时间：2022-04-19 04:57:04
1电力工程项目进度计划管理的相关概念
1．1进度计划的特点
进度计划有其明显特点。在整个进度计划管理中，要保证进度计划的全面性，确保进度计划中的项目包含了整个电力工程在实施中的所有大小事项。此外，进度计划必须是有层次性。要求对不同管理层次机构采取不同层次的进度计划，如对建设方应采取策划性进度计划，而对总承包方实施指导性进度计划等。最后在进行进度计划管理时，确保计划的严肃性，应通过严格的评审流程制定基准计划，并对计划偏差进行控制。
1．2进度计划相关理论依据
项目工程进度计划控制的相关理论有四种，分别为分工协调控制理论、弹性控制理论、系统控制理论、循环控制理论。第一种，分工协调控制理论，指通过将整个工程系统分为两个层面:横向系统和纵向系统。纵向系统由监理员等项目进度监理人员构成，主要负责工程的质量情况。横向系统由技术人员组成，控制项目的进度。两个系统有机配合，保障工程的运行。第二种，弹性控制理论，指在工程项目进行开展前，将项目的进度保留一定的弹性空间，防止出现突发情况影响整个项目的进度。第三种，循环控制理论，指将整个电力工程项目的进度计划分为计划、实施、调整和协调四个步骤，组成一个封闭性的控制系统，及时发现每个步骤中的问题并实行相关的调整。第四种，系统控制理论，指将整个项目进度看作一个系统，做好每个阶段的进度计划，并有效地实施。
2影响工程进度计划的因素
2．1施工地现场环境的影响
由于电力工程项目施工时会占据较大的土地面积，所以为了避免对市区居民生活的影响，大多电力工程项目的施工位置都比较偏僻，其地理环境较为恶劣。如果不考虑所处地的地质、天气因素和土质情况对其的影响，会严重影响电力工程项目的施工进度，甚至会被迫终止电力工程项目。例如，2004年在贵州省的某水电站工程项目，就是没有考虑当地的气候和环境因素，导致施工不得不取消原施工计划，延迟了整个工程的竣工时间。
2．2电力工程项目主线
在整个电力工程项目建设过程中，主线花费的时间最多。如对于变电站工程项目来讲，其主控楼就是一条主线。在实际现场施工时，从工程的挖基到最后内外墙的粉刷过程里，都会实施电气的安装工作，假如没有控制好进度的话，会使得整个变电站工程项目竣工时间延长。
2．3电力项目相关方面对其的影响
相关施工单位影响整个电力工程项目的进度。除此之外，为施工项目提供材料、运输单位及设备供给单位也会对整个项目的进度产生影响。且在众多的非直接影响因素里，工程项目方案设计的科学合理与否，最大程度的影响了电力工程的进度。
2．4人员分配和施工技术方面
在我国，电力工程项目的施工人员一般由农民或者教育程度不高的人员组成，由于其专业技术水平受限，在某些专业技术环节，施工人员不能进行正确的操作。此外，在面对新型的作业设备时，由于操作经验或者理论知识的欠缺，不能合理的使用新型设备等，导致现场施工事故的发生。我国在电力工程项目施工时，也存在人员任务分配不合理、工作职位不清的现状。这也导致了电力工程项目进度的延误。因此，对电力工程项目进行施工时，必须对现场施工人员的任务进行合理的分配，明确各工作人员的工作职责，提升工作人员的技术水平，降低对工程进度计划的影响。
3保证电力工程项目进度计划的有效开展的措施
3．1做好项目开展前的准备工作
在电力工程项目开展前，应完善项目的施工进度和明确施工人员的工作制度。在施工方案设计前，要对电力项目工程所处地进行认真的勘察，明确当地环境因素对其的影响，且应提升现场相关作业人员的专业技术水平和综合素质。
3．2科学合理设计进度方案
由于工程项目的实施存在一定的不稳定因素，因此需要在设计方案时，不仅要考虑影响进度的影响，而且要合理的保持一定的弹性空间，利用弹性空间，防止出现计划不全面的情况。
3．3加强对电力工程施工过程的进度计划管理
在实际施工时，监理人员应对工程项目的进度随时进行跟踪，了解在施工过程中出现的问题和情况，并对工程项目的进度计划进行相应程度的调整，保证项目的进度。如果出现实际施工进展和项目进度计划进展不一致时，应以实施施工进度为准，调整项目进度计划中的实施方案。
3．4有效管理电力施工顺序
施工顺序的良好进行保证了进度进化的正常开展。只有将各项工作开展的先后顺序落实，才能保证各施工阶段的紧密联系，保证工程项目的质量。
3．5清晰造价师的权力和责任
因造价师对项目的管理有重大的影响，其影响涉及报价决策、造价分析、成本管理以及进度管理等工作，其造价决策的科学与否决定了项目能否正常开展。因此要清晰造价师的权力，并确定其职责。在施工前，应成立相应的造价部门，确定各人员职责，并在造价决策方案设计时，让所有造价师都参与其中，成立造价方案组，选择最优造价方案。
4进度计划对电力工程项目的重要意义
进度计划管理是电力工程项目管理的重要组成部分，明确进度计划对电力工程项目的重要性，是保证电力项目正常进行的关键要素。编制一个实效合理且经济的进度计划，不仅关系到电力工程项目的经济效益，可以有效提高供电公司在市场中的竞争地位，同时，进度计划是对一个电力工程开展负责任的表现，能避免出现资源浪费，影响国家经济效益情况的发生。
5结束语
总体而言，进度计划对电力工程建设具有重要意义，是保证电力工程项目顺利完成的关键。在进度计划方案设计时，要充分了解各个影响因素，确保进度计划的合理性，在施工前做好相应的调查，并在施工过程中进行有效的控制。电力(行)业应加强对电力造价师的管理，加强对其的监督力度，保证决策的正确性。
作者：邹军 单位：广元电力开发总公司
1电力工程项目管理存在的不足
现阶段国内电力工程项目管理仍然存在着不少的不足，主要体现在以下几点：
1.1电力工程项目管理人员的综合素质较低众所周知，电力工程项目具备期限性的特质，而且部分有关电力工程项目的部门属于暂时性的部门，对内部配置的管理人员的要求较高，然而在现实管理项目中，许多电力工程项目的管理人员综合素质普遍偏低，业务能力与职业道德水平较低，对管理过程所需的理论知识与操作实践缺乏必要的认识，最终导致给电力工程项目管理带来不必要的麻烦。例如电力工程项目管理人员的合同意识与工程造价成本控制意识不强等，都可能会在一定程度上提高了整个电力工程的成本，减少了工程的经济效益，同时还会使得电力供应单位丧失项目管理的主动权，导致整个电力工程项目处于失控的状态。
1.2对电力工程项目的成本管理不严格、不标准电力工程项目的成本管理对工程的经济效益起到了直接的影响作用，其直接决定了电力工程的实际收益，应当值得电力工程项目管理人员的注意。然而，现阶段国内电力工程项目的成本管理工作仍然存在着不少的问题，例如成本管理规划不合理清晰、电力工程项目的成本管理工作负责人不明确、实际成本记录不详细准确等，这些问题均在一定程度上反映了现阶段电力工程项目管理的混乱场面，也表现出工程成本管理、进度管理与质量管理之间所存在的难点疑点。除此以外，目前国内有关电力工程项目的成本管理观念较为单一落后，并没有从根本上了解到成本管理对电力工程项目管理所起到的推动作用，即使存在成本控制管理的意识，其工作落实也仅仅停留于形式上。
1.3电力工程项目管理的安全意识不足事实上，不少的电力工程项目管理都缺乏着必要的安全意识，因此对电力工程的质量存在着威胁，例如在电力工程项目管理的期间，制定的安全管理机制不完善、不科学、不清晰，或者项目管理工作落实不到位，或者因电力工程项目管理人员的综合素质偏低而导致管理不妥当，或者电力工程施工现场存在交叉工作行为等等。上述的行为可能会给电力工程质量埋下了安全隐患，极其容易导致施工安全事故，阻碍了电力工程项目管理的正常进行。
2优化电力工程项目管理的措施
2.1有效配置人力资源，全面提高人员综合素质对于一项电力工程项目管理任务，其所配置的人员综合素质尤其是项目管理人员，对整个电力工程的质量问题起着至关重要的影响作用。因此，电力供应企业应当始终坚持“以人为本”的发展方针，利用定期的专业培训教育项目来鼓动全体人员积极主动地学习，树立不断更新专业信息、提高专业水平的意识，从而不断增强人员的综合素质。也唯有如此，方能更好加强电力供应企业的管理能力，给予优化电力工程项目管理工作足够的人才资源，最终较好地完成电力工程项目管理任务。
2.2严格将电力工程的成本管理规范化标准化在开展电力工程的成本管理之前，务必要要求项目管理人员具备科学务实的成本管理观念，按照电力工程的实施情况与外界条件开展适当地项目管理调整工作，让整个电力工程的成本管理工作涵盖各个部门、各人员、各个环节的成本，从根本上控制成本运用情况，且要始终坚持选择多元化的成本控制管理途径。在电力工程项目管理过程中，进度管理与成本管理师存在密切关系的，可如果分别将进度管理与成本管理进行项目管理，就会在一定程度上造成不必要的麻烦，所以应当将两者合理有效地结合起来，使两者在开展的过程中起到相互制约、相互监督、相互推动的作用。还有电力供应企业应当对施工全程进行严密的监督工作，尽可能减少出现不科学不恰当的决策，除此以外企业应当将电力工程的成本管理工作落实到底，使其贯穿于整个施工过程，必须做到“工作到位、责任到人”的工作原则，严格按照电力工程项目管理的有关规定与原则落实办事，从根本上体现“责任明确”的电力工程项目管理精神。
2.3加大对电力工程项目的安全性管理力度无论是何种工程项目，安全始终是最重要的影响因素，因此在电力工程项目管理的过程中，务必要将安全因素放置施工任务的首要位置。第一，要制定完善的电力工程施工安全责任制度，为开展安全管理工作奠定理论知识；第二，在落实电力工程项目期间，务必要加强企业的安全管理能力，合理地增加对电力工程项目安全管理的资金投入量；第三，企业要定期或不定期地对电力工程的安全性进行科学恰当地评估工作，且对所检测出来的问题，要实时地上报并及时采取相应地办法，从而不断完善整个电力工程建设项目；最后，务必要定期对全体人员开展有关的电力工程安全教育培训项目，落实安全考核工作，最重要的一点是必须要对新入职的员工进行安全施工的上岗培训，只有其在考核达标之后方能正式上岗，从而加深全体人员对安全的认识力度。
综上所述，随着社会经济与科学技术的不断蓬勃发展，国家电力工程项目的管理工作就显得越加关键，而且电力工程项目管理工作是一项复杂性、综合性、长期性的工程任务，所以要想进一步地提高经济效益与综合实力，就务必要优化电力工程项目管理。充分了解与掌握电力工程项目管理的重要性与必要性，及时察觉存在于电力工程项目管理当中的不足，并就此提出有针对性、科学性、合理性、可靠性的措施，进而优化电力工程项目管理，最终才能展现电力工程对国家经济发展所起到的推动作用，才能更好地让电力企业实现可持续发展计划。
作者：张琨单位：国网山西省电力公司运城供电公司
一、电力工程项目管理模式的现状分析及其存在的不足
（1）监管单位管理模式。是指监管单位受到业主的委托，在施工过程中，通过建立一定的管理制度对施工工程的质量、成本控制、进度和管理合同等方面进行管理。这是目前电力工程的项目管理中常用的管理模式。在之前的工程项目管理中监管单位管理模式的责任分划并不详细，对工程管理的有所欠缺。在现实中，监管单位管理模式却是“名不符实”，主要是：⑴监管单位主要的工作在施工阶段对施工进行管理，他们并不参与设计阶段和招标投标阶段，所以这样的管理流程并不是完善的;⑵主要负责质量监管的监管单位将工作重心放在质量监管上，很少关注投资和进度这两个阶段，这就在很大程度上造成了监管的不到位，忽视了监管在这两个阶段的重要性;⑶这种管理模式对管理人员的要求比较高，所给的待遇水平却比较低，使得监管单位不能有效地履行其职责。
（2）DBB（设计-招标-建设）模式。这是一种国际工程管理模式，其特点是项目在实施过程中，必须严格遵循一定的施工顺序（由设计-招标-建设）进行施工，后一阶段的施工必须在前期阶段完成之后才可以进行。由于DBB模式对于施工顺序有严格的要求，所花费的时间就需要的多，花费的时间多也意味着业主在项目管理上所花费的费用就会增多，时间一长很多不确定的因素就会应发一些不必要的问题。因此DBB模式存在着项目时间长，业主管理成本高，容易导致项目的索赔纠纷等缺点。
（3）总承包商管理模式。总承包商管理模式就是DB（设计-建造）模式，是指把项目管理的成本都包含在设备、服务之间，并将其承包给总承包商，由承包商对项目进行实施、承担和管理。承包商在根据合同要求完成该项目后将其移交给业主。在移交前主要是由总承包商负责项目管理，是因为他们的工程项目管理经验比较丰富，对工程项目管理有一定的管理制度。但是在实际的运行中，DB模式却也存在着较大的问题：在业主将项目移交给承包商后，总承包商负责不到位，就会导致项目管理出现问题，总承包商虽然要承担项目责任，但是最终的责任仍是由业主承担。所以这种总承包商管理模式也有一定的不足。
（4）二合一（建设—管理）项目管理模式。目前，大多数的电力企业的责任制度是将项目建设与项目管理合在一起的法人制度。就是由投资者组建项目公司，并承担项目法人资格，对工程项目实施全面负责。在工程项目的建设过程中，由项目公司的项目法人实行宏观管理模式，在施工单位内部实行微观的项目管理模式，通过将两者协调来实现二合一的项目管理模式。但是这种项目管理模式存在着明显的缺陷：⑴建设-管理合二为一，这种权职过于集中，不利于对工程项目的管理，很难有效地控制投资资金的利用;⑵工程项目的法人和管理者都由投资者承当，会使得法人和施工单位之间缺乏有效的激励和约束机制;⑶在项目建设所招募的设计、施工人员，他们对于后期的项目管理缺乏经验，让他们来进行管理就难以起到好的效果，而且也不利于其他工程项目的建设。
