣传画或警示标语、播放消防宣传片或宣传字幕等经常性消防宣传教育活动,不断提高消防知识宣传普及面,切实营造良好的消防安全氛围。
7、开辟消防宣传"固定课堂".县消防部门要充分发挥公安消防站的消防科普教育培训功能,加大开放力度,完善活动内容,改进宣传手段,增强针对性、知识性,提升吸引力、感染力,切实让各界群众"来有所学,学有所获".
8、进行一次"火灾隐患自查、互查"活动。各乡(镇)、各有关部门要广泛发动基层站所、办事处、村(居)委会等社会基层组织,开展火灾隐患自查、互查活动,动员广大人民群众积极参与火灾隐患排查整治,让群众在实践中进一步认识火灾隐患的成因、危害等,促进火灾隐患的整改。
四、活动要求
一要加强组织领导。县政府成立以县府办分管副主任为组长,县公安局分管领导为副组长,县委宣传部、县公安局、安监局、教育局、消防大队等单位相关人员为成员的xx县开展"119"消防日宣传活动工作领导小组,领导小组办公室设在县消防大队。各乡(镇)、各有关部门也要成立相应的组织机构,制定工作计划,落实工作经费,发动群众参与,全面开展宣传。
二要加强宣传报道。县广播电视台、新闻信息中心要充分发挥舆论监督和辐射面广的优势,大力宣传报道改革开放30年来消防工作和部队建设取得的成就,及时报道各级党委、政府关注消防安全、支持消防工作,各有关单位大力整治火灾隐患的举措和成果,营造良好的宣传氛围,不断扩大"119"消防日和"消防宣传月"活动的社会影响,确保今年"119"消防日和"消防宣传月"活动取得实效。
三要加强信息报送。各乡(镇)、各有关部门对本地、本单位开展的有特色的宣传活动,要及时编制成信息报送给xx县开展"119"消防日宣传活动工作领导小组办公室。对宣传成效明显、社会影响良好的宣传活动,县宣传活动领导小组将及时进行总结并在全县推广。同时,各乡(镇)要认真制定"119"消防日和"消防宣传月"宣传活动实施计划表,并对活动开展情况进行总结。各乡(镇)的宣传活动实施计划表要求于11月11日前上报县宣传活动领导小组办公室(联系人:郑xx,联系电话及传真:xxxxx),"消防宣传月"活动总结要求于12月2日前上报县宣传活动领导小组办公室。
为加强与企业的联系和交流,帮助企业解决实际困难和问题,全面了解企业经营状况,切实贱行科学发展观,按照《***市推进新型工业化领导小组<关于印发2011年全市进一步推进四大主体活动工作方案的通知>》要求,结合我区的工作实际,经研究,制定如下活动方案:
一、组织领导
区里成立了由管委会副主任雷志新为组长,办公室、经济发展局、农村工作局、监察局主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室(经济发展局)。
二、联系对象
区经济发展局联系***千足珍珠城,区农村工作局联系***润华现代农业发展有限公司。
三、具体时间安排
整个活动时间从4月上旬至12月,分三个阶段进行:
(一)走访调研阶段(4月至5月)。组织两个局室干部职工深入企业,进行走访摸底,与服务对象面对面座谈,征求企业意见,全面他细了解企业生产经营过程中存在的问题。对走访征求的意见和问题认真进行梳理,分门别类,建立台帐。明确责任、明确要求并认真的形成处理整改方案。
(三)协调落实阶段(6月至11月)。责任单位依照本方案和帮扶企业反映的问题,研究帮扶政策,协调解决实际问题。
(四)总结价段(12月)。各部门认真总结“千家部门联系服务千家企业”活动的经验和做法,建立和完善为企业服务的长效机制。
从3月下旬至10月底,在全场范围内,组织开展排查调处矛盾纠纷,排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动,(以下简称“两个排查”活动)现制定如下实施方案,望对照方案认真执行。
一、总体要求
通过开展“两个排查”活动,对影响社会稳定的突出矛盾纠纷和治安问题做到早发现、早控制、早解决,努力实现刑事、治安案件和治安灾害事故的发生率进一步降低,杜绝发生,群众安全感进一步增强。为北京奥运会和改革开放周年纪念活动顺利开展营造和谐稳定的环境。
二、组织领导
(一)领导机构
为开展好该项活动,加强领导,我场成立“两个排查”工作领导小组,场党委书记任组长
(二)加强宣传
各单位要利用多种形式搞好宣传“两个排查”活动的重大意义,动员群众积极参与、配合,营造声势浩大的高压氛围,宣扬社会正义,打击犯罪气焰。
(三)严肃纪律
该项工作为我场今年政法工作的重头戏,各单位负责同志务必要引起高度重视,对照方案抓好落实。场综治办将在活动的各个时段进行检查,对在此活动中涌现出的先进典型进行通报表扬,对开展该项活动不重视、行动迟缓、措施不到位,且发生了有影响事件的单位,严格实行责任追究,执行一票否决制,并视情节进行党纪、政纪处理。
三、工作要点
(一)矛盾纠纷排查调处重点
各单位要迅速开展扎实深入的排查,摸清存在的突出的矛盾纠纷,及时发现化解,在排查中要注意以下可能产生矛盾的源头,企业改制破产,土地征用和承包,资源开发和管理,房屋拆迁,涉法涉外,部分军队退役人员,各类退休人员等群体中暴露出的矛盾纠纷,土地、山林权属纠纷,以及已经发生并未完全化解的群体性上访事件等。
(二)治安乱点和突出治安问题排查整治重点:出租房屋、金融机关、交通运输、中小学周边等,各相关单位要认真搜索可能存在的危害社会治安及群众安全感的突出问题等。
(三)工作方法
切实解决涉及群众利益的突出问题,高度重视改善和保障民生。认真对待群众反映的现实问题,做好释疑、解惑,理顺情绪的工作,有效防止矛盾的累积与激化。
认真结合今年开展的“十防”治安防范网络建设进一步完善我场治安防范体系,认真抓好群防群治队伍的组织,规范化管理,建立起点,线面结合的全方位,全覆盖,大防控的治安防范网络,尽可能挤压犯罪空间,堵住犯罪漏洞。
各单位要通过深入的排查,对发现的问题逐一登记造册,制定调处整治方案,落实责任人,并在每月底及时上报场综治办,要坚持多管齐下,标本兼治确保我场一贯稳定的社会局面。
四、行动时间安排
(一)3月26日至4月10日为动员部署阶段
各单位对照方案,结合实际,制定实施方案,并及时召开专题会议进行动员部署,方案于4月10日前上报场综治办。
(二)4月11日至5月26日为集中摸排化解阶段。
各单位认真开展排查,梳理矛盾纠纷,找出治安乱点或突出治安问题,建立包案责任制,建好相关档案,落实责任人,确保问题得到妥善解决。
(三)5月27日至8月8日为攻坚疏导阶段。
针对各单位上报的未能得到彻底解决的复杂疑难问题,组织专门调度会议,研究应对方案,确保问题的缓和、不至激化、上交。
(四)8月9日至10月6日为回访巩固阶段。
针对前阶段已解决和彻底解决的问题开展回头看,防止反弹或出现新问题,要做到问题的确实干净解决或进一步的消化、缓和。
一、活动时间、地点
(一)活动时间:2017年8月8日,全天。
(二)活动地点:xx体育中心、市委会议厅(暂定)、各区县分会场。
二、活动组织
(一)主办单位:省体育局、xx市政府。
(二)承办单位:市教育体育局、市体育总会。
(三)协办单位:各区县政府、高新区管委会、市直机关工委、市体育中心、市级各体育协会。
三、活动内容
(一)活动仪式。
1.时间:2017年8月8日8:00—9:00。
2.地点:市xx体育中心北区广场。
3.参加人员:省体育局领导,市委或市政府相关领导,市教育体育局、各区县体育局、市级各体育协会负责人和相关人员,健身爱好者。
4.议程:
(1)开场节目;
(2)市领导致欢迎辞;
(3)省体育局领导宣布活动开始;
(4)健身展演。
(二)现场健身指导。
