时间：2022-04-26 10:10:23
1当前电力工程管理的基本现状
电力工程管理工作任务繁重、人员作业分散、危险性高等，这些因素都在很大程度上影响了我国电力事业的发展，尤其在它的安全保障工作上，存在着许多安全隐患，这是安全部门需要认真分析和总结的。
1.1缺乏安全施工意识据实际调查数据显示，大多数电力企业的工程管理部门都没有认真贯彻、落实安全施工法律、法规及有关规定，也不注重对电力职工的安全责任意识的灌输和安全教育思想的培训。与此同时，好多电力企业的许多在职职工的安全意识非常薄弱，责任思想麻痹，甚至还屡屡存在着部分企业职工未经安全培训就直接上岗，特种作业人员无证上岗等等现象，由此导致的安全事故也屡见不鲜，严重影响了我国电力事业的健康发展。
1.2安全管理工作落实不到实处电力工程管理工作应将安全文化建设融入到电力系统的整体管理过程中去，要让安全管理工作真正落实到实处，而不是纸上谈兵。现在有很多领导就存在这种问题，在大会上口若悬河、大谈特谈安全责任如何重要，可一到实际管理工作中就没有提出真正合理、有效的安全管理措施，也并不重视实际操作过程中安全隐患的排除。还有许多施工单位在竞标前都签订了安全责任书，但一到实际施工中也避重就轻的处理安全问题，仅仅将其作为空洞、无力的口号，没有认真落实到实践操作中去。一旦出现了任何安全事故，企业与施工单位就只会互推卸责任、互相指责，却不认真反省自身存在的问题，检讨自身的安全管理工作的效果。
1.3安全管理制度不完善俗话说：“无规矩不成方圆”，不论那一个行业都得遵守自己的规章制度才能很好的运行，在电力工程管理行业中虽然也制定了相应的规章法制，但随着历史的推进和时代的进步，在新时期下也会产生许多新问题、新隐患，使得原有的安全规章制度不能满足现代电力工程管理的需求，导致在电力管理工作中存在很多的安全漏洞和法律空子，有很多电力企业在职人员钻着这些空子做着损害企业和大众利益的不法勾当和违法操作，这大大增加了各类安全事故发生的概率，加大了电力企业的损失。
2电力工程管理的安全文化建设措施
要想确保电力工程管理工作的顺利、科学的开展，就要加强其安全文化建设，要使其最大程度的发挥安全保障功效，就要强调安全文化建设的必要性，要结合目前我国电力系统的现状，认真分析和总结其安全问题存在的根本原因，找到相应的解决措施，这有助于我国电力安全文化的建设工作。
2.1提高安全责任意识所有参与电力工程管理工作的人，包括在职职工、安全工作负责者和电力企业领导者都要将安全问题摆在第一位，思想上高度重视电力系统的安全工作，要牢牢把握电力工程管理中安全工作的特点，充分认识到安全施工的重要性、复杂性、艰巨性以及持久性。全过程的密切监管是必不可少的，从职工的选任、上岗培训、考核、定期培训、进修等等一系列过程中，都要严格把好关。电力工作的所有参与人员都要将安全问题日常化，要随时保持高度的安全敏锐感和警惕心理，一旦发现安全隐患问题就要及时报告、采取相应的措施。同时，领导者也应该经常深入电力工程工作现场亲自审查安全问题，因为安全事故发生的概率与领导者重视的程度在很大程度上成负相关，也就是当领导者切实重视了安全问题，整个企业才能真正将安全文化建设落实到实处，由此强化了全电力企业的安全责任意识和安全素养，能将安全隐患扼杀在摇篮里，大大降低了安全事故发生的可能性。
2.2安全防护工作的落实电力工程管理工作中的安全防护工作要坚持以预防为主、防治结合的原则，从电力设施的保养、定期维修和检查到电力职工的选任、培训和考核上都要做好安全预防工作，着力提高全员的安全责任意识，以人为本，相信人是第一生产要素，是安全管理工作的主体。要想真正落实安全防护工作就要保障安全问题与经济效益和质量的和谐统一，它们是相辅相成、共同发展的，安全问题不能保证，所谓的经济效益和质量就只是暂时的、无用的；只一味固步自封，紧守安全原则安全，而不追求经济效益和质量的发展，电力事业也就不能进步。同时还要将防范措施落实到位：从严管理安全生产，严厉制止违章行为，严肃反省事故教训，极力避免在安全事故责任认定上的大事化小，小事化了的消极态度。
2.3健全安全管理制度法规制定和完善安全管理制度是能保障电力工程管理工作正常运作的重要环节，是保障安全生产的先决条件。为确保电力系统的管理工作正常进行就要制定合理、有效的电力企业规章管理制度，要结合多方因素和企业的具体实情制定符合企业自身发展的制度法规，并将其制度化、严格化、法律化。还要严格落实每一项管理工作细节的制度化，使得电力实施者和管理者都能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究等四项基本原则。同时还要定期审查制度落实情况，组织全体工作员工深入、细致的学习安全法令法规，并要定期进行考核，使之能深刻理解安全管理工作，将其落实到位，以此法规来约束所有电力工程管理工作参与者。建立了合理、严格的安全施工责任法，能把安全任务细化、安全意识量化使得电力企业的安全文化建设能人人参与，人人有责。
3结语
在建设电力工程管理中的安全文化工作是一项艰巨且又繁杂的工作，这关乎了整个电力企业的生存和发展，甚至于整个电力系统的安全运作，所以安全部门和领导者要重视其必要性，要在实际工作过程中，一切以企业的真实状况为基础，实事求是的坚持以人为本的基本原则，大力宣传电力安全文化，提高整体安全文化素质，培养员工的安全责任意识，从源头上遏制安全事故的发生，确保电力系统安全、健康的运行。
作者：李紫冰单位：哈尔滨市阿城电业局
1.变电运行的特点
在电力系统运行中，变电运行主要是负责变电站的值守工作，其主要任务是进行电力设备的维护与管理，并进行对变电站内电气设备的停送电操作，作为一个电网运行管理、倒闸操作以及事故处理的重要执行机构，其中的每一个运行人员都必须在合理条件下保证电网的安全运行，时时监测变电设备的运行状态与备用状态，但是这里面需要进行维护的设备非常多，而且由于该项工作较为枯燥乏味，工作人员很容易产生倦怠情绪，而且从事变电工作的人员较为分散，不便于管理，因此很容易出现故障，一旦发生变电事故，造成的后果往往是十分严重的，不但造成经济方面的损失，严重的更会危及到人身安全，由此可见，保证变电运行安全性是极其重要的。
2.变电运行的安全技术分析
2.1跳闸故障的分析
一般经常发生的跳闸故障有三类：第一类是主变低压侧发生开关跳闸的现象，主要是由于发生母线故障或是越级跳闸以及误动开关等情况引起的，这就要对二次侧及一次设备进行检查来做具体判断。若是只有主变低压侧有过流保护动作的情况时，便可以排除是由于误动开关而引起的。然后再检查设备中是否发生母线故障或者其他线路故障。第一次检查设备重点在于对主变低压侧过流保护区的检查，进行二次设备检查时，要着重检查其保护压板是否有漏投现象，并检查是否有被熔断的直流保险；若是既有主变低压侧过流保护动作，又有线路保护动作，就要检查线路开关是否发生跳闸现象以判定故障产生的原因。第二类是开关跳闸的故障，导致这一故障的原因有很多，可能是由于故障侧的主开关拒动或是低压侧发生过流保护拒动而引起的越级故障，还有可能是由于本线路保护拒动或是保护动作引起的开关拒动等。第三类是线路跳闸故障，发生线路跳闸后，要及时检查故障线路ct到线路出口的保护动作，如果未发现任何异常，再检查跳闸开关与开关上的指示等，如果是使用电磁机构的开关，就还要仔细检查开关动力保险的接触情况。若有弹簧就检查其储能的优劣性，如果检查后没有发现任何异常情况就可以进行强送。
2.2常见变电运行技术问题分析
第一，当变压器发生短路或是接地情况时，由于变压器受到短路的巨大电流而使其绕组发生变形或油质劣化现象，针对这样的情况，可以通过安装一些设备来防止短路的破坏，一般在高压侧最常使用的是跌落式熔断器，低压侧最常使用的是空气断路器，这里一定要合理选择熔断器的熔丝，确保发生内部短路时熔丝被熔断。第二，一般过高电压都是由于电源的架空引入而导致的，同时又容易遭受雷击，因此应在变压器的高、低压两侧都安装避雷设备，而且要采用氧化锌材质的避雷设备，迎接雷雨天气前要做好设备的检测。
3.提高变电运行安全性的管理措施
3.1健全变电运行的管理制度
