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［关键词］纳税筹划；征税方式；税收优惠；未来发展［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）44-0071-02
1问题的提出
税收政策是律师事务所进行纳税筹划的前提,合理的税收政策更有利于企业准确计算应纳税额、依法履行纳税义务、有效制定经营管理政策、合理合法进行纳税筹划,实现其发展壮大的长期目标。因此,税收政策是我们纳税筹划课题研究中的重要研究对象。随着对律师事务所纳税筹划问题不断深入研究,税收政策合理化日益受到理论界和实务界的关注。因此,我们通过问卷调查的方法,对我国律师事务所税收情况进行研究,试图揭示税收政策存在的问题并为改善其合理化程度提供若干建议。
律师事务所的形式从古至今有过几次演变,近几年新成立的律师事务所基本都采用了合伙制的组织形式。截止至今,合伙制律师事务所已占全部律师事务所总数的71%以上。基于上述情况,本文的主要研究对象为合伙制律师事务所。
2对律师事务所的税务征收方式
2.1查账征收
查账征收是指纳税人在规定的期限内根据自己的财务报告表或经营成果,向税务机关申报应税收入或应税所得及纳税额,并向税务机关报送有关账册和资料,经税务机关审查核实后,填写纳税缴款书,由纳税人到指定的银行缴纳税款的一种征收方式。这种征收方式适用于账簿、凭证、财务核算制度比较健全,能够据以如实核算,反映生产经营成果,正确计算应纳税款的纳税人。
2.2核定征收
核定征收是指由于纳税人的会计账簿不健全,资料残缺难以查账,或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时,税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式。根据调查问卷结果显示,表明了现在我国律师事务所的规模小型的居多,也显示大多数律师事务所都更偏向于使用核定征收方式。其实由于纳税人的情况千差万别,应采取不同征收方式。对所有律师事务所全部实行查账征收或核定征收都是不现实也不合理的,而应对两种方式都不断完善。
3查账征收下的纳税筹划方法
3.1税收制度方面
从税收制度角度考虑,纳税筹划可以从纳税人筹划,降低纳税依据、降低税率的纳税筹划,以及税法对律师行业的相关特殊规定着手。合理利用税收优惠制度是纳税筹划的重要方法之一。税收优惠制度,作为国家按预定目的,在税收方面相应采取的激励和照顾措施,以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人的重要手段,可以为律师事务所提供较大的纳税空间。
3.2会计制度方面
从会计制度角度考虑,律师事务所可以运用会计核算原则和方法对律师事务所收入、成本、费用等的计量方面进行筹划。对于成本费用扣除标准的模糊是导致查账征收不能有效实行的主要原因之一,但如能合理的扩大成本费用的列支,便可减少律师缴纳的税额,达到纳税筹划的目的。
3.2.1奖金发放制度的纳税筹划
下面举例说明如何利用会计制度进行合理纳税筹划：
假设某律师事务所员工月薪1万元,12月发放年终奖金12万元。
由此,计算全年工资、薪金应纳税额：［(10000－800)×20%－375］×12=17580（元）；年终奖金部分个人所得税：120000×45%－15375=38625（元）；共计17580+38625=56205（元）。
筹划方案一：将年终奖金分三次发放,作为后三个月的月奖金,每月发放奖金40000元,那么当月发放奖金所得应并入当月工资计征税款。其全年应负担的个人所得税为：［(10000－800)×20%－375］×9+［(10000+40000－800)×30%－3375］×3=47340（元）,节税56205－47340=8865（元）。
筹划方案二：不发放年终奖金,而是将奖金平摊到各月中,每月工资1万元,奖金1万元(如果该员工工作业绩未达要求,则在第四季度逐步扣发工资奖金),则其全年应负担的个人所得税为：［(20000－800)×20%－375］×12=41580（元）,节税56205－41580=14625（元）。
根据律师事务所的收入规模和年终奖金金额的不同,存在多种纳税筹划方案。其中,采用月奖方式按比例发放的同时保持月收入适用的税率与年终奖金的1/12所适用的税率越接近,可获得节税效果越好,节税效果最好情况便是当二者相等时。
由此可以看出,合理依据会计制度进行纳税筹划为企业大大减轻了税收负担。
3.2.2办案费用报销制度的纳税筹划
根据149号文和《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发［2002］123号)规定,对提成律师个税计征因律师事务所是否负担其办案经费的不同,分为两种情况：第一种,事务所不负担律师办案经费(如交通费、资料费、通信费及聘请人员等费用),则以分成收入扣除办案支出,余额按“工资、薪金所得”项目计征个税。律师从其分成收入中扣除办理案件支出费用的标准,由各省级地税局确定,一般为律师当月分成收入的30%；第二种,律师事务所负担律师办案经费或者提成律师的其他个人费用在所内报销,在这种情况下,计算个税时不再扣除30%的办案经费,也就是说直接以分成收入计征个人所得税。
研究表明,当律师办案费用低于收入的30%时,采用律师事务所不负担律师办案经费的方法可降低律师的收入,进而导致律师事务所缴税金的减少；当律师办案费用高于收入的 30%时,采用律师事务所负担律师办案经费可有效地降低律师事务所的利润,为合伙人节约税金。由于这两种情况律师事务所只能选择一种,因此,律师事务所应当根据需要进行全面考虑,制定有利于不同身份的人的办案费用报销制度,以选择税负相对低的方案。
4未来展望
一、什么是税收筹划的外部环境
人和事物都是环境的产物，都在具体环境中生存、发展，生存、发展的好坏离不开环境的优劣。税收筹划在计划经济时代基本不存在；在有计划的市场经济时代被看作偷税漏税；直到社会主义市场经济深入发展，才登上大雅之堂[2]。税收筹划的环境就是企业在从事税收筹划过程中所涉及的自然因素、社会因素和各种社会关系的总和，它是税收筹划的前提和基础，是税收筹划耐以生存的根基和土壤。税收筹划的环境有内外之分。内部环境由纳税人环境和税务师事务所环境构成，纳税人是税收筹划的需求方，税务师事务所是税收筹划的供给方[3]。事务所环境主要包括组织结构、人员素质、内部机制等项目；纳税人环境由筹划意识、员工素质、内部管理、财务控制等因素构成。我们知道，在完善的市场经济条件下，理性经济人是乐于进行税收筹划的。健全财务会计制度，提高职工筹划素质也是纳税人在税收筹划利益驱动下的自主选择。外部环境主要包括：立法环境、司法环境、执法环境、自律环境和职业保险。立法、司法、执法主要从“三权”的角度分析如何为税收筹划提供一个良好的平台；自律环境就是行业协会为税收筹划创造的公平竞争舞台；职业保险属于税收筹划的配套措施范畴，旨在于降低税收筹划风险，为税收筹划保驾护航，避免由于一次筹划失败而导致灭顶之灾的可能。税收筹划的环境可以用下图直观的表示出来：
职业保险配套环境
立法环境
外部环境司法环境宏观环境
执法环境
税收筹划的环境自律环境中观环境[4]
事务所环境
内部环境微观环境
纳税人环境
二、目前税收筹划外部环境存在的主要问题
（一）立法层次偏低，法规规章不健全。
我国税务实践是从1985年开始的，但直到1993年施行的《中华人民共和国税收征收管理法》第六章第五十七条中，才第一次做出“纳税人、扣缴义务人可以委托税务人代办税务事宜”的规定，并在实施细则中进一步做出具体规定：“税务超截止权限，违反税收行政法规，造成纳税人未缴或少缴税款的，除由纳税人补缴应纳税款和滞纳金外，并对税务处以2000元以下的罚款（第七章第六十六条，2002年颁布的《税收征管法》及《实施细则》做了适当修改）。”这些法规虽然初步确实了税务的法律地位，但对从事税收筹划业务毫无提及。虽然《税务试行办法》，对税务业务范围、税务资格取得、税务关系的确立和终止及税务人权利和义务都做了规范化的规定，但也没有给注册税务师（事务所）从事税收筹划业务一个名正言顺的地位。因此在税务特别是税收筹划具体实践中很多方面还是无法可依。
（二）行政诉讼不畅，税务律师欠缺。
税收筹划是收益与风险并存的统一体，在取得税收筹划收益的同时，风险也是客观存在的。合法性是税收筹划的最低要求，越过这条底线可能就成为偷税漏税了。在实践操作中，纳税人所做的税收筹划可能得不到税务机关的认同，也就是说，税务机关不认可其合法性。在这种情况下，纳税人可以申请税务行政复议，如果对于复议结果不服，可以再向人民法院提起税务行政诉讼。税务行政复议可以由税务师事务所（注册税务师），但是税务行政诉讼应由律师事务所（律师）。目前，在纳税争议的解决途径上还存在一些不足；一方面，很多纳税人在出现纳税争议时自认倒霉，只知道向税务机关求情勾兑，不懂得“民告官”，不知道通过诉讼渠道解决，即使知道行政复议和行政诉讼，也不敢告、不会告；另一方面，律师事务所中精通税法的律师太少了，目前要想成为律师必须经过国家司法考试，而国家司法考试主要涉及《民法》（民事诉讼法）、《刑法》（刑事诉讼法）和《行政法》（行政诉讼法），这就必然导致律师内在的知识结构缺陷。可见，税务律师这一块蛋糕还有待做大做强。
（三）税务人员素质不高，依法征税意识淡薄。