（5）CM管理模式与PM管理模式。CM管理模式是指在工程项目建设中使用快速路径的方法进行项目管理的模式。快速路径法就是把设计工作分成基础建设工程、上部结构工程、装修工程、安装工程等几个阶段来逐步实现对工程项目的管理。在完成一个阶段的设计后，在进行相应的工程项目施工招标，然后在进行建设施工。PM管理模式是按照合同来开发该项目，项目管理单位为业主提供项目开发的可行性研究报告，并对工程进行整体规划。在实际的工程项目施工阶段，项目管理单位需要在实施整个项目过程中，对工程质量、安全运行、施工进度等进行控制，有效地降低成本，并在工程竣工后负责工程的验收。这种管理模式是现在工程项目管理中，取得效果比较理想的管理模式。
二、电力工程管理模式的改进措施
2.1改进工程项目管理制度。
电力工程项目管理机构应扩大工程项目监管制度的范围，在实践中不断完善工程项目管理模式。将项目设计加入项目工程管理中去，让监管人员介入，加强对设计过程的控制，对工程项目的质量进行严格管理，或者由业主聘请一些专业的投资管理人员，让他们对项目投资进行监管。其次，在施工过程中，业主要加大对施工进度的关注，定期去工地视察，从而加强监管单位对工程进度的重视。此外，在监管单位内部建立一定的激励和约束机制，对于监管人员进行奖惩制度，提高将按人员的责任意识。
2.2利用多元化模式完善DBB管理模式。
针对于DBB管理模式存在的不足，我们可以利用其它管理模式（CM管理模式、PM管理模式等）对其进行弥补。目前电力工程项目管理中常用的将CM模式和DBB模式结合在一起，充分利用两者的优势弥补彼此的不足。CM管理模式是由CM公司与业主签订成本加利润合同的定价方法，来处理施工与设计之间的矛盾。使得工程监管单位在项目施工的前期进入监管，利用快速路径法选择合适的施工方式，提前实现工程目标，弥补DBB模式的不足，不仅可以缩短施工周期，还可以节约投资成本，是业主可以提前获得收益。
2.3加强对总承包商模式的监控。
在承包商模式下，如果业主不加强对管理模式控制是很难避免的问题发生的，只有业主加大了对工程项目管理的重视，总承包商才会尽心尽职的做好监管工作，所以加强监管和控制是很有必要的。业主对总承包商模式的监控应涉及项目设计、项目施工、施工质量、招标以及投资等方面。同时，对总承包商的监控也必须在不影响正常施工的前提下进行，预见性地采取一定的方法和措施进行监测。
2.4将项目建设与管理分离。
建设和管理相结合的管理模式存在较大的问题，这种合二为一的法人制度，难以对项目资金的投入进行有效的控制。针对这一点我们可以利用建管分离的模型，实现建设、管理分离效果，在完成阶段性项目建设后，将建设资源利用到下一阶段的项目建设中去，请来专业的工程项目管理人员对电力工程项目进行管理，这样做有利于专业的施工管理，提高管理效果。建设部门不再负责项目管理，就有更多的精力关注工程建设的质量的提高，而加上专业管理人员的专业管理，这样就可以使资源得到最有效的利用。
作者：吴志玮 单位：中国能源建设集团山西省电力建设四公司
摘要：电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。从电力工程项目管理的角度，结合工作实践从安全、质量、工期、投资四个方面提出做好管理的建设性措施，从而达到提高工程项目管理效益的目的。
关键词：电力工程；项目管理；措施
工程项目管理的主要职能是指为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据多年的工作实践，就如何从安全、质量、工期、投资这四方面去提高电力工程项目管理的效率提出一些建设性的策略。
1提高电力工程项目安全管理的策略
1.1电力工程项目安全管理的重要性
项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作，不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线，也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提。
1.2加强电力工程项目安全管理的建设性措施
在电力工程项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：
（1）开展岗前安全培训。要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员，都要进行安全考核，考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点，分析工程的危险点、危险源，做好防护措施，并将此作为向职工进行安全交底的主要内容，在作业面做出明显标志，警示施工人员。
（2）强化安全监察工作。给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。同时，要加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
（3）严肃执行各专业施工队的站班交底工作。对重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持开展各专业施工队的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，确保施工组织顺利进行。
2加强电力工程项目的质量管理措施
2.1加强电力工程项目质量管理的意义
质量关系到企业的生存，电力工程项目的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求一丝不苟。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品电力工程的施工队伍，是保证电厂安全运行及提高经济效益的硬件。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜，特别是项部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。
2.2加强电力工程项目质量管理的具体措施
电力工程项目质量管理，包括开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督。主要有审查确认承包商的质量保证体系，审查进场材料、设备的质量等几个方面。具体而言，加强对电力工程项目质量管理的具体措施有：
（1）对电力工程项目承包商质量保证体系进行审查确认。重点在于检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划及质量保证体系是否行之有效等。
（2）对电力工程材料的质量进行严格控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
（3）对电力生产设备的质量进行把关。从设备方面看，电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备，从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备。对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度，进行严格把关。
3电力工程项目管理的工期控制措施
3.1影响电力工程项目工期的因素分析
电力工程项目工期控制的实质是进度控制，主要是对工程实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等进行计划并付诸实施，在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标，要找影响电力工程项目工期的原因，首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解，明确任务的性质以及任务间的相互关系，分析阻碍任务顺利完成的原因，找出制约任务进度的瓶颈，从而发现影响电力工程项目工期的因素。具体而言，影响电力工程项目进度的因素很多，包括人为、材料设备、技术、资金、工程水文地址、气象、环境等因素。
3.2加强电力工程项目工期控制的对策
（1）制定科学合理的电力工程项目进度计划。在制定计划的过程中，要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解，明确所需的资源情况和具体的条件限制，对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决，并标示出关键的工作。
（2）对电力工程项目工期进行紧密跟踪，严格控制。要确保电力工程项目如期完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度，与基准进度相比较，或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况，优化项目的进度，以确保当与时间和可用资源有关的要素（如范围、目标、约束条件）发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析，以便确定项目进度变化和预测发展趋势，并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。
4加强对电力工程项目投资管理的举措
4.1加强对电力工程项目投资管理的原因
近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料、劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈如何严格控制电力工程造价。
4.2加强对电力工程项目投资管理的举措
（1）投资前，对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。
（2）对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上，认真地编制项目投资估算，投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
摘要：从建设管理角度研究项目管理模式在电力工程建设中的应用，对当前电力工程建设速度与安全管理过程中的若干制约因素进行了论述，并结合生产实践提出了具体有效的措施，对建立、健全安全生产责任制和安全激励机制进行了建设性的探讨。
关键词：电力工程；项目管理；安全生产
项目管理与传统的部门管理相比最大特点是项目管理注重于综合性管理，并且项目管理工作有严格的时间期限。项目管理必须通过不完全确定的过程，在确定的期限内生产出不完全确定的产品，日程安排和进度控制常对项目管理产生很大的压力。项目管理最基本的职能有：计划、组织及评价与控制。
1、工程建设应用项目管理的完善对策
1.1电力工程建设的主要环节管理
电力工程建设主要环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
可行性研究是项目前期工作的重要内容，从宏观上可以控制投资的规模和方向，改进项目管理；微观上可以减少投资决策失误，提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资，这笔投资一个都不能少。
加强项目合同管理，避免经济纠纷。项目合同是指项目业主或其人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求：
（1）合同的彼此一致性：项目合同必须建立在一个双方均可接受的提议基础之上；
（2）报酬原则：项目合同要有一个统一的计算和支付价金的方式；
（3）合同规章：只有当承包商依据合同规章进行工作时，他们才会受到合同的约束，并享受合同的保护；
（4）合同法的合同目的：合同中必须有一个合法的目的或标的物，它应当不是法律所禁止的；
（5）依据法律确定的合同类型。项目合同要反映双方的权利及义务，这将作为用于合同的最终结果，而合同的类型也取决于此。
规范的招投标是工程质量的保证，“公平、公正、公开”的原则是规范招投标的保证；实施招投标法是实现“三公”原则的保证。在招投标过程中，认真贯彻招、投标法，依法保护项目各方当事人的利益，重视招、投标程序实施的完整性，在必要时，允许招、投标过程中低效率的情况存在，以保证招、投标过程的公开、公平和公正，防止腐败的出现。
为了有效地维护招标投标制度，保证电力建设市场的公平竞争，确保工程质量，一方面要加大对招标投标法的宣传力度和执法制度，对违法行为加重处罚，对触犯刑律的严厉打击；对另一方面，处理好行政监督和项目法人招标自主权的关系。政府行政部门应按法律规定的职权行使监督职责，行政权力不能直接参与或干预具体的招、投标活动，不能取代应由项目法人自主行使的权力。