1.时间:2017年8月8日8:00—11:00。
2.地点:xx体育中心北区市民广场(东面、西面)、xx体育中心(西区、东区、北区)廊桥、xx体育中心内场、xx体育中心西区瑜伽房。
3.参加单位:市太极拳协会、市武术协会、市瑜伽协会、自流井区文体广新局、市总工会职工排舞队、市体育舞蹈协会、市青少年体育联合会、市航模协会。
4.健身指导项目:开展排舞、太极拳、健身瑜伽、第七套健身秧歌、健身气功、航模、体育舞蹈、跆拳道等现场培训指导。
(三)免费国民体质监测及运动健身科学指导。
1.时间:2017年8月8日8:00—17:00。
2.地点:xx体育中心北区广场、北区廊桥。
3.参加单位:省国民体质监测中心、xx市心之莲健康管理有限公司。
4.活动项目:
(1)对市民开展体能测试、运动能力评估、骨密度测评、体成分测评、血压测评等活动;
(2)专家坐诊开设运动处方;
(3)开展科学健身宣传。
(四)健身知识科普走廊。
1.时间:2017年8月8日8:00—11:30。
2.地点:xx体育中心4号门至xx健身房走廊。
3.活动内容:
(1)开展健康、营养等健身知识科普宣传;
(2)健身专家现场咨询;
(3)现场免费发放“科学健身知识问答”“科学健身锻炼常识”手册。
(五)运动健身大讲堂。
1.时间:2017年8月8日15:00—16:30。
2.地点:市委会议厅(暂定)。
3.参加人员:市级机关相关工作人员,社会体育指导员,社区街道文体专干,媒体招募听众等。
4.活动内容:邀请省内健身专家授课并开展交流互动。
(六)现场健身体验。
1.时间:2017年8月8日8:30—18:00。
2.地点:xx体育中心。
3.参加单位:xx体育中心各进驻健身单位、协会。
4.体验内容:
(1)xx保龄球馆免费健身体验;
(2)零度乒乓球俱乐部免费健身体验;
(3)xx健身房免费健身体验;
(4)七色瑜伽馆免费健身体验;
(5)xx棋文教育免费健身体验。
(6)青鸟足球场免费健身体验;
(7)真人CS雷战竞技运动免费健身体验;
(8)其他健身体验。
(七)运动977直播间。
1.时间:2017年8月8日8:00-11:30。
2.地点:xx广播电台977频道。
3.参加人员:运动977节目主持人、健身专家、运动爱好者。
4.内容:电台直播8月8日当天主题活动,开展听众互动。
(八)各区县分会场活动。
各区县自行开展本区域全民健身活动。
五、组织领导
成立2017年xx省暨xx市“全民健身日”主题活动组织委员会,成员名单如下:
xx
六、责任分工
(一)市直机关工委。
负责运动健身大讲堂活动的组织协调、听众招募工作。
(二)市教育体育局。
负责整个主题活动的组织筹备、宣传策划、协调联络、日常工作和场地保障等工作。
(三)市公安局。
负责主题活动期间的交通和安保工作。
(四)市卫生计生委。
负责做好主题活动现场卫生救护工作。
(五)市政府新闻办。
负责组织市级主要新闻媒体做好宣传报道、拍摄宣传资料等工作。
(六)各区县政府、高新区管委会。
负责组织本区县节目参加主会场展演;负责各区县分会场活动。
(七)xx理工学院。
负责落实活动当天电台节目嘉宾。
(八)xx市广播电视台。
负责直播当天主题活动。
一、总体要求
坚持以“优化环境、促进发展”为目标,以改革创新为动力,以制度建设为抓手,以专项治理为切入点,以查办典型案件为突破口,组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动,即:“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”,进一步推进管理创新,促进作风转变,规范行政行为,提高行政效能和服务水平,努力营造全市上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围,为全面推进高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。
二、目标任务
(一)改革一批体制机制
工作目标:建立规范高效的行政权力运行机制,从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。
工作重点:推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。
工作措施:(1)推进行政审批“两集中”改革,同一部门内部由多个机构承担的审批事项,全部集中到一个内设机构;需要两个或两个以上部门审批的,由市行政审批服务中心负责,定期组织联合审批。推行行政审批路径管理,明确审批标准、审批时限、审批要求等内容,确定审批路径并进行公示,严格按照规定路径审批。(2)各部门单位搞好内部科室之间的执法协调,实行统一执法。制定年度执法计划,严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度,实现部门与部门、部门内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法,明确执法的层次和范围,严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则,寓执法于服务之中,教育警示、整改在先,处罚在后。(3)各部门单位制定服务标准化制度规范,明确管理标准、服务标准和工作标准。在试点的基础上,推广服务标准化示范大厅建设,创建服务标准化示范窗口。改进服务方式,开展服务,明确人员、事项;开展预约服务,公开预约电话;开展上门服务、延时服务。加强便民服务站点建设,力争年内乡(镇、街道)便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,全面实行乡(镇)级便民服务集中办理制和村级便民服务全程代办制。
(二)建设一批制度规范
工作目标:抓制度建设,促源头治理,抓工作规范,促依法行政。
工作重点:健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。
工作措施:(1)实行行政许可“一口受理”和否定报备制度,把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。制定绩效管理考核办法,对各部门单位的绩效进行考核。(2)进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限;建立审批责任制度,明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。(3)制定年度检查计划,严格按计划进行检查。实行联合年检制度,统一时间,集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求,完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。
(三)搭建一批监管平台
1、深化市直机关联系企业工作
工作目标:实现为企业服务关口前移,主动为企业解忧脱困。
工作重点:(1)严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策,特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。(2)帮助企业办理行政审批手续,加快推进项目建设。(3)帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。