行政执法权主体在税务领域具体主要指税务机关及其工作人员[5]。税务人员应该努力提高自身素质，严格依法征收。目前，有的税务机关和税务人员并没有真正做到这一点，不是对纳税人太“好”就是对纳税人太“坏”。税务机关和纳税人是征纳行为的两个方面，税务机关（税务人员）代表国家行使征税权利，纳税人负有纳税义务，二者在一定程度上是对立的。税收筹划是纳税人的理性选择，纳税人安排自己的活动以达到最低税负的目的，是无可指责的。但是，税务机关为企业做税收筹划就有“多管闲事”“越俎代庖”的嫌疑。因此，某些税务机关为了体现自己的“爱民之心”而“送货（税收筹划）上门”的做法是不宜提倡的，税务机关没有权利更没有义务为企业做税收筹划。依法征税就是严格按税法办事，该征的一分不少，不该征的一分不多。由于我国目前征管不严，政策缺乏刚性，人为因素的随意性较强，税收征管法有时成为摆设，影响了税法的统一性和严肃性，也使得税务筹划损失一部分市场，造成市场需求没有充分显现。同时由于政策方面过多的优惠政策、税制改革过程中存在的具体问题，难以及时兑现的承诺，较容易使税收筹划带来的利益化为乌有。在税务处罚上，尽管我国的税收征管法和刑法也规定了对违反税法的行为和涉税犯罪行为的处罚办法有一定上下限，但宽窄轻重完全由税务人员掌握，从而增加了税法的不确定性，再加上某些税务机关变相为纳税人指定税务师事务所，比如，由××事务所提供的税收筹划及纳税申报可以免检，其余的均须依“法”严格核查。这些行为都不利于税收筹划市场的公平竞争和发展完善。另外，税收计划这个“紧箍咒”在一定程度上也影响了税务机关依法征税的具体实施。（四）自律作用不强，恶性竞争突出。
近些年来，不少税务师事务所为了招揽业务，纷纷打起了价格战。一项通常需要收费上千元的业务经过竞相压价后，往往会讲到数百元。例如某税务师事务所有个老客户，一直按一万元收费，后来因竞争对手的步步相逼，这家事务所为保住这客户只好把收费降到五千元。这种情况对税务师事务所而言绝不是偶然碰到，而是经常发生。众所周知，注册税务师执业也受成本效益问题制约，由于收费水平的不断降低，注册税务师出于自身利益的考虑，不得不改变工作方法，减少业务程序。低价竞争往往导致职业质量下降，引起纳税人和税务机关的不满。更有甚者，为了迎合客户的要求，编制虚假发票和原始凭证，通过“伪税收筹划”欺骗税务机关和社会公众。
（五）职业保险“难产”，风险难以转嫁。
由于税收筹划经常在税法规定性的边缘操作，这必然蕴涵着较大的风险，稍有不慎就有可能成为“偷税漏税”，毕马威就因为“滥用避税产品”招来不必要的官司。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七章第九十八条规定：“税务人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。”由此可见，一旦税收筹划失败，风险是巨大的，对中小型事务所而言，可能面临灭顶之灾。因此，税收筹划风险的转嫁分散就是不得不解决的难题。值得欣慰的是，中国人民财产保险股份有限公司适时开发的国内第一款注册税务师执业责任保险产品填补了历史的空白，为以后的大力推广奠定了必要基础。但是，职业保险的推行还任重道远。
三、优化税收筹划外部环境的有关措施和思路
（一）加快《注册税务师法》的立法进程，规范税收筹划市场。
纵观国外税收筹划市场的发展变迁，要建立和完善税收筹划市场、提高其运行效率，应该建立一个科学有效的税收筹划制度，完善中介立法。从国内来看，注册税务师行业与注册会计师行业几乎是同时起步的，但是由于立法步伐的差异，两者在发展速度、成熟程度上有很大差距。1993年10月国家就颁布了《注册会计师法》，为注册会计师行业的健康发展，提供了法律依据，使其开始进入法制化、规范化的发展轨道。然而，注册税务师行业的相关法规建设则相对比较落后。目前的《注册税务师执业资格考试实施办法》、《注册税务师资格制度暂行规定》、《注册税务师注册管理暂行办法》等法规虽然在一定程度上为税务、税收筹划的制度化、规范化也发挥了重要作用，但由于出台较晚，法律层次较低，约束力不强使得税务、税收筹划缺乏相应的法律保障和制度支持。因此，政府应加强完善税收筹划和税务的相关制度，并提请全国人大及其常委会加快《注册税务师法》的立法步伐。另外，在注册会计师的具体业务操作中，制定了规模庞大的基本准则、具体准则、实务公告等规章制度。这些规则让注册会计师在从事审计、验资、盈利预测审核等业务时有章可循、有则可守，减少业务中的不确定性，降低审计从业风险。在注册税务师的税收筹划业务中，缺乏相关的配套措施，《税务业务规程（试行）》、《注册税务师执业规则（试行）》等也仅对税务作了蜻蜓点水，而非具体详细的规定。目前还没有真正意义上明确规范税收筹划的规章制度，并且税务师事务所尚无法定业务，税务师事务所可以做税收筹划，会计师事务所同样可以做税收筹划，也许客户更多市场份额更大。因此，税收筹划无“法”可依已是其发展的最大瓶颈，加快税收筹划法制建设，规范税收筹划行为已成为当务之急。
（二）加强税务律师培养，完善争议解决途径。
税务律师就是指具有律师资格从事涉税诉讼的法律专业人员。在法律上，犯罪嫌疑人要有律师为其辩护，以平衡犯罪嫌疑人在强大的司法机构面前的弱势地位，使对犯罪嫌疑人的处罚在法律范围内达到最低，实现法律的公平和公正。在税务上，当纳税人与税务机关就纳税问题或税收筹划产成分歧而进行税务行政诉讼时，在税务机关面前，纳税人同样处于弱势地位，为了保护纳税人的权益，防止纳税人的权益受到损害，也需要有专业的人员为其筹划，使纳税人付出的代价最小。税务律师就是在这样的条件和环境下出现的，他必须是同时具有财税知识和法律知识的复合型人才。
目前我国法院中，精通税法和税务知识的法官数量也很少，法官在审理涉税案件时通常是向税务机关咨询，进而在税务机关意见的基础之上对案件做出裁决。这种由税务机关自己做自己法官的审判，其独立性、中立性、公正性很难得到真正的保证，难以真正维护纳税人的合法权益。因此，从长远来看应该设立专门的税务法院和税务检察院，专司涉税刑事案件和税务行政案件的审理工作。这是保护纳税人合法权益和完善税收筹划引起的纳税争议解决途径的急迫需要。
（三）明确税务机关职能，有所为有所不为。
1.税务机关不宜参与税收筹划
市场经济的土壤培育了税收筹划，税收筹划是市场经济的必然产物。理论上有“愚昧者偷税，野蛮者抗税，精明者筹税”之说。有些税务机关在深化税收服务的过程中，把“税收筹划”作为服务为企业送货上门，笔者认为，纳税人聘请社会中介机构（税务师事务所）帮助税收筹划无可厚非，但税务人员参与税收筹划是不妥的。
首先，税务人员参与税收筹划与身份不符。税务人员是国家公务员，代表国家行使征税权。税收作为国家的财政来源，是国家财政收入的重要组成部分，税务人员帮纳税人做税收筹划，无异于主动减少税收收入，损害国家利益，这与税法的立法精神相违背的。
其次，税务人员参与税收筹划与职责矛盾。加强税收征管、堵塞税收漏洞、减少税收流失是税务机关和税务人员的基本职责。对于税法的漏洞和不足，税务人员应该向立法机关、上级税务机关报告反映，提出合理建议，修改完善国家税收制度，而不是放纵这种行为的发生，更不应该参与利用税法的漏洞、缺陷损害国家利益的行为。
最后，税务人员参与税收筹划不利依法治税。税务机关负责国家税收的征收管理与检查，税务人员既帮纳税人搞税收筹划，又要检查纳税人，如同自己检查自己，既当运动员又当裁判员。允许税务人员参与税收筹划，则为其披上了一件合法的外衣，为查处各种偷漏税行为带来诸多不便[6]。税收筹划是纳税人的事，他们可以自己办理，或者聘请税务师事务所办理。应该让企业、中介、政府各归其位、各负其责、相互协调。
2.严格依法征管，提高税务人员政治素质。
《税收征收管理法》第九条明确规定：税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务，尊重和保护纳税人、扣缴义务人的利益，依法接受监督。但是，目前少数税务人员在广大群众特别是纳税人眼中的形象是不佳的。“吃的是鱼肉海鲜，穿的是皮尔卡丹，住的是总统套间”也不是没有一点道理。税务机关有法不依、执法不严，故意刁难、滥用征税弹性使得纳税人缺乏寻找税务中介的内在动力，有的企业只知道与税务人员搞好关系，而不重视税收筹划。有的甚至认为找事务所不如找税务局，搞税收筹划不如搞勾兑。税务机关及其工作人员真正做到秉公执法、依法征税才能维护税法的严肃性和统一性，才能为税收筹划市场提供生存的空间。一方面，提高税务人员的政治素质，认真利用“保持共产党员先进性教育”从思想上防止税务人员索贿受贿、、，税务人员应该以实际行动做人民的真正公仆。另一方面，加强对税务人员的监督。权力与监督是现代社会的一对矛盾体，税务机关的行政执法权必须在相应的监督制约之下，这是依法治税的基础和保证。监督是多方面的，既有内部监督也有外部监督。内部监督是指上级税务机关对下级税务机关，税务机关对税务人员的监督。外部监督分为行政监督、纳税人监督、社会监督等。内部监督和外部监督共同组成有效的税收执法监督体系。
3.正确对待税收计划，真正做到“有税尽收、无税禁收”。
个别地区的税务机关为完成上级下达的不切实际的税收计划，征收“过头税”。一到预计税收任务完不成时，就由领导带队，深入经济效益好的企业，在企业已经依法及时足额缴纳税款后，还要求其再预缴、多缴一些或者将本应在当年抵退返还的税款挪到以后年度抵退返还，并将这一做法当成保收增收的工作经验加以宣传推广。更加“高明”的税务机关平时很少进行税收宣传和纳税稽查，在任务完不成时，便采取严厉的措施，对一些可能存在问题的纳税大户，加大稽查力度，一旦发现问题，从重处罚；或者与公安部门配合将企业法人送进拘留所。这些做法都会严重影响税收筹划市场的发展与完善，不利于税收筹划的开展和推进。
