时间：2022-05-08 09:49:22
1.土建施工中的常见问题
1.1安全意识有待于提高
很多施工人员在土建施工中的安全意识不高，对于确保自身安全的措施不是很清楚，而安全在施工中至关重要，所有工作都应以安全为优秀。一些施工管理人员目前对此没有引起足够重视，对自身应承担的责任不是很清晰，对施工现场管理的重要作用比较忽视，也是导致土建施工中产生伤亡事故的一个重要原因。
1.2质量管理有待于加强
建筑施工中很多方面都会涉及到检查，因不具有足够的检查人员，难以详细检查每一道施工工序或细节，检查员在检查时，通常采取抽样方式，有些缺点或漏洞内易遗漏，造成项目返修或整顿，这也影响工期及建设成本，使其得到不同程度的增加。
1.3安全管理有待于细致深入
在土建施工中，安全管理是一项十分重要的工作，可结合目前情况，在施工中一些施工企业并没有加强安全管理并提高对其的重视程度，主要表现在，一是施工建设方案并未完全进行详细交底，在施工中不能严格贯彻落实设计要点，工作人员对于安全施工意识也尚未彻底掌握；二是没有执行规范的技术操作，因受到的培训不够专业等一些原因，有一些人员在施工中发生不规范操作的现象，容易出现安全隐患；三是堆放的施工材料没有严格按照规定执行，有序堆放施工材料是一个建设规范性的重要表现，有一些施工现场的材料堆放比较混乱，使有关人员在施工中比较随意，而无法进行必要的沟通交流，也也比较容易触发一些安全隐患。
2.加强土建施工管理的措施
2.1组建较为完善的管理机构
在土建施工中组建较为完善的管理机构，对于管理比较复杂的施工现场材料及有关人员都具有重要作用，对于管理设施和有关设备也至关重要。因此，为规范土建施工管理，只采用几个管理人员是无法实现的，施工企业应建立较为规范的管理体系，并基于该体系，建立将责任落实到具体人员的相关制度，使管理工作更加科学规范。
2.2在施工中加强组织协调管理水平
在土建施工管理中，有很多不属于建筑工程的相关管理制度等常见问题，通过对其分析研究，此类问题是由于没有落实好组织协调管理方面的具体工作，应积极采取科学合理的措施，在施工企业之间不断提高协调管理水平，更为流畅地衔接好不同施工环节，使土建施工过程中的各环节有序实施。并积极探索相应的协调机制，从管理层直至具体施工人员，都能受到协调机制的积极影响。而且，管理层还应与施工层积极交流，对施工中可能发生的问题详细进行了解，要求施工人员在岗位上认真做好本职工作，使其认真参与土建施工全过程。
2.3加强对施工材料的有效管理
建筑工程的基础在于施工材料，施工材料对于施工质量具有重要影响。所以应加强对施工材料的科学管理，确保工程进度如期完成，进而降低建设成本。在管理施工材料的过程中，应严格按照以下三方面内容进行，一是在选购施工材料的过程中，应综合考虑工程设计及施工质量，采取具有科学合理价格，质优价廉的施工材料；二是在施工过程中，应结合设计要求合理配置施工材料，避免由于配置过多而导致浪费，并有效避免因采用较少的材料而对工程质量造成的不利影响；三是在保管施工材料的过程中，应考虑施工材料的具体特性，诸如不可将水泥置于潮湿地方，不可放于仓库中，有效避免可能受到雨水打湿的情况。也可以认为，妥善保管材料是降低工程造价的一个主要措施。
2.4规范施工安全管理
要确保工程如期完成和施工人员安全，土建施工过程中不可缺少的环节就是安全管理，所以，管理人员应采取比较先进的手段，不断提高安全管理水平，才能实现科学规范的安全管理，并妥善解决安全管理方面存在的问题，主要从下面三方面引起注意，一是对土建施工人员加强培养自我安全保护意识。在施工各阶段，都应对安全生产加大宣传，并提高对安全的重视程度，进而使参与土建施工的有关人员逐渐提高自我安全保护意识；二是在对土建施工环节安全检查过程中，不能忽视检查人员的发展问题，应进行客观反应，使参与土建施工的有关人员可及时对问题进行妥善解决，以避免再次发生类似问题；三是对有关责任制度落实好，认真公正执行，在土建施工各环节中，若有人不重视安全生产，应在全体参与土建施工的人员面前对其进行通报批评，使各位参与土建施工的人员都能对安全生产重要性提高重视，进而对自身行为进行规范，针对严格落实安全生产制度的有关部门或人员，应采取适宜方式对其进行表扬，对全体参与土建施工的员工进行鼓励，以实现安全生产标兵的示范引领作用。
3.结语
综上所述，目前在土建施工管理中有一些问题还比较普遍，应采取有效措施，对管理及施工过程进行规范，使有关人员对土建施工管理及安全生产提高必要的重视，进而才能不断提高土建施工管理水平。
作者：王志平 单位：七煤集团土建工程处
1楼房建筑工程项目施工前的安全管理
建筑施工之前做好安全管理是非常重要的一个内容，以下笔者结合自己的实际经验对这一部分的安全管理进行简要的阐述。
1.1搞好楼房建筑工程项目的勘察和设计
项目勘察设计工作是建筑工程施工之前的一项非常基础也是非常重要的一项工作，它对整个工程的顺利进行都有着十分关键的作用，在工作中，一定要对项目举办公开的招标，在选取单位的过程中也应该选择一些资质比较好，技术比较硬的单位，其次就是在设计的过程中，一定要注意对细节的把握，比如原材料的选择和各种线路的设置等等，在建筑工程施工之前应该能获得全面的准确的地质、水文勘探报告，同时还要注意建筑施工中要采取有效的措施，保证施工的安全性和可靠性。
1.2要严抓建筑工程的招标投标管理工作
在工程施工的过程中，应该事项法人责任制，同时还要实行招标制度，建设单位也要设置质量管理机构，同时还要配备更加全面的管理制度，这样就建立了一个更加科学和完善的质保体系，为了确保施工的顺利进行，还要成立工程的指挥部，主要的工作是做好工程的设计、施工和监理的调度工作，在寻找委托机构的时候，一定要寻找一些资质好，信誉也好的单位，监理中出现了问题，要由总监理工程师负责。在选择建设单位的时候，一定要选择有信誉，同时业界反映良好的单位，同时还要在合同当中标明设计单位的权利和义务，从而使得设计工作能够严格的按照相关的规定和要求进行。在编制具体的招标文件的时候，一定要选择经验丰富的安全管理人员和总工程师共同出席，确定施工的工期，建筑单位在申请施工许可证之前，一定要向有关的部门和机构递交施工责任书，其中就包括安全生产责任书和安全评价报告等等。在建筑工程项目施工的过程中都是有和其有着非常密切联系的，同时还要将这一部分的费用进行专门的核算，建筑工程的投标过程要尽量向规范化的方向发展，建筑工程目标项目就需要有一定的制度和原则，这一领域的专家还要对工程的安全指标进行全面的测评。
1.3在建筑工程项目施工中要加大力度，抓好原料管理
在建筑施工的过程中，一定要保证进场的材料能够充分的满足设计的要求，要把原料进行全面的测评和检验，进场的所有材料必须要出具合格证书和质量检验证书，对进场的所有材料都要进行抽样检查，如果出现了不合格的现象，一定要及时的剔除，钢筋和焊条应该有出厂的合格证，同时在其应用于工程施工之前，一定要对其外观进行严格的检查，所有的检验流程全部结束之后，才能应用到施工的过程中，所有的材料必须要安全的摆放，同时屋面工程的各种施工原料也应该充分的满足施工的要求，防水材料必须要出具合格证书和质检报告，在施工的过程中应该完成一层施工之后就对其进行严格的检查，检查合格之后才能进入到下一项施工过程。
2楼房建筑工程项目全程施工的安全管理
在楼房建筑工程项目施工单元的资格上要做好查核工作，所衔接的施工单元应当接受楼房建筑工程安全监督机构的监督治理。分向当地楼房建筑工程安全监督机构申请安全查核。建筑工程项目施工单元的项目经理、安全治理人员应当经由上级安全培训、查核合格后，持证上岗。楼房建筑工程项目施工单元应理当建立以本单元安全生产第一任务人为中心的分级承当的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程相应的安全工程师。并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师承担安全生产保证体系有效运转，实现安全管理的人员、物资、经费等规范化，对项目安全生产施行监督、检查，进行安全防护设施验收。阻止违反楼房建筑工程安全规定违章施工，要有预防措施和应急预案。主体框架施工中。要严格审查模板的施工方案，巡查模板的支架是否满足方案的要求，目测模板的起拱情况，拆除模板的混凝土强度原则上以现浇构件同条件养护试件的混凝土强度为依据。砌筑用砖必须浇透，经实测，浸入深度>1．5era，禁止干砖上墙；禁止碎砖集中使用。砌筑砂浆必须按比例配制，不定期抽查。
3楼房建筑工程项目后期的安全管理
