时间:2023-05-29 17:46:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目情况报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、招商引资主要工作开展情况
(一)完善工作体制机制
一是健全工作机制。成立由团主要领导任组长,团场副职领导副组长,经发办牵头,有关部门为成员的招商引资工作领导小组,建立周调度、月总结和项目联络员制度,全面负责招商引资工作的推介、谋划、对接、审批和跟踪服务。
二是实施产业链招商。围绕团场农副产品优势资源,重点开展棉纺,农产品冷链、加工、储运等方面招商引资,以延伸产业链、提升附加值。
三是优化招商服务。认真落实兵师招商引资工作部署,坚持“招商引资是第一要事,用第一要事保障发展第一要务”的方针,秉承“营商环境是发展第一竞争力”的意识,不断优化投资环境,科学谋划项目,及时外出拜访企业,热情接待企业咨询回访,加快项目审批办结进度,有力推进项目落地落实,服务到一线、办公在现场,帮助企业解决好实际困难,让企业有更多归属感。
四是扩大招商渠道。利用大数据、网络、多媒体、视频推介等方式加大宣传力度,开发利用有效资源,推进“以企引资、以民引资、以商招商”,营造全团党员干部群众、各行各业参与招商,社会各界积极招商的社会氛围。
(二)抓好招商引资项目
一是抓好项目建设。在建项目4个,投资总额0.88亿元,形成实物量投资0.49亿元,其中已入库项目4个,投资额0.88亿元,形成实物量投资0.49亿元。入库项目中,新建项目1个,同比增加1个,投资额0.3亿元,形成实物量投资0.1亿元。
二是推进项目洽谈。上半年外出精准对接企业14家,洽谈项目13个,签约项目9个,计划总投资5.47亿元,涵盖工业、农业、农副产品加工等多个领域,其中亿元以上项目1个,主要是新建(轧花、种籽、肥料、蛋白加工车间)综合建设项目。截止本月,新签约已落地项目3个,形成实物量投资0.1亿元,项目履约率100%。当前重点跟进促签约项目3个,分别是投资1亿元农产品储运、保鲜、物流项目,0.6亿元的商业服务楼建设项目,投资0.2亿元的加油、加气综合服务站建设项目。
三是做好项目储备。今年以来深挖潜力,重点谋划招商引资项目13个,总投资7.65亿元,其中一产项目3个,投资额1.68亿元,占总量22.0%;二产项目7个,投资额4.77亿元,占总量62.4%;三产项目3个,投资额1.2亿元,占总量15.7%。针对本团经济特点,计划开展农业农机和农副产品加工产业链招商,将前往山东、浙江、广东等地区开展专题推介。
(三)加强招商队伍建设
一是制定《**2021年招商引资工作实施方案》,明确任务目标,划出专项经费,为招商活动及项目服务提供资金保障。
二是吸纳懂经济、会管理、善沟通、具有开拓意识的机关事业单位成员充实招商引资工作领导小组,形成优势互补、协调配合,具有较强凝聚力、战斗力的招商队伍。
三是建立项目联络人制度,对引进的每一个项目确定1名对接责任人。每周召开1次工作例会,研究新情况、解决新问题。
二、存在的主要问题
(一)招商方法和手段还不够,多以传统方式进行招商活动。招商信息多是领导、朋友介绍和客商找上门的,没有建立起有效的信息网。
(二)团场自主为项目配套能力不强,正常“七通一平”都缺乏资金满足项目需求。
(三)项目储备还不足,服务意识不强。今年多是新洽谈签约的项目,前期手续办理缓慢,而且只是给予项目单位进行指导,没有做到贴身服务、亲自为项目单位跑手续,造成项目一直未落地见效。
(四)部分企业有投资意愿,但资金未到位,项目一直未落地见效,导致今年不能按原计划完成任务。如:商服楼项目资金迟迟未到位,无法完成资产购置;物流园项目涉及原有项目手续不全,原有企业破产等因素推进缓慢。上述两个项目已从我团项目库中删除,但仍会继续跟踪项目,争取有新突破。饲料加工项目也是因为资金不到位,未取得土地使用权,造成项目停滞。
三、下一步工作计划
(一)坚持学习经济、产业优惠政策,增强招商引资小组成员的政策水平、业务素质和服务能力。
(二)充分发挥独特的区位优势,重点促进商贸仓储物流项目尽快落地见效。
一、棚户区的户数、建筑面积、居住人口及使用年限情况
(一)平煤棚户区总户数为10077户
其中:矿区为3092户;红庙矿区为430户;矿区为3120户;五家矿区为2102户;古山矿区为1144户;风水沟矿区及平庄地区为189户
(二)棚户区总面积为41.1万平方米