各级税务机关及其执法人员应严格依法办事，做到“有税尽收、无税禁收”，不能将税收计划当成唯一的工作目标和指挥棒。同时，上级税务部门应进一步完善对下级税务部门的业绩考核办法，突出征管质量建设的重要性，避免把工作实绩与税收计划完成数完全挂钩考核，而不去评估收入质量好坏。另外，应在工作考核中改进和突出征管质量的主导作用，注重征管质量的考核工作，把登记率、申报率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“七率”和宏观税负分析比较指标，作为衡量一个地区、一个税务机关征管工作水平的主要指标。
（四）重视行业协会，防止恶性竞争
中国注册税务师协会是税务中介机构的自律性组织，受民政部和国家税务总局的业务指导和监督，与税务师事务所之间的关系体现在——服务、监督、管理、协调。《中国税务报》曾刊登名为《固守一片净土为何这么难》的文章，文中提到目前税务中介机构的互相拆台、竞相压价、不讲诚信、不求质量等恶性竞争现象；在“顾客就是上帝”的现代社会中，不少客户以价格要挟事务所甚至在签约筹划协议之前就问能节约多少税款。税务师事务所在从事税收筹划过程中，应严格按照税法办事，如果以税收筹划的节税额确定事务所的报酬，事务所怎么能保持公平独立的地位呢？在一些事务所为了追求短期利益，屈从于客户的要求时，行业协会应该怎么监督、管理呢？
1.运用指导价格，禁止恶性杀价。
由于全国各地的经济发展水平存在很大的差异，要想制定一个全国统一的价格标准是不可能也是不现实的，注册税务师协会可以参考目前的物价水平，分地区制定指导标准和价格底线，对服务价格低于价格底线的事务所重点监督。另一方面，恶性竞争容易导致企业频繁更换事务所，前后任事务所应该向行业协会报告更换的具体原因，行业协会分析其是否存在恶性竞争和违法行为，做到防患未然。
2.规范业务程序，严格依法审核。
严格审核是税法的要求，也是事务所对企业和国家负责任的表现。在税收筹划中，有的事务所不按程序办事，不检查企业有关财务信息的真实性、完整性，一味“节约成本”甚至主动找税务机关勾兑，行贿税务人员。规范业务程序要求制定相关规章制度，在税收筹划过程中严格按程序办事，在程序上做到有规可循，实体上做到有法可依。2005年10月15日审议原则通过的《注册税务师行业自律管理办法（试行）》将在一定程度上规范税务师事务所的中介行为，完善税收筹划市场。
3.合理考核业绩，年度百强。
年度百强的评比将提高社会各界对整个行业规模和概况的关注。随着我国社会主义市场经济的不断发展，注册税务师行业作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织，已经成为促进纳税人依法诚信纳税，推动我国社会主义税收事业发展的一支重要力量。一方面，社会公众对事务所和注册税务师的信息有迫切需求。他们希望有一个了解税务师事务所和注册税务师相关信息的权威渠道，帮助他们认识和选择事务所。另一方面，年度百强同样符合业内的需求。因为对上榜税务师事务所来说，将是一笔重要的无形资产，对发展壮大我国注册税务师行业将产生重要推动作用。
（五）推广职业保险，转移筹划风险
税收筹划无处不在，筹划风险无处不在。税收筹划的风险是客观存在的。风险产生的原因是多方面的：客户提供虚假的财务会计信息，非合作态度都会导致执业风险；执业者素质低、工作中存在疏忽或过失、对最新税收法律法规缺乏认识了解也影响风险的产生和风险的大小。
使学生明确奋斗目标，端正学习态度。整顿班纪班风，建立一个团结、文明、守纪、刻苦、勤奋、互助的班集体。因材施教，面向全体、全面发展、发展特长。
二、情况分析。
通过开学这几天与前任班主任老师的交谈及自己的留心观察，对本班学生有了初步的了解，大部分学生已经养成良好的学习习惯，能认真完成作业，专心听讲，积极动脑，热爱集体，乐于参加班级的各项活动。由于学生年龄特征，自控能力较差，课堂上，有部分学生注意力不集中，爱说话，影响周围的学生学习。还有少数学生至今没有养成良好的学习习惯，不能较好的完成家庭作业，甚至不写家庭作业。因而，这些同学的成绩也较差。针对此现状，特制定一下任务。
三、任务与目标。
1、做好学生开学的思想整顿工作，使孩子们尽快把心收回学校，用到学习上。
2、根据学校各项要求，制定班纪班规，明确新学期班级各项规章制度，使每位学生自觉遵守班级纪律。
3、选拔得力的班干部，做好模范带头作用，明确分工，各负其职，当好班主任的得力助手。。
4、开展结对子，一帮一互助活动，形成浓厚的学习氛围。
5、开展榜样之星活动，评选文明之星、纪律之星、智慧之星、小蜜蜂之星。
6、加强安全防范意识，确保学生在校安全。
7、协同科任教师搞好教学工作，及时了解各科教学的动态，做好学生的思想工作。
四、方法措施。
1、加强思想教育，让学生从小学会做人、学会生活、学会学习。加强每位学生的主人翁意识，让学生从小树立我为班级服务光荣的集体主义精神，形成一种人人爱班，人人管理的现象，人人争做班级小主人。充分利用各项活动，发挥教育阵地的作用，增强学生的集体荣誉感，使学生心中有他人，有集体。
2、培养学生良好的纪律。小学生好动，课堂纪律的好与坏直接关系到教学质量的高低，因此，我将利用一个月的时间好好整顿班级的纪律，保证课堂教学顺利进行。在课堂上，尽量使用赞扬的语言，树立孩子较强的自信心，培养良好的班风。教育学生能做到课堂上遵守纪律，专心听讲，课后不骂人、不打架、不欺负小同学。平时，多与其他任课教师多沟通、联系，对于不遵守纪律的学生同任课教师联合起来一齐进行教育，使他们逐步养成良好的遵守纪律的好习惯。
3.加强常规教育，养成良好行为习惯。充分利用班队会时间学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，从行为习惯上、生活上、言行上、思想上、纪律上加强管理，使学生养成良好的学习和生活习惯。对表现不够好的学生及时进行批评指导，帮助改正。使学生规范言行，表里如一。教育学生尊敬师长，团结同学，热爱集体，人人争当讲文明，懂礼貌的好孩子。
4、根据上学期干部的表现，采用民主选举的办法，选出自己信赖的班委成员，然后明确分工，各负其职，并对班干部的工作及时予以指导和鼓励。
5、开展榜样之星活动，在班级里形成竞争意识。评选文明礼貌的文明之星、遵守纪律的纪律之星、努力学习的智慧之星热爱劳动的小蜜蜂之星。
6、认真做好家访工作。
通过电话，走访等形式与家长保持密切联系，及时反馈学生的思想动向。要让家长多关心孩子的生活、学习状况。尤其是留守儿童和学困生，更要多与家长沟通，家校结合，用正确的方法和态度来教育孩子，帮助学生找回自信，不断上进。
7、加强安全教育。
安全问题要天天讲、时时讲，利用课前三分钟和班会课常抓不懈，并举行安全知识讲座，全面系统地让学生明确安全的内容及其重要性。让全班同学互相监督，强化安全意识，确保全班学生度过一个安全的学期。
8、做好学困生转化工作。
关心和尊重学困生，根据其心理特点，从感情上亲近他们，从学习上帮助他们，从生活上关心他们，多给他们一片阳光，在班级中形成一种团结、互助、友爱的氛围，使之感受到老师的关怀和集体的温暖。捕捉他们的闪光点，对他们的点滴进步给予表扬、鼓励。
如果说每个孩子都是一颗小星星，我愿用爱心、耐心、宽容为他们撑起一片挚爱的晴空,让他们各自闪烁出最灿烂,最动人的光辉!能让每个孩子健康的成长，快乐的学习，这是我最大的心愿。
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8.2017小学三年级第二学期班主任工作计划
目前我国的会计师事务所大约有4000多家，从业人员三、四万人。会计师事务所中有会计师、房地产评估师、工程师，从事资产评估、工程审计、财务审计、工程咨询等业务，但税务筹划师奇缺，有的会计师事务所就没有受理税务或税务筹划业务。其主要原因是没有税务筹划师。
税务筹划师的职责是干什么？一句话，就是进行税务筹划。
纳税是市场经济条件下自然人、法人依法履行的义务，是法律规定的、要强制执行的。而纳税人作为一种经济主体，无论是法人还是自然人，都是以追求自身利益最大化为目标的，在产权既定的条件下，纳税人是具有逐利本性的行为个体。纳税是一种支出，必然形成其自身利益的减少，因而，纳税人（无论是自然人还是法人）必然会利用各种可能的手段减少税收支出，实现自身利益的最大化。然而法律对于纳税人的这种自保行为的认可只限于合法的行为之内，对于为减少税收支出而实施的各种非法行为不予保护，相反会进行严厉惩处。在这种情况下，纳税人就要进行税务筹划活动。这种税务筹划活动本质是合法的或者是不违法的。
税务筹划就是纳税人通过一系列预先的、有目的的、合法的策划与安排，制作一整套完整的纳税操作方案，以达到减轻自身税负目的的活动。随着税收法律体系的日益完备以及对税收违法行为查处力度的加大，纳税人为了实现减轻税负、维护自身合法利益的目标，就只有通过税务筹划来完成。假如一家企业月营业额为100100元，根据税法规定，10万元以上的所得税税率为33％，那么企业的应纳税额为100100乘以33%等于33033元。但是这家企业如果支付了100元的税务筹划费用，那么企业应纳税的金额就变成了100100-100＝100000元。根据税法的规定3万元-10万元所得税率为27%，因此应纳税额就成为100000乘以27%等于27000元。这100元为企业节约6033元税款。