建筑工程项目竣工安全管理资料就是证实建筑工程项目是否安全施工。建筑工程项目的检测原始文件记录，即建筑工程项目在施工现场是否履行安全管理规定，楼房建筑工程监督机构对工程项目查核的相关重要内容，建筑工程项目在全程施工中作的安全资料的记录是否清楚确切。在建筑工程项目施工安全管过程中应将建筑工程项目全程安全记录，其中建筑工程项目全程安全记录应包含以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并遵循相关法则去建立、收集而且整理，分类管理；判定安全部门或者相干人员，收集、整理包含分包单元在内的多种安全管理资料，施行标记、编目而且立卷，并装订成册；安全记录的储存和保管，要有专人承担，储存的环境应益于保存而且检索。在楼房建筑工程竣工后，施工单元要对和该工程项目施行相关的质量检测而且整理相关资料料，同时要对该工程项目做好相关的建筑工程项目竣工施工安全评价，并向楼房建筑工程安全监督机构提交单元工程竣工施工安全管理资料。在建筑施工项目中，在施工之前和施工过程中以及施工技术之后都要做好安全管理工作，在前期就要做好勘察和设计工作，施工中有很多的因素都会影响到施工的安全，对每一个重要的环节也要进行严格的管理，确保工程施工的顺利进行，同时也保证施工中的安全性和可靠性。
作者：乔兰春 单位：黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司
1建筑施工管理的重要性以及管理中的常见问题
开展建筑工程施工管理工作时一般会遇到下述几个问题:
(1)施工人员管理不当。我国的建筑施工中一般都聘用农民工作为施工技术人员，虽然他们的用人成本较低，但是他们的专业能力一般也较低，工作责任感也比较差，更别提在工作中能保持较高的工作积极性。许多农民工在工作时往往没有热情，因为他们从事的这项工作主要是为了维持生计，对自己从事的工作毫无感情，施工效率和企业效益的高低与这些施工人员根本无关。如果管理人员再不重视对工作人员进行科学的管理，将会使施工质量和施工的进度很没保障，甚至影响日后的安全使用。
(2)施工安全管理不当。质量是工程的根本，而安全则是命脉。所以，开展建筑工程施工工作时，一定要将安全和质量摆在同一高度，给予两者同等的重视，双管齐下才能真正的提高工程质量。可分析我国实际情况可以发现，我国的一些企业并没有给予施工安全足够重视，常常是一味的追求进度而昼夜不停的施工，忽视了工人在工作时是有疲倦性的，让他们超负荷的工作，这极易产生意外。一旦发生意外，除了会对员工的人身安全产生威胁，还会影响企业的社会效益，更别提实现经济效益的最大化了。综合上述，安全管理才是现今建筑施工中面临的最严峻的问题。
(3)技术管理不当。很多施工单位的管理理念都会受到传统思想的制约，因此长期使用不先进、不科学的管理方式，这不仅与现阶段建筑工程施工管理方式非常不相符，还可能使工程中由于采用了不恰当的施工技术而产生技术问题，使建筑施工管理工作的难度更大。
(4)制度管理中的问题。不仅上述的施工技术、工作人员和安全施工队整体工程质量有很大影响，施工管理制度的不科学也是施工管理工作中亟需解决的一个问题，因为它也对工程质量有着很大的影响。一些建筑企业在设置管理方案时，常常忽略了对工程实际的考核，这便会使管理制度和设计工作间有较大的误差，相关规定的不完善也会使施工责任无法追究到人，使施工工作的效率极低。
2建筑施工管理措施的优化
保证建筑施工管理方案的科学性，能大大提高建筑工程的整体质量，促进工程的顺利竣工。结合本文上面的叙述，作者提出了下面几点来提高施工管理的水平，主要包括:
2．1优化施工人员的管理
要提高施工管理工作的水平，要先从施工人员也就是被管理人员人手。单位聘用的施工人员不仅要具有很强的专业技术和理沦知识，还要有较丰富的经验，这样才能够熟练的进行各个环节的工作，才能在心底明确怎么干是最合适的。施工人员不仅要有很强的专业技能，还要有高度的工作责任感，在工作中始终褒有积极的心态，将工作当成自己生活的一部分。总而言之，要从根本上提高每个工作人员的素质。这就必须要要科学的培训工作来提供支持，要对每个从业者进行严格的岗前培训工作，并在工作期间定期进行培训，培训完还要进行合理的考核，这样才能使严格的专业能力和T作责任感都有所提高。此外，还要给予员工适当的物质激励，这样才能使员工在工作中始终具有较好的热情。让员工感到自己的利益与企业是密切相关的，这样才能更好的激发员工的创造性。
2．2优化施工安全管理措施
只有科学的施工管理工作才能很好的保证工程质量，因此要将施工管理作为工作的重点。老旧的管理方法一般都是事后管理，意外发生后做好善后工作即可，如此工作模式，不仅会危及员工人身安全还影响企业的经济效益。要改善上述情况，就必须提高、改进管理方法，在前期做好预防和监督工作:管理人员要在施工开始前做好全面的防护工作，将意外发生的可能降到最低;施工期间，还要进行严格的监督，并注意到施工中的每一个细节，尽量减少任何事故发生的可能。万一事故真的发生，必须第一时间予以解决，使施工．能尽快恢复正常。
2．3优化施工技术管理措施
技术方面:要提高施工管理水平，跟上世界发展的脚步，就要提高施工管理技术手段，而提高技术手段要以先进的理念为前提。因此，我们需要不断更新管理理念、不断提高管理技术手段。有条件的组织人员对外学习，引进先进的管理理念及管理手段，提高管理工作的科学性，摒弃以往的单一模式，要有全盘考虑的观念，积极学习先进的管理方法，并根据实际进行一定的改进，这样才能对各个内容都进行科学的施工管理，使我国的施工管理水平有大幅度的提高，处于世界先进水平。
2．4优化管理制度
施工管理中的各项工作都是依据施工管理制度来进行的，所以施工时一定要结合实际，这样才能保证施工管理制度的完善性、科学性、可行性，然后以此制度为依据，科学的解决工程施工管理中出现的大小问题，并根据实际进行一定的完善，这样才能使施工管理制度更科学。
3结束语
综合本文论述，保证建筑工程质量的根本是进行高效的施工管理工作，这样才能保证工程的经济性和实用性兼具。所以建筑从业者一定要不断提高施工管理工作的水平，使其能更好的促进工程竣工。笔者提出了诸多施工管理的提高方案，期望能对今后的工作有一定的积极影响。
作者：张丽娜 单位：福建省晋江市第七建筑工程有限公司
1建筑工程施工安全风险管理策略
建筑工程安全风险管理方式是多样化的，结合不同特点的施工安全风险管理环节，积极采用相应的建筑工程施工安全风险管理策略，是很有必要的。建筑工程安全风险控制和应对的过程中，积极通过建筑施工安全风险的识别，评估的方式，从数据统计的角度去界定建筑施工安全风险发生的概念，损失程度，危害程度，由此制定切实的建筑施工安全风险控制和应对措施。一般情况下，对于风险进行管理和控制的方式分为:消除风险，减轻风险，预防风险，回避风险和转移风险。上述的几种方式可以切实的被运用到建筑工程施工安全管理工作中去。基于这样的理论，积极结合建筑工程施工安全风险管理特点，实现理论与实践的相互融合。具体来讲，需要从以下角度入手:
1．1消除建筑施工安全风险
消除建筑施工安全风险，可以尝试多样化的方式去达到这样的效能。一般情况下，使用更加先进的施工技术或者施工方法，解决原来技术缺陷和弊端，以尽可能的实现建筑施工安全风险隐患的规避。为此，应该积极做好以下几方面的工作:其一，组建建筑施工安全风险管理小组，对于建筑施工安全管理工作进行分析和总结，找到现阶段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二，结合实际建筑施工安全风险管理情况，鼓励进行技术创新，工艺改善的方式实现部分建设施工环节风险的管理和控制。
1．2减轻建筑施工安全风险
所谓减轻建筑施工安全风险，是指以技术手段措施实现建筑施工安全风险的减轻，从而避免风险带来的不利影响。从本质上来讲，减轻建筑施工安全风险的过程，是将可预测的安全风险控制在可以承受的范围内的过程。对此，应该积极做好以下工作:针对于现阶段建筑施工安全风险情况，对于建筑施工安全风险情况进行全面分析，在此基础上制定相应的策略进行风险降低。
1．3预防建筑施工安全风险
预防建筑施工安全风险，是一种主动出击的建筑施工安全风险处理策略，简单来讲，就是通过对于众多建筑施工安全风险源的分析，确定其可能出现的建筑施工风险，采用一定的技术措施使得建筑施工风险不会发生。对于建筑施工安全风险的预防来讲，应该注重以下内容:其一，树立建筑施工安全风险防范意识，营造良好的建筑施工安全风险预防氛围;其二，加大对于建筑施工安全风险防范的投入，从设备，人力，财力等角度给予充足的支持，保证各项防护工作都能够切实发挥效能。
1．4回避建筑施工安全风险
对于建筑施工过程中的安全风险，以回避的方式进行处理，是最佳的处理方式，也是比较彻底的施工安全管理策略。但是在此过程中要主动放弃或者改变项目施工方式，在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对于整个建筑项目的经济效益构成危害，这就要求对于回避建筑施工风险的方案进行全面的评价，从风险源入手，展开分析，并且最终确定建筑施工安全风险方案，将其执行到建筑施工安全风险管理中去。
1．5转移建筑施工安全风险
所谓转移建筑施工安全风险，就是将风险环节集中的项目分给其他的单位来承担，以最大化的降低风险的发生概率，使得自己不用去承受不利后果。一般情况下，当公司技术能力，管理素质不强的时候，就会以工程建设承包的方式进行分包，以便弥补自身在技术和管理方面的缺陷，将风险转移给了承包商和分包商。或者以购买保险的方式，一旦发生施工安全风险，由保险公司去进行承担，也是很常见的一种转移风险的做法。