其中:矿区建筑面积104162.97㎡;红庙矿区建筑面积16996㎡;矿区建筑面积115688㎡;五家矿区建筑面积78290㎡;古山矿区建筑面积93858.92㎡,及平庄地区建筑面积为2004㎡。
(三)在平煤棚户区居住的人口为87000余人。
(四)棚户区的住宅最早始建于1958年,绝大部分建设于上个世纪60~70年代,从服务使用年限上来看,有近80%的平房都超过了30年,另有97栋856户房屋,虽然未达到30年的服务年限,但由于建设时未充分论证地质条件,建成不久,分别出现基础下沉,主体墙体发生斜裂缝,屋顶凹陷等不安全隐患(如五家四工村、原瓦厂部分土楼等)
(五)棚户区住宅基本完成住房制度改革,产权归住户个人所有,由于出现基础下沉。墙体发生斜裂缝等现象,群体上访事件不断发生。
二、棚户区改造项目用于新建小区给水、排水、供电、供暖、道路及新建小区地面硬化、绿化投资概算情况
(一)新建小区道路面积71144㎡,投资额为782.91万元。
其中:矿区新建小区道路30326㎡,需投资333.9万元;矿区新建小区道路23928㎡,需投资263.21万元;古山矿区新建小区道路16890㎡,需投资185.8万元。
(二)新建小区地面、绿化、硬化面积267886㎡,投资额为937.6万元。
其中:矿区新建小区地面、绿化、硬化面积为181937㎡,需投资636.6万元;矿区新建小区地面、绿化、硬化面积为85949㎡,需投资301万元。
(三)新建小区给水及供暖系统14409.87m,需投资2769.4万元。
其中:矿区给水及供暖系统8014.87m,需投资1526.9万元;矿区给水及供暖系统为4050m,需投资789.75万元;古山矿区给水及供暖系统为2345m,投资452.75万元。
(四)新建小区排水管路系统18870m,需投资436.33万元。
其中:矿区新建排水管路7475m,需投资234.93万元;矿区新建排水管路4050m,需投资127.57万元;古山矿区新建小区排水管路7345m,需投资73.86万元。
(五)新建小区供电线路,需投资320万元。
其中:矿区新建小区供电线路投资160万元;矿区新建小区供电线路投资108万元;古山矿区新建小区供电线路投资52万元。
以上累计投资5246.24万元
三、新建小区配套设施以外投资概算情况
(一)由于新建小区规模较大,原有供热锅炉不能满足正常供热,需进行锅炉增容,投资为3575.6万元。主要项目有:1、锅炉增容;2、办公室及维修车间;3、职工更衣室;4、锅炉房及附属设备;5、锅炉房至小区供热主管网。锅炉增容主要是矿区和矿区。
(二)现中小学校已规划地方政府统一管理,因此在调查工作中没进行测算。
(三)新建小区医院的改造
在矿区及矿区自建矿以来,分别形成两所医院,在原来的基础上进行改造装修所需资金730.05万元。
其中;矿区医院大修需资金393.6万元;矿区医院大修需资金336.45万元。主要项目有:1、门窗更换;2、室内地面;3、室内外墙面;4、道路硬化。
四、新建小区住宅投资概算情况
拟在矿区、矿区、古山矿区三地建设棚户区改造项目示范区,将露天矿开发时建设的老住宅及原基建公司基地棚户区住户迁至矿区,将原五家矿区棚户区住户迁至矿区。这样做,既拉动区城镇建设和大社区建设,又可将上述需搬迁的住宅用地腾空,交由地方政府开发利用,以保持珍贵的土地资源。
为了适时掌握我区“母亲健康工程”进展情况,及时发现工作中存在的问题和不足,推动“母亲健康工程”深入开展,连日来,区“母亲健康工程”领导小组办公室派专人,深入各个查病服务点,对基层近期工作开展情况进行了调查、督促和指导。现将情况通报如下:
一、基本情况:
8月26日我区“母亲健康工程”启动会后,各镇办、各医疗服务点都能积极行动,精心组织,认真安排,并结合各自实际,制定实施方案,成立领导小组,层层落实责任,投入了大量的人力、物力,开展了形式多样的广泛宣传,认真扎实开展服务工作,取得了一定的成效,受到了广大育龄妇女的欢迎和社会各界的一致好评。钓台办在区启动会的次日即召开计生工作专题会议,全办21个村村委会领导班子成员全部参加,将此项工作任务层层分解,夯实了工作责任。办事处计生办组织得力,租用专车,往返接送群众到定点医院,并根据服务点的检查接待能力,采取每日定村、定量、定人员的工作方法,将动员上点的群众严格控制在120人以内,既避免了群众拥挤扎堆的现象,又保证了每日的工作量,使査治病工作开展的井然有序。马庄镇及时召开全镇动员会,培训各村计生专干,同时采取分片包抓的形式,积极动员育龄群众参与检查,镇上拨出专款对每位参与检查的对象赠送精美小礼品一份,极大地调动了群众参与检查的积极性,查病工作紧张而有序。沣东、陈杨、双照、古渡、马泉等镇办已于日前纷纷召开了启动大会,制发了文件,制定了较为详细的实施办法,保证了母亲健康工程的顺利实施。世纪医院院领导高度重视,明确专人负责审核体检表,参与检查的医务人员责任心强,体检表填写得十分规范完整,受到市计生委领导的肯定。截止9月6日,仅仅一周时间,全区各查病服务点共检查3039人,其中查出患病人数1819人,治疗人数1691人,免费发放治疗药物价值达32350元。