质量管理是施工项目管理的重要内容之一，我国一直强调，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，可见质量工作的重要程度，企业必须重视质量工作，改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段，是争取用户，占领市场和发展企业的根本保证。
对于施工企业来说，建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，有健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，有可操作性很强的实用的作业指导书，任何工作有了文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳人完全的控制之中。
倡导建设精品工程，其目的在于通过高标准的质量要求，促使企业在管理意识，工艺标准以及职工动手能力等方面找出差距，从点滴做起，体现过程运作的精细化，体现制度落实的严肃性，通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度，因此需要以严谨的态度，精湛的工艺，科学的程序，精良的装备以及上乘的材料来组织实施，保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵，严格按照程序、合同办事，以过程精品确保结果精品，从而体现企业追求和目标行为一致。
工程的进度控制是项目施工中的重点控制目标之一，它是保证工程按期完成，合理安排资源供应，节约成本的重要措施。工程开工前应根据工程合同要求及企业计划，合理进行工程组织及资源调配，编制出工程进度计划网络图，并对其进行科学的调整和优化；在施工过程中，因现场条件是动态变化的，实际进度和计划进度不可能完全吻合，为了保证工期如期完成，还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理，及时优化和调整工程的原计划进度。
运用网络计划技术可以方便地进行工程进度网络计划的制定、评审、实施动态控制、资源优化平衡、成本费用控制，以最省的费用合理安排时间和人力、物力资源，从而取得最佳的经济和社会效益。
“关键路线”是决定工程总工期的路线，是工程进度管理的主要矛盾所在，必须进行重点管理和控制。否则，由于关键工序进度的拖后就可能影响工程的计划总工期。因此确定“关键路线”并对其关键工序进行深入研究十分重要。
在电力建设施工中，会经常碰到要求提前并网发电或由于设计、设备、土建延缓交安造成工期紧缩的现象，最通常的办法就是增加机械，增加人力，延长工作时间等，时间使我们深切地体会到要搞好进度控制的关键不在于使用何种表达控制的方式一网络进度还是横道图，而在于你采用何种科学、严格的控制手段，达到人、机、料的最佳协调和有效的调整，最终达到进度控制的目的。
作为项目控制的3个控制点分别是进度控制、质量控制与费用控制，必须注意以下几点：
在项目管理的进度、质量、费用三方面控制中，进度计划是导向旗帜的管理观念。在项目合同文件中，与进度计划有关的内容占有重要位置，业主、承包商、设计师都对工程进度极大关注。进度计划应满足合同规定的完工日期要求，将旧管理模式的“计划赶不上变化”不严肃性现象，转变为“计划指导变化”的良性管理环境中。
【摘要】在电力事业不断发展壮大的情况下，如何增强电力企业的优秀竞争力十分关键。要想在市场经济中占据一席之地，需对工程项目管理工作进行优化，为工程质量提供有力保障。本文主要分析了电力工程项目管理工作的不足，并以此为基础提出优化方案。
【关键词】管理 电力企业 工程 优化方案
1前言
在电力事业不断壮大的背景下，电力行业中电力工程项目受到的关注不断增多。高效管理在电力工程项目中的应用有助于建设现代电力企业，优化生产运行效率。
2不足之处
2.1成本控制问题
因政府投入资金较少，且电力企业自身在控制电力价格方面存在不足，一些企业因此而深陷危机，面临破产的可能[1]。一方面，工程项目管理工作者意识不强，不能很好的控制施工成本，在项目施工中存在资源浪费严重的问题。另一方面，电力工程决算滞后严重，在成本支出方面不及时，使工期受到影响，问题的长期积累最终增加了工程的造价。
2.2安全保障问题
电力项目安全保障方面存在一定的问题，具体的影响因素为以下两点。①项目管理将工作的重心主要放在了项目管理中的缺陷弥补，注重形式而没有给予安全隐患足够的重视，导致管理质量不佳。②在实际工作中存在操作行为不规范的问题。一些操作人员责任意识不强，操作时没有严格遵守电力企业的运行要求；在实际操作中衔接步骤存在误差，不符合相关的安全要求等。此外，一些企业为了经济利益而放低了施工设备与材料的质量要求，为事故的发生埋下隐患[2]。
2.3人员素质问题
一些项目管理工作人员造价意识不强，效益观念不佳，在订货时只按照预算计划来控制价格，没有详细的了解合同中的规定并严格遵守，导致订货没有购买附属设备，引起预算超支。一些管理人员在操作实践与专业培训上比较缺乏，没有先进的管理技术作为支撑，管理工作的科学性也受到了影响。一些施工人员没有施工经验也不了解相关的理论知识，在未经岗前培训的情况下上岗，容易因为不熟练而引起事故。
2.4质量监督问题
员工责任制是工程项目管理主要采取的监督措施，项目经理在这样的制度下较为被动，难以对实际的项目情况进行掌握，控制项目进度有心无力，且风险防范措施的缺乏使施工质量受到了较大的影响。此外，人力资源管理没有对工作任务进行合理的分配，各项目部门的工作人员在联系与沟通方面不足，容易产生各种矛盾，不利于各项工作的展开。
2.5管理制度问题
项目管理制度没有跟上电力行业的发展速度，相对落后，所采用的管理制度滞后性明显，主要是沿袭过去的制度，造成了实际的项目管理与部分工程之间的脱节。当出现错误的施工行为和不规范的行为时，一些工程无法及时有效的处理，引起恶性循环。
3优化方案
3.1成本控制
将投入产出的分析确切的落实在项目施工的各环节中，对所有资源进行优化组合，从技术、经济、组织多方面保证施工生产与成本核算的同步，实施责任成本管理和成本控制，从而实现成本目标和企业经济效益的获得。对施工现场的材料进行强化管理，保证资金流动的周转。管理部门应以高效的管理和明确的政策对市场经营行为进行监督，保证材料采购的有效控制，保证市场竞争的公平性。在项目开始之初，为了对材料成本进行强化控制，应制定一次性计划，在材料选择方面严格按照施工工序标准进行，减少返工，避免质量问题的出现。对供料计划进行科学调整，对材料的质量与数量严格把关，做好验收工作，以实际情况对设计方案进行调整，在设计方案中积极应用先进技术手段和质优价廉的材料，控制工程造价。
3.2安全保障优化
安全保障的优化有助于全面的监控项目活动进程，当出现质量问题时能够对问题产生的原因进行分析，从而能够制定有效的解决方法，对项目质量的持续改进具有促进作用。为了促使管理监督职能的全面发挥，应对项目管理模式进行创新，真正的实现工程项目时效性与安全性的增强。在操作中将监管职能真正的落实，规范各种不规范与错误的行为，将安全隐患降低，避免各种问题的发生，尽可能的减少不必要的损失。企业应积极组织事故模拟演练，通过模拟演练对工作人员的专业知识与应变能力进行强化，增强其自我保护意识，从而在今后的工作中注意安全操作。
3.3人员培训
电力工程质量受人员素质影响较大，因此，企业应重视对人员的培训，确保项目工程的实施有坚实的人才基础。培训活动应定期开展，培训包含仪器设备的操作程序、工作原理、结构等内容，不断的对人员的专业素质进行加强。管理者应努力提升自我，加强安全意识，不断的提高自身的业务水平，加强管理人员之间的沟通，改善管理工作。采取淘汰机制和岗前培训，使施工队伍与管理队伍具备高素质与高能力。
3.4质量监督
工程质量管理计划应具备有效性与系统性，要能够对项目总体情况进行定期汇报，保证高质量的项目工程。首先，应对监督方案进行完善，建立质监小组，将监督控制点明确，对施工质量进行严格把控。在施工整体活动中贯穿质量管理理念，以严格的标准管理质量问题，做到对隐患的及时发现和及时处理。此外，还应做好法律法规的建设，对相关部门的管理制度进行完善，使违规行为受到处罚，使各项工作有章可依。为增强各管理部门之间的配合与协调程度应将具体的义务与责任明确，从而共同发挥其职能，保证项目质量。
3.5完善制度
为全方位的管理工程安全施工，应实行安全生产责任制，明确负责人为项目经理。管理者需正确认识安全管理工作的意义，增强自身的紧迫感与责任感，提高各项决策的有效性与科学性。以工作量化、细化的具体情况为依据将权责制度确切落实，提高制度的可操作性，明确每一个工作人员的责任，从而为生产的正常运作提供保障。在安全设施方面应加大投入力度，提高事故处理的时效性，尽可能的将损失控制到最小。此外，风险防范也很重要，应对各类机制制度进行健全与完善，不断的将管理水平提高。
4结语
电力工程项目管理较为复杂，要求管理者能够与时俱进，不断的对自身的管理思路进行完善与创新，对工程项目管理中的不足进行分析，制定对应的解决方案，规范管理行为，提高管理效率，促进预期目标的顺利达成，保证工程运行正常。
作者：师恩洁 单位：国网北京市电力公司电力科学研究院
近几年我国电力工程建设发展迅速，在传统工程管理方式下，现代电力工程建设已经无法正常运行，主要是因为目前我国电力工程周期不断缩短，质量要求不断提高。因此针对电力工程项目管理中存在的问题，只有采取合理有效的解决措施，才能提高项目工程的质量，从而扩大电力企业的影响力。
1电力工程项目管理存在的问题
1.1管理机制不完善
电力行业的发展速度非常快，工程项目越来越多、工程规模越来越大。但是由于缺乏健全有效的管理机制，与国外同行业相比还存在有很大的差距。而且随着差距的不断扩大，我国的电力企业凸显的问题就越来越严重，那就是管理机制缺失导致经济效益差，经济效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相当长的时期内我国的电力企业在痛苦的挣扎着。因此,建立健全长期有效的管理机制，是电力企业走出困境的必然要求，也是我国电力行业迫切需要解决的问题。
1.2项目成本管理不规范
在电力工程项目管理过程中，成本管理是最终管理效果的主要组成之一，在项目管理过程中具有重要地位。工程施工质量与工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定影响。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。
1.3人力资源管理落后
在电力工程项目施工中，人力资源管理存在竞争力、凝聚力不足以及组织结构不合理的问题。电力工程是一项内容复杂、技术要求高、管理难度大的项目工程，在实际的管理操作中需要操作的管理程序和环节非常多。由于缺乏专业的管理人才和管理体系，导致项目管理工作异常混乱，相互之间的沟通联络不通畅，工作配合也不是很理想，常常会出现工作分配不均的情况，会影响到人员的工作积极性，并对工作的满意度有所减少，而这些都会影响到工程的建设质量。
2有效改善电力工程项目管理问题的对策
2.1健全管理机制
加强工程的管理机制建设是企业发展和现实社会的共同要求。首先，积极调查员工对电力工程管理的意见和看法，将它们的观点进行汇总筛选，整理出行之有效的管理办法。其次，在制定新的管理机制的时候，也要参考以往的管理制度，因为以往的管理制度能够成立，说明是具有一定的合理性，只不过是时展后有一些条款不能适应时代的需求，因此,结合原来管理制度的优点以及现实需要，进行添加或修改来形成新的管理机制。最后，制定管理制度时一定要参考同行业的管理机制，形成行业内的统一标准，这样员工才不会产生一些不满情绪，
2.2成本控制管理
电力工程项目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制为基本，并且在保证工程质量及工期的前提下，达到符合合同要求并对工程过程中的实际成本采取相应的监督措施，通过及时调整或纠正成本偏差将各项工程的支出控制在一定范围内，以达到成本计划的有效实现。对施工过程中出现的成本偏差进行控制或对施工所需成本支出进行分析等方法都可以有效控制电力建设工程项目的所需成本。在对电力项目施工成本进行控制时可以利用施工图进行预算控制，实行以收定支等有效措施，达到对成本支出的合理控制。电力工程项目管理工作的良好实现，需要项目管理人员从多方面着手，严格控制施工进度，质量，造价，才能确保工程的顺利进行和节约投资。
2.3质量的管理
质量管理必须受到企业的高度重视，它是电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一，只有高质量的精品项目才能在市场中为企业树立品牌知名度并占据不败之地。在电力建设工程项目的管理工作中，质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系，并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系，为了保证电力建设工程的质量问题，行之有效的质保审查体系十分重要。根据电力工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求，在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范要求，同时在实际施工过程中对材料的使用及采购也需进行严格的质量把控。在生产设备的使用方面也要进行严格的质量控制，包括设备采购、加工、组装调试等各个环节。严格规范的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。因此健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务