2结束语
综上所述，建筑工程施工安全风险管理是现代建筑工程管理的重要内容。正视现阶段建筑工程项目安全风险管理现状，探析其中存在的缺陷和不足，并且在此基础上积极构建完善的建筑工程施工安全风险管理体系，是当前建筑工程企业应高度重视的问题。
作者：郝会娟 高继威 单位：河南建筑职业技术学院 河南省建筑工程学校 郑州中兴工程监理有限公司
1.如何在建筑工程的安全管理过程中使用风险模式
1.1如何将建筑工程施工过程中的风险范围进行分辨
为了更好的进行建筑工程的安全管理，首要工作就是将建筑工程施工过程中的各种风险的范围进行较好的确定以及进行相应的辨别。在进行确定和辨别的过程中，首先需要将建筑施工人员生产和生活的区域进行相关的划分，将在施工过程中会使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品进行相关的布置和安排，保证施工人员在实际的生活过程中不会触碰到危险物品，保证了安全。并且对于施工人员在日常生活过程中防雷、防雨、防火等信息进行相应的完善，防止施工人员的生活安全无法得到保证。另一点是建筑工程的相关地理位置以及气象、交通、水文等信息进行考察，在这一点上可以保证施工过程中可以按照要求进行。同时对于一些危险作业的区域以及相关危险作业的作业范围等信息也需要进行划分和辨别。
1.2排查在施工过程中的潜在风险
将建筑工程在施工过程中的风险范围进行确定以及辨别后，就可以对建筑工程施工过程中的这些风险进行相应的排查，以保证建筑工程能够真正安全的进行。在进行排查的过程中，首先需要检查是否会有任何不安全的、会受到损害的人和物品，同时也需要将这些受到损害的方式进行检查，也可以将这些损害发生后的后果进行检查和判断。
1.3评价建筑工程的风险等级
风险等级也是风险模式中相当重要的一点，通过将建筑工程的风险等级进行评价后，不仅可以将建筑工程进行过程中可能发生的一些不安全的事故进行较好的辨别以及排查，也能够对其进行等级上的分类，明确在这些事故发生后损害发生的范围以及后果的严重性。在实际的风险等级分类的过程中，主要是通过定量、半定量以及定性三种方法来进行评价的。在日常的施工过程中主要是通过定性以及半定量的方法来进行评价的。而评价使用的方法主要包括了按照经验以及对照分析的直接判定法，按照事物之间的逻辑关系来进行判定的故障树法，按照事故发生的相关可能性等情况进行判定的施工环境风险评价法，这种方法也被称为LEC法。
1.4对施工的风险进行控制的措施以及相关的方法
通过对施工的风险进行了相应的辨别以及分类后，就需要对这些施工的风险进行相应的控制，而通过这些控制就能够将施工过程中可能出现的风险进行较好的控制。采取控制的原则为人员防护的犯法，将这些风险事故进行降低，同时也需要对事故的风险以及承包商的风险承受能力进行相应的评价，并且也需要将保护、预防以及应急的相关方案进行结合。对于风险较小的项目，需要加强保护，以免产生损害。而对于一些风险较大的项目，需要及时的进行整改，以保证不会产生事故。而在实际的控制过程中，首先需要指定起相关的安全管理的目标以及指标，并且组建起安全管理的机构，同时也需要制定起安全管理的相关方案，在这其中包括了技术以及管理的措施。而对于施工质量也需要较好的进行监测和监督，而对于施工现场的一些具有危险性的设备以及作业情况就需要加强相关的控制。同时也需要对施工的质量以及相关的情况进行检查和测量。并且也需要对在施工过程中具有危险的场所、工具以及作业进行较好的控制。而对于施工人员而言，也需要进行较好的进行培训，通过相关的培训就能够帮助施工人员能够明确在实际的施工过程中应该采用何种方法来提升安全性，也能够将施工人员的安全意识进行提升。
2.结语
我国目前对于建筑工程的需求较高，由此可见，建筑工程的安全也就显得极为重要。在实际的建筑工程进行的过程中，可以使用风险模式来进行安全管理。文章从风险模式的特点以及意义入手，讨论了风险模式的使用方法。通过风险模式，就能够让建筑工程的安全管理更好地进行。
作者：薛林 单位：重庆市黄浦建设集团有限公司
1、存在的主要问题
1.1安全责任制不能落实到位
1.2施工企业的法律意识不足
有些建筑施工企业法律意识淡薄，常常为了规避政府监管而不办理相应的施工许可证，这种违规行为在一定程度上也是导致建筑工程安全事故多发的原因之一；还有些建筑施工企业大肆进行非法转包或者项目挂靠等违规行为，这种钻法律孔子的不法经营也使得政府监管部门和安全监督管理人员对建筑工程无从下手。
2、相应的解决对策
2.1建章立制建长效
首先，完成执法主体资格的申请确认：安监站是由区法制办批准确认的行政执法主体资格。其次，依据相关法律、法规、制度完成了《安监站管理制度与法律法规汇编》及《行政执法责任制汇编》和《行政权力目录与流程图汇编》等两项重要的行政执法依据类制度建设，已经印刷成册作为单位建章立制和开展工作的重要依据，依据相关法律、法规、制度结合实际情况制定了《塔吊、电梯拆装安全管理制度》、《节假日施工带班制度》等。
2.2严格管理求实效
安监站按照安全工作部署认真贯彻落实安全生产责任制，通过地毯式检查，彻底检查所有在建施工现场，发现存在重大隐患的施工现场要立即查封，并责其停工整改。检查过程中要本着“从重从快、绝不姑息”的原则，坚决不让工地带着安全隐患施工。施工现场漠视安全管理、企业领导轻视安全投入、农民工忽视自身安全是造成隐患大量存在的主要原因。针对检查发现的诸多问题，例如，施工单位挂靠资质情况普遍存在；无施工手续或手续不全的特殊工程较多等问题，要在整改处理阶段出重拳予以综合治理，彻底纠正企业“重效益、轻安全”的行业陋习。
2.3牢记教训图创新
建立新的例会制度，加大对建筑工程监督检查力度。例如，每个月的五号召开全区建筑业安全例会，每周二下午召开施工单位现场安全员的情况报告会；每周四下午召开监理单位安全情况报告会，使施工现场的情况反映和进度掌握更加及时有效。当前建筑工程安全事故经常发生的另一个重要原因就是监督部门对各种违规行为的处罚力度不够。一些建筑企业为了一己私利，抱着一种侥幸的心理，隐瞒安全隐患，造成安全事故的发生，所以监督管理部门应加大对安全事故的处罚力度，严肃追究相关责任人的责任，使建筑企业付出巨大的代价和损失，从而使企业真正重视安全问题。对于违反安全规定的个人，吊销相关职业证书的来对进行有效的警示。新建“阅档”制度，采用新标准量化施工现场安全程度。根据国家安全管理规定中以“内业资料指导外业施工”的原则，新建“阅档”制度，即把施工现场的安全施工档案和监理安全档案定期调来安监站审阅，阅档过程中发现不规范或不能指导施工安全的问题，以“阅档通知单”的形式告知施工和监理单位及时整改。使得施工和监理单位更加重视安全内业，现场档案更加规范，“内业指导外业”得以落实。在施工现场检查中，采用新颁布的《JGJ-2011建筑施工现场安全检查评分表》，以量化打分的形式对施工现场的安全状况进行打分评价，更为规范地裁定工地的安全管理水平，令被检企业心服口服。构建施工企业的安全文化。
施工企业安全文化的构建是杜绝安全事故发生的基础性工作，建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系，建立各级安全保障体系和层级考核机制，建立行之有效的安全管理流程，加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养，通过一系列的宣传和教育营造良好的安全文化氛围，提升全员安全文化素养。在施工生产过程中，坚持“以人为本、珍爱生命”，把安全放在第一，做好各项安全防范措施，保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中，贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“安全第一”，对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。运用现代化技术手段管理大型工地和大型起重设备。起重设备在使用过程中，相关的操作人员必须要具备相应的操作证件，并严格按照相关的安全操作制度进行操作，严禁违章操作现象的出现。对于够规模的大型施工现场，实施视频远程监控系统管理，即在施工现场作业层和危险点安装视频监控头和监控室，通过网络传送现场施工的动态视频信号，实时反馈到区安监站总监控室的大屏幕上，利于及时掌控现场安全情况，坐在家里便可实现远程监控管理。对于施工现场所使用的塔吊、外用电梯等大型起重设备，加装安全预警系统，起重设备一旦在使用过程中发生的超重、超载、超限位等一切违规操作，都将即时向安监站控制中心发出预警信号，可保障大型起重设备的使用安全。
作者：赵玉政 单位：大连市旅顺口区建筑安全监督管理站
1事故发生原因分析
1.1法律意识淡薄
在建筑施工现场，很多企业的设计方案和工艺措施的执行都未按遵从法律规定，安全教育执行不到位，多数为形式主义。而施工现场的脚手架也未依照国家指标搭设，且周围杂物较多，所用材料不规范，这些都未按照法律规定执行，是重大事故的诱因。