制度是实施管理的有效保证，因此，要想保证变电运行的安全运转，相关领导应该根据变电运行的相关操作制定好完善的管理制度，对变电人员的日常工作加以约束，严格要求其按照标准流程来操作变电设备，同时完善相应的安全监督制度，为变电设备运行的各项工作流程设立专人进行监督，以便及时发现电力安全隐患，并在第一时间进行处理。还可以根据企业实际情况，建立相应的安全奖励制度，充分调动员工积极性，确保变电运行的安全进行。
3.2强化变电人员整体素质建设
不论设备与技术是多么的先进，都离不开工作人员的维修与管理，因此，工作人员的技能水平与素质水平决定着变电运行工作的质量。在平时工作中，变电人员就要不断进行学习，及时更新自身专业知识，充分认识到变电工作的重要性，能够在工作中进行认真检查，及时发现安全隐患，积极向领导汇报，确保变电工作的正常运行。强化对工作人员的技能培训，可以定期开展变电知识讲座，熟悉了解对设备的检测与维护，强化工作人员之间的交流，促进员工技术水平与工作经验的提升。
3.3规范化变电运行的操作
其实有许多时候，事故的产生是由于操作的不规范引起的，因此应明确变电运行的操作规章，运行人员在进行操作时要出示工作许可证明，同时建立工作许可审核制度，对运行操作进行全程化管理，强化对工作流程的监控，并且为了保证工作人员的规范化操作，平日应进行操作预练，而且在进行操作之前必须对图版进行反复核实，保证准备工作就位无误后，严格按照规定的步骤进行操作。
3.4变电设备的维修与检查
合理选择变电设备，验收时保证设备的良好性能与质量，进行合理化安装，保证设备能够正常运转。做好对设备的维修与检查，建立并健全相应的设备管理制度，定期保养变电设备，并检测设备的性能，及时发现设备可能出现的问题，保证变电设备的运行性能。
4.结束语
综上所述，变电运行是电力工程中最容易出现故障的一个环节，而且一旦出现问题，就会造成巨大的经济损失，严重的可能导致人员的伤亡，因此，为了保证变电运行的安全运转，可靠的运行水平以及高质量的管理能力是其重要的前提保证，变电工作者在平常工作中要注意加强变电运行的安全管理，积极提高自身专业素质，及时发现安全隐患并解决，保证变电运行的正常运转。
作者：李论 单位：国网黑龙江省电力有限公司佳木斯供电公司
1电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工安全管理以“逐步提高、持续改进”为指导思想，其作为一个动态系统不仅能够完成自我调整，而且能够提高电力系统的可靠性。良好的电力工程施工安全管理可以保证施工人员的安全和健康，构建一个公正、安全的施工环境，还可以改善现阶段规章制度不健全、管理方法不恰当的不良情况。施工安全管理对企业环境做出了具体的要求，促进了施工卫生条件的改善。电力工程施工安全管理不仅是电力建设发展的要求，也是施工单位增强竞争力的必然要求。随着市场经济体制改革的不断深入，国内外市场经济一体化的趋势下，电力工程施工安全管理应该与国际接轨，构建良好的安全管理体系。
2电力工程施工安全管理面临的问题
2.1电力工程施工安全管理重视不足，安全管理流于表面
电力工程施工安全管理是电力建设过程中的重点，但是当前我国电力工程施工安全管理流于表面，某些单位更是仅仅“喊喊口号”，对于安全管理重视程度不足。特别是在安全管理和经济利益产生冲突的时候，安全管理往往处在一个不被重视的地位。此外，电力工程施工安全管理的人力、财力、物力投入不足，某些单位遇到安全问题往往采取消极的逃避和拖拉方式，将安全问题抛之脑后，无形之中埋下了安全隐患。
2.2电力工程施工安全管理基础不牢，安全意识不足
我国电力工程施工安全管理取得了巨大的进步，管理水平得到了提升，但是电力工程施工安全管理基础不牢，缺乏必要的有效保证措施。某些单位对于安全管理认识不足，管理措施不到位，人员责任混乱，造成了施工现场混乱的情况，比如高空作业和大型设备的安全管理措施不足，安全保护不到位，安全设备进场不及时。安全意识不足不仅仅指施工单位安全意识不足，而且指施工人员的安全意识薄弱，对于自我安全保护不足，只要施工单位分配了任务，施工人员直接进入现场施工。
2.3电力工程安全教育不足，工作人员综合素质低下
电力工程安全教育不足，管理员和操作员对于安全管理的重要性认识不足，安全教育停留在表面，只是简单的讲述规章制度和安全措施，缺乏实践环节，严重影响了安全教育效果，无法将安全教育落实到实处，导致施工人员存在应付心理。工作人员综合素质低下，一方面指工作人员专业人员素质很难满足实际要求，一方面指工作人员思想道德素质低下，没有主人公意识，工作过程中“忽略”与“疏乎大意”现象经常出现，很难确实将安全规章制度落实到具体的工作过程中。
3加强电力工程施工安全管理的几条措施
3.1打造先进的管理理念，提高施工人员的安全认识
打造先进的管理理念，构建企业文化灵魂。企业文化是一个企业决策、目标、管理的集合体，安全文化理念是电力企业安全生产的优秀。建立企业安全文化理念，在总体布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜绝出现过度追逐经济利益的现象发生，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，工程开工之前，做好安全策划，编制安全作业措施，标出危险点，并且制定预控措施，严格执行相关规章制度。某些大型施工机具进场的时候，相关工作人员应该加强检验力度，前移安全管理关口，全面落实全方位、立体化的管理措施。
3.2落实安全责任制，提高管理人员素质，搞好安全教育培训工作
落实安全责任制，明确相关人员的责任，落实《建设工程安全生产管理条例》，确定项目经理在安全管理过程中优秀地位，经由项目经理确定建设队伍、技术和相关设备的选取，坚持依法开展工程招投标，选择有资质的施工单位，杜绝“一流单位中标，二流单位进场，三流单位施工”的现象发生，监督安全管理措施落实到每一个施工部门，分级签订《安全生产责任书》，将安全生产的职责规范化、明晰化，确保施工安全。定期召开生产会，讲评工程完成情况，安排下步生产计划，解决、调度、平衡生产各环节存在的各项问题，提高计划管理工作的严肃性。工程技术人员对进场的材料、构件进行收集、验收、送检、拿取复试结果。检查施工现场安全防护措施、土坡防护、脚手架、机械设备、电气线路、仓储防火等是否符合安全规定和标准，对存在“三违”行为人员进行教育、处罚。
3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
通过开展安全教育培训，树立“安全第一”和“一切事故都可以预防”的安全理念，将安全隐患扼杀在摇篮中，建立思想教育、技术教育、岗位专业为一体的安全培训体制，保证作业现场交底清楚，安全措施落实。定期派遣巡视人员进行现场勘测，并且采用“四不两直”的方式进行监督，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。严格落实作业许可管理制度。要加强对现场作业的许可管理，严格按照相关制度办理作业票证，切实落实现场安全措施，坚决杜绝无证作业。
3.4对危险点进行分析和预控，严格执行相关法律规定
对于危险点进行分析控制，控制态度不端正、操作技能低下的行为，不断加强施工管理，不断提高安全意识，营建安全氛围。作业交底不仅要进行作业任务交底，还要进行作业条件交底和安全措施交底，务必为施工作业人员提供一个安全的作业环境。各单位要按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则，落实《安全生产法》《建筑法》和《消防法》等法律规定，落实责任、加强考核、从严问责，严格执行安全生产“一票否决”制度，从严管理、从严监督、从严考核、从严问责，切实加大对“三违”现象的处罚力度。
4结语
电力工程施工安全管理是一种“大安全”管理模式，以“以人为本”为经营理念，做到尊重人、关心人、爱护人，并且将安全防护指导思想落实到方方面面，全面提高的基础管理水平、安全防护水平、遵纪守法水平和文明施工水平.