二、存在问题:
(一)个别镇办没有将母亲健康工程的实施同9月份的三查工作有机结合起来,致使人员发动不充分,工作进展缓慢。而有的镇办未能与定点医院周密协作及时衔接,对所在医院的服务能力估计过高,日发动上点人员超过了医院的承担能力,导致组织工作有些凌乱。
(二)个别医疗点在工作开展前,对各工作环节的把关大夫培训不深入,致使检查表填写的不符合规范标准,甚至出现了明显的逻辑错误。
(三)个别镇办领导以三创及其他中心工作忙为由,至今未能安排召开启动大会。
三、几点要求:
(一)各镇(办)要高度重视,要站在讲大局讲政治的高度,强化任务观念和和服务意识,做好组织协调,指派专人负责,加快工作进度。统筹协调,合理安排,最大限度动员群众上点检查,真正将党和政府的惠民政策落实好。
(二)各医疗服务点要针对市上检查中发现的个别医院体检表填写不规范,缺项漏项等现象,召开会议,举一反三,认真对照检查,统一要求,严把工作质量关。今后凡有检查表未列出的疾病,必须在相应空格处用文字进行病情描述,作出诊断说明。对无需用药物而需用理疗或其他方式治疗的患者,需在处方中写清楚相应的治疗建议。对需要住院的患者或者需要进一步治疗的患者,各医疗单位要自行留取病人信息,以便做好再次治疗及回访工作。对每天的检查情况,各医疗单位要安排一名高资质的业务人员逐一进行审核。发现不规范的检查表要及时纠正。各医疗点要将检查科室严格分开,防止出现交叉感染。要规范操作,严格管理。各医疗单位都要制作反映妇女病防治知识的宣传板3--5块,使检查、治疗、宣传工作相得益彰,使“母亲健康工程”普查普治表的填写达到完整规范准确无误。
县安乐镇人民政府根据有关规定和上级要求,安乐镇对20xxx年度财政奖补项目落实情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:
一、20**年度财政奖补项目计划情况
20**年初,该镇根据上级的安排意见及财政奖补项目的有关规定,结合该镇各村的实际情况,申报财政奖补项目8个,其中:路灯监控项目1个(桃李村),道路硬化项目7个(山西庄村、安乐村、雁北村、共富村、新庄王村、中王村、崔家村),在筹资筹劳方面,我们严格执行上级关于减轻农民负担的有关规定,人均筹资不超过40元,每个劳动力筹工不超过10个,项目共涉及8个村,3468户,11164人,7527个劳动力。全年8个项目计划筹资446560元,筹工75270个,计划申请财政奖补资金1728680元。
二、20xxx年度财政奖补项目落实情况
20xxx年度县财政实际拨付我镇“一事一议”财政奖补资金98万元。镇政府经过通盘考虑,并结合各村自筹资金到位情况,以及项目的具体实施情况,对新庄王村的“村庄美化”工程,对余渭村的“村内排水”工程,对安乐村围绕大棚基地的“道路硬化”工程,共计拨付“一事一议”财政奖补资金98.6万元,极大的改善了村民的生产生活条件,最大限度的发挥了“一事一议”财政奖补资金的作用。
今后,我们要积极的申报“一事一议”财政奖补项目,大力宣传“一事一议”财政奖补政策,更加规范“一事一议”财政奖补程序,最大程度的减轻农民负担,动员群众筹资筹劳,用好用足“一事一议”财政奖补资金,为安乐的经济社会发展注入新的活力。
总工会整改项目落实情况报告按照市教育实践活动领导小组和督导组的要求,党组领导班子专题民主生活会后,我们在把党组专题民主生活会给机关各部室和下属单位进行通报的基础上,认真研究并制定了《市总工会党组领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《市总工会开展“”方面突出问题专项整治实施方案》和《市总工会制度建设计划》,并在督导组的指导下进行了修改补充,现就有关问题整改落实工作情况向你们汇报如下:
一、党组整改方案落实情况
1、着力抓好理论学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导等方式进行学习,制订并坚持每周三自学、周五党组班子成员集中学习的制度,通过一系列的学习活动,使大家不断提高思想认识、不断夯实理论基础、不断增强行动自觉。