1.2施工现场监管不到位
建筑施工的一个特点就是劳动密集性，但是多数从事人员的文化水平不高，这就导致施工管理较难。而且，在施工现场上，施工工具随意堆放、施工材料规整差、施工步骤不合理等现象多发，从事人员之间没有协作精神，现场没有严格的纪律管制。
1.3建筑施工单位不重视
建筑施工单位的领导安全意识薄弱，对经济效益的重视程度高于人员的安全，这就导致安全生产的责任制不健全、落实不到位。甚至于一些单位未签订安全保证责任书。部分单位为了节省开支，不设置安全员或者监督人员较少，且专业能力不达标，导致施工过程中无人监管或者监管不到位。
1.4安全监管投入不到位
建筑企业为了降低项目成本，缩减施工中的安全管理费用和保障设施，安全管理所需的资金配备较少，导致事故频发，影响恶劣。甚至于有些施工企业完全忽略安全管理，不仅不进行安全教育，施工过程还存在违法行为。有些企业为了提高自身利益，在采购环节大打折扣，降低建筑质量，而监理单位也未履行自身职责，造成安全隐患。
2建筑工程现场施工中的安全管理对策
2.1加强安全意识教育，完善安全生产责任管理制度
安全施工和企业的利益是息息相关的，安全施工直接关系着施工人员的生命安全，管理人员要做好安全意识教育工作，提高施工人员安全意识，避免出现安全隐患。首先，责任到个人，制定奖罚制度。其次，通过对设备故障率、事故起数以及人的精力等方面的评判找出施工中存在的问题，并及时采取有效的防范措施。完善责任管理制度，不仅可以强化施工人员的安全意识，还能够提高施工的安全性，每个员工都明确自身在安全施工中的责任，一旦事故发生则追究责任。
2.2加强施工现场材料管理
建筑材料的控制与管理不仅关系到企业的利益，还直接影响着企业的施工安全。在采购材料时要做好调查工作，对比市场上的材料，开阔进货渠道，采购部门还要简化采购环节，避免中间环节出现材料偷工减料等情况，对供应商提供的材料进行检验，确保材料合格。材料发放要进行跟踪，避免施工现场中有材料随便堆放现象。
2.3加强监管力度
建立专门的安全监管部门，对监管人员专业能力进行考核，确保其能力合格；制定监管制度，责任到人，每天对施工过程中的各个细节进行检查，避免微小隐患，发现隐患后要立即根据有关标准和施工现场情况进行整改。
2.4加强施工现场技术管理
结合建筑工程的施工图纸，对工程施工的工序进行合理优化，落实施工方案，有效的管理施工组织。对已经完成的工序进行测量和排查，确保每个工序都符合标准和施工要求。提高施工人员的专业技能，熟练各种新材料和新技术，确保各个施工工序的规范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要对施工建设工作做好准备，通过图纸和技术人员对施工的难点、重点以及易出现安全问题的环节进行讨论和分析。负责施工现场管理的工作人员要对施工中的各管理项目熟悉，确保在管理和施工中能够及时发现安全问题。在工程开建前，将组织工作做好，对多使用的机械、采用的技术和所用的工程材料要全面了解，做好质量工作。在整个施工过程中要做好科学计划、落实方案、符合规范。
2.6建立信息化的安全动态管理模式
息化安全动态管理模式依靠的是计算机技术，建立动态管理平台，实际上是采用信息技术，将施工安全进行分解从而分配给不同层级的相关人员，也就是精细化和责任化一体的计算机系统。这个管理系统可以根据工程的进度查看最新的安全规范，对施工中需要注意的安全事项进行计划并指导到实际的工程施工中，从而减少因沟通或者技术等因素而产生的安全隐患；动态查看工程进度，安全管理的计划和引用情况清晰化，可以将整个施工阶段的安全重点准确的传达给施工和监管人员，从而避免了粗放式管理中出现的隐患。
3结语
在生产过程中不能一味重视企业利益，要将“以人为本，安全第一”的安全理念贯穿整个施工过程，将施工安全置于首位。在施工前要对员工进行安全教育，将事故的隐患以及危险性进行宣讲，提高员工心中的危险意识，促进其在生产过程中自发的避免安全隐患。完善权责制度、加强施工监理。企业在施工过程中，不能因为节约成本而缩减安全管理费用，应始终将施工安全作为工程施工中的重点来抓。同时还要打击质量安全和建筑市场违法违规的行为，实现施工企业安全生产标准化、从业人员标准化和施工设施设备标准化，促进建筑安全施工形势好转。
作者：陈显斌
一、建筑工程质量安全存在的隐患
（一）建筑工程项目投资成本低
建筑工程主办单位为了节省开支，对工程的投入成本低，工程项目的施工单位不得不克扣工程安全生产成本，使得安全设施设备配置不完备，施工单位在施工期间不能确保建筑工程施工的安全性；资金投入少，无法保证建筑工程的安全稳定，极易引发工程质量安全事故。
（二）建筑工程的工期不合理
建筑工程的主办方为了自己的经济利益，不切实际的让施工单位提前完工，缩短施工期限，而施工单位为了在规定期限竣工，施工人员不得不日夜赶工，超负荷的工作使得施工人员身心疲惫，在施工期间不能用认真仔细的态度对待，从而也增加了施工的安全隐患。
（三）建筑工程安全管理体系的不健全
建筑工程的主办方只注重工程项目的进度，对于建筑工程的安全并不在意，而施工单位也缺乏相应的安全生产监督管理制度，主办方与施工单位之间没有完善的安全生产监督管理制度来约束双方，也不能确保各个阶段施工的安全，即使发现安全隐患也不能及时制止，促使工程的安全隐患越来越严重。
（四）施工人员缺乏安全意识
现如今，建筑工程的施工人员大多是从农村来到城市打工的农民工，他们接受的教育有限，知识水平较低，缺乏安全意识，而施工单位也未对他们进行安全教育，他们不知道在施工过程中应如何安全施工，不知道如若发生安全事故应如何保护自己，不懂得如何运用法律来维护自己的权益，导致主办方对建筑工程施工的安全采取置之不理的态度，这也进一步导致施工安全事故频发。
（五）施工安全事故的应急制度不完善
建筑工程的各个单位没有明确的安全责任，不顾惜国家和人民的生命财产，只是一味地逃避责任；而当发生安全事故时，施工单位没有相应的应急制度予以救援处理，导致许多问题频发。
（六）工程质量意识不高
为了自己的经济利益，施工单位会偷工减料，从中谋取私利，不注重工程质量，且施工材料承包商提供老旧的设施设备，不能确保工程质量的安全稳定，极易引发工程质量安全隐患。
二、工程质量安全的控制措施
（一）加强建筑工程质量安全监管
近几年，建筑工程相关单位开始注重质量安全监管，不仅注重住宅建筑物的质量安全，而且还注重其他商业建筑物的质量安全监管，扩宽了质量安全监管的范围。1、建立质量安全监管体系。现如今，建筑项目监管虽有些改善，但对于市政府工程、园林建设、城市规划等方面仍欠缺，对建筑手续未及时办理的建筑项目监管力度不够，容易引发质量安全事故。在未得到施工许可以及安全监管手续时擅自开工，这样只会造成重大事故的发生。因此，我们要转变传统的观念，加强建筑工程项目的质量安全监管，加大监管力度，对不同地区采取不同监管体系，做到灵活运用，重点勘察，建立起监管范围广、高水平的质量安全监管。2、加强监管工作。专业水平的提高、专业化的加强，使得质量安全监管既注重施工现场又注重建筑工程项目的全过程，监管的程序越来越严谨，对每个阶段都进行质量安全监管，使质量安全事故的发生率减小。一些不遵循建筑工程建设程序的建筑工程主办方为了谋取利益，在未经许可的情况下施工并使用，工程的质量安全未得到保障，极易诱发质量安全事故的发生。
（二）加强对建筑工程的质量安全监管
规范建筑工程各单位的行为，对建筑工程项目的每一个环节都进行质量安全监管，监督建筑工程各单位遵循法律法规制度做事，履行自己的职责，依照正规合理的程序进行建设，一切以“法”为准，使建筑工程各个单位拥有质量安全意识，担起质量安全责任，严谨行事，严格遵守法律法规，保障建筑工程的安全稳定。1、重视创新，注重行为。对于质量安全监管而言，如若一味循规守矩，是不得以进步的，现在社会发展迅速，老旧止步不前的监管制度已经不适于如今的建筑工程监管，因此，需要加大科技投入，对建筑工程施工安全生产进行创新开发，与教研单位、高等院校进行合作研究开发，“取其精华，去其糟粕”，研制出创新科技，对其进行分析研究，做好检测，使质量安全监管工作更加有效地进行。在重视创新的同时，也要注重监管行为，用好的制度来引导约束，从而保证质量安全监管的行为正确，确保建筑工程的质量安全的实施。2、质量安全监管制度。其一，要完善市场准入制度，通过调查分析，得出结果，制定该企业建筑工程质量安全管理的规范，分析企业所具备的作为市场准入的重要条件，不仅要保障建筑工程质量安全，而且还保障各个单位的权益；其二，建立市场诚信机制，建立以道德为支撑、法律为保障的建筑工程市场诚信制度，建立起完备的市场信用体系，监管建筑工程各个单位的行为，全面监督，并记录其不良的行为，完善信用体系；其三，建立建设工程保险制度，通过建立建设工程保险制度来保障建筑工程质量安全，进一步降低工程质量安全风险，促进诚信体系的建设；最后，建立定期培训制度，对于建筑工程的新技术、安全教育等，定期对施工人员、工作人员进行培训，提高他们的工程质量安全的能力，使他们跟上快速发展的社会潮流，满足质量安全生产的需求。