工作措施:(1)结合实际和业务职能,制定年度联系企业工作计划,明确工作重点、工作措施和工作要求。(2)主要领导亲自到企业调研,全面掌握企业生产经营状况,有的放矢开展工作。(3)定期与企业进行沟通联系,及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。(4)建立联系企业工作台帐,对企业遇到的困难和问题登记管理,限时帮助解决。(5)严格落实月报告制度,每月25日至27日将该月联系企业工作情况报市发展环境办公室。
2、深化发展环境监测点工作
工作目标:全面掌握市直部门对企业进行执法检查情况,规范涉企执法行为,减轻企业负担。
工作重点:(1)通过监测点掌握部门单位在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。(2)征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。(3)组织监测点对各部门单位优化发展环境情况进行评议。(4)通过监测点加强对部门单位行政行为的监督。
工作措施:(1)通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式,定期与监测点联系,定向搜集发展环境方面的信息。(2)认真梳理监测信息,对共性问题进行集中整治,并进一步健全完善有关制度,堵塞管理漏洞;对个性问题,及时下发整改通知书,督促相关部门抓好整改;对情节严重的,立案调查,严肃查处。(3)扩大监测点的覆盖范围,进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时,对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。
3、健全完善机关效能联系点
工作目标:建立健全对市直部门单位行政行为的监督网络,促进机关作风转变,提高行政效能。
工作重点:扩大机关效能联系点覆盖范围,在所有具有行政审批职能的部门单位建立机关效能联系点。
工作措施:(1)各部门单位要严格按照《市行政效能联系点管理办法》,建立健全机关效能联系点工作制度和工作程序,并将负责人、联络人及责任科室于3月底前报送市发展环境办公室。(2)严格执行定期汇报制度,各部门单位每季度向市发展环境办公室报告一次效能联系点工作开展情况。(3)严格落实监督检查制度,定期对各效能联系点工作开展情况进行监督检查,并予以通报。
4、完善电子监察系统运用
工作目标:提高运用现代科技手段预防腐败的能力。
工作重点:抓好电子监察系统的完善和运用。
工作措施:(1)各部门单位的行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。(2)拓展电子监察系统功能,逐步将行政收费、处罚、国有产权出让、药品集中招标、医疗器械采购等纳入电子监察系统管理。(3)严肃查处规避电子监察的行为。(4)分级、分步推进市、县两级科技防腐网络建设,按照“每季度组织一次调度,每半年组织一次检查,每年组织一次考核”的要求,对工作进展情况进行检查考核。
5、加强政务事务公开工作
工作目标:增强工作透明度,促进依法行政,方便群众办事,提高公共服务水平。
工作重点:严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。
工作措施:(1)将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。将公共企事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。(2)加强督促检查,通过部门单位内部监督和职能部门外部监察等方式,确保政务公开工作落实到位。
(四)治理一批突出问题
工作目标:进一步规范行政行为,提高依法行政水平。
工作重点:治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。
工作措施:(1)由牵头部门负责,组织相关部门开展调查研究,找准存在的突出问题,明确治理的重点,并行成专题调研报告,于4月底前报市发展环境办公室。(2)针对调研中发现的突出问题,制定专项治理方案,明确治理目标、任务、措施和责任分工,集中人员、集中时间进行专项治理。(3)研究制定长效管理机制,从制度上堵塞漏洞,防止问题纠而复发。(4)加强对专项治理工作开展情况的监督检查,推进工作落实。
(五)查处一批典型案例
工作目标:严厉惩处破坏发展环境的行为。
工作重点:重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件;推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件;不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件;行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件;恶意阻工,干扰、损害企业生产经营秩序案件。
工作措施:(1)拓宽和畅通投诉渠道,探索实行有奖举报制度,深挖案件线索,努力扩大案源。(2)进一步完善投诉案件处理程序,按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节,进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。(3)整合办案资源,探索实行联合办案制度。(4)发挥新闻媒体作用,曝光一批典型案件,增强查办案件的震慑力,扩大社会效果。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2012年3月)
各部门单位要召开动员会议,对主题实践活动进行安排部署,明确活动的目的、意义、任务和要求,增强参与主题实践活动的积极性、主动性;按照《实施方案》的要求,结合实际,制定本部门单位的实施方案,3月底前报市发展环境办公室。
(二)自查自纠阶段(2012年4月至5月)
认真对照本《实施方案》,结合本部门单位制定的具体实施方案,进行自查自纠,通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则,抓住重点,突破难点,重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题,提出改进工作的具体办法和措施,形成书面分析材料和整改方案,5月底前报市发展环境办公室。
(三)整改提高阶段(2012年6月至12月)
按照“标本兼治、综合治理”的要求,对查找出的问题,认真进行分类梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改计划和台账,明确整改进度和期限,限期整改。整改情况于12月底前报市发展环境办公室。
(四)总结验收阶段(2012年1月)
对各部门单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报市发展环境办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求,落实责任制,一级抓一级,层层抓落实。主要领导要亲自抓,亲自动员部署和督促检查,务求抓出成效。要统筹兼顾,科学安排,妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系,把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到两不误,两促进。