作者：农东妹 单位：广西田阳新能投资有限公司
1电力工程技术问题相应的解决措施
电力工程中以上存在的各个问题，是电力系统稳定、安全运行的主要威胁，针对这些存在的问题，我们需采用科学、有效的办法解决，这样才能建立一套高效、稳定的配网电力系统。以下是各个问题相应的解决措施。
1）电源进行合理的分配。
①梳理、规划好每一条线路的路线，避免线路混杂、电网交错的现象出现。
②在变电站的建设时，尽量缩短电源与变电站之间的距离。
③配上充足的电源设备，以保障配网电力工程输电工作的的充足、持续进行。
2）科学使用无功补偿设备。在无功补偿设备的使用之前，应对供电系统有足够的了解，根据系统的需求选择相应的无功补偿设备。如果在无功补偿设备与供电系统相匹配的情况下，还出现谐波干扰话，那么，我们就需要安装监测的配件。
3）综合管理外因条件。针对配网中出现的各种外因技术问题及闪络问题，我们需采用综合的方法进行相应的管理。比如，检查线路的交叉和重叠问题是否存在，接点方法是否正确、科学，线路的设置尽量避开大的施工路段，避免线路的严重损坏。针对闪络问题的出现，可以采取加防污罩、穿凿套管等技术性手段进行避免。
2电力工程的施工安全
随着电力工程建设的逐渐深入，电力工程的施工过程中出现了许多的安全问题，例如，电力工程施工中，安全监督不到位、检修技术不合格、操作不规范、设备老化等，这些都是电力施工安全中的隐患。对于这些存在的施工安全问题，一定要提出解决措施，防微杜渐，才能保证电力工程施工工作的顺利进行，电力工程建设的健康发展。以下是提高电力工程施工安全的具体措施。
1）设计阶段水平的提升。在电力工程的方案设计时，要详细调查规划地区中负荷的增长情况，以及调研当地的地理情况，并与该地区的一线班组交流，从那里获得一些有效的建议。设计时，综合考虑上述问题，合理、科学、全面地进行规划，保证施工安全。
2）设计合理的施工方案。施工之前，需对施工范围内的所有线路进行细致调查，认真考虑施工过程中的每个环节与细节，制定较为详尽的施工方案。
3）定期维护，积极引入先进技术。对已完成或未完成的施工线路都需进行定期的检查和维护，电力工程技术问题和施工安全探讨以保证施工的质量，以及减少施工过程当中安全事故的发生。引入新型的技术到施工过程当中，既可以提高施工质量，又可以提高施工过程的安全性，例如带电在线检测设备技术的使用。
4）加强施工设备的养护。在电力施工设备长时间的使用中，会受到工业污染和环境污染的影响。为了减少这些影响，需要在施工前做好相应的准备，例如，在施工之前对绝缘导线防腐处理，或选择抗污能力较强的绝缘子，并对设备加强定期的保养和维护。
3结束语
电力工程存在着许多的技术和施工安全问题，这些问题严重威胁了电力工程安全、稳定的运转，阻碍了电力系统建设的健康发展，并影响着用户的正常生活。因此，电力工程技术与施工安全问题成为了现代电力研究领域亟待解决的重要课题。本文主要对这一问题进行了分析和探讨，提出了相应的解决措施和方法，为电力工程安全、稳定、高效的运转提供了一定的指导和保障。
作者：孙志军 单位：国网山西省电力公司吕梁供电公司
1电力工程施工安全技术管理分析
施工现场照明良好、标志清晰易见；基坑支护方案的制定和正确实施；脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护技术要领；起重作业操作人员要持证上岗，设专业人员指挥；特别是施工项目采用新工艺、新材料、新技术、新结构的必须制定专门安全技术措施；易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒技术等等，这些电力工程施工安全技术要点必须逐一落实，严格把控。
2电力工程施工安全技术管理存在的问题
由于电力工程施工具有一定的特殊性，如：野外作业多、地形复杂多变、气候影响、施工人员技术水平存在差距等等，都使得工程施工安全技术难度增大，同时电力工程施工单位存在着安全技术管理落实不到位，执行安全技术不彻底，安全生产责任划分不明确，管理不到位的现象，致使出现重特大事故，据原国家电监会及国家能源局通报称：2013全国发生电力人身伤亡事故60起，死亡（或失踪）77人；其中，电力生产人身伤亡事故50起，死亡58人；电力建设人身伤亡事故7起，死亡（或失踪）10人；损失超过100万元的电力设备事故2起；电力安全事件27起。可见电力工程施工安全存在着诸多问题和漏洞，这些事故的发生究其问题原因主要有：
2.1对电力工程施工安全技术管理重视不够的问题
2013年发生的60起电力安全事故尽管存在不同的客观原因，但最主要的问题是相同的，那就是在工程施工的现场安全技术管理和措施没有得到认真的执行和落实，特别是安全技术管理、监督、检验人员，对施工安全工作只是浮于表面，没有从思想上树立“安全第一”的管理观念，特别是对于工程施工过程中所涉及到的安全技术管理重视不够，存在着麻痹大意和应付心理，如：2013年1月5日广东电网公司中山供电局在进行10kV变压器迁移工作时，作业人员从梯子上跌落，造成1人死亡的安全事故，事后调查发现，事故发生的主要原因是该操作人员未使用安全绳造成的，而次要原因就是施工现场管理人员并没有及时的提醒和要求该施工人员使用安全绳，这就是对安全技术管理重视不够，疏忽大意造成的。
2.2电力工程施工安全技术管理专业人才缺失
在电力企业内部对于工程施工安全管理而言可以通过对各管理部门进行安排落实，也可以责任到人，而关键是很多负责施工安全管理的人员并不是专业的，甚至有的根本不懂施工安全技术，为了应付上级检查和施工现场管理需要，有的施工安全技术管理岗位是由其他人兼职的，这就无疑造成了施工过程中安全技术落实不到位，安全技术管理流于形式，2013年7月13日，江苏南通三建集团有限公司在中国华电贵港电厂脱硝技改工程氨区污水池内作业时，1名作业人员发生触电，另4名作业人员因施救不当，相继触电，造成2人死亡，3人受伤的安全事故，究其原因主要是施救人员对施工安全技术掌握不够造成的，这起事故从另一方面也暴露了施工单位对安全技术管理的缺失，可见没有专业的安全技术管理人员负责安全技术指导、岗前培训、施工过程监督检查，就会留下安全隐患，严重的将酿成安全事故。
2.3对电力工程施工安全技术管理落实不到位
现代企业管理制度首先是“以人为本”的管理制度，要充分调动职工的积极性和创造性，通过完善的监督管理和绩效考核，使管理制度得到落实，从而体现职工的主人翁责任感，由于电力改革较晚，电力企业化管理还不尽完善，因此电力施工企业对电力工程施工安全技术管理的落实没有到位，没有根据施工现场环境、地形、气候、施工人员技术水平和操作能力的实际情况制定行之有效的安全技术管理规定和管理方案，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程，各项安全技术措施、安全技术管理人员没有深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全技术防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，特别是对未执行安全技术操作的人员睁一只眼闭一只眼。
3电力工程施工安全技术管理策略
3.1加强安全教育，从思想认识上重视安全技术管理
电力行业要通过内部安全教育放在各项工作的首位，通过对施工安全技术管理培训、安全技术要点掌握、特殊施工环境安全技术管理知识学习等方式，提高全体职工对电力工程施工安全技术管理重要性的认识，从思想上重视安全技术管理，时刻绷紧头脑中的安全绳，彻底摈弃对安全技术管理的淡薄观念和浮躁思想，树立“安全第一”的生产管理观念，时刻保持清醒的和高度重视的安全头脑，只有这样才能从主观意识上确保安全技术管理在电力工程施工中得到落实。
3.2大力培养专业的电力工程施工安全技术管理团队
科技时代的到来和电力自动化的快速推进，使电力工程施工安全技术管理难度增大，安全施工专业技术性更强，特别是新材料、新工艺、新技术的广泛应用，在一定程度上存在着很多未知的安全风险和技术隐患，因此要保证工程施工的顺利进行，把安全技术管理落实到位，就必须建立一支专业的电力工程施工安全技术管理队伍，让懂安全技术、懂安全管理、会指导的专业人员对施工安全进行监督检查，及时发现安全隐患，及时进行排除。
3.3强化岗位考核，真正落实安全技术管理
一直以来受计划经济体制下电力行业单一管理的影响，电力行业岗位责任制没有落实到位，绩效考核流于形式，这就造成了安全技术疏于管理，因此电力行业要积极借鉴其他企业管理经验，认真落实岗位责任制和绩效考核，在用制度约束人，用考核调动人的基础上，为电力工程施工安全技术管理提供有利保障。
4结语
“安全第一”是一个永恒的话题，电力工程施工安全技术管理是确保安全管理的重要组成部分，是安全管理的优秀所在，电力事业要健康发展、电力工程要安全保证，都要从安全技术管理入手，因此对于电力工程施工安全技术管理的研究将是一个长期的课题。
作者：胡小红 单位：中国能源建设集团安徽电力建设第二工程公司
1简要概述电力工程管理中的安全问题
首先，由于电力工程的建设需要长期进行，因此在电力工程中需要解决的安全问题就会有很多，并且复杂多变；其次，电力工程的建设是一项专业性极强的项目，并且知识覆盖面极为广泛，这就使得安全工作的专业性也极强，需要掌握专业知识的员工来带领开展；最后，电力工程关乎到我国整个经济状况的发展，也关系到人们的日常生活，这就意味着电力工程管理的安全建设是极为重要的，占有举重若轻的地位。
2我国电力工程管理中的安全问题的现状分析
2.1施工人员的安全意识的缺乏
在电力工程的施工过程中，有点企业单位没有认真地贯彻执行关于安全问题的法律和法规，对施工人员的安全培训教育没有加深重视，因此在施工的现场，一部分的施工人员没有经过安全培训，安全意识和安全思想都很缺乏，这样的现象都普遍存在于很多的企业中。安全意识的缺乏在很多的企业看来都是很小的问题，没有一个防患于未然的想法，总是认为安全隐患不会存在，最终出现安全问题时，总会措手不及，最终造成更大的经济损失，在经济损失的同时还会威胁到员工的生命安全。
2.2规章制度的不健全
在电力工程的管理上，行业中有制定相关的规章制度，虽然企业也在宣传各项规章制度，但是都没有得到很好的宣传效果，因此员工对规章制度的学习也就不是很到位了。除了规章制度的宣传效果不足外，随着社会与企业的发展，传统的一些规章制度有很大的可能不符合现代电力工程的建设了，但是没有及时的做好修改和完善工作，就会导致规章制度的不健全。除了这些现象外，还有的部分企业仅仅是将安全工作停留在了文件或者是口号上，没有深入到施工人员的内部，都是一些形式主义的做派，根本上就解决不了实际的安全问题。诸如此类的问题层出不穷，造成的经济损失和施工员工的伤亡都在与日俱增，惊醒着企业要进行规章制度的健全和完善，并且随着时代的进步而变更，跟上时代的脚步，做好电力工程管理中的安全工作。