（三）提高建筑工程的质量安全
保证建筑工程在建设期间有充足的资金，科学合理的对工程建造进行估价，做好预算，并保证有充足的资金运用于安全管理；加强对施工人员的安全意识的教育，学习新技术，培养操作能力；加强安全机制，主办方与施工单位应做充足的交流，对建筑物进行安全风险的分析，加强对建筑工程的安全检查；这些均对制止工程质量安全事故的发生起到有效的作用。建筑工程质量安全关乎国家和人民的生命财产安全，如若没有工程质量安全的保障，将会对各方造成巨大损失。因此，相关单位应采取有效严谨的控制措施，遵循合理的监管制度，保障建筑工程质量安全，构建和谐社会，营造最美家园。
作者：冯厦 单位：中国铝业集团
1建筑工程安全管理中存在的问题
1．1缺乏有效地管理体系
当前建筑市场秩序可以用“混乱”来形容，因为一个建筑工程有多个分包商来完成，工程转包已经成为我国建筑市场的“特色”，而针对我国特色的建筑施工特点，我国却没有相应的安全管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，比如当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任，因为实施建筑工程的主体一般是经过层层转包的，它们一般没有相应的建筑资质，而要追究建筑总包，却又因为它们不是具体的实施者，不能对它们进行严厉的惩罚。
1．2施工人员安全意识不高
人是影响建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人员具备了安全施工的意识才能促进建筑工程的质量，但是在建筑工程施工中，施工人员的安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题，一是施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联;二是施工人员在使用各种施工机械设备的时候，存在粗心大意，他们不按照规定的程序实施;三是建筑工程管理人员的意识也不高，安全管理人员是安全管理的具体实施者和监督者，如果安全管理人员的安全意识不高，就不能带动建筑施工人员的安全意识。
1．3安全施工的组织流程不规范
制定规范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前没有制定严密的组织规范流程，施工过程就会存在较多的安全隐患，比如电工没有按照施工规范流程进行操作，结果就会造成施工安全事故的发生，农民工由于安全意识的缺乏，他们在进入工地后不戴安全帽，一旦高层坠落建筑材料就有可能造成人员伤亡，可以说因为施工人员不遵守安全施工操作流程而导致安全事故发生的案例非常多。
2强化建筑工程安全管理的措施
2．1强化对安全管理的重视度
在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。
2．2强化建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
2．3强化安全教育，提高施工人员的安全意识
建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分;还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
2．4淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善
工作环境根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺，尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
2．5强化施工巡逻，建立现场紧急预案
在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构，成立专门的小组成员并细分责任，在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式，一旦出现安全意外事故，能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。一旦发现潜在的安全威胁，一定要当场立即指出，找出原因，勒令整改，通过这种方式，有效地杜绝一切安全事故的发生，确保施工的安全进行。
3结语
综上，建筑工程安全管理是一项系统的工作，做好该项工作具有重要的现实意义。因此，必须切实贯彻“安全第一，预防为主”方针，并结合建筑工程安全管理存在的问题，采取措施不断提高施工相关人员安全意识，加强对安全管理的重视度，建立完善安全管理制度，从而有效提高建筑工程安全管理水平。
作者:冯峻 单位:新疆油田公司离退休职工管理中心安全管理科
近年来，我国的经济迅速发展起来，同时，建筑工程也正在发展起来。建筑工程规模的增大，相应的管理工作也是越来越麻烦。而且事故的发生与工程管理工作的不到位是有直接联系的，在目前这样的状态下，建筑施工现场的管理工作就显得很重要。现场安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，它能够提高工程建设的整体质量，促进工程的顺利施工，提高整个建筑工程的整体收益。然而，由于现场安全管理容易受到各方面的影响，难免会存在一些这样那样的问题与不足。现在社会面临激烈的竞争，想要稳定、长远的发展下去，建筑施工现场的管理也是一大重点。因此，为了保证工程的施工质量，提高建筑工程的经济效益，需要对仔细的研究与分析现阶段建筑工程中现场安全管理存在的不足，研究出提高现场安全管理水平的措施。
1现今建筑施工现场的管理存在的问题
1．1建筑施工单位对安全施工不重视
企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实、不健全，没有真正贯穿于整个施工工作当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在:(1)安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;(2)监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;(3)建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;(4)建筑单位一般很少进行安全监察，而只是为了应付上级;(5)疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。
1．2淡薄的法律意识
在建筑施工现场上，工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的，安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架，很多都没有按照国家相关的指标来搭设，搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。
1．3针对安全监管控制投入不够
建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高，安全管理资金的缺少。安全管理的费用少，必备的安全管理人员和设备配备稀缺，导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣;还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，玩忽职守等。
1．4缺乏严格的施工现场监管
劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。
2建筑工程施工现场安全管理的有效对策
企业实施建筑工程项目管理良性循环的关键也是一个企业成功的关键所在，就是一个高素质的职工队伍建设和质量管理优秀。
2．1加强员工的进入现场的教育
在员工首次进入施工现场或者是调换职位的员工，在上班前都应该先对员工进行技术培训和安全教育，有了安全意识并且经过考试合格后才能持证上岗。企业要建立起对员工进行三级安全教育的制度。
2．2完善安全管理责任制，建立安全监督体系
依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，从容不迫及时应对，防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说，建筑企业可以依据自身的实际情况，根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。
2．3加强施工现场的安全管理