2、坚持公开各类信息。一是党组成员带头申报个人在住房、用车、出差、公务接待、公务活动等重要事项,杜绝了多占住房、公车私用等现象的发生。二是制定相关的职权目录、权力运行流程图,以及困难职工手续办理等项目的信息,年底前在XX市总工会网站予以公开,方便困难职工了解知晓和查询办理相关手续。
3、严格管理资金使用。一是加快职工困难户工作项目实施和资金的拨付进度,加强了对资金使用管理;严格控制“三公”经费的使用,杜绝了浪费现象的产生,对项目资金的拨付和“三公”经费的支出使用每月定期进行汇总、统计,经党组会办公会议审核通过后在单位党务政务公开栏公示,充分发挥干部职工和职工困难户群众的监督作用,确保职工困难项目资金和“三公”经费使用的安全、高效。二是减少不必要的公务往来,破除迎来送往的陈规陋习,节约公务接待开支。
二、“”方面突出问题整改落实情况
1、整治文山会海、检查评比泛滥的不良作风。今年9月份以来,我们认真落实市委党的群众教育实践活动领导小组的要求,克服了以往年底会议多、检查验收多的现象,没有组织召开全市性的工会大型会议;取消了由各个部室对基层工会分散检查验收项目的方法,由党组班子和业务部室人员组成检查验收小组,采取随机抽取、直接面对困难职工群众的电话抽查验收的方式,了解困难职工项目资金拨付到位、困难职工受益的真实情况。
2、整治公款送礼、吃喝、奢侈浪费方面。我们严格按照中央八项规定和省委省政府二十条规定的要求,坚决杜绝和防止了节目期间公款送礼、大吃大喝和安排与公务活动无关的宴请,没有出现过利用“农家乐”、私人会所公款吃喝和高消费娱乐的行为。
3、整治公务用车、办公用房方面。为杜绝公车私车,我们按照车辆管理规定,非工作时间和公务活动公务用车一律采取集中到单位停放。对办公用房超标准的现象进行了整治,将节约出来的办公用房改为单位职工食堂。
4、 整治“三公”经费开支方面。为防止“三公”经费过大的现象,减少不必要的公务活动,坚决杜绝以举办培训名义列支转移、隐匿接待费和设立“小金库”的现象,杜绝了无实质内容的考察学习。对“三公”经费支出情况按月进行公开公示。
一、基本情况和主要特点
近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴××,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。个重点项目总投资额超过亿元,今年计划完成投资亿元;截止月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额万元以上的项目个,其中过亿元的个;目前已建成投产、运营的项目个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目个,完成的个,未完成的个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:
(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
(二)建设速度快。个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有个项目能够竣工投产。骨干重点项目如××集团石膏板及热电、盐化工和××大市场,目前已完成投资分别达到亿元、亿元和亿元,超额完成了工程形象进度。
(三)结构布局合理。从产业结构上看,个重点项目中一产项目个,投资亿元,二产项目个,投资额亿,三产项目个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。××工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。××镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的××石膏矿、宏达盐业、××盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。××镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要问题
(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区 行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议