2.4加强人员的综合素质
加强电力工程项目管理人员的培训意义重大，提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面：首先从实际情况出发，针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划，保证每个管理人员都有培训的机会，这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平，也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员，这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度，可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘，让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员，保持与同行业的管理水平尽量一致。
2.5加强施工安全管理意识
加强电力建设施工管理，首先要制定严谨的制度措施，同时使工作人员加强、普及安全意识。通过提高现场施工人员的安全意识，同时要对其进行定期的安全管理教育培训，这样可以降低施工建设中安全事故的发生，使施工过程中的安全问题得到有效保障。特别是在对员工进行安全意识的培训时，需要使每位员工对施工现场的环境有个全面了解，这样更有利于引起员工对安全问题的重视。另外要对不同工作环境的员工进行专门的安全教育，将安全工作做到尽可能的具体才能体现出其作用。
3结语
综上所述，为了确保电力设施的质量问题，电力建设工程项目的管理工作起着极为关键的作用。电力工程的项目管理是开展实际工程施工的基础，有了良好的管理就能够减少问题出现的次数，保证管理工作的质量和进度，成本及安全等问题的控制，最大限度实现企业的经济效益并不断促使电力企业提高自身竞争力。
作者：党健 单位：广西钦能电力集团有限公司
1电力工程项目管理模式探讨
1.1委托管理模式
基于设备和服务供应采用分包合同方式的基础上，委托给一家或几家承包商，由其对项目的实施以及开展进行一体化管理。这就需要项目管理单位具备较强的专业化的项目管理能力。在我国，并依据我国电力工程发展的实际情况，这种模式的实现途径为：将工程设计的公司作为总体管理的主体单位。主要指具备工艺开发和工程设计的咨询单位来进行总体管理，从事材料开采、建筑安装、工程调试等方面的工作。
1.2总承包商管理模式
这种模式就是将包含着设备和服务的项目管理费用仅交由一家工程公司即总承包商，由这一家公司全权负责项目的实施和管理，并自担工程风险，待工程项目完工之后再移交给业主。对于这类承包商，需要其自身具备高能力的项目管理。这种“交钥匙”的合同方式并不意味着业主无事可做，始终承担项目的总责任。
1.3业主自建模式
业主自建模式是一种最为传统的工程项目管理模式，它完全由业主筹建工程项目。业主自行组织工程项目的管理机构并进行项目管理，并且这种模式下的机构是由人员临时组成的。由于项目机构中的建设人员是临时的且其知识技能、管理经验都不充足，所以会造成资源浪费，导致在一些大型的工程项目中造成成本和工期的失控。因此这种模式也仅适用于我国电力建设工程的前期准备、辅助性工程等零星、附属的临时工程之中。
1.4EPC模式
EPC（EngineeringProcurementandConstruction）是由一承包商负责承包整个工程项目，包括其中工程的设计、供应、施工以及配套管理，承包商自主承担全部工程项目责任。这种模式，主要由承包商向向业主提供从工程融资到项目移交的相关的全套服务，业主代表仅需对项目进行宏观管理。在这一过程中，承包商承担着最大的责任和风险。EPC模式主要应用于一些工业建设领域，如大型电站、石油化工、钢铁冶金等领域，它们主要是以大型装置、工艺过程为优秀技术的领域，在这些领域中存在着共同的项目特点—工艺设备和材料采购、安装为项目投资和建设的重要环节。
1.5CM模式
CM模式也可称为“施工管理”或“建设管理”再或是“建筑工程管理”。它是一种与快速路径法相适应的工程项目建设组织管理模式。快速路径法就是将设计工作分为基础工程、上部结构工程、装修工程、安装工程等若干阶段来进行完成。当每一阶段的设计工作完成之后，就会随即开展施工招标。与此同时也在进行着下一阶段的设计工作。在建设实施过程。之中，CM单位仅需要和业主签订一份咨询服务合同，以业主咨询身份开展工作。业主则需要分别与多个施工及供应单位签订工程施工合同，而CM单位与各施工及供应单位之间并无合同关系但需要对他们进行施工管理和协调工作。
1.6DBB模式
DBB模式即为“设计—招标—建造”模式，这是国际上最为普遍采用的模式。工程建设中设计和施工相分离，根据设计、招标、施工的顺序来进行工程建设，且必须要在一阶段完成之后才能进行另一个阶段。这种模式下，业主需要事先与设计单位签订设计合同，设计完成后，再进行施工招标。在施工过程中，工程师对项目管理进行监督，并为业主提供管理服务。
2结论
面对经济体制下的竞争，我国电力工程项目管理模式的创新是势在必行的。模式的创新不仅仅是电力工程建设发展的需要，更是电力工程投资主体与施工企业的经济利益需要。因此只有通过对电力工程项目的管理模式不断进行创新，才能真正实现电力工程项目管理工作效果和效益的提升。
作者：马俊龙单位：赤峰市敖汉旗农电局
前言
电力工程是我国民生工程中的主要内容，其对于满足我国百姓用电生活需求，推动我国电力事业发展具有重要意义。随着社会生活的不断提升，人们对电力工程的需求逐渐增大，越来越多的电力工程得以建设，这为电力工程事业的进步与发展带来了重要动力。但在实际建设过程中，电力工程项目管理工作的不到位，使得电力工程项目的效益很难真正的全面发挥出来，这在一定程度上阻碍了电力工程项目的有效发展。为了能够保证电力工程的作用能够得以发挥，做好对其的项目管理工作刻不容缓。
1电力工程项目管理问题表现
1.1成本管理问题
成本管理是电力工程项目管理工作中的重要内容，其与电力工程项目建设效益是反向增长关系，如果在成本管理工作中出现问题，那么其为电力工程项目建设带来的最直接影响，就是经济效益的降低。从电力工程项目建设发展水平来看，成本管理仍然是比较容易被忽视的工作内容。与其他工程项目相比，电力工程一般都是由政府出资、地方建设为主，在这种建设模式下，电力工程项目管理者的唯一建设目标就是质量，所以在项目选材、施工方面，常常会出现资源过剩情况，这是电力工程建设成本管理问题的主要表现。
1.2质量管理问题
质量是电力工程项目建设的基础性质，其也是评价电力工程项目建设的基本标准。在我国工程项目建设水平快速发展背景下，电力工程项目建设水平也实现了非常显著的提升，但在质量管理工作方面仍然存在一定的不足，这会在一定程度上为电力工程带来质量隐患。电力工程质量管理问题主要表现在施工队伍素质、施工周期等方面，其中施工队伍素质是主要影响因素，因为施工队伍的素质会直接在项目建设中反映出来，而近年来我国低水平施工队伍层出不穷，所以在一定程度上增加了质量风险。施工周期是次要影响因素，电力工程作为公共事业项目，其建设行为有非常明确的施工周期规定，但由于自然环境影响，难免会出现误工情况，而施工企业为了按时交付，会选择日夜赶工，这也会为施工质量带来风险。
1.3安全管理问题
安全管理是工程项目建设当中的永恒话题。电力工程项目作为特殊性工程项目建设，其安全管理工作更是重中之重。然而在实际工作当中，仍然存在忽视安全管理的情况，具体表现在施工人员安全意识薄弱、自我保护能力偏低、不戴安全帽进入工地等。在任何工程项目建设当中，只要存在施工安全隐患，那么就一定是该项目安全管理的缺失，电力工程也是如此。
2电力工程项目管理问题成因
2.1项目规划因素
在电力工程项目管理问题方面，工程项目规划是否合理是非常重要的影响因素。第一，项目整体规划是否符合电力工程项目建设实际需求，会对电力工程项目管理带来影响。第二，项目质量规划是否经过了模型验证，也会对电力工程项目管理带来影响。第三，项目施工规划是否合理，也会对电力工程项目管理工作带来影响。第四，项目周期规划是否合理，是否考虑到不可抗的自然因素，也会对电力工程项目管理工作带来影响。最后，项目施工队伍人员规划是否合理，也会对电力工程项目管理带来影响。
2.2资金投入因素
资金是项目建设的基础，在电力工程项目建设当中，资金投入是否到位，也会为工程项目管理带来一定的影响。虽然相比于其他工程项目而言，电力工程作为公共事业工程项目，其在资金投入方面出现问题的概率较小，但其并非绝对不存在，尤其是在电力项目成本管理水平偏低的情况下，更应该受到重视。所以在实际工作当中，项目管理人员一定要做好对资金投入因素的分析，从根本上避免因资金投入方面问题为电力工程项目管理带来不利影响。
2.3人员素质因素
人员素质因素是电力工程项目管理当中最为主要的因素。其包含电力工程项目设计人员素质、施工人员素质以及项目管理人员素质等所有参与电力工程项目建设人员的素质内容。从设计人员素质角度来讲，设计人员的专业素质是否符合项目设计实际需求，是否能够在项目设计时充分考虑各方影响因素，设计出一个全面、科学的电力工程项目，会对电力项目产生直接影响。从施工人员素质角度来讲，他们的施工水平能否符合电力工程项目建设的实际需求，他们完成的施工内容，能够符合项目质量要求，会对电力工程项目带来影响。从项目管理人员素质角度来讲，是否能够发挥出自己的管理作用，使电力工程项目始终保持在工程施工规范下进行，能够及时发现工程项目中的问题，也会对电力工程项目建设带来影响。
3电力工程项目管理具体对策
3.1科学规划项目，保证项目质量
科学规划电力工程项目，从根本上保证电力项目质量，是提高电力工程项目管理水平的基础措施。为此，在进行电力工程项目规划设计时，一定要做好图纸审核，在完成项目规划设计后，可以借助3D模型技术对该项目进行建模，对该项目进行更为全面、透彻的分析，由施工方组织各参建方来对图纸进行审核，保证电力工程项目设计的科学性。在确定项目设计后，要做好施工规划，由项目管理部门予以执行，确保电力工程项目建设行为能够按照计划逐步进行。
3.2稳定资金投入，做好成本管理
稳定资金投入，做好成本管理也是电力工程项目管理的主要措施。从电力工程项目建设角度分析，成本管理一直是其易出现问题的环节。为此，项目管理部门一定要严格按照项目概预算内容来对施工成本进行管理，避免各种不必要支出的出现。对于一些不得不进行的设计变更等影响施工成本的重大问题，必须要由项目总工程师亲自批准后，才能得以进行。从根本上避免施工成本浪费情况的出现，争取达到以最低成本建设出最高价值电力工程项目的目标，提升电力工程建设的效益。
3.3加强安全培训，提高人员素质
加强安全培训，提高人员素质是电力工程项目管理的重中之重。为此，项目管理部门必须要在工程项目建设前，做好对各方人员的安全素质考核。对于一线施工人员，必须要进行全面、系统的安全施工培训，培训完成后还需要进行“安全思想及技能考核”，让每一个施工人员都能够在安全意识和安全施工方面有所保障，真正达到安全生产的目的，使电力工程项目真正成为经济效益与社会效益双向吸收的高质量建设项目。
4结束语
综上所述，项目管理对于电力工程来说不仅是确保施工质量的方法，更是节约施工成本，提高施工效益的措施。从当前的电力工程施工行为来看，仍有许多施工企业在项目管理工作上存在不足，这些不足严重影响了电力工程的施工效益和社会功能发挥。因此必须要提高对电力工程项目管理工作的重视，通过先进的理念、科学的方法和切实可行的措施来提高电力工程项目管理工作效果，为电力工程建设水平的提升提供支持，为我国电力事业的发展与进步打下基础。
作者：王志勇 单位：云南电网有限责任公司德宏供电局
1.电力工程项目管理中成本管控优化措施
电力项目管理中成本管理工作的开展要针对以往出现的典型问题，从根源上做好防控，以达到降低成本、保质量保效益的目标。具体可从以下五个方面入手进行成本控制优化实践：
（1）加强成本预控
针对电力工程项目具体情况要好事前成本预控，根据招标文件及合同信息，建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中，成本预控是首要重点，在工程顺利签约后由项目部、设计部等共同编制成本计算与施工预算，对具体施工时任务安排、机械台班安排等进行对比、校正、协调，结合施工当地材料、人工、机械市场价格，评估实际施工总成本。对于测算出的成本，要与项目部签订责任书，责任书中对施工质量、监督、安全、效率、成本管控情况要进行明确规定，以此来明确成本管理中的权利与责任，从而做到项目成本管理有条不紊的进行，对工程项目成本循序渐进的进行预测、计划、控制、核算等，在成本管理制度约束下确保管控工作的到位。