众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全，因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资大、以及受外界影响大的特点，而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员，这些决定了现场安全管理的难度极大，但是安全事故的发生会给人民带来人身财产的极大损失，还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点:(1)承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。(2)建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。(3)建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。(4)明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。(5)加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。(6)开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。
2．4建立信息化的安全动态管理模式
信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患;可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。
3总结
综上所述，在建筑工程项目管理中建筑工程施工现场的管理是非常重要的环节。安全生产人命关天，安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训，更重要的是将安全植入到每个相关人的脑海中去。建筑施工现场安全管理的成功，直接关系到企业是否能够稳定的发展，当然它也是企业综合实力的体现，一个成功的企业的建筑施工现场安全管理，要求施工企业有尖端的专业技能，同时也要有优秀的管理人才以及管理水平。而对于建筑施工现场安全管理的研究，不仅对企业有着重要意义，对促进国民经济的健康发展同样有着重要的作用。
作者:刘志高 单位:寻乌县建筑工程质量监督站
建筑工程是施工是一个系统的工程，包括材料的采购、施工进度计划的制定、人员的安排调配、进度跟踪、质量检测等等，每一个环节都与整个工程的质量有着密切关系。近年来，我国建筑工程行业取得了巨大的发展，各地房地产业迅速崛起，公路、铁路、桥梁的建设也有很大的发展，这些建筑工程为国民经济做出了巨大贡献的同时，也存在着一定的安全隐患对工程的利益和人们的生命财产造成了损失，因而就必须加强对建筑工程的风险管理，建立一套全面的安全风险管理与评价体，保证施工过程的顺利完成。
一、安全风险管理与评价概述
（一）什么是安全风险管理与评价。所谓安全风险管理指的是研究风险发生时控制风险的有效方法和举措，安全风险管理的目的是减小风险造成的损失，一般而言安全风险管理是工程项目管理中的基本内容，是一种主动性的防范风险措施。安全风险评价则是对存在的风险因素进行评价分析的过程，他一般是采用相关的技术标准和指标，确定各个风险因素对项目可能造成的影响，对整个项目的安全水平做一个整体的评价。
（二）建筑工程安全风险管理的重要性和必要性。建筑工程项目一般规模大、建设周期长、建设环境较为复杂，因而在施工中也存在着一些不稳定、不确定因素，这些因素的存在使得建筑工程的安全风险性降低。进行安全风险管理可以提升建筑工程的安全等级，保证建筑工程顺利完工，有利于保证工程质量、保证施工人员安全和保护施工企业的利益；另一方面，安全风险管理也是现代企业进行自我管理的方式之一，进行安全风险管理可以排除企业在经营管理中的风险因素，有利于企业的长远发展，使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。
二、建筑工程风险种类与形成原因
（一）安全风险种类。建筑工程是一项系统工程，涉及到许多环节，其风险的产生也出现在某一环节或众多环节之中，一般而言，建筑工程的风险种类主要有机械伤害、高空坠落、触电事故、建筑倒塌、物体打击，等等。
（二）安全风险形成原因。建筑工程的风险因素主要来自以下几点：一是施工人员操作的不规范，部分人员由于操作不当造成机械设备出现故障对施工场地的人员形成伤害；二是设备的质量和状态问题，建筑工程需要大量的机械设备，有些设备年久失修，发生线路老化等现象造成的危险；三是施工环境造成的风险，建筑工程在施工过程中经常会遇到雷暴、雨雪天气，在给施工造成困扰的同时还有可能造成安全事故；四是其他方面的原因，有些工程由于设计上的不合理或是综合作业安排不当造成的安全问题。
三、建筑工程加强安全风险管理的举措
（一）建立完善的安全风险评价体系。风险评价体系是安全风险管理的基础和直接依据，因此要加强建筑工程的风险管理就必须完善安全风险评价体系。运用专业的风险管理人才，能够对工程施工过程中可能遇到的风险进行全面的分析，并就存在的风险提出相应的风险解决对策，保证建筑工程施工过程中尽量少地受风险因素影响，将风险造成的损失降到最低程度，最大限度地保障施工单位的利益。
（二）做好施工现场安全管理。现场管理是建筑工程管理的重要方面，在施工现场之中，涉及到原料的准入安全、人员的施工安全、机械的操作安全等等，任何环节的安全事故都会对整个建筑工程造成影响。为此，在安全管理之中，做好施工现场的安全管理工作十分必要。首先，在材料准入方面，坚决按照相关的质量标准进行，对于不符合质量的原料坚决退回，保证施工材料的安全性；其次，在人员管理上，采取严格的管理制度，进入施工场地，必须佩戴安全帽，对一些严禁烟火的施工场地，禁止施工人员抽烟，一经发现，坚决处理；最后，在相关机械的操作上，聘请专业操作人员进行操作，在大型机械运行过程中，机械下方严禁站人，在部分机械施工区域设立围栏，等等。
（三）加强安全教育。在许多建筑工程中，安全事故的发生是由于人们的安全意识不强造成的，因而在施工过程中，还要加强对施工人员的安全教育。对于施工过程中存在的危险因素，要向施工人员讲明，让施工人员了解这些因素，在施工过程中尽量避免触发这些因素。同时，对于一些由自然因素造成的危险如雷暴、雨雪天气等，要向施工人员讲解灾害的预防措施，保证施工人员的安全，并列出规避风险的办法。
作者： 李连合 单位：北京中宏基建筑工程有限责任公司
1建筑工程安全生产管理的监理工作的现状与问题
1.1监理市场的无序性
由于监理市场的开放受到了一定的制约，出现了一些没有预料到的情况，比如，行业性保护的垄断，区域性保护的严重，同时还存在着一些没有经济独立的法人实体，这些都是市场不规范性的体现。另外，监理工作人员也没有规范的监理工作任务和行为，经常被临时调用，解散或转移，造成监理工作人员工作责任心和积极性的缺失。
1.2监理主体缺乏独立性
监理是在建筑工程实施的过程中作为第三方的建筑主体了，需要有此公平、独立的地位，具有一定的权力去处理和解决在工程当中出现的各种各样的问题。但是，事实却与此情况相反，在实际的工作当中，有诸多的不正常的外部干扰因素，比如，经济利益上的牵绊，关系的左右，都会影响监理单位做出真正在独立、公平的判断。
1.3监理收费的不合理性
由于建筑市场的不规范性和供求关系的严重失衡，强烈的市场竞争导致市场环境的混乱，出现监理乱收费的现象。除此之外，一些监理企业通过不正当的手段去承接业务，比如走后门，拉关系，给回扣，互相压价等手段来低价抢标，这样的恶性竞争必然导致诸多不利监理工作进行的问题出现，比如，监理单位没有强劲的优秀力量，监理单位员工的待遇低而造成心里上的不满，以及监理工作上的服务问题出现漏洞。
2建筑工程安全生产管理的监理工作建议
2．1提高监理队伍的综合素质和人员的监理能力
要想规范和制约企业的行为，提高监理队伍的素质和监理人员的能力，必须要严格规定监理资质管理制度，将一些监理企业的违法违规行为当作企业资质审查和年检的重要内容，如此一来，才能起到强有力的警示作用。如果一旦发现违规行为的监理企业，情节严重的就要严肃处理，并向更多的企业发出通告，做出违规行为企业的处理结果，吊销企业资质证书，依法将其清出建筑市场，让其他企业意识到事情的严重性。此外，监理工作人员必须具备高技能、高素质的要求，并对监理人员及时培训和专业监理知识的更新，不断加强合同法、招标法等各种相关法律法规的学习，依法对合同进行管理;监理企业要建立起一套完整的人才制度，要做到给监理企业提供合格的监理工程师，并能满足企业择优录取的要求，这样才能保证人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的监理作用。
2．2加快完善监理法规制度的步伐，并进一步规范市场秩序