3如何改进安全问题的管理
3.1员工安全意识的加强
在全部的电力工程的管理工作中，最为重要的就是安全工作的开展，而在安全工作中，安全意识的加强是首要之举。企业的领导必须充分认识到安全意识的重要性，及早地提上日程，在企业中阶段性地对员工进行安全教育和安全培训，加强员工的安全意识，使每一位员工都能了解到施工中的安全注意事项，及时总结经验。除了企业硬性的宣传安全意识外，还可以增加一些趣味性的安全意识竞赛，鼓励企业员工积极参加，在有趣的比赛中不断地吸取到安全知识，进而会加强自身的安全意识。
3.2健全安全管理制度
只有在健全安全管理制度后才能确保生产的安全，因此在企业的安全工作中，要将安全管理制度的健全放在重要的位置。要求企业进行全面的考虑，将每一项工作的细节都要以规章制度的形式形成文字，同时还要狠抓制度的落实，不定时的组织全体员工深入细致的学习安全管理制度，通过对员工进行安全管理制度的考核，将安全任务细化开来，做到人人有责。除了对安全管理制度的完善外，还要确保安全制度的合理化，符合企业发展的要求，符合专业知识，符合员工的操守，最终落实到实处，为电力工程的施工提供一个安全的保障。
3.3加强对电力工程现场的安全监管
电力工程管理的安全问题，不仅仅要求完善各项规章制度和安全意识的加强，还要求施工现场做好安全监管工作。这项工作的完善，首先要求有一个专业技术能力过硬，工作经验丰富的人员，设立专门的现场安全监管员工，确保施工现场安全有效的进行，并且在出现问题时及时发现问题，在第一时间内作出弥补措施，减少经济损失和人员伤亡。现场安全监管工作，除了对监管人员的专业素质要求外，还要求监管人员有极强的职业操守和正确的价值取向，不会因为一些蝇头小利而对安全问题视而不见。
3.4做好预防工作
电力工程管理的安全问题要求企业有一个防患意识，要坚持以预防为主，在电力工程施工前就要做好各项设备的保养和检测，以及员工的安全意识的教育，现场监管员工的选取等，做好电力工程的各项预防工作，尽力减少事故的出现，有效地避免因安全问题造成的经济损失和人员伤亡。结束语由上述可知，安全问题是电力工程管理工作中重中之重，也是企业需要长期开展的一项工作。我国的在电力工程管理的安全问题有可取之处，但是也存在有诸多的问题，比如工作人员安全意识的匮乏，或者是施工人员操作的不规范，再者还有安全制度的不健全等，诸如此类的问题，都要求企业进行安全问题的改进，进一步完善企业安全措施。员工安全意识的加强，制度的建立健全，以及员工的的标准操作等，只有在改进下，才能够确保电力工程正常运转，企业在正常运转的前提下才能够获得到相应的经济效益，进而提高企业的整体竞争力，为国家的社会主义建设事业提供经济基础。
作者：孙嘉泽 单位：网黑龙江省电力有限公司绥化供电公司
1电力工程安全技术管理的重要性
安全是电力施工项目最基础的要求，安全技术管理是项目管理的前提，也是施工企业获得效益的保障。在施工过程中，协调好施工安全与经济效益之间的关系，是项目管理人员重要的工作之一。相关人员应该从实际出发，考虑到电力工程建设的特殊性，强化安全技术管理，建立完善的安全管理制度，创建一个良好的安全施工环境，确保施工能够安全有效的进行。
2电力施工环境的安全技术管理
良好的安全施工环境是电力工程安全施工的前提。在电力工程设计初期，应该对施工环境进行全面的调查与考量，加强对施工现场的精细化管理，确保施工能够安全、有序的进行。对每一个电力工程施工项目都需要设计有效的安全技术方案，并做好相应的安全技术措施。特别是对于一些大型的电力工程，如西电东送项目，需要穿越河流、山川等多种先险要堵的地理环境，在施工前期需要做好相应的准备工作，如架设安全设施，并采取有效的针对性技术措施，尽可能地消除施工过程中可能存在的安全隐患，避免安全事故的发生。对于一些需要进行山脊爆破的电力工程项目，需要事先进行现场安全防护；另外，对于一些特定的地理环境、气候等，需要做好防雷、防台风、防泥石流等自然灾害的措施。
3施工现场的安全技术管理
3.1电力工程施工现场客观环境的安全技术管理
现阶段，电力工程施工基本实现了机械化，但是施工现场安全管理的重点还是人。因此，在工程施工过程中，施工人员应该具备较强的安全意识，并对施工操作中具体的安全事项进行明确。在施工过程中，应该安排专职的安全人员，加强对施工操作的安全监督，对现场施工可能存在的安全因素登记入册，并进行有效的现场排查。根据最初的施工安全技术方案，结合施工现场的具体情况，对安全方案进行完善与补充，并做好安全技术交底工作。在电力工程施工现场，需要根据实际的施工环境，做好现象环境的安全因素排查，对于各种不稳定的因素，需要及时的发现并处理。另外，施工管理人员需要针对施工中可能存在的安全风险，制定有效的紧急预案，保证能在工程施工出现安全问题是及时的解决，从容应对，将损失降到最低。由于电力工程施工的特殊性质，施工后也应该加强检查，把好质量关，落实安全技术的相关规范。
3.2现场施工人员的安全技术管理
对于电力工程施工作业人员，需要不断的加强其安全意识，通过安全教育、培训、宣传等形式，全面提升施工人员的安全思想。建立完善的施工安全制度，并成立相应的安全制度监督机制，确保安全管理制度的有效落实。在实际操作过程中，施工人员需要能够根据实际情况，对可能存在安全的施工点积极预防。在施工现场，张贴安全警示标语，特别是一些重点的安全位置，需要时刻提醒施工作业人员提高安全警惕性，实现文明施工、安全施工，为施工人员安全、工程安全提供保障。作业人员安全素质的参差不齐，使得项目施工过程中存在诸多不安全因素。因此，在实际施工作业前，要加强对施工的一线作业人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高其在安全生意识，使他们自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按照安全工作的规程作业，逐步培养其遵章作业的良好习惯，营造一个较高安全意识的作业氛围。针对特别事件，以全面宣导和思想引导为主，保证电力作业施工的安全进展。
4电力工程施工协作管理
电力工程项目施工中涉及到土建、城建、园林规划等多个项目，就电力工程本身来说就具有多个项目，如电网架设项目、线路敷设项目、材料采购项目、基础建设项目等。因此，在工程施工过程中，需要加强各个工程项目之间的协作管理，避免出现交叉混乱的现象，确保电力工程能够安全、有序的实施。通常来说，电力工程需要坚持循序渐进的原则，在对前一工序不造成影响的前提下，以施工质量与安全为主线，提升电力工程施工的时效性。对于工程中各个分项项目，应该严格遵循上级管理部门制定的施工流程以及相关管理制度，做好现场施工人员与机械的有效配合。在施工过程中，各个分项项目需要紧密配合、全面协作，以整体工程建设为主，结合实际的施工条件等因素，对施工现场进行合理的布置，为工程施工实现全面协调作业打下坚实的基础。
5结语
电力工程施工是我国基础设施建设中重要的组成部分，关系到我国的国计民生建设，是我国现阶段建设的重点内容。随着科技水平的提升，电力工程施工技术得到了不断的完善，为提升电力工程施工质量与效率做出了巨大的贡献。在电力工程施工中，安全是质量的前提，因此加强施工安全技术管理，对工程顺利实施具有重要的意义。施工管理部门应该制定完善的安全管理制度，提升施工人员的安全意识，加强技术创新，做好安全防护措施，确保电力工程施工的安全性，为电力工程施工提供安全保障。
作者：王勇 单位：国家电网公司福清市供电有限公司
1加强电力工程施工安全管理的建议
1.1开展全行业安全生产培训
1.1.1进行有针对性的安全生产培训
对员工进行安全教育培训，是提高员工安全素质的最有效方式，也是做好安全生产的基本保障。对施工人员进行安全教育和技能教育，使其遵守规章制度，按操作规程进行施工。目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节，寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容。
1.1.2具备相应的安全生产资格
各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗，施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书编制好有针对性的专项施工方案。每一个招聘的员工都必须要有安全生产理念和安全合格证书。电力工程施工的特种作业人员，如电工作业、金属焊接、切割作业，起重作业、登高作业、企业内机动车辆驾驶等人员，在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象新从业人员在进入施工现场作业前要进行公司、工区或项目部、作业班组的三级安全教育。
1.2严格遵守安全生产法律、法规、标准
1.2.1安全生产法律、法规、标准
电力工程施工及建设单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。
1.2.2施工单位安全生产条件
电力工程施工单位应当具备安全生产条件，无形中就降低了企业的安全素质，而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。确定施工现场评价的安全文明施工状态价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。此外，还要确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度；不使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备；对重大危险源实施及时、有效的监控；进行吊装等危险作业时，安排专门人员进行现场安全管理。
1.3严格执行安全规章制度
1.3.1健全安全规章制度