如此看来，税务筹划对法人和自然人追求自身利益最大化具有重要意义。税务筹划是纳税人在琢磨既合法，又能减少税负的税务筹划中滋生的新行业。纳税人筹划权的运用，除了利用法律中的优惠政策外，很大程度上就是要通过对现行税法的研究分析，从中发现漏洞和空白，进而通过合理地利用税法中这些漏洞与空白达到减轻税负的目的。税务筹划师就是合理、合法筹划税务，为企业、自然人减少税务负担服务，也许有人认为这是投机，其实不然，过去我们往往只片面强调纳税人纳税义务，而忽略了纳税人应享有的基本权利，导致纳税人不了解自身应享有的权利，不能及时维护自身利益；或者由于不了解享有的权利而采取非法手段谋取非法利益。随着我国税法体系的不断完善，在强调纳税人义务的同时，也要逐步重视对纳税人权利的保护，这样才能依法治税。税务筹划作为纳税人维护自身利益的一项基本权利应得到法律的确认和保护。
税务筹划师为纳税人筹划的这种行为，并不违法。从法理上说，社会个体除了具有生存权、发展权、自外，还具有一项基本的权利，就是自保权。所谓自保权，就是指法律为维护自身利益而对各种合法行为的认可。税务筹划师这种为服务对象减轻税负的行为，从另一方面在客观上使得税收征管机关认识到了现行税法的缺陷与不足，进而适时地加以修改和弥补，从而完善了国家的税收法律，为依法治税提供了良好的法律基础。
随着依法治税的深入，税务筹划必将进一步受到重视和运用。因为税收法律的完善，对偷逃税行为的打击力度加大，作为理性的纳税人，必然在衡量了偷逃税的成本与收益后，放弃偷逃税而选择税务筹划，来实现其自身利益的最大化。随着税法的不断完善，税务筹划操作难度越来越大。因此，在依法治税与税收筹划之间存在一种简单的正相关关系，即：随着依法治税的深入，纳税人税务筹划的动机也增大，而纳税人这种动机与行为的增多，也将反过来有利于税收法治化的加快。
税务筹划的出现，是市场经济的产物，它在一定条件下，会对税收法律法规的完善起到推动作用。大量的税收筹划师的出现，必将为会计师事务所扩大业务，增加收入提供新的机会。也为税务筹划师从业人员增加新的就业机会。会计师事务所应适应市场经济的需求，加速培养和造就一大批年富力强，精通业务、思想作风正派的税务筹划师，尽快开展税务、税务筹划业务，为市场经济服务。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“十二五”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成；深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。
二、工作任务
1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。
加强领导，把依法治校工作摆上学校工作的重要议事日程，继续坚持依法治校工作的组织机构和办事机构，建立健全各项制度，做到学校主要领导亲自抓，分管领导，各领导小组成员协助抓，分工合作，齐心协力，落到实处，做到年初有计划、年未有总结，确保本年度学校依法治校工作的顺利开展，学校“六五”普法规划的顺利实施。
2、学校将保证开展依法治校工作的活动经费。设立并完善红领巾广播站、校园橱窗、班级黑板报、学校校讯通等宣传媒体的设施设备，使它为更好的顺利开展依法治校工作提够有效的帮助。
3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督；坚持校务公开制度，让师生知校情；继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。 坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。
4、加强对师生的法律宣传教育工作。
认真组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护条例》、《国旗法》、《小学生伤害事故处理条例》、《宪法》等法律法规知识，记学习笔记。目的是使全体教职工熟知法律基本知识，为教育服务，为自身遵纪守法奠定基础。认真开展普法教育活动。如开展教师师德演讲活动；开展法律知识答卷活动；开展教师师德论文、廉政论文或民族团结征文等活动，在广大教职工中树立依法治教，以德立校的意识。
5、加强对学生的普法教育宣传活动。
（1）、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生普法教育和日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生法律、自我约束等综合素质。
（2）、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。通过落实《小学生礼仪常规》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等校园常规，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做自身讲仪表、对人讲礼貌、学习讲勤奋、社会讲公德、在家讲孝顺的好公民。
（4）、在节假日期间，为了使广大中小学生平安而有意义的度过各个节假日，我校还计划通过广播向全体师生进行《关于加强节日期间学生安全法制教育的通知》的宣传与学习。目的是提醒学生在节假日期间要注意安全，提高学生的安全意识，坚决杜绝我校学生在节假日期间发生一起安全事故。
（5）、以“法制副校长”工作为抓手，定期开展法制宣教，认真落实青少年法制教育“计划、课时、师资、教材”四落实的要求，组织
法制宣传教育工作计划2021
一、指导思想
总结上年“六五”普法工作基本经验，以科学发展观为指导，结合国家、省、市关于普法工作的基本要求和全师教育法制的基本状况，坚持依法治校与以德治校相结合，坚持法制教育与法治实践相结合，卓有成效地开展法制宣传教育工作，促进广大师生法律意识的增强和法律素质的提升，实现教育管理从过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段的转变，全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、工作目标
通过“六五”普法工作的扎实开展，提高教职员工依法治校、依法治教的工作水平，不断提高全体师生员工的知法、守法、用法水平，为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在全师得以实施做出自己应有的贡献；进一步完善法制教育网络，形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。
三、具体措施
（一）加强组织领导。
我校要进一步强化组织领导、各部门齐抓共管、师生共同参与的普法依法治教领导体制和运行机制，把普法依法治教作为科学和谐发展的重要内容摆上议事日程，纳入年度综合工作计划。落实普法工作目标责任制，切实做到主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，将任务落实到人到位，做到工作有计划、有布置、有检查、有总结；认真收集普法活动文字材料、图片资料等，做到台帐规范、资料齐全，工作有实绩，检查有资料，教育有成效，把工作真正落到实处。
（二）做好师资和经费保障。
要加强法制宣传教育师资队伍建设，做好专兼职法制教师培训工作；把普法依法治教工作经费列入年度预算，安排专项经费，确保普法教育宣传和骨干培训的开展；学校要在公用经费中安排相应的法制宣传教育专项经费，开展普法教育活动，征订普法教育资料等，保障法制宣传教育工作正常开展。加强队伍建设。精心组织责任心强、能吃苦的人员从事普法工作，加强与校外兼职法制副校长的沟通，共同做好法制宣传教育工作。
（三）深入开展普法教育，努力提高教育法律意识
1．重点提高领导干部的法律意识和法律素养。
学校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度、教育总支和支部学法制度、法律培训制度、学法合格证制度等制度，努力提高领导干部的.现代法治理念，牢固树立四个观念，即：社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上观念和依法行政的观念。在熟悉《宪法》等国家基本法律、法规的基础上，熟练掌握和运用教育法律法规，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。
2．全面提高教职员工的法律意识和法律素养。
全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。
3．切实提高全体学生的法律意识和法律素养。
学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《宪法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及国家和省、市禁毒、禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动、法律知识竞赛活动、模拟法庭等丰富多彩的实践活动。
（四）营造普法氛围，行之有效地开展普法工作
1、通过广播、板报等宣传形式，定期对学生进行法制宣传教育。并组织学习《未成年人保护法》的有关条款，在学生中进行普法宣传，增强他们的法律意识。
2、通过板报法制宣传栏目，对学生进行法制教育，极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识，使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯，杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