要想保证工程监理行业的健康发展和监理市场不断走向规范化，便离不开健全的法律法规作为保障。法律法规的完善要逐步走向正规程序，各相关部门要及时关注建筑法修改的相关信息，在深入开展调查研究活动之后，认真思考并总结，及时将监理行业的呼声传到立法机构。规范市场秩序需要多方面的支持才能将其工作顺利的开展下去，政策上需要积极健康的引导，各级的建设行政主管部门要不断加强工程监理行业的发展，将市场的管理体系逐渐推向规范化，并且各级主管部门要积极参与与配合，为营造出一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境而努力。
2．3提高监理服务的质量，并且合理规定监理费用
当前的监理费用已经很难满足建设监理的需要，适当的提高或降低监理费用是需要根据市场的变化来不断调节的。工程监理是一项高质量的技术服务工作，因此要有高标准的要求，不但要提出“优质优化”的法则，而且还要通过改变监理费用的支付方式来实现优质优化的监理目标。举例说明，要想提高监理企业的地位，就要保证做到预防监理企业与业主直接发生经济联系，则在这种支付过程中，需要第三方(比如政府有关建筑工程管理部门或监理协会)来收取业主的监理费用，并由第三方将此监理费用转交给监理公司或监理企业，这样就能保证监理费用的合理性了。
2．4进一步提高监理人员的安全意识
监理人员的安全监理意识是安全生产管理的监理工作正常进行的基础保障，安全监理工作要想顺利开展并进行下去就要提高对此的重视程度，将其作为一项长期而艰难的思想工作，并有利于确保实现安全生产的目标。在对工作人员进行安全教育工作之前，要时刻传递给各级工作人员的安全思想和强化安全意识，将安全教育工作坚持并落实到位，加大对安全生产法律法规教育宣传力度，培养“安全第一，以人为本”的安全文化氛围，把安全工作再次提到一个新的高度。在安全教育的过程中，要采取多种多样的形式让安全教育工作开展的更具有趣味性，比如，通过会议，学习班让人人都参与到讨论中来，通过粘贴宣传画、标语牌、组织安全知识竞赛活动让工作人员深刻感受到党和国家对安全工作的重视程度，并让其意识到安全生产已提升到法律的高度，违法安全生产的法律法规是要负法律责任的。如果以国家安全协会编辑出版的《安全生产事故案例分析》为教材给工作人员讲解，以这些活生生的事实和一次次血的教训为案例，必定能起到很好的效果。
3结语
综上所述，建筑工程安全生产管理的监理工作在整个建筑工程实施的过程中具有十分重要的作用，工作质量的好坏直接取决于监理工程师业务水平与专业素质的高低。同时，也要在其他方面做好，毕竟安全生产是体现以人为本。监理单位要做好建筑工程安全生产管理的监理工作的规划，并建立建全安全监理责任制，这样才能促进监理行业不断进步，健康发展。
作者：董伟兵 单位：深圳市东部建设监理有限责任公司
1建筑工程安全管理与控制的基本概念
建筑工程的安全管理与控制的基本概念是指在建筑工程的建设施工过程中，项目管理者要实时把握整个项目的安全与进度，对每一个环节的安全与质量严格把关，做好协调工作。同时不断完善质量与安全监督体系，最大程度的降低事故发生风险，确保建筑工期按时按质完成，保障人民群众的生产、生活正常运行。建筑工程的安全管理不仅包括管理现场施工的安全生产，还包括对现场施工人员的管理。需要对各个部门的管理人员做到职责分明，所有参与项目的工作人员都要对项目安全管理工作承担一定的责任。其共同的目的就是尽可能的避免由人或物带来的一切不安全威胁，防止意外安全事故的发生，保障人员的生命财产安全，从而确保建筑项目的顺利完成。
2建筑工程安全管理与控制的重要作用
无论做什么事情都要把安全第一的原则摆在首位，建筑行业是个危险系数相对较高的行业，安全管理的意识更是需要格外重视。众所周知，安全与质量两因素相辅相成，互为依托。换句话说，安全是质量的前提，质量是安全的保障。首先就应该树立良好的安全意识，安全管理意识的培养可以强化质量意识。建筑工程的安全管理与控制，不仅仅是建筑项目顺利实施的前提，更是千家万户生命财产的保障工作。一切建筑项目的建设在进行最后竣工验收时，最关注的基本条件就是得满足建筑工程的结构安全要求，然后才关注其使用满意度。如果建筑物的安全存在问题，那么后续的一切要求都无需再谈。因此，必须将建筑工程的安全管理与控制放在建设过程中的关键位置，作为整个项目实施的重中之重。在施工的各个环节都严格按照规章制度以及统一规程实施，适时的对各项安全因素进行检查，有效预防安全事故的发生。
3建筑工程安全管理与控制对策
(1)加强安全教育，提高施工人员的安全意识。
建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是不但提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分。还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
(2)建立安全责任制，做到职责分明。
建筑工程的安全管理与控制，关键是要建立职责分明的安全责任制，由公司总经理牵头，然后是项目部门经理，现场施工员、安全检查人员及全部工作人员层层落实，将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程，任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事，并且长期有效地坚持下去，成立专门的监管部门进行监督，对违章办事的人员进行适度的处罚，使其受到教育，树立强烈的安全意识，从而狠抓工程质量，促进工程的顺利进行。
(3)淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境。
根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺。尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
(4)加强施工巡逻，建立现场紧急预案。
在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构，成立专门的小组成员并细分责任，在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式。一旦出现安全意外事故，能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。同时，施工现场应该配备各类应急救援物质以及相关设备，能在事故发生的最近时间内争分夺秒的进行抢救，尽可能的将损失降到最低。另外，在施工现场应该加强巡逻，相关安全人员应该随时随地的了解施工动态，适时检查工地上的各种防范措施是否照章进行，监督施工单位是否及时的对施工现场的操作设备进行日常维修与养护，第一时间内发现安全隐患，并将这种隐患及时进行排除。一旦发现潜在的安全威胁，一定要当场立即指出，找出原因，勒令整改，通过这种方式，有效地杜绝一切安全事故的发生，确保施工的安全进行。
4结论
安全问题是第一问题，安全责任重于泰山。建筑工程的安全管理与控制与人民群众的生命、财产息息相关，从而影响到国民经济的可持续发展以及社会的长治久安。综上所述，建筑工程的施工安全是建设的重中之重，为了确保建筑工程的施工质量与安全，必须依靠科学、先进的施工技术作为强有力的支撑。在新的市场经济环境下，我们必须学会创新，与时俱进，严格把关建设工程的各个施工环节，在实践中不断总结现场经验，只有这样才能确保建筑工程的施工安全，保障现场施工人员的生命安全以及广大群众的财产安全，做到安全第一、文明生产。
作者：李春道 单位：广东湘盈建筑工程有限公司
1客观原因
(1)管理机制不健全。目前国内建筑业的管理机制存在滞后性，没有完全适应建筑行业的发展变化。一是长期的安全科研投入不足，造成了安全管理方法、手段和体系落后的局面，制约了安全生产管理的可持续发展。二是亟待发展培育第三方安全监督中介组织。在国内，目前只有政府和企业两个主体参与建筑工程项目的安全生产管理，而在国外，安全服务机构、工会等社会中介组织在安全生产管理中发挥了不可估量的作用，主动承担了咨询、服务、论证、培训、减灾防灾等功能，对安全生产监督和参与安全管理起到了很好的补充和完善作用。三是安全生产社会保障体系尚不健全。(2)监管机构不健全。尽管近几年政府部门对安全监管机构的工作给予了一定重视，大部分地区设置了专门的安全监督机构，增加了相应投入，但与当前建筑安全生产面临的严峻形势相比，无论在工作经费的落实还是在人员设备的配置等方面都相对薄弱。机构建设的不到位，大大制约了建筑安全生产监管机构工作水平和执法力度的提高。同时，部分地区建设主管部门和质量安全监督机构对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在问题了解不充分，把关不严，责任不落实，从而导致监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
2减少建筑工程项目安全事故隐患的应对措施