指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府对工业发展战略的要求和部署,动员全区人民积极行动起来,全民参与,多业并举,创办实业,形成人人争先创业的良好局面,推动我区工业经济又好又快发展。
目标任务
(一)开展“创办小企业、开发新岗位”活动。通过开展全民创业活动,2008年实现如下目标:新登记注册和私营企业增长10%以上;新增就业1500人;创建扶植市级创业辅导基地1家,省级创业辅导基地1家;争取民营经济增加值增幅在18%以上。
(二)实施创业培训工程。充分利用已创办的中小企业发展园区设施及服务体系,引进师资或联合办学,为已经创业或落户我区的企业提供技术纯熟的人员保障,全年培训各类人员2000人次。
组织领导
为推动全民创业活动深入开展,特成立区全民创业活动领导小组,负责全民创业活动的组织领导、指导协调等工作。(名单附后)
主要措施
(一)广泛宣传、营造氛围。通过宣传发动、典型带动、政策激励、创优环境等措施,把我区群众创业的积极性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来,在全区营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚气氛。充分利用现有的宣传工具,广泛宣传在全民创业方面取得的新经验、新典型、新办法,大力弘扬创业精神,营造和谐创业环境和良好舆论氛围,努力形成凝心聚力谋发展、全民创业促腾飞的生动局面。
(二)招商引资,项目对接。紧紧围绕全民创业活动,切实做好产业引导、项目推荐、招商引资等工作。
1、组织学习考察。根据创业人的需要,有针对性地组织全民创业考察,认真学习外地的成功经验和做法,更好地促进全民创业。
2、强化产业导向。根据我区制定的优惠政策和措施,大力推进新型工业化,坚持集约节约发展,做大增量、做优存量,加速壮大区域工业经济实力。
3、搞好项目推荐。围绕我区工业经济发展规划,切实做好创业项目规划、策划、筛选一批创业指导项目,充分利用区位、环境资源优势,对外招商项目,加强与外地大企业、大集团联系,争取独资和合作项目。
(三)创优服务,推进建设。进一步改进工作作风,创新工作方法,提供优质服务。把执行政策的原则性和灵活性结合起来,切实做到为全民创业创造良好的环境。
1、在政策上扶持。2008年我区还要广泛宣传国家和地方的优惠政策,以鼓励更多的群众投入到创业的行列中来。
一、工作目标
以村(居)为单位目标儿童分年龄组麻疹疫苗强化免疫接种率≥98%。
二、成立领导小组:
三、实施范围、对象及时间
(一)实施范围、对象
在全乡范围内对8月龄-14周岁所有儿童(含流动儿童)开展麻疹疫苗强化免疫活动,即1995年1月1日至年12月31日出生的儿童,无论既往麻疹疫苗接种史,均接种1剂次(0.5ml)麻疹减毒活疫苗。
(二)实施时间
全县麻疹疫苗强化免疫活动现场接种时间统一为年10月11日~20日,查漏补种时间为10月20日-25日。
四、技术措施
(一)加强人员培训
防保站将在9月4日前完成对乡村医生的培训。培训的内容主要包括:强化免疫的目的、意义;强化免疫对象、时间、指标;组织实施;宣传动员方法;应种儿童摸底登记方法、要求和效果评价;疫苗及相关物资的分发和储存运输;接种禁忌症和接种技术;免疫接种疑似异常反应的监测及处理;各种表格的填写和上报;督导、评价与总结要求。
(二)广泛宣传和社会动员
各村(居)、各单位要广泛开展社会宣传,动员全社会参与,营造良好的接种实施氛围。宣传活动重点为告知接种活动的意义、接种对象、接种时间和地点等,采取当地群众最易于接受的方式、文字,使受种者获取准确的信息。可利用电视、广播、报纸、手机短信、社区通告、告家长书等方式开展宣传,在学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区可设立宣传专栏,张贴标语,发放宣传画、宣传单等。各地针对重点人群,采取针对性强的宣传方式,提高公众的知晓率。通过宣传,使广大群众知晓麻疹的危害性、了解麻疹的防治知识,主动带孩子接种麻疹疫苗。
(三)摸底登记
掌握目标儿童人数,提前登记所有应种儿童,是保证高接种率,使全乡麻疹疫苗强化免疫活动顺利进行的前提。各村(居)要根据本地的实际情况,深入了解本辖区目标儿童数。乡村医生要会同村干部和其他村民委员开展摸底登记工作。重点要做好免疫规划工作较薄弱,流动人口较多地区的摸底登记工作,摸底工作需在9月15日前完成。
1、摸底登记方法:⑴入户摸底:各村和居委会8月龄~14岁散居及辍学儿童(含流动儿童),由摸底登记人员挨家逐户的拉网式摸底调查,将目标儿童分自然村(居委会或街道、楼群)、分年龄组登记在《摸底与接种情况登记表》。⑵学校及幼儿园摸底:在园、在校儿童由学校教师分年级、班级提供名单,遵循属地管理原则,交所属村(或乡)负责接种的医生,由其按班级单独造册,登记在《摸底与接种情况登记表》。
2、调查摸底的工作要求:⑴在调查摸底后要发放家长告知书(通知单)。在学校由班主任按班级将家长告知书统一发放给学生,告知接种的时间和地点;⑵对于学龄前儿童,在发放家长告知书(通知单)时,告知其接种时要携带接种证;⑶对摸底登记结果要进行核查、汇总,填写《摸底与接种情况汇总统计表》的应种部分;(4)为保证摸底调查质量,县级疾病预防控制中心要开展摸底调查质量评估,对未达要求的地方重新开展摸底调查。
3、防保站将组织人员对各村摸底登记造册工作进行全程督导,县疾病预防控制中心将派专业人员对各乡镇摸底登记造册工作进行全程核查。防保站要于9月20日前,对各村上报的目标人群统计报表进行审核,并汇总上报至县疾病预防控制中心。
(四)接种方式
为保证麻疹疫苗强化免疫接种质量和较高的接种率,接种方式以预防接种门诊定点接种为主,对人口集中或住户较分散的农村,预防接种单位可采取设立临时接种点或入户接种的方式。
学校可在医务室、办公室、空教室等地设立临时接种点,禁止在进行教学活动的教室开展群体接种。
村级接种点要张贴强化免疫宣传画、横幅、接种禁忌告知等。
每个接种点必须具备疫苗冷藏相应的保存条件和应对预防接种异常反应处理的人员和药品。接种时维持好接种现场秩序。
接种期间如发现未摸底登记的目标儿童,应作为应种儿童进行登记、接种,并计入应种汇总数。
(五)疫苗运输与管理
10月8日左右防保站将麻疹疫苗及注射器分发至各村接种点。在领苗过程中,每个乡村医生要带冰背包,确保疫苗的质量。
各预防接种点在实施预防接种前,需要准备好消毒器材、体检器材、安全盒、肾上腺素等急救药品。
因麻疹疫苗强化免疫接种与最后一剂注射的减毒活疫苗间隔>28天,为保证麻疹疫苗接种效果和便于统一安排,对目标儿童实施强化免疫接种前后一个月内,可暂停安排注射类减毒活疫苗的预防接种。
(六)实施安全接种
年10月10日~20日实施现场接种工作。10月10~11日和17-18日针对农村和社区8月龄~14岁散居及辍学在家的目标人群(含流动儿童)实施接种,10月12日~16日和19-23日针对在园、在校的目标人群实施接种,10月24日~25日开展查漏补种。
接种工作要严格按照卫生部《预防接种工作规范》的要求组织实施,接种人员必须经培训合格后并由县级卫生行政部门认定,方能参加本次强化免疫接种工作,确保安全接种。
接种实施步骤:
1、核实接种对象,确定受种者为本次受种对象;