3、利用团日活动进行法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣，违法犯罪可耻"的活动。学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》、《义务教育法》等与学生息息相关的法律。
4、切实从“校园常规训练”入手，与行为规范养成教育、公民道德教育及创建文明校园相结合，教育学生从小学法、知法、懂法、守法。
5、组织青年志愿者到社区进行法制宣传和检查，起到宣传法律、提防和打击违法犯罪的目的。
6、加强校园及周边地区的治安综合治理，积极争取街道、公安、派出所的支持，加强对娱乐、电子游戏、网吧等经营场所的管理，为学生创造一个良好的学习、生活环境。对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分，在学生中进行法制教育，不断提高广大学生遵纪守法自觉性，不断增强广大学生的法制观念和法制意识。
7、充分利用各种社会资源，不断扩大法制宣传志愿者队伍，充分发挥在学校法制宣传教育中的主要作用，进一步加强舆论阵地建设，充分利用画廊、黑板报、橱窗、校园广播及校园网络等宣传阵地，增强学校法制宣传教育的互动性、趣味性和感染力，提高法制宣传教育。
法制宣传教育工作计划2021
为认真组织实施我市统计“七五”普法教育工作，根据《xx市统计法制宣传教育第五个五年规划》和《2xx年全市统计依法行政工作要点》的要求，制定本工作计划。
一、组织开展统计执法人员资格培训工作
按照“先培训，后上岗”的要求，对全市政府统计部门统计执法人员进行一次全面的法律知识培训与考试，通过考试的人员予以核发或者换发新《统计执法检查证》。各区、县(市)统计局要根据全市统一部署，及时做好组织报名、参训、参考等工作。
二、开展政府统计部门“每月学法”活动
2xx年统计普法重点是抓好各级政府统计部门干部职工统计普法教育。市及各区、县(市)统计局要将法律法规知识学习列入每月学习计划之中，组织干部职工以处(科)室、中心为单位开展“每月学法”活动，并做好学法记录，全年干部职工学法时间不少于4学时(每半天为4学时)，要求干部职工统计普法面达到1%。
三、抓好政府统计部门党组理论中心组学法工作
市及各区、县(市)统计局要重视抓好领导干部学法工作，把法制学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一，年度党组理论中心组学法时间不少于4次，并做好学法记录。
四、抓好全系统干部职工法律知识考试工作
按照全省统一部署，在x月份组织全市政府统计部门干部职工参加全省政府统计部门干部职工统计法知识考试。
五、启动对基层企业统计人员继续教育工作
市及各区、县(市)统计局要将统计普法列入统计人员继续教育内容之一，抓好对基层企业统计人员的统计普法培训、考试、发证工作。(时间安排4月至12月)
六、进一步加大对乡镇领导干部统计普法教育的力度
20xx年市局将会同市委组织部在市委党校举办两期全市乡镇长统计工作培训班。进一步增强乡镇领导干部依法统计意识。
七、组织开展全市统计法制宣传月活动
按照全省统一部署，x月份为全省统计法制宣传月。全市各级统计部门要结合统计业务培训、统计稽查、统计会议、统计从业资格考前培训、统计继续教育等工作，以统计法进乡村、进社区、进企业等形式，组织开展本地区统计法制宣传月活动，做好省政府的《浙江省基本单位名录库管理办法》的宣传贯彻实施工作，把学习、宣传统计法活动推向新的高潮。
八、组织开展“124”全国法制宣传日等活动
各级政府统计部门要结合当地实际，利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，通过举办法制讲座、统计法知识竞赛、召开统计年报会议、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式，开展形式多样的“124”全国法制宣传日和12月全国统计法制宣传旬宣传活动。
九、积极做好2xx年对各级领导干部统计普法的准备工作
各区、县(市)统计局要加强调查研究，着手起草对领导干部统计普法实施方案，特别是要做好与当地人大常委会、党委组织部门、党校、普法办等部门的'沟通联系，积极争取将依法统计知识纳入2xx年当地人大常委会举行的法制讲座、党委组织部门与党校举办的各类领导干部培训班以及普法办制定的普法工作要点的内容之一，为启动2xx年实施对领导干部的统计普法宣传奠定基础。
班主任工作，是学校德育工作的重要组成部分，一个班集体的好坏，班主任起着至关重要的作用。笔者认为班主任工作有“八字诀”。即：“实”、“适”、“强”、“跟”、“放”、“情”、“协”、“乐”。
制定计划，体现一个“实”字
制定班主任工作计划，加强工作的计划性，是提高班主任工作质量的重要保证。制定工作计划，要以上学期总结为基础，结合班级的实际情况，并且要落到实处，监督执行。
学期计划：
为了使班主任工作有目的性、计划性，开学初班主任需要订一份班主任计划，要结合本班的情况分析，确定符合实际的学期任务及采取的主要措施。如我曾接手一个由两个班新组成的小学六年级班，针对该班凝聚力、遵守纪律、争创文明班集体，学习努力，提高成绩。六年级下学期确定的目标是：遵守纪律、自觉学习、升学成绩争取名列片区第一。由于计划合理，目标全部达到。
月计划、周计划：
为了使工作计划具体落实，应每月每周订好月计划周计划，它的确定依据学校月工作计划、周工作要点，班级学期计划和班级当时的实际情况，具有灵活性和针对性，有利学校计划与班级计划的实施和落实。
定规章，体现一个“适”字
任何一个集体，都有规章制度来约束，校有校纪，班有班规，一个班集体也应有适度的规章制度来约束。依据《学生守则》、《日常行为规范》，根据班级实际，集体讨论拟定班规，分别制定出勤、卫生、课堂常规、学习、纪律、团结等具体细则与达标要求，而不同的学生的考核细则与达标要求并不完全相同，要求是每位同学都需要努力，而且通过努力都能达到。这样，学生才有信心，不觉得高不可攀。（班主任工作 banzhuren.cn）如：在学习上，针对不同学生，我和他们协商定一个最低分数线，希望他们每次考试都能达到这个分数，有的同学自己要求订在90分以上，而有的同学只能订为60分，甚至还低。这样每位同学都会努力，而且都能达到。只要达到，就给予奖励。因此，学生的自觉性就上来了，学习的积极性就起来了，“三风”建设也搞好了。
磨快刀，体现一个“强”字
古人云：“磨刀不误砍柴工”。一个良好的班集体，首先要有良好的纪律做保证，而要形成良好的班风、学风，需要老师不断地强化训练。时间耽误了不要紧，学生学习态度端正了，目的明确了，他会赶上来的。作为班主任，利用星期日的晚自习，总结上周工作，提出存在的问题，鼓励先进，对本周的要求提出看法，希望同学在上周基础上不断改进，利用每天的朝会时间处理每天的日常事务，该表扬的表扬，该批评的批评，使学生端正学风、遵守纪律、不断努力。
五到堂．体现一个“跟”字
虽然整顿好了班风和学风，但这只是大部分同学能做到，还有一小部分同学自觉性较差，这就需要班主任老师跟上去，督促他养成良好的行为习惯。因此，作为班主任应坚持“五到堂”(早操、朝会、课间操、午睡、晚睡)，并且有空闲时，多深入班级，与学生打成一片，多与学生谈心，发现问题，及时处理。同时对于一部分行为差生起到一定的监督作用，促使他们养成良好的行为习惯。如我班有一个学生陈小亮，读小学时就是出了名的调皮鬼，进入初中后毛病不改，经常在班上打人，出风头，全班学生都畏惧他三分，没有一个敢告他的状。于是，我采用“跟”的方法随时跟上去，不给他留下捣乱的机会，若发现捣乱，及时批评教育；若发现他有闪光点，及时表扬，现在他的老毛病逐渐改掉，成绩也在直线上升，思想也要求进步．向团组织递交了入团申请书。
用学生，体现一个“放”字
班主任的时间、精力是有限的，不可能面面俱到，随时管住学生。因此，采用下放权力的方法，把一些日常事务交给班干部去处理，他们处理时，班主任要放心，要相信他们，注意指导，经常培圳，教给他们一些工作方法。这样，既锻炼了学生干部的能力，也减轻了老帅的负担，节省了时间。班委干部要分工明确，又要团结协作。大的事情集体处理，小的事情由分管班委自行处理。每周安排一名班委值周，填写好班务日志．牵头处理日常事务。周末做好小结，提出要求。有时班主任不在家，学生下部的作用就显得尤为重要。
少批评．体现一个“情”字
一个良好的班集体，也会出现一些违反纪律的学生，老师要选择恰当的教育力法，否则，给教育带来不应有的负效应。我认为：少在课堂上、公共场合上批评学生，不体罚学生，给学生以自尊，让学生品尝成功的喜悦。即使要惩罚犯错误的学生，也应及时(不过夜)让学生明白错误的原因，并给其补救的措施。这样，使学生感到老师没有放弃他，还在关心他、信任他、帮助他，从而改正错误，走向成功。我班曾有位学生，因早恋而导致学习滑坡，对他我没有冷嘲热讽．而是耐心细致地做思想上作，分析早恋导致的直接后果，他终于醒悟了，奋起直追，最后考上了理想的学校。
做桥梁，体现一个“协”字