(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项!目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新,再掀加快重点项目建设的新,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
市招商局:
7月29日,百威公司亚太区法律与企业事务部王总裁一行4人来我市考察新厂项目选址。对此,我区高度重视,精心确定了推荐地块,制作了专门的推荐文本,为考察工作做了充分的准备,得到了市上领导和项目方的充分肯定,王总裁一行也对在我区投资该项目表示了浓厚的兴趣。事后,我区按照市局的要求同项目方进行了积极的沟通,为促成该项目来咸投资做了大量工作,取得了一定的进展。现将项目的进展情况做一简要汇报:
一、项目基本情况:
百威是全球闻名的啤酒制造商、上市公司,总部位于比利时鲁汶,位列全球第三大消费品公司。年全球销售额达到363亿美元,《财富》世界500强企业排名中位列第196位。该公司在国内12个省先后投资了35家酒厂,年国内销量500万吨,在全国啤酒制造商中排名第三。百威目前在西北还没有酒厂,本次计划在和宁夏选址建设的新厂项目,总投资约4.5亿元,一期年产啤酒25万吨,年销售收入12亿元,年实现利税1.6亿元,吸纳就业约1000人。
二、推荐选址情况;
我区为百威新厂项目推荐了两处选址地块。推荐地块一位于高新区,其具体范围是:北临规划的胭脂路、南至西宝高速,东临留渭路、西至兴平交界处。地块东西长约1430米,南北宽约720米,用地总面积约1000亩;推荐地块二位于马泉科技产业园内,具体范围是:东临汉苍路,西临汉陵路,南临陇海铁路,北临珠泉路,东西长约820米,南北宽约670米,总面积约745亩。两处推荐地块均符合项目方的选址要求,其中,推荐地块一的基础配套更为齐全,条件更为优越,是我区重点推荐的选址地块。
三、项目进展情况:
8月1日,百威中国区企业事务部给我们发来了《新厂选址调查问卷》和《新厂选址调查表》,问卷和调查表的内容包括土地、交通、空气污染、噪音、供水等13大项142小项,涉及多个部门。为了高质量的填好调查问卷,我们安排专人,走访了市规划、土地、环保、水利等部门,多方搜集资料,较百威的要求提前1周完成了资料填写工作,并于8月11日将两处推荐地块的调查资料分别发给项目方。目前百威正根据资料制作数学模型,进行综合评估。
根据反馈回来的信息,百威在对我区提供的资料进行初步评估后,对我区的基础设施和配套条件都较为满意,但在三个方面存在较大分歧:一是土地价格。我区目前的综合地价接近每亩30万,为支持该项目在我区落户,我区在最大让利的情况下,按照每亩9.8万元的综合地价供地,而百威期望零地价供地;二是税收减免。我区按照市委、市政府《关于进一步扩大招商引资的若干规定》中的有关规定,给予该项目企业所得税地方留成部分自投产之日起三年内按50%予以返还的优惠,而百威期望企业所得税全额返还外,还包括营业税、增值税、个人所得税的地方留成部分和契税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加的返还;三是厂房建设补贴。由于城市建设配套费等费用的收取和减免权限在市有关部门,我区没有相关权限,故无法答复,而百威期望免收,厂房建设总的期望补贴约为1亿元。
对于存在的三个方面主要分歧,我区与百威进行了多次沟通,最大程度表达我们的诚意,该公司认为我区在引进该项目上做出了巨大努力,尽到了最大的能力,但同他们的预期之间还是有一定的差距,如果差距不能尽量缩小的话,将会影响到该项目的进一步洽谈。考虑到我区的权限和承诺能力,百威希望同市上接触,做进一步协商。
一、科学规划,规范操作。
年,我区乡镇卫生院建设列入国债建设项目。我局严格按照“统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一配置”的要求,认真规划,确定对凤凰乡卫生院、河市镇卫生院进行新建,计划建筑面积556平方米(凤凰乡卫生院278平方米、河市镇卫生院278平方米)。规划批复后,严格按照统一风貌的要求进行方案设计、效果图制作,会审通过后开展设计。项目于08年4月11日在发展计划局立项,我局严格按照建设程序规范化操作。招标、勘测、设计、监理、施工全部实行公开招投标,整个过程主动邀请发展计划局、监察局、规划和建设局、检察院、审计局和卫生局纪检员监督。整个招标工作公平、公正、公开,受到了相关监督部门的肯定和好评。