2．1加强制度建设树立“制度先行”的理念，规范健全的安全生产管理制度是减少安全事故的重要保证。制度的制定不应仅仅停留在文本上和生硬的检查规则上，应从多角度多维度的完善制度建设，其中包括法律、法规的完善，安全责任制的构建体系，安全检查的规范标准等等，通过制度约束做到“防患于未然”，从而将安全事故概率降到最低。
2．2加强人员管理无论从事什么行业，安全是人最基本的需求，这也是以人为本的切实体现，建筑工程项目的安全生产管理直接体现对“人”和“物”的安全管理上，其中，对“物”的管理，可以通过定期安全检查消除隐患，而对“人”的管理，不仅仅是针对施工人员的管理，更要加强对管理人员的管理。
2．3加强对一线施工人员的培训建筑工程项目的施工安全与一线施工人员的生命安全息息相关，针对一线施工人员普遍素质不高、流动性大等问题，应建立专门机构对即将从事或者正在从事建筑施工的人员进行定期培训，培训内容包括安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知以及安全事故维权须知等内容，实现“事前防范、事中规范和事后维权”的全方位培训，让一线施工人员对安全施工有清晰、准确的认识，能够主动的、科学的、理性的保护自身安全，实现真正意义上的安全生产、安全建设。
2．4完善安全保障体系我国保险业应介入建筑安全管理领域，从而进一步完善我国的安全保障体系。在国内，保险行业针对建筑企业特点设计的险种仅仅有意外伤害保险，这是目前我国法律规定的强制性工伤保险，而承包商险、安装工程险、劳工补偿险、职业责任险等与建筑工程内容有关的险种在我国保险领域几乎为空白，建议也能够将这些险种作为强制性保险纳入我国的安全保障体系，同时将投保人的投保费用与其安全业绩和信誉资质挂钩，安全业绩好、信誉资质高的，则保费偏低，反之亦然。
3结束语
安全生产是保证建筑工程项目顺利建设完成的生命线，关系到广大参与者的切身利益，更关乎社会的和谐稳定。不断完善和创新安全管理机制，加快建筑工程施工操作人员的职业化进程，切实减少安全隐患，从根本上控制安全事故的发生，是整个建筑行业面临的重大课题。任重道远，只有经过不懈的努力，才能实现预定的安全生产目标，不断地降低安全事故率，为构建和谐社会发挥重要作用。
作者：车建忠单位：宁夏建筑设计研究院工程监理有限公司
摘要：安全生产管理一直是当前很多建筑工程所关注的问题，随着制度的不断规范化，安全事故的防范也逐步有了一些进步和提高。但是通过“莲花河畔景苑”倒楼事故还是可以发现许多建筑工程安全管理中的不足和缺失，比如监管力度，安全制度的实施，在施工现场对于安全的重视程度，在施工场地的专业处理能力等。这一系列的问题都会给建筑业的健康发展带来重大隐患，甚至破坏整个建筑行业的规范。本章通过实际发生的“莲花河畔景苑”倒楼事故的分析并结合多年从事安全生产管理工作的具体经验，进行总结分析，总结出了建筑工程安全管理的几大要素，并对建筑工程安全管理目前所存在的问题提出了几点具有建设性的建议和控制措施。
关键词：建筑工程；安全管理；研究分析
根据国外优秀的企业的发展历程来看，安全生产和安全管理的逐步规范化和制度化都是一个企业逐步成熟和发展壮大的必备条件。从国内目前的安全生产和安全施工数据来看，整个建筑企业的安全生产和安全管理是在不断进步的，其安全体系和安全制度也在不断的完善，整个对安全问题的重视程度也在不断提高，这首先是整个社会的进步和发展，也是企业不断发展的需要。下面将从两个方面对建筑企业在安全生产和安全管理方面不断完善和进步的原因进行分析。
1建筑工程安全管理原则
安全管理包含要素很多，是一项系统性的管理学科，安全管理的对象中包括了生产中所有的人、物、环境等状态管理与控制，这些因素都是变化的，因此安全管理也是动态管理中的一种。1.1工程安全必须多方参、与共同管理。在整个工程项目管理中，工程项目的安全管理是一部分重要内容，因为工程安全与工程建设休戚相关，工程建设的正常开展需要工程安全来保障，工程安全又是存在于工程建设的过程中。在某些特定的时候，工程建设与工程安全会产生一定的矛盾，但相对于整个工程而言，两者必须综合在一起，保持一致和统一。工程建设和工程安全必须两手都要抓，两手都要硬。而要保证这两者的协调有序的开展，就必须通过多方的努力，这不仅需要工程主管单位领导明确相关安全管理职责，也需要所有参与单位明确各分工领域的安全职责。所以说工程安全管理是一项综合性的管理内容，需要多方的共同努力和配合，只有所有的因素有机的结合在一起才能支撑起工程安全这片天。1.2安全管理必须明确目标。工程项目中的“人、机、料、法、环”等因素的状态是项目安全管理的主要研究和管理内容。从绪论中的相关理论研究可以发现，控制物的不安全状态和人的不安全行为，是消除或避免安全事故的重要条件，也是保障施工人员安全，保证项目正常开展的前提。但是在项目开展过程中，项目管理的目标不明确，则所有的管理工作的开展都是属于条例化，盲目的开展的，这是一种不负责任的管理方式，空耗资本投入，而不会产生任何管理效果。因此，必须在管理初期就明确管理目标，确定好管理方向，这样把管理政策和管理行动放到实处，真正意义上的进行管理工作，这样才能把安全管理工作做好。1.3坚持贯彻预防为主的方针。“安全第一、预防为主”是我国《中华人民共和国安全生产法》里规定的安全生产的基本方针。“安全第一”是指企业在进行安全生产管理，针对企业生产的特点，对各类生产要素要采取积极主动的管理防范措施，有效地控制所有不安全因素的扩大和发展，把一切可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证企业生产活动中劳动者的的健康安全，而不是单纯的处理事故。在提出“安全第一”的同时就必须要保证把“预防为主”工作做好，只有预防事故的发生才能真正意义上保证人员安全。“预防为主”是指企业或项目在安排生产任务的时候要针对施工生产中可能出现的危险因素采取积极主动的措施予以消除一切安全隐患。只有在实际工作中，把预防放在第一位，及时消除任何危险因素和安全隐患，这样才能及时的排除事故和发生事故。1.4坚持动态管理。安全管理必须坚持动态管理，坚持全方位、全过程、全员、全天侯的管理。安全管理必须从实处出发，从细节处出发，抓住所有的安全隐患，一一排除，绝不能走形式走过场，不负责任的去抓管理工程。另外，安全管理必须全员参与，而不单单是安全管理员的事，这是一件与工程建设所有相关的人共同的事。必须全员参与，使安全真正融入每一个人的工作中。并不断适应工程进展中的随时变化，在变化中管理，管理和控制变化。
2建筑工程安全管理的控制措施
2.1完善注册安全工程师考核制度，突出行业需求。注册安全工程师的考试可以基于现有的注册考核体系进行细化，分为通用考试科目和特殊行业实操科目，通用考试科目主要考核基本安全知识，而特殊行业实操科目则更注重行业实操过程中的特殊性，如建筑工程安全、危险品化学安全、石油化工安全、矿产安全等。注册安全工程师的考核结果则综合通用考试科目和特殊行业实操科目，一方面更能体现注册安全工程师考核的初衷，另一方面考核合格的注册安全工程师更能体现企业需求，最终完善考核制度。2.2强化施工企业资质审查，严格企业安全管理。现有的企业安全资质审查依然存在漏洞，导致部分企业通过注册安全工程师“挂靠”等途径完成企业安全年审，因此强化企业施工资质审查，完善年审内容和制度，才能有效的强化施工企业的安全保障。如增加注册安全工程师与企业项目安全岗级证书相结合，一级施工企业的注册安全工程师按照比例严格配备，企业的注册安全工程师、安全岗位证书及“三类人员”C证书应三方一致，这样才能做到注册安全工程师持证上岗，有效的防止企业通过注册安全工程师“挂靠”来规避年审。2.3完善安全质量达标考核，分类分层紧贴实际。施工企业分类分层进行标化显得尤为重要，如按照在建工地数量进行近分层标化，1-5个，5-10个，11-15个以此类推，而根据分层次分数量的在建工地设置相对合理的优良率，既能反映企业实际，又能有效进行标化优良率考核。在企业标化考核工作过程中，还应将定量和定性结合，考核的结果固然重要，然而考核过程中发现问题、解决问题，才能将企业标化考核做到掷地有声。2.4规范招标条例，避免低价劣质。规划行业招标条例已经显得十分必要，只有基于施工企业和建设单位双方考虑的招标条例，才能保证施工企业的利润和建设单位的质量。所以只有摒弃传统的“最低价中标”思路，提倡“合理化中标”思路，要求施工企业在合理利润范围内，确保施工材料达标，加强安全设施投入，保证施工材料质量，才确保企业良性竞争，促进行业稳定健康发展。2.5落实企业安全教育，加强员工安全意识。安全教育分层分类进行，不可一蹴而就，一劳永逸。对一线操作员工的安全教育培训要时刻跟进，对安全教育的内容要政府与企业相结合，全面细致进行。如新进人员必须全面接受由政府职能部门组织的安全教育培训，并对培训进行考核，考核合格才能进入行业上岗。所属企业负责安排后续细化、阶段的安全教育培训，政府职能部门负责旁听抽检，保证企业员工时刻谨记安全教育。
安全第一，只有确保建筑工程施工安全，完善安全管理与监督体系，才能保护人的生命和健康，才能实现企业的发展，才能促进社会的进步，安全是建筑工程的永恒主题。
作者:顾春辉 单位:上海绿地建设(集团)有限公司