班主任是联系各科教师的纽带，班主任要协助各科教师做好教学工作，要及时把自己的意见通报给各科教师，并把各科教师的意见要求集中起来，使各方面的教育力量拧成一股绳，形成教育合力，才能更好地发挥和增强教育的整体效应。所以，作为班主任，应经常和科任教师通通气，多方面收集科任教师的意见，把学生的情况告诉给科任教师。有时科任教师反映的情况需及时处理的，班主任就要及时处理。必要时，班主任可以把一些问题交给任课教师处理，这样得到所有任课教师的信任，班主任的工作就能更好地开展，班主任是沟通学校、家庭、社会的桥梁。因此，班住任要协调这三方面的教育。积极配合学校、家庭，搞好活动，抵制社会上的不良倾向，深入学生当中，了解家庭情况，配合家长更好地完成教育任务。
做教师，体现一个“乐”字
［关键词］保险 精算 风险不确定性
［中图分类号］F840 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）02－0141－01
引言
精算师，这个神秘而又充满魅力的名词近几年来一直在高校中广泛传播，越来越多的人认识精算这个字眼，但很多人也许不一定会知道精算师从事什么样的职业，随着中国经济的快速发展，金融体系日益完善，保险精算乃至这个保险行业对于整个金融经济和社会稳定都发挥着越来越重要的作用，而保险精算的原理实质就是将具有相同风险的个人聚合成一个团体，团体成员的损失共同分担，从而实现个人风险向团体风险的转移。而由大多数定理的规律可知，当个体风险聚合到一定程度时，其整体风险就会服从一定的统计规律，这就有利于对风险的预测和控制。通过这种机制最终使得保险公司和投保人两者之间取得合理收益和达到风险保障目的。
一、精算是一门科学
精算称之为“actuarial science”，意为精算学，其综合运用数学、统计学、经济学、金融学及财务管理等方面的专业知识及技能，在保险、金融及其他领域中，分析、评估不确定的现金流对未来财务状况的影响。国际上，一直将精算这门学科作为一门科学去研究，其运用更多的是借助数学上的工具进行验证和推理关于未来风险不确定问题的命题。其主要针对寿险、非寿险两大领域进行研究。
（一）寿险精算
寿险精算学主要应用在人寿保险公司内部，它渗透在寿险业务经营管理的方方面面，是人寿保险业实现稳健经营的基础。站在保险公司的角度来分析其主要集中在以下内容：
1.利息理论。利息理论主要是利用复利理论和年金计算方法，解决保险资金和养老金资金在未来的投资收益问题，为远期支出要求在当期负担的量化（现值）问题提供理论基础。
2.生存分析。生存分析是借助生命表理论，通过构造生存模型：单生命生存模型和多生命生存模型以及多元衰减模型来研究生存现象和响应时间数据及其统计规律。
（二）非寿险精算
1.费率厘订。在非寿险精算中索赔次数和索赔额是费率厘定的两个重要方面，利用数理统计模型来对风险进行测度和损失发生的频率与严重程度的研究则是其核心内容。
2.损失分布估计。其目的在于预测未来损失的发生情况，着重于根据过去的损失数据估计损失的分布，具体包括分布拟合与参数估计两大类问题。而关于损失分布的讨论则常用非参数的最优拟合方法，估计拟合精度和比较拟合效果。
二、精算是一门技术
虽然精算作为一门科学，但是精算的发展依然需要更为广阔的社会“土壤”才能进一步发展，而精算师一般在保险公司的营业运作和监管、养老金计划管理工作和社会保障体系中发挥着重要的作用。
（一）精算师在保险公司的作用
精算是一门专业性很强的职业，一般来说，精算师要通过极其严格的考试才能获得相应的资格认证，而且相关的精算行业协会还要求其成员进行后续教育和对道德行为约束。精算师在保险公司中发挥着极其重要的作用，它的职责是否有效履行将直接影响着一间保险公司的未来风险。而精算师主要的工作有：
1.经验数据的分析；
2.新产品设计和定价；
3.负债评估；
4.对财务管理、资产负债管理、偿付能力评估和公司价值评估等发挥着重要作用。
此外精算师在保险公司中还发挥着监管职能，对公司内部的各方面进行有效的管理和控制。精算师需要根据保监会和国家有关部门的规定下，审核并签署公开披露的有关数据和报告，以此确保公司有足够的偿付能力和较好的经营状况。
（二）精算师在养老保险计划中的作用
精算师在养老金计划地设计中，需要与计划发起人充分沟通，明确计划的设计目标和原则，在此基础上，考虑法律法规的限制，对计划的类型、参保要求和覆盖范围、筹资方式和水平、待遇水平及其调整、既得权益的确认与管理等提出详细的设计建议。在计划设计上，需要精算师评估设定的待遇目标所需要的缴费，或者评估在一定的缴费下能够实现的待遇；而且需要评估计划是否与相关法律法规相冲突，检验计划的合规性。
——律师事务所党支部先进事迹材料
河南共鸣律师事务所党支部自2009年成立以来，始终把党组织建设工作作为事务所铸魂工程来抓，认真落实党章规定，团结凝聚广大律师，发挥桥梁纽带作用，发挥战斗堡垒作用，党员律师在规范执业、公益活动、服务大局等方面的先锋模范作用处处彰显。
一、党建制度落实，工作机制健全
1.支部建设制度化。制定《河南共鸣律师事务所党组织管理制度》、《合格党支部建设标准》、《共鸣律师党支部合格党员标准》、《共鸣律师党支部日常工作规范》等等，把党支部工作、党支部建设具体化，日常化，可操作化，可视化，既不降低标准，又非常接地气，贴近工作，贴近群众，贴近现实。
2.模范作用细则化。为了发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党支部大会专门制定了《河南共鸣律师事务所党支部先锋模范作用日常守则》，从讲党性，亮身份，遵纪守法，做表率，敢担当、能吃亏、做贡献等五个方面，对涉及日常行为规范和思想政治修养的18个问题，均作了细则规定， 从律师执业的现实层面规范党员律师的思想、行为，激励、鞭策党员律师发挥先锋模范作用，同时，把律师的思想、工作置于党组织、群众的监督之下，有标准，有细则，看得见，做得到，能考核，能对照。
3.年度工作有规划。每年年初，支部委员会都会制定《河南共鸣律师事务所党支部年度工作计划安排》，制定年度《共鸣团队成长计划》、年度《共鸣团队成长计划课程安排》《共鸣大讲堂年度工作安排》，《共鸣律师讲坛年度课程安排》。做到：年度有计划，季度有措施，月度有活动，支委抓落实，月末年底有总结。
二、规定动作扎实，自选动作多样
共鸣所党支部能够认真完成司法局党委、律师行业党委布置的各项工作，坚持规定动作不走样，同时紧密结合实际开展多样自选动作。
1.规定动作不走样。在三会一课制度的落实上，做到时间上不折不扣，内容上丰富多彩，形式上喜闻乐见。有事议事，议完事学习，学习内容，不拘一格，不拘常规，学党章党规，学系列讲话，学党的会议精神，学上级党委文件，学先进人物先进事迹，学红色历史，学时事评论，学时政社论等等。
2.自选动作多创新。一是开门上党课。党员轮流讲党课，邀请全体律师参加。二是精心设计主题党日活动。坚持党性和群众性相结合，从群众中来，到群众中去，面向群众抓党建，精心设计主题党日活动。今年4月份，结合当前疫情形势，走入黄水乡牛王庙村开展“走村入户 普法宣传”主题党日活动，为辉县市“抓生产、防疫情，促脱贫、保双赢”做出了积极贡献，受到村民广泛好评。
3.律所文化有特色。依托共鸣大讲堂和共鸣律师讲坛为阵地，把共鸣所的党的建设、事务所文化建设、团队建设推向一个新水平，进到一个新阶段，开创了一个新局面。实现了律师队伍自我教育，自我提高，整个事务所团队，在党支部凝聚下，呈现出积极向上，求真务实，开拓进取的态势，精神面貌焕然一新，引领了事务所文化建设方向。
4.组织生活会面向群众。述职和评议、批评自我批评程序邀请上级党组织、所内执业律师参加会议，当面听取党员的述职和自我评价、自我批评，当场收发、填写民主评议表，落实、实现党内、党外监督，让党员心存规矩、心存纪律、心存敬畏，切实唤醒党员意识、组织意识、先锋模范作用意识，让大家感觉到党内监督、群众监督的真实存在、真实压力，强化一学两做的自觉意识、慎独意识。
三、抓党建，促发展，服务大局做表率
1.促进队伍发展进步。通过党建工作引领律所各方面工作开启新局面：队伍呈现风清气正，心情舒畅，凝心聚力，生动活泼的局面，业务蒸蒸日上，政治建设，制度建设，组织建设，思想建设，作风建设，领导协调能力建设全面步入良性发展轨道。
2.有效服务社会大局。党员律师在服务社会稳定大局、改革开放大局、经济发展大局、依法治市大局等方面处处发挥先锋模范作用。党员律师团队常年坚持信访值班，由其是在两会期间以及国庆等重要时间节点，党员律师、党员发展对象全天候轮流在信访局值班，在乡镇政府值班，无怨无悔，坚守岗位，为地方党委政府排忧解难，为服务社会稳定大局付出了巨大努力；新乡南太行大旅游建设法律应急服务团队为辉县市创建旅游城市做出了贡献；依法治村党员律师讲师团，为辉县市之后首次换届的500多个村支两委成员举办依法治村、依法履职专题法治讲座，服务依法治市大局。
3.热心服务基层群众。组建成党员律师基层普法讲师团，面向基层普法需要，以抓好法律六进，抓好普法共建为抓手，着力建设了辉县市裴寨社区律师便民服务点、辉县市高级中学法律讲堂服务点、拍石头乡人民政府信访疏导服务点、辉县市工商联企业法律直通车服务点、辉县市常春社区法律服务点、辉县市第一职业中专普法共建服务点等，坚持巡回普法讲座和免费法律咨询，并为辉县市黄水乡、张村乡、拍石头乡等贫困山区中心学校提供免费的普法教育服务和法律顾问服务，阵地前移，靠前服务，化解了大量矛盾。
几年来，先后有8人获得新乡市律师行业优秀律师、行业标兵，2人获得新乡市、辉县市六五普法先进个人，多人获得辉县市优秀共产党员，新乡市律师行业优秀共产党员，优秀党务工作者，河南省律师行业优秀共产党员荣誉称号。
[关键词]注册会计师；审计风险；控制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.015
[中图分类号]F239.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-02