2、登记预检,做好接种前的告知和健康状况咨询,掌握禁忌症,对可疑发热儿童应测量体温;
3、严格按照《预防接种工作规范》的操作要求接种疫苗。接种注意事项:
(1)冻干麻疹疫苗加水溶解后呈橘红色透明液体,如发现有颜色变紫、变黄(变紫是安瓿有微细裂纹、变黄有杂菌生长),安瓿有裂纹,标签不清,溶解不好,超过效期等情况,均不可使用。
(2)麻疹病毒对温度和光线抵抗力较弱,接种现场要保证疫苗和稀释液的温度要求,并避光保存,不能反复冻融,不能提前大量稀释疫苗等待接种。
(3)冻干疫苗经溶解成液体,必须置于适宜温度下,在半小时内完成注射,未用完的应废弃。
(4)启开安瓿和注射时不能使用消毒剂接触疫苗。
(5)用75%酒精消毒皮肤,待晾干后再注射,不能用碘酒消毒,接种后不要用酒精棉球按压或涂擦注射部位。
4、接种后留下观察30分钟。
5、做好接种记录。学龄前儿童应将接种记录登记到接种证上,供将来入托入学时查验。无证或未带接种证者,做好记录,强化免疫结束后及时给与补证或补登。
对于麻疹疫苗常规免疫程序漏种的儿童,如本次强化免疫符合相应程序时间要求,可作为麻疹疫苗第1剂次或复种的剂次,记入常规免疫。
6、本次强化免疫保证每一名儿童接种做到一人一针一管。所有使用过的注射器必须放入安全盒等专用容器,统一回收处理。实行入户接种时,应将所有医疗废物带回集中处理。
7.麻疹疫苗接种禁忌症
(1)患严重疾病、急性或慢性感染者、发热者。
(2)对鸡蛋有过敏史者。
(3)妊娠期妇女。
8.资料整理
每天清理核对接种通知单、接种记录和预防接种卡(簿),及时上卡,确定需补种的人数和名单,并再次入户通知。
(七)预防接种异常反应监测和处理
各预防接种工作人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的,应当依照《预防接种工作规范》要求,及时处理,并立即防保站,防保站报告县卫生局、县食品药品监督管理局。为应对可能发生的预防接种异常反应,乡将联系县卫生局准备至少一辆救护车,在强化免疫接种实施期间随时待命。
五、督导、评估与总结
(一)加强督导
防保站应建立麻疹疫苗强化免疫督导组,对强化免疫活动准备及实施情况进行督导。以确保强化免疫质量。
接种工作实施期间,县、乡级向所辖的下一级派驻定点督导员,乡级必须保证每个村至少有一组由乡级人员进行督导,督导内容包括前期准备、摸底登记、组织动员、现场实施、接种率评估等接种全过程。
督导活动结束后,对活动情况、接种率快速评估结果进行分析,并将督导结果及时反馈到当地人民政府,提出改进措施。各地对发现的错误要立即纠正,发现的问题要及时妥善解决。
(二)接种率快速评估
强化免疫接种完成后,即年10月25-30日,由县卫生局组织开展强化免疫接种率快速评估。快速评估的重点是容易被漏种的人群和区域,如流动人口聚居地、边远地区和由于各种原因导致的常规免疫管理薄弱的区域。
县疾控中心在强化免疫现场接种和查漏补种工作结束后的三天之内对所有乡进行快速调查。
1、抽查常规免疫管理以乡卫生院(街道办事处)为中心在近、中、远距离各抽查1个村(居委会),每个村(居委会)随机入户调查10名学龄前儿童,共调查30名,其中8月龄~2岁、3~4岁、5~6岁(含6岁以上未上学儿童)年龄组各10人。
2、随机选定1所城区小学和1所农村小学,每校调查30名学生,每校在每个年级随机抽取1个班,每班调查儿童数平均分配,并在抽取的班级中随机选择学生。
一、总体要求
以“科技进村入户,助力增产增收”为主题,以民生工程、现代农业示范区建设、农作物高产创建等为载体,以加强基层农技推广体系建设、推进关键技术进村入户为重点,全面动员农技人员深入基层一线,为农民提供全方位、整年度、多形式的科技服务和技术培训,促进农业科技创新和推广应用,为保障全年农业丰收、农民增收提供强劲科技支撑。
二、目标任务
全面启动18个乡镇基层农技推广体系条件建设,建立10个左右试验示范基地;组织近百名农技人员开展包村联户农技推广服务,服务指导农业大户、科技示范户、农民专业合作组织1000户(个);培训新型农民5724人;年推广先进实用技术120万亩次,农作物良种覆盖率达90%以上。
三、重点内容
(一)启动基层农技推广体系建设。按照“一个衔接、两个覆盖”的要求,全面贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步加强基层公益性农技推广体系建设的意见(皖政办〔2011〕79号),加强四个建设。一是条件建设。全面启动18个乡镇、7个区域中心站农技推广机构条件建设,按照“政府主导、统筹规划、整合资源、综合建站”的要求,保障乡镇站(区域站)具备基本办公、服务用房和办公设备,配备基本仪器和检测设备,以及必要的交通工具,尤其是加强农产品质量安全监管机构检测仪器设备的配置。二是队伍建设。按编制配齐基层农技人员,严把进口关,规范考核、兑现奖惩,实行“一个规范、三个机制”,即:规范人员上岗资格条件,实行执业资格准入制度和全员聘用制度;实行乡镇农技推广人员工作绩效考核机制(由县级农业主管部门、乡镇政府和服务对象三方共同考核);实行考核结果与绩效工资发放、职称评聘、承担项目实施相挂钩机制;实行人员淘汰与工作流动机制;每个村配备一名专职或兼职农技员,所有基层农技人员就近就地轮训一遍,骨干农技人员异地再提升培训一次。三是示范县项目建设。按照国家农技推广示范县项目实施要求,在每个乡镇建立1个试验示范基地,构建“专家组+试验示范基地+技术指导员+专业合作社+科技示范户”的成果快速转化机制。四是经费投入机制建设。促进基层在岗农技人员收入与当地事业单位平均水平相衔接,足额安排农技推广专项经费,积极争取条件建设地方配套资金。
(二)推进农技人员包村联户指导服务。全面开展农技人员包村联户“三定”(定比列、定内容、定次数)服务,80%以上在编在岗基层农技人员要按照1:10的要求包保服务农户(科技示范户、生产大户、农民专业合作组织、农业企业),实现百名农技人员包村联户服务指导1000农户的目标,且年度为每户服务次数不少于6次,在关键季节提供关键技术服务,大力提高主导品种、先进适用技术的入户率、到位率和覆盖率。构建“一主多元”的新型农业社会化服务体系,大力扶持农作物病虫害专业化统防统治等专项服务,鼓励涉农企业、专业合作社、种粮大户等为农民提供多种形式的生产经营服务。
(三)实施新型农民培训民生工程。突出培训重点,主攻培训成效,以培养职业农民为目标,以种植、养殖大户、农民专业合作组织成员等为重点,全面提升新型农民培训民生工程的针对性、有效性和实用性,全年开展新型农民培训5724人。按照“调查摸底、审核评议、公开公布”的要求,摸清培训需求,规范培训内容,提高培训质量。充分利用培训资源,在农业生产的关键季节,多层次、多渠道、多形式地开展农业专业技术培训。
四、进度安排
(一)2012年1月—2月。全面动员部署,组织制订农业科技促进年活动方案,明确目标任务。开展标志性活动前期宣传,层层动员,部署落实相关措施。
(二)2012年3月—4月。结合春耕备耕生产和当前麦菜田间管理,迅速组织全县广大农技人员开展以春耕备耕和麦菜田管为重点的科技大培训活动,直接培训农民5万人次,培训基层农技人员200人次。在每个乡镇至少开展一次小麦赤霉病、油菜菌核病专业化统防统治现场会,示范带动农民科学防治。
(三)2012年5月—6月。立足抗灾避灾,开展科技大培训。全面启动农业专业技术培训,充分调动区域中心站农技人员力量,层层分解培训任务,落实培训方案,直接培训农民5724人,培训次数不少于3次,每次不少于3—4小时。