（2）加强工程队伍管控
电力工程施工要选择高素质的承包队伍，在电力行业改革的同时不断精简内部机构，提升企业管理水平，优化管理结构与队伍，为成本管理工作的顺利实施提供保障。施工队伍方面，要选择信用好、专业素质高的优秀队伍，并进行专业评估，根据其表现情况建立长期稳定有效的劳务动态管理机制，在需要分包时还要建立完善的配套招投标机制，根据分包方所提供的标书、资信等选择最佳队伍，尤其是在分包、薪资分配方面要做到公平、公正、透明，避免暗箱操作带来的成本管控缺漏。在劳务资金管理方面，要针对每月完成的施工量进行核算、审查，通过与施工管理部门、财务部门、审核部门、内控部门的沟通最终完成审批，尤其是遇到劳务费增加的特殊情况，要尽量做到事实清楚、手续俱全。根据分包方对工程量的完成情况、成本节约超支情况要建立相应的奖惩激励制度予以鼓励、督促，从而激活其参与成本管控的活力，为施工效益提供切实保障。
（3）加强材料管理
材料管理作为电力工程项目成本管理的重要环节，占据成本比例超过60％，工程项目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，从材料采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等多个环节都要实施针对性管理举措，实现全过程、全方位管控。比如电力工程中标后，项目部和公司其他部门就要对人员、材料等编制施工预算，并以此预算作为材料计划编制的重要依据，通过与操作层的沟通获得领料许可，最后后采购部门根据计划完成采购，由管理部门进行日常应用保存回收管理。对于施工中出现的材料超额使用、回收不及时、盗窃等情况要及时进行核查与解决，如遇到工程变更，要及时根据变更计划编制新的材料使用计划，确保管理与应用的严格性。
（4）加强工程施工管理
工程施工中成本管理内容主要涉及工期管理、质量管理、安全管理等几个方面，要全面入手从各个环节加强管控以实现成本、工期、质量、安全几大指标的平衡。由于实际施工中几大指标相互交叉相互影响，因此要对施工要求、条件进行全面研究，从意识上、管理上、行动上对施工人员、施工技术、施工验收、安全管理等进行监督审核，从而达到降低成本的目的。
（5）加强成本核算
对电力工程项目成本管理要加强成本核算，提升核算人员专业素质，加强跟踪监督、审查力度，确保成本核算与管控举措落实到位，将责任制贯彻到底，为成本分析、管控、计划编制等工作提供良好基础，为项目成本管理工作的展开保驾护航，从而提升电力工程施工效益。
2.结束语
综上所述，电力工程项目管理成本控制作为直接关系到工程质量、进度与效益的关键环节，涉及到诸多复杂因素，要根据成本管理工作中问题成因从根源上予以防控，加强成本管控力度，践行优化举措，从而实现提升工程效益的目标。
作者：陈燚 单位：国网福建省长汀县供电有限公司
一、当前电力工程项目管理所存在的问题
由于我国引进项目管理的方式比较晚，有很多方面都需要改进，跟国际水平还有一定的差距，我们应该清楚的认识到这些问题并要加以改进。电力工程项目管理方面所存在的问题主要归纳为以下几点。
1.1安全生产基础相对比较薄弱
一些电力部门所进行生产运用到的机械有的都是安全生产不达标的机器，生产车间电工在操作的时候也存在很大的问题，例如一些电工在进行作业的时候没有佩戴安全帽、安全绳等一系列的问题，安全意识都比较薄弱。
1.2供电系统项目中财务风险大
随着我国经济建设的不断发展，人们对于供电系统的要求也越来越大，所以对于供电系统的设备要求也相应的提高。最后的发展结果是供电系统项目的规模越来越大，供电系统项目的基本建设设施要求较高，设施大多属于固定资产，同时建设设施中的电网结构会根据需要变的更加复杂，所占用的资金比例也越来越大，相应的财务风险系数也就增大。在供电系统的项目中，资金大多是投入到电网结构的维修和检测，这些资金的投入是保证人们日常生活基本供电的需要。供电系统项目的资金都是由外部业务人员筹备的，并不能完全保证资金来源的稳定性和及时性，所需的金额量的增大会导致企业的负债率增大，严重时影响企业内部的正常运行和发展，财务部门的风险系数相应的增大。
1.3工艺质量差
施工企业对于现场管理的疏忽，导致在施工期间出现偷工减料的情况，最后出现一些工程完成后，许多方面质量都存在问题，检测不合格，还要返工的诸多问题。
1.4施工单位奖惩制度不够明确
许多施工单位或者法人对于那些工作态度认真，对企业比较认真负责任的人员奖励方面不够明确或者是只是口头说了奖励却最后没有进行实施，这样导致大量人才对企业制度的不满，出现大量跳槽，工作态度消极，导致企业出现空缺，严重影响企业的发展。
二、如何解决电力工程中项目管理所存在问题
项目管理是每个施工企业必不可少的一部分，这一部分掌握着企业运转，能够使有限的资源能够得到充分的利用。项目管理包括：施工的设计与发包和估价，可行性方面的研究，备选方案的实施与分析，现场管理和监督等等。加强项目管理能够让项目取得更大的突破，比如物资方面能够准确得出需要多少物资，以及物资当前的市场价格，能够为项目以最小的代价获得最大的收获。项目管理的意义在于能够让施工单位分担一些任务，减轻施工单位的压力，加强现场管理，能够提高工程的质量，也能够减少计划中所需要的工期，为企业创造更多的利益。所谓的项目管理，实际上就是为了更好的有效的能在规定时间内完成项目，通过有效的方式将项目的人员、资源进行管理，控制好工程建设的进度。
2.1制定明确的项目工作计划
每个工程项目能够如期的完成，无非就是制定了一套适合这个项目更好的运行下去的计划。所以，对于电力工程中所存在的诸多问题首先应该解决的就是制定一套完整、合理的计划，将一切工作计划明确下来，让工作人员都明白每一个阶段自己所需要去做的工作，保证每个阶段的工作能够实现。将电力部门的工作细微化，并且分配给每一个部门去完成，同时明确工作的目标、范围、以及工作的标准，将各部门工作完成的情况进行全面的管理，及时收集好相关的数据以及信息，为分析和控制每个阶段工作目标打下良好的基础。
2.2加强电力工程建设中的进度管理和过程的控制
在电力工程的建设中，应自从建议书被批准的那天起，加强对进度的管理，明确每个项目是否能否如期完成并且达标，确认整个工程所需要的时间，在此作为基础的同时制定一套科学的进度计划。电力工程作为大企业单位来说，必须要加强对施工进度的控制，对于影响施工进度的因素应该进行一定的控制，比如相关设备的采购时间，施工所需材料采购的时间，工程项目的实际等等，这些都会影响工程的施工进度，应该对这些因素加强控制，避免出现一些不必要的麻烦，影响了工程施工的进度。
2.3加强对供电系统项目财务的管理
电力部门作为一个较大的企业，其投资的目的在于能够在合理的预算内去完成这个电力工程项目。特别是在供电系统的项目管理上，完成财务管理的意义更加的重大。供电系统设施大多属于固有财产，所需的维护和监管的资金量较大，如果在这方面财务管理不合理就很容易出现资金挪用、贪污等情况。为此，企业和相关管理部门要加强对供电系统项目财务方面的管理。首先，要完成思想上的转变，通过学习和教育让工作人员能很好的了解供电系统项目财务管理的重要性和必然性，提高财务部门工作的积极性和主动性，加强与相关部门的交流和联系，互相合作，合理的对企业资金进行监管、预算和计划。第二，提高财务部门员工的综合素质，培养专业型的人才，这样就能提高企业员工的工作效率和工作质量。第三，加强资金申请过程中的审核和使用过程中的监管力度，保证财务部门能随时的了解资金使用的具体情况。第四，通过实践中资源的需求来算，能够通过整个计划的预算和这些资源的价格预算出整个工程在建设过程中所需要的费用，合理的去分配好在工程实施的过程中每个阶段所需要的资金，以及更好的管理各项工程。
2.4加强电力工程建设质量与安全方面的管理
电力工程建设中，在制定科学合理的计划后，在施工过程中应确保工程的质量，同时也要注意施工安全。定期对施工人员进行安全教育讲座，提高施工人员的安全防范意识，消除能够造成安全事故的因素。根据电力工程的施工情况，来进行合理的分析与判断工程质量和施工安全目标是够达标，同时也要注意物资采购过程中的合同的管理，因为在电力工程的施工过程中需要大量的物资和设备，而且需要的品种还是各式各样，数量巨大，所以为了避免给项目带来一些不必要的损失，在此过程中还需要谨慎处理。
2.5明确项目之中的奖惩制度
建设项目的过程中，明确奖励制度，以此来提高员工工作的积极性。工作之中，一些工作比较积极的员工没有得到相应的奖励，可能会变得工作态度十分消极，甚至可能跳槽。所以要制定相应的奖励制度，并确保奖励的发放，为企业留住人才。相反，有些员工在工作的同时也会钻一些小空子，比如工作时间不带安全帽，在工作期间抽烟等等，导致一些安全隐患的形成，这种情况必须要进行严厉的惩罚，坚决杜绝安全隐患的产生。制定明确的奖惩制度是有必要性的，要坚决实行奖惩制度，为企业创造更大的利益。
三、结语
电力工程项目管理是一个漫长复杂的过程，要做好电力工程的项目管理，真是任重而道远。为了实现这一目标，应该建立严格的项目管理体制，以先进的管理理念作为指导，适当的改变传统的思想，要采用科学有效的方法进行项目管理，坚决实行安全施工和文明施工，当然项目施工过程中全靠的是自觉。同时，加强项目施工的进度管理，工艺质量管理和成本控制，只有做到了这些才能达到加强项目管理的真正目的，为企业创造更大的利益，因此要做好电力工程项目管理需要长期的努力。
作者：王永看 单位：国网福建省电力有限公司厦门供电公司
一、电力工程项目分包管理中存在的问题
分包商的施工能力有限，人员的素质和技术水平不高。如果在选择分包商及签订合同时，没有对承包商进行严格的考核或存在私人交易问题，所选择分包商的施工能力达不到电力工程项目的具体要求。那么，这种人员和技术方面的不足，会对工程的质量和效益产生极大地影响。因此，对于分包商资历的考察，是分包管理的首要内容。此外，分包商所使用的材料质量不达标，这是对电力工程项目质量影响最大的一个因素。有些分包商为了节省资金，降低成本，在工程材料的选择方面，以次充好，使用不合格的材料，若总承包商不能进行有效地管理，会对电力工程项目产生很大的影响。另外，一些分包商没有严格的规章制度，对施工过程的管理不严格，导致一些操作技术不规范，甚至违章操作，不仅对电力工程的质量产生影响，甚至会产生施工安全问题。一些分包商在管理中，往往忽视工程的整体性，进行独立管理，导致整体与部分的分离。由于分包商本身具有极大的独立性，在具体的施工管理中，可能会忽视工程的其他部分，不主动配合总承包商的总体规划，对电力工程的总体项目产生影响。
二、提高电力工程项目分包管理质量的有效措施
2.1增强分包合同管理
电力工程的施工单位，在施工之前必须要在承包合同中对于劳务分包和专业分包的工程范围以及施工中的安全管理责任进行明确。在施工过程中，施工单位必须要按照合同中的相关规定，对分包单位进行择优选择，然后签订安全协议与分包合同。其中，分包合同必须对工程的分包性质、施工范围与分包单位的作业人员进行明确，合同的金额要根据相关造价管理的规定确定。另外，在签订了安全协议与分包合同以后，分包单位才可以进场施工，同时，分包单位要与进场分包人员签订劳务合同，施工单位要根据签订的分包合同对分包单位进行严格审查。
2.2加大对二次分包的管理力度
①对于二次分包管理责任的落实。电力工程的施工单位对于二次分包工作的长期性、复杂性与艰巨性要有充分认识，统一思想，强化管理，对于分包管理的责任进行全面落实，建立起二次分包的安全管理机制，促进电力工程的安全建设。同时，各单位对于劳务分包与专业分包要做好监督与管理工作，禁止单位以专业分包的方式进行对劳务分包的管理，坚决杜绝违规分包与转包的现象。另外，施工单位要严格执行工程项目和作业范围的要求，强化对于二次分包的资格审查与现场监督与管理，更好地完善二次分包的管理机制。②对于分包单位的资质要求进行明确。按照相关规定，对于专业分包单位的资质要求，要与业主单位进行招标时对于施工单位的资质要求相近。对于特殊高难度工程，要求分包单位具有总承包一级、专业承包一级或者更高的资质。对于劳务分包单位的资质要求，必须要具有国家相关主管部门所颁发的建筑业的企业资质，或具有送变电工程的专业承包二级、电力工程施工的总承包二级或者更高资质。③对于二次分包加强现场管理。施工单位要加强对于二次分包现场的管理，对于分包现场人员的基本情况、进出现场时间以及出勤情况进行全面掌控，在开始分包作业之前，要对分包人员进行安全技术交底，对于变电工程的施工现场进行封闭式管理。另外，施工单位要提高对人员的配置管理，对二次分包现场作业的全过程进行有效监控与管理。
2.3协管分包
施工单位要对检查、工程、人资、经营、质量以及安全等相关职能部门进行合理科学地分工，使各部门能够有效地对分包作业进行协调管理，在确保电力工程实施项目的安全建设的前提下，建立完善的单位层面，加强分包管理的安全工作机制，对于工程本部和施工项目部门之间分包管理界面与流程进行进一步地明确，使各部门能够真正对于分包管理进行协调、完善。
三、结语
根据电力工程项目的具体要求，进行分包管理，实现工程项目的有效管理，具有重要意义。因此，总承包商在分包商的选择、监督、管理上要有严格的规划，保证管理的有效性。而分包商面对激烈的竞争，也应完善自身制度，提高工程管理的能力，主动接受总承包商的管理，配合工程的总体发展，按时保量地完成电力工程项目。