电力工程关系到国计民生，一个小的失误和事故，就有可能造成很大的损失，甚至危及整个电网的安全。安全规章制度针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故；是工程施工过程中危险有害因素的辨识、控制及事故教训和先进安全管理方法的总结。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。它能够使工人们安全施工，减少不必要的麻烦，还能够为企业降低安全风险支出，降低成本，也就是增加利润。所以，参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的安全规章制度将改变以往粗放型的施工习惯，养成按制度、程序规范进行施工的良好作风，是有效保障电力施工安全高效进行的关键。
1.3.2健全和细化安全管理规章制度
电力工程施工涉及多种环节，各环节之间错综复杂，没有相应的规章制度、操作规程和严格的管理措施，不能有效地控制安全。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。电力施工过程中，要重视对现场安全的管理。施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书，编制好有针对性的专项施工方案。通过各种法律法规、专业知识“规章制度”行业标准的学习，引起对电力施工安全生产的重视。
1.3.3严格执行安全规章制度
要加大安全工作的力度，明确业主项目部、监理项目部、施工项目部监管制度及各自监管职责范围，形成有分工、有协作及齐抓共管的良好局面。施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。要严格执行班组作业前安全交底、班组安全抵押金等班组安全管理制度，筑牢安全管理基石，从源头上实现安全生产。
2结语
随着电力施工技术的快速发展和建筑制造水平的不断提高，电力建设也在不断地增加。近几年来，我国电力设施数量在不断地增多，向着高水平、高难度等。更先进的方向发展。电力工程施工安全是整个电力工程施工中最为重要的部分，对于电力工程的建设，整个施工的范围比较广，而且对地面电力运行着最直接的影响，所以对于电力工程施工是否能够安全的进行关系到整个的工程质量，电力工程施工安全管理难度比较大，控制难点与事故引发点比较多，专业性比较强，工序比较多和建设工期也比较长的特点。电力工程施工安全管理管理不到位，责任划分不明确，管理人员安全意识差，施工存在安全隐患的现状和加强电力工程施工安全管理的措施。完善和提高电力建设施工安全管理水平，充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制电力施工单位一定要对在建施工中的风险进行充分的分析，为国家的经济建设和社会的安定创造有利的环境。
作者：吴建勇 单位：四川特惠电力投资建设有限公司
1电力工程安全管理特点
电力工程施工涉及到的工作人员数量不少，大型机械设备进出场频繁，大量的多线作业与交叉作业，容易出现安全事故，特别在当前电力系统快速发展这一情况下，其安全性和可靠性是关系到民生的大事情。投资大、建设用时长、工序繁多是电力工程具备的几个特点。
2电力工程施工的安全管理原则
2.1控制人的工作
人的工作在进行电力工程施工时占据了工程安全管理的至关重要的地位，在加大电网安全与电力设备维护工作的同时，又要确保工程施工人员的人身安全。要科学的进行工程项目中对人的管理，对于人的不安全行为要有效控制。
2.2依法施工
要以法制的高度水平来严格执行电力工程安全施工管理。除相关的法律法规条款外，关于安全施工作业的软件也是工程项目管理人员需要熟悉与掌握的。此外，工程效益、质量以及进度都能不同程度的影响着工程安全，其三者与工程安全的关系务必给予科学的处理，务必依据相关规定准则及时处理发生的安全事故。
2.3安全第一
安全责任制度、安全管理机构以及“安全第一”的方针政策是顺利实施电力工程安全施工管理的有效保障，这种安全理念应该严格推广。其中，预防安全漏洞、控制安全漏洞工作是安全管理机构的主力。同时对安全管理方式方法进行科学地探讨研究，贯彻全体工作人员严抓安全理念。
3电力工程施工安全管理问题分析
近几年来，重大、特大安全事故由于电力工程施工单位不到位的安全管理、不明确的安全管理责任划分而时常发生。虽然造成事故的原因有很多种，但是这些原因的共同点在于为落实好、执行好电力工程施工现场的安全措施。部分管理人员对待安全工作只是为了迎合上级领导检查，做做样子，这种只是浮于表面工程，并未做好实质工作，对于能够推动安全管理工作全面发展的各项安全工作规程、安全管理制度、安全技术措施以及组织措施却并未认真贯彻，其结果必然使安全工作流于形式。安全施工是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面。还有部分安全管理人员平时不深入施工现场进行检查、监督，更不用谈其深入细致探究现场安全防范措施准确有效与否，存在安全隐患与否，思想浮躁，安全观念淡薄，全面真实的第一手现场信息严重缺乏，由此埋下安全隐患。
4加强电力施工安全管理应采取的措施
4.1落实安全责任制
为电力工程中不光只有线路架设、电气安装项目，除此外还有一些土木建设项目等，因而一套完善的电力工程安全施工管理责任体系譬如施工安全管理责任制的落实、权责分明的施工过程、施工安全方针与政策的建立以及施工安全管理责任书的签订务必逐级、逐项、逐层来进行，建立健全这样完善的责任体系是摆在电力工程管理层面前的难题。
4.2加强安全防范措施
（1）各式各样的问题存在于电力工程安全施工管理中，严重事故会造成人身伤亡，预防误操、操作流程规范系统化是缩减事故发生率的重要手段。此外，除制定奖惩措施、健全操作规程以及细化相关制度、章程外，管理人员务必督促施工人员在施工作业时严格遵循各项工作的技术措施、组织措施细则，这样才可有效加强安全防范措施。（2）此外，务必加强管理层质量监控措施与安全管理力度。除技术交底外，施工人员作业行为可以通过技术作业指导措施、施工方案详细且准确的制定统一规范。项目管理人员应该做到未雨绸缪，比如勤跑现场，及时找出解决施工中薄弱环节的有效措施，做好事先准备工作，以便出现状况能够及时解决。（3）合理安排安全监督人员来进行有效监督和指导施工现场的协调组织工作与安全管理工作。各监督人员，班组长、工作责任人、及现场监护人员都要严格按照相关章程进行工作，并养成良好的安全行为习惯，避免疏忽，坚决杜绝违章作业和疏忽大意等问题。终止与安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工单位合作的同时对于其承建资格予以取消，加大监管的力度。
4.3加强安全教育培训
安全教育培训是提升员工安全素质行之有效的措施，员工的安全意识得到了提升，也能保障安全施工。现场全体施工人员长期、稳定的安全操作技能可经过实行技能教育与安全教育获得，加大对全体施工人员的安全教育培训力度，力求施工安全操作规程，严禁违章作业。“一切事故都可以预防”与“安全第一”的思想理念可通过开展各种安全学习与教育培训让员工牢固树立，并把技术、思想、岗位专业培训教育与安全培训教育相结合，提升技术业务能力与提升自我防护能力与安全意识相结合，工作中互相提醒督促，意识到确保安全施工可以减少事故发生率，始终铭记安全施工的责任意识。
4.4加强施工过程安全管理
（1）技能操作错误或技术能力低、身体健康状况或生理状况欠佳等都是人的不安全行为表现。因而，无论是一线施工人员还是管理层人员都不能忽视对其进行岗位技能培训与安全教育培训。这样在逐渐培养他们办事作业好的习惯。（2）要控制物的不安全状态。确保其不安全状态得到有效的控制。（3）安全措施的安全性评价要依照施工现场的实际情况来进行。及时补充完善察觉的安全薄弱环节，将漏洞堵塞，重点控制重大危险源，力求在萌芽状态扼杀事故苗头。
5结语
电力工程是一项与人们正常工作生活息息相关的工程，因而要格外重视电力工程施工管理，尤其是其中的安全施工管理。施工人员的生命财产安全深受电力工程安全施工管理优劣的严重影响，所以，要提升电力工程安全施工的管理水平，推进电力企业的蓬勃发展。
作者：曾仲东 单位：广东电网清远连山供电局
1电力工程的施工质量安全管理存在的问题
1.1责任体系欠缺
有的施工企业质量安全管理分工不科学，责任制度不够细化，没有具体分解到岗到位，缺乏实际可操作性。一旦出现质量问题，相关责任部门和责任人往往相互推诿扯皮，电力工程施工人员质量意识不强，从而导致工程施工质量监督管理不到位。有的施工企业没有构建全员化质量控制体系，未将质量控制与员工的工资待遇、奖金福利等联系起来，从而导致电力工程施工人员的质量意识和责任意识比较欠缺，在实际施工中就难以尽职尽责。
1.2质量控制滞后
在电力工程施工中，由于技术管理不到位，导致施工前的技术培训和技术交底不到位，存在着施工记录不完善，技术审查不严格等问题，没有严格落实工序质量验收审查验收制度，导致上道工序中埋下的隐患不能及时发现，从而给后续施工带来诸多麻烦。在质量安全控制模式方面，主要以事后质量安全控制为主，而没有坚持以施工前和施工中质量控制为主，这样的质量安全控制模式具有明显的滞后性，往往是产生质量安全问题之后才能发现问题，造成质量安全控制的滞后而导致返工量的大大增加，也会因此造成施工成本的增加，还会影响电力工程施工的进度。对于电力工程施工中的重要项目、薄弱环节、隐蔽工程等关键节点，没有采取重点监控的方式，没有进行逐项逐个的复核与验收，从而导致质量问题隐患层出不穷。在施工监理方面，制定的监理目标和计划具有片段性、零碎性和滞后性。
1.3质量监控粗放
缺乏整体性和全程性。有的甚至没有制定明确的监理计划，具有很大的随意性。如对进场材料质量安全监理不严格，就会导致符合质量安全要求的材料混入到施工现场，从而给电网运行带来严重的影响。有的电力施工企业的质检机构不健全，质检制度存在较多漏洞和缺陷，特别是质检制度执行不严，质量安全监控方式比较粗放，影响了整个工程的质量安全。由于电力工程施工的路线长、施工点多、人员分散，这就给施工现场管理增加了难度，有的因为现场管理不到位就容易出现盲目追赶进度而不顾质量安全的问题，从而工程质量安全隐患明显增加。
1.4队伍素质较低
由于电力工程施工环境比较艰苦，甚至非常恶劣，施工作业具有一定的风险性，并且待遇不高，故此就难以招纳到比较优秀的专业化技术人才和管理人才。从施工培训来看，具有临时性、短暂性和随意性，而缺乏科学、长远的规划和安排。有的对培训不够重视，认为施工培训会大大增加成本开支，因此在培训保障方面的力度不够。特别是培训结果的运用不到位，没有培训结果与工资待遇、奖金福利、岗位调整等相互挂钩，影响了施工人员参与培训的积极性和主动性。