(四)2012年7月—8月。立足秋粮田管,开展科技大服务。切实加大秋粮田管工作,广泛发动农技人员包村联户,遴选72位农技专家一对一联系种植大户、村级示范片、农民专业合作社等,开展农业科技咨询指导服务。在每个乡镇至少开展一次水稻病虫害专业化统防统治现场会。
(五)、2012年9月—10月。大力开展油菜免耕机条播技术培训,围绕粮油高产创建活动,通过建立示范片和展示区,适时举办农技人员和种植大户现场观摩会3次,进一步促进农业科技应用率和到位率。
(六)2012年11—12月。对“农业科技促进年”活动进行系统、全面总结。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立县“农业科技促进年”活动领导小组,组长由县农委主任担任,分管主任任副组长,委属有关单位主要负责同志为成员,负责协调、落实、督查考核等工作。领导小组下设办公室,设在县农委农业科,负责制定“农业科技促进年”活动方案,明确目标任务和落实措施,确保科技促进年活动的顺利实施。
深入开展“安全生产年”活动工作方案
为贯彻落实XXXX文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,以及当地政府对继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署,结合我公司安全生产工作实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生,实现公司安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
(一)总目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动,促进我公司安全发展意识显著增强,安全生产“三项行动”不断深入,“三项建设”水平显著提高,安全生产基础工作明显加强,安全生产长效机制建设有新进步,有效遏制各类安全生产责任事故,无重特大生产安全事故发生,实现安全生产标准化、规范化,使公司安全生产形势持续稳定发展,为林场提出的2010年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。
(二)具体目标
公司实行安全生产目标控制,即:
1、职工因工生产死亡人数为零;
2、职工因工千人重伤率为零;
3、职工因工轻伤控制率≦2%(有医院诊断、治疗证明,达到需住院治疗程度);
4、无因责任造成的重中毒事故发生;
5、无一次直接经济损失8万元及其以上各类责任事故;
6、无重大交通责任事故;
7、完**全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到100%;特殊工种持证上岗率达100%。
8、无发生职工群体上访及群体性突发事件。
三、工作重点
(一)严格落实安全生产责任制度
1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定,公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人,各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人,按照“一岗双责”的要求,切实履行安全生产第一责任人的职责,保障安全生产投入和各项措施到位。
2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任,将安全生产责任在内部层层分解,层层签订安全生产责任书,层层建立安全生产责任制,把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,加强对生产经营全过程的安全管理。
3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理,要提高对现场安全管理重要性的认识,只有保证现场每个人的安全,保证每个生产经营环节的安全,才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线,各部门/工段负责人要落实责任,落实制度,看好自己的门、管好自己的人,保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。
(二)继续深化安全生产“三项行动”
1.继续加**全生产检查执法行动力度
根据公司实际,将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查,确保各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度,加强监督考核,做到执法必严,违章必究。
2.继续加**全生产治理行动
公司将加强安全生产检查工作,各部(室)、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查,集团统一组织的安全专项检查,以及公司组织专项检查等形式,加强安全生产隐患排查和整治工作,重点对以下行为进行严格治理:违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的;安全隐患整改措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订、修订、演练不及时的;安全教育培训不落实、存在较**全隐患上岗、开工的;危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用;安全操作规程不健全、不完善;处理设备故障安全防护措施不落实等方面。
在9 月下旬至11 月上旬,配合全区组织开展为期两个月拉网式安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,为第七届中国—东盟博览会创造良好的安全环境。
3.继续深化宣传教育和培训工作
(1)加强安全宣传工作。以2010年“安全生产月”、“安全生产万里行”和“创建安全生产标准化”等活动为契机,大力开展安全宣传活动,着力推进安全生产法律法规的宣传贯彻,重点抓好《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《广**全生产监督管理责任暂行办法》、安全生产标准化知识、职业病防治知识等内容。采取多种方式、运用各种渠道进行宣传,如会议、集中讲课、墙报、黑板报、录像、影碟等。将安全宣传工作日常化,开展安全生产和职业健康知识进公司、进部门、进班组活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。在公司内深入开展“安全在我心中”的主题宣传活动,提升公司所有从业人员的安全生产意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。
(2)加大培训力度。加大对各部(室)、工段第一责任人和安全管理人员(含专职、兼职安全员)的安全管理知识及技能培训,提高公司安全生产管理各机构的安全生产管理水平。加强对从业人员,特别是辅助工、外协人员的教育培训和岗前培训,增强安全意识和自防自救能力。严格执行特殊岗位培训和持证上岗管理,坚决杜绝无证上岗。对各类培训要建立档案台账,实现安全生产教育培训的规范化、制度化和全员化。
(3)精心筹备一年一度的安全月活动(活动方案另行拟定),营造安全年活动文化氛围。
(三)继续加强安全生产“三项建设”
1.进一步加强安全生产法制体制机制建设