随着我国市场经济的不断发展，注册会计师管理制度在企业经营发展中起到了越来越重要的作用，然而会计审计风险问题的研究与控制一直都是注册会计师工作中的重要内容，同时也是当今市场经济发展中所关注的焦点问题。虽然审计风险的出现是不可避免的，但可根据对审计风险形成原因的分析，加强对审计风险的控制管理，从而完成注册会计师的审计管理工作。
1 注册会计师审计风险
1.1 注册会计师审计风险的概念
注册会计师中的审计风险概念主要指的是由于企业会计审计操作过程中出现的缺陷风险问题所导致的会计审计结果数据与实际情况不符的情况，从而引发企业的经营损失，如企业经营失败，无力偿还所欠债务等，企业的最终倒闭将给审计人员带来不可估计的风险损失，因此企业中的审计工作人员必须从操作流程的各环节负起相应责任。审计风险主要是指由于审计操作工作人员有意识或者无意识地对企业中的财务报表进行了错误的数据统计和报告，而使用错误的财务报表资料就很有可能会对企业的经营生产提供错误的参考依据，从而造成审计风险。审计风险本身主要有两大方面，第一是因为企业中的财务报表自身有错误而产生的错报、误报风险，第二是由于企业审计工作人员的工作失误造成的审计风险，也就是说审计工作人员审核企业财务报表后，并没有发现财务报表当中存在的风险问题。第二种审计风险就是所谓的注册会计师的审计风险，由于注册会计师的失误，导致企业会计从业人员对企业中的财务报表进行了错误上报，在企业财务管理中，关于注册会计师的审计风险在一定程度上是可以控制的。
1.2 注册会计师审计风险的特点
在企业经营管理中，审计风险的出现是客观的，只能通过审计风险管理的方式来减少审计风险给企业经营带来的损失。审计风险的客观性也是由企业中的会计审计工作的性质而决定的，只要存在企业经营风险判断，就会产生审计风险，审计风险的出现是在所难免的。审计风险具有可能性，也就是说将审计风险转变成为企业经营活动当中具体的损失是需要按照一定步骤来进行的，注册会计师的审计风险本身是一种可能性风险，是一个将会计审计工作人员的错误进行显像化的过程。虽然造成注册会计师审计风险的因素有很多，但企业会计审计工作人员还可以对审计风险进行某种程度上的控制，因此审计风险还具有可控制性特点。预测并控制企业经营风险，使审计工作人员对自身所负责的审计会计工作承担责任。
1.3 注册会计师审计风险的类型
审计风险中的风险类型主要包括我国宏观经济环境中的风险以及企业经营生产所形成的风险。其中宏观经济环境中的审计风险主要来自于国家法律体系不完善的风险以及行业中的不正常竞争风险，就像很多跨地区经营的企业在扩大其经营规模和经营范围时，常常受到各地区地方保护主义的影响。企业经营风险主要包括企业维护客户的风险、企业生产产品进行市场探索的风险、企业资金管理的风险，以及企业工作人员的人力资源管理风险。除上述审计风险外，还有职业风险，主要为鉴证业务风险与道德风险。其中鉴证业务风险是指注册会计师在规避风险时出现的漏洞问题，随着我国经济发展水平的不断提高，人们对物质的要求也越来越高，会被金钱利益诱惑而蒙蔽本心，有的注册会计师在企业审计过程中，不顾道德良心的谴责，做出了伤害企业利益的事情，的现象时有发生。
2 注册会计师审计风险的形成因素
2.1 注册会计师审计项目的风险
2.1.1 初步业务活动
这个阶段的主要工作重点可以分为两部分内容，一方面是在没有接受委托之前，另一方面是在接受委托之后签订审计工作任务书。这两部分内容都存在问题，而且都会诱发一定的审计风险。
在未接受委托之前，一般会开展初步的业务活动。会计事务所要依照一定的法规和制度，确定是否接受委托，而在接受委托前要充分考虑后续工作的展开能否实现。主要的考虑内容有注册会计师的实际能力、客户企业的诚信等内容。衡量这些问题的同时，也是对审计项目的风险作出的初步估计。现如今这种流程还没有得到有效实行，一些会计事务所往往过于追求利益，而忽略这个阶段，导致审计项目存在潜在风险。
接受委托后审计，工作书的制定也要符合一定的规章制度，而现如今还没有进行合理布局，缺乏一定的规范性，导致审计风险进一步加大。
2.1.2 审计计划阶段
审计的计划阶段往往也是整个审计过程中重要的组成部分，如果计划没有周全处理，就会影响审计的后续工作开展，进而影响审计结果，导致风险发生。计划阶段的内容导致风险产生的原因也有两点。其一是审计计划措施整体具有不合理性。这种不合理主要体现在：很多会计事务所只是做表面功夫没有落到实处，所以这项计划根本就没有实际作用。计划的不合理也会给后面的工作带来巨大难题，严重拖慢整体工作效率，导致风险难以控制。其二，风险评估没有得到贯彻和执行。注册会计师往往会出于对老客户的信任而忽视风险评估的程序。如果之前没有进行风险评估就会导致财务报表风险方面的错误填报，大大增加风险发生的概率。
2.1.3 审计实施阶段
在审计实施阶段也会产生很多无法避免的问题，这些问题会影响审计工作的最终结果，主要集中体现在没有合理选择审计程序的性质。审计程序的选择主要是针对风险评估进行说明，包含两部分内容，一种是实质性的程序，另一种是控制测试。现如今的会计事务所在进行审计项目时，对审计程序的选择忽略了重大错报风险的评估内容，导致在审计时出现一定漏洞。不同的审计程序所带来的效果往往产生不同作用，对错报风险的效力也会存在差异。所以对于这个现象要针对不同的错报风险采用适合的审计程序性质去对待和处理。
2.1.4 审计完成阶段
审计完成阶段就是审计工作的最后任务，引起这部分风险的原因也有两点：财务报表合理性分析没有执行、审计底稿没有进行复核。在审计工作临近结束时，要进行财务报表的合理性分析，进一步确定财务报表所反映的内容与实际具体情况内容是否相一致，一旦发现问题，就要对之前的数据进行检验和复查，并找到原因，考虑所选用的审计程序是否妥当。在审计工作的最后阶段，注册会计师往往会忽略财务报表的合理性分析，难以控制住审计风险的发生。
2.2 审计行业的风险因素
审计行业中涉及的风险因素主要体现在相关法律法规的不完善和监管力度不严谨。
我国现如今在审计方面颇具权威性的法律有《审计法》。这项法律对审计工作的开展起到了一定的指导作用，同时能够合理规范审计工作中的相关执行流程。但在审计实际运用过程中往往会发现我国的法律法规还不完善，不能对社会的发展变化做出及时反映。法律法规的缺失也会造成风险发生。
审计行业的风险因素还有一项内容就是监管力度不严。没有规矩不成方圆，一个行业的发展需要用规则去约束。我国的注册会计师行业也有自己的规章制度，但从现如今具体发展形势上看，我国注册会计师审计监管组织过少且监管力度不严。中国注册会计师协会是该行业中的官方部门，而我国审计行业的监管机构有证患喽焦芾砦员会、中国注册会计师协会和国家的财政部门和税务部门。这些监管部门面对如此巨大的审计工作量有时也一筹莫展，所以我国要建立完善的监管部门体系，并进一步严抓审计各项工作内容，整顿作风，强化管理力度，减少审计风险。
3 注册会计师审计风险的控制
3.1 审计项目风险控制
审计项目产生的风险是注册会计师在工作中遇到的主要风险，也是出现风险的核心要素。一般1个审计项目要经过4个阶段的审核，每一个阶段都要仔细检查，4个阶段会产生审计项目风险，下面将对这4个阶段的审计过程进行风险分析。
3.1.1 初步业务活动
审计项目的第一步就是：初步业务活动。选择一个合适的客户对企业的意义非常重要，首先公司在项目的初期委托后，分析审计过程中的风险，漫无目的地接受任务是不负责的做法，所以注册会计师会选择一些自己可以掌控风险的项目，在自身专业能力范围内，接受项目。
3.1.2 审计计划
审计计划阶段一般是指注册会计师对财务报表中的财务风险进行评估并计划如何解决存在的问题，也就是说在这个阶段如果没有审计清楚，后续的工作也不能及时控制风险。注册会计师在审计中认定风险是十分重要的工作。要在全盘规划后，考虑到每一个细节，再融合到财务报表中，以使出现问题时有应对的策略。
3.1.3 审计实施
审计实施时首先要搜集完整的证据，在审计测试时降低项目的检查风险。当发现内部问题时一定要适时改变计划防止风险进一步加大；注册会计师要全面了解、时时关注企业审计计划中的交易类型、余额等，这样才能发现一些、违反法规的错误。
3.1.4 审计完成
当审计完成时，一般根据审计报告来展开工作。审计完成时会有一份审计报告，这份报告代表了注册会计师的实际工作水平。审计意见是一个关键环节，有利于掌控项目风险。审计完成阶段首先要进行一次总体分析，确认是否存在一些错报和漏报的问题，再对交易、账户进行重新评估，分析是否还要再次进行审计工作。
3.2 审计行业风险控制
审计行业目前还没有一套完善的法规体系，当审计工作有法可依时，注册会计师的工作环境就会变得更加规范和公正。我国存在一些管理协会，不断组织规范协会会员，建立完善的价格收费标准，加大对扰乱秩序人员的处罚力度，扩大监督机制的影响力，让每一位注册会计师都树立风险意识，着有利于市场经济自发走向规范化道路，还能提升注册会计师的业内口碑。
4 结 语
关于注册会计师审计风险问题的研究和控制工作一直是会计审计领域中的重要内容。由于受全球经济发展的冲击，企业在进行审计风险问题的防范与控制时，必须提高注册会计师的专业素质和职业素养。总之，加强对注册会计师审计风险问题的控制管理，需要政府、企业、审计从业人员以及社会各界一起努力，构建一套系统的审计风险管理体系，提高社会各界人士的风险防范意识，不断规范审计风险管理程序，从而完善注册会计师的审计风险管理体系。
主要参考文献
[1]黄晓春.当代中国社会组织的制度环境与发展[J].中国社会科学，2015（9）.