二、加强管理,确保安全、进度、质量。
我们明确了各部门职责,国土、凤凰乡和河市镇负责落实了建设用地,环保部门负责落实了环评审批,规划和建设部门负责完成了规划、设计、质监、安检相关手续办理,发改、监察等部门负责全过程监督。在招标活动中,招标公告期满后,及时与中标单位签订合同,在签订合同前,征求相关部门和专业人士的意见,严格按照政府投资工程的规定签订合同,严格执行了工程竣工后付款总额不超过中标价格的70%和工程决算价以审计局审计结果为准的规定。卫生局成立了专门班子,由局长任组长,分管副局长任副组长,抽调了4名业务能力强的同志专门负责两所乡镇卫生院的建设工作。各部门各负其责,全力配合,确保了项目推进。两所乡镇卫生院于年5月8日开始施工,8月28日全部竣工验收。
三、加强资金管理。
我局严格执行卫生项目建设资金管理规定。项目建设以来,中央预算内投资建设专项资金50万元(每所乡镇卫生院各25万元),已全额到达专户。区财政计划配套20万元(每所乡镇卫生院各10万元),实际配套26.0888万元(凤凰乡卫生院16.8408万元、河市镇卫生院9.2480万元),配套资金进入专户。我们设立了专用帐户,实行专款专用,支付工程款必须填制《政府投资资金划拨申请表》,施工单位、工程监理单位、项目办、财政领导小组分别加注意见后才能划拨,确保了资金安全。
四、质量效益分析。
年8月28目,我区乡镇卫生院建设顺利完工,实际建筑面积599平方米(凤凰乡卫生院302平方米、河市镇卫生院297平方米)。所有项目功能布局均按《乡镇卫生院建设指导意见》和《湖南省乡镇中心卫生院、一般卫生院、防保型卫生院和建设基本标准》执行,确保建设项目功能、布局、质量达到设计图和施工规范的要求。
项目建设启动以来,我局严格按照“五统一”,尤其是“统一风貌”的要求实施建设。各项管理制度健全,管理措施到位,合同协议严密、可靠、规范,经几次督查,项目建设中不存在“人情工程”和“回扣工程”,不存在随意变更项目建设内容地点、建设规模等问题,资金不存在截漏、挪用、挤占等违纪违规行为。
总的来说,通过自查,我区乡镇卫生院建设项目工程质量达到了设计图和施工规范的要求。乡镇卫生院的建成将极大地改善了凤凰乡和河市镇居民的就医条件,使广大居民切实体会到党和政府的温暖,为我区经济和社会发展、构建和谐社会作出我们应有的贡献。
各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,人武部党委,各人民团体:
月28日,县委副书记、常务副县长带领县委督查室、县政府督查室、县重点工作促进办、县发展计划局、县政务大厅(县投资服务中心)以及有关乡镇和部门主要负责同志,对全县19个重点建设项目进展情况逐一进行了检查。现将检查情况通报如下:
从检查的总体情况来看,各项目牵头单位和协抓单位能够高度重视,明确职责,指定专人,落实任务,协助项目建设单位千方百计抓落实,重点建设项目整体进展顺利。截止月28日,19个重点建设项目有15个动工建设,完成投资1.1亿元,其中5个续建项目进展较快,完成投资0.7亿元,占年度计划投资的%,达到了计划进度。但检查中还发现一些问题:
一是重点建设项目资金到位差。截止月28日,19个重点建设项目完成投资1.1亿元,仅占年度计划投资的1%。
二是项目建设进展不平衡。据统计,14个新建项目仅完成投资0.4亿元,占年度计划投资的6%,与计划进度相差甚远。
三是个别项目至今尚未动工。冀东水泥生产线项目受国家土地政策限制未能动工。年农业综合开发及扶贫项目,因市农发办未批复项目计划,加之建设资金未到位,该项目暂未动工。工业密集区基础设施建设项目和张家山旅游道路建设项目,正在进行测量、设计、制定规划,待准备工作就绪后即可动工。
为了确保重点建设项目达到计划进度,县委、县政府要求,各项目牵头单位和协抓单位要围绕项目建设,统筹安排各项工作,进一步明确任务,落实责任,真正做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、抓出成效。对尚未开工的项目,要认真分析,找准问题,集中力量抓好组织、协调和服务工作,促进项目早日开工建设。对已经开工的项目,要加大工作力度,强化工程质量管理,确保达到计划进度。县委督查室、县政府督查室、县重点工作促进办、县发展计划局要充分发挥职能作用,加大督促检查力度,协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题,确保重点建设项目顺利实施。