(1)通过开展“创建安全生产标准化活动”,进一步完善公司安全生产管理制度和安全操作规程,从制度建设上完善管理、明确责任,为公司安全生产提供制度保障。
(2)进一步完善公司全生产监督管理机制,明确各部(室)、工段对管辖业务内应负的安全生产监管责任,公司安全办加强对各单位的安全生产基础管理工作的指导和技术支持。
(3)进一步完善公司安全生产标准体系建设。根据容洲字[2010]7号文《关于印发<**高峰容洲人造板有限公司创建安全生产标准化管理活动实施方案>的通知》要求,落实开展安全生产标准化工作。目前以推行到设备操作工程和安全管理制度的编写阶段,按《方案》进度,预计7月份可以通过市级安监部门的审核。
2.进一步加强公司安全生产保障能力建设
(1)加快推动安全生产科技进步,实施科技兴“安”战略,引进先进的安全管理理念,使用先进的生产技术和安全性能高生产设备,逐步改进和淘汰落后的生产设备,提高设备的本质安全。
(2)确保安全保障能力建设投入。优先考虑审批存在安全隐患的设备技改项目,确保安全生产日常管理经费使用的投入,做到安全管理经费专款专用。
3.进一步加强公司安全生产管理队伍建设
(1)进一步加强公司安全生产组织机构建设,各部门/工段成立安全管理机构,明确管理职责。
(2)加强业务学习。公司将利用各种会议、安全知识讲座、观看视频教育片以及举办安全知识有关的活动,外派人员参加各类林业安全生产专题培训等形式,重点加强新法律、新法规、新知识、新技术和现场安全隐患、安全漏洞检查业务知识的培训,着力提高公司全生产管理人员的履职能力和业务水平。
(四)进一步深化重点领域的专项整治
针对我公司的安全生产特点,今年重点专项检查整治的领域为:
1.设备安全操作规程
公司将根据安全生产标准化的标准要求,完善公司安全生产管理规章制度,进一步识别设备故障处理过程中的危害因素,细化细节,重新修订安全操作规程和安全生产技术规范,严格按照有关安全操作规程操作;并将安全操作规程传达、培训到每一位员工,做到每位员工能背熟自己的岗位职责和安全操作规程。
2.危险作业区域
各部门工段严格执行《危险区域作业管理制度》。重新修订甲醛罐、储胶罐、反应釜等有毒物质的容器以及锅炉、蒸煮缸、热油管等压力容器检修过程的安全技术操作规程.严格执行维修填写《危险区域作业申请表》报批手续,坚决杜绝违章指挥、违章操作行为,确保维修过程的安全。
3.危险化学品管理
进一步加强对危险化学品的管理,规范和严格执行危险化学品使用、保管的备案制度,切实做好危险化学品的储存、保管、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况、应急预案的编制和应急器材准备等工作。加强对操作人员上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训,作到持证上岗,并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。
4.修改和完善应急预案、开展应急演练和培训。各部门、工段要根据本单位的特点,选择1-2个应急预案报安全办审核后进行演练。
5.事故多发点、事故危害点、尘毒危害点
对公司内部及同行所发过安全事故的部位,进行全面排查,核查当时提出的整改措施落实情况。对尘毒危害点增加警示标示牌和危害告知牌。
6.抓好重点时间节点的安全生产工作
重点抓好上海世博会、**亚运会、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七届中国—东盟博览会等各时间节点的安全生产工作,确保重点时间节点的生产安全。
四、工作步骤
“安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施。
(一)动员部署阶段(4 月20 日前)
公司根据《高峰林场关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,制订继续深入开展“安全生产年”活动工作方案;召开动员会议,动员公司全体员工积极参与到“安全生产年”活动中来,并运用各种宣传途径广泛宣传,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(4 月20 日至11 月中旬)
根据“本方案”的要求,结合各部(室)、工段的实际情况,严格贯彻落实,全面继续深入开展“安全生产年”活动。
(三)检查总结阶段(11 月下旬)
根据“安全生产年”活动进展情况,每季度末进行阶段性小结,并将小结情况报送林场全办。活动结束后,进行全面总结,并于11月20日前将活动总结报送林场安全办。
五、工作要求
1.加强领导,落实责任。公司安全生产领导小组是继续深入开展“安全生产年”活动的最高领导组织机构。公司级领导、各部(室)、工段要加强对“安全生产年”活动的组织领导,并按照“一岗双责”以及“谁管辖,谁负责;谁主管,谁负责;谁分管,谁负责”的原则,层层落实责任。
2.周密部署,精心组织。各部(室)、工段要周密部署、合理安排、精心组织“安全生产年”活动,将“安全生产年”活动与日常监管工作相结合,同时部署,同时检查,同时考核。
一、活动内容
在“百名干部下基层,排忧解难促和谐”活动工作及工作队员中开展“三比三看”(比调研、看谁作风更实;比服务,看谁能力更强;比贡献,看谁实绩更优)为活动载体的创先争优活动。
(一)比调研,看谁作风更实。工作队员要切实增强大局意识、宗旨意识,通过务实高效的作风、全面细致的调研,真正赢得群众的认可和组织的肯定。
一看是否当好社情民意的调研员。看下基层的干部是否与群众打成一片,实现由陌生人向熟人,由熟人向朋友,由朋友向亲人的转变,切实建立“亲如一家”的干群关系,让群众信赖你,跟你说掏心窝子的话。要进百家门,知百家情,及时全面掌握社情民意,做好情况反馈,为化解矛盾纠纷提供第一手素材。
二看是否当好政策法规的宣传员。地头、村口、家庭都是我们联系群众、团结群众、组织群众、宣传和教育群众的阵地,看是否随时随地宣传党的各项方针政策,让党的各项惠民措施进村入户、入脑入心,充分调动和发挥市民群众遵纪守法、安居乐业的自觉性。
三看是否当好矛盾纠纷的调解员。看是否及时主动了解群众反映的治安不稳、财务不清、办事不公、纠纷不断等问题,协调有关职能部门进行专项整治,要妥善处理矛盾和纠纷,将不稳定因素化解在萌芽状态,做到“小事不出工作队、一般事不出乡镇、大事不出团、矛盾纠纷不上交”,努力营造安定和谐的社会环境。
四看是否当好为民办实事的办事员。服务基层的实际效果最终要体现在为民办实事办好事上,我们要把解决涉及群众切实利益的问题放在首位,多做顺应民心,符合民意,化解民忧,为民谋利的实事好事。
(二)比服务,看谁能力更强。工作队员要根据任务分工,主动围绕工作抓落实,围绕目标比落实,要在为民服务、稳定社会、助推项目建设中锻炼能力,提升能力,比拼能力。
一看工作是否“主动”。要主动深入群众了解情况,宣传政策,主动捕捉工作细节,询问群众诉求,做好解民忧、保民安等工作任务,在活动中比拼主动工作的能力。
二看工作是否“巧干”。看是否灵活机动把握方式方法,做到群众工作“巧谋”、分心问题“巧思”、疑难结症“巧治”,矛盾纠纷“巧解”,在活动比拼开拓创新能力。
三看工作是否“解难”。看是否主动担当、迎难而上、勇挑重担,看是否抓住关键、讲究方法、破解难题。要积极做好访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐的工作,在活动中比拼攻坚克难的能力。