作者：蔡万红 单位：国网福建省电力有限公司泉州供电公司
一、电力工程项目管理存在问题
电力工程项目管理存在问题，主要是体现在以下几个方面：第一，管理人员综合素质低。很多电力工程项目施工中，其管理人员往往存在着素质低、水平差以及能力低的问题，影响电力工程项目管理效率。第二，原材料设备管理问题多。缺乏必要的原材料设备管理规章制度，加上管理人员责任意识低，使得原材料设备管理问题较多。第三，安全监管缺乏保障。安全监管是电力工程项目管理的关键，只有做好安全监管，才可以提高电力工程施工质量。由于施工企业对于安全监管方面不重视，缺乏安全监管队伍以及体系，安全监管执行力不足，直接影响到电力工程安全监管功能发挥。第四，管理方式较为落后。当代社会是信息社会，计算机技术应用越来越广泛，企业如果仅仅依靠传统电力工程项目管理方式，很难实现电力工程项目管理高效化，创新电力工程项目管理方式，实现信息化管理才是正途。
二、电力工程项目管理策略创新
2.1管理人员培训与企业文化建设
加强有关工程项目管理人员的培训，提高工程项目管理人员素质，这是电力工程项目管理的前提和基础，也是电力工程项目管理的必要环节。对于工程项目管理人员选拔环节，需要严格工程项目管理人员选拔要求，将高素质、高能力、高水平的工程项目管理人员纳入到电力工程项目管理队伍中，为电力工程项目管理队伍注入新鲜的血液。同时，对于选拔出的电力工程项目管理人员，电力工程施工企业需要根据自身的培训机制，加强对于电力工程项目管理人员的培训，包括管理知识、管理技能以及管理任务、管理责任等方面的基本培训。对于电力工程项目管理中表现优异的项目管理人员，电力工程企业还需要对其进行晋升，建立完善的员工晋升渠道，这样可以极大程度上提高电力工程项目管理人员工作积极性、主动性以及管理的责任意识。
2.2加强原材料设备管理工作
原材料设备管理同样也是电力工程项目管理的重要内容，电力工程原材料以及施工设备在电力工程项目施工中占据着巨大的位置，是提高电力工程项目施工效率以及施工质量的关键性因素。为此，做好加强原材料设备管理工作意义重大。总体来讲，作为项目管理人员，对于原材料设备的管理，可以从以下几个方面进行入手：第一，施工原材料分阶段管理，主要是包括施工前期、中期以及后期的管理。因为不同施工阶段，企业施工对于原材料设备需求无论是数量还是种类上都不一样，因此所采取的的原材料设备管理工作举措也是不同。举例来讲，在施工前期，施工企业需要加强对于原材料设备管理的验收，对于进入到施工场地的材料设备，管理人员需要做好检测，原材料设备合格之后才可以进入，对于不符合条件的原材料设备，需要坚决退回。通过做好原材料设备检测工作，可以提高实际电力工程施工的安全性。其次，原材料设备保养维护。原材料设备在实际的电力工程施工当中是存在着破损以及损坏的，只有做好对于原材料设备的维护以及保养，才可以提高原材料设备使用效率。为此，作为工程项目管理人员想，需要定期做好对于原材料设备的维护与保养，这是保证原材料设备正常运转的关键性步骤。最后，强化原材料设备操作以及管理人员培训。原材料设备操作以及管理人员是原材料设备操作以及管理的主要执行者，加强操作以及管理人员培训，提高其操作技能以及水平，不仅仅可以提高电力工程施工效率，还可以提高电力工程施工安全性，保证电力工程项目施工的顺利安全开展。
2.3加强安全质量监管，实现管理信息化
在实际的电力工程项目施工过程中，是存在着很多的安全以及质量问题的，主要是由于电力工程施工企业没有正确的处理好施工进度以及施工质量之间的关系，使得施工企业盲目的追赶工期，进而出现安全以及质量问题。电力工程施工并不是一蹴而就的，它是一个复杂综合的过程，施工过快或者是施工过慢都会直接影响到电力工程项目的顺利开展。管理人员加强安全质量监管，除了要进行施工技术创新之外，还需要对于施工旧设备、旧材料等进行定期的管理、更新与维护，这样才可以将安全质量问题抹杀在萌芽中。尤其是对于施工中的安全质量管理薄弱环节，有关管理人员需要做到抓重点、抓关键，提高安全管理效率。另外，电力工程施工企业还需要实行安全岗位生产的责任，提高电力工程项目管理人员的责任意识，做到科学施工、文明管理，尤其是对于自己的工作，需要及时做到自我检查、自我检讨以及自我反省，提高电力工程施工质量与效益。最后，实行电力工程管理信息化，积极推广使用计算机建立电力工程管理资料数据库，开发通用的电力工程施工管理程序，使设计和技经人员方便查到自己需要的资料，全面提高电力工程项目施工效率，实现电力工程项目施工管理的科学化。
2.4贯彻落实项目管理法人责任制
电力工程施工企业必须要把电力工程项目的经济责任与法人的组织管理相联系，其目的是对电力工程项目管理进行约束与控制。这就要求法人必须要在电力工程项目中，认清自己的责任与职责，协调好各个方面之间的利益关系，尤其是要做好各个方面的配置工作，这样可以最大限度的减少不必要的经济纠纷，将电力工程项目管理问题控制在最低限度。除此之外，电力工程施工企业还需要推行建设项目重点岗位责任制，对于项目重点工程环节，施工企业要加大管理力度，除了要法人提高自身责任之外，还需要电力工程项目各个部门以及部门管理人员对电力工程项目进行监督管理。通过建立健全相应的工程管理队伍，将电力工程管理控制问题进行合理控制，这对于提高电力工程施工效益意义重大。
三、结语
综上所述，电力行业发展前景是广阔的，但是发展过程中暴露不少问题。我国电力企业在工程项目管理方面确实做出了重大的努力，同时也积累了丰富的经验，但是在实际的电力工程项目管理过程中，还是存在着各种各样的问题。作为电力工程施工企业，不仅仅需要研究自身电力工程项目管理问题，而且还要根据问题提出电力工程项目管理策略，这样才可以为今后电力工程企业在电力工程项目管理方面的开展提供参考。
作者：孙鹏 王兆娟 孟令星 单位：山东电力工程咨询院有限公司 山东三强建设咨询有限公司
摘要：随着社会经济以及电力设备制造业的迅猛发展，电力设施建设步伐日益加快，大、中型输变电工程呈现出了电压等级高、布点数目多、投资规模大、技术密集化、装置智能化等一系列特点，这些因素不仅直观上大大增加了工程的投资规模，也在一定程度上增加了电力施工企业工程项目管理的难度。阐述了电力工程项目管理现状，介绍了公司现有的基于信息化的工程项目管理系统软件的开发应用情况，总结了公司应用工程项目管理系统后取得的成效，分析了工程项目管理系统的局限性，提出了今后努力的目标和方向，希望以此来提高施工企业工程项目管理的工作效率，创造更多的社会效益、经济效益。
关键词：电力工程；信息技术；项目管理；管理观念
电力工程项目管理是一项复杂而艰巨的系统工程，在电力工程项目实施过程中，传统的工程管理观念和模式也已逐渐不能适应现代电力工程项目管理的需要，迫切要求电力施工企业必须转变管理理念，不断探索出新的工程项目管理模式，积极开发运用信息化的管理手段，合理有效地控制好工程建设各阶段工作流程的管理形式，在确保安全、质量、进度等工程目标的前提下控制好工程项目的各种成本，为企业的生产经营活动提供增值服务。
1电力工程项目管理信息化的必要性
电力工程项目的管理工作具有专业技术运用强，资金、技术密集程度高，土建、电气专业交叉施工普遍等特点，电力工程不仅涉及房屋的建筑、消防、安防、照明、防雷与接地，以及电气的动力、监控、测量、通信、保护与控制等诸多专业，同时，还涉及工程规划、勘察、设计，设备、装置制造、运输、试验等众多因素的影响。因此，为了科学、有效地规划组织、控制管理好电力工程项目施工过程中各个阶段的工作，有必要探索适应时展要求的项目管理模式，特别是积极依靠开发、运用工程项目管理软件这一计算机辅助管理手段来全面了解工程中的各种信息，规范工程实施过程中的各种流程，及时掌握工程动态信息，最终达到提升工程项目管理的效率，节约各种资源和生产成本，为企业创造更多的经济效益、社会效益。这是我们推行使用工程项目管理软件进行工程项目信息化管理的真正目的。
2基于信息化的公司级工程项目管理系统
根据电力工程自身的特点及现有项目管理的模式，结合公司现有的内部组织框架结构，如图1所示，公司联合相关的软件公司开发了一套符合本企业施工管理需要的工程项目管理系统软件（以下简称“系统”），将工程项目管理的全过程纳入系统集成化管理，即应用互联网信息技术将工程项目管理体系的多业务统一到系统平台上来实现协同工作。
2.1系统功能模块的组成
该系统软件以工程项目为优秀，以施工管理业务流程信息为主线，生成各工程的基本信息流、工程管理信息流、合同分包信息流、财务结算信息流、物资使用信息流、车辆管理信息流、个人办公信息流等横向、纵向的交叉信息。主要包括以下功能模块：项目管理、工程管理、财务管理、查询统计、企业信息、内部施工申请单、车辆管理、个人资料等，如图2所示。以上功能模块包含的信息非常丰富，比较全面地涵盖了电力工程项目管理过程中的各种信息。2.1.1项目管理项目管理模块主要实现了项目基本信息、招投标管理及项目合同的动态管理。涵盖了项目名称、项目编号、业主单位、资金类别、专业类别、项目金额、项目合同负责人、合同编号等，如图3所示。2.1.2工程管理工程管理模块是该系统软件的优秀部分，涉及了工程项目施工实施阶段除资金结算外的所有业务流程，主要实现了工程信息、任务单、工程承包联系单、中标评审表、分包（内部施工）申请单、分包联系单、分包合同、分项申请、采购申请、工程竣工的动态管理等，如图4所示。2.1.3查询统计查询统计模块涉及工程项目施工阶段相关业务流程的时间节点及资金使用情况，实现了工程项目信息管理台账的统计报表功能，主要参数有开工时间、竣工时间、投产时间、已付金额、已收金额、送审金额、审定金额等，如图5所示。2.1.4内部施工申请单内部施工申请单模块实现的是工程项目实施阶段物资使用的审批流程，主要包括办公用品采购申请、办公合同评审表、外借工器具及设备（转场、延期）审批、应急物资借用审批、物资购买、领用审批及维修审批等，如图6所示。2.1.5车辆管理车辆管理模块体现的是公司各种车辆日常使用的管理情况，主要包括用车申请、出车登记及驾驶员登记信息等内容，如图7所示。
2.2系统应用的成效
公司的信息化建设和实施在“整体谋划、分部实施”方针的指导下，按照“满足工程实际管理需求”的原则，经过几年的建设和应用，形成了较完整的信息化体系，软硬件设施逐步升级，系统各应用模块按照“不断总结摸索、持续累积改进”的原则不断完善，有效提升了公司各层级、各专业的管理水平，特别是系统在全公司项目中的百分百应用，规范了项目管理流程，夯实了项目管理基础，提升了项目盈利水平。2.2.1优化管理流程，项目管理标准化该系统的建设是在对自身的管理流程和管理方式进行梳理的基础上按需要研发的，所有功能都力求与实际业务流程对接，系统各个模块的应用都力求对实际管理工作具有指导意义，因此，建立规范的业务流程是顺利实施信息化的基础和前提；而借助系统提高管理水平又是实施信息化的出发点、落脚点。通过实施系统对全公司工程项目的管理流程进行了规范和统一，为工程在安全、成本、进度等方面的过程管控创造了有利的条件。2.2.2固化管理标准，项目管控精细化该系统注重项目实施的过程管理，业务流程按照精细化管理的要求实现了再造，业务过程数据严谨、可靠，减少了人为因素等环节，大大提高了项目的精细化管理水平。比如工程材料、工器具及设备机具管理、工程分包管理等业务操作环节公开透明，实现了数据共享，公司各业务部门都可以随时调阅、查询，各工程项目的任何一项物资材料的购买情况一目了然，系统提供了精细化管理的技术支撑。2.2.3业务在线操作，项目执行高效化信息化系统的应用，业务过程在线操作、在线流转审批提高了多地域管理的工作效率；各类审批报表自动生成，不仅减少了手工工作量，也提高了工作质量。比如，系统中物资需求单的批量导入功能，不仅大大提高了人工输入的效率，也降低了单个输入时易出错的概率。
3系统的局限性
公司开发的这套工程项目管理系统软件从调研到目前的基本成型历时3年半，经过公司、软件厂家、使用部门等各方的共同努力，取得了较好的应用效果，也提升了公司内部管理水平，同时，在建设和推广方面累积的实践经验也值得行业内的企业借鉴。鉴于电力施工企业的管理体制在不断改革和探索中，工程项目管理系统也还要不断升级改进，从整个系统满足企业深入应用的角度以及与其他系统的集成应用看，还存在许多不足之处，需要我们与行业内的先进企业一起探索与完善。
3.1提高集成应用水平
目前，公司工程项目管理系统、财务管理系统、OA办公系统均在各自领域发挥了强大的作用，但在应用层面只是从制度和管理上约束了各系统自身业务之间的数据衔接性和完整性，它们之间的数据集成还有待下一步开发完善。
3.2深化应用
公司工程项目管理系统的推广应用虽已取得了全部工程项目100%在线管控的应用效果，但从系统对工程项目的实际控制作用上看，目前还处于业务在线操作、遵循标准业务流程处理的初级应用阶段，而要实现通过对系统数据深层次的开挖，提升公司管理的软实力，真正为公司经营管理决策服务，还需在系统的应用上不断探索总结、不断升级完善。
4结束语