根据《省重点项目领导小组办公室关于开展省重点项目疫情防控专项补助资金使用情况自查通知》文件要求,按照自查要求并结合自身实际,对照《2020年省重点项目疫情防控专项补助资金(第二批)投资计划表》所列项目开展自查,形成疫情防控专项补助资金自查报告如下:
一、资金用途
严格按照疫情防控专项补助金原则要求,既要满足疫情防控工作需要,又要避免浪费。做到专款专用,用于业主和施工单位采购开展疫情防控所需的防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂等物资,购买口罩、防护服、额温枪、洗手液、消毒酒精、防护头盔、喷雾器等医药物资,悬挂张贴疫情防控宣传标语,制作相关横幅加强防控宣传,开展疫情知识讲座培训,临时隔离房间等其他疫情防控必须的其他支出。
二、疫情防控资金使用情况
我县涉及此次疫情防控专项补助省重点项目共有4个,共下达资金疫情防控专项补助资金200万元,项目全部按照疫情防控专项补助金使用要求进行实施,产生费用已全部在疫情防控专项补助资金中列支。
(一)漳扎镇旅游基础设施改造提升项目。按照疫情防控专项补助金使用要求,用于防疫药品、物资、宣传教育等疫情防控必须的其他支出,共产生疫情防控费用54万元,已在疫情防控专项补助资金50万元中列支。
(二)漳扎镇国际生态旅游魅力小镇水环境综合治理项目。按照疫情防控专项补助金使用要求,用于防疫药品、物资、宣传教育等疫情防控必须的其他支出,共产生疫情防控费用51万元,已在疫情防控专项补助资金50万元中列支。
(三)国道544线双河至县城段公路改建工程。按照疫情防控专项补助金使用要求,用于防疫药品、物资、宣传教育等疫情防控必须的其他支出,共产生疫情防控费用77.33万元,已在疫情防控专项补助资金列支50万元。
(四)省道445线九若路项目。按照疫情防控专项补助金使用要求,用于防疫药品、物资、宣传教育等疫情防控必须的其他支出,共支出疫情防控费用50.57万元,已在疫情防控专项补助资金列支50万元。
下步我们将持续做好疫情防控常态化工作,保障项目有序有效开展,加快推进项目建设进度,尽快形成实物工程量按质按量完成建设任务。
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,6月上旬至7月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区50个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:一、基本情况和主要特点
近年来,全区上下秘书网网址:紧紧围绕“工业立区,振兴岱岳,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元,今年计划完成投资38亿元;截止6月底,已完成投资23.18亿元,占计划的60.9。投资额5000万元以上的项目30个,其中过亿元的17个;目前已建成投产、运营的项目4个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目7个,完成的32个,未完成的7个(见附表)。重点项目建设主要呈现以下几个特点:
(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界500强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
(二)建设速度快。50个重点建设项目中,泰山钢材大市场、泰安双德利纺织绣品有限公司、泰山天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如新矿集团石膏板及热电、泰山盐化工和光彩大市场,目前已完成投资分别达到7.3亿元、4亿元和2亿元,超额完成了工程形象进度。
(三)结构布局合理。从产业结构上看,50个重点项目中一产项目1个,投资0.2亿元,二产项目43个,投资额68.8亿,三产项目6个,投资额33.6亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。石膏工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到17个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的泰山盐化工和新矿集团石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。马庄镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的泰汶石膏矿、宏达盐业、山东岱岳盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。祝阳镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要问题