四看工作是否“完美”。看是否做到把握政策要精通、掌握情况要精准、开展工作要精细、判断决策要精明,在活动中比拼精益求精的能力。
(三)比贡献,看谁实绩更优。工作队员要牢固树立服务意识、责任意识、绩效意识、荣誉意识,把解决矛盾纠纷问题、基层组织建设、招商引资和重点项目推进作为工作的落脚点,作为检验工作实绩的标准。
一看进村入户宣传多少。要通过扎实有效进村入户工作,看入户宣传多少人次,多少天数,把多接触群众、多了解群众、多帮助群众作为神圣职责和必须担当的义务,真正做到深怀爱民之心、恪守为民之责、多办利民之事,全心全意为人民服务。
二看工作任务完成多少。要通过工作日记写实,看在整个活动期间,共完成任务多少件,完成质量如何,在整个工作队中任务量占多少比例,确保活动取得实效。
三看疑难问题破解多少。要深入调查了解民情民意,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要看活动开展中遇到多少疑难问题,破解多少难题,看解决复杂问题的能力如何,确保活动平稳有序推进。
四看矛盾纠纷调处多少。要看工作推进中摸排出多少纠纷苗头,遇到多少矛盾纠纷,深入群众中调处多少纠纷,要诚心虚心听取群众诉求,耐心细致做好宣传解释工作,心贴心解决侵害群众利益的突出问题,化解矛盾和隐患,促进社会和谐稳定。
二、考核办法
1、查工作日志。对工作队员实行考勤制,每次会议实行签到制,了解干部在岗情况。工作队员做好每日一记,记录自己工作内容与时间。考勤工作由工作团办公室具体负责,实行通报制度。
2、评工作实绩。开展工作队员全体大会,根据“三比三看”内容,对工作队员及工作队员进行评议,推荐优秀工作队和优秀工作队员。
3、听领导点评。工作团定期对工作队及工作队员工作开展情况点评,实事求是地肯定活动中取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
4、访群众反映。领导小组办公室组织组、工作团不定期走访基层群众,了解工作队及工作队员开展工作情况,听取群众对工作队及工作队员开展工作的反映,作为评先评优重要依据。
三、宣传表彰
在整个活动开展中,要在工作队员中及时发现典型、宣传典型,充分发挥先进典型的引导示范。
1、领导小组适时召开交流调度会,各队之间互相学习,互相交流,互相促进,共同提高,在广大工作队员中形成学先进、比先进、赶先进的热潮。
为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作,根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,经局党组研究决定,现提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持把科学发展作为分析检查的核心内容,紧扣“坚持科学发展,建设生态名县”总载体及本局“加强学习,提升素质,牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”的实践载体,围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,以“开门纳谏,集思广益,谋划审计发展新举措”为抓手,认真总结以来科学发展观在本单位的实践,深入查找不适应、不符合科学发展要求的体制机制,制约科学发展的突出问题和应对金融危机中反映出来的突出问题;深刻剖析存在问题的根源,真正找准深入贯彻科学发展观的切入点和突破口,明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。
二、具体安排
分析检查阶段工作集中在5、6两月开展。具体安排如下:
1.征求意见建议(5月底前)。在认真梳理分析学习调研阶段征求意见的基础上,通过开展民主恳谈活动、召开各类座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种渠道,认真听取干部职工、被审计对象、“两代表一委员”、专家学者和基层党员群众的意见。党员干部个人也要通过上门走访、座谈、谈心等方式,主动听取和征求群众的意见。对征集到的意见建议,进行原汁原味地梳理汇总,为本局领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据,并要深入分析研究,分轻重缓急,突出重点,即知即改,意见建议的办理情况通过一定渠道及时向反映对象反馈。办公室在5月底前将梳理汇总好的建议意见,上报县委学习实践活动办。
2.开好专题民主生活会和组织生活会(6月10日前)。对照贯彻落实科学发展观要求组织开展局领导班子专题民主生活会。会前,要做好充分准备,局党组书记要找班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心。在虚心听取群众意见的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料,进行自我检查。会上,要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。按照县委“领导班子专题民主生活会可适当扩大列席范围”,除邀请县纪委、县委组织部的同志例席外,还邀请县委学习实践活动督导组和评议团的有关同志参加。同时,要以党支部为单位,组织党员参加以科学发展为主题的组织生活会,党员领导干部要参加双重组织生活会,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。
要把学习宣传“全国模范检察官”金启和同志先进事迹,作为学习实践科学发展观活动的重要内容。要学习金启和同志“老老实实做人、兢兢业业工作、清清白白执法、默默无闻奉献”的精神,对照典型分析查找不足。
3.撰写分析检查报告(6月20日前)。分析检查报告重点是检查分析问题、理清科学发展思路。要全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况,深刻分析当前严竣经济形势对本单位带来的挑战和不利影响,进一步找准存在的突出问题,理清科学发展思路,提出推动科学发展和加强领导班子自身建设的具体措施。组建专门人员起草分析检查报告,党组书记全程主持起草工作。分析检查报告形成初稿后,以适当方式广泛听取各方面意见,并召开党组扩大会议充分讨论,反复修改完善,使之充分反映本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧,真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告形成后,经县委学习实践活动督导组和评议团审核通过后,在6月20日前以文件形式分别报县委和县委学习实践活动办。
4.边查边改贯穿始终。要坚持边学边改、边查边改,按照学领〔〕11号文件的要求,以“送服务、破难题、抓落实、促发展”专项行动为载体,扎实开展“蹲点调研回访督查落实”活动、“五保六提升”专项工作落实活动、“服务企业、服务项目、服务农村”活动、“破难攻坚”活动和作风建设长效机制落实活动,跟踪解决一批学习调研阶段遗留的问题,重新梳理解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办好几件群众普遍期待的实事好事,并将解决问题的成效作为评选“科学发展示范班子、表率干部、先锋党员”的主要依据,让群众看到各级领导班子解决问题的决心,看到学习实践活动带来的新变化,使活动党内党外都赞成、干部群众都满意。