2加强质量与安全管理的对策与建议
2.1细化分解责任，健全责任体系
责任体系建设是影响管理工作能否正常实施的前提条件，因此，针对电力工程施工质量管理责任体系建设方面存在的问题，笔者认为，必须细化岗位责任，将工程施工总目标和总任务细化分解到所有部门和所有相关人员身上，要切实做到责任层层分解、任务细化到岗到人，将责任、权利进行捆绑。这样就能够极大增强质量管理责任体系的可操作性，避免相互推诿扯皮的现象。作为电力施工企业，必须构建全员化质量安全控制体系，切实把质量安全控制与员工工资待遇、奖金福利、岗位调整等相挂钩，以此增加电力工程全体人员的安全意识和质量意识，尽可能地提高工作人员的积极性和主动性。电力工程施工质量管理体系如图1所示。
2.2加强技术管理，严格质量安全控制
在电力工程施工中，必须将技术管理作为工程质量与安全的保障性工作来抓，确保技术管理到位，切实做好技术交底和技术培训，认真做好施工记录。要坚持抓早抓小的原则，对每道工序都要严格开展技术审查，要及时地发现每道工序中存在的隐患，从而确保后续施工顺利推进。要创新和优化质量与安全控制模式，采用全程动态化质量与安全控制方式，坚持以施工前和施工中控制为主，并与事后控制有效结合，确保质量安全控制的前瞻性、及时性，从而将质量与安全隐患扼杀在萌芽状态，以此确保工程进度和质量。坚持重点抓、抓重点的思路，紧紧抓住电力工程施工中的重要项目、薄弱环节、隐蔽工程等关键节点，采用重点监控、全程旁站式监理等方式。
2.3加强过程监控，确保工程质量安全
要科学计划和妥善安排工程监理，确保监控的整体性和全程性。从施工前的方案审查、图纸会审，到施工中的材料进场、工序验收、现场管理再到竣工阶段的质量检查验收，都必须有明确的目标、计划、要求、具体措施。要进一步建立健全对电力工程施工质检机构，完善质检制度，并加大制度执行力度，采用精细化管理，科学处理好质量安全管理与进度控制的关系。2.4加强队伍建设要广开人才招纳渠道，从高校和社会相关行业中广聚贤才，提高经济待遇、保险福利待遇等，不断壮大电力工程施工队伍。电力施工企业应高度重视施工培训工作，科学规划，合理部署，精心组织，强化培训工作的保障和结果的运用，加强培训结果与工资待遇、奖金福利、岗位调整的挂钩，不断增强施工人员的积极性和主动性。
2.5提高安全管理认识
搞好安全管理，安全意识很重要，因此对施工人员进行安全教育，强化安全意识，使员工能充分意识到安全生产的重要作用，安全生产不仅与企业的利益相关，也是和员工的切身利益息息相关的，它关系到员工的生命安全。每一个工程竣工之后，要积极总结工程安全工作的可取之处，为下一阶段工程的安全管理奠定经验基础。在企业中要要加强安全管理的文化建设，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认清电力工程的安全隐患风险所在，对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。
2.6落实现场各项安全管理意识
安全生产管理是对电力施工企业最根本的要求，而施工现场的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工现场复杂多变，受环境影响较大，因此发生安全事故的可能性也大大提高，所以我们要严抓现场管理，落实现场各项安全措施。安全管理要求管理人员要加大对施工现场的安全检查力度，把握好每一个细节，要做到让每个工作人员都能充分了解施工现场的工作内容、安全防范措施以及安全管理标准，确保每一项工作的安全进行，每一项安全防范措施都落实到位。
2.7严格安全检查监督
监督是对安全管理的最有效形式之一，也是全面提高安全管理水平重要举措之一。全面定期的安全大检查是对阶段性安全管理工作的一次检查，是对安全管理制度和安全措施是否落实到实处的一次检查，这种性质的检查一定要全面，要符合检查规范和标准，对于安全管理中的薄弱环节要做到有针对的重点检查。对于检查所发现的问题要及时处理，及时做好调整和规划，并认真按计划进行整改，为电网的安全运行提供重要的保障。
2.8加强安全性评价工作
安全性评价工作是加强安全管理的重要工作，有效的安全性评价是运用现代安全管理手段方法进行安全隐患的一种预判和超前控制，它贯彻落实了“安全第一，预防为主”的方针，对施工安全进行了安全性的度量和预测，是提高安全管理整体水平的有效途径。
3结语
综上所述，质量与安全是电力工程施工管理的两大主题，是影响工程效益的优秀工作，更是关系着电网运行稳定、安全和长效的基础性工作，因此，必须引起我们的高度重视。在电力工程施工管理中，必须以狠抓质量为优秀，坚持以质量求生存，以质量提信誉，以安全作保障，规范管理程序，完善管理制度，创新管理方式，提高管理水平，以确保电力工程施工的质量与安全。
作者：张卓彦 单位：广东电网公司
1加强电力施工安全管理的措施建议
1.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识，加大安全投入
任何一个工程项目如果没有安全生产基础的支持，都是没有项目效益可言的，再加上现在是电力企业改革的关键时期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生产不仅是项目效益的前提，也是项目管理成功的基石，要想加强电力施工安全管理，首先必须意识到电力工程施工安全管理的重要性，同时加大安全投入，只有这样才能有效保证电力工程施工安全。
1.2强化现场安全管理措施
①提高项目安全管理人员的素质，要想使相关工作人员的安全管理水平得到提高，可以通过加强安全知识和安全技术培训来实现。提高项目安全管理人员的素质具体应做到以下方面：认真学习国家有关电力工程施工安全知识；认真学习与电力工程相关的安全技术等。②开展有针对性的安全教育，由于项目施工人员和项目生产管理人员的职责不同，应该对其开展有针对性的安全教育，力争使所有的项目施工人员都意识到安全生产的重要性，自觉地按照相关规范标准进行操作，严格要求自己。力争使所有的项目生产管理人员都具有科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，保证所有的项目生产管理人员无论在什么条件下都可以正确地做出有利于安全生产的决策。③健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络，实行安全标准化监督，做到事前防范、事中控制、事后改进，保证各级安监人员的管理和工作都符合相关的规范标准。严格监督现场施工人员的各项生产流程，使各类防护用品都能被正确的使用，充分的发挥防护作用，同时在施工现场配置符合相关标准的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织人员进行安全检查，一旦发现异常问题，及时地采取有效措施进行解决，最大程度地减少安全事故的发生。④安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，应该认真落实各级人员安全生产责任制。有关资料显示，安全生产责任制的落实情况和施工是否安全有着直接的关系，因此，必须认真落实安全生产责任制，明确各级各类人员及各部门的职责，并对相关管理人员加强监督和考核，做到奖罚分明，对于违反相关规范标准的人员，无论是谁绝不姑息，保证各级安全生产责任落到实处。⑤开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。虽然电力工程施工现场存在很多的安全隐患，但并不是所有的风险都是未知的，一些危险点通过分析是可以被发现的，因此应该加强危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。只有发现了危险点，才能采取相对应的预控措施，未雨绸缪，及时地把安全隐患消除，有效避免了安全事故的发生。另外为了提高员工应对突发事故的快速反应能力，应该制定相对应的应急措施，并定期进行反事故演习。
1.3加强施工过程安全管理
①控制人的不安全行为。人的不安全行为主要是由于不注重安全工作、操作不规范、健康状态差等原因造成的，在这种情况下很容易造成电力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行为是很有必要的，应该加强对相关安全管理人员的安全培训，使之意识到自身职责的重要性，自觉地依照相关规范标准进行操作，最大限度地避免安全事故的发生。②控制物的不安全状态。各类施工设备对项目施工来说必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工设备反而会对工程施工造成威胁，因此，必须注意对各类施工设备进行检查、维护和保养，避免安全事故的发生。③加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。相关工作人员必须认真履行自身的职责，监督指导各项安全技术措施的落实情况，并能够从中发现安全薄弱环节，及时地进行完善，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。
2结束语
随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，因为随着企业实力的不断提升，企业可以使用更多的新产品、新材料和新工艺；另一方面随着这些新产品、新材料和新工艺的广泛应用，随之也产生了一些新的安全问题。虽然近几年我国的电力建设管理水平得到了有效提高，但是与国外工业发达的国家相比，我国还有很多进步的空间。为此企业决策者和广大安全工作者不仅要继承传统的有效管理方法，也要重视电力工程施工现场的现代安全管理。
作者：任立宁单位：国网河北枣强县供电公司
1当前电力工程管理的基本现状
1.1缺乏安全施工意识根据实际调查，大多数电力企业的工程管理部门，都没有严格地按照安全施工的相关法律法规实施，也不重视职工的安全教育与培训工作。同时，绝大多数的电力企业职工都十分缺乏安全意识，有些新职工在没有受到合格的培训后直接就上岗了，经常发生无证上岗的现象。