综上所述，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索新的管理思路、持续探寻更加先进的管理技术是每个电力施工企业应该追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索、借鉴国内外先进的管理理念与方法，通过合理开发利用先进的工程项目管理软件来不断完善施工过程管理的机制、流程及技术标准，进而在确保工程施工的安全、质量、进度等硬性目标的基础上合理有序地使用资源和组织生产，不断降低各阶段施工过程环节的脱档概率和频率，降低人、财、物等资源的无形损耗和有形浪费，真正地为实现工程项目的增值和企业的可持续发展提供可靠的技术支撑。
作者：徐德丰 郑晰 李云龙 单位：国网温州供电公司 温州电力建设有限公司
摘要：随着经济的不断发展随着经济的不断发展，人们对于电的需求不断增加，各种电力工程项目相继开展，但随着电力工程项目的增多，管理上存在的问题不断出现上存在的问题不断出现，事故频发。本文主要提出了一些常见问题和对策，希望能够提高项目的质量。
关键词：电力工程；项目管理；存在问题；对策分析
1引言
我国飞速发展的经济促进了电力的发展我国飞速发展的经济促进了电力的发展，同时电力工程的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障。到21世纪的今天世纪的今天，电力的发展仍存在许多管理上的问题，亟待解决解决。
2现存问题及分析
2.1管理流程不规范
在施工过程中在施工过程中，完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障重要保障。在实际施工过程中，由于施工工期长、程序多，难免会出现设计之外的突发状况免会出现设计之外的突发状况，这就需要各部门之间的交流和配合和配合。然而管理流程的不规范往往会导致各部门之间相互脱离脱离，沟通不到位，造成责任的不明确、缺乏统一调度等问题，影响施工的进度及质量影响施工的进度及质量，造成不必要的麻烦。
2.2管理人员素质不足
项目管理决定了施工的质量及施工的工期项目管理决定了施工的质量及施工的工期，而管理人员的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用。从能力方面来说能力方面来说，项目管理人员普遍缺乏专业的管理知识和技术水平术水平，对于施工过程了解不透彻，不能及时发现施工中出现的问题的问题，无法保证工程项目的安全性和规范性；从素质方面来说说，项目管理人员不能正确认识自己的位置，对项目管理缺乏重视重视，不能主动学习新型技术和管理方式，使得管理与施工脱节节，造成不必要的麻烦。
2.3质量控制及监督不到位
工程质量不仅关乎到项目中标及施工单位的名声和利益益，更关乎到使用者的安全问题，因此不容忽视。质量问题的出现有一下几个原因出现有一下几个原因：一是在设计过程中，由于设计人员的专业知识储备不充分业知识储备不充分，或者缺乏实际经验，使得项目本身存在缺陷陷；二是在施工过程中，由于具体施工是由施工人员完成，项目管理者只能起到监督作用目管理者只能起到监督作用，因此较为被动。加之管理人员缺乏相应专业知识缺乏相应专业知识，无法及时发现问题，使得质量得不到保障障；三是在验收过程中，由于验收人员工作不负责，使得有问题的项目得以投入使用题的项目得以投入使用，造成安全隐患。造成项目质量下降的一个重要因素是我国项目管理制度的不健全的不健全。近几年，我国的电力工程项目虽然与日俱增，但却一直沿用过去的管理制度一直沿用过去的管理制度。陈旧的法规已经跟不上施工技术的革新的革新，越来越多的人学会钻法律的漏洞，质量难免下降。
2.4施工成本控制不当
成本本是决定中标与否的关键因素成本本是决定中标与否的关键因素，但在电力工程项目管理中管理中，由于属于国有企业，资金由国家直接拨款，因此管理人员往往对成本控制缺乏重视人员往往对成本控制缺乏重视，这使得一些工程无法开展，或者进行到一半者进行到一半，由于资金不足而被迫暂停，不仅影响施工工期期、导致国家资金的投入加大，还造成了资源的浪费。造成成本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足，目前只能在事后进行控制在事后进行控制，这使得管理的效果大大降低。
2.5安全保障体系不完善
安全问题一直是项目工程中的关键话题安全问题一直是项目工程中的关键话题，也是我国十分重视的问题重视的问题。然而由于电力工程在日常生活中应用广泛，安全事故也频有发生全事故也频有发生，因此安全管理不容忽视。造成安全问题的原因主要有的原因主要有：①管理人员过分追求经济管理人员过分追求经济，在施工过程偷工减料料，工程质量差，投入使用后造成安全隐患；②管理人员监督不当不当，未能及时发现存在的问题，使得质量不达标；③施工人员没有足够的安全意识员没有足够的安全意识，操作不当，或者未佩戴安全帽等，造成施工过程中的安全问题成施工过程中的安全问题。
3管理对策
3.1规范电力工程项目管理流程
完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障。因此此，为了完善管理流程，实现管理效益最大化，电力企业要做到以下几点到以下几点：第一，合理减少部门组成。减少部门组成可以加强管理强管理，使得上下级之间交流更加密切，同时可以减少信息的传递次数传递次数，保证信息的真实性，进而保证施工的有序进行。第二二，将责任制落实到个人。在出现问题是杜绝互相推卸责任的情况的情况，保证施工的质量。
3.2提高人员综合素质及管理技术
管理人员是管理工作的实际执行者管理人员是管理工作的实际执行者，因此提高管理人员的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点。首先，要对项目管理人员进行专门的项目管理人员进行专门的、定期的培训，因材施教。在补充新知识的同时知识的同时，多进行实际操作，更快的提高自己的管理水平。其次其次，努力培养管理人员的综合素质，尤其是道德文化素质。宣传管理工作的重要性宣传管理工作的重要性，让管理人员对自己的工作有更加完整的认识整的认识。树立良好的工作作风，提高职业修养。另外，电力企业可以考虑引进高水平企业可以考虑引进高水平、高素养的管理人才，与员工进行技术交流和辅导术交流和辅导，为公司储备人才。最后，多关注国外电力工程项目动向项目动向，吸收其先进技术和管理经验、方式等，并根据我国实际情况加以运用实际情况加以运用。
3.3加强质量控制
为了保证工程项目的质量为了保证工程项目的质量，电力企业要做到以下几点：第一一，对工程项目进行科学合理的规划。从制定目标入手，确定项目所要达到的质量标准项目所要达到的质量标准，再落实到实际施工中去。第二，加强员工职业素养强员工职业素养。设计人员要增加知识储备，多观摩、多学习习，吸收经验，设计时要仔细，考虑周全。管理人员要加强监管管，熟悉施工工艺，及时发现问题，防止偷工减料等问题的发生生。验收人员要忠于职守，严格把关，阻止有问题的项目投入使用使用。第三，建立健全法律法规。建立完善的，符合市场要求的管理制度的管理制度，做到有法可依。第四，控制材料和设备的质量，从原料上阻止质量问题的产生从原料上阻止质量问题的产生。
3.4强化成本管理
成本与效益是反增长的关系成本与效益是反增长的关系，因此在成本中投入过多，造成的直接影响就是电力工程项目的效益降低成的直接影响就是电力工程项目的效益降低。为了保证效益益，要从三个方面来进行成本管理：首先是预算方面。在施工前期规划时前期规划时，要考虑到各方面对因素，提供最为经济的方案；其次其次，在施工过程中，往往因为过于重视质量而造成资源过剩的情况的情况，因此材料和设备要在保证质量的基础上选择最为经济的济的；最后，在施工完成后，要注意保养，减少故障支出。
4结语
综上所述综上所述，为了保证电力的又好又快发展，我们要从管理流程流程、人员素质、质量控制、成本控制、安全保障等几个方面入手手，尽可能的解决问题，为电力的发展做贡献。
作者：王领
摘要：随着电力市场改革成为行政机关，分为发电、供电分为两个环节，国家发电公司及电网经营企业应运而生，基本形成了电力产业竞争市场。公司集团将各个发电厂纳入旗下，承担着新建电源及运营的工作，自主经营，盈亏自负，而电力项目工程管理已经不能适应新的市场发展，在市场竞争日益激烈的状况下，企业加强对电力工程项目管理显得越发重要。文章通过对目前企业电力项目工程管理模式的研究，客观分析在电力工程项目管理中存在的问题，进而提出相对应的对策，使得企业管理与时俱进，提高市场竞争力。
关键词：电力工程；项目管理；问题；对策
作者简介：孟庆璋（1981-），男，福建泉州人，大学本科，助理工程师，研究方向：经营管理及工程项目管理
我国目前的电力产业已经基本完成了产业重组，形成厂网分离的形态，向着电力产业市场化迈出了重要的一步。随着电力市场的改革，电力工程项目的管理方式逐渐不能与市场相匹配，存在着诸多问题，因此对电力工程项目管理模式应当不断创新，与时俱进，提高项目管理水平，推进电力工程建设，保障电力工程建设的可持续发展[1]。
1现行电力工程项目管理中的问题
我国于近些年形成电力产业竞争市场，到目前为止企业对电力工程项目管理周期短，而市场环境比较复杂，企业未能在项目管理上形成有效地管理机制，不可避免的存在了管理上的问题，电力工程项目在管理上比较落后，在组织结构、人员规划上都缺乏合理性。
1.1管理人员管理意识薄弱
企业管理团队在年龄、学历、能力上存在巨大的差异，资历尚浅的年轻管理层服从于经验丰富的管理层，而经验丰富的管理人员素质不高，对于电力工程项目管理意识淡薄，大多采用简单粗犷的管理方式，不能正确的行使自身的权力和义务，造成在管理上的混乱。管理人员没有建立有针对性的管理计划，停留在以往传统管理模式上，年轻的管理人员又沿用这种单一的管理方式，不具备创新意识，造成管理层在电力工程项目中无法进行有序管理，从而阻碍着工程项目管理质量的提升。
1.2项目成本管理不规范
作为电力工程项目管理的三大要素之一，项目成本管理对企业产生的施工进度、利润等有着不能忽视的重要价值。而根据我国目前的电力工程项目建设状况来看，负责电力工程项目建设的集团公司往往忽视成本管理的重要性，成本管理观念滞后，而国家对于电力工程建设仍然保有国有垄断体制，造成工程管理人员对于成本的管理并不重视。企业对于成本管理局限于事后控制，没有多元化的对项目成本进行管理，导致电力工程成本的管理效果差强人意，不能适应新的电力工程建设的发展需要。
1.3项目组织结构不完善
项目管理系统承载着项目组织结构，因此项目管理的三大要素（工程质量、工程进度、工程成本）是否能达到要求，在某些程度上是由组织结构决定的。组织结构不分好坏，主要是看组织结构是否能够适应市场发展的需要，合理完善的组织结构有助于项目管理的提升以及工程建设规模领域的扩大。我国电力工程建设复杂的程度日渐提高，施工单位建立的组织机构不能顺应时代的发展，这就要求了项目工程施工单位在组织机构上必须进行改革和创新，从而稳固在电力产业中的地位。信息技术已经飞速发展，电力工程建设集团的项目管理信息系统无法跟随目前项目管理的形势。电力产业集团的管理工作涉及到多个部门，各个部门有属于自己的一套信息管理系统，不能共享信息，这导致了项目经理在工作中不能全面的开展项目管理，无法及时的发现工程建设中出现的问题，不能迅速的计算项目成本，导致项目管理工作越来越困难。
2现行电力工程项目管理的对策
在电力工程建设的过程中，项目管理发挥着相当重要的作用。为了确保电力工程建设的进行程度、成本以及质量，项目管理需要建立一种新型的管理模式，电力工程建设项目管理中存在的问题需要有针对性的解决方案。
2.1增强管理层的管理意识
电力工程建设集团之间的利益竞争的本质上是人才的竞争，而管理人员的管理意识薄弱是项目建设的软肋，使工程建设项目管理质量无法得到提升。因此电力工程集团内部应当投入具体创新性的管理型人才，优化管理层的结构，提高管理层的整体素质，确保项目管理团队的成员在技能结构、理论结构层面相匹配。对经验丰富而管理意识淡薄的员工进行内部培训，增强管理人员的管理意识，明确管理工作的权利和义务，交流管理经验，建立奖罚制度，提高管理人员的工作积极性。
2.2规范电力工程项目成本的管理
工程建设中的项目成本管理是指在计划的工期时间范围里并且保证工程质量的情况下运用一系列的方法，对实际项目中成本的支出情况采取的监督措施，对发生的偏差及时加以纠正，将成本的支出严格控制在规定的计划成本范围以内，用来实现保证成本控制。合理的成本计划可以使减少资金的投入，缩短工期，提高企业经济效益。根据发达国家的分析，成本管理的设计费低于工程建设整体经费的1%，而这低于1%的费用支出影响高于75%的工程造价。因此，电力工程项目管理需要更新成本管理的概念，多元化的运用项目成本管理的手段。在电力工程建设的过程中，内在环境和外在环境是不断变化的，这就要求控制项目成本应当根据各种环境的变化不断地进行调整。工程建设的项目成本涉及到每一个部门，包括工程参与的每一个施工成员和内部管理人员，成本控制的达成与每一个人都有密切的联系，具有全面性。项目成本的管理技术措施是制定一套经济、合理、科学的施工方案，确保如期完成工程建设和保证工程质量的前提下，采用高效先进的技术降低工程的施工成本[2]。
2.3完善工程项目组织机构