(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年5月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了岱岳区的投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
(三)发展环境有差 距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议
(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新,再掀加快重点项目建设的新,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有50个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
一、计划投资情况
在自治区林业局、财政厅和自治区林业局相关处室(站)的大力支持下,市直开展了天然林保护工程、三北防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设项目、病虫害防治建设项目、森林防火项目、湿地工程、森林公安建设项目、森林抚育补贴试点项目及地方重点公益林生态效益补偿基金项目等工作,全年计划下达资金1333万元,其中天然林保护工程177.4万元、三北防护林工程60万元、野生动植物保护及自然保护区建设项目40万元、病虫害防治建设项目42.76万元、森林防火项目19.96万元、湿地工程800万元、森林公安建设项目17.9万元、森林抚育补贴试点项目150万元、地方重点公益林生态效益补偿基金项目12.8万元、其他林业专项补助资金12万元。
二、资金使用情况
在自治区林业局、财政厅和自治区生态林业基金管理站的大力支持下,投入市直天保工程资金共177.4万元,其中中央财政职工社保专项资金投入140万元,天然林保护封山育林工程国债资金28万元,天保工程区政社性及国有场圃培训专项资金9.4万元。在天保工程建设资金管理上,我局认真执行《自治区〈天然林保护工程财政资金管理规定〉实施细则》的规定,严格实行“报帐制”和“一支笔”审批制度,加强林业财务管理机制,明确了天保工程资金支付结算办法,严格按年度合同的约定支付工程资金,全年资金使用中,未出现在森林管护费、社会保险补助费和政策性社会性支出补助费等项目之间进行调整以及对预算下达的建设内容擅自改变的情况,坚决杜绝挤占、挪用、截留天保工程建设资金的现象发生。
1.社会保险项目管理
我市对天然林保护国有林业单位职工参加社会保险项目采取项目管理,严格执行国家基本建设项目管理程序、标准,严格按照实施单位及实施内容每年具体落实,目前涉及的两个国有林场和两个苗圃职工参加养老等社会保险人数为906人,都实现了在职职工全员参保,到位的社保资金140万元也已由市林业局全额划拨给国有场圃,各场圃积极为职工缴纳了养老和“四险”保险金,并逐级落实到个人,解决了职工后顾之忧。
2.天保封育工程建设
根据自治区发改委、林业局《关于下达天然林保护工程中央预算内投资计划的通知》文件精神,下达我市天保封育计划5000亩,市林业局与自治区林业局签订天保工程责任书,指导林业局认真制订作业设计,严格按照抓好工程实施,严格按规定做好资金使用,经过共同努力,已圆满完成了5000亩的封育任务,并通过了自治区林业局的验收。到位的20万元封育补助资金已全额用于封育工程建设,无结余资金。
3.政社性工作
政社性工作主要是市森林公安分局对森林资源保护的执法、宣传和市园林场医疗卫生工作,天保工程计划投资5万元。市森林公安分局在抓好公安队伍建设,做好林业行政办案,落实工作,利用政社性资金2万元,加强了对我市森林资源保护的巡查和执法,制作了横幅、标语、展板,并通过刊登通告、分发宣传资料等多种形式进行森林资源保护工作的宣传,实施森林资源保护培训等工作。市园林场利用政社性资金3万元给场卫生所医疗卫生工作人员发放工资补贴,有效的减轻园林场的困难,为全场职工家属提供有效的医疗服务。