[2]彭冰.股权众筹的法律构建[J].财经法学，2015（3）.
1 我认为“严”就是要严格要求学生
要求学生遵守严明的纪律、严格的行为规范，要求有严格的学习计划和严谨的学习态度。还要求教师本身有严慈般的母爱。同时也要给学生起码的尊严。我具体的做法是：了解学生、热爱学生、信任学生、鼓励学生，以严格的要求，严明的纪律、细心的爱护、恒心的坚持和做好学生的表率来管理班级。了解和研究学生是掌握教育艺术的基本功，要做好班主任工作，就必须具备这样的基本功。孙子说：“知己知彼，百战不殆。”了解学生，就有可能对学生进行因材施教、有的放失地对学生进行必要地教育。尤其像技校这样职业教育，班主任要摸清一个班几十个学生的学习、思想、性格和家庭等情况，做好班主任工作就已经成功了一半。当年我刚接到这个班时，对现在的学生状况不甚了解，还沿用以往的带班经验去管理学生，结果收效甚微，由于种种原因，他们的学习、生活、纪律各方面都比较落后，个别的家长干脆将学生送进学校之后一概不理，学生在家缺少家庭温暖，他们的心理受到很大的创伤，心理素质比较脆弱，自己的真实心理不愿向别人透露，自己的性格趋于自我封闭，整天用怀疑的目光看待周围的人和事，缺少自信，明辨是非和自我约束的能力很差，而且，学生的年龄差距很大，素质参差不齐，导致学生之间的沟通少。针对这种状况，我首先是不厌恶、不嫌弃、不疏远他们，再用真诚、热情、深挚、负责、严格的态度与他们逐个交谈，给他们更多的关心和爱护，用心去抚平他们受伤的心理，使他们在爱护、信任的气氛中产生愉悦的心理体验，接受老师的劝说，产生积极的心理倾向开启他们的闭锁的心灵，并逐步付于行动。尤其是要了解每一个学生的思想、性格特征等，使自己做到对每一个学生心中有数。以便确定对每个学生施行不同的教育方法。另外，对一些比较调皮的学生，及时与家长联系、沟通，了解学生的家庭及教育情况，结合社会、家庭一起对学生进行有效的教育。在此基础上，按照学校的要求，结合本班的实际情况，定出严明的纪律。因为学校是学生学习的场所，是有纪律约束的。学生需要遵守学校的各项规章制度，学生学习文化科学知识才能有保证。
经常利用班会的时间，详细讲解、宣读班级和学校管理考核条例，如有违纪者我就严格地按照班规的具体条款，对违纪的学生进行奖罚分明的处理。处理了第一个学生后，班上的其他学生就会有一种共同的认识：班主任说话算数，讲到做到，并且奖罚分明。这样，对于一些平时纪律比较懒散的学生起到了一种威慑作用，平时一些不太符合班规的行为也会因此有所收敛，这对形成一个积极向上的班级作风奠定基础的作用。不过对被你进行处理了的学生过后应再找他（或她）谈心，并进行幽默的批评和说理教育，和风细雨，润物无声，使学生信服、听从、遵守。
2 班主任工作要“细“。首先要细选班干部
班干部是班主任的得力助手，培养好班干部，班主任就不会脱离学生，不会孤军作战。因此，我选班干部要求是有责任心，愿意为同学服务，在同学中有一定威信，并且能够镇住学生的人担任主要工作，然后对他们进行具体的分工，让他们明确他们具体的职责，并教给他们工作方法，指导并帮助他们展开工作。同时利用班干部，开展兵管兵、兵教兵的活动。还有班主任可以利用班干部更多地同学生接触，多了解学生，及时了解每个学生的更具体的情况。班干部工作有成绩时，我就及时的给予肯定和表扬，他们工作有失误时，我就更细心的引导他们开展工作，及时纠正他们的错误。热情地帮助他们，鼓励他们克服缺点，树立他们的威信和信心。以表扬为主，尽量少去批评他们，个别事情大胆和放心让他们去做，信任他们，支持他们，逐步培养他们的工作的能力。如出黑板报，安排值日，安排劳动等。平时多些同他们谈心，更加严格些要求他们，让他们认识到：他们应该带好头，给同学们做好榜样。比如，根据我们班的实际情况，在本学期我选了一个能认真负责，并能管住学生的同学做纪律委员，结果班集体的纪律状况大有改进，受到任课老师的认可。
3 作为班主任要有周全的工作计划
计划是指导行动的依据。有了计划，做起事来井井有条，不会杂乱无章。因此，开学初我就制定了详细的班主任整个工作计划和周中心计划，以便有计划地安排指导班级开展工作。这样，班主任工作就不会失去中心，无所适从，盲目工作。有了计划之后，我们班主任就可以按计划完善学生的目标管理。从纪律、学习、思想等都可进行必要地目标管理。实现科学化管理班级。另外管理学生更要“细”，工作重点要落到实处，切记不可主观武断、粗暴，更要主动了解情况，及时与家长的联系。
4 教师要做好学生的表率
做到“为人师表”加里宁说过：“教师必须好好检点自己，他应该感到他的一举一动都处于最严格的监督下，世界上任何人也没有受着这种严格的监督。”因此，教师的纪律可以简单地说：“要求学生做到的，老师自己必须先做到；要求学生不做的，自己带头不做。教师的身教作用尤其重要。孔子又说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令而不行。”因此，我要求学生做到的不迟到、不早退、不旷课等，我自己先做到。每天，提早三十分钟到学校，站在教室门口，等学生的到来，学生亲眼目睹，久而久之，学生他们也不好意思迟到，下午放学，迟一点离开学校，督促学生打扫卫生，学生看在眼里，记在心上，知道班主任对班级的每一样事情都会过问、检查，学生从根本上就不会存在有偷工减料、偷懒等情况。无形中，学生会以老师为榜样，坚持早到学校，做好每一样应做好的本职工作。这样，文明班评比的卫生检查也不会被扣分，另外平时无课时，深入班级，与各科任教师多交换意见，及时了解、掌握班上的动态，遏制不良之风的抬头，虽然自己是辛苦些，但谁叫你做甘为人梯的老师呢？一份辛劳，一份收获。
总之，我认为做好班主任工作的前提是：作为班主任应有高度的责任心、上进心和使命感，运用科学的班级管理方法，把班主任工作落实到实处、细处。有人说；“要给人以阳光，你心中必须拥有太阳。”班主任是教育者、领路人，只要我们的班主任心中拥有太阳，洞悉学生的心理，对学生教育动之以情，晓之以理，持之以恒，和风细雨，定然润物无声。我们的班主任工作就会做到更好，实现著名教育家叶圣陶说的“教是为了不需要教。”我们的学生就会自尊，自立，自律，自强。
我校的指导思想：全面贯彻学校“以人为本，以德立校，以质兴校，以法治校，建和谐校园”的教育思想，落实学校政教处的工作计划，结合高二年级学生特点，同仁努力，上下齐心，着力把高二年级建设成为一个“文明、健康、礼貌、团结、拼搏”的集体。
新学期工作计划：
一、建立健全年级学生会根据学校的统一安排，年级组将选拔一批责任心强，有为他人服务思想、有工作能力的同学组建年级学生会，建制同学校学生会。
二、建立年级家长委员会每班2名家长，组建年级家长会，成员参与年级事务管理，听课、巡考、晚自习巡视、做学生思想工作、年级家长会发言等。（具体操作另附说明）
三、建立健全家长会例会制度本学期加强年级与家长之间的沟通与交流，拟开两次全年级家长会，第一次计划9月20日左右(高二第一次月考结束)，第二次计划期末考试前。
学生会机构安排：郑田田老师总负责，突出纪律与卫生，加强学习管理。
1、学生会主席正、副各一名，在郑田田老师的带领下，负责学生会全面工作。
2、体育部长一名，成员两名，负责年级学生活动和集会以及体育运动会等事宜。
3、学习部长一名，成员两名，负责年级同学学习反馈，向老师建议，年级教师民主评教。（定期开展问卷调查，向老师反馈教学情况）
4、宣传文艺部长正、副各一名，负责年级对外宣传、文艺活动的组织工作。
5、卫生部长正、副各一名，成员为各班卫生检查成员，负责检查班级卫生，教师办公室卫生（3楼、4楼），公正地予以打分，协助各班班长和卫生委员检查各班同学卫生、整洁情况。
6、纪律部长正、副各一名，成员10名，每天早上7：00，中午2：55（作息调整后为2：25），晚上6：30（6：10），晚自习后（9：10）巡查各班到班和纪律情况，每天上午两节大课间，下午第一节课间，晚自习第一节课间，由纪律组同学分楼层巡查，着重检查课间打闹、吹口哨等不良行为，坚决予以制止并做认真记录。
高二年级德育工作计划已详分为以上三点内容，工作中将按计划执行，苦有特殊情况将灵活变更。
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