实践证明，改变电力工程建设项目管理的组织机构已经刻不容缓，采用目前的组织机构使得工程建设对越来越复杂化的竞争市场显得越发力不从心。解决直线式的组织机构需要雅朵组织机构的分层，是组织机构朝着扁平化的方向发展，这样的组织机构建立减少了信息传递的分级，确保了信息传递的准确性，并且可以增强基层人员与管理决策人员的沟通，管理人员可以及时把握工程项目建设的环境变化，基层员工也可以更好的理解决策人员的意见。扁平化的组织结构对基层人员适当的下放更多的权力，增强了基层人员的工作积极性，为电力工程建设集团的可持续发展创造了新的活力。电力工程建设集团需要项目管理的信息化程度，实现资源共享。在突发事件发生时，这样的信息管理有利于在较短时间内做出快速的反应，将不同类型的人员进行整合。加强部门之间资源共享，有利于快速的发现内部人员的增减情况，调动人员工作也会有序进行，电力工程建设集团能够方便的了解到施工的进程、质量、工期、资金投入和成本控制等情况[3]。
3结语
与一般的管理工作相比，电力工程项目具备独特性，项目管理必须具有创新性。项目建设中存在的问题有不可控因素，项目管理也不能一成不变的，必须结合项目中的实际情况灵活的进行管理。对电力工程建设的系统而言，目标是加快电力能源建设，有效缓解市场供求矛盾，以便适应与市场经济和谐稳定的发展。随着电力产业改革不断深入，企业建立符合自身发展的电力工程项目管理制度在激烈的竞争市场中显得越来越重要，借鉴和引用先进的管理理念，提高电力工程项目管理水平，规范项目管理模式，是电力工程建设企业经济利益提高的直接方法。
作者：孟庆璋 单位：国网福建泉州供电公司
【摘要】电力工程对人们的生活和社会发展起到重要的影响，因此，电力工程在社会各行各业中的地位越来越突出。面对日益激烈的社会竞争，为了切实推动电力企业长期稳定的发展，必须提高电力工程的管理水平。在高效合理地管理下，才能实现电力工程良性循环，推动电力工程的健康发展。因此，文本深入分析了当下电力工程管理中存在的主要问题，并提出了对电力工程项目管理模式的创新措施。
【关键词】电力工程；项目；管理模式；创新
作者简介：王瑞良(1966-),男，内蒙古巴彦淖尔盟人，国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司，助理工程师，大专，研究方向：电力工程管理
随着我国改革开放的不断深入，电力建设经过长期有效的发展，已经成为我国国民经济发展的支柱产业，为我国GDP的增长作出了巨大的贡献。然而，随着市场竞争日益激烈，对电力工程质量也提出了越来越高的要求。而传统的电力工程管理模式已经满足不了现在的实际需求，必须根据当前的形式不断创新管理模式，以此来适应社会发展的需要。
1电力工程管理中存在的主要问题
1.1工程管理人员整体素质低下
由于我国电力工程起步较早，现在的管理人员当初都是小学毕业之后就从事电力工程职业，经过长期的实践经验的积累才升职成为管理人员。可见，电力工程的管理人员的文化程度普遍较低。即使，后加入的管理人员拥有较高的文化水平，但是其整体文化素质还是提高不上去。在文化素质低下的影响下，导致管理人员缺乏效益意识，不能及时接受新技术和新管理方式。因此，导致工程的进度缓慢，无法在规定时间内高质量地完成相关工程任务，严重影响了电力工程项目的整体效率。
1.2工程施工进展控制力度弱
纵观电力工程管理的整个流程，在电力工程中供用电技术工程才是至关重要的组成部分。供用电技术工程公司不仅发挥了龙头作用，而且又起到了穿针引线的作用，处理好各公司之间的关系，实现各公司之间协调合作发展。在项目管理中，涉及到电力工程的部门除了业务部、工程管理部之外，还包括财务部。财务部发挥了积极的作用，不仅专门负责收取各种技术咨询费、工程款，而且能够及时处理好施工单位和供应商之间的各种款项，保证工程项目井井有条地进行。然而，其他部门在工程进展的过程中担当着自身的职责，由于缺乏高效的管理，导致各部门之间经常出现多次交接的不良现象，严重影响了电力工程项目的施工整体进程。
1.3工程实施中仍然存在违规操作
一个完整的工程实施过程，包括工程结束后一系列的验收、工程决算、工程审核。同时，还要统一向用户收取工程余款，向施工单位以及供应商支付各种余款，顺利完成该项工程项目。然而，在实际施工管理过程中，管理人员并不一定按照规定办事，违规操作是屡见不鲜的。另外，在实际工作过程中，工程监理人员在工作时，经常受到管理人员的干扰，不能切实将监理工作贯彻到位，导致项目工程中的监理工作只是表面文章，根本发挥不到任何作用，因此，也不能确保工程项目的质量。
2电力工程项目管理模式的创新与应用
随着我国经济的不断发展，加上长期受市场经济体制的影响，我国社会市场竞争日益激烈。在这种社会大环境下，我国电力工程项目面临发展的机遇的同时也必须承受各种压力。因此，电力工程项目应该积极面对挑战，在实践中不断总结和探究，勇于突破，不断创新电力工程管理模式，利用更加科学化先进化的管理模式来推动电力工程的不断进步与发展。因此，电力工程现阶段的主要任务是结合自身的实际情况，运用合理的管理模式，切实提高电力工程的管理水平，实现我国电力工程更好更快地发展。
2.1采用滚动开发模式
滚动开发模式具有较强的针对性，十分适合运用在流域水电开发建立方面。因此，电力工程应该积极建立一支专业化的队伍，各司其职，有条不紊地坚守在自己的岗位，分工合作完成流域水电开发管理不同阶段的工作。因此，在电力工程的实际工作中，呈现出梯级式管理，大大提高了工作效率，确保了电力工程的进度。同时，利用这种特殊的管理模式，显著提高了电力工程的管理水平，确保各部门人员按部就班地工作，促使管理分工明确，彰显了专业化的电力项目管理工作。
2.2引入PM模式
以往传统的管理模式存在诸多的弊端，尤其是缺乏对全过程的有效管理。而PM模式恰好弥补了这方面的不足，切实实现对电力工程全过程和全要素的管理，充分利用了人力和物力，为企业获取最大化的经济效益。可见，这种充满专业化、科学化的管理模式不仅切实提高而来管理水平，降低了生产成本，而且符合当下电力工程的实际需求。
2.3运用EPC管理模式
从国外引进的EPC管理模式是当下最行之有效的管理模式之一，其不仅显著提高了电力工程的管理水平，大大提高了建设的效率，为工程创造出更多的经济利益，而且提供了人性化的服务，成为大多数电力工程首选的管理模式。然而，在实际运用过程中，电力工程应该结合自身的实际情况，进行突破创新。建立一支综合素质优秀的团队，不断优化组织结构。管理人员作为管理环节中最主要的推动因素，要想切实提高管理水平，缺少优秀的团队是行不通的。因此，电力工程应该选拔出一些高素质高水准的专业人才，组成一支优秀的团队，不断优化组织结构，从而对电力工程实施高效率的管理，推动电力工程工作的顺利开展。建立电力工程项目的评估、监督和考核管理机制。提高对电力工程的管理水准，最重要的是避免盲目投资，加上减少决策失误，能够切实提高管理的效率。因此，在电力工程建设之初，进行科学地评估，对工程项目的成本进行合理分析。同时，在电力工程实施的过程中，管理人员应该加强监督，建立健全监督和考核机制，确保项目高质量的完成。切实提高管理人员的创新理念。在电力工程管理中，结合实际情况，不断优化电力工程管理，在实践中不断总结经验，创新出先进地管理模式，从而有效推动电力项目管理工作的顺利进展。
3结语
综上所述，随着市场竞争的日益激烈，传统的电力工程管理模式已经不符合当下的实际需求。为了立足于复杂多变的社会形势，电力工程必须积极进行创新，勇于突破，寻找出更加科学化专业化的管理模式，切实提高管理水平，从而有效推动电力工程项目的顺利开展。
作者：王瑞良 单位：国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司
1电力工程项目管理问题表现
1.1成本管理问题
成本管理是电力工程项目管理工作中的重要内容，其与电力工程项目建设效益是反向增长关系，如果在成本管理工作中出现问题，那么其为电力工程项目建设带来的最直接影响，就是经济效益的降低。从电力工程项目建设发展水平来看，成本管理仍然是比较容易被忽视的工作内容。与其他工程项目相比，电力工程一般都是由政府出资、地方建设为主，在这种建设模式下，电力工程项目管理者的唯一建设目标就是质量，所以在项目选材、施工方面，常常会出现资源过剩情况，这是电力工程建设成本管理问题的主要表现。
1.2质量管理问题
质量是电力工程项目建设的基础性质，其也是评价电力工程项目建设的基本标准。在我国工程项目建设水平快速发展背景下，电力工程项目建设水平也实现了非常显著的提升，但在质量管理工作方面仍然存在一定的不足，这会在一定程度上为电力工程带来质量隐患。电力工程质量管理问题主要表现在施工队伍素质、施工周期等方面，其中施工队伍素质是主要影响因素，因为施工队伍的素质会直接在项目建设中反映出来，而近年来我国低水平施工队伍层出不穷，所以在一定程度上增加了质量风险。施工周期是次要影响因素，电力工程作为公共事业项目，其建设行为有非常明确的施工周期规定，但由于自然环境影响，难免会出现误工情况，而施工企业为了按时交付，会选择日夜赶工，这也会为施工质量带来风险。
1.3安全管理问题
安全管理是工程项目建设当中的永恒话题。电力工程项目作为特殊性工程项目建设，其安全管理工作更是重中之重。然而在实际工作当中，仍然存在忽视安全管理的情况，具体表现在施工人员安全意识薄弱、自我保护能力偏低、不戴安全帽进入工地等。在任何工程项目建设当中，只要存在施工安全隐患，那么就一定是该项目安全管理的缺失，电力工程也是如此。
2电力工程项目管理问题成因
2.1项目规划因素
在电力工程项目管理问题方面，工程项目规划是否合理是非常重要的影响因素。第一，项目整体规划是否符合电力工程项目建设实际需求，会对电力工程项目管理带来影响。第二，项目质量规划是否经过了模型验证，也会对电力工程项目管理带来影响。第三，项目施工规划是否合理，也会对电力工程项目管理工作带来影响。第四，项目周期规划是否合理，是否考虑到不可抗的自然因素，也会对电力工程项目管理工作带来影响。最后，项目施工队伍人员规划是否合理，也会对电力工程项目管理带来影响。
2.2资金投入因素
资金是项目建设的基础，在电力工程项目建设当中，资金投入是否到位，也会为工程项目管理带来一定的影响。虽然相比于其他工程项目而言，电力工程作为公共事业工程项目，其在资金投入方面出现问题的概率较小，但其并非绝对不存在，尤其是在电力项目成本管理水平偏低的情况下，更应该受到重视。所以在实际工作当中，项目管理人员一定要做好对资金投入因素的分析，从根本上避免因资金投入方面问题为电力工程项目管理带来不利影响。
2.3人员素质因素
人员素质因素是电力工程项目管理当中最为主要的因素。其包含电力工程项目设计人员素质、施工人员素质以及项目管理人员素质等所有参与电力工程项目建设人员的素质内容。从设计人员素质角度来讲，设计人员的专业素质是否符合项目设计实际需求，是否能够在项目设计时充分考虑各方影响因素，设计出一个全面、科学的电力工程项目，会对电力项目产生直接影响。从施工人员素质角度来讲，他们的施工水平能否符合电力工程项目建设的实际需求，他们完成的施工内容，能够符合项目质量要求，会对电力工程项目带来影响。从项目管理人员素质角度来讲，是否能够发挥出自己的管理作用，使电力工程项目始终保持在工程施工规范下进行，能够及时发现工程项目中的问题，也会对电力工程项目建设带来影响。
3电力工程项目管理具体对策
3.1科学规划项目，保证项目质量
科学规划电力工程项目，从根本上保证电力项目质量，是提高电力工程项目管理水平的基础措施。为此，在进行电力工程项目规划设计时，一定要做好图纸审核，在完成项目规划设计后，可以借助3D模型技术对该项目进行建模，对该项目进行更为全面、透彻的分析，由施工方组织各参建方来对图纸进行审核，保证电力工程项目设计的科学性。在确定项目设计后，要做好施工规划，由项目管理部门予以执行，确保电力工程项目建设行为能够按照计划逐步进行。
3.2稳定资金投入，做好成本管理
稳定资金投入，做好成本管理也是电力工程项目管理的主要措施。从电力工程项目建设角度分析，成本管理一直是其易出现问题的环节。为此，项目管理部门一定要严格按照项目概预算内容来对施工成本进行管理，避免各种不必要支出的出现。对于一些不得不进行的设计变更等影响施工成本的重大问题，必须要由项目总工程师亲自批准后，才能得以进行。从根本上避免施工成本浪费情况的出现，争取达到以最低成本建设出最高价值电力工程项目的目标，提升电力工程建设的效益。
3.3加强安全培训，提高人员素质
加强安全培训，提高人员素质是电力工程项目管理的重中之重。为此，项目管理部门必须要在工程项目建设前，做好对各方人员的安全素质考核。对于一线施工人员，必须要进行全面、系统的安全施工培训，培训完成后还需要进行“安全思想及技能考核”，让每一个施工人员都能够在安全意识和安全施工方面有所保障，真正达到安全生产的目的，使电力工程项目真正成为经济效益与社会效益双向吸收的高质量建设项目。
4结束语
综上所述，项目管理对于电力工程来说不仅是确保施工质量的方法，更是节约施工成本，提高施工效益的措施。从当前的电力工程施工行为来看，仍有许多施工企业在项目管理工作上存在不足，这些不足严重影响了电力工程的施工效益和社会功能发挥。因此必须要提高对电力工程项目管理工作的重视，通过先进的理念、科学的方法和切实可行的措施来提高电力工程项目管理工作效果，为电力工程建设水平的提升提供支持，为我国电力事业的发展与进步打下基础。
作者：王志勇 单位：云南电网有限责任公司德宏供电局