1.2安全管理工作不到位我们都知道，电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中，落到实处，可是一到实际工作当中，大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上，没有深入实践的探讨安全对策，常常流于形式，没有取得实际地效果。
1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度，可是随着经济的快速增长与企业的不断发展，许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善，而且在如今的电力工程施工过程中，施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数，因此安全事故也频繁发生。
1.4安全责任工作落实不到位理论上讲，在生产过程中，电力企业安全管理工作必须签订安全责任书，可是在现实操作中，管理者们就忽略了这一点，他们通常只有敷衍的口头讲述或者纸上谈兵，在需要它的时候就不能发挥任何作用了。一旦发生事故，就出现互相推诿的情况，没法按照相关文件追究具体责任，结果就是不了了之，使得电力企业的经济损失惨重。
2电力工程管理中安全文化的建设措施
2.1健全电力工程管理体制完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会，使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。①要有制度，用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。②建立健全的安全施工责任制度，并严格按照要求实施，做到安全任务目标的细化、量化。然后，从上到下，必须确保每一个人都签订了安全责任书，做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边；做到每一个人都有任务，每一个人都有责任，每一个人都有目标。同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度，是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度，但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善；对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响，以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。
2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。
2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。
2.5加强安全意识培训，重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验，这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。
3结束语
我们可以看出，建设电力工程管理中的安全文化不仅是一个十分繁杂的工作，也是一个十分重要的工作，一定要予以重视。电力企业的安全生产不仅会影响整个企业的生存发展，而且也与每一个职工的人身安全息息相关。因此，在实际的工作当中，要从实际出发，搞清楚企业情况，坚持以人为本的原则，大力宣传安全文化，提高整体的安全文化素质，培养员工的安全工作意识并使之保持，做到安全生产，防止出现安全事故，从而确保电力系统的稳定运行。
作者：王鸿飞单位：国网四川省电力公司阿坝供电公司
摘要:论述了电力工程项目安全管理的必要性，结合电力工程项目安全管理的特点和原则，从安全培训、管理体系、现场监管等角度，提出了电力工程项目安全管理中各种问题的解决策略，以杜绝安全事故的发生。
关键词:电力工程，安全管理，现场监管，安全意识
电力工程具有流动性强、施工面大、工程量大和工序复杂等特点，并且越来越多的新科技产品开始应用在电力系统中，电力施工的难度逐渐增加，项目建设使用较为复杂的工具也导致电力工程项目施工存在安全隐患。在确保电力施工项目顺利发展的同时，必须做好电力施工的管理工作，尽量降低电力安全事故发生的频率，让广大民众能够安全用电。
1电力工程项目安全管理的必要性
1．1确保电力企业顺利发展的前提
电力工程建设项目安全管理是一项备受关注的工作，电力企业的愿望就是通过精细化管理尽快完成战略目标。我国电力的高速发展是推动经济发展的重要条件之一，目前我国电力发展正处于黄金时期，电力企业要确保在健康发展水平的基础上，进一步优化电网结构，提高供电能力和供电稳定性，为居民提供更加稳定可靠的供电。电力系统风险较大，进行安全风险管理能够提高电力企业的管理水平，保障施工人员的人身安全，进一步增加电力企业的综合竞争力。
1．2为经济发展提供必要保障
随着信息化和数字化技术的不断发展，生产力高低在一定程度上也受到信息化技术的影响，发达的信息科技意味着更加尖端的技术，而电力是支撑科技发展的必需条件之一，因此电力已经成为经济发展的命脉，如果电力企业无法提供安全稳定的供电服务，那么将会对我国经济发展产生直接影响。现阶段采取恰当的措施确保电力系统安全稳定地运行至关重要，电力安全生产的发展能够为经济发展提供保障。
1．3体现电力企业的社会责任感
随着经济体制的不断改革，电力企业也逐渐脱离了原有的利益最大化的发展模式，转为关注社会经济发展、自然生活环境的改善以及工作人员和消费者人身权益的保障等方面，这些都能够体现出企业的社会责任感。电力企业从生产线到后勤线,从施工建设人员到检修维护人员，都是安全管理应该关注的重点。电力企业应该将“以人为本”作为管理的优秀理念，根据企业实际情况制定科学的管理方法，对员工进行培训和教育以提高员工的综合素质，将电力工程项目施工中可能出现的风险控制在允许的范围内，电力企业不能仅仅为了追求利润就轻视管理，应该始终将安全和生命放在首位。
2目前电力工程项目出现安全问题的原因
2．1工程规模扩大导致安全管理难度较大
近年来市场需求不断增加，电力工程数量越来越多，规模也越来越大，一些电力企业在安全方面没有投入足够的资金和人力，导致工程施工安全管理存在很多问题。一些电力企业为了获取更大的经济效益，承揽的工程项目很多，工期较为紧张，工程量巨大，施工人员繁杂，再加上一些监管人员缺乏经验或者责任心，特别是工程分包后，施工人员的技术水平明显不足，给安全管理带来了很大困难。有些电力工程项目建设地点在地下或者江底，施工较为困难，无形中增加了施工安全隐患。
2．2员工素质水平不高
一些电力工程项目负责人不重视安全管理，自身的安全意识就很低，不知道针对监管人员、施工人员开展安全教育工作。电力工程项目施工人员良莠不齐，很多施工人员都是转行过来的，没有接受过系统的施工学习和安全培训，专业技能水平不高，一旦发生电力工程安全问题就无法自救，导致电力施工存在很大的安全隐患。一些施工单位为了缩短工期盲目追求施工速度，为了降低成本随便招收没有经验的临时工或者实习生，可以增加施工人员的工作时间，长时间施工导致的疲劳作业也在一定程度上增加了安全风险。
2．3电力施工安全管理不到位
一些施工单位为了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型设备和高空作业人员配备专业的安全带和安全网。一些施工单位安全管理制度不完善，这也是导致安全事故的因素之一。不成立专门的安全监管部门，不仅会导致安全问题，还会造成施工单位在发生安全事故时用不负责、不处理的态度处理。
3电力工程项目安全管理的特点和原则
要对电力工程项目进行全面科学的安全管理，首要条件就是对工程项目的具体内容、标准有全面的了解，需要熟悉电力工程的特点:前期设计影响很大、参与项目建设的单位和人员质量参差不齐、需要露天作业、工程量大、工程流动性强、施工危险性较大等，一旦发生安全事故将会造成严重损失。对于电力企业来说，在电力工程项目施工中，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”以及“安全生产人人有责”等原则，这些原则是相辅相成、相互补充的，应该同时遵守。
4电力工程项目安全施工的策略
4．1对工作人员进行培训，培养安全意识
电力工程施工的基本制度就是安全管理制度，这也是确保现场施工人员人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促进电力工程项目建设持续顺利的开展，进而提高电力企业的竞争力，保证电力企业稳定发展。不论是电力企业的管理层还是基层工作人员，都要对安全管理有深入全面的认识，将安全管理贯穿到工程项目建设的各个环节中，将其作为首要任务来完成。电力企业要认识到安全管理对经济效益、社会效益的巨大影响，获取更大效益的前提就是安全作业，实现利益和安全的共赢。在电力工程项目施工过程中，管理人员要处理好项目每个环节安全性、进度等于其他环节的衔接，始终将安全生产放在首位。除此之外，电力企业还要对管理人员、监理人员和施工人员进行安全知识培训，在提高施工人员施工技术水平的同时，通过培训提高施工人员的综合素养，让施工人员和管理人员掌握一些应急措施以及施工设备的操作技巧等。
4．2完善安全保障体系
电力工程项目建设需要多个工种共同参与，因此要不断完善和健全施工安全管理体系，实行安全管理责任制，划分好安全管理人员权责，为了提高安全管理水平，要投入必需的人力、财力和物力，将安全管理制度落实到管理人员和施工人员身上。电力工程建设的相关单位也要统一制度，规范安全生产制度，为安全生产划定严格的标准，实现安全生产的制度化运行。
4．3加强现场监管
除了足够的设备和人力投入之外，监管人员要在施工现场对安全生产的落实情况进行监督，确保施工人员和周围人员的安全，施工单位要根据施工现场的实际情况，制定相应的安全管理方针，实现安全生产的规范化和责任化。
5结语
电力工程建设中，安全管理起着重要作用，为了减少安全事故发生的频率，必须将安全管理落到实处，在对工程项目有全面了解的基础上，制定相应的安全生产措施，对管理人员和施工人员进行安全教育，这样才能促进电力施工安全的健康发展，为企业带来更大的效益。
作者:杨钧茗 单位:山西路桥第二工程有限公司
【摘要】为适应社会迅速发展的需求，电力企业目前正在大规模建设电力项目。然而电力工程项目的特点决定了整个施工过程中存在较多的安全隐患问题。实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。本文首先简单分析了电力工程项目施工安全管理的重要作用，然后结合探讨了电力工程施工安全管理的问题所在，最后结合笔者自身实践经验分别从管理和技术层面提出了几条有针对性的策略。
【关键词】电力工程；项目施工；安全管理；策略分析
电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。
1电力工程项目施工安全管理作用
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
2电力工程施工安全管理问题分析
随着社会对于电力方面的需求迅速提高，电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中，往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰，导致管理不善的问题，最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的，但实际调查研究表明，原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升，最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式，无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利，但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足，认为实施安全管理工作要投入很多资金，但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁，在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作，这样自然就无法获得全面且真实的现场资料，不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况，有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼，但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面，受到当今社会总体环境的影响，电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题，没有清醒的认识到自身岗位的安全责任，在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实，通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感，使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。
3电力工程施工安全管理策略分析
3.1严格执行安全责任制
进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位，明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。
3.2强化并完善防范措施
对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外，还应该强化安全施工的监控力度，进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐，一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督，还可以及时掌握施工现场的安全施工状况，进而分析并找到安全施工的薄弱环节，这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员，包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任，真正发挥各自应用的作用和效果。最后，对对于外委施工单位而言，也要采取措施强化安全监管力度，如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题，必须立即指出并整改，如果屡教不改则应该取消其承建资格。
3.3加大安全培训力度，提升施工人员安全意识
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训，而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。
4电力工程项目施工安全技术措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技术措施
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施优秀内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
4.2强化技术培训力度，提升施工人员的专业水平
电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质，比如组织他们进行集中培训，选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工，以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围，从整体上提升施工人员的综合素质，降低安全事故发生的概率。另一方面，在具体操作中，还可以根据施工现场具体状况实施演习，通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施，确保施工人员本身以及设备的安全。
5结束语
随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
作者:罗顺荣 单位:四川电力设计咨询有限责任公司
1实践应用
本文结合电力配网施工工程来进行安全管理的实践应用。配网工程是指电网公司投资的10kV及以下线路和设备新建或者改造的工程项目。10kV配电网在整个电网中十分重要，是电网的基础。配网工程建设能够完善10kV电网结构，使配网结构更趋合理，从而提高供电可靠性，提高配网安全运行水平。配网工程的主要特点是施工作业量小，但作业面较大，且作业点较为分散，技术层面上难度不大，但由于其大多数位于城市中心，人口集中，车辆密度大，对于安全管理的控制上来讲极为不利。所以，保证配网工程顺利进行的重点就是配网工程的安全管理工作。
1)要做好施工现场危险源的辨识及作业指导书的编制工作。深入现场，了解施工现场及周边环境特点;找出施工的重点和难点，这些应该是我们重点关注的危险点。然后结合《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第4部分:配网工程》以及《深圳供电局工程施工安全风险评估技术标准》等相关规定，进行电力工程项目施工的风险评价及危险源辨识，针对施工器具、设备材料、作业环境和安全因素等具体情况，通过差异化的分析，对标准化作业指导书进行补充和完善，编制出符合工程实际的施工作业指导书。
2)安全管理控制点的设置。由于配网工程点多面广，作业分散，安全管理工作无法做到事无巨细，所以安全管理控制点的设置就尤为重要，安全管理控制点是根据已制定好的施工作业指导书中的安全风险评级来设置的，分为关键控制点和一般控制点，风险性较大、施工难度大以及施工过程中的关键工作都应该被设置为关键控制点，其他工作设置为一般控制点。安全管理控制点的设置，实现了整个施工流程中安全管理的分级控制，明确了现场安全管理人员的管理重点，使现场安全管理人员能够更好的管控好施工流程中的各个环节，同时也便于对现场施工人员进行管控。
3)现场安全管理控制措施。虽然配网工程和输网工程、变电工程同属于电力工程的范畴，在现场管理控制方面都有相同的组织措施，即项目部应配备法定数量的专职安全管理人员、现场班组应当配备兼职安全管理人员，同时施工企业也要有专业的安全管理人员对项目进行定期的巡查以及不定期的检查。但是配网工程自身的一些特点，决定了配网工程安全管理与其他电力工程安全管理的不同之处:a．配网工程，尤其是技改项目大多数位于城市中心区，这些地方人流车流密集，容易发生第三者触电、坠落以及车辆碰撞等事故，所以，配网施工的第一项工作应当是划出施工范围，做好临时围挡以及占用道路的预警工作，做到封闭式施工;b．配网工程的点多，且每个作业地点的施工量不大，所以机械转运较为频繁，容易发生重物打击、车辆倾倒等事故，应当提前熟悉现场，提前制定好机械转运的安全技术方案，并由专业的安全管理人员进行指挥;c．配网施工登高作业较多，且经常频繁上下杆，要求做好登高作业的监护工作，防止高空坠落事件的发生;d．施工现场临时用电较多，要制定好临时用电方案，并有专业的电工进行作业，严格按照“一机一闸一漏电保护”的原则进行，严禁私拉乱扯，保证临时用电的安全;e．现在的城市中电缆工程日益增多，在电缆切断之前，一定要做好电缆的识别工作，防止因误剪而造成的伤人、停电等事故。
4)作业结束后的安全管理。很多人认为工程作业结束后，安全管理也应当随之结束，其实不然，现场的专业安全管理人员应当在作业结束后，对本次作业的安全状况进行评价和分析，找出其中的不足之处，对于违规作业的人员进行处罚及培训，同时对于事先未发现的危险源，应当记录其应对的措施，上报上级管理部门，对作业指导性文件进行一定的补充，以防止以后的工程出现同样的安全问题。这样，才能形成一个真正完整的安全管理链条，提高安全管理的水平。
2结语
新时期的电力工程施工环境是复杂的、多样的，新产品、新工艺、新方法的应用也越来越多，安全管理的难度和深度也都在提高，所以在安全管理工作中就应当运用先进的管理技术，通过危险源辨识、风险评价、安全管理控制点的设置、施工现场的管控以及作业结束后的总结，形成一个闭环的管理模式，逐步提高安全管理工作的水平，确保工程的顺利进行，避免隐患发生，降低安全事故率，使我国的电力工程行业良好健康的发展。
作者:周晓光 单位:深圳市电达实业股份有限